Mødedokument
15.5.2017
FORSLAG TIL BESLUTNING
på baggrund af redegørelse fra næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik
jf. forretningsordenens artikel 123, stk. 2
om opnåelse af en tostatsløsning i Mellemøsten
( 2016/2998(RSP) )
Lars Adaktusson, Cristian Dan Preda, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Elmar Brok, Sandra Kalniete, David McAllister, Michael Gahler, Eduard Kukan, Tunne Kelam, Lorenzo Cesa, Bogdan Andrzej Zdrojewski
for PPE-Gruppen
Europa-Parlamentets beslutning om opnåelse af en tostatsløsning i Mellemøsten
( 2016/2998(RSP) )
Europa-Parlamentet,
– der henviser til sine tidligere beslutninger om fredsprocessen i Mellemøsten,
– der henviser til Rådets konklusioner af 18. januar 2016 og 20. juni 2016 om fredsprocessen i Mellemøsten,
– der henviser til rapporten af 1. juli 2016 og erklæringen af 23. september 2016 fra Mellemøstkvartetten,
– der henviser til forretningsordenens artikel 123, stk. 2,
A. der henviser til, at opnåelse af fred i Mellemøsten fortsat er en central prioritet for det internationale samfund og et ufravigeligt element i forhold til at opnå regional stabilitet og sikkerhed;
B. der henviser til, at EU gentagne gange har bekræftet sin støtte til en tostatsløsning baseret på grænsedragningen fra 1967 med Jerusalem som hovedstad for begge stater, hvor Israel som en sikker stat og Palæstina som en uafhængig, demokratisk og levedygtig nabostat lever side om side i fred og sikkerhed, og har opfordret til genoptagelse af direkte fredsforhandlinger mellem Israel og Den Palæstinensiske Myndighed;
C. der henviser til, at de fortsatte voldshandlinger, terrorangreb mod civile og tilskyndelse til vold forværrer mistilliden kraftigt og er grundlæggende uforenelige med en fredelig løsning;
1. gentager sin stærke støtte til en tostatsløsning baseret på grænsedragningen fra 1967 med Jerusalem som hovedstad for begge stater, hvor Israel som en sikker stat og en uafhængig, demokratisk, sammenhængende og levedygtig palæstinensisk stat lever side om side i fred og sikkerhed på grundlag af retten til selvbestemmelse og fuld respekt for folkeretten;
2. understreger, at det er vigtigt, at parterne genoptager realitetsforhandlingerne så hurtigt som muligt med henblik på at opnå retfærdig, varig og samlet fred; opfordrer begge parter til at undgå at tage skridt, som kan medføre yderligere optrapning, herunder ensidige foranstaltninger, der kan foregribe resultatet af forhandlingerne, true en tostatsløsning og skabe yderligere mistillid; opfordrer begge parter til at bekræfte deres tilslutning til tostatsløsningen og derved tage afstand fra røster, der afviser denne løsning;
3. mener, at fortsat vold, terrorisme og tilskyndelse til vold er grundlæggende uforeneligt med at fremme en fredelig tostatsløsning; bemærker, at opretholdelse af forpligtelsen til at gøre en effektiv indsats mod vold, terrorisme, hadefulde udtalelser og ansporing til vold er af afgørende betydning for at genskabe tillid og undgå eskalering, der yderligere vil underminere udsigten til fred;
4. erindrer om, at bosættelser er ulovlige i henhold til folkeretten, og understreger, at de nylige beslutninger om at indføre en ny bosættelse dybt inde i Vestbredden, offentliggøre udbud for næsten 2 000 boliger og erklære yderligere jord dybt inde i Vestbredden for "statsejet jord" yderligere undergraver udsigterne til en bæredygtig tostatsløsning;
5. understreger, at næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik i sin tale på det 28. topmøde i Den Arabiske Liga den 29. marts 2017 påpegede, at "en tostatsløsning fortsat er den eneste realistiske måde til at standse konflikten og alle krav", og at "EU fortsat vil arbejde for sammenholdet i hele det internationale samfund med henblik herpå, herunder med vores amerikanske venner";
6. glæder sig over EU's vilje til at intensivere samarbejdet med regionale partnere på grundlag af det arabiske fredsinitiativ, der indeholder vigtige elementer til løsning af den arabisk-israelske konflikt og muligheden for at skabe en ramme for regional sikkerhed; understreger, at EU, herunder gennem den indsats, der ydes af EU's særlige repræsentant, vil arbejde aktivt sammen med alle relevante aktører, herunder parterne i Kvartetten, hen imod en fornyet multilateral tilgang til fredsprocessen;
7. understreger, at intern palæstinensisk forsoning er et vigtigt element for at opnå en tostatsløsning, og beklager den fortsatte palæstinensiske splittelse; støtter EU's opfordring til de palæstinensiske fraktioner om at give højeste prioritet til forsoning og Den Palæstinensiske Myndigheds tilbagevenden til Gazastriben; opfordrer de palæstinensiske kræfter til hurtigst muligt at genoptage bestræbelserne på forsoning, navnlig gennem afholdelse af det længe ventede præsident- og parlamentsvalg; understreger, at Den Palæstinensiske Myndighed skal tage større ansvar i denne henseende og påtage sig sine regeringsopgaver i Gaza, også inden for sikkerhed og civil administration og gennem sin tilstedeværelse ved grænseovergangene;
8. understreger behovet for, at EU fremmer initiativer, som kan bidrage til at genopbygge tilliden mellem politiske, ikke-statslige og økonomiske aktører og til etablering af en model for samarbejde om konkrete spørgsmål; understreger i denne forbindelse betydningen af politiske områder, hvor samarbejde er af afgørende betydning for borgernes dagligdag, såsom på vand- og energiområdet, og at det er nødvendigt at støtte og bygge videre på eksisterende fælles aktiviteter i regionen som f.eks. forbindelsen mellem vand og energi mellem Israel, de palæstinensiske territorier og Jordan;
9. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, EU's særlige repræsentant for fredsprocessen i Mellemøsten, FN's generalsekretær, Kvartettens repræsentant, generalsekretæren for Den Arabiske Liga, Knesset og Israels regering, præsidenten for Den Palæstinensiske Myndighed og Det Palæstinensiske Lovgivende Råd.