Evropský parlament,

–  s ohledem na řadu svých předchozích usnesení o situaci ve Venezuele, především na usnesení ze dne 27. února 2014 o situaci ve Venezuele

Přijaté texty, P7_TA(2014)0176.

–  s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv z roku 1948,

–  s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech, jehož je Venezuela smluvní stranou,

–  s ohledem na Meziamerickou demokratickou chartu přijatou dne 11. září 2001,

–  s ohledem na venezuelskou ústavu a zejména na články 72 a 233 této ústavy,

–  s ohledem na dopis organizace Human Rights Watch ze dne 16. května 2016 zaslaný generálnímu tajemníkovi Organizace amerických států Luisi Almagrovi Lemesovi, který se týkal Venezuely

https://www.hrw.org/news/2016/05/16/letter-human-rights-watch-secretary-general-almagro-about-venezuela

–  s ohledem na prohlášení vysokého komisaře OSN pro lidská práva Zaída Raáda Zaída Husajna ze dne 31. března 2017 týkající se rozhodnutí Nejvyššího soudu Venezuely o převzetí legislativních pravomocí Národního shromáždění,

–  s ohledem na varování Organizace amerických států (OAS) uvedená ve zprávách ze dne 30. května 2016 a 14. března 2017 o Venezuele a na výzvu generálního tajemníka OAS, aby byla okamžitě svolána její Stálá rada podle článku 20 demokratické charty s cílem projednat venezuelskou politickou krizi,

–  s ohledem na dopis místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Federicy Mogheriniové ze dne 27. března 2017 o zhoršování situace a závažné politické, hospodářské a humanitární krizi ve Venezuele,

–  s ohledem na deklaraci OAS ze dne 13. března 2017 podepsanou 14 z jejích členských států, která požaduje, aby Venezuela mimo jiné urychleně naplánovala volby, propustila politické vězně a uznala ústavní dělbu moci,

–  s ohledem na rezoluci Stálé rady OAS ze dne 3. dubna 2017 o nedávných událostech ve Venezuele,

–  s ohledem na čl. 123 odst. 2 jednacího řádu,

A.  vzhledem k tomu, že ve svém nálezu ze dne 27. března 2017 venezuelský Nejvyšší soud prohlásil všechny legislativní akty přijaté Národním shromážděním za protiústavní a podporu Meziamerické demokratické charty za vlastizrádný čin, navzdory tomu, že se jedná o právní akt, jehož je Venezuela signatářem; vzhledem k tomu, že venezuelský Nejvyšší soud ve svém nálezu ze dne 29. března 2017 shledal Národní shromáždění za vinným z pohrdání soudem a zneplatnil jeho akty, čímž rozhodl, že zákonodárnou funkci převezme Nejvyšší soud;

B.  vzhledem k tomu, že uvedené nálezy byly přijaty, aniž by pro ně existoval ústavní základ – ať už se jedná o pravomoci svěřené Národnímu shromáždění (článek 187 ústavy) nebo o pravomoci ústavního kolegia Nejvyššího soudu (článek 336 ústavy);

C.  vzhledem k tomu, že nejvyšší státní zástupkyně Luisa Ortega Díazová, kterou jmenovala venezuelská vláda, odmítla nález Nejvyšší soudu, který shledala v rozporu s ústavním pořádkem;

D.  vzhledem k tomu, že nálezy venezuelského Nejvyššího soudu jsou v rozporu jak se zásadou dělby moci zaručenou ústavou, tak s povinností všech soudců dodržovat venezuelskou ústavu a zajišťovat její neporušenost (článek 334);

E.  vzhledem k tomu, že Nejvyšší soud již dříve prohlásil, že Národní shromáždění se provinilo pohrdáním soudem a zneplatnil jeho akty, a to dne 1. srpna 2016 a 5. září 2016 v nálezu č. 808;

F.  vzhledem k tomu, že univerzální standardy a regionální a mezinárodní dohody, jejichž stranou je i Venezuela, a které je tudíž povinna uplatňovat, označují dělbu moci za nezbytnou záruku ochraňující občanská práva a bránící demokracii a právní stát, které jsou základním předpokladem umožňujícím existenci zastupitelské demokracie;

G.  vzhledem k tomu, že mezinárodní tlak donutil prezidenta Nicolase Madura, aby požádal Nejvyšší soud o přehodnocení nálezu, kterým zneplatnil Národní shromáždění, a vzhledem k tomu, že dne 1. dubna 2017 Nejvyšší soud vydal nové nálezy, kterými zřejmě obnovil pravomoci Národního shromáždění;

H.  vzhledem k tomu, že opoziční koalice ve Venezuele, tzv. MUD, získala 112 ze 167 křesel jednokomorového Národního shromáždění, tedy dvoutřetinovou většinu, oproti 55 křeslům PSUV; vzhledem k tomu, že Nejvyšší soud poté čtyřem nově zvoleným zástupcům v Národním shromáždění, z nichž 3 byli z MUD, znemožnil převzít funkci, takže opozice dvoutřetinové většiny nedosáhla;

I.  vzhledem k tomu, že poslední vlna svévolného zatýkání zvýšila počet politických vězňů na 111, včetně klíčových politických vůdců, jako jsou Leopoldo López, Antonio Ledezma a Daniel Ceballos;

J.  vzhledem k tomu, že dne 25. ledna 2017 generální tajemník Organizace amerických států Luis Almagro Lemes prohlásil v Evropském parlamentu, že dialog zahájený dne 30. října 2016, který Evropská unie podporovala zprostředkováním vyjednávání mezi třemi bývalými prezidenty a katolickou církví, nesplnil své cíle; vzhledem k tomu, že vláda v průběhu těchto jednání odmítla MUD jakkoli ustoupit;

K.  vzhledem k tomu, že vláda odložila místní a regionální volby, které se měly konat v prosinci 2016, a zabránila konání referenda o odvolání (založeného na ustanovení ústavy, které umožňuje 20 % voličů vyžádat si odvolání prezidenta), a to navzdory tomu, že byly splněny příslušné ústavní požadavky, a že pohrozila, že na neomezenou dobu přeruší všechny volební procesy;

L.  vzhledem k tomu, že vliv kubánského režimu ve Venezuele, pokud jde o sociální programy a policejní a bezpečnostní útvary, přispěl k destabilizaci demokracie a k rostoucím politickým represím proti opozici;

1.  vyjadřuje hluboké znepokojení nad pokračujícím protiústavním porušováním demokratického pořádku ve Venezuele, poté co venezuelský Nejvyšší soud vydal rozhodnutí o převzetí zákonodárných pravomocí Národního shromáždění, a nad nedostatečnou dělbou moci a nezávislostí jednotlivých složek moci;

2.  odmítá rozhodnutí Nejvyššího soudu Venezuely o dočasném zbavení Národního shromáždění jeho pravomocí a převzetí těchto pravomocí, neboť se domnívá, že tato rozhodnutí jsou v příkrém rozporu s demokratickými postupy a představují porušení ústavního pořádku Venezuely; domnívá se, že je nutné, aby venezuelské vláda bez ohledu na nedávné přehodnocení některých prvků těchto rozhodnutí zaručila plné obnovení demokratického pořádku;

3.  vyjadřuje své hluboké znepokojení nad vážně se zhoršující situací ve Venezuele, pokud jde o demokracii, lidská práva a sociálně ekonomickou situaci, a nad ovzduším narůstající politické a sociální nestability;

4.  vyzývá venezuelskou vládu a Nejvyšší soud, aby dodržovaly ústavu a respektovaly pravomoci, které venezuelská ústava svěřila všem řádně zvoleným členům parlamentu;

5.  vyzývá venezuelskou vládu, aby ochránila dělbu moci a nezávislost jejích složek a aby v plné míře obnovila ústavní postavení a pravomoci Národního shromáždění; připomíná, že rozdělení pravomocí, které jsou stejně legitimní, a jejich vzájemné nevměšování patří k zásadním principům demokratických států, jež jsou postaveny na zásadách právního státu;

6.  vyzývá venezuelskou vládu, aby neprodleně propustila všechny politické vězně; připomíná, že s propuštěním politických vězňů souhlasilo Národní shromáždění prostřednictvím zákona o národním usmíření, který výkonná moc vetovala; připomíná, že dokud nebudou propuštěni političtí vězni, nelze dosáhnout trvalého mírového řešení pro Venezuelu;

7.  vyzývá vládu Venezuely, aby dodržovala ústavu a předložila volební harmonogram, který umožní rychlé a transparentní volební procesy;

8.  vítá rezoluci Stálé rady OAS ze dne 3. dubna 2017 a vyzývá místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku, aby tuto rezoluci podpořila; vyzývá dále místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku, aby aktivně hledala další opatření, která by EU umožnila konstruktivně podporovat stabilizaci ve Venezuele a její návrat k demokratickému pořádku prostřednictvím účinného výkonu demokracie a fungování právního státu v rámci venezuelského ústavního rámce;

9.  vyzývá Radu, aby zvážila možnost přijetí cílených sankcí a dalších opatření namířených proti státním úředníkům a jakýmkoli jiným osobám odpovědným za porušování práv demonstrantů a demokratické opozice;

10.  vyzývá venezuelskou vládu, aby dodržovala a zaručovala ústavní právo na svobodné pokojné shromažďování; vyzývá venezuelské orgány, aby všem občanům zaručily bezpečnost a umožnily jim svobodně uplatňovat svá práva, což se týká zejména obránců lidských práv, novinářů, politických aktivistů a členů nezávislých nevládních organizací, kterým hrozí větší riziko útoku a svévolného zatčení;

11.  vyzývá venezuelské orgány, aby co nejrychleji umožnily vstup humanitární pomoci do země a také vstup mezinárodních organizací, které chtějí pomoci nejvíce postiženým segmentům společnosti;

12.  opakuje svou naléhavou žádost, aby byla do Venezuely co nejrychleji vyslána delegace Evropského parlamentu, která by vedla dialog se všemi skupinami, jichž se konflikt týká;

13.  pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, vládě a Národnímu shromáždění Bolívarovské republiky Venezuela, Evropsko-latinskoamerickému parlamentnímu shromáždění a generálnímu tajemníkovi Organizace amerických států.