Dokument s plenarne sjednice
30.6.2017
PRIJEDLOG REZOLUCIJE
podnesen nakon izjave Komisije
u skladu s člankom 37. stavkom 3. Poslovnika i Okvirnim sporazumom o odnosima između Europskog parlamenta i Europske komisije
o programu rada Komisije za 2018.
( 2017/2699(RSP) )
József Szájer
u ime Kluba zastupnika PPE-a
Rezolucija Europskog parlamenta o programu rada Komisije za 2018.
( 2017/2699(RSP) )
Europski parlament,
– uzimajući u obzir komunikaciju Komisije naslovljenu „Program rada Komisije za 2017. – Izgradnja Europe koja štiti, osnažuje i brani” ( COM(2016)0710 ) i njezine priloge od 1. do 5.,
– uzimajući u obzir članak 37. stavak 3. Poslovnika,
A. budući da bi političke prioritete trebalo uskladiti s raspoloživim financijskim resursima;
B. budući da politike i djelovanja EU-a koji se provode zajedno s državama članicama u skladu s načelima supsidijarnosti i proporcionalnosti mogu i moraju imati stvaran utjecaj kad je riječ o odgovaranju na krize i pomoći građanima da anticipiraju brze promjene u društvu i reagiraju na njih;
C. budući da Europska unija, suočena sa snažnom globalnom konkurencijom, mora biti predana tome da ponovno postane konkurentna i na taj način sačuva model socijalnoga tržišnog gospodarstva i zajamči održivi rast kako bi se sljedećoj generaciji umjesto dugova osigurala radna mjesta;
D. budući da je EU suočen s raznolikim i složenim oblicima prijetnji koje stvaraju nestabilnost, što dovodi do osjećaja nesigurnosti među europskim građanima;
DIO 1.
1. uvjeren je da su europska rješenja utemeljena na odgovornom i demokratskom procesu u okviru ujedinjenog i solidarnog EU-a s državama članicama koje stoje jedne uz druge bitna za suočavanje s glavnim izazovima i poboljšanje povjerenja građana;
2. napominje da su trenutačne krize, uključujući njihove financijske, gospodarske, društvene i migracijske posljedice, dovele do povećanja nezadovoljstva među europskim građanima, što se odražava u usponu populističkih stranaka i nacionalističkih pokreta; smatra da države članice pojedinačno ne mogu riješiti te znatne izazove i da oni zahtijevaju zajednički odgovor EU-a;
3. smatra da populizam iskorištava zabrinutost građana jer se temelji na strahu i njime hrani, a zahvaljujući tim istim strahovima napreduje i prouzročuje teror te predlaže demagoške, nerealistične i opasne metode koje kratkoročno daju lažne nade, no imaju štetne posljedice koje dovode do rastućih podjela, nestabilnosti i sukoba u europskom društvu;
4. pozdravlja jedinstvo i jasnoću koju je 27 država članica pokazalo u pogledu predstojećih pregovora o Brexitu; naglašava da bi rascjepkanost rasprave na razne formate ili na skupine država članica bila kontraproduktivna; potiče Komisiju da se čvrsto drži načela koje su zajednički definirali i koje dijele 27 država članica i Parlament;
5. mišljenja je da je došlo vrijeme da se ponovno utvrdi stvarno značenje članstva u Uniji; ističe da je za buduće odnose EU-a s nečlanicama u susjedstvu (Ujedinjena Kraljevina, Norveška, Švicarska, Turska, Ukrajina itd.) potreban jasan okvir;
6. smatra da je iznimno konkurentno socijalno tržišno gospodarstvo temelj europskog društva na kojem su izgrađene europske politike od kojih građani imaju izravne koristi u svakodnevnom životu; podržava nastojanja Komisije da dodatno poboljša ravnotežu između posla i privatnog života;
