Έγγραφο συνόδου
1.6.2016
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
εν συνεχεία δήλωσης της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας
σύμφωνα με το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού
σχετικά με την κατάσταση στην Βενεζουέλα
( 2016/2699(RSP) )
Fabio Massimo Castaldo, Ignazio Corrao, Isabella Adinolfi, Rolandas Paksas
εξ ονόματος της Ομάδας EFDD
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κατάσταση στην Βενεζουέλα
( 2016/2699(RSP) )
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση, στις 5 Ιανουαρίου 2016, της εκπροσώπου της ΕΥΕΔ, σχετικά με την ανάληψη των καθηκόντων της νέας Εθνοσυνέλευσης της Βενεζουέλας,
– έχοντας υπόψη τον Διαμερικανικό Δημοκρατικό Χάρτη,
– έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα,
– έχοντας υπόψη το Σύνταγμα της Βενεζουέλας, και ειδικότερα τα άρθρα 72 και 233,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιδεινούμενη οικονομική κρίση της Βενεζουέλας σε συνδυασμό με το πολιτικό αδιέξοδο μεταξύ κυβέρνησης και νεοεκλεγέντος κοινοβουλίου έχει οδηγήσει σε μια εκτεταμένη κρίση με τα επίπεδα δυσαρέσκειας και βίας να αυξάνονται σε ολόκληρη τη χώρα·
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός ότι η Βενεζουέλα διαθέτει τα μεγαλύτερα αποθέματα πετρελαίου στον κόσμο, είναι στα πρόθυρα της οικονομικής διάλυσης λόγω της κατάρρευσης της οικονομίας κατά τα τελευταία έτη και της εκτόξευσης του πληθωρισμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση είναι ιδιαίτερα δύσκολη για τον πληθυσμό, δεδομένου ότι υπάρχει σοβαρή έλλειψη ειδών πρώτης ανάγκης, όπως τρόφιμα και φάρμακα, και επίσης έχουν επιβληθεί περιορισμοί στην κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ήδη κρίσιμη κατάσταση επιδεινώθηκε λόγω της κατακόρυφης πτώσης των τιμών του πετρελαίου και της χειρότερης ξηρασίας που έπληξε την χώρα από το 1969·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το κόμμα Mesa de la Unidad Democrática (στρογγυλή τράπεζα εθνικής ενότητας – MUD), ένα κόμμα της κεντροδεξιάς αντιπολίτευσης, κέρδισε τις βουλευτικές εκλογές της 6ης Δεκεμβρίου 2015, με πλειοψηφία δύο τρίτων, η οποία θα του επιτρέψει να προβεί σε αλλαγές στο σύνταγμα·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 2 Μαΐου 2016, το MUD κατέθεσε αναφορά με 1,85 εκατομμύρια υπογραφές, υπερβαίνοντας κατά πολύ τις 200 000 υπογραφές που απαιτούνται από το Σύνταγμα, με την οποία ζητούσε δημοψήφισμα για την αποπομπή του Προέδρου Νικολάς Μαδούρο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση είναι αντίθετη στο δημοψήφισμα·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το δημοψήφισμα για την αποπομπή του προέδρου είναι μια διαδικασία με τρία στάδια: λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την ολοκλήρωση του πρώτου σταδίου της διαδικασίας της αναφοράς, η αντιπολίτευση αναμένει από το Εθνικό Εκλογικό Συμβούλιο (CNE) να παράσχει τα απαιτούμενα έγγραφα για την εφαρμογή του δεύτερου σταδίου κατά το οποίο θα απαιτηθούν υπογραφές από το 20 % του πληθυσμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Εθνικό Εκλογικό Συμβούλιο κατήγγειλε παρατυπίες κατά τη συλλογή υπογραφών·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 18 Μαΐου 2016, η αντιπολίτευση στην Βενεζουέλα οργάνωσε πορεία στο Καράκας υπέρ του δημοψηφίσματος, καλώντας το Εθνικό Εκλογικό Συμβούλιο να μην καθυστερεί σκόπιμα τη διαδικασία του δημοψηφίσματος· λαμβάνοντας υπόψη ότι συνέβησαν ορισμένα περιστατικά όταν η Εθνική Φρουρά της Βενεζουέλας χρησιμοποίησε δακρυγόνα αέρια στις συγκρούσεις με τους διαδηλωτές· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν αναφέρθηκαν θύματα·
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 13 Μαΐου 2016 ο πρόεδρος Μαδούρο εξέδωσε διάταγμα με το οποίο επιβάλλεται κατάσταση έκτακτης ανάγκης επί 60 ημέρες στην χώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τις διαμαρτυρίες της αντιπολίτευσης, το Ανώτατο Δικαστήριο της Βενεζουέλας απεφάνθη ότι μια τέτοια κατάσταση έκτακτης ανάγκης είναι σύμφωνη με το σύνταγμα λόγω των «έκτακτων κοινωνικών, οικονομικών, πολιτικών, φυσικών και οικολογικών συνθηκών που επηρεάζουν σοβαρά την εθνική οικονομία»·
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέτρα που θέσπισε η κυβέρνηση επιτρέπουν στις ένοπλες δυνάμεις και τις τοπικές επιτροπές να διανέμουν και να πωλούν τρόφιμα καθώς και να μειώσουν το εβδομαδιαίο ωράριο εργασίας στον ιδιωτικό τομέα — μέτρο που έχει ήδη ληφθεί στον δημόσιο τομέα — για την αντιμετώπιση της κρίσης της ηλεκτρικής ενέργειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα νέα μέτρα επιτρέπουν επίσης στην κυβέρνηση να αναλάβει τον έλεγχο των βασικών αγαθών και υπηρεσιών·
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές εταιρείες έχουν σταματήσει τις δραστηριότητές τους στη Βενεζουέλα λόγω της οικονομικής κατάστασης· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος Μαδούρο έχει απειλήσει ότι θα εθνικοποιήσει τις επιχειρήσεις που έχουν σταματήσει τις δραστηριότητές τους·
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 28 Μαΐου 2016, η αντιπολίτευση στην Βενεζουέλα και ανώτατοι κυβερνητικοί υπάλληλοι συναντήθηκαν υπό την αιγίδα της Ένωσης Εθνών της Νοτίου Αμερικής, παρουσία ομάδας διαμεσολαβητών, προκειμένου να τεθούν οι βάσεις για ένα διάλογο· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν πληροφορίες ότι δεν υπήρξε άμεση επαφή μεταξύ της κυβέρνησης και της αντιπολίτευσης, εφόσον ο διάλογος πραγματοποιήθηκε μέσω των διαμεσολαβητών·
ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 31 Μαΐου 2016, ο Οργανισμός Αμερικανικών Κρατών (ΟΑΚ) επικαλέστηκε τον δημοκρατικό του χάρτη για να εξετάσει την πολιτική κατάσταση στη Βενεζουέλα, κατά τη συνεδρίαση του Μόνιμου Συμβουλίου του στην οποία «θα μελετήσει τη διασάλευση της συνταγματικής τάξης και τις σοβαρές συνέπειες για τη δημοκρατική τάξη στη Βολιβαριανή Δημοκρατία της Βενεζουέλας»·
1. τάσσεται στο πλευρό του λαού της Βενεζουέλας στις δύσκολες αυτές στιγμές· υπενθυμίζει σε όλους τους πολιτικούς φορείς ότι ενώπιον της επιδείνωσης της οικονομικής κρίσης έχουν πρωτίστως ευθύνη έναντι των πολιτών τους και οφείλουν να προστατεύουν την ευημερία τους·
