Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(1a) Der findes ugunstigt stillede regioner, som er meget afhængige af mælkeproduktionen, hvorfor det er nødvendigt at foretage en vurdering af de fastsatte retningslinjer for mejerisektoren, sådan som det fremgår af traktaterne, for at støtten og iværksættelsen af denne politik forbliver tilpasset de særlige forhold.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(2) I 2007-2009 forløb udviklingen på markederne med mælk og mejeriprodukter på en usædvanlig måde. Indledningsvis forårsagede ekstreme vejrforhold i Oceanien en væsentlig nedgang i udbuddet, hvilket medførte en hurtig og væsentlig prisstigning. Mens udbuddet på verdensplan var i fremgang, og priserne var begyndt at vende tilbage til mere normale niveauer, påvirkede den efterfølgende finansielle og økonomiske krise dog EU's mælkeproducenter negativt, hvilket medførte en forværring af prisvolatiliteten. Indledningsvis steg foder- og råvareomkostningerne, herunder energi, væsentligt som følge af højere varepriser. Efterfølgende medførte et fald i efterspørgslen globalt og i EU, herunder efterspørgslen efter mælk og mejeriprodukter, samtidig med at produktionen i EU var stabil, at EU's priser styrtdykkede til det laveste niveau i sikkerhedsnettet. Denne kraftige nedgang i mejerivarepriserne resulterede ikke i lavere mejeripriser på forbrugerniveau, hvilket medførte en forøgelse af bruttofortjenesten i downstream-sektorerne for de fleste mælke- og mejeriprodukter og lande og forhindrede, at efterspørgslen derefter tilpassede sig de lave varepriser, hvilket bremsede prisfremgangen og forværrede konsekvenserne af de lave priser for mælkeproducenterne.

(2) I perioden fra 2007 til 2009 indtraf der begivenheder med hidtil usete virkninger for mejerisektoren, hvilket førte til ekstreme prisudsving, der i sidste ende resulterede i et priskrak i 2009, som tvang mange mælkeproducenter i Europa ud af markedet og truede mange andre mælkeproducenters økonomiske levedygtighed.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(2a) Udover mejerisektoren har andre sektorer også oplevet vanskelige markedsvilkår, især sektoren for olivenolie og spiseoliven, hvor der inden for de seneste tre år er sket hidtil ukendte prisudsving hvad angår intensitet og varighed. For at sikre en rationel produktionsudvikling og garantere olivenolieproducenterne en rimelig levestandard vil det i den nærmeste fremtid blive nødvendigt at styrke deres kontraktforhold og sikre en mere ligelig fordeling af værditilvæksten langs produktionskæden ved at øge effektiviteten og styrke producentorganisationernes rolle, således som fastsat i forordning(EF) nr. 1234/2007. I denne forbindelse bør Kommissionen i sine fremtidige lovgivningsforslag medtage foranstaltninger til forebyggelse af kriser i sektoren, idet der som model bruges de treårige handlingsprogrammer, som allerede indgår i forordning (EF) nr. 1234/2007, hvilket vil udvide producentorganisationernes muligheder for at planlægge produktionen, øge markedsværdien samt forebygge og håndtere kriser.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(2 b) Denne udsædvanlige udvikling har yderligere understreget, at de producenter, der drager fordel af beskyttede oprindelsesbetegnelser (BOB) eller beskyttede geografiske betegnelser (BGB), spiller en væsentlig rolle, navnlig med hensyn til at skabe merværdi for producenterne og en sund økonomi i landdistrikterne, især i de mest sårbare. Med henblik på at anerkende, bevare og udbygge denne rolle er det sammenholdt med retningslinjerne fastsat i artikel 184, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1234/2007 som ændret ved forordning (EF) nr. 72/2009 nødvendigt at gennemføre instrumenter til regulering af udbuddet af sådanne kvalitetsprodukter, således at producenterne kan yde et vigtigt bidrag til den europæiske mejerisektors stabilitet og konkurrenceevne.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(3) I lyset af den vanskelige markedssituation for mælk blev en gruppe af højtstående eksperter på mælkeområdet i oktober 2009 oprettet med det formål at drøfte, hvilke ordninger der kan findes for mejerisektoren på mellemlang og lang sigt som følge af, at mælkekvoterne udløber i 2015. Under hensyntagen til resultaterne af sundhedstjekket skulle gruppen af højtstående eksperter arbejde med de regulerende foranstaltninger, der kan indføres for at bidrage til at stabilisere markedet og producenternes indkomst samt øge gennemsigtigheden på markedet.

