Dokument zasedanja
22.11.2016
PREDLOG RESOLUCIJE
ob zaključku razprave o izjavi podpredsednice Komisije/visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko
v skladu s členom 123(2) Poslovnika
o odnosih med EU in Turčijo
( 2016/2993(RSP) )
Rebecca Harms, Ska Keller, Bodil Valero, Ernest Maragall, Ulrike Lunacek, Barbara Lochbihler, Josep-Maria Terricabras, Helga Trüpel, Pascal Durand, Igor Šoltes, Heidi Hautala, Eva Joly, Bart Staes, Molly Scott Cato, Judith Sargentini, Klaus Buchner, Jean Lambert, Michèle Rivasi
v imenu skupine Verts/ALE
Resolucija Evropskega parlamenta o odnosih med EU in Turčijo
( 2016/2993(RSP) )
Evropski parlament,
– ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij, zlasti z dne 27. oktobra 2016 o položaju novinarjev v Turčiji[1] in z dne 14. aprila 2016 o poročilu o Turčiji za leto 2015[2],
– ob upoštevanju pogajalskega okvira EU za Turčijo z dne 3. oktobra 2005,
– ob upoštevanju letnega poročila o napredku Turčije za leto 2016, ki ga je Komisija objavila 9. novembra 2016 ( SWD(2016)0366 ),
– ob upoštevanju izjave podpredsednice/visoke predstavnice Federice Mogherini, ki jo je podala 18. julija 2016 na skupni tiskovni konferenci z državnim sekretarjem ZDA Johnom Kerryjem,
– ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 231/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2014 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA II)[3],
– ob upoštevanju svobode izražanja, ki je določena v Evropski konvenciji o človekovih pravicah in Mednarodnem paktu o državljanskih in političnih pravicah, katerega pogodbenica je tudi Turčija;
– ob upoštevanju člena 123(2) Poslovnika,
A. ker sta Evropska unija in Evropski parlament ostro obsodila spodleteli vojaški udar v Turčiji ter priznala, da imajo turške oblasti legitimno pristojnost, da sodno preganjajo odgovorne za ta poskus in udeležence v njem;
B. ker je Turčija kandidatka za članstvo v Evropski uniji; ker so represivni ukrepi, ki jih je v izrednih razmerah sprejela turška vlada, nesorazmerni in v nasprotju z demokratičnimi vrednotami, na katerih temelji Evropska unija, ter z Mednarodnim paktom o državljanskih in političnih pravicah; ker so oblasti po državnem udaru aretirale deset poslancev turške velike nacionalne skupščine in članov opozicijske stranke HDP in približno150 novinarjev, ker je bilo pridržanih 40 000 ljudi, od katerih jih je več kot 31 000 ostalo v priporu, 129 000 javnih uslužbencev je še vedno suspendiranih (66 000) ali pa so bili odpuščeni (63 000), proti večini pa še do danes ni bila vložena obtožnica;
C. ker sta predsednik Erdoğan in turška vlada večkrat izjavila, da nameravata znova uvesti smrtno kazen; ker je podpredsednica/visoka predstavnica Federica Mogherini poudarila, da država, ki uvede smrtno kazen, ne more postati država članica EU;
D. ker obstaja resna zaskrbljenost zaradi stanja oseb, ki so bile po državnem udaru pridržane in aretirane, saj se pojavljajo obtožbe o mučenju, slabem ravnanju in prisilnih izginotjih, množičnega odpuščanja državnih uradnikov in hudega omejevanja svobode izražanja ter svobode tiska in medijev v Turčiji, glede na to, da v tej državi skorajda ni več neodvisnih medijev; ker je politično zatiranje povzročilo povečanje števila prosilcev za azil iz Turčije v nekaterih državah članicah;
E. ker peti odstavek pogajalskega okvira za pristopna pogajanja s Turčijo določa, da bo Komisija v primeru hudih in vztrajnih kršitev načel svobode, demokracije, spoštovanja človekovih pravic, temeljnih svoboščin in pravne države priporočila prekinitev pogajanj in predlagala pogoje za njihovo nadaljevanje; ker Turčija ne izpolnjuje več zadovoljivo københavnskih meril, prav tako pa ne spoštuje vrednot iz člena 2 Pogodbe o Evropski uniji; ker bi začasna prekinitev pogajanj pomenila, da bi pogovore ustavili, da ne bi odprli novih poglavij in da ne bi sprejeli novih pobud v zvezi s pristopom Turčije k EU, vključno z razširitvijo carinske unije;
1. ostro obsoja nesorazmerne represivne ukrepe, ki se izvajajo v Turčiji po julijskem spodletelem vojaškem udaru; poziva Komisijo in države članice, naj začasno prekinejo pristopna pogajanja, dokler turška vlada ne bo ponovno spoštovala pravne države in človekovih pravic;
2. naroča Komisiji, naj v skladu s københavnskimi merili določi jasna referenčna merila za nadaljevanje pristopnih pogajanj; poudarja, da bodo pogajanja formalno prekinjena, če bo Turčija ponovno uvedla smrtno kazen;
3. poudarja, da se bo delo na področju liberalizacije vizumskega režima nadaljevalo šele, ko bo Turčija ustrezno izpolnila vse pogoje, določene v načrtu za liberalizacijo vizumskega režima, in se izredno stanje v državi ne bo zlorabljalo; vztraja, da se morajo države članice dogovoriti o ambicioznem načrtu preselitve beguncev in da mora EU prenehati vračati begunce v Turčijo v skladu z izjavo EU-Turčija o migracijah;
4. poziva Komisijo, naj razmisli o posledicah, ki bi jih za Turčijo imela prekinitev financiranja iz instrumenta za predpristopno pomoč (IPA II), in pri tem upošteva, kako bi ta odločitev vplivala na civilno družbo v državi; se kljub temu še naprej zavezuje, da bo Turčija ostala tesno povezana z EU, in podpira vse demokratične akterje v državi;
5. meni, da pogoji glede izvoza orožja v Turčijo, določeni v skupnem stališču Sveta 2008/944/SZVP, niso izpolnjeni, in poziva države članice, naj ustavijo izvoz orožja v to državo; poziva tudi vse zadevne države članice, naj umaknejo svoje oborožene sile in opremo iz Turčije;
6. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, vladi in parlamentu Turčije, državam članicam ter Evropski službi za zunanje delovanje.