Istuntoasiakirja
24.4.2017
PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS
komission julkilausuman johdosta
työjärjestyksen 123 artiklan 2 kohdan mukaisesti
Venezuelan tilanteesta
( 2017/2651(RSP) )
Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo, Rolandas Paksas
EFDD-ryhmän puolesta
Euroopan parlamentin päätöslauselma Venezuelan tilanteesta
( 2017/2651(RSP) )
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon lukuisat aikaisemmat päätöslauselmansa Venezuelan tilanteesta ja erityisesti 27. helmikuuta 2014 antamansa päätöslauselman Venezuelan tilanteesta[1], 18. joulukuuta 2014 antamansa päätöslauselman Venezuelan demokraattisen opposition vainoamisesta[2], 12. maaliskuuta 2015 antamansa päätöslauselman Venezuelan tilanteesta[3] ja 8. kesäkuuta 2016 antamansa päätöslauselman Venezuelan tilanteesta[4],
– ottaa huomioon vuonna 1948 annetun ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen,
– ottaa huomioon kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen, jonka sopimuspuoli Venezuela on,
– ottaa huomioon 11. syyskuuta 2001 hyväksytyn Amerikan maiden demokratian peruskirjan,
– ottaa huomioon Venezuelan perustuslain,
– ottaa huomioon Amerikan valtioiden järjestön (OAS) 30. toukokuuta 2016 ja 14. maaliskuuta 2017 julkaistuissa raporteissa esitetyt Venezuelaa koskevat varoitukset ja kyseisen järjestön pääsihteerin vetoomuksen demokratian peruskirjan 20 artiklan mukaisen pysyvän neuvoston kutsumisesta koolle keskustelemaan Venezuelan poliittisesta kriisistä,
– ottaa huomioon komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan Federica Mogherinin 27. maaliskuuta 2017 päivätyn kirjeen, joka koskee Venezuelan rajuja poliittisia, taloudellisia ja humanitaarisia kriisejä ja niiden syvenemistä,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 123 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että OAS:n pääsihteeri Luis Almagro Lemes ilmoitti Euroopan parlamentissa 25. tammikuuta 2017, että 30. lokakuuta 2016 käynnistetyssä ja Euroopan unionin tukemassa vuoropuhelussa, jossa välittäjinä toimivat Dominikaanisen tasavallan ja Panaman entiset presidentit Leonel Fernández ja Martín Torrijos, Espanjan entinen pääministeri José Luis Rodríguez Zapatero sekä katolinen kirkko, ei ollut saavutettu haluttuja tavoitteita;
B. toteaa, että Venezuelassa on kolmen viime viikon aikana järjestetty mittavia mielenosoituksia maan korkeimman oikeuden 27. maaliskuuta 2017 tekemän päätöksen vuoksi;
C. toteaa, että mielenosoituksissa on saanut surmansa ainakin kahdeksan ihmistä, ja noin sata on loukkaantunut; ottaa huomioon, että huhtikuun 19. päivänä 2017 järjestetyssä mielenosoituksessa sai surmansa kaksi osallistujaa ja yksi kansalliskaartin jäsen;
D. toteaa, että kaikille kuuluva oikeus rauhanomaiseen kokoontumiseen on yksi demokratian peruspilareista; toteaa, että kokoontumisvapaus ja sitä koskevat oikeudet on toteutettava rauhanomaisesti ja demokratian pelisääntöjä kunnioittaen;
E. toteaa, että olisi noudatettava periaatetta, jonka mukaan ei puututa valtion sisäisiin asioihin; toteaa, että kaikissa oloissa olisi vältettävä ulkoapäin tapahtuvaa mielenosoitusten lietsomista ja niihin yllyttämistä;
F. toteaa, että olisi noudatettava Venezuelan kansan vaaleissa ilmaisemaa tahtoa ja että olisi tuomittava kaikki ulkomailta käynnistetyt yritykset poliittisten mandaattien lopettamiseksi ennenaikaisesti;
G. toteaa, että Venezuelalla on rikkaat luonnonvarat, joten se saattaa hyvinkin houkutella ulkomaita ja ulkomaisia yrityksiä; toteaa, että luonnonvaroja käytettäessä olisi pyrittävä turvaamaan säälliset elinolot Venezuelan kaikille kansalaisille;
H. toteaa, että talouspolitiikan määrittäminen kuuluu kokonaisuudessaan kunkin valtion sisäisiin asioihin ja että yrityksiä vaikuttaa tähän politiikkaan olisi pidettävä asiattomana puuttumisena kyseiseen toimivaltaan; toteaa, että jokaisen hallituksen on talouspolitiikkaansa määrittäessään ajateltava pelkästään asukkaidensa etuja;
I. toteaa, että Venezuelan perustuslaissa määritelty vallanjako antaa tarvittavat takeet, joilla suojellaan kansalaisten oikeuksia ja puolustetaan demokratiaa ja oikeusvaltiota, ja se on edustuksellisen demokratian olemassaolon perusedellytys;
