Документ за разглеждане в заседание
15.5.2017
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ
внесено вследствие на въпрос с искане за устен отговор B8-0219/2017
внесено съгласно член 128, параграф 5 от Правилника за дейността
относно прилагането на насоките на Съвета относно ЛГБТИ лицата, в частност във връзка с преследването на (считани за) хомосексуални мъже в Чечения, Русия
( 2017/2688(RSP) )
Сандра Калниете, Михаел Галер, Анна Мария Кораца Билд
от името на групата PPE
Резолюция на Европейския парламент относно прилагането на насоките на Съвета относно ЛГБТИ лицата, в частност във връзка с преследването на (считани за) хомосексуални мъже в Чечения, Русия
( 2017/2688(RSP) )
Европейският парламент,
– като взе предвид предходните си резолюции относно Русия,
– като взе предвид Насоките за насърчаване и защита на упражняването на всички права на човека от лесбийките, гейовете и бисексуалните, транссексуалните и интерсексуалните (ЛГБТИ) лица от 24 юни 2013 г.,
– като взе предвид Плана за действие относно правата на човека и демокрацията за периода 2015 – 2019 г.,
– като взе предвид декларацията на говорителя на Европейската служба за външна дейност от 6 април 2017 г. относно нарушенията на човешките права на гейовете в Чечения,
– като взе предвид местната декларация на ЕС от 19 април 2017 г. относно нарушенията на човешките права на гейовете в Чечения,
– като взе предвид декларацията на ЕС от постоянния съвет на ОССЕ от 27 април 2017 г. относно продължаващите сведения за арести и убийства на гейове от чеченското правителство,
– като взе предвид изявлението на говорителя на Държавния департамент на САЩ от 7 април 2017 г.,
– като взе предвид изявлението на независимия експерт на ООН относно защитата от насилие и дискриминация на основата на сексуална ориентация и полова идентичност, докладчика на работната група на ООН за произволното задържане, специалния докладчик на ООН за извънсъдебните, по съкратена процедура или произволни екзекуции, специалния докладчик на ООН относно изтезанията и други форми на жестоко, нечовешко и унизително отнасяне или наказание, и специалния докладчик на ООН относно насърчаването и защитата на правото на свобода на мнение и изразяване от 13 април 2017 г.,
– като взе предвид изявлението на БДИПЧ от 13 април 2017 г.,
– като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека,
– като взе предвид Международния пакт за граждански и политически права,
– като взе предвид Европейската конвенция за правата на човека,
– като взе предвид член 128, параграф 5 и член 123, параграф 2 от своя правилник,
A. като има предвид, че през април 2017 г. руският вестник „Новая газета“ съобщава, че над сто мъже, считани за хомосексуалисти, са отвлечени и задържани, предполага се, от службите за сигурност в Република Чечения в Руската федерация в рамките на координирана кампания;
Б. като има предвид, че „Новая газета“ съобщава, че отвлечените мъже са били малтретирани, изтезавани и принуждавани да разкрият самоличността на други ЛГБТИ лица; като има предвид, че се съобщава също, че поне трима мъже са били убити; като има предвид, че за голяма част от нарушенията се съобщава, че са извършени в неофициален център за задържане близо до град Аргун;
В. като има предвид, че се съобщава, че органите в Чечения са отхвърлили тези твърдения и са демонстрирали нежелание да ги разследват и преследват;
Г. като има предвид, че жертвите на такъв род деяния често се въздържат от това да търсят правосъдие, тъй като се страхуват от репресивни мерки от страна на местните органи;
Д. като има предвид, че се съобщава, че журналистите от „Новая газета“ са получили смъртни заплахи за своята работа;
Е. като има предвид, че Руската федерация е подписала няколко международни договора за правата на човека и има задължението да гарантира безопасността на всички, които могат да бъдат изложени на опасност;
1. изразява дълбока загриженост за съобщенията за произволно задържане и изтезания на мъже, считани за хомосексуални, в Република Чечения в Руската федерация; призовава органите да прекратят тази кампания за преследване; призовава за незабавното освобождаване на онези, които остават незаконно задържани;
2. осъжда изявленията на чеченските органи, които оправдават и подклаждат насилие срещу ЛГБТИ лица; осъжда нежеланието на местните органи да разследват и преследват тежките нарушения, насочени конкретно срещу лица въз основа на тяхната сексуална ориентация;
3. отбелязва, че президентът Путин е дал указания руското Министерство на вътрешните работи и федералният прокурор да разследват събитията в Чечения; призовава за изчерпателно и достоверно разследване, което да се извърши незабавно; призовава ЕС и Съвета на Европа да предложат цялата си подкрепа на руските органи за това разследване;
4. припомня на Руската федерация международните ангажименти за спазване на основните свободи и борба срещу дискриминацията, както са предвидени в Международния пакт за граждански и политически права; призовава за незабавни мерки за закрила на уязвимите лица, които могат да станат жертва, както и за пълна реабилитация на всички жертви на изтезания;
5. подчертава, че ЕС е препотвърдил решителния си ангажимент за борба с всички форми на дискриминация навсякъде по света, включително дискриминация въз основа на сексуалната ориентация;
6. изразява сериозна загриженост относно атмосферата на безнаказаност, която позволява тези действия да се извършват без последици; призовава за идентифицирането, преследването и наказването на извършителите;
7. осъжда заплахите срещу правозащитниците, журналистите и всички онези, които се опитват да извадят наяве случаи на дискриминация и насилие срещу ЛГБТИ лица;
8. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на заместник-председателя на Комисията и върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, Съвета, Комисията, генералния секретар на Съвета на Европа, върховния комисар на ООН по правата на човека, правителството и парламента на Руската федерация и правителството и парламента на Република Чечения.