Dokument ze zasedání
10.5.2016
NÁVRH USNESENÍ
předložený na základě prohlášení Rady a Komise
v souladu s čl. 123 odst. 2 jednacího řádu
o statusu tržního hospodářství Číny
( 2016/2667(RSP) )
Emma McClarkin, Roberts Zīle
za skupinu ECR
Usnesení Evropského parlamentu o statusu tržního hospodářství Číny
( 2016/2667(RSP) )
Evropský parlament,
– s ohledem na antidumpingové právní předpisy EU (nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství[1]),
– s ohledem na protokol o přistoupení Číny ke Světové obchodní organizaci (WTO), zejména na oddíl 15 tohoto protokolu,
– s ohledem na čl. 123 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že Evropská unie a Čína jsou dvě z největších obchodních mocností na světě, přičemž Čína je druhým nejvýznamnějším obchodním partnerem EU a EU je nejvýznamnějším obchodním partnerem Číny a vzájemná obchodní výměna přesahuje 1 miliardu EUR denně;
B. vzhledem k tomu, že klíčovou zásadou je, aby každé rozhodnutí o tom, jak zohlednit ukončení platnosti oddílu 15 písm. a) bodu ii) protokolu o přistoupení Číny k WTO a jak přistupovat k nezákonnému dumpingovému a subvencovanému dovozu z Číny po prosinci 2016, zajišťovalo nadále soulad práva EU s právními předpisy WTO;
C. vzhledem k tomu, že je třeba prozkoumat a analyzovat přesné právní dopady ukončení platnosti oddílu 15 písm. a) bodu ii) protokolu o přistoupení, včetně právního dopadu zbývajících částí oddílu 15, pokud jde o metodu použitou pro stanovení běžné hodnoty pro účely antidumpingových opatření vůči Číně;
1. znovu potvrzuje význam strategického partnerství EU s Čínou, v němž mají klíčovou úlohu obchod a investice;
2. bere na vědomí, že platnost oddílu 15 písm. a) bodu ii) protokolu o přistoupení končí dne 11. prosince 2016; vyzývá Komisi, aby případně zvážila, které změny je třeba promítnout do právních předpisů EU s cílem zohlednit toto ukončení platnosti;
3. trvá na tom, že jakýkoli návrh Komise na zohlednění ukončení platnosti určitých částí protokolu o přistoupení by měl důsledně vycházet z následujících čtyř klíčových zásad:
• je třeba zajistit plný soulad práva EU s povinnostmi EU vyplývajícími z jejích povinností a závazků v rámci WTO a s právními důsledky změn určitých částí oddílu 15 protokolu o přistoupení;
• je třeba nejen zohlednit konkrétní právní dopady ukončení platnosti oddílu 15 písm. a) bodu ii), ale zajistit rovněž, aby byl těm oddílům protokolu o přistoupení, které zůstávají po 11. prosinci 2016 v platnosti, dán plný právní význam;
• je třeba zajistit jako klíčový a zásadní požadavek, aby EU měla nadále plnou a nepřetržitou možnost přijímat včas potřebná a účinná opatření k řešení tržního jednání obchodních partnerů EU porušujícího pravidla hospodářské soutěže, jež poškozuje průmysl EU, a zajistit, aby podniky EU mohly nadále působit v EU za rovných podmínek na celosvětové úrovni;
• je třeba, aby každý legislativní návrh vycházel z pečlivého a důkladného posouzení nejen právních aspektů každé změny, ale také střednědobých a dlouhodobých ekonomických, sociálních, průmyslových, environmentálních a strategických dopadů, k nimž může vést;
4. požaduje, aby tato úvaha proběhla, aniž je dotčen postup obecnější reformy nástrojů EU na obranu obchodu, a aby Komise nepředkládala žádný návrh v období parlamentních prázdnin;
5. žádá Komisi, aby zvážila vytvoření jasné a účinné strategie pro udělování statusu tržní ekonomiky třetím zemím, nejen s cílem zachovat rovné podmínky pro evropské podniky, ale také dále potírat všechny formy tržního jednání porušující pravidla hospodářské soutěže a narušující trh;
6. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států.