Dokument na schôdzu
22.11.2017
NÁVRH UZNESENIA
predložený na základe vyhlásenia podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku
v súlade s článkom 123 ods. 2 rokovacieho poriadku
o situácii v Jemene
( 2017/2849(RSP) )
Marietje Schaake, Izaskun Bilbao Barandica, Ilhan Kyuchyuk, Valentinas Mazuronis, Javier Nart, Norica Nicolai, Urmas Paet, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Ivo Vajgl, Hilde Vautmans
v mene skupiny ALDE
Uznesenie Európskeho parlamentu o situácii v Jemene
( 2017/2849(RSP) )
Európsky parlament,
– so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Jemene vrátane uznesení o humanitárnej situácii v Jemene z 25. februára 2016[1] a z 15. júna 2017[2], a na uznesenie o situácii v Jemene z 9. júla 2015[3],
– so zreteľom na svoje uznesenie z 13. septembra 2017 o vývoze zbraní: vykonávanie spoločnej pozície 2008/944/SZBP[4],
– so zreteľom na závery Rady z 20. apríla 2015, zo 16. novembra 2015 a z 3. apríla 2017,
– so zreteľom na vyhlásenia podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (PK/VP) Federicy Mogheriniovej z 8. októbra 2016 o útoku v Jemene, z 19. októbra 2016 o prímerí v Jemene a z 21. novembra 2017 o situácii v Jemene,
– so zreteľom na darcovské podujatie OSN na vysokej úrovni pre humanitárnu krízu v Jemene z 25. apríla 2017, počas ktorého bolo prisľúbených 1,1 miliardy USD na preklenutie medzery vo financovaní vo výške 2,1 miliardy USD na rok 2017,
– so zreteľom na vyhlásenie komisára pre humanitárnu pomoc a krízové riadenie Christosa Stylianidesa z 24. mája 2017 o vypuknutí cholery v Jemene, pričom ide o druhú epidémiu, ktorá postihla vojnou zničenú krajinu za menej ako jeden rok,
– so zreteľom na úvodné vyhlásenie vysokého komisára OSN pre ľudské práva Zajda Ra’ada al-Husajna počas 36. zasadnutia Rady OSN pre ľudské práva 11. septembra 2017, so zreteľom na vyhlásenia Ruperta Colvilla, hovorcu vysokého komisára OSN pre ľudské práva, z 19. septembra a zo 7. novembra 2017,
– so zreteľom na správu vysokého komisára OSN pre ľudské práva z 5. septembra 2017 o situácii v oblasti ľudských práv v Jemene vrátane ich porušovania a zneužívania od septembra 2014,
– so zreteľom na vyhlásenie predsedníctva Bezpečnostnej rady OSN z 15. júna 2017, v ktorom vyzýva zúčastnené strany v Jemene, aby konštruktívne spolupracovali v úprimnom úsilí vyriešiť konflikt, a z 9. augusta 2017 o hrozbu hladomoru v Jemene,
– so zreteľom na uznesenie A/HRC/36/L.8 prijaté 29. septembra 2017 na 36. zasadnutí Rady OSN pre ľudské práva, v ktorom sa vysoký komisár vyzýva, aby zriadil skupinu významných medzinárodných a regionálnych expertov s mandátom monitorovať a podávať správy o ľudskoprávnej situácii a komplexne skúmať všetky údajné porušenia medzinárodných ľudských práv a iných vhodných a príslušných oblastí medzinárodného práva, ktorých sa dopustili všetky strany konfliktu od septembra 2014,
– so zreteľom na vyhlásenie o Jemene, ktoré 18. augusta 2017 predniesol Bezpečnostnej rade OSN Stephen O’Brien, námestník generálneho tajomníka pre humanitárne záležitosti a koordinátor núdzovej pomoci OSN,
– so zreteľom na spoločný list mimovládnych organizácií adresovaný stálym zástupcom z členských štátov a pozorovateľských štátov Rady OSN pre ľudské práva,
