Plenarinio posėdžio dokumentas
24.10.2016
PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS
pateiktas siekiant užbaigti diskusijas dėl Komisijos pirmininko pavaduotojos ir Sąjungos vyriausiosios įgaliotinės užsienio reikalams ir saugumo politikai pareiškimo
pagal Darbo tvarkos taisyklių 123 straipsnio 2 dalį
dėl padėties Šiaurės Irake (Mosulas)
( 2016/2956(RSP) )
Javier Couso Permuy, Ángela Vallina, Patrick Le Hyaric, Kateřina Konečná, Paloma López Bermejo, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, Xabier Benito Ziluaga, Lola Sánchez Caldentey, Miguel Urbán Crespo, Estefanía Torres Martínez, Marie-Christine Vergiat, Merja Kyllönen, Marina Albiol Guzmán
GUE/NGL frakcijos vardu
Europos Parlamento rezoliucija dėl padėties Šiaurės Irake (Mosulas)
( 2016/2956(RSP) )
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas dėl padėties Irake ir Sirijoje, ypač į 2015 m. vasario 12 d. rezoliuciją dėl humanitarinės krizės Irake ir Sirijoje, visų pirma susijusios su grupuote „Islamo valstybė“[1],
– atsižvelgdamas į Jungtinių Tautų Chartiją,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 123 straipsnio 2 dalį,
A. kadangi nuo 2003 m. JAV įsiveržimo į šalį Irako humanitarinė padėtis vis blogėjo; kadangi, remiantis naujausiais JT duomenimis, dėl smurto visame Irake buvo perkelta 3,3 mln. žmonių, o 10 milijonų žmonių reikalinga humanitarinė pagalba;
B. kadangi ginkluota grupuotė „Irako ir Levanto islamo valstybė“ (ISIS) perėmė kelių miestų Irako centre ir šiaurėje kontrolę, įskaitant Mosulą, antrąjį pagal dydį Irako miestą, kuriame gyvena 2 mln. žmonių, ir Tikritą; kadangi Irako ir kurdų ginkluotųjų pajėgų koalicija pradėjo didelės apimties karinį puolimą, kad susigrąžintų Mosulą;
C. kadangi didelė humanitarinė krizė Irake, po 2003 m. JAV vadovaujamos invazijos vis didėjusi, dėl šių kovų dal labiau pagilėjo; kadangi, JT vertinimais, dėl karinio puolimo siekiant susigrąžinti Mosulą gali tekti perkelti 1 mln. žmonių, o 700 000 iš jų gali prireikti skubiai suteikti pastogę;
D. kadangi Jungtinių Tautų vyriausiasis pabėgėlių reikalų komisaras (UNHCR) ir jo partneriai padarė viską, ką gali, kad pasiruoštų patenkinti poreikius žmonių, kuriuos gali tekti perkelti ir kurie gali patirti šios karinės operacijos poveikį; kadangi humanitarinės pagalvos finansavimas buvo visiškai nepakankamas, kad būtų galima visapusiškai pasirengti šiai padėčiai; kadangi šiuo metu pastogę stovyklose ir laikinuose būstuose galima suteikti tik 60 000 žmonių; kadangi rengiamasi pastatyti papildomų būstų, kuriuose bus galima apgyvendinti 250 000 žmonių; kadangi pavojingai trūksta geriamojo vandens; kadangi paruošta maisto davinių, kurių užteks tik 220 000 šeimų;
E. kadangi nuo konflikto Sirijoje pradžios beveik 240 000 žmonių pabėgo nuo smurto į Iraką, visų pirma į jo kurdų regioną;
F. kadangi regioniniu mastu įtakingos valstybės ir tarptautiniai veikėjai naudojasi konfliktu Irake siekdami savo interesų ir įgyvendindami savo darbotvarkę; kadangi Turkija, prisidengdama kova su vadinamąja Islamo valstybe, vykdė intervencinius veiksmus Irake prieš kurdus ir dislokavo apie 2 000 karių Šiaurės Irake, nesuderinusi ir nesitarusi su Irako vyriausybe; kadangi Turkijos karinių pajėgų buvimas Irake akivaizdžiai pažeidžia Irako nacionalinį suverenitetą;
1. reiškia didžiulį susirūpinimą dėl apie 1,5 mln. Mosulo gyventojų saugumo, nes jiems gali daryti poveikį miesto išlaisvinimo iš ISIL karinės operacijos;