7. poziva Komisiju da utvrdi ključne prioritetne mjere za jačanje industrijske konkurentnosti EU-a tako da se trgovačkim društvima omogući da budu konkurentna na domaćem i svjetskom tržištu te ojača kapacitet EU-a i njegovih država članica za podršku razvoju poduzeća, s posebnim naglaskom na malim i srednjim poduzećima (MSP); smatra da europska industrijska modernizacija mora biti opsežna i uključiti stavljanje na tržište inovativnih proizvoda i usluga, tehnologija i poslovnih modela koji se temelje na ulaganjima u istraživanja i inovacije, a iz kojih proizlaze poboljšana roba, usluge i procesi za tržište;
8. naglašava da je potreban sveobuhvatan pristup kako bi se ostvarile potpune koristi od zajedničke valute i istovremeno osigurala održivost i otpornost ekonomske i monetarne unije (EMU), uz postizanje ciljeva u pogledu rasta i potpune zaposlenosti;
9. smatra da se daljnji razvoj EMU-a mora temeljiti na postojećem zakonodavstvu i njegovoj provedbi te se na njih nadovezivati; ističe da je stoga hitno potrebno dovršiti EMU, kao i nastaviti s nastojanjima da njegova institucijska struktura dobije veći legitimitet i veću demokratsku odgovornost;
10. uviđa da su poduzeti znatni zakonodavni koraci u smjeru zajedničke politike imigracije i azila na razini EU-a te naglašava da je EU uspješno započeo proces oblikovanja svoje politike imigracije i azila u trenutku kada stvarne krize koje zahtijevaju hitnu pozornost stvaraju ozbiljan pritisak na granice Europe;
11. podsjeća na to da je važno riješiti temeljne uzroke migracija nadogradnjom politike razvoja i suradnje EU-a s Afrikom, kao i njegove uloge u rješavanju sukoba u susjednim zemljama;
12. ističe da uspješna europska migracijska politika zahtijeva pravedniji mehanizam za raspodjelu tražitelja azila, u kojem mora sudjelovati svaka pojedina država članica; pozdravlja nedavna postignuća u jačanju upravljanja našim vanjskim granicama i njihove djelotvorne kontrole, što je preduvjet da države članice vrate kritičnu razinu uzajamnog povjerenja;
13. naglašava da EU isključivo poboljšanjem zajedničke vanjske i sigurnosne politike može pružiti uvjerljive odgovore na nove sigurnosne prijetnje i izazove i tako se boriti protiv terorizma te uspostaviti mir, stabilnost i red u svojem susjedstvu;
14. ističe da je slobodna trgovina znatno poboljšala životne standarde i smanjila siromaštvo u EU-u i diljem svijeta, stvarajući gospodarski rast i radna mjesta te jačajući političke i gospodarske odnose s trećim zemljama; smatra da EU mora nastaviti borbu protiv protekcionističkih tendencija diljem svijeta te stoga traži od Komisije da brzo pokrene i završi planirane i tekuće pregovore te da kontinuirano istražuje mogućnosti za nove sporazume o slobodnoj trgovini;
15. potiče Komisiju da u suradnji s drugim institucijama pokrene široku javnu raspravu o budućnosti Unije, uzimajući u obzir stajališta svake od institucija, a posebno rezolucije koje je Parlament donio o budućem razvoju Unije, Bijelu knjigu Europske komisije o budućnosti Europe i Rimsku deklaraciju;
16. naglašava da je EU i dalje suočen sa znatnim izazovima kada je riječ o provedbi dogovorenog ili donesenog zakonodavstva te stoga poziva Komisiju da se usredotoči na izvršavanje prava EU-a u svim državama članicama;
DIO 2.
