Dokument z posiedzenia
16.11.2016
PROJEKT REZOLUCJI
złożony w następstwie oświadczenia wiceprzewodniczącej Komisji / wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa
zgodnie z art. 123 ust. 2 Regulaminu
w sprawie Białorusi
( 2016/2934(RSP) )
Helmut Scholz, Jiří Maštálka, Merja Kyllönen
w imieniu grupy GUE/NGL
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie Białorusi
( 2016/2934(RSP) )
Parlament Europejski,
– uwzględniając art. 123 ust. 2 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że w ciągu ostatnich dwóch lat podjęto wiele kroków, które przyczyniły się do poprawy stosunków między UE a Białorusią; mając na uwadze, że obejmują one negocjacje dotyczące umowy o ułatwieniach wizowych i readmisji oraz partnerstwa na rzecz mobilności, wznowienie dialogu UE-Białoruś dotyczącego praw człowieka, podpisanie porozumienia o współpracy w sprawie mechanizmu wczesnego ostrzegania w sektorze energetycznym, a także proaktywne uczestnictwo Białorusi w Partnerstwie Wschodnim;
B. mając na uwadze, że UE nie przedłużyła obowiązywania środków ograniczających wobec 170 osób i trzech przedsiębiorstw, zdecydowała jednak, że embargo na broń i środki ograniczające wobec czterech osób związanych z niewyjaśnionym zaginięciem dwóch polityków opozycji, jednego przedsiębiorcy i jednego dziennikarza zostaną utrzymane;
C. mając na uwadze, że uwolniono więźniów politycznych; mając na uwadze, że misja obserwacji wyborów OBWE stwierdziła, iż: „wybory parlamentarne, które odbyły się 11 września, były dobrze zorganizowane i (...) widoczne były wysiłki zmierzające do rozwiązania niektórych istniejących od dawna problemów”, zwróciła jednak uwagę, że „wciąż można zaobserwować szereg niedociągnięć systemowych, np. ramy prawne ograniczają prawa polityczne i podstawowe wolności oraz są interpretowane w sposób zbyt restrykcyjny; relacje w mediach nie umożliwiły wyborcom dokonania świadomego wyboru, a kampania – mimo ogólnego wzrostu liczby kandydatów, w tym wielu z opozycji – nie była widoczna”;
D. mając na uwadze, że Białoruś zaczęła odgrywać konstruktywną rolę w regionie;
E. mając na uwadze, że na Białorusi nadal stosuje się karę śmierci;
F. mając na uwadze, że Białoruś jest członkiem Euroazjatyckiej Unii Gospodarczej; mając na uwadze, że Rosja jest najważniejszym partnerem handlowym Białorusi i niemal połowa handlu międzynarodowego Białorusi to handel z Rosją;
1. wzywa UE do utrzymania tempa działań na rzecz dalszej normalizacji stosunków z Białorusią: z zadowoleniem przyjmuje zniesienie środków ograniczających wobec Białorusi i ponownie podkreśla, że istniejące różnice można najlepiej rozwiązać poprzez usprawnienie kanałów komunikacji oraz że dalsze zaangażowanie UE, a zwłaszcza Parlamentu Europejskiego, w dialog z Białorusią, a w szczególności z jej obywatelami i społeczeństwem obywatelskim, a także z parlamentem i różnymi partiami politycznymi, może przynieść wymierne efekty i przyczynić się do niezależności, suwerenności i dobrobytu tego kraju;
2. apeluje o nawiązanie normalnych stosunków parlamentarnych między Parlamentem Europejskim a parlamentem Białorusi; jest zdania, że stwarza to odpowiednie ramy szerokiego dialogu w kwestiach stanowiących przedmiot obustronnego zainteresowania, również w tych, w których partnerzy zasadniczo się różnią;
3. odnotowuje wyniki wyborów parlamentarnych oraz fakt, że po raz pierwszy od 12 lat opozycja ma przedstawicieli w parlamencie; wzywa rząd białoruski, aby wraz z nowo wybranym Parlamentem kontynuował proces demokratyzacji i podejmował kompleksowe działania w celu wypełnienia przedstawionych już dawno zaleceń OBWE i Komisji Weneckiej;
4. z zadowoleniem przyjmuje gotowość władz Białorusi do wznowienia dialogu z partnerami międzynarodowymi, w tym z UE, na temat problemów związanych z prawami człowieka; ubolewa nad faktem, że nadal istnieją problemy, jeżeli chodzi o współpracę ze specjalnym sprawozdawcą ONZ ds. sytuacji w zakresie praw człowieka na Białorusi; wzywa rząd i parlament Białorusi do rozwiązania kwestii będących przedmiotem uwag i zaleceń zawartych w rezolucji Rady Praw Człowieka ONZ z dnia 28 czerwca 2016 r.[1];
5. ponawia apel do Białorusi o wprowadzenie moratorium na wykonywanie kary śmierci z myślą o jej zniesieniu;
6. wzywa Białoruś, aby nadal działała na rzecz wznowienia dialogu i współpracy między Rosją, Ukrainą i UE;
7. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, parlamentom i rządom państw członkowskich, sekretarzowi generalnemu Organizacji Narodów Zjednoczonych, zgromadzeniom parlamentarnym OBWE i Rady Europy, sekretariatowi Wspólnoty Niepodległych Państw oraz parlamentowi i rządowi Białorusi.