Dokument zasedanja
10.5.2016
PREDLOG RESOLUCIJE
ob zaključku razprave o izjavah Sveta in Komisije
v skladu s členom 123(2) Poslovnika
o trgovinskih odnosih med EU in Kitajsko ter statusu tržnega gospodarstva
( 2016/2667(RSP) )
David Martin, Alessia Maria Mosca, Bernd Lange, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Nicola Danti, Nicola Caputo, Eric Andrieu, Maria Arena, Zigmantas Balčytis, Hugues Bayet, Brando Benifei, Pervenche Berès, Goffredo Maria Bettini, Vilija Blinkevičiūtė, Simona Bonafè, Andrea Cozzolino, Isabella De Monte, Enrico Gasbarra, Neena Gill, Michela Giuffrida, Maria Grapini, Karoline Graswander-Hainz, Sylvie Guillaume, Sergio Gutiérrez Prieto, Liisa Jaakonsaari, Agnes Jongerius, Miapetra Kumpula-Natri, Cécile Kashetu Kyenge, Javi López, Juan Fernando López Aguilar, Edouard Martin, Emmanuel Maurel, Sorin Moisă, Pier Antonio Panzeri, Pina Picierno, Tonino Picula, Miroslav Poche, Joachim Schuster, Pedro Silva Pereira, Siôn Simon, Monika Smolková, Marc Tarabella, Patrizia Toia, Martina Werner, Flavio Zanonato, Damiano Zoffoli
v imenu skupine S&D
Resolucija Evropskega parlamenta o trgovinskih odnosih med EU in Kitajsko ter statusu tržnega gospodarstva
( 2016/2667(RSP) )
Evropski parlament,
– ob upoštevanju protidampinške zakonodaje EU (Uredba Sveta (ES) št. 1225/2009 z dne 30. novembra 2009 o zaščiti proti dampinškemu uvozu iz držav, ki niso članice Evropske skupnosti[1]),
– ob upoštevanju protokola o pristopu Kitajske k Svetovni trgovinski organizaciji,
– ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o trgovinskih odnosih med EU in Kitajsko,
– ob upoštevanju člena 123(2) Poslovnika,
A. ker sta Evropska unija in Kitajska dve izmed največjih trgovinskih sil na svetu, pri čemer je Kitajska druga največja trgovinska partnerica EU, ta pa njena največja trgovinska partnerica, dnevni trgovinski tokovi med njima pa znatno presegajo 1 milijardo EUR;
B. ker bi bilo treba vse odločitve o tem, kako obravnavati uvoz iz Kitajske po decembru 2016, uskladiti s pravom EU in standardi Svetovne trgovinske organizacije;
C. ker je bila ob pridružitvi Kitajske Svetovni trgovinski organizaciji v oddelku 15 protokola o pristopu Kitajske za njen pristop določena posebna ureditev s posebno metodologijo za izračun dampinga, ki služi kot podlaga za drugačno obravnavo kitajskega uvoza;
D. ker preostalo besedilo oddelka 15 protokola o pristopu Kitajske k Svetovni trgovinski organizaciji pomeni priznanje te organizacije, da se v protidampinških preiskavah za Kitajsko lahko uporabljajo posebna pravila, ter zagotavlja pravno podlago za uporabo nestandardne metodologije za kitajski uvoz po letu 2016;
E. ker glede na trenutno raven državnega vpliva na kitajsko gospodarstvo, odločitve podjetij glede cen, stroškov, rezultatov in vložkov ne ustrezajo tržnim signalom, ki odražajo ponudbo in povpraševanje;
F. ker se je Kitajska v protokolu o pristopu med drugim obvezala, da bo določanje vseh njenih cene prepustila tržnim silam, in ker mora EU mora zagotoviti, da bo Kitajska v celoti izpolnjevala svoje obveznosti STO;
G. ker ima kitajska presežna proizvodnja že velike socialne, gospodarske in okoljske posledice v EU, kot je pokazal njen nedavni škodljivi učinek na jeklarsko industrijo EU, zlasti v Združenem kraljestvu, in ker bi podelitev statusa tržnega gospodarstva tej državi lahko imela velik socialni vpliv, kar zadeva delovna mesta v EU;
H. ker bi nedavno končano javno posvetovanje o morebitni podelitvi statusa tržnega gospodarstva Kitajski lahko ponudilo dodatne informacije, ki bi bile lahko koristne pri obravnavi tega vprašanja;
I. ker so v sporočilu Komisije z dne 10. oktobra 2012 z naslovom Močnejša evropska industrija za rast in oživitev gospodarstva določeni cilji, v skladu s katerimi naj bi se v EU delež industrije v BDP povečal na 20 % do leta 2020;
1. ponovno opozarja na pomen strateškega partnerstva med EU in Kitajsko, v katerem imajo pomembno vlogo svobodna in pravična trgovina ter naložbe;
2. poudarja, da Kitajska ni tržno gospodarstvo in da še ni izpolnila pet meril, ki jih je EU določila za opredelitev tržnih gospodarstev;
3. odločno poziva Komisijo, naj se s svojimi glavnimi trgovinskimi partnericami, tudi v okviru bližajočega se vrha držav skupine G7, uskladi o tem, kako najbolje zagotoviti, da bodo vse določbe oddelka 15 protokola o pristopu Kitajske k Svetovni trgovinski organizaciji, razen pododstavka 15(a)(ii), imele popolno pravno veljavnost v okviru njihove nacionalne zakonodaje, ter nasprotuje vsakršni enostranski podelitvi statusa tržnega gospodarstva Kitajski;
4. poziva Komisijo, naj ustrezno upošteva zaskrbljenost industrijskega sektorja, sindikatov in različnih deležnikov v EU nad posledicami za delovna mesta in trajnostno gospodarsko rast v vseh prizadetih proizvodnih sektorjih EU ter za vso industrijo EU in naj zagotovi konkurenčnost EU na svetovni ravni;
5. je prepričan, bi morala EU za protidampinške in protisubvencijske preiskave kitajskega uvoza uporabljati nestandardno metodologijo za določanje primerljivosti cen, vse dokler Kitajska ne izpolni vseh petih meril EU za opredelitev za tržno gospodarstvo, in sicer v skladu s tistimi deli oddelka 15 protokola o pristopu Kitajske, ki ne prenehajo veljati decembra 2016, ter ob njihovem polnem učinku;
6. poziva Komisijo, naj okrepi učinkovitost protidampinškega instrumenta za zagotavljanje enakih konkurenčnih pogojev za industrijo EU in Kitajsko ob polnem spoštovanju pravil STO;
7. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji ter vladam in parlamentom držav članic.