2. pakartoja, kad kovojant su ISIL turi būti gerbiamos žmogaus teisės ir laikomasi tarptautinės humanitarinės teisės nuostatų; ragina visas konflikto šalis imtis konkrečių veiksmų siekiant užtikrinti, kad būtų apsaugoti civiliai gyventojai ir kad būtų teikiama pagalba laikantis tarptautinės humanitarinės teisės ir humanitarinių principų, taip pat per karines operacijas; primygtinai ragina visas susijusias šalis vengti užimti karines pozicijas apgyvendintose teritorijose ir liautis vykdyti išpuolius prieš civilinius taikinius; pabrėžia, šalys turi susitarti dėl humanitarinių pertraukų, vietinio karo veiksmų nutraukimo ir paliaubų, kad humanitarinės pagalbos organizacijos galėtų saugiai ir nekliudomai patekti į visas nukentėjusias vietoves;
3. ragina ES užtikrinti didesnę paramą pabėgėliams, kurių skaičius vis didėja; ragina Komisiją skirti daugiau finansinių ir žmogiškųjų išteklių, kad būtų galima teikti pagalbą pabėgėliams; smerkia tai, kad nuolat skiriamas per mažas finansavimas UNHCR atliekamam darbui;
4. primygtinai ragina ES teikti paramą pabėgėliams Irako kurdų regione;
5. palankiai vertina karines pastangas kovojant su teroristų grupuotėmis, kurios veikia kaip neteisėtos kariuomenės, ir primygtinai ragina Irako kariuomenę veikti kaip tikroms nacionalinėms pajėgoms ir nebetaikyti fanatizmu grįsto požiūrio, nes tai tik blogina situaciją;
6. pabrėžia, kad geriausias būdas paremti Irako gyventojų kovą su ginkluota grupuote ISIL yra nutraukti visų karinių grupuočių finansavimą, visų pirma nustoti pirkti iš ISIL kontroliuojamų naftos telkinių išgautą ir sunkvežimiais per Turkiją atvežtą naftą; pabrėžia, kad konfliktą pagilino prekyba ginklais ir ginklų tiekimas;
7. ragina remiant Jungtinėms Tautoms surengti tarptautinę konferenciją Irako klausimu ir pakviesti joje dalyvauti kaimynines šalis; pabrėžia, kad tik politinis sprendimas, kuriuo siekiama susidoroti su visų Irako visuomenės dalyvių problemomis ir atsižvelgti į jų interesus, gali nutraukti fanatizmu grįstus konfliktus ir smurtą šalyje;
8. griežtai smerkia per pastaruosius metus įvykdytų įvairių Vakarų šalių intervencijų vaidmenį sudarant sąlygas pavieniams asmenims radikalizuotis, ypač Artimuosiuose Rytuose; pabrėžia, kad vykdant tokią politiką terorizmas skatinamas, o ne su juo kovojama, todėl tokios politikos nereikėtų vykdyti; pabrėžia atsakomybę, kuri toms šalims tenka dėl konfliktų Artimųjų Rytų regione, ir ypač ragina jas sumažinti kančias nukentėjusiems asmenims ir suteikti prieglobstį pabėgėliams;
9. ypač smerkia įsiveržimą į šalį 2003 m., dėl kurio buvo sunaikinta nacionalinė Irako valstybė, ir ragina regiono ir tarptautinius veikėjus laikytis JT chartijos ir nesikišti į kitų valstybių vidaus reikalus;
10. primygtinai ragina Turkiją išvesti savo karines pajėgas iš Irako teritorijos, o visas šalis ragina gerbti Irako teritorinį vientisumą ir suverenitetą;
11. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Europos Vadovų Tarybos pirmininkui, Komisijos pirmininkui, Komisijos pirmininko pavaduotojai ir Sąjungos vyriausiajai įgaliotinei užsienio reikalams ir saugumo politikai, ES delegacijos Irake vadovui, valstybių narių parlamentų pirmininkams, Irako vyriausybei ir Atstovų tarybai, Viduržemio jūros sąjungos generaliniam sekretoriui ir Arabų Valstybių Lygai.