Έγγραφο συνόδου
10.5.2016
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
εν συνεχεία δηλώσεων του Συμβουλίου και της Επιτροπής
σύμφωνα με το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού
σχετικά με το καθεστώς οικονομίας της αγοράς της Κίνας
( 2016/2667(RSP) )
Emma McClarkin, Roberts Zīle
εξ ονόματος της Ομάδας ECR
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το καθεστώς οικονομίας της αγοράς της Κίνας
( 2016/2667(RSP) )
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τη νομοθεσία αντιντάμπινγκ της ΕΕ, (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1225/2009 του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας[1]),
– έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο προσχώρησης της Κίνας στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ), και ειδικότερα το τμήμα 15,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Κίνα είναι δύο από τις μεγαλύτερες εμπορικές δυνάμεις στον κόσμο, και ότι η Κίνα είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της ΕΕ και ότι η ΕΕ είναι ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της Κίνας, με εμπορικές συναλλαγές που υπερβαίνουν το 1 δισεκατομμύριο EUR ημερησίως·
B. λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε απόφαση σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο πρέπει να ληφθεί υπόψη η λήξη του τμήματος 15 στοιχείο α) σημείο ii) του πρωτοκόλλου προσχώρησης της Κίνας στον ΠΟΕ και η αντιμετώπιση των παράνομων εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ και επιδοτήσεων από την Κίνα μετά τον Δεκέμβριο του 2016 θα πρέπει, ως βασική αρχή, να διασφαλίζει τη συνεχή συμμόρφωση του δικαίου της ΕΕ με το δίκαιο του ΠΟΕ·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ακριβείς νομικές επιπτώσεις που προκύπτουν από τη λήξη του τμήματος 15 στοιχείο α) σημείο ii) του πρωτοκόλλου προσχώρησης όσον αφορά την μέθοδο που χρησιμοποιήθηκε για να καθορισθεί η κανονική αξία για τους σκοπούς των μέτρων αντιντάμπινγκ για την Κίνα θα πρέπει να εξετασθεί και να αναλυθεί, συμπεριλαμβανομένου του έννομου αποτελέσματος από τα υπόλοιπα μέρη του τμήματος 15·
1. επαναλαμβάνει τη σημασία της στρατηγικής εταιρικής σχέσης της ΕΕ με την Κίνα, στο πλαίσιο της οποίας το εμπόριο και οι επενδύσεις διαδραματίζουν κεντρικό ρόλο·
2. σημειώνει ότι το τμήμα 15 στοιχείο α) σημείο ii) του πρωτοκόλλου προσχώρησης θα λήξει στις 11 Δεκεμβρίου 2016· καλεί την Επιτροπή, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, να εξετάσει ποιες αλλαγές μπορεί να είναι απαραίτητες στη νομοθεσία της ΕΕ ώστε να λάβει υπόψη την εν λόγω λήξη·
3. επιμένει ότι κάθε πρόταση που εξετάζεται από την Επιτροπή, προκειμένου να λαμβάνει υπόψη τη λήξη ορισμένων τμημάτων του πρωτοκόλλου προσχώρησης, θα πρέπει να εδράζεται σταθερά στις ακόλουθες τέσσερις βασικές αρχές:
• στην ανάγκη να διασφαλισθεί η πλήρης συμβατότητα της νομοθεσίας της ΕΕ με τις υποχρεώσεις της ΕΕ που απορρέουν από τις υποχρεώσεις και τις δεσμεύσεις της στο πλαίσιο του ΠΟΕ και από τις νομικές συνέπειες των αλλαγών σε ορισμένα μέρη του τμήματος 15 του πρωτοκόλλου προσχώρησης·
• στην ανάγκη όχι μόνο να λαμβάνει υπόψη τις ειδικές νομικές επιπτώσεις της λήξης του τμήματος 15 στοιχείο α) σημείο ii), αλλά επίσης να διασφαλίζει ότι πλήρης νομική έννοια δίδεται σε αυτά τα τμήματα του πρωτοκόλλου προσχώρησης τα οποία εξακολουθούν να ισχύουν μετά την 11η Δεκεμβρίου 2016·
• στην ανάγκη να διασφαλισθεί ότι η ΕΕ, ως θέμα κρίσιμης και καθοριστικής σημασίας, διατηρεί την πλήρη και διαρκή ικανότητα να λαμβάνει έγκαιρα, απαραίτητα και αποτελεσματικά μέτρα για να αντιμετωπίζει τις αντι-ανταγωνιστικές πρακτικές στην αγορά από τους εμπορικούς εταίρους της ΕΕ, που επιφέρουν ζημίες στη βιομηχανία της ΕΕ, και να εγγυηθεί ότι οι εταιρείες της ΕΕ θα συνεχίζουν να λειτουργούν με ίσους όρους ανταγωνισμού στην ΕΕ·
• στην ανάγκη για κάθε νομοθετική πρόταση να βασίζεται σε προσεκτική και εμπεριστατωμένη αξιολόγηση όχι μόνο των νομικών πτυχών σχετικά με οιαδήποτε αλλαγή, αλλά επίσης των μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων οικονομικών, κοινωνικών, βιομηχανικών, περιβαλλοντικών και στρατηγικών επιπτώσεων που μπορούν να προκύψουν ως συνέπεια·
4. ζητεί αυτή η εξέταση να πραγματοποιηθεί χωρίς να θίγει τη διαδικασία σχετικά με τη γενικότερη μεταρρύθμιση των μέσων εμπορικής άμυνας της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να μην υποβληθεί καμία πρόταση από την Επιτροπή κατά τη διάρκεια της διακοπής των εργασιών του Κοινοβουλίου·
5. ζητεί από την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο θέσπισης μιας σαφούς και αποτελεσματικής στρατηγικής για τη χορήγηση του καθεστώτος οικονομίας της αγοράς σε τρίτες χώρες, όχι μόνο προκειμένου να διατηρηθούν ίσοι όροι ανταγωνισμού για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, αλλά επίσης για να συνεχισθεί η καταπολέμηση όλων των μορφών αντι-ανταγωνιστικής συμπεριφοράς στην αγορά καθώς και στρέβλωση της αγοράς·
6. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.