Sesijas dokuments
22.11.2017
REZOLŪCIJAS PRIEKŠLIKUMS
iesniegts, noslēdzot debates par Komisijas priekšsēdētāja vietnieces/ Savienības Augstās pārstāves ārlietās un drošības politikas jautājumos paziņojumu,
saskaņā ar Reglamenta 123. panta 2. punktu
par stāvokli Jemenā
( 2017/2849(RSP) )
Marietje Schaake, Izaskun Bilbao Barandica, Ilhan Kyuchyuk, Valentinas Mazuronis, Javier Nart, Norica Nicolai, Urmas Paet, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Ivo Vajgl, Hilde Vautmans
ALDE grupas vārdā
Eiropas Parlamenta rezolūcija par stāvokli Jemenā
( 2017/2849(RSP) )
Eiropas Parlaments,
– ņemot vērā iepriekšējās rezolūcijas par Jemenu, ieskaitot 2016. gada 25. februāra[1] un 2017. gada 15. jūnija[2] rezolūciju par humanitāro situāciju Jemenā un 2015. gada 9. jūlija[3] rezolūciju par stāvokli Jemenā,
– ņemot vērā 2017. gada 13. septembra rezolūciju par ieroču eksportu: kopējās nostājas 2008/944/KĀDP[4] īstenošana,
– ņemot vērā Padomes 2015. gada 20. aprīļa, 2015. gada 16. novembra un 2017. gada 3. aprīļa secinājumus,
– ņemot vērā Komisijas priekšsēdētāja vietnieces/ Savienības augstās pārstāves ārlietās un drošības politikas jautājumos (PV/AP) 2016. gada 8. oktobra paziņojumu par uzbrukumu Jemenā, 2016. gada 19. oktobra paziņojumu par pamieru Jemenā un 2017. gada 21. novembrī paziņojumu par stāvokli Jemenā,
– ņemot vērā humanitārajai krīzei Jemenā veltīto ANO augsta līmeņa līdzekļu devēju pasākumu 2017. gada 25. aprīlī, kura laikā tika pausta apņemšanās piešķirt USD 1,1 miljardu, lai novērstu USD 2,1 miljarda finansējuma trūkumu 2017. gadā,
– ņemot vērā humānās palīdzības un krīžu pārvarēšanas komisāra Christos Stylianid 2017. gada 24. maija paziņojumu par holēras uzliesmojumu Jemenā, kas ir otrais uzliesmojums, kas skāra kara plosīto valsti mazāk nekā gada laikā,
– ņemot vērā ANO augstā komisāra cilvēktiesību jautājumos Zeid Ra’ad Al Hussein 2017. gada 11. septembra Cilvēktiesību padomes 36. sesijas atklāšanas paziņojumu, ņemot vērā ANO augstā cilvēktiesību komisāra runaspersonas Rupert Colville 2017. gada 19. septembra un 7. novembra paziņojumus,
– ņemot vērā ANO augstā cilvēktiesību komisāra 2017. gada 5. septembra ziņojumu „Par cilvēktiesību situāciju Jemenā, tostarp par pārkāpumiem un ļaunprātībām kopš 2014. gada septembra”,
– ņemot vērā ANO Drošības padomes 2017. gada 15. jūnija priekšsēdētāja paziņojumus, kuros tika aicinātas Jemenas konfliktā iesaistītās puses konstruktīvi un labticīgi strādāt pie konfliktu atrisināšanas, un 2017. gada 9. augusta paziņojumu par bada draudiem Jemenā,
– ņemot vērā ANO Cilvēktiesību padomes 2017. gada 29. septembrī pieņemto Rezolūciju A/HRC/36/L.8, kurā pausts aicinājums augstajam komisāram izveidot starptautisku un reģionālu ievērojamu ekspertu grupu ar pilnvarām uzraudzīt cilvēktiesību stāvokli un ziņot par to, kā arī veikt visaptverošas pārbaudes par visiem iespējamiem starptautisko cilvēktiesību un citu atbilstīgo un piemērojamo starptautisko tiesību jomu pārkāpumiem un aizskārumiem, ko pastrādājušas visas konfliktā iesaistītās puses kopš 2014. gada septembra;
– ņemot vērā ANO ģenerālsekretāra vietnieka humanitārās palīdzības jautājumos un ārkārtas palīdzības koordinatora Stephen O’Brien 2017. gada 18. augusta paziņojumu Drošības padomei par Jemenu,
– ņemot vērā apvienoto NVO vēstuli ANO Cilvēktiesību padomes dalībvalstu un novērotāju valstu pastāvīgajiem pārstāvjiem,
– ņemot vērā ANO Drošības padomes rezolūcijas par Jemenu, jo īpaši Rezolūciju Nr. 2342 (2017), Rezolūciju Nr. 2266 (2016), Rezolūciju Nr. 2216 (2015), Rezolūciju Nr. 2201 (2015) un Rezolūciju Nr. 2140 (2014),
– ņemot vērā ANO īpašā sūtņa Jemenā Ismaïl Ould Cheikh Ahmed 2017. gada 30. janvāra, 12. jūlija, 19. augusta un 26. oktobra paziņojumus par stāvokli Jemenā,
– ņemot vērā Reglamenta 123. panta 2. punktu,
A. tā kā, neraugoties uz starptautisko spiedienu, lai panāktu stabilu un iekļaujošu politisku krīzes risinājumu, konfliktā iesaistītās puses un to reģionālie un starptautiskie atbalstītāji, jo īpaši Saūda Arābija un Irāna, nav spējušas panākt vienošanos par pamieru vai jebkāda veida noregulējumu, un turpinās nerimstošas cīņas un neselektīva bombardēšana; tā kā neviena puse nav panākusi militāru uzvaru, un nav gaidāms, ka tas notiks nākotnē; tā kā politiskam konflikta risinājumam saskaņā ar ANO miera iniciatīvu Jemenā ir jābūt ES un visas starptautiskās sabiedrībai prioritātei;
B. tā kā Saūda Arābija iepriekš neļāva piegādāt uz Jemenu palīdzību, bloķējot tās jūras ostas un lidostas; tā kā kopš 2017. gada 6. novembra Saūda Arābija turpina bloķēt visas ostas, no kurām var piekļūt Jemenai, tādējādi liedzot miljoniem cilvēku ļoti nepieciešamās pārtikas un atbalsta piegādes; tā kā vairāk nekā 20 miljoniem Jemenas iedzīvotāju, proti, vairāk nekā 70 % no visiem iedzīvotājiem, atbalsta piegādes ir nepieciešamas izdzīvošanai; tā kā palīdzības sniegšanas aģentūras ir brīdinājušas, ka, neatceļot blokādi, Jemenā sāksies pēdējās desmitgadēs pasaulē nepieredzēta mēroga bads, kas prasīs miljoniem upuru;
C. tā kā Nīderlandes un Kanādas atbalstītais ANO Cilvēktiesību padomes rezolūcijas projekts, kurā pausts aicinājums izveidot neatkarīgu izmeklēšanas komisiju, lai izmeklētu nežēlīgos noziegumus, tika mīkstināts Saūda Arābijas, Apvienotās Karalistes, Francijas un ASV spiediena rezultātā;
D. tā kā saskaņā ar ANO datiem gaisa uzbrukumos un kaujās uz sauszemes, kopš Saūda Arābijas vadītā koalīcija 2015. gada martā iesaistījās Jemenas pilsoņu karā, ir nogalināti vairāk nekā 8000 cilvēku, no kuriem 60 % ir civiliedzīvotāji, un ievainoti vairāk nekā 50 000, tostarp liels skaits bērnu; tā kā kaujas gan uz sauszemes, gan gaisā ir padarījušas neiespējamu ANO Augstā cilvēktiesību komisāra biroja (OHCHR) uz vietas esošo novērotāju piekļuvi teritorijai, lai pārbaudītu bojā gājušo civiliedzīvotāju skaitu; tā kā tādēļ šie skaitļi atspoguļo tikai tos nāves un ievainojumu gadījumus, ko OHCHR ir spējis pārbaudīt un apstiprināt;
E. tā kā, ņemot vērā pašreizējo akūto pārtikas krīzi un holēras epidēmiju, jebkāda kavēšanās atjaunot un paplašināt piekļuvi humānajai palīdzībai prasīs tūkstošiem dzīvību un pasliktinās humanitāro katastrofu, kas vēršas plašumā visā Jemenā;
F. tā kā upuru skaits civiliedzīvotāju vidū turpina palielināties; tā kā šī konflikta abas puses ir veicinājušas vardarbības turpināšanos; tā kā gaisa uzbrukumi turpina izraisīt postošas sekas galvenokārt saistībā ar civiliedzīvotāju dzīvībām un infrastruktūru šajā konfliktā; tā kā Houthi bruņotie grupējumi un ar tām saistītie spēki, tostarp bijušajam prezidentam Saleh lojālie spēki, Jemenā ir izraisījuši daudzu civiliedzīvotāju bojāeju, tostarp izmantojot pretgaisa munīciju, kas detonē pēc nogāšanās apdzīvotās vietās, nogalinot un sakropļojot civiliedzīvotājus; tā kā Saūda Arābijas vadītās militārās koalīcijas veikto neselektīvo gaisa uzbrukumu un bombardēšanas rezultātā bieži tika nogalināti civiliedzīvotāji, tādējādi nopietni pārkāpjot starptautiskās humanitārās tiesības;
G. tā kā haosa un nepārtrauktās vardarbības rezultātā strauji attīstījās Arābijas pussalas „Al Qaeda” (AQAP), kā arī ISIS/Daesh, un šie grupējumi varēja sakopot spēkus un veikt arvien biežākus un nāvējošākus uzbrukumus; tā kā abi teroristu grupējumi kontrolē teritoriju Jemenas dienvidos un austrumos un ir veikuši postošus uzbrukumus visā valstī;
H. tā kā humanitārās problēmas, ar kurām saskaras Jemenas civiliedzīvotāji, pasliktina Saūda Arābijas vadītās koalīcijas veiktie uzbrukumi infrastrukūrai, tostarp skolām, slimnīcām, ūdensapgādes objektiem un spēkstacijām, kā arī to iznīcināšana; tā kā Jemenā mazāk nekā 45 % medicīnas iestāžu ir spējīgas darboties; tā kā saskaņā ar starptautiskajām tiesībām šie uzbrukumi civilajai infrastruktūrai ir vērtējami kā kara noziegumi; tā kā Houthi un viņu sabiedroto grupējumi, tostarp bijušajam prezidentam Saleh lojālie spēki, tiek apsūdzēti par starptautisko humanitāro tiesību pārkāpumiem, tostarp par neselektīviem un nesamērīgiem uzbrukumiem, kā arī par uzbrukumu īstenošanu no zonām, kuras atrodas blakus skolām un slimnīcām, tādējādi apdraudot blakus esošos civiliedzīvotājus;
I. tā kā kopš 2017. gada janvāra ir dramatiski pieaugušas ASV vadītās ekstrateritoriālās nāvējošās operācijas Jemenā, no kurām vismaz 115 uzbrukumi ir apstiprināti; tā kā šādu nāvējošu pretterorisma operāciju laikā ir nogalināti, nopietni ievainoti vai traumēti cilvēki, tostarp sievietes, bērni un vecāka gadagājuma personas, un tā kā ir paustas bažas par to, ka šādas operācijas ir pretrunā ar starptautisko cilvēktiesību principiem; tā kā steidzami ir jāveic neatkarīga un objektīva izmeklēšana par šādām koalīcijas spēku veiktajām nāvējošajām operācijām, kuru rezultātā, iespējams, cilvēki ir nelikumīgi zaudējuši dzīvību, pamatojoties uz Minesotas protokolu; tā kā ir pierādījumi, kas liecina, ka ES dalībvalstis gan tieši, gan netieši atbalsta šādas nāvējošas operācijas, nodrošinot izlūkošanu un sniedzot citu operatīvo palīdzību;
J. tā kā lielākā ASV spēku veikto uzbrukumu daļa Jemenā ir bezpilota lidaparātu uzbrukumi; tā kā lēmums par konkrētu indivīdu pievienošanu bezpilota lidaparātu uzbrukumu mērķu sarakstam bieži tiek pieņemts bez tiesas orderiem vai rīkojumiem; tā kā noteiktu indivīdu iekļaušana mērķu vidū un viņu attiecīga nogalināšana tiek veikta bez pienācīga tiesas procesa, un tādējādi šādos apstākļos var tikt uzskatīta par nāves soda izpildi bez tiesas sprieduma;
K. tā kā humanitārā situācija Jemenā ir sasniegusi nepieredzētus apmērus; tā kā 2017. gada septembrī 2,9 miljoni cilvēku Jemenā bija pārvietoti valsts iekšienē; tā kā saskaņā ar Humānās palīdzības koordinācijas biroja datiem 2017. gada septembrī 20,7 miljoniem cilvēku bija nepieciešama pārtikas palīdzība, savukārt 9,8 miljoniem cilvēku neatliekami nepieciešama steidzama palīdzība, lai glābtu vai saglabātu viņu dzīvības; tā kā vairāk nekā 7 miljoni cilvēku ir uz bada robežas;
L. tā kā ANO Humānās palīdzības koordinācijas birojs (OCHA) ir pavēstījis, ka 2017. gada 10. septembrī jau kopumā 652 542 gadījumos pastāv aizdomas par saslimšanu ar holēru un ar to ir saistīti 2066 nāves gadījumi; tā kā ir grūti precīzi noteikt patieso holēras gadījumu skaitu, jo piekļuve daudziem reģioniem ir ierobežota un daudzi iespējamie pacienti tiek ārstēti pirms slimība pilnībā tiek diagnosticēta;
M. tā kā Pasaules Veselības organizācija norāda, ka vairāk nekā puse no visiem veselības aprūpes objektiem ir slēgti bojājumu, postījumu vai līdzekļu trūkuma dēļ un ka nopietni trūkst medikamentu; tā kā 30 000 būtiski svarīgu veselības aprūpes darbinieku ilgāk par gadu nav saņēmuši algu;
N. tā kā degvielas trūkuma rezultātā aizvien vairāk pieaug tīra ūdens trūkums; tā kā slimnīcas, kurās nav elektrības un enerģijas, nav pietiekami aprīkotas, lai apkarotu holēras epidēmiju, kas strauji izplatās, jo trūkst droša dzeramā ūdens un sanitārijas; tā kā uztura nepietiekamības krīze ir sasniegusi milzīgus apmērus;
O. tā kā saskaņā ar ANO Bērnu fonda (UNICEF) datiem vairāk nekā 2 miljoni bērnu ir pilnībā pārstājuši apmeklēt skolu; tā kā saskaņā ar OCHA datiem pašlaik vairāk nekā 1700 skolas nav derīgas izmantošanai, jo tām konfliktā ir nodarīti postījumi, tajās tiek uzņemtas iekšēji pārvietotas personas, vai tās izmanto bruņoti grupējumi; tā kā ir dokumentēts, ka tiek vērtēti un izmantoti bērni dalībai cīņās un militāru pienākumu veikšanai; tā kā tūkstošiem skolotāju ilgāk par gadu nesaņem algu, bija spiesti aiziet no darba, lai atrastu citu ienākumu avotu; tā kā tika iznīcināta izšķiroša infrastruktūra, tādēļ ir grūti piekļūt nelielai procentuālajai daļai no skolām, kuras vēl darbojas;
P. tā kā notiekošais konflikts apdraud visa reģiona stabilitāti, tostarp arī Āfrikas ragu, kurš pats par sevi jau ir nestabils reģions; tā kā stabila un droša Jemenas valsts, kurai ir pienācīgi funkcionējoša valdība, ir izšķiroši svarīga, lai varētu īstenot starptautiskos centienus ekstrēmisma un vardarbības apkarošanā šajā reģionā un ārpus tā, kā arī lai panāktu mieru un stabilitāti pašā Jemenā;
Q. tā kā saskaņā ar Saūda Arābijas koalīcijas aizliegumu žurnālisti atkārtoti netiek ielaisti Jemenā, aizliedzot tiem piedalīties arī ANO palīdzības lidojumos uz Houthi kontrolēto galvaspilsētu Sanu;
R. tā kā dažas ES dalībvalstis, it īpaši Apvienotā Karaliste, Francija un Vācija, kopš konflikta saasināšanās ir turpinājušas atļaut ieroču sūtījumus uz Saūda Arābiju; tā kā šie ieroči saskaņā ar saņemto informāciju ir tikuši izmantoti, lai neselektīvi bombardētu civiliedzīvotājus un civilus mērķus Jemenā; tā kā šādos gadījumos ieroču tirdzniecība ir pretrunā Kopējai nostājai 2008/944/KĀDP attiecībā uz ieroču eksporta kontroli, kura skaidri paredz, ka ES dalībvalstis nepiešķir ieroču atļauju, ja pastāv skaidrs risks, ka eksportam paredzēto militāro tehnoloģiju vai aprīkojumu varētu izmantot, lai pārkāptu starptautiskās humanitārās tiesības un lai apdraudētu reģionālo mieru, drošību un stabilitāti, tā kā šis eksports uz Saūda Arābiju neatbilst vismaz 2. kritērijam, jo saskaņā ar kompetento ANO struktūru konstatējumiem šī valsts ir bijusi iesaistīta nopietnos humanitāro tiesību pārkāpumos; tā kā 2016. gada 26. februārī Parlaments uzsvēra steidzamo nepieciešamību noteikt ieroču embargo Saūda Arābijai; tā kā kopš 2014. gada ir noteiktas mērķtiecīgas sankcijas pret Houthi vadītājiem;
S. tā kā kopš konflikta sākuma 2015. gadā ES ir piešķīrusi EUR 171 miljonus humānai palīdzībai un dzīvības glābšanas palīdzībai; tā kā Jemenai ir piešķirti papildu EUR 121,7 miljoni; tā kā Jemenas humanitārās palīdzības plānam (YHRP) piešķirtie līdzekļi sasniedz USD 2,3 miljardus un aptver 12 miljonus cilvēku; tā kā 2017. gada 20. oktobrī šī plāna finansējums sasniedza tikai 55,8 %,
1. ļoti asi nosoda pašreizējo vardarbību Jemenā un visus uzbrukumus civiliedzīvotājiem un civilajai infrastruktūrai; uzsver bažas par konfliktu, kas pamazām pārvēršas par vienu no visnopietnākajām humānajām, politiskajām un ekonomiskajām krīzēm; atgādina visām iesaistītajām pusēm, tostarp to reģionālajiem un starptautiskajiem atbalstītājiem, ka tīša mērķēšana uz civiliedzīvotājiem un civilajām infrastruktūrām, tostarp slimnīcām un medicīnisko personālu, tiek vērtēta kā smags starptautisko tiesību pārkāpums;
2. atkārto, ka konflikta vienīgais risinājums ir bijis un joprojām ir politisks noregulējums un ka vienīgi īstos dalībniekus uz vietas, izņemot teroristu grupējumus, var aicināt miermīlīgi atrisināt domstarpības un konflikta pamatcēloņus; pauž dziļu sašutumu par satraucošo humanitārās situācijas pasliktināšanos, kura arī turpmāk kļūs tikai sliktāka, ja netiks rasts politisks risinājums, mudina starptautisko sabiedrību veikt pasākumus, lai īstenotu starptautisko kriminālvajāšanu pret tiem, kas atbildīgi par starptautisko tiesību pārkāpumiem Jemenā;
3. pieprasa Saūda Arābijai nekavējoties un pilnībā atcelt blokādi un atvērt visas ostas, no kurām var piekļūt Jemenai, kā arī ļaut brīvi un nepārtraukti piegādāt humāno palīdzību miljoniem cilvēku, kuriem tā ir nepieciešama; mudina visas iesaistītās puses censties panākt tūlītēju pamieru un atgriezties pie sarunu galda; aicina visas iesaistītās valstis, jo īpaši Saūda Arābiju un Irānu, piemērot maksimālu spiedienu uz visām konfliktā iesaistītajām pusēm, lai panāktu konflikta izbeigšanu un tā politisku risinājumu; aicina Irānu nekavējoties pārtraukt sniegt politisku un finansiālu atbalstu Jemenas Houthi spēkiem, vai nu tieši, vai arī ar starpniekiem;
4. pilnībā atbalsta ANO īpašā sūtņa Ismail Ould Cheikh Ahmed centienus rast politisku risinājumu; atbalsta visus centienus pārtraukt karadarbību, un ir gatavs atbalstīt jaunas ierosmes, kuru mērķis ir mazināt spriedzi un galu galā sarunās panākt noregulējumu, kurā tiktu ievērota Jemenas neatkarība un suverenitāte, vienlaikus pilnībā un nekavējoties īstenojot visus attiecīgo ANO Drošības padomes rezolūciju noteikumus; aicina rīkot dialogu arī reģionālā līmenī un iesaistīt pilsoniskās sabiedrības dalībniekus, lai nodrošinātu iekļaujošu miera procesu; atgādina pusēm, ka turpmākā Jemena rekonstrukcija būs visu dalībnieku atbildība; atzīst, ka ir svarīgi jēgpilnā veidā iekļaut šajā procesā sievietes;
5. atgādina visām iesaistītajām pusēm, ka nestarptautiska bruņotā konflikta radītais haoss un nestabilitāte un armijas sabrukums stiprina ekstrēmistu grupējumus, piemēram, AQAP un ISIS/Daesh; vēlreiz apstiprina ES apņemšanos vērsties pret ekstrēmistu grupām un to ideoloģijai un uzsver nepieciešamību iesaistītajām reģiona pusēm darīt to pašu;
6. nosoda Saūda Arābijas vadītās koalīcijas gaisa uzbrukumu intensifikāciju pret minētajiem mērķiem un izrietošo civiliedzīvotāju, tostarp bērnu, upuru skaitu; nosoda līdzīgos Houthi un to sabiedroto neselektīvos uzbrukumus, kuru rezultātā ir gājuši bojā civiliedzīvotāji, un to, ka šie grupējumi izmanto slimnīcas un skolas kā bāzes, no kurām plānot uzbrukumus;
7. aicina visas puses ievērot starptautiskās humanitārās tiesības un starptautiskās cilvēktiesības, nodrošināt civiliedzīvotāju aizsardzību un atturēties no tiešas uzbrukumu mērķēšanas uz civilo infrastruktūru, it īpaši uz medicīniskajām telpām un aprīkojumu un ūdensapgādes sistēmām;
8. pilnībā atbalsta dalībvalstu un trešo valstu centienus izveidot starptautisku mehānismu, lai vāktu pierādījumus un sauktu vainīgos pie atbildības par smagiem cilvēktiesību pārkāpumiem un starptautisko humanitāro tiesību pārkāpumiem, tostarp tiem, kuri saistīti ar seksuālu vai citu vardarbību pret sievietēm; prasa izveidot starptautisku izmeklēšanas komisiju, kurai piešķirtas ANO pilnvaras dokumentēt un izmeklēt šādus pārkāpumus; pauž nožēlu par to, ka tika bloķēti centieni izveidot neatkarīgu izmeklēšanu;
9. pauž nožēlu par to, ka ir krasi palielinājies nāvējošo pretterorisma operāciju skaits Jemenā; mudina Padomi, PV/AP un dalībvalstis iestāties pret nogalināšanu bez tiesas sprieduma, atkārtoti apstiprināt ES nostāju ievērot starptautiskās tiesības un nodrošināt, ka dalībvalstis neveic, neveicina vai citādi neiesaistās nelikumīgās nāvējošās operācijās; mudina PV/AP, dalībvalstis un trešās valstis apņemties veikt izmeklēšanu atbilstīgi savām starptautiskajās tiesībās paredzētajām saistībām par ticamiem apgalvojumiem saistībā ar iespējamiem nelikumīgiem nāves gadījumiem un pieņemt kopējo nostāju par bruņotu bezpilota lidaparātu izmantošanu ārpus bruņotiem konfliktiem;
10. aicina visas puses, kuras veic militāras operācijas Jemenā, palielināt savus aizsardzības pasākumus, lai nodrošinātu civiliedzīvotāju aizsardzību; aicina ASV un tās partnervalstis bezpilota lidaparātu programmām īstenot tiesu iestāžu pārraudzību un nodrošināt, ka bezpilota lidaparātu uzbrukumos netiek veikta nogalināšana bez pienācīga tiesas procesa;
11. atzinīgi vērtē lēmumu izveidot starptautisko un reģionālo ekspertu grupu ar pilnvarām uzraudzīt cilvēktiesību stāvokli Jemenā un ziņot par to, kā arī visaptveroši pārbaudīt visus apgalvojumus par starptautisko cilvēktiesību un citu atbilstīgo un piemērojamo starptautisko tiesību jomu pārkāpumiem un aizskārumiem, ko pastrādājušas visas konfliktā iesaistītās puses kopš 2015. gada marta;
12. atbalsta ES aicinājumu visām konfliktā iesaistītajām pusēm veikt visus nepieciešamos pasākumus, lai nepieļautu un novērstu visas vardarbības izpausmes, tostarp seksuālo vardarbību un dzimumvardarbību bruņota konflikta apstākļos; stingri nosoda bērnu tiesību pārkāpumus un pauž bažas par bērnu ierobežoto piekļuvi pat pamata veselības aprūpei un izglītībai; nosoda gan valdības spēku, gan arī bruņoto opozīcijas grupējumu veikto bērnu kareivju vervēšanu un izmantošanu karadarbībā;
13. uzsver, ka nepieciešama koordinēta humanitārā rīcība, un atzinīgi vērtē ES reakciju, sniedzot humāno palīdzību, tostarp mobilizējot attīstības palīdzību projektu finansēšanai būtiskās nozarēs; mudina visas dalībvalstis arī turpmāk atbalstīt un palielināt finansējumu ANO Jemenas humanitārās palīdzības plānam (YHRP), lai sasniegtu noteiktos mērķus; pauž nožēlu par to, ka joprojām pastāv humānās palīdzības līdzekļu trūkums;
14. mudina visas puses nodrošināt žurnālistu piekļuvi valstij, kā arī tās teritorijai un frontes līnijām šajā valstī; norāda, ka, neļaujot žurnālistiem ieceļot Jemenā, nebija iespējams atspoguļot tās krīzi, kas kavē humānās palīdzības darbinieku centienus piesaistīt starptautiskās sabiedrības un līdzekļu devēju uzmanību katastrofālajai situācijai;
15. aicina visas puses steidzami atbalstīt tūlītēju civildienesta ierēdņu algas izmaksu darbiniekiem, kas sniedz būtiskus pamatpakalpojumus, piemēram, veselības aprūpes, ūdens, sanitārijas un izglītības jomā;
16. uzsver, ka ANO Drošības padomei ir steidzami jārisina humanitārā ārkārtas situācija un jāpieliek pūliņi, lai palielinātu pušu uzticēšanos tādā veidā, kas veicinātu politisko sarunu vešanu; mudina ātri panākt vienošanos par ANO verifikācijas un inspekcijas mehānisma papildu uzraugu izvietošanu, palielinot visu Jemenas ostu spēju un uzlabojot piekļuvi Sanas lidostai;
17. aicina līdzekļu devējvalstis palielināt diplomātisko spiedienu un pieprasīt, lai tiktu nodrošināta piekļuve humānajai palīdzībai, tostarp pārtikai un medikamentiem, kā arī visu žurnālistu un humānās palīdzības darbinieku piekļuvi valstij;
18. aicina PV/AP steidzami ierosināt integrētu ES stratēģiju Jemenai un no jauna sekmēt Jemenas miera iniciatīvas izstrādi ANO pārziņā; šajā sakarībā aicina iecelt īpašu ES pārstāvi Jemenā;
19. aicina PV/AP un dalībvalstis īstenot un efektīvi veicināt starptautisko humanitāro tiesību ievērošanu, kā noteikts attiecīgajās ES pamatnostādnēs; atkārtoti uzsver, ka visām dalībvalstīm ir stingri jāpiemēro noteikumi, kas paredzēti Padomes Kopējā nostājā 2008/944/CFSP par ieroču eksportu; šajā sakarībā atgādina par 2016. gada 25. februāra rezolūciju, kurā PV/AP tika aicināta noteikt ieroču embargo Saūda Arābijai; vēlreiz aicina PV/AP nākt klajā ar iniciatīvu, kuras mērķis ir ieroču embargo noteikšana pret Saūda Arābiju; atgādina 2017. gada 13. septembra rezolūciju, kurā atkārtots, ka eksports uz Saūda Arābiju neatbilst vismaz 2. kritērijam, jo saskaņā ar kompetento ANO struktūru konstatējumiem šī valsts ir bijusi iesaistīta nopietnos humanitāro tiesību pārkāpumos; šajā sakarībā aicina visas dalībvalstis atturēties no ieroču un jebkura militāra aprīkojuma pārdošanas Saūda Arābijai;
20. uzdod priekšsēdētājam šo rezolūciju nosūtīt Padomei, Komisijai, Komisijas priekšsēdētāja vietniecei un Savienības augstajai pārstāvei ārlietās un drošības politikas jautājumos, dalībvalstu valdībām un parlamentiem, Apvienoto Nāciju Organizācijas ģenerālsekretāram, Persijas līča arābu valstu sadarbības padomes ģenerālsekretāram, Arābu valstu līgas ģenerālsekretāram un visām konflikta pusēm, nodrošinot šī teksta tulkojumu arābu valodā.