Mladi i cjeloživotno učenje
17. poziva Komisiju da:
– ulaže u uključive i učinkovite obrazovne sustave
– poveća sredstva za program Erasmus+, koja bi se trebala upotrijebiti za primarne svrhe tog programa (mobilnost, obrazovanje i osposobljavanje, politike za mlade i sport)
– se zajedno s državama članicama ponajprije usmjeri na obrazovna djelovanja u svim dobnim skupinama i skupinama zanimanja te da ulaže u okvir za cjeloživotno učenje, uz poseban naglasak na digitalnim i poduzetničkim vještinama i kompetencijama, kao i na medijskoj pismenosti, uz posebnu pozornost posvećenu ženama
– analizira tržišta rada u cilju utvrđivanja prave ravnoteže između strukovnog osposobljavanja i sveučilišnog obrazovanja kako bi se potrebe tržišta rada uzele u obzir na odgovarajući način
– potiče poduzetništvo te dalje razvija i podupire odgovarajuće pravno okruženje za mala i srednja poduzeća u skladu s načelom „počnimo od malih”
– iznese preporuke i prijedloge o tome kako zadržati starije radnike u radnoj snazi kroz dulje vremensko razdoblje, čime bi se također potaknuo prijenos iskustva na mlađe generacije i mentorstvo na radnom mjestu
– poduzme daljnje mjere, zajedno s državama članicama, kako bi se poboljšala privlačnost i vrijednost vještina u znanosti, tehnologiji, inženjerstvu i matematici (predmeti STEM-a) te kako bi se više žena i djevojaka potaknulo da izaberu i da se bave tim predmetima, od kojih bi se posebno u području informacijskih i telekomunikacijskih tehnologija (IKT) mogle otvoriti nove mogućnosti za njih;
Plavi rast i ribarstvo
18. traži od Komisije da iznese prijedloge o sljedećim temama:
– potpora plavog rasta održivom rastu u cjelokupnom morskom i pomorskom sektoru
– popunjavanje praznine proizašle iz nedostatka višegodišnjih planova u okviru novog ZRP-a kako bi se moglo upravljati svim važnim stokovima i ribolovom u vodama EU-a;
Financijska sredstva i financijski okvir nakon 2020.
19. poziva Komisiju da osigura da provedba svih programa EU-a do sljedeće godine teče ustaljenom brzinom kako bi se nadoknadila znatna kašnjenja zabilježena na početku aktualnog programskog razdoblja; posebno je zabrinut zbog posljedica takvih kašnjenja na moguće gomilanje zahtjeva za plaćanja pri kraju ovog VFO-a; smatra da je potrebno uložiti sve moguće napore kako bi se izbjegla još jedna kriza plaćanja, uključujući donošenje odluke o prikladnoj razini odobrenih sredstava za plaćanja u predstojećim godišnjim proračunima;
20. poziva Komisiju da najkasnije do lipnja 2018. iznese zakonodavne prijedloge o VFO-u za razdoblje nakon 2020. kako bi se omogućili opsežni međuinstitucijski pregovori koji će se pokrenuti odmah; kao cilj utvrđuje uspješno zaključenje tih pregovora do kraja sadašnjeg parlamentarnog saziva;
21. poziva Komisiju da uzme u obzir stajalište Parlamenta o budućem VFO-u, koje će biti usvojeno prije zakonodavnih prijedloga Komisije; ističe potrebu za uključivanjem u strukturirani dijalog o ukupnoj razini, političkim i proračunskim prioritetima, strukturi i odredbama o fleksibilnosti budućeg VFO-a, uključujući oblikovanje stajališta o trajanju financijskog okvira;
22. apelira na Komisiju da iznese ambiciozne zakonodavne prijedloge o budućoj reformi sustava vlastitih sredstava EU-a na temelju preporuka Skupine na visokoj razini za vlastita sredstva; ističe da bi Komisija trebala predstaviti te zakonodavne prijedloge zajedno s prijedlozima VFO-a za razdoblje nakon 2020. kako bi se omogućila provedba zajedničkih pregovora o oba predmeta; ističe da će Parlament usvojiti svoje stajalište prije predstavljanja zakonodavnih prijedloga te poziva Komisiju da uzme u obzir stajalište Parlamenta u vezi s time;
23. poziva Komisiju da podnese:
– prijedloge uredbi za kohezijsku politiku EU-a u razdoblju nakon 2020. slijedom predstojećeg predstavljanja novog VFO-a što je ranije moguće u 2018.