– so zreteľom na rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN o Jemene, najmä na rezolúcie č. 2342 (2017), č. 2266 (2016), č. 2216 (2015), č. 2201 (2015) a č. 2140 (2014),
– so zreteľom na vyhlásenia osobitného vyslanca OSN pre Jemen Ismá’íla wulda šajcha Ahmada o situácii v Jemene z 30. januára, 12. júla, 19. augusta a 26. októbra 2017,
– so zreteľom na článok 123 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže napriek medzinárodnému tlaku na dosiahnutie stabilného a inkluzívne politické riešenia krízy sa sporným stranám a ich regionálnym a medzinárodným podporovateľom vrátane Saudskej Arábie a Iránu nepodarilo dosiahnuť dohodu o prímerí alebo nejaký iný druh vyrovnania, pričom boje a náhodné bombardovanie nestrácajú intenzitu; keďže ani jedna strana nedosiahla vojenské víťazstvo a je nepravdepodobné, že sa to v budúcnosti zmení; keďže nájdenie politického riešenia konfliktu pod záštitou mierovej iniciatívy OSN v Jemene malo byť prioritou pre EÚ aj medzinárodné spoločenstvo ako celok;
B. keďže Saudská Arábia v minulosti zabraňovala dodávkam humanitárnej pomoci Jemenu blokovaním jeho námorných prístavov a letísk; keďže Saudská Arábia od 6. novembra 2017 blokuje všetky vstupné prístavy do Jemenu, čím pripravuje milióny ľudí o mimoriadne potrebné dodávky potravín a pomoci; keďže viac ako 20 miliónov Jemenčanov, čo predstavuje viac ako 70 % celkového počtu obyvateľstva, potrebuje na prežitie dodávky pomoci; keďže humanitárne organizácie varujú, že ak sa blokáda nezruší, Jemen bude čeliť najväčšiemu hladomoru na svete sa za posledné desaťročia, ktorý si vyžiada milióny obetí;
C. keďže návrh rezolúcie Rady OSN pre ľudské práva, ktorý presadzujú Holandsko a Kanada a v ktorom sa požaduje, aby nezávislá vyšetrovacia komisia preskúmala prebiehajúce brutálne činy, bol oslabený po nátlaku Saudskej Arábie, Spojeného kráľovstva, Francúzska a Spojených štátov amerických;
D. keďže odvtedy, keď v marci 2015 koalícia pod vedením Saudskej Arábie v Jemene zasiahla do občianskej vojny, bolo podľa OSN zabitých vyše 8 000 ľudí, z ktorých 60 % predstavovali civilisti, a viac ako 50 000 ľudí, medzi ktorými bol aj veľký počet detí, bolo zranených počas leteckých útokov a pozemných bojov; keďže boje, a to tak na zemi, ako aj vo vzduchu, znemožnili pozorovateľom Úradu vysokého komisára OSN pre ľudské práva vstup do tohto priestoru, aby overili počet civilných obetí; keďže tieto počty preto odrážajú len úmrtia a zranenia, ktoré sa Úradu vysokého komisára OSN pre ľudské práva podarilo overiť a potvrdiť;
E. keďže vzhľadom na súčasnú naliehavú krízu potravinovej bezpečnosti a epidémiu cholery si všetky oneskorenia pri obnove a rozširovaní prístupu humanitárnej pomoci vyžiadajú tisícky životov a zhoršia humanitárnu katastrofu, ktorá nastala v celom Jemene;
F. keďže počet obetí z radov civilistov sa naďalej zvyšuje; keďže obe strany konfliktu prispeli k pokračovaniu násilia; keďže letecké útoky majú v konflikte aj naďalej ničivý vplyv predovšetkým na životoch civilného obyvateľstva a infraštruktúru; keďže ozbrojené skupiny húthíov a pridružené skupiny vrátane jednotiek podporujúcich Sáliha usmrtili v Jemene veľký počet civilistov, a to aj za použitia protilietadlovej munície, ktorá vybuchuje po zhodení v obývaných oblastiach a zabíja a mrzačí civilistov; keďže plošné letecké útoky a bombové útoky koalície pod vedením Saudskej Arábie mnohokrát zabíjali civilistov vrátane detí, čo predstavuje závažné porušovanie medzinárodného humanitárneho práva;
G. keďže chaos a pokračujúce násilie viedli k rýchlemu rastu siete al-Káida na Arabskom polostrove (AQAP) a ISIS/Dá’iš a umožnili im posilniť sa vykonávať častejšie a čoraz smrtiacejšie útoky; keďže obidve tieto teroristické skupiny majú kontrolu nad územím v južnom a východnom Jemenu a vykonávajú ničivé útoky v celej krajine;
H. keďže útoky na infraštruktúru a ničenie infraštruktúry vrátane nemocníc, škôl, elektrární a vodných zariadení zo strany koalície pod vedením Saudskej Arábie ešte zhoršili humanitárne problémy jemenského civilného obyvateľstva; keďže menej než 45 % zdravotníckych zariadení v Jemene je schopných fungovať; keďže tieto útoky na civilnú infraštruktúru sú vojnovými zločinmi podľa medzinárodného práva; keďže húthíovia a ich spojenecké skupiny vrátane jednotiek podporujúcich Sáliha boli obvinení z porušovania medzinárodného humanitárneho práva, ktoré zahŕňalo plošné a neprimerané útoky, ako aj z uskutočňovania útokov z oblastí v blízkosti škôl a nemocníc, čím ohrozovali civilné obyvateľstvo;
I. keďže od januára 2017 v Jemene došlo k dramatickému nárastu v extrateritoriálnych smrtiacich operácií vedených USA, pričom bolo potvrdených aspoň 115 zásahov; keďže takéto smrteľné protiteroristické operácie zabíjajú, spôsobujú vážne zranenia a traumu ľudí v vrátane žien, detí a starších ľudí a keďže boli vyslovené pochybnosti, že takéto operácie porušujú uznávané zásady medzinárodného práva v oblasti ľudských práv; keďže na základe Minnesota protokolu existuje naliehavá potreba nezávislého a nestranného vyšetrovania smrtiacich operáciách vykonávaných napríklad koaličnými silami, ktoré vedú k možným protizákonným úmrtiam; keďže existujú dôkazy, že členské štáty EÚ priamo aj nepriamo podporujú takéto smrtiace operácie poskytovaním spravodajských informácií a inej operačnej podpory;
J. keďže väčšina útokov vedených ozbrojenými silami Spojených štátov sa v Jemene vykonáva s použitím bezpilotných lietadiel; keďže rozhodnutia doplniť zoznamy cieľov operácií bezpilotných lietadiel o určitých jednotlivcov sa často vykonávajú bez súdnych rozhodnutí alebo príkazov; keďže zamerania a následné usmrtenia určitých osôb sa vykonávajú bez riadneho procesu, preto sa môžu za týchto okolností považovať za protizákonné zabíjanie;
K. keďže humanitárna situácia v Jemene dosiahla bezprecedentnú úroveň; keďže v septembri 2017 bolo evidovaných 2,9 milióna vnútorne vysídlených osôb; keďže Úrad pre koordináciu humanitárnych záležitostí v septembri 2017 evidoval 20,7 milióna ľudí, ktorí potrebujú potravinovú pomoc, pričom 9,8 milióna spomedzi nich naliehavo potrebovalo okamžitú pomoc na záchranu alebo zachovanie ich životov; keďže viac ako 7 milióny ľudí je na pokraji hladomoru;
L. keďže Úrad OSN pre koordináciu humanitárnych záležitostí (OCHA) informoval, že k 10. septembru 2017 celkový počet prípadov podozrenia na choleru dosiahol 652 542, pričom bolo zaznamenaných 2 066 s cholerou súvisiacich úmrtí; keďže je zložité presne určiť skutočný počet prípadov cholery, pretože prístup do mnohých regiónov je obmedzený a mnohí pacienti s podozrením na choleru sa liečia skôr, ako sa vykoná úplná diagnóza;
M. keďže Svetová zdravotnícka organizácia uvádza, že pre poškodenie, zničenie alebo nedostatok finančných prostriedkov je zatvorená viac ako polovica všetkých zdravotníckych zariadení a vznikol vážny nedostatok zdravotníckych potrieb; keďže 30 000 mimoriadne dôležitých zamestnancov v zdravotníctve viac ako rok nedostáva mzdu;
N. keďže nedostatok paliva vedie k čoraz väčšej vzácnosti vody; keďže bez elektrickej energie nemocnice nie sú dostatočne vybavené na boj s epidémiou cholery, ktorá sa rýchlo šíri v dôsledku nedostatku bezpečnej pitnej vody a sanitácie; keďže kríza podvýživa dosiahla obrovské rozmery;
O. keďže podľa Detského fondu OSN (UNICEF) sa úplne zastavilo vzdelávanie dvoch miliónov detí; keďže podľa OCHA viac ako 1 700 škôl v súčasnosti nie je vhodných na vyučovanie v dôsledku poškodenia súvisiaceho s konfliktom, ubytovania vnútorne vysídlených osôb v nich alebo ich obsadenia ozbrojenými skupinami; keďže boli zaznamenané prípady náboru a využívania detí na boj alebo vykonávanie vojenských povinností; keďže tisíce učiteľov, ktorí viac ako rok nedostávali mzdu, boli nútené opustiť svoje pracovné miesta, aby si našli alternatívny zdroj príjmov; keďže v dôsledku zničenia kľúčovej infraštruktúry je malé percento škôl, ktoré sú stále v prevádzke, ťažko dostupné;
P. keďže pokračujúci konflikt ohrozuje stabilitu celého regiónu vrátane Afrického rohu, ktorý je už aj tak nestabilným regiónom; keďže stabilný a bezpečný Jemen s riadne fungujúcou vládou má rozhodujúci význam pre medzinárodné úsilie zamerané na boj proti extrémizmu a násiliu v tomto regióne aj mimo neho, ako aj pre mier a stabilitu v Jemene samotnom;
Q. keďže koalícia pod vedením Saudskej Arábie novinárom opakovane zamedzuje vstup do Jemenu, a to aj prostredníctvom zákazu ich účasti na letoch zabezpečujúcich pomoc OSN do hlavného mesta Saná, ktoré je pod kontrolou povstalcov z hnutia húthíov;
R. keďže niektoré členské štáty EÚ, najmä Spojené kráľovstvo, Francúzsko a Nemecko, aj po eskalácii konfliktu naďalej povoľujú transfery zbraní do Saudskej Arábie; keďže ich zbrane sa údajne použili pri necielenom bombardovaní civilistov a civilných cieľov v Jemene; keďže v takýchto prípadoch sú predaje zbraní v rozpore so spoločnou pozíciou 2008/944/SZBP o kontrole vývozu zbraní, ktorou sa výslovne zakazuje povoľovanie licencií na zbrane zo strany členských štátov, ak existuje zjavné riziko, že by sa vyvážané vojenské technológie alebo materiál mohli použiť pri porušovaní medzinárodného humanitárneho práva a narušovaní regionálneho mieru, bezpečnosti a stability; keďže tento vývoz do Saudskej Arábie nie je v súlade minimálne s kritériom č. 2 týkajúcim sa zapojenia krajiny do závažného porušovania humanitárneho práva podľa príslušných orgánov OSN; keďže Parlament 26. februára 2016 zdôraznil naliehavú potrebu uvaliť na Saudskú Arábiu zbrojné embargo; keďže cielené sankcie voči vodcov húthíov sa uplatňujú od roku 2014;
S. keďže od začiatku konfliktu v roku 2015 EÚ poskytla humanitárnu pomoc a pomoc na záchranu života v hodnote 171 miliónov EUR; keďže pre Jemen bolo vyčlenených dodatočných 121,7 milióna EUR; keďže plán pre humanitárnu pomoc v Jemene zahŕňa prostriedky vo výške 2,3 miliardy USD a je zameraný na 12 miliónov ľudí; keďže tento plán bol k 20. októbru 2017 financovaný iba do výšky 55,8 %;
1. čo najdôraznejšie odsudzuje pokračujúce násilie v Jemene a všetky útoky na civilistov a civilnú infraštruktúru; zdôrazňuje svoje obavy, pokiaľ ide o konflikt, ktorý sa naďalej mení na jednu z najhroznejších súčasných humanitárnych, politických a hospodárskych kríz; pripomína všetkým zúčastneným stranám vrátane ich regionálnych a medzinárodných podporovateľom, že úmyselné útoky na civilné obyvateľstvo a civilnú infraštruktúru vrátane nemocníc a zdravotníckeho personálu predstavujú vážne porušenia medzinárodného humanitárneho práva;
2. pripomína, že riešenie konfliktu bolo aj naďalej je politické a pokojné vyriešenie rozdielov a hlavných príčin konfliktu môžu zabezpečiť len skutoční aktéri na mieste, s výnimkou teroristických skupín; vyjadruje zdesenie nad alarmujúcim zhoršovaním humanitárnej situácie, ktorá sa pri absencii politického riešenia bude naďalej zhoršovať; naliehavo vyzýva medzinárodné spoločenstvo, aby prijalo opatrenia na medzinárodné trestné stíhanie tých, ktorí sú zodpovední za porušovanie medzinárodného práva páchané v Jemene;
3. žiada Saudskú Arábiu, aby okamžite a v plnom rozsahu zrušila blokádu, otvorila všetky vstupné prístavy do Jemenu a umožnila nerušený a nepretržitý prístup humanitárnych organizácií k miliónom ľudí v núdzi; naliehavo vyzýva všetky strany, aby sa usilovali o okamžité prímerie a aby sa vrátili k rokovaciemu stolu; vyzýva všetky zapojené štáty, najmä Saudská Arábia a Irán, aby uplatňovali maximálny tlak na všetky strany konfliktu tak, aby sa usilovali o zmiernenie konfliktu a jeho politické riešenie; vyzýva Irán, aby okamžite prestal poskytovať priamu či nepriamu politickú a finančnú podporu silám húthíov v Jemene;
4. vyjadruje plnú podporu úsiliu osobitného vyslanca OSN Ismá’íla wulda šajcha Ahmada o nájdenie politického riešenia; podporuje všetky snahy o zastavenie násilností a je pripravená podporiť nové iniciatívy zamerané na zmiernenie napätia, ktoré v konečnom dôsledku povedú k urovnaniu prostredníctvom rokovaní, v rámci ktorého sa bude rešpektovať zvrchovanosť a nezávislosť Jemenu, pričom sa plne a bezodkladne vykonajú všetky ustanovenia príslušných rezolúcií Bezpečnostnej rady OSN; vyzýva na rozšírenie dialógu o regionálnu úroveň a subjekty občianskej spoločnosti, ktoré majú byť zahrnuté, aby sa zabezpečil inkluzívny mierový proces; pripomína stranám, že budúca obnova Jemenu bude zodpovednosťou všetkých aktérov; uznáva dôležitosť zmysluplného začlenenia žien do celého procesu;
5. pripomína všetkým zúčastneným stranám, že pretrvávajúci chaos a nestabilita vyvolané vnútroštátnym ozbrojeným konfliktom a kolaps armády posilňujú extrémistické skupiny, ako napríklad al-Káida na Arabskom polostrove (AQAP) a ISIS/Dá’iš; potvrdzuje odhodlanie EÚ čeliť extrémistickým skupinám a ich ideológiám a zdôrazňuje, že je potrebné, aby sa strany v regióne správali rovnako;
6. odsudzuje zintenzívnenie náletov koaličných síl vedených Saudskou Arábiou na uvedené ciele a výsledný počet civilných obetí vrátane detí; odsudzuje podobné bezohľadné útoky húthíov a ich spojeneckých síl, ktoré mali za následok smrť civilistov, ako aj to, že tieto skupiny používajú nemocnice a školy ako základne, z ktorých útočia;
7. vyzýva všetky strany, aby dodržiavali medzinárodné humanitárne a ľudskoprávne právo, zabezpečili ochranu civilistov a upustili od priamych útokov na civilnú infraštruktúru, najmä na zdravotnícke zariadenia a vodné systémy;
8. plne podporuje úsilie členských štátov a tretích krajín s cieľom zaviesť medzinárodné mechanizmy na zhromažďovanie dôkazov a vyvodiť zodpovednosť osôb, ktoré sú zodpovedné za vážne porušovanie ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva vrátane tých, ktoré sa týkajú sexuálneho a iného násilia páchaného na ženách, mužoch, dievčatách a chlapcoch; požaduje zriadenie medzinárodnej vyšetrovacej komisie s mandátom OSN na zdokumentovanie a vyšetrenie takéhoto porušovania; vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že snahy o začatie nezávislého vyšetrovania boli zablokované;
9. vyjadruje poľutovanie nad dramatickým zvýšením počtu smrtiacich protiteroristických operácií v Jemene; naliehavo vyzýva Radu, PK/VP a členské štáty, aby sa postavili proti mimosúdnym popravám, opätovne potvrdili pozíciu EÚ v rámci medzinárodného práva a zabezpečili, že členské štáty nebudú páchať ani umožňovať nezákonné smrtiace operácia ani sa na nich iným spôsobom zúčastňovať; vyzýva PK/VP, členské štáty a tretie krajiny, aby sa v súlade s ich povinnosťami vyplývajúcimi z medzinárodného práva zaviazali vyšetriť vierohodné tvrdenia o potenciálne protiprávnych úmrtiach a prijali spoločnú pozíciu o využívaní ozbrojených bezpilotných lietadiel mimo ozbrojených konfliktov;
10. vyzýva všetky strany, ktoré vykonávajú vojenské operácie v Jemene, aby sprísnili ochranné mechanizmy na zabezpečenie ochrany civilistov; vyzýva Spojené štáty a ich partnerov, aby zabezpečili súdny dohľad nad svojimi programami používania bezpilotných lietadiel a zabezpečili, aby sa prostredníctvom útokov bezpilotných lietadiel nevykonávali žiadne popravy bez riadneho súdneho procesu;
11. víta zriadenie skupiny významných medzinárodných a regionálnych expertov s mandátom monitorovať a podávať správy o ľudskoprávnej situácii a komplexne skúmať všetky údajné porušenia medzinárodných ľudských práv a iných vhodných a príslušných oblastí medzinárodného práva, ktorých sa dopustili všetky strany konfliktu od marca 2015,
12. podporuje výzvu EÚ všetkým stranám konfliktu, aby podnikli všetky potrebné kroky na zabránenie všetkým formám násilia, okrem iného aj sexuálnemu násiliu a rodovo motivovanému násiliu, počas ozbrojeného konfliktu a reagovali na ne; dôrazne odsudzuje porušovanie práv detí a je znepokojený obmedzeným prístupom detí k základnej zdravotnej starostlivosti a vzdelávaniu; odsudzuje nábor a využívanie detských vojakov pri násilnostiach, či už vládnymi silami alebo ozbrojenými opozičnými skupinami;
13. zdôrazňuje potrebu koordinovanej humanitárnej činnosti a víta reakciu EÚ vo forme poskytnutia humanitárnej pomoci vrátane mobilizácie rozvojovej pomoci na financovanie projektov v kľúčových sektoroch; naliehavo vyzýva všetky členské štáty, aby naďalej podporovali a zvyšovali financovanie pre plán OSN pre humanitárnu pomoc v Jemene v záujme splnenia stanovených cieľov; vyjadruje poľutovanie nad tým, že ešte stále nebolo zabezpečené dostatočné financovanie humanitárnej pomoci pre Jemen;
14. naliehavo vyzýva všetky strany, aby umožnili novinárom prístup do krajiny, a to na celé územie a na obidve strany bojovej línie v krajine; konštatuje, že zákaz vstupu do krajiny pre novinárov, ktorý vydal Jemen, spôsobil nedostatočný mediálny dosah krízy, čo bráni úsiliu humanitárnych pracovníkov upozorniť medzinárodné spoločenstvo a darcov na katastrofickú situáciu;
15. vyzýva všetky strany, aby čo najskôr podporili okamžité vyplatenie miezd štátnych zamestnancov pre pracovníkov pracujúcich v kritických základných službách, ako napríklad zdravotníctvo, dodávky vody, sanitácia a vzdelávanie;
16. zdôrazňuje, že Bezpečnostná rada OSN by mala naliehavo riešiť humanitárnu núdzovú situáciu a usilovať sa o budovanie dôvery medzi zúčastnenými stranami, a to spôsobom, ktorý bude prínosný pre politické rokovania; nabáda na urýchlené dosiahnutie dohody o nasadení dodatočných pozorovateľov v rámci mechanizmu OSN pre overovanie a kontrolu, zvýšení kapacity všetkých jemenských prístavov a zlepšení prístupu k letisku v meste Saná;
17. vyzýva darcovské krajiny, aby zintenzívnili diplomatický tlak a trvali na zabezpečení prístupu humanitárnej pomoci vrátane potravín a zdravotníckych potrieb, ako aj prístupu pre všetkých novinárov a humanitárnych pracovníkov;
18. vyzýva PK/VP, aby urýchlene navrhla integrovanú stratégiu EÚ pre Jemen a opätovne zintenzívnila úsilie o jemenskú mierovú iniciatívu pod záštitou OSN; v tejto súvislosti žiada o vymenovanie osobitného zástupcu EÚ pre Jemen;
19. vyzýva PK/VP a členské štáty, aby dodržiavali a účinne presadzovali dodržiavanie medzinárodného humanitárneho práva, ako je stanovené v príslušných usmerneniach EÚ; predovšetkým opätovne zdôrazňuje, že všetky členské štáty musia prísne uplatňovať pravidlá stanovené v spoločnej pozícii Rady 2008/944/SZBP o kontrole vývozu zbraní; v tejto súvislosti pripomína svoje uznesenie z 25. februára 2016, v ktorom vyzval PK/VR, aby presadila zbrojné embargo voči Saudskej Arábii; vyzýva PK/VP, aby opäť naštartovala iniciatívu zameranú na uloženie zbrojného embarga voči Saudskej Arábii; pripomína svoje uznesenie z 13. septembra 2017, v ktorom sa zdôrazňuje, že vývoz do Saudskej Arábie prinajmenšom nie je v súlade s kritériom č. 2 týkajúcim sa zapojenia krajiny do závažného porušovania humanitárneho práva podľa príslušných orgánov OSN; vyzýva všetky členské štáty, aby sa v tejto súvislosti zdržali predaja zbraní a vojenského materiálu do Saudskej Arábie;
20. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie / vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov, generálnemu tajomníkovi Organizácie Spojených národov, generálnemu tajomníkovi Rady pre spoluprácu v Perzskom zálive, generálnemu tajomníkovi Ligy arabských štátov, všetkým stranám konfliktu, a tiež aby zabezpečil preklad textu do arabčiny.