Istungidokument
22.11.2017
RESOLUTSIOONI ETTEPANEK
komisjoni asepresidendi ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja avalduse alusel
vastavalt kodukorra artikli 123 lõikele 2
olukorra kohta Jeemenis
( 2017/2849(RSP) )
Marietje Schaake, Izaskun Bilbao Barandica, Ilhan Kyuchyuk, Valentinas Mazuronis, Javier Nart, Norica Nicolai, Urmas Paet, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Ivo Vajgl, Hilde Vautmans
fraktsiooni ALDE nimel
Euroopa Parlamendi resolutsioon olukorra kohta Jeemenis
( 2017/2849(RSP) )
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone Jeemeni kohta, eelkõige 25. veebruari 2016. aasta[1] ja 15. juuni 2017. aasta resolutsiooni humanitaarolukorra kohta Jeemenis[2] ja 9. juuli 2015. aasta resolutsiooni olukorra kohta Jeemenis[3],
– võttes arvesse oma 13. septembri 2017. aasta resolutsiooni relvaekspordi kohta: ühise seisukoha 2008/944/ÜVJP rakendamine[4],
– võttes arvesse nõukogu 20. aprilli 2015. aasta, 16. novembri 2015. aasta ja 3. aprilli 2017. aasta järeldusi,
– võttes arvesse komisjoni asepresidendi ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja 8. oktoobri 2016. aasta avaldust rünnaku kohta Jeemenis, 19. oktoobri 2016. aasta avaldust relvarahu kohta Jeemenis ning 21. novembri 2017. aasta avaldust olukorra kohta Jeemenis,
– võttes arvesse ÜRO 25. aprilli 2017. aasta Jeemeni humanitaarkriisi kõrgetasemelist rahastamisüritust, mille käigus lubati 2017. aasta 2,1 miljardi USA dollari suuruse rahastamispuudujäägi katmiseks anda 1,1 miljardit USA dollarit,
– võttes arvesse humanitaarabi ja kriisiohjamise voliniku Christos Stylianidese 24. mai 2017. aasta avaldust Jeemenis vallandunud koolerapuhangu kohta, mis oli sõjast räsitud riigis vähem kui aasta jooksul juba teine puhang,
– võttes arvesse ÜRO inimõiguste ülemvoliniku Zeid Ra’ad Al Husseini avakõnet 11. septembril 2017. aastal toimunud ÜRO Inimõiguste Nõukogu 36. istungjärgul; võttes arvesse ÜRO inimõiguste ülemvoliniku pressiesindaja Rupert Colville’i 19. septembri ja 7. novembri 2017. aasta avaldusi,
– võttes arvesse ÜRO inimõiguste ülemvoliniku 5. septembri 2017. aasta aruannet inimõiguste olukorra kohta Jeemenis, sealhulgas 2014. aasta septembrist alates aset leidnud rikkumiste ja väärkohtlemiste kohta,
– võttes arvesse ÜRO Julgeolekunõukogu eesistuja 15. juuni 2017. aasta üleskutset Jeemeni osapooltele püüda konflikti lahendada konstruktiivselt ja heauskselt, ning 9. augusti 2017. aasta avaldust näljaohu kohta Jeemenis,
– võttes arvesse ÜRO Inimõiguste Nõukogu 36. istungjärgul 29. septembril 2017. aastal vastu võetud resolutsiooni A/HRC/36/L.8, milles palutakse ülemvolinikul moodustada väljapaistvate rahvusvaheliste ja piirkondlike ekspertide töörühm ülesandega jälgida sealset inimõiguste olukorda, koostada selle kohta aruanne ning uurida põhjalikult kõiki väidetavaid rahvusvaheliste inimõiguste ning muu asjakohase ja kohaldatava rahvusvahelise õiguse rikkumisi ja kuritarvitusi, mida kõik konflikti osapooled on 2014. aasta septembrist alates toime pannud,
– võttes arvesse ÜRO peasekretäri asetäitja humanitaarküsimustes ja hädaabi koordinaatori Stephen O’Brieni 18. augusti 2017. aasta Jeemenit käsitlevat avaldust ÜRO Julgeolekunõukogule,
– võttes arvesse vabaühenduste ühist kirja ÜRO Inimõiguste Nõukogu liikmes- ja vaatlejariikide alalistele esindajatele,
– võttes arvesse ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioone Jeemeni kohta, eelkõige resolutsioone 2342 (2017), 2266 (2016), 2216 (2015), 2201 (2015) ja 2140 (2014),
– võttes arvesse ÜRO Jeemeni erisaadiku Ismail Ould Cheikh Ahmedi 30. jaanuari, 12. juuli, 19. augusti ja 26. oktoobri 2017. aasta avaldusi olukorra kohta Jeemenis,
– võttes arvesse kodukorra artikli 123 lõiget 2,
A. arvestades, et kriisile stabiilse ja kaasava poliitilise lahenduse saavutamiseks avaldatud rahvusvahelisele survele vaatamata ei ole konflikti osapooled ning nende piirkondlikud ja rahvusvahelised toetajad, sealhulgas Saudi Araabia ja Iraan, suutnud saavutada relvarahukokkulepet või muud lahendust ning võitlus ja valimatu pommitamine jätkuvad endises ulatuses; arvestades, et kumbki pool ei ole saavutanud sõjalist võitu ega saavuta seda ilmselt ka tulevikus; arvestades, et ELi ja kogu rahvusvahelise kogukonna tähtsaim eesmärk peaks olema leida ÜRO Jeemeni rahualgatuse raames konfliktile poliitiline lahendus;
B. arvestades, et Saudi Araabia on riigi sadamate ja lennujaamade blokeerimisega takistanud abisaadetiste Jeemenisse jõudmist; arvestades, et alates 6. novembrist 2017 blokeerib Saudi Araabia jätkuvalt kõiki Jeemeni sisseveosadamaid, jättes sellega miljonid inimesed ilma hädavajalikest abisaadetistest; arvestades, et ellujäämiseks vajab abisaadetisi enam kui 20 miljonit Jeemeni elanikku ehk üle 70% rahvastikust; arvestades abiagentuuride hoiatusi, et kui blokaadi ei lõpetata, ootab Jeemenit ees viimaste kümnendite suurim näljahäda, mis nõuab miljoneid ohvreid;
C. arvestades, et Saudi Araabia, Prantsusmaa, Ühendkuningriigi ja USA surve tõttu jäi vastu võtmata Madalmaade ja Kanada algatusel koostatud ÜRO Inimõiguste Nõukogu resolutsiooni projekt, milles nõuti sõltumatu komisjoni loomist riigis jätkuvate vägivallategude uurimiseks;
D. arvestades, et sellest alates, kui Saudi Araabia juhitav koalitsioon 2015. aasta märtsis Jeemeni kodusõtta sekkus, on õhurünnakutes ja maapealsetes kokkupõrgetes surma saanud üle 8000 inimese, kellest 60% on tsiviilelanikud, ning vigastatuid on üle 50 000; arvestades, et maa- ja õhulahingute tõttu ei saanud ÜRO inimõiguste ülemvoliniku büroo välivaatlejad hukkunud tsiviilelanike arvu kontrollimiseks kohale minna; arvestades, et seetõttu kajastavad siin toodud numbrid ainult ÜRO inimõiguste ülemvoliniku büroo poolt tõendatud ja kinnitatud hukkunute ja vigastatute arvu;
E. arvestades, et praeguse terava toiduainetekriisi ja kooleraepideemia tingimustes on humanitaarabi taastamise ja laiendamisega viivitamise hinnaks tuhanded inimelud ja kogu Jeemenit hõlmava humanitaarkatastroofi süvenemine;
F. arvestades, et hukkunud tsiviilelanike arv üha kasvab; arvestades, et jätkuvat vägivalda on põhjustanud mõlemad konflikti osapooled; arvestades, et õhurünnakutel on konflikti käigus hävitav mõju eeskätt tsiviilelanike elule ja taristutele; arvestades, et al-Houthi relvajõud ja nendega liitunud, sealhulgas president Salehi pooldajate relvarühmitused on põhjustanud Jeemenis arvukalt tsiviilohvreid, muu hulgas õhutõrjelahingumoona kasutamisega, mis asustatud aladele langedes plahvatab, tappes ja sandistades tsiviilelanikke; arvestades, et Saudi Araabia juhitud sõjalise koalitsiooni valimatud õhu- ja pommirünnakud on paljudel juhtudel tapnud tsiviilelanikke, sealhulgas ka lapsi, mis on rahvusvahelise humanitaarõiguse ränk rikkumine;
G. arvestades, et kaose ja jätkuva vägivalla tingimustes on Araabia poolsaare Al Qaeda ja ISIS/Daesh oma tegevust järsult laiendanud, see on neil võimaldanud tugevneda ning toime panna arvukamaid ja üha verisemaid rünnakuid; arvestades, et mõlema terrorirühmituse kontrolli all on maa-alad Jeemeni lõuna- ja idaosas ning nad on korraldanud hävitavaid rünnakuid kogu riigis;
H. arvestades, et Jeemeni tsiviilelanike raskusi on süvendanud Saudi Araabia juhitud koalitsiooni poolt taristu, sh koolide, haiglate, veevärgi ja elektrijaamade seadmine oma rünnakute sihtmärgiks ja nende hävitamine; arvestades, et seni on võimelised tegutsema veel vaid vähem kui 45% Jeemeni tervishoiurajatistest; arvestades, et rahvusvahelise õiguse kohaselt on tsiviiltaristu ründamine sõjakuritegu; arvestades, et al-Houthi mässuliste ja nende liitlaste, sealhulgas president Salehi toetajate relvarühmitusi on süüdistatud rahvusvahelise humanitaarõiguse rikkumises, sealhulgas valimatutes ja ebaproportsionaalsetes rünnakutes ning rünnakute korraldamises koolide ja haiglate lähedusest, mis seab ohtu ümberkaudsed tsiviilelanikud;
I. arvestades, et 2017. aasta jaanuarist saadik on järsult kasvanud USA poolt Jeemeni piiride tagant sooritatud surmavate operatsioonide arv, kusjuures tõendeid on vähemalt 115 rünnakust; arvestades, et selliste terrorismivastaste operatsioonide käigus on inimesi, sealhulgas naisi, lapsi ja vanureid tapetud, rängalt vigastatud ja traumeeritud, ning on tõstatatud küsimus, et selliste operatsioonidega rikutakse rahvusvaheliste inimõigusalaste aktide kindlakskujunenud põhimõtteid; arvestades, et on pakiline vajadus selliste koalitsioonivägede poolt korraldatud surmavate (tõenäoliselt õigusvastaselt inimeste hukkumist põhjustavate) operatsioonide sõltumatuks ja erapooletuks uurimiseks vastavalt Minnesota protokollile; arvestades, et on tõendeid selle kohta, et ELi liikmesriigid annavad sellistele surmavatele operatsioonidele luureandmete ja muu operatiivabi näol nii otsest kui ka kaudset toetust;
J. arvestades, et enamik USA relvajõudude korraldatud rünnakuid Jeemenis on mehitamata õhusõidukite rünnakud; arvestades, et otsus lisada teatavad isikud mehitamata õhusõidukite operatsioonide sihtmärkide nimekirja tehakse sageli ilma kohtukorralduse või -määruseta; arvestades, et teatavate isikute sihtmärgiks võtmine ja seejärel tapmine toimub ilma nõuetekohase menetluseta, mistõttu antud olukorras võib seda käsitada kohtuvälise hukkamisena;
K. arvestades, et humanitaarolukord Jeemenis on enneolematult raske; arvestades, et 2017. aasta septembris oli siin 2,9 miljonit riigisisest põgenikku; arvestades, et ÜRO humanitaarasjade koordinatsioonibüroo andmetel vajas 2017. aasta septembris 20,7 miljonit inimest toiduabi ning 9,8 miljoni inimese elu päästmiseks või säilitamiseks oli abi vajadus terav ja edasilükkamatu; arvestades, et enam kui 7 miljonit inimest elab nälja piiril;
L. arvestades, et ÜRO humanitaarasjade koordinatsioonibüroo (OCHA) teatel oli 10. septembri 2017. aasta seisuga kokku 652 542 koolerakahtluse juhtu ning 2066 sellega seotud surmajuhtu; arvestades, et tegelikku koolerajuhtude arvu on raske kindlaks teha, kuna paljudesse piirkondadesse on raske pääseda ja paljud nakkuskahtlusega isikud saavad ravi enne põhjaliku diagnoosi panemist;
M. arvestades, et Maailma Terviseorganisatsiooni teatel on enam kui pooled tervishoiurajatised purustuste, hävimise või rahapuuduse tõttu suletud ning ravimistest on tõsine puudus; arvestades, et enam kui 30 000 hädavajalikule tervishoiutöötajale ei ole rohkem kui aasta jooksul palka makstud;
N. arvestades, et kütusepuuduse tõttu on järjest raskem saada puhast vett; arvestades, et ilma elektrivooluta on haiglatel raske kooleraepideemiaga võidelda, kuna ohutu joogivee ja kanalisatsiooni puudumisel levib nakkus kiiresti; arvestades, et alatoitluskriis on omandanud hiiglaslikud mõõtmed;
O. arvestades, et ÜRO Lastefondi (UNICEF) andmetel on kahele miljonile lapsele koolihariduse andmine täielikult katkenud; arvestades, et OCHA teatel ei saa praegu enam kui 1700 kooli kasutada konfliktist tingitud purustuste, riigisiseste põgenike majutamise või hoonete relvarühmituste poolt hõivamise tõttu; arvestades, et on registreeritud laste värbamise ja võitlejatena või sõjaliste ülesannete täitjatena kasutamise juhtumeid; arvestades, et tuhanded õpetajad, kes ei ole enam kui aasta vältel palka saanud, on pidanud töölt lahkuma ja muu sissetulekuallika leidma; arvestades, et tähtsate taristute hävimise tõttu on vähestesse veel toimivatesse koolidesse keeruline pääseda;
P. arvestades, et jätkuv konflikt ohustab stabiilsust kogu piirkonnas, sealhulgas juba niigi ebastabiilsel Aafrika Sarvel; arvestades, et toimiva valitsusega stabiilne ja turvaline Jeemen on ülimalt oluline rahvusvaheliste pingutuste seisukohast võitluses äärmusluse ja vägivalla vastu piirkonnas ja ka laiemalt, samuti Jeemeni enda rahu ja stabiilsuse jaoks;
Q. arvestades, et Saudi Araabia juhitud koalitsioon ei lase ikka ja jälle ajakirjanikke Jeemenisse ning muu hulgas ei luba neil lennata ÜRO abikonvoidega al-Houthi mässuliste käes olevasse pealinna Sana’asse;
R. arvestades, et mõned ELi liikmesriigid, eelkõige Ühendkuningriik, Prantsusmaa ja Saksamaa, jätkavad ka pärast konflikti teravnemist Saudi Araabiasse relvade tarnimiseks lubade andmist; arvestades, et neid relvi on väidetavalt kasutatud Jeemeni tsiviilelanike ja tsiviilobjektide valimatuks pommitamiseks; arvestades, et sellistel asjaoludel relvamüük on vastuolus nõukogu ühise seisukohaga 2008/944/ÜVJP relvaekspordi kontrolli kohta, kus on selgelt öeldud, et liikmesriikidel tuleb keelduda relvalitsentside andmisest, kui on ilmne oht, et eksporditavat sõjatehnoloogiat või -varustust kasutatakse rahvusvahelise humanitaarõiguse rikkumiseks ning piirkondliku rahu, julgeoleku ja tasakaalu õõnestamiseks; arvestades, et relvaeksport Saudi Araabiasse on vastuolus vähemalt ühisseisukoha 2. kriteeriumiga, kuna ÜRO on riigis tuvastanud tõsiseid inimõiguste rikkumisi; arvestades, et 26. veebruaril 2016 rõhutas Euroopa Parlament tungivat vajadust kehtestada Saudi Araabia suhtes relvaembargo; arvestades, et al-Houthi rühmituse juhtide suhtes kehtivad alates 2014. aastast sihipärased sanktsioonid;
S. arvestades, et alates konflikti algusest 2015. aastal on EL humanitaar- ja elupäästvaks abiks eraldanud 171 miljonit eurot; arvestades, et Jeemenile on eraldatud veel 121,7 miljonit eurot täiendavat abi; arvestades, et Jeemeni humanitaarabikava rahaline maht on 2,3 miljardit USA dollarit ja see on suunatud 12 miljonile inimesele; arvestades, et 2017. aasta 20. oktoobriks oli seda kava rahastatud ainult 55,8% ulatuses;
1. mõistab kõige karmimalt hukka Jeemenis jätkuva vägivalla ning kõik rünnakud tsiviilelanike ja tsiviiltaristu vastu; rõhutab oma muret konflikti pärast, mis on süvenemas üheks tänapäeva kõige tõsisemaks humanitaar-, poliitiliseks ja majanduskriisiks; tuletab kõigile asjaosalistele ning nende piirkondlikele ja rahvusvahelistele toetajatele meelde, et tsiviilisikute ja -taristu, sealhulgas haiglate ja meditsiinitöötajate sihilik ründamine kujutab endast rahvusvahelise humanitaarõiguse tõsist rikkumist;
2. kordab, et konflikti lahendamine on olnud ja jääb poliitiliseks ning et ainult tegelikke kohalikke asjaosalisi, terrorirühmitused välja arvatud, võib kutsuda rahumeelselt lahkarvamusi lahendama ja konflikti algpõhjusi välja selgitama; on vapustatud humanitaarolukorra kiirest halvenemisest, mis jätkub niikaua, kuni poliitilist lahendust ei leita; nõuab tungivalt, et rahvusvaheline üldsus valmistuks Jeemenis rahvusvahelise õiguse rikkumisi toime pannud isikutele rahvusvahelist kriminaalsüüdistust esitama;
3. nõuab, et Saudi Araabia viivitamata ja täielikult lõpetaks blokaadi, avaks kõik Jeemeni sadamad ning võimaldaks pidevat ja takistamatut humanitaarabi jagamist miljonitele abivajajatele; nõuab tungivalt, et kõik osalised viivitamata püüaksid relvarahu saavutada ja jätkaksid läbirääkimisi; palub kõiki asjaomaseid riike, eelkõige Saudi Araabiat ja Iraani, avaldada kõigile asjaosalistele võimalikult suurt survet, et konflikti leevendada ja sellele poliitiline lahendus leida; palub Iraanil viivitamata lõpetada al-Houthi relvaüksuste otsene ja kaudne poliitiline ja rahaline toetamine Jeemenis;
4. pakub ÜRO erisaadikule Ismaïl Ould Šeik Ahmedile poliitilise lahenduse leidmise püüetes igakülgset toetust; toetab kõiki vaenutegevuse lõpetamise püüdeid ning on valmis toetama uusi algatusi, et pingeid leevendada ja saavutada läbirääkimistel kokkulepe, mis austab Jeemeni sõltumatust ja suveräänsust ning millega täielikult ja viivitamata rakendatakse kõik ÜRO Julgeolekunõukogu asjaomaste resolutsioonide sätted; nõuab, et dialoogi laiendataks piirkondlikule tasandile ja sellesse kaasataks kodanikuühiskonna esindajad, et tagada kaasav rahuprotsess; tuletab asjaosalistele meelde, et nad kõik vastutavad Jeemeni tulevase ülesehitamise eest; mõistab, kui tähtis on naiste mõtestatud kaasamine kogu sellesse protsessi;
5. tuletab kõigile osalistele meelde, et sisekonfliktist põhjustatud kaose ja ebastabiilsuse jätkumine ning armee kokkuvarisemine suurendavad AQAPi ja ISIS/Daeshi taoliste äärmusrühmituste mõju; kinnitab ELi otsustavat vastuseisu äärmusrühmitustele ja nende ideoloogiale ning rõhutab, et piirkonna konfliktiosalised peavad samuti toimima;
6. mõistab hukka Saudi Araabia koalitsiooni senisest veelgi võimsamad õhurünnakud eespool nimetatud sihtmärkidele ja sellest tuleneva tsiviilohvrite arvu suurenemise, mis hõlmab ka lapsi; mõistab hukka al-Houthi ja selle liitlasjõudude samasugused valimatud rünnakud, mille tulemuseks on tsiviilohvrid, samuti mõistab hukka haiglate ja koolide kasutamise nende relvaüksuste rünnakubaasiks;
7. kutsub kõiki osalisi üles järgima rahvusvahelist humanitaarõigust ja rahvusvahelist inimõiguste õigust, palub tagada tsiviilelanike kaitse ja hoiduda tsiviiltaristu, eriti meditsiinirajatiste ja veevõrgu otsesest ründamisest;
8. toetab täielikult liikmesriikide ja kolmandate riikide jõupingutusi, et luua rahvusvahelised tõendite kogumise mehhanismid ning vastutusele võtta raskete inimõigusrikkumiste ja rahvusvahelise humanitaarõiguse rikkumiste toimepanijad, kaasa arvatud kuriteod, mis on seotud naiste, meeste, tüdrukute ja poiste vastase seksuaalse ja muu vägivallaga; nõuab ÜRO volitustega rahvusvahelise uurimiskomisjoni loomist, et selliseid rikkumisi dokumenteerida ja uurida; kahetseb asjaolu, et jõupingutused sõltumatu uurimise alustamiseks on blokeeritud;
9. peab kahetsusväärseks ohvriterohkete terrorismivastaste operatsioonide järsku kasvu Jeemenis; nõuab tungivalt, et nõukogu, komisjoni asepresident ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ja liikmesriigid protesteeriksid kiirhukkamiste vastu, kinnitaksid ELi seisukohta, mis põhineb rahvusvahelisel õigusel, ja tagaksid, et liikmesriigid ei pane toime ebaseaduslikke surmavaid operatsioone, ei toeta neid ega osale neis ühelgi moel; nõuab tungivalt, et asepresident/kõrge esindaja, liikmesriigid ja kolmandad riigid kooskõlas oma rahvusvahelisest õigusest tulenevate kohustustega uuriksid usaldusväärseid teateid võimalikest ebaseaduslikest hukkamistest ja võtaksid vastu ühise seisukoha relvastatud droonide kasutamise kohta väljaspool relvastatud konflikti;
10. kutsub kõiki Jeemenis sõjalisi operatsioone korraldavaid jõudusid üles turvameetmeid suurendama, et kaitsta tsiviilelanike elu; kutsub Ameerika Ühendriike ja tema partnereid üles oma drooniprogrammi kohtuliku järelevalve alla seadma ja tagama, et kedagi ei hukata droonirünnaku abil ja ilma nõuetekohase menetluseta;
11. kiidab heaks väljapaistvate rahvusvaheliste ja piirkondlike ekspertide töörühma moodustamise, mille ülesanne on inimõiguste olukorda jälgida ja sellest aru anda ning põhjalikult uurida kõiki väidetavaid rahvusvaheliste inimõiguste ning muu asjakohase ja kohaldatava rahvusvahelise õiguse rikkumisi ja kuritarvitusi, mida kõik konfliktis osalejad on 2015. aasta märtsist saadik toime pannud;
12. toetab ELi üleskutset, et konfliktiosalised teeksid kõik vajaliku, et vältida relvastatud konfliktides vägivalla kõigi vormide, sealhulgas seksuaalse ja soolise vägivalla kasutamist ning sellisele vägivallale reageerida; mõistab teravalt hukka laste õiguste rikkumise ja väljendab muret laste piiratud juurdepääsu pärast elementaarselegi tervishoiule ja haridusele; mõistab hukka lapssõdurite värbamise ja kasutamise vaenutegevuses, ükskõik kas valitsusvägede või relvastatud opositsioonirühmituste poolel;
13. rõhutab kooskõlastatud humanitaartegevuse vajalikkust ja kiidab heaks ELi humanitaarabiotsused, sealhulgas arenguabi kaasamise esmatähtsate projektide rahastamiseks; nõuab tungivalt, et kõik liikmesriigid jätkaksid ÜRO Jeemeni humanitaarabikava toetamist ja suurendaksid selle rahastamist, et saavutada seatud eesmärgid; peab kahetsusväärseks, et Jeemeni humanitaarabi jaoks napib ikka rahalist toetust;
14. nõuab tungivalt, et kõik osalised tagaksid ajakirjanike sissepääsu riiki, sealhulgas ka kõigile riigi territooriumidele ja siserinnetele; märgib, et kuna Jeemen ajakirjanikke riiki ei luba, ei leia sealne kriis meedias piisavalt kajastamist ning humanitaartöötajatel on raske juhtida rahvusvahelise üldsuse ja rahastajate tähelepanu Jeemeni katastroofilisele olukorrale;
15. kutsub kõiki osalisi kiiremas korras toetama riigitöötajate palkade viivitamatut väljamaksmist kriitilise tähtsusega valdkondades, nagu tervishoid, vesi, kanalisatsioon ja haridus;
16. rõhutab, et ÜRO Julgeolekunõukogu peaks humanitaarkriisi kiiresti lahendama asuma ja püüdma suurendada konfliktiosaliste vastastikust usaldust, mis soodustaks poliitilisi läbirääkimisi; palub kiiresti saavutada kokkulepe täiendavate ÜRO kontrollimehhanismi vaatlejate lähetamiseks Jeemenisse, kõigi Jeemeni sadamate võimsuse suurendamiseks ja Sanaa lennujaama juurdepääsetavuse parandamiseks;
17. kutsub toetajariike üles diplomaatilist survet suurendama ja nõudma, et ei takistataks humanitaarabi, sealhulgas toidu ja meditsiiniseadmete toimetamist abivajajateni ega ajakirjanike ja humanitaarabitöötajate juurdepääsu;
18. palub komisjoni asepresidendil ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgel esindajal esitada Jeemeni kohta kiiremas korras ELi integreeritud strateegia ettepanek ja töötada ÜRO egiidi all uue Jeemeni rahualgatuse nimel; nõuab sellega seoses ELi eriesindaja määramist Jeemenisse;
19. kutsub komisjoni asepresidenti ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrget esindajat ja liikmesriike üles rahvusvahelist humanitaarõigust järgima ja selle järgimist tõhusalt edendama, nagu on sätestatud asjakohastes ELi suunistes; kordab eriti, et kõik ELi liikmesriigid peavad rangelt kohaldama nõukogu ühises seisukohas 2008/944/ÜVJP (relvaekspordi kohta) sätestatud eeskirju; tuletab siinkohal meelde oma 25. veebruari 2016. aasta resolutsiooni, milles nõuti tungivalt, et komisjoni asepresident ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja kehtestaks Saudi Araabia suhtes relvaembargo; palub taas, et asepresident/kõrge esindaja teeks algatuse, mille eesmärk on kehtestada Saudi Araabia suhtes relvaembargo; tuletab meelde oma 13. septembri 2017. aasta resolutsiooni, korrates, et eksport Saudi Araabiasse on vastuolus vähemalt 2. kriteeriumiga, mis käsitleb riigi osalemist rahvusvahelise humanitaarõiguse rasketes rikkumistes, mille on tuvastanud pädevad ÜRO asutused; kutsub sellega seoses kõiki liikmesriike üles hoiduma relvade ja sõjalise varustuse müümisest Saudi Araabiale;
20. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, komisjoni asepresidendile ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, ÜRO peasekretärile, Pärsia lahe koostöönõukogu peasekretärile, Araabia Riikide Liiga peasekretärile ja kõigile konfliktiosalistele, tagades ühtlasi, et tekst tõlgitakse araabia keelde.