– sveobuhvatnu reviziju Financijske uredbe i povezanog sektorskog zakonodavstva, uključujući Uredbu o zajedničkim odredbama koja je trenutačno na snazi („skupna uredba”) koja se treba provesti početkom 2018. ta bi revizija trebala uključivati odredbe za pojednostavljenje kohezijske politike i bolje kombiniranje europskih strukturnih i investicijskih fondova s Europskim fondom za strateška ulaganja (EFSU)
– bez odgađanja, prijedlog okvirnog zakonodavstva na razini EU-a za borbu protiv nepoštenih trgovinskih praksi u lancu opskrbe hranom, u skladu s Rezolucijom o toj temi koju je Parlament velikom većinom glasova usvojio 7. lipnja 2016.[1];
24. obvezuje se na konstruktivni dijalog s Komisijom u vezi s njezinom komunikacijom o budućnosti ZPP-a nakon 2020., koja se očekuje do kraja 2017.;
25. ističe potrebu za uspostavom okvira uspješnosti;
26. poziva Komisiju da u kontekstu rasprave o Bijeloj knjizi pojasni svoje ambicije u pogledu Devetog okvirnog programa (FP9) i to dovoljno rano u 2018. kako bi Parlament mogao formulirati stajalište o tom programu, kao i o programima Galileo, Copernicus i COSME, tako da se sve mjere mogu početi provoditi od 2021. nadalje; očekuje da će se prijedlog programa FP9 temeljiti na privremenoj evaluaciji programa Obzor 2020. i izvješću Parlamenta o provedbi;
Provedba Strategije jedinstvenog digitalnog tržišta
27. traži od Komisije da:
– osigura napredak u dovršenju jedinstvenog digitalnog tržišta te u pogledu okruženja koje podupire mala i srednja poduzeća
– dodatno podupre digitalizaciju europskog prometnog sektora kroz inicijative u pogledu C-ITS-a, E-CRM-a i drugih digitalnih sustava
– predstavi svoje planirane inicijative o kibersigurnosti, također u odnosu na Europsku agenciju za mrežnu i informacijsku sigurnost (ENISA); napominje da bi takve inicijative trebale biti usmjerene na povećanje kibersigurnosti za industriju i druge civilne svrhe te uključiti druga djelotvorna rješenja
– zajedno s državama članicama utvrdi koji su sistemski uzroci rastućeg digitalnog jaza među spolovima i poduzme mjere na globalnoj razini kako bi se stalo na kraj digitalnoj isključenosti žena;
Provedba Strategije energetske unije
28. od Komisije očekuje kontinuiranu blisku suradnju u pogledu tekućih i vrlo važnih zakonodavnih postupaka u okviru Paketa za čistu energiju, među ostalim tijekom faze trijaloga, kako bi se osiguralo uspješno privođenje kraju pregovora što je ranije moguće u 2018.;
Provedba Strategije jedinstvenog tržišta
29. poziva Komisiju da:
– zajedno s državama članicama poboljša provedbu Direktive o uslugama, što bi trebalo uključiti uklanjanje preostalih regulatornih i administrativnih prepreka u sektoru usluga, kao i okončanje prekomjernog donošenja propisa
– izvršava postojeće zakonodavstvo u prvom redu primjenom postojećih propisa, čime bi se osigurali jednaki uvjeti za sve i iskoristile sve prednosti koje pruža jedinstveno tržište;
30. političkim prioritetima smatra:
– razvoj potencijala kulturnih i kreativnih industrija na temelju dosljedne politike EU-a, imajući na umu da se te industrije uglavnom sastoje od mikropoduzeća te malih i srednjih poduzeća te da su ključni čimbenici za održiv rast i kvalitetna radna mjesta
– unapređenje i promicanje mjera i djelovanja za poticanje kulturnog turizma, uz potpuno sudjelovanje regija i lokalnih tijela
