Dokument zasedanja
10.5.2016
PREDLOG RESOLUCIJE
ob zaključku razprave o izjavah Sveta in Komisije
v skladu s členom 123(2) Poslovnika
o statusu tržnega gospodarstva Kitajske
( 2016/2667(RSP) )
Reinhard Bütikofer, Yannick Jadot, Ska Keller, Philippe Lamberts, Claude Turmes, Bas Eickhout
v imenu skupine Verts/ALE
Resolucija Evropskega parlamenta o statusu tržnega gospodarstva Kitajske
( 2016/2667(RSP) )
Evropski parlament,
– ob upoštevanju protidampinške zakonodaje EU (Uredba Sveta (ES) št. 1225/2009 z dne 30. novembra 2009 o zaščiti proti dampinškemu uvozu iz držav, ki niso članice Evropske skupnosti[1]),
– ob upoštevanju Protokola z dne 11. decembra 2001 o pristopu Kitajske k Svetovni trgovinski organizaciji;
– ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o trgovinskih in gospodarskih odnosih med EU in Kitajsko,
– ob upoštevanju člena 123(2) Poslovnika,
A. ker sta Evropska unija in Kitajska dve od največjih trgovinskih sil na svetu, pri čemer je Kitajska druga največja trgovinska partnerica EU, ta pa je s trgovinsko menjavo, ki znatno presega 1 milijardo EUR dnevno, njena največja trgovinska partnerica;
B. ker je treba pri vseh odločitvah o tem, kako obravnavati uvoz iz Kitajske po decembru 2016, zagotoviti skladnost s pravom EU in pravili Svetovne trgovinske organizacije;
C. ker je takrat, ko se je Kitajska pridružila Svetovni trgovinski organizaciji, prehodna ureditev za njen pristop omogočala uporabo posebne metodologije za izračun dampinga, ki je bila določena v oddelku 15 protokola o pristopu in je podlaga za drugačno obravnavo kitajskega uvoza;
D. ker bodo po 11. decembru 2016 odstavek (a)(i) in deli odstavka (d) oddelka 15 še naprej veljavni;
E. ker se glede na trenutno raven državnega vpliva na kitajsko gospodarstvo podjetja pri odločanju glede cen, stroškov, proizvodnje in vložkov ne odzivajo na tržne signale, ki odražajo ponudbo in povpraševanje;
F. ker imajo presežne proizvodne zmogljivosti Kitajske že velike socialne, gospodarske in okoljske posledice v EU, kot kaže njihov sedanji škodljivi vpliv na jeklarski sektor EU, in ker bi podelitev statusa tržnega gospodarstva tej državi lahko imela močan socialni vpliv na delovna mesta v EU;
G. ker se 56 od 73 protidampinških ukrepov, ki trenutno veljajo v EU, uporablja za kitajski uvoz;
H. ker bi iz nedavno zaključenega javnega posvetovanja o morebitni podelitvi statusa tržnega gospodarstva Kitajski lahko pridobili dodatne informacije, ki bi utegnile biti koristne pri obravnavi tega vprašanja;
I. ker je Komisija v sporočilu z dne 10. oktobra 2012 z naslovom Močnejša evropska industrija za rast in oživitev gospodarstva določila cilj, da se v EU delež industrije v BDP do leta 2020 poveča na 20 %;
1. ponovno opozarja na pomen strateškega partnerstva med EU in Kitajsko, v katerem imajo pomembno vlogo trgovina in naložbe;
2. poudarja, da Kitajska ni tržno gospodarstvo in da še ni izpolnila petih meril, ki jih je EU določila za ugotavljanje tega statusa;
3. odločno poziva Komisijo, naj se s svojimi glavnimi trgovinskimi partnericami, tudi v okviru bližajočega se vrha držav skupine G-7, uskladi o tem, kako najbolje zagotoviti, da bodo vse določbe oddelka 15 Protokola o pristopu Kitajske k Svetovni trgovinski organizaciji, razen pododstavka 15(a)(ii), v njihovi nacionalni zakonodaji imele popolno pravno veljavnost;
4. poziva Komisijo, naj ustrezno upošteva izražene pomisleke industrijskega sektorja, sindikatov in drugih deležnikov v EU v zvezi s posledicami za delovna mesta in trajnostno gospodarsko rast v vseh prizadetih proizvodnih sektorjih EU ter za industrijo EU kot celoto, poleg tega pa naj zagotovi konkurenčnost EU na svetovni ravni;
5. meni, da naslanjanje na standardno metodologijo ni dovolj, da bi industrijo EU zaščitili pred nepoštenimi trgovinskimi praksami;
6. je prepričan, da bi morala EU imeti možnost, da v protidampinških preiskavah kitajskega uvoza za namen določitve primerljivost cen uporablja nestandardno metodologijo, vse dokler Kitajska ne bo izpolnjevala petih meril tržnega gospodarstva; poziva Komisijo, naj poda predlog v skladu s tem načelom;
7. jo tudi poziva, naj poskrbi za učinkovite instrumente trgovinske zaščite, da bi v skladu s pravili Svetovne trgovinske organizacije za industrijo EU zagotovili enake konkurenčne pogoje, kot veljajo za Kitajsko;
8. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji ter vladam in parlamentom držav članic.