(3) Som svar på den vanskelige markedssituation for mælk blev en gruppe af højtstående eksperter på mælkeområdet i oktober 2009 oprettet med det formål at drøfte, hvilke ordninger der kan findes for mejerisektoren på mellemlang og lang sigt, og som i betragtning af mælkekvoternes udløb i 2015 (en beslutning, som endnu ikke er evalueret i 2012-rapport som led i sundhedstjekket) vil kunne bidrage til at stabilisere markedet og producenternes indkomst samt øge gennemsigtigheden i sektoren.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(4) Gruppen af højtstående eksperter modtog mundtlige og skriftlige indlæg fra de vigtigste europæiske interessegrupper inden for forsyningskæden i mejerisektoren, der repræsenterede landbrugere, mælkeproducenter, mejeriforarbejdningsvirksomheder, forhandlere og forbrugere. Desuden modtog gruppen af højtstående eksperter bidrag fra indbudte akademiske eksperter, repræsentanter fra tredjelande, nationale konkurrencemyndigheder og Kommissionens tjenestegrene. Der blev også afholdt en konference for de vigtigste interessegrupper i mejerisektoren den 26. marts 2010, hvor et større antal aktører inden for forsyningskæden fik lejlighed til at udtrykke deres synspunkter. Gruppen af højtstående eksperter fremlagde sin rapport den 15. juni 2010, og den indeholdt en analyse af den nuværende situation i mejerisektoren og en række anbefalinger.

(4) Gruppen af højtstående eksperter modtog mundtlige og skriftlige indlæg fra de vigtigste europæiske interessegrupper inden for forsyningskæden i mejerisektoren og fremlagde sin rapport den 15. juni 2010. Rapporten indeholdt en analyse af den nuværende situation i mejerisektoren og en række anbefalinger, der fokuserede på kontraktforhold, producenternes, de tværfaglige organisationers og brancheorganisationernes forhandlingsposition, gennemsigtighed, markedsforanstaltninger og futures, handelsordninger og ordninger for mærkning med oprindelsesland samt innovation og forskning, men som undlod at tage distributionen op til behandling.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(5) Gruppen af højtstående eksperter gjorde opmærksom på, at mejeriproduktions- og -forarbejdningssektorerne er meget forskellige i de enkelte medlemsstater. Der er også en meget variabel situation mellem operatører og typer af operatører i de enkelte medlemsstater. Men koncentrationen af udbuddet er i mange tilfælde lav, hvilket medfører en uligevægt i forhandlingsposition i forsyningskæden mellem landbrugere og mejerier. Denne uligevægt kan medføre urimelig handelspraksis. Det skal navnlig bemærkes, at landbrugere ikke kender den pris, som de får for deres mælk, når de leverer den, fordi prisen ofte fastsættes meget senere af mejerierne på basis af den opnåede merværdi, hvilket for ikke-kooperativer ofte ligger uden for landbrugerens kontrol.

(5) Gruppen af højtstående eksperter gjorde opmærksom på, at mejeriproduktions- og -forarbejdningssektorerne er meget forskellige i de enkelte medlemsstater. Der er også en meget variabel situation mellem operatører og typer af operatører i de enkelte medlemsstater. Men koncentrationen af udbuddet er i mange tilfælde lav, hvilket medfører en uligevægt i forhandlingsposition i forsyningskæden mellem landbrugere og mejerier. Denne uligevægt kan medføre urimelig handelspraksis. Det skal navnlig bemærkes, at landbrugere ikke kender den pris, som de får for deres mælk, når de leverer den, fordi prisen ofte fastsættes meget senere af mejerierne på basis af den opnåede merværdi, hvilket ofte ligger uden for landbrugerens kontrol. Denne uligevægt og ulige fordeling af merværdien langs forsyningskæden gør det derfor nødvendigt at træffe foranstaltninger, der omfatter alle stadier i forsyningskæden, inklusive distributionssektoren.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(6) Der er et problem med pristransmission i kæden, især hvad angår priser ab bedrift. På den anden side reagerede udbuddet af mælk ikke på den nedsatte efterspørgsel i løbet af 2009. I nogle store producentmedlemsstater producerede landbrugere som reaktion på lavere priser faktisk mere end i det foregående år. Merværdien i kæden bliver i stadigt større omfang koncentreret i downstream-sektorerne, og dette er især tydeligt i forbindelse med mejerier.

(6) Der er derfor et problem med pristransmission i kæden, især hvad angår priser ab bedrift, hvori der som oftest ikke tages højde for stigende produktionsomkostninger. På den anden side tilpassede udbuddet af mælk sig ikke naturligt til den nedsatte efterspørgsel i løbet af 2009.

I nogle store producentmedlemsstater producerede landbrugere som reaktion på lavere priser faktisk mere end i det foregående år. Merværdien i kæden bliver i stadigt større omfang koncentreret i downstream-sektorerne, og dette er især tydeligt i forbindelse med mejerier og detailhandlere, hvor den endelige forbrugerpris ikke genspejles i den pris, producenten får udbetalt.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(6a) Der er for nylig blevet gennemført drøftelser på EU-plan om effektiviteten af fødevareforsyningskæden. Det er blevet fremhævet, at producenternes råvareomkostninger fortsætter med at stige, og at de priser, forbrugerne betaler, ikke i tilstrækkelig grad afspejler denne situation. Der er også bekymring over de store detailhandleres stigende magt og især over, at merværdien ikke fordeles jævnt over forsyningskæden.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(7) I forbindelse med mejerier er den mængde, som leveres i løbet af sæsonen, ikke altid godt planlagt. Selv i forbindelse med mejerikooperativer (ejet af landbrugere, som har forarbejdningsfaciliteter, hvor 58 % af EU's råmælk forarbejdes) er der et potentielt problem med at tilpasse udbuddet til efterspørgslen: landbrugerne skal aflevere al deres mælk til deres kooperativ, og kooperativet skal modtage al mælken.

(7) I forbindelse med mejerier er den mængde, som leveres i løbet af sæsonen, ikke altid godt planlagt. Selv i forbindelse med mejerikooperativer er der et potentielt problem med at tilpasse udbuddet til efterspørgslen: landbrugerne skal aflevere al deres mælk til deres kooperativ, og kooperativet skal modtage al mælken. I denne sammenhæng bør Kommissionen stille forslag til EU-rammer for retningslinjer for den kooperative sektor.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(8) Anvendelsen af formelle, skriftlige kontrakter, der endda indeholder de grundlæggende elementer, og som er indgået før levering, er ikke udbredt. De kunne dog øge bevidstheden hos operatørerne i mejerikæden og forstærke deres ansvarsfølelse, således at markedssignalerne i højere grad tages med i betragtning, pristransmissionen forbedres, og udbuddet tilpasses efterspørgslen, samtidig med at visse urimelige handelspraksisser undgås.

(8) Anvendelsen af formelle, skriftlige kontrakter kunne bidrage til at forstærke ansvarsfølelsen hos operatørerne i mejerikæden og øge deres bevidsthed om nødvendigheden af i højere grad at tage markedssignalerne i betragtning, forbedre pristransmissionen og tilpasse udbuddet til efterspørgslen, samtidig med at visse urimelige handelspraksisser undgås. Imidlertid vil anerkendelsen af brancheorganisationer, producentorganisationer og kontraktindgåelse mellem producenter og de første købere af råmælk ikke være tilstrækkelig til at håndtere de alvorlige vanskeligheder, Europas mejerisektor står overfor, navnlig for så vidt angår små mælkeproducenter og regioner med jord, der ikke er egnet som agerjord, eller fjerntliggende mælkeproducerende regioner. Kommissionen bør derfor stille forslag om yderligere foranstaltninger for mejerisektoren inden for rammerne af reformen af den fælles landbrugspolitik, hvor der tages hensyn til specifikke foranstaltninger som en del af programmerne for direkte betalinger og udvikling af landområder.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(9) Uden EU-lovgivning for sådanne kontrakter kan medlemsstater inden for deres egen kontraktlovgivning gøre anvendelsen af sådanne kontrakter obligatorisk, såfremt EU-lovgivningen overholdes i forbindelse dermed, og det især sikres, at det indre marked og den fælles markedsordning fungerer efter hensigten. I betragtning af de mange forskellige situationer i hele EU i denne forbindelse bør en sådan beslutning af hensyn til subsidiaritet ligge inden for medlemsstaternes beslutningssfære. For at sikre passende minimumsstandarder for sådanne kontrakter og for at sikre, at det indre marked og den fælles markedsordning fungerer efter hensigten, bør visse grundlæggende betingelser for anvendelse af sådanne kontrakter dog fastsættes på EU-plan. Eftersom visse mejerikooperativer i deres vedtægter kan have regler med samme virkning, bør sådanne kooperativer af forenklingshensyn fritages for kontraktkravet. For at sikre, at et sådant system, hvor mellemmænd indsamler mælk hos landbrugere for at aflevere den hos forarbejdningsvirksomheder, er effektivt, bør dette også gælde i sådant et tilfælde.

(9) Uden EU-lovgivning for sådanne kontrakter kan medlemsstater inden for deres egen kontraktlovgivning på nuværende tidspunkt gøre anvendelsen af sådanne kontrakter obligatorisk, såfremt EU-lovgivningen overholdes i forbindelse dermed, og det især sikres, at det indre marked og den fