Documento de sesión
29.5.2017
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
tras las declaraciones del Consejo y de la Comisión
presentada de conformidad con el artículo 123, apartado 2, del Reglamento
sobre la declaración conjunta del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo, del Parlamento Europeo y de la Comisión sobre el nuevo Consenso Europeo en materia de Desarrollo: nuestro Mundo, nuestra Dignidad, nuestro Futuro
( 2017/2586(RSP) )
Charles Goerens
en nombre del Grupo ALDE
Lola Sánchez Caldentey, Merja Kyllönen, Dimitrios Papadimoulis, Stelios Kouloglou, Kostas Chrysogonos, Kostadinka Kuneva
en nombre del Grupo GUE/NGL
Maria Heubuch, Heidi Hautala, Judith Sargentini
en nombre del Grupo Verts/ALE
Ignazio Corrao, Rosa D’Amato
en nombre del Grupo EFDD
Resolución del Parlamento Europeo sobre la declaración conjunta del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo, del Parlamento Europeo y de la Comisión sobre el nuevo Consenso Europeo en materia de Desarrollo: nuestro Mundo, nuestra Dignidad, nuestro Futuro
( 2017/2586(RSP) )
El Parlamento Europeo,
– Visto el acuerdo alcanzado por el Consejo de Asuntos Exteriores (Desarrollo), la Comisión y el Parlamento sobre un nuevo Consenso Europeo en materia de Desarrollo: nuestro Mundo, nuestra Dignidad, nuestro Futuro,
– Visto el Consenso Europeo sobre Desarrollo de diciembre de 2005,
– Vistos el artículo 21 del Tratado de la Unión Europea (TUE) y el artículo 208 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE),
– Vista la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible titulada «Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible», adoptada por la Cumbre de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible el 25 de septiembre de 2015 en Nueva York,
– Vista la Estrategia Global sobre Política Exterior y de Seguridad de la Unión Europea, publicada en junio de 2016,
– Vista la Comunicación de la Comisión, de 22 de noviembre de 2016, titulada «Propuesta para un nuevo Consenso Europeo en materia de Desarrollo: nuestro Mundo, nuestra Dignidad, nuestro Futuro» ( COM(2016)0740 ),
– Vistas sus Resoluciones anteriores, incluida la de 22 de noviembre de 2016 sobre una mayor eficacia de la cooperación al desarrollo[1] y, en particular, la de 14 de febrero de 2017 sobre la revisión del Consenso Europeo sobre Desarrollo[2],
– Visto el artículo 123, apartado 2, de su Reglamento,
1. Toma nota de la propuesta de la Comisión de revisar el Consenso Europeo sobre Desarrollo de 2005 para tener en cuenta el nuevo contexto mundial en materia de desarrollo a raíz de la aprobación de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), así como los cambios en la estructura jurídica e institucional de la Unión tras la adopción del Tratado de Lisboa;
2. Reconoce la importancia de un nuevo Consenso Europeo en materia de Desarrollo como documento estratégico clave que establezca una visión, unos valores y unos principios comunes para la Unión y sus Estados miembros en relación con la aplicación de la Agenda 2030 en sus políticas de cooperación al desarrollo;
3. Observa que el nuevo Consenso reconoce que el objetivo primordial de la política de desarrollo de la Unión es la reducción y, a largo plazo, la erradicación de la pobreza, en sintonía con el artículo 208 del TFUE; considera, además, que otro de los objetivos ha de ser la eliminación de las desigualdades, tal y como se contempla en los ODS; reitera que, a tal fin, se han de aplicar plenamente los principios de una cooperación al desarrollo eficaz: la apropiación de las prioridades de desarrollo por los países en desarrollo, la atención puesta en los resultados, las asociaciones integradoras, y la transparencia y la rendición de cuentas; recuerda la posición aprobada por el Parlamento por lo que se refiere a la financiación del desarrollo y la rendición de cuentas, la migración y el desarrollo, y la seguridad y el desarrollo;
4. Insiste en la necesidad de contar con mecanismos de rendición de cuentas para el seguimiento y la aplicación de los ODS y del objetivo de destinar el 0,7 % de la renta nacional bruta (RNB) a la ayuda oficial al desarrollo (AOD); pide a la Unión y a sus Estados miembros que presenten un calendario sobre el modo de alcanzar de manera gradual esos objetivos y metas, y que se informe anualmente al Parlamento sobre los progresos realizados;
5. Observa que algunas propuestas recientes apuntan a una reorientación de la política de desarrollo en el marco del nuevo prisma de gestión de la migración; opina que la ayuda al desarrollo no debería estar condicionada a la cooperación de los países beneficiarios en cuestiones de migración y rechaza cualquier tentativa de vincular la ayuda a los controles fronterizos, la gestión de los flujos migratorios o los acuerdos de readmisión; destaca la necesidad de un estricto control y supervisión parlamentarios de los acuerdos vinculados a la gestión de la migración y de un uso de los fondos de desarrollo relacionado con la migración;
6. Subraya la necesidad de atenerse estrictamente a la reciente reforma de la AOD en relación con el uso de instrumentos de desarrollo en el ámbito de la política de seguridad, guiándose por el claro objetivo de erradicar la pobreza y fomentar el desarrollo sostenible;
7. No respalda la declaración conjunta del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo, del Parlamento Europeo y de la Comisión sobre el nuevo Consenso Europeo en materia de Desarrollo: nuestro Mundo, nuestra Dignidad, nuestro Futuro, debido a su divergencia con la posición del Parlamento sobre estos elementos clave y al hecho de que el nuevo Consenso constituiría un retroceso con respecto al Consenso Europeo sobre Desarrollo de 2005;
8. Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y al Servicio Europeo de Acción Exterior.