– prijedlog revizije Direktive o ostvarivanju prava intelektualnog vlasništva (IPRED) do kraja godine
– reviziju Uredbe o općoj sigurnosti koja je ponovno odgođena; žali zbog činjenice da se ignoriraju rokovi utvrđeni u Direktivi (EU) 2015/719 od 29. travnja 2015.[2] te podsjeća Komisiju na to da je potrebno jasno i odlučno djelovanje u pogledu te revizije i sigurnosti na cestama općenito
– pravodobne popratne mjere s konkretnim prijedlozima u vezi sa zaključcima i prijedlozima koje treba uvrstiti u predstojeće strateško izvješće o vlastitoj inicijativi o prijevarama s brojačem kilometara s obzirom na to da se u njemu razmatra jedan od velikih problema europskih građana, pri čemu treba imati na umu da se modeli koji dobro funkcioniraju već koriste u nekim državama članicama;
Zdravstvo
31. poziva Komisiju da:
– kao prioritet poduzme mjere u vezi antimikrobne rezistencije, u skladu s Rezolucijom Parlamenta od 19. svibnja 2015. o sigurnijoj zdravstvenoj skrbi u Europi: poboljšanje sigurnosti pacijenata i borba protiv antimikrobne rezistencije[3] te njegovim stajalištem od 10. ožujka 2016. o prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o veterinarsko-medicinskim proizvodima[4], uključujući konkretne prijedloge zakonodavnih mjera
– predstavi zakonodavni prijedlog o ambalaži letaka za farmaceutske proizvode kako bi bila jasnija i prilagođenija pacijentima („kratke informacije o lijeku”)
– hitno revidira Direktivu 2004/23/EZ od 31. ožujka 2004. o utvrđivanju standarda kvalitete i sigurnosti za darovano ljudsko tkivo i stanice[5] (Direktiva o tkivima i stanicama) kako bi se uskladila s načelom neplaćenog darivanja i s Uredbom br. 1394/2007 od 13. studenoga 2007. o lijekovima za naprednu terapiju (Uredba o naprednoj terapiji)[6] koja se usto mora više prilagoditi malim i srednjim poduzećima;
Pravednije oporezivanje
32. traži od Komisije da:
– predstavi prijedloge u pogledu konačnog sustava PDV-a i stopa PDV-a
– predstavi jasne smjernice o fiskalnim državnim potporama država članica
– evaluira uvjete pristupa kulturnim dobrima i uslugama i predloži rješenja za njihovo poboljšanje, među ostalim razmatrajući pitanja postojećih varijacija u PDV-u na knjige i elektroničke knjige;
Financijske usluge
33. poziva Komisiju da predstavi prijedlog za pojednostavljenje pristupa EU-a u pogledu pitanja povezanih s trećim zemljama u području zakonodavstva o financijskim uslugama;
Digitalizacija i automatizacija: izazovi i mogućnosti
34. ističe da se potrebno suočiti s pitanjem obrazaca rada koji se mijenjaju i riješiti to pitanje, pronaći način za otvaranje radnih mjesta s pristojnom socijalnom sigurnošću za radnike te istražiti mogućnosti fleksibilnih radnih uvjeta koji idu u prilog ravnoteži između posla i privatnog života;
35. poziva Komisiju da izradi strategiju EU-a za automatizaciju na tržištu rada te da je poprati inicijativama o tome kako organizirati suradnju između stručnjaka i robota, kako automatizacija može u najvećoj mogućoj mjeri povećati koristi za poslodavce i zaposlenike, kako poboljšati produktivnost te o učincima ravnoteže između posla i privatnog života na zdravlje i sigurnost na radu;
Demografija i stanovništvo koje stari
36. poziva Komisiju da predstavi holistički pristup pitanju sve starijeg stanovništva u Europi, uključujući preporuke i prijedloge o tome kako riješiti probleme na tržištu rada koji proizlaze iz starenja stanovništva i kako poboljšati demografske pokazatelje u državama članicama;