2. παροτρύνει την κυβέρνηση να μη χρησιμοποιεί την κατάσταση έκτακτης ανάγκης για να καταστείλει τους αντιφρονούντες και να μπλοκάρει την διαδικασία του δημοψηφίσματος, αλλά αντίθετα να την χρησιμοποιήσει ως πραγματικό εργαλείο που θα συνδράμει στην κάλυψη των βασικών αναγκών του απελπισμένου πληθυσμού, και συγκεκριμένα στην πρόσβαση σε φάρμακα, ιατρική περίθαλψη και αγαθά που είναι αναγκαία για την επιβίωση·
3. υποστηρίζει τις διαμεσολαβητικές ενέργειες στις οποίες προβαίνει η διεθνής κοινότητα για τη Βενεζουέλα και εκφράζει ικανοποίηση για την έναρξη συνομιλιών υπό διαμεσολάβηση στην Δομινικανή Δημοκρατία ως μια ευκαιρία για να ξεπεραστεί το πολιτικό αδιέξοδο· πιστεύει ακράδαντα ότι, ενώ οι συνομιλίες υπό διαμεσολάβηση αποτελούν το σημείο έναρξης, οι απευθείας συνομιλίες μεταξύ των μερών θα είναι επωφελείς για το μέλλον της χώρας·
4. υποστηρίζει ότι ο εθνικός διάλογος είναι ο μόνος τρόπος για την αντιμετώπιση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης στη Βενεζουέλα· πιστεύει ότι προτεραιότητα για όλες τις πολιτικές δυνάμεις θα πρέπει να είναι να δοθούν συγκεκριμένες απαντήσεις στο λαό που υποφέρει από την έλλειψη πρόσβασης σε βασικά αγαθά όπως τρόφιμα και φάρμακα·
5. καλεί τη διεθνή κοινότητα να υποστηρίξει έναν ειλικρινή και ανοιχτό διάλογο μεταξύ των κύριων παραγόντων της κυβέρνησης και της αντιπολίτευσης και να μην ενεργεί κατά τρόπο που θα μπορούσε να οξύνει ακόμη περισσότερο την κατάσταση· καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση να είναι σε ετοιμότητα για να συνεισφέρει στη διαδικασία·
6. καλεί την κυβέρνηση και την αντιπολίτευση να μην εμπλέξουν τον στρατό στην πολιτική διένεξη, και επισημαίνει τους εγγενείς κινδύνους αν το πράξουν·
7. πιστεύει ότι η πολιτική τάξη δεν μπορεί να αγνοήσει τη βούληση του λαού, αλλά υπογραμμίζει ότι οιαδήποτε πρωτοβουλία, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας που ξεκίνησε η αντιπολίτευση για την διεξαγωγή δημοψηφίσματος, θα πρέπει να συμμορφώνεται πλήρως στις διαδικασίες που προβλέπει το Σύνταγμα·
8. καλεί το Εθνικό Εκλογικό Συμβούλιο να συνεχίσει να ασκεί τον ανεξάρτητο ρόλο του της εποπτείας και της εξασφάλισης της διαφάνειας του δημοψηφίσματος σύμφωνα με το Σύνταγμα, να μην καθυστερεί την διαδικασία επαλήθευσης των υπογραφών και να επιτρέψει την εφαρμογή του δεύτερου σταδίου της διαδικασίας που οδηγεί στην έναρξη του δημοψηφίσματος για την αποπομπή του προέδρου· καλεί τα πολιτικά κόμματα να μην επηρεάσουν την συνταγματική διαδικασία του δημοψηφίσματος
9. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/ Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για την Εξωτερική Πολιτική και την Πολιτική Ασφάλειας, την κυβέρνηση και την Εθνοσυνέλευση της Μπολιβαριανής Δημοκρατίας της Βενεζουέλας, την Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ–Λατινικής Αμερικής και τον Γενικό Γραμματέα της Οργάνωσης Αμερικανικών Κρατών.