Documento di seduta
15.5.2017
PROPOSTA DI RISOLUZIONE
presentata a seguito di una dichiarazione del vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza
a norma dell'articolo 123, paragrafo 2, del regolamento
sul raggiungimento di una soluzione fondata sulla coesistenza di due Stati in Medio Oriente
( 2016/2998(RSP) )
Charles Tannock, Bas Belder, Anna Elżbieta Fotyga, Geoffrey Van Orden, Anders Primdahl Vistisen, Arne Gericke, Ryszard Antoni Legutko, Ryszard Czarnecki, Tomasz Piotr Poręba, Zdzisław Krasnodębski, Ruža Tomašić, Raffaele Fitto, Karol Karski, Angel Dzhambazki, Jana Žitňanská
a nome del gruppo ECR
Risoluzione del Parlamento europeo sul raggiungimento di una soluzione fondata sulla coesistenza di due Stati in Medio Oriente
( 2016/2998(RSP) )
Il Parlamento europeo,
– viste le sue precedenti risoluzioni sul processo di pace in Medio Oriente,
– viste le conclusioni del Consiglio "Affari esteri" del 18 gennaio e 20 giugno 2016 sul processo di pace in Medio Oriente,
– vista la relazione del Quartetto per il Medio Oriente del 1° luglio 2016,
– vista la dichiarazione del Quartetto per il Medio Oriente del 23 settembre 2016,
– visto l'articolo 123, paragrafo 2, del suo regolamento,
A. considerando che Israele, l'Unione europea e il Quartetto sono a favore di un risultato negoziale fondato sulla coesistenza di due Stati quale strumento per conseguire una pace duratura che soddisfi le esigenze di sicurezza israeliane e le aspirazioni palestinesi;
B. considerando che, secondo un sondaggio congiunto israelo-palestinese del febbraio 2017 finanziato dall'UE, la soluzione fondata su due Stati trova il consenso del 55 % degli israeliani e di solo il 44 % dei palestinesi;
1. ribadisce il suo costante sostegno a una soluzione negoziata che preveda due Stati per due popoli, con il riconoscimento reciproco della Palestina e di Israele quali patrie dei rispettivi popoli; accoglie favorevolmente l'iniziativa di pace araba, che prevede lo scambio di territori convenuti di comune accordo come base per una soluzione duratura al conflitto arabo-israeliano volta a garantire la pace e la sicurezza; è a favore della ripresa immediata dei negoziati di pace bilaterali diretti;
2. invita entrambe le parti ad adoperarsi per attenuare le tensioni, facendo prova di moderazione e astenendosi da azioni e da una retorica provocatorie; sottolinea che la corsa agli armamenti e le attività militanti illecite, la continua assenza di unità in Palestina, il mancato riconoscimento del diritto di esistenza di Israele, le azioni unilaterali e la drammatica situazione umanitaria a Gaza contribuiscono all'instabilità e ostacolano in ultima analisi gli sforzi volti a trovare una soluzione negoziata;
3. esprime pieno sostegno alla cooperazione regionale tra Israele e i paesi vicini; ribadisce il proprio sostegno all'importante ruolo svolto dal Quartetto e dai partner regionali, quali Egitto, Giordania e Arabia Saudita, nel trovare una risoluzione al conflitto arabo-israeliano; invita tutte le parti a favorire il dialogo e la cooperazione pratica, segnatamente in materia di sicurezza, accesso all'acqua, servizi igienici, risorse energetiche e sviluppo dell'economia palestinese; plaude, a tale proposito, al progetto Mar Rosso-Mar Morto;
4. condanna con fermezza i continui atti di violenza, attacchi terroristici e episodi di incitamento all'odio da parte della Palestina, e pone l'accento sul fatto che tali azioni sono sostanzialmente incompatibili con una risoluzione pacifica del conflitto; evidenzia che le autorità competenti dell'UE hanno la responsabilità di continuare a garantire che i finanziamenti dell'Unione non possano essere direttamente o indirettamente dirottati verso organizzazioni o attività terroristiche che incitano alla violenza o che giustificano o esaltano il terrorismo;
5. condanna fermamente i lanci di razzi nel territorio israeliano da parte di gruppi terroristici e sottolinea il rischio di escalation; evidenzia la necessità imperativa che l'UE collabori con Israele, l'Autorità palestinese, l'Egitto, la Giordania e gli Stati Uniti per impedire il riarmo dei gruppi terroristici nella Striscia di Gaza e in Cisgiordania, così come il contrabbando di armi, la produzione di razzi e la costruzione di gallerie da parte di tali gruppi; sottolinea nuovamente la necessità impellente di disarmare tutti i gruppi terroristici a Gaza, in linea con le conclusioni del Consiglio "Affari esteri" del luglio 2014;
6. esprime profonda preoccupazione per la situazione a Gaza, segnatamente per quanto concerne la crisi energetica in corso, le cui conseguenze sociali, economiche e politiche non dovrebbero essere sottovalutate; condanna le inaccettabili attività condotte da parte delle autorità de facto presenti a Gaza e, a tale riguardo, ribadisce la necessità che l'Autorità palestinese assuma il controllo della Striscia di Gaza;
7. prende atto con preoccupazione della precaria situazione idrica a Gaza ed esorta tutte le parti interessate ad affrontare le questioni in sospeso relative all'approvvigionamento energetico per la desalinizzazione e il trattamento delle acque a Gaza; è favorevole, a tale riguardo, a un impianto di desalinizzazione a Gaza finanziato con fondi internazionali; ribadisce l'impellente necessità di stanziare fondi dell'UE per progetti specifici e ben definiti a Gaza, esclusivamente conformi al meccanismo trilaterale di sostegno finanziario, nonché la necessità di garantire che tali fondi vadano a beneficio dei civili cui sono destinati;
8. accoglie favorevolmente e sostiene le costruttive discussioni tra Israele e l'Autorità palestinese sulla stabilità del settore finanziario, in particolare la recente decisione del governo israeliano di contribuire al mantenimento delle relazioni bancarie, nonché i continui progressi volti a conformare la politica palestinese in materia di antiriciclaggio/lotta al finanziamento del terrorismo (AML/CFT) agli standard internazionali, con il sostegno dei partner internazionali;
9. osserva che i conflitti in Medio Oriente comportano gravi minacce per la regione e per l'UE; condanna le gravi minacce che i gruppi jihadisti e altre organizzazioni terroristiche rappresentano per i cittadini mediorientali ed europei; ritiene che gli scontri e l'instabilità alle frontiere israeliane incidano negativamente sulle prospettive di trovare una soluzione al conflitto israelo-palestinese;
10. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, al rappresentante speciale dell'UE per il processo di pace in Medio Oriente, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, al Segretario generale delle Nazioni Unite, ai governi e ai parlamenti dei membri del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, all'inviato del Quartetto per il Medio Oriente, alla Knesset e al governo di Israele, al presidente dell'Autorità palestinese e al Consiglio legislativo palestinese, al parlamento e al governo dell'Egitto, al parlamento e al governo della Giordania, al Consiglio di cooperazione del Golfo e agli Stati membri della Lega araba.