37. smatra da je iznimno važno poraditi na preporuci u pogledu mjera potpore kojima bi se povećala stopa nataliteta; ističe da bi, s obzirom na to da mnoge države članice predlažu inicijative, bilo korisno razmijeniti dobre prakse i donijeti zaključke za EU u cjelini, također se usredotočujući na zdravo starenje tijekom cijelog života i na preventivne zdravstvene mjere u smislu razmjene informacija i informativnih kampanji;
Ravnoteža između posla i privatnog života
38. smatra da su prijedlozi Komisije dobar temelj o kojem je sada potrebno raspraviti kako bi se zadovoljila očekivanja europskih građana koji žele raditi i istovremeno uživati u svojem obiteljskom životu;
Trgovina
39. smatra da je uravnotežen sporazum o trgovini i ulaganjima sa Sjedinjenim Američkim Državama u interesu EU-a te stoga poziva Komisiju da nastavi s pregovorima i ostvari konkretne rezultate;
Područje pravde i temeljnih prava
40. poziva Komisiju da bez odgađanja poduzme odgovarajuće popratne mjere i podnese zakonodavni prijedlog o zajedničkim minimalnim standardima za građanski postupak;
41. inzistira na tome da Komisija podnese prijedloge revizije Uredbe (EU) br. 211/2011 od 16. veljače 2011. o građanskoj inicijativi[7] do kraja ove godine, uzimajući u obzir prijedloge koje je u tom smislu Parlament već iznio u svojoj Rezoluciji o toj temi od 7. listopada 2015.[8];
42. pozdravlja to što je Vijeće potpisalo pristupanje EU-a Istambulskoj konvenciji; međutim, žali zbog toga što je pristupanje EU-a ograničeno na dva specifična područja te očekuje od Komisije da poduzme sve potrebne korake kako bi se pregovori u Vijeću brzo priveli kraju te kako bi se zajamčilo pristupanje Unije Konvenciji na širokoj osnovi; traži od Komisije da u potpunosti izvješćuje Parlament o relevantnim aspektima pregovora u svim fazama kako bi se osiguralo da bude u mogućnosti ostvariti prava koja su mu dodijeljena Ugovorima na odgovarajući način u skladu s člankom 218. UFEU-a;
43. podsjeća Komisiju na presudnu važnost potpune provedbe Direktive 2012/29/EU od 25. listopada 2012.[9] (Direktiva o pravima žrtava) i Direktive 2011/99/EU od 13. prosinca 2011.[10] (Direktiva o europskom nalogu za zaštitu);
Napredovanje prema učinkovitoj i istinskoj sigurnosnoj uniji
44. poziva Komisiju da pripremi konkretne inicijative kako bi se riješili izazovi povezani s borbom protiv prekograničnog kiberkriminala, koje treba utvrditi u okviru preispitivanja strategije za kibersigurnost u jesen 2017.;
45. smatra da je borba protiv korupcije politički prioritet;
Provedba Europskog migracijskog programa
46. poziva Komisiju da provede potrebne zakonodavne prilagodbe na temelju zaključaka dijaloga o interoperabilnosti u pogledu načina na koje bi se s pomoću postojećih i budućih informacijskih sustava mogli poboljšati upravljanje vanjskim granicama i unutarnja sigurnost u EU-u;
47. poziva Komisiju da provede potrebnu reviziju Uredbe (EZ) br. 767/2008 od 9. srpnja 2008.[11] (Uredba o viznom infomacijskom sustavu) na temelju dijaloga o interoperabilnosti;
Rješavanje temeljnih uzroka migracija
48. podsjeća Komisiju da bi trebalo predstaviti konkretan mehanizam izvješćivanja kako bi se redovito ocjenjivala djelotvornost trenutačnih mjera za rješavanje temeljnih uzroka migracija te da bi trebalo pomno pratiti provedbu Uzajamnog fonda EU-a za Afriku i budućeg Europskog fonda za održivi razvoj;
49. ponovno izražava potporu inovativnim načinima financiranja trenutačne migracijske krize te osobito pozdravlja ojačano partnerstvo s privatnim sektorom; smatra da je suradnja s privatnim sektorom ključna za ostvarenje razvojnih ciljeva te da je mobilizacija privatnog financiranja ključna za rješavanje temeljnih uzroka nezakonitih migracija; ustraje u tome da bi se parlamentarni nadzor nad uzajamnim fondovima i drugim mehanizmima za kombiniranje sredstava trebao zajamčiti u svim okolnostima;
Vanjske politike: prioriteti
50. traži od Komisije da:
– predstavi pregled Službe za instrumente vanjske politike u sredini programskog razdoblja
– potiče transatlantske veze
– potvrdi predanost Unije Balkanu te istočnom i južnom susjedstvu
– pruži potporu civilnom društvu i mogućnosti pristupa pouzdanim informacijama unatoč sužavanju pravnih okvira i ograničenjima u istočnom i južnom susjedstvu i šire
– provede Europski akcijski plan za obranu
– ojača smjernice EU-a u pogledu slobode vjeroispovijesti i uvjerenja
– razvija međunarodnu suradnju između ombudsmana i partnerstava za zaštitu ljudskih prava;
51. podupire održavanje pravno obvezujućeg okvira temeljenog na tri stupa (ojačani politički dijalog, razvojna suradnja i trgovina); smatra da bi trebalo istražiti mogućnost daljnje regionalizacije kako bi se svakoj regiji pristupilo u skladu s njezinim potrebama i osobitostima, ističući da je potrebno pružiti odgovor na novu strategiju Afrike i EU-a koju treba donijeti za razdoblje od 2018. do 2020.;
52. potiče Komisiju da sa zemljama izvan EU-a radi na bilateralnim sporazumima o ribarstvu kojima se približava datum isteka;
Provedba ciljeva održivog razvoja
53. poziva Komisiju da:
– pomno prati institucijske i političke promjene koje su potrebne za djelotvornu provedbu Programa održivog razvoja do 2030.
– usporedno s time provede novi Europski konsenzus, za koji se očekuje da će biti potpisan u lipnju 2017.;
Povezanost sigurnosti i razvoja
54. poziva na pripremu novog i inovativnog instrumenta financiranja za mir i pravdu kojim bi se uzeli u obzir revidirani kriteriji prihvatljivosti za službenu razvojnu pomoć u području mira i sigurnosti kako bi se odrazila sve veća međusobna povezanost razvojnih i sigurnosnih djelovanja, osobito onih kojima se promiču demokracija, dobro upravljanje i poštovanje ljudskih prava;
Strateški usmjereniji pristup provedbi prava EU-a
55. poziva Komisiju da konačno podnese zakonodavni prijedlog za otvorenu, učinkovitu i neovisnu administraciju Europske unije („upravno postupovno pravo”);
56. traži od Komisije da poboljša sustave kontrole, ponajprije u pogledu stopa pogreške;
57. potiče Komisiju da poboljša kvalitetu u pogledu sadržaja i iscrpnosti odgovora koje pruža Odboru za predstavke Parlamenta kako bi se temeljitije pristupilo rješavanju zabrinutosti europskih građana;
58. poziva Komisiju da poduzme sve što je u njezinoj moći kako bi olakšala postizanje dogovora u Vijeću o ratifikaciji Ugovora iz Marakeša u cilju ostvarenja punog potencijala tog ugovora što je prije moguće;
59. nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Komisiji, Vijeću te vladama i nacionalnim parlamentima država članica.