Istuntoasiakirja
15.5.2017
PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS
suullisesti vastattavan kysymyksen B8-0219/2017 johdosta
työjärjestyksen 128 artiklan 5 kohdan mukaisesti
hlbti-henkilöitä koskevien neuvoston suuntaviivojen täytäntöönpanosta erityisesti Tšetšeniassa esiintyvän homoseksuaalisten (tai sellaisina pidettyjen) miesten vainon suhteen
( 2017/2688(RSP) )
Sandra Kalniete, Michael Gahler, Anna Maria Corazza Bildt
PPE-ryhmän puolesta
Euroopan parlamentin päätöslauselma hlbti-henkilöitä koskevien neuvoston suuntaviivojen täytäntöönpanosta erityisesti Tšetšeniassa esiintyvän homoseksuaalisten (tai sellaisina pidettyjen) miesten vainon suhteen
( 2017/2688(RSP) )
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Venäjästä,
– ottaa huomioon Eurooppa-neuvoston 24. kesäkuuta 2013 hyväksymät suuntaviivat homo- ja biseksuaalisten sekä trans- ja intersukupuolisten henkilöiden (hlbti) kaikkien ihmisoikeuksien edistämiseksi ja suojelemiseksi,
– ottaa huomioon ihmisoikeuksia ja demokratiaa koskevan EU:n toimintasuunnitelman vuosiksi 2015–2019,
– ottaa huomioon Euroopan ulkosuhdehallinnon tiedottajan 6. huhtikuuta 2017 antaman lausuman homoseksuaalisten miesten ihmisoikeuksien loukkauksista Tšetšeniassa,
– ottaa huomioon unionin paikallisen edustuston 19. huhtikuuta 2017 antaman lausuman homoseksuaalisten miesten ihmisoikeuksien loukkauksista Tšetšeniassa,
– ottaa huomioon Etyjin pysyvän neuvoston kokouksessa 27. huhtikuuta 2017 annetun unionin julkilausuman toistuvista ilmoituksista Tšetšenian hallituksen tekemistä homoseksuaalisten miesten pidätyksistä ja murhista;
– ottaa huomioon Yhdysvaltain ulkoministeriön tiedottajan 7. huhtikuuta 2017 antaman lausuman,
– ottaa huomioon suojelua seksuaaliseen suuntautumiseen ja sukupuoli-identiteettiin perustuvalta syrjinnältä käsittelevän YK:n riippumattoman asiantuntijan, mielivaltaista vangitsemista käsittelevän YK:n työryhmän puheenjohtajan ja raportoijan, mielivaltaisia teloituksia käsittelevän YK:n erityisraportoijan, kidutusta ja muuta julmaa, epäinhimillistä tai halventavaa kohtelua tai rangaistusta käsittelevän YK:n erityisraportoijan ja mielipiteen- ja sananvapauden edistämisestä ja suojelusta vastaavan YK:n erityisraportoijan 13. huhtikuuta 2017 antaman julkilausuman,
– ottaa huomioon demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimiston johtajan 13. huhtikuuta 2017 antaman julkilausuman,
– ottaa huomioon ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen,
– ottaa huomioon kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen,
– ottaa huomioon Euroopan ihmisoikeussopimuksen,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 128 artiklan 5 kohdan ja 123 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että huhtikuussa 2017 venäläinen sanomalehti Novaja Gazeta raportoi, että yli sata homoseksuaalisena pidettyä miestä oli siepattu ja vangittu ja että tämä oli osa järjestäytynyttä toimintaa, jonka takana olivat Venäjän federaatioon kuuluvan Tšetšenian tasavallan turvallisuusjoukot;
B. ottaa huomioon Novaja Gazetan raportoineen, että siepattuja miehiä oli pahoinpidelty, kidutettu ja pakotettu paljastamaan muita hlbti-henkilöitä; toteaa, että ainakin kolmen miehen kerrottiin menettäneen henkensä; ottaa huomioon, että suuren osan pahoinpitelyistä kerrotaan tapahtuneen Argunin kaupungin lähellä sijaitsevassa epävirallisessa säilöönottokeskuksessa;
C. ottaa huomioon, että Tšetšenian viranomaisten raportoidaan jättäneen nämä väitteet huomiotta ja osoittaneen haluttomuutta tutkia asiaa ja nostaa syytteitä;
D. toteaa, että tällaisten tekojen uhrit eivät useimmiten hae oikeutta, sillä he pelkäävät paikallisviranomaisten kostotoimia;
E. ottaa huomioon, että Novaja Gazetan toimittajien kerrotaan saaneen tappouhkauksia työnsä vuoksi;
F. ottaa huomioon, että Venäjän federaatio on allekirjoittanut useita kansainvälisiä ihmisoikeussopimuksia ja sillä on velvollisuus taata kaikkien mahdollisesti uhattuina olevien henkilöiden turvallisuus;
1. on syvästi huolissaan ilmoitetuista homoseksuaalisina pidettyjen miesten mielivaltaisista vangitsemisista ja kidutuksesta Venäjän federaatioon kuuluvassa Tšetšenian tasavallassa; kehottaa viranomaisia lopettamaan tämän vainon; vaatii vapauttamaan välittömästi kaikki, jotka ovat edelleen laittomasti vangittuina;
2. tuomitsee Tšetšenian viranomaisten lausunnot, joissa hlbti-henkilöihin kohdistuvaa väkivaltaa katsotaan läpi sormien ja siihen yllytetään; pitää valitettavana paikallisviranomaisten haluttomuutta tutkia näitä henkilöihin heidän seksuaalisen suuntautumisensa perusteella kohdistettuja vakavia rikkomuksia ja nostaa niistä syytteitä;
3. panee merkille, että presidentti Putin on kehottanut Venäjän sisäministeriötä ja federaation syyttäjänvirastoa tutkimaan Tšetšenian tapahtumia; vaatii suorittamaan viipymättä perinpohjaisen ja uskottavan tutkinnan; kehottaa Euroopan unionia ja Euroopan neuvostoa tarjoamaan Venäjän viranomaisille täyden tukensa tätä tutkintaa varten;
4. muistuttaa Venäjän federaatiota sen perusvapauksia ja syrjinnän torjuntaa koskevista kansainvälisistä sitoumuksista, jotka perustuvat kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevaan kansainväliseen yleissopimukseen; vaatii välittömiä toimia sellaisten haavoittuvassa asemassa olevien henkilöiden suojelemiseksi, jotka voivat joutua uhreiksi, ja kaikkien kidutuksen uhrien kuntouttamiseksi;
5. korostaa, että unioni on toistuvasti todennut olevansa ehdottoman sitoutunut torjumaan kaikkia syrjinnän muotoja kaikkialla maailmassa ja myös seksuaaliseen suuntautumiseen perustuvaa syrjintää;
6. on syvästi huolissaan rankaisemattomuuden ilmapiiristä, joka mahdollistaa nämä teot ilman, että niistä koituu seuraamuksia; vaatii, että tekoihin syyllistyneet on löydettävä, asetettava syytteeseen ja heitä on rangaistava;
7. tuomitsee ihmisoikeuksien puolustajien, toimittajien ja muiden sellaisten henkilöiden uhkailun, jotka pyrkivät tuomaan esille hlbti-henkilöihin kohdistuvaa syrjintää ja väkivaltaa;
8. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, neuvostolle, komissiolle, Euroopan neuvoston pääsihteerille, YK:n ihmisoikeusvaltuutetulle sekä Venäjän federaation hallitukselle ja parlamentille ja Tšetšenian tasavallan hallitukselle ja parlamentille.