Zittingsdocument
12.3.2018
ONTWERPRESOLUTIE
naar aanleiding van vraag met verzoek om mondeling antwoord B8‑0007/2018
ingediend overeenkomstig artikel 128, lid 5, van het Reglement
over de aanval van de VS op de landbouwsteun van de EU in het kader van het GLB (in de context van Spaanse olijven)
( 2018/2566(RSP) )
Maria Lidia Senra Rodríguez, Lola Sánchez Caldentey, Merja Kyllönen, Patrick Le Hyaric, Xabier Benito Ziluaga, Tania González Peñas, Miguel Urbán Crespo, Estefanía Torres Martínez, Younous Omarjee, Javier Couso Permuy, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina, Dimitrios Papadimoulis, Stelios Kouloglou
namens de GUE/NGL-Fractie
Resolutie van het Europees Parlement over de aanval van de VS op de landbouwsteun van de EU in het kader van het GLB (in de context van Spaanse olijven)
( 2018/2566(RSP) )
Het Europees Parlement,
– gezien het voorlopige besluit van het ministerie van Handel van de Verenigde Staten, dat een invoerrecht op Spaanse olijven heeft opgelegd na te hebben geconcludeerd dat die onder de marktprijs worden ingevoerd omdat er in de EU subsidies voor worden verleend,
– gezien de vraag aan de Commissie over de aanval van de VS op de landbouwsteun van de EU in het kader van het GLB (in de context van Spaanse olijven) ( O-000006/2018 – B8‑0007/2018 ),
– gezien artikel 28, lid 5, en artikel 123, lid 2, van zijn Reglement,
A. overwegende dat de Coalition for Fair Trade in Ripe Olives, die bestaat uit de twee grootste verwerkers van rijpe olijven in de VS, op 22 juni 2017 een verzoekschrift heeft ingediend bij de Commissie internationale handel en het ministerie van Handel van de Verenigde Staten waarin gesteld werd dat een bedrijfstak in de Verenigde Staten materiële schade lijdt of dreigt te lijden vanwege producten die tegen een lagere prijs dan de reële waarde worden verkocht en de gesubsidieerde invoer van rijpe olijven uit Spanje;
B. overwegende dat de Commissie internationale handel van de Verenigde Staten krachtens de Tariff Act uit 1930 heeft besloten dat er redelijke aanwijzingen zijn dat een bedrijfstak in de VS materiële schade lijdt als gevolg van de invoer van rijpe olijven uit Spanje die in de Verenigde Staten tegen een lagere prijs dan de reële waarde schijnen te worden verkocht, en heeft dan ook voorlopige beperkingen voor dit product opgelegd;
C. overwegende dat maatregelen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) die momenteel onderzocht worden niet productspecifiek zijn en dus geen aanleiding vormen tot het nemen van compenserende maatregelen krachtens artikel 2 van de overeenkomst van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) inzake subsidies en compenserende maatregelen;
D. overwegende dat in analyses op grond waarvan maatregelen tegen subsidies en dumping worden genomen om gelijke voorwaarden voor eerlijke concurrentie te waarborgen ook rekening moet worden gehouden met sociale en milieufactoren, zoals arbeidsrechten, sociale bescherming en milieunormen;
E. overwegende dat de Spaanse olijvensector cruciaal is voor de werkgelegenheid en de Spaanse economie, vooral voor de regio's Andalusië en Extremadura; overwegende dat het potentieel van deze sector en van de plattelandsgebieden in deze regio's vergroot kan worden met een op diversificatie en sociale, economische en ecologische duurzaamheid gebaseerd landbouwmodel in plaats van op een model waarmee slechts winst wordt nagejaagd voor grote bedrijven die landbouwproducten exporteren;
F. overwegende dat olijven onder de bevoegdheid vallen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) van de EU; overwegende dat het GLB billijke prijzen voor producenten en menselijke waardigheid moet garanderen en niet afhankelijk mag zijn van internationale markten en prijsschommelingen, noch uitsluitend multinationals mag bevoordelen; overwegende dat het GLB daarnaast de voedselsoevereiniteit van verschillende grondgebieden en de lokale en duurzame productie moet bevorderen en moet worden afgestemd op internationale regelingen voor eerlijke handel;
G. overwegende dat bij de landbouwproductie in Europa meer prioriteit wordt verleend aan particuliere winst voor grote bedrijven dan aan billijke lonen voor kleine en middelgrote landbouwbedrijven, werknemers en de duurzaamheid van het platteland; overwegende dat de GLB-steun voor olijfgaarden wordt vastgesteld op basis van het aantal hectare, geen rekening houdt met het aantal actieve landbouwers, en geen compensatie biedt voor de daling van de prijzen die aan de producenten betaald worden, die meestal onder de productiekosten liggen; overwegende dat de olijvensector in Andalusië voornamelijk in handen is van grote internationale bedrijven en in veel gevallen niet alleen gepaard gaat met winstverschuiving en dus belastingontwijking, maar ook met een inperking van het soevereine democratische recht op regulering;
H. overwegende dat subsidies een belangrijke rol spelen in het landbouwbeleid van zowel de EU als de VS; overwegende dat beider landbouwbeleid exportgericht is en steunt op agro-industriële productie en winst voor grote bedrijven;
I. overwegende dat het handelsbeleid niet moet uitgaan van geostrategische belangen maar mensgericht moet zijn; overwegende dat niet alleen de kwestie van Spaanse olijven momenteel speelt, aangezien de regering-Trump ook importheffingen heeft aangekondigd in andere sectoren;
1. betreurt de gevolgen die het tijdelijke besluit van het ministerie van Handel van de VS om een invoerrecht op Spaanse olijven op te leggen, zal hebben op werknemers in de Spaanse olijvensector;
2. betreurt het dat de VS het GLB van de EU in twijfel trekt aangezien subsidies een belangrijke rol spelen op het grondgebied van beide;
3. vreest dat deze zaak een precedent kan scheppen dat ingezet kan worden tegen andere Europese landbouwproducten die onder het GLB vallen;
4. verzoekt de Commissie in haar reactie op de maatregelen van de VS in de eerste plaats stil te staan bij de bescherming van Spaanse kleine en middelgrote landbouwbedrijven en werknemers in de olijvensector; verzoekt de Commissie daarnaast maatregelen te nemen die de interne markt en interne consumptie via korte voedselvoorzieningsketens zodanig begunstigen dat economische, sociale en ecologische duurzaamheid wordt gewaarborgd;
5. betreurt de toenemende tendens om beleidsmaatregelen op het vlak van handel ondergeschikt te maken aan geostrategische belangen en winst voor grote bedrijven;
6. wijst op de noodzaak om democratische fora op het vlak van internationale handelskwesties te stimuleren, waarin alle landen op grond van gelijkwaardigheid vertegenwoordigd zijn, als het platform om internationale handelsgeschillen op te lossen en de gevolgen daarvan te ondervangen;
7. verzoekt de EU erop toe te zien dat in het nieuwe GLB prioriteit wordt verleend aan de steun voor kleine en middelgrote landbouwbedrijven en gediversifieerde landbouw die niet afhankelijk is van export of monoculturen, en voor voedselsoevereiniteit, agro-ecologie en de lokale productie en consumptie van landbouwproducten om tevens mogelijke inconsistenties met het buitenlands beleid, namelijk het beleid inzake ontwikkelingssamenwerking, te voorkomen;
8. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de EDEO en de autoriteiten van de Verenigde Staten;