J. toteaa, että presidentti Nicolás Maduro pyysi korkeinta oikeutta tarkastelemaan uudelleen päätöstä, jolla kansalliskokous oli mitätöity; toteaa, että korkein oikeus teki 1. huhtikuuta 2017 uusia päätöksiä, joilla palautettiin kansalliskokouksen valtaoikeudet;
1. ilmaisee syvän huolensa Venezuelan tilanteen jyrkästä heikentymisestä sekä maan lisääntyvästä poliittisesta ja yhteiskunnallisesta epävakaudesta;
2. ilmaisee erityisesti olevansa hyvin huolissaan Venezuelassa jatkuvista väkivaltaisuuksista sekä viime viikkojen mielenosoituksissa surmansa saaneista ja loukkaantuneista ihmisistä;
3. kehottaa kaikkia osapuolia noudattamaan Venezuelan perustuslakia ja siinä eri poliittisille elimille suotuja valtaoikeuksia;
4. pitää myönteisenä, että Venezuelan korkeimman oikeuden tekemän päätöksen tiettyjä osia muutettiin hiljattain;
5. kehottaa Venezuelan hallitusta takaamaan toimivallan jaon ja sen käytön riippumattomuuden; muistuttaa, että keskenään yhtä legitiimien vallankäyttäjien erottaminen toisistaan ja niiden keskinäinen riippumattomuus on oikeusvaltioperiaatetta noudattavien demokraattisten valtioiden keskeinen periaate;
6. korostaa pitävänsä olennaisena, että Venezuelan hallitus varmistaa, että ihmisoikeuksia suojellaan täysipainoisesti;
7. muistuttaa, että oikeus valita Venezuelan legitiimit vallankäyttäjät kuuluu yksinomaan Venezuelan kansalle, joka käyttää kyseistä oikeutta ainoastaan määräajoin järjestettävissä vaaleissa;
8. kehottaa kaikkia osapuolia noudattamaan kansan tahtoa ja vaalilainsäädäntöä; kehottaa Venezuelan hallitusta noudattamaan perustuslakia ja esittämään vaaliaikataulun, joka mahdollistaa vapaiden ja oikea-aikaisten vaaliprosessien toteuttamisen;
9. kehottaa erityisesti varmistamaan tulevien vaalien mahdollisimman suuren avoimuuden ja vahvistamaan niille selvän aikataulun, jotta ei jätetä mitään aihetta epäillä vaalien oikeudenmukaisuutta tai esittää myöhemmin väitteitä vaalien vilpillisyydestä;
10. kehottaa kaikkia osapuolia kunnioittamaan kaikille kuuluvaa perustuslaillista oikeutta rauhanomaiseen kokoontumiseen ja takaamaan sen; kehottaa Venezuelan viranomaisia takaamaan turvallisuuden ja oikeuksien vapaan harjoittamisen kaikille kansalaisille ja erityisesti ihmisoikeuksien puolustajille, toimittajille, poliittisille toimijoille ja itsenäisten hallituksesta riippumattomien järjestöjen jäsenille, joihin kohdistuu suurin hyökkäysten riski;
11. kehottaa hallitusta ja oppositiota pitämään poliittiset mittelönsä tiukasti perustuslakiin perustuvien järjestelyjen ja takeiden mukaisina; tuomitsee jyrkästi kaiken väkivallan riippumatta siitä, kuka siihen on syyllistynyt;
12. kehottaa kaikkia osapuolia pidättymään radikaaleista kannanotoista, kaikenlaisesta väkivallasta sekä vuoropuhelun vastustamisesta jo edeltä käsin tai aatteellisin perustein; kehottaa kaikkia osapuolia esittämään konkreettisen ja realistisen ratkaisun Venezuelan väestöön vaikuttaviin yhteiskunnallisiin ja poliittisiin ongelmiin;
13. tukee katolisen kirkon esittämää rauhanaloitetta ja kaikkia aloitteita, joilla pyritään rauhan palauttamiseen ja vuoropuhelun jatkamiseen;
14. kehottaa Venezuelan viranomaisia sallimaan humanitaarisen avun pääsyn maahan kiireellisesti sekä päästämään maahan kansainväliset järjestöt, jotka haluavat avustaa heikoimmassa asemassa olevia yhteiskunnan aloja;
15. kehottaa unionia ja jäsenvaltioita käymään rakentavaa vuoropuhelua Venezuelan hallituksen kanssa, samalla kun otetaan huomioon periaate olla puuttumatta valtion sisäisiin asioihin, jotta voidaan suojella Venezuelan kansalaisten ja maassa asuvien eurooppalaisten turvallisuutta ja hyvinvointia;
16. toistaa kiireellisen pyyntönsä, joka koskee Euroopan parlamentin valtuuskunnan lähettämistä Venezuelaan vuoropuhelun käynnistämiseksi kaikkien konfliktin osapuolten kanssa mahdollisimman pikaisesti;
17. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, Venezuelan bolivariaanisen tasavallan hallitukselle ja kansalliskokoukselle, EU:n ja Latinalaisen Amerikan parlamentaariselle edustajakokoukselle ja Amerikan valtioiden järjestön pääsihteerille.