Istuntoasiakirja
10.5.2016
PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS
neuvoston ja komission julkilausumien johdosta
työjärjestyksen 123 artiklan 2 kohdan mukaisesti
Kiinan markkinatalousasemasta
( 2016/2667(RSP) )
Emma McClarkin, Roberts Zīle
ECR-ryhmän puolesta
Euroopan parlamentin päätöslauselma Kiinan markkinatalousasemasta
( 2016/2667(RSP) )
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon polkumyynnin vastaisen EU:n lainsäädännön (30. marraskuuta 2009 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 1225/2009 polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta[1]),
– ottaa huomioon Kiinan liittymistä Maailman kauppajärjestön (WTO) jäseneksi koskevan pöytäkirjan ja erityisesti sen 15 kohdan,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 123 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että Euroopan unioni ja Kiina ovat kaksi suurimmista kauppamahdeista maailmassa, ja toteaa, että Kiina on EU:n toiseksi suurin ja EU Kiinan suurin kauppakumppani ja että niiden kauppavaihto on yli miljardi euroa päivässä;
B. toteaa, että kaikissa päätöksissä siitä, miten Kiinan liittymistä WTO:n jäseneksi koskevan pöytäkirjan 15 kohdan a alakohdan ii alakohdan voimassaolon päättyminen otetaan huomioon ja miten Kiinasta laittomasti polkumyynnillä tapahtuvaa ja tuettua tuontia kohdellaan joulukuun 2016 jälkeen, on keskeistä varmistaa, että unionin oikeudessa noudatetaan edelleen WTO:n oikeussääntöjä;
C. toteaa, että pöytäkirjan 15 kohdan a alakohdan ii alakohdan voimassaolon päättymisen tarkat oikeudelliset vaikutukset menetelmään, jota käytetään normaaliarvon määrittämiseen Kiinaa koskevien polkumyynnin vastaisten toimien yhteydessä, on tutkittava ja analysoitava, 15 kohdan jäljellä olevien kohtien oikeudelliset vaikutukset mukaan luettuina;
1. toistaa, että EU:n ja Kiinan strateginen kumppanuus on tärkeä ja että kaupalla ja investoinneilla on siinä keskeinen osa;
2. panee merkille, että Kiinan liittymistä WTO:n jäseneksi koskevan pöytäkirjan 15 kohdan a alakohdan ii alakohdan voimassaolo päättyy 11. joulukuuta 2016; kehottaa komissiota tarvittaessa pohtimaan, mitä muutoksia EU:n lainsäädäntöön on mahdollisesti tehtävä ii alakohdan voimassaolon päättymisen huomioon ottamiseksi;
3. vaatii, että jos komissio aikoo laatia ehdotuksia liittymispöytäkirjan tiettyjen osien voimassaolon päättymisen huomioon ottamiseksi, niiden on ehdottomasti perustuttava seuraaviin neljään keskeiseen periaatteeseen:
• tarve varmistaa, että unionin oikeudessa täytetään täysimääräisesti sen WTO-säännöksiin ja sitoumuksiin perustuvat velvoitteet ja otetaan täysimääräisesti huomioon liittymispöytäkirjan 15 kohdan tiettyihin osiin tehtävien muutosten oikeudelliset seuraukset;
• tarve ottaa huomioon 15 kohdan a alakohdan ii alakohdan voimassaolon päättymisestä aiheutuvat erityiset oikeusvaikutukset ja sen lisäksi varmistaa niiden liittymispöytäkirjan osien täysi oikeudellinen merkitys, jotka jäävät voimaan 11. joulukuuta 2016 jälkeen;
• tarve varmistaa se kriittinen ja ratkaisevan tärkeä asia, että unionilla säilyy jatkuvasti täysi mahdollisuus toteuttaa oikea-aikaisia, välttämättömiä ja tehokkaita toimenpiteitä, joilla puututaan EU:n kauppakumppaneiden kilpailunvastaisiin markkinakäytäntöihin, joista aiheutuu vahinkoa EU:n teollisuudelle, sekä taata, että EU:n yrityksillä on edelleen maailmanlaajuisesti tasapuoliset toimintaedellytykset EU:ssa;
• tarve varmistaa, että lainsäädäntöehdotukset eivät perustu vain muutoksen oikeudellisten näkökohtien huolelliseen ja harkittuun arviointiin vaan myös niiden keskipitkän ja pitkän aikavälin taloudellisten, sosiaalisten, teollisten, strategisten ja ympäristövaikutusten arviointiin, joita voi aiheutua;
4. pyytää, että asiaa pohdittaisiin ilman että se vaikuttaa prosessiin, jolla pyritään uudistamaan yleisemmin EU:n kaupan suojatoimia, ja ettei komissio esittäisi ehdotuksia parlamentin ollessa lomalla;
5. pyytää komissiota harkitsemaan markkinatalousaseman myöntämistä kolmansille maille koskevan selkeän ja toimivan strategian käyttöönottoa, jotta säilytetään eurooppalaisten yritysten tasapuoliset toimintaedellytykset ja sen lisäksi torjutaan edelleen kaikkinaisia kilpailun vastaisia markkinakäytäntöjä ja markkinoiden vääristymiä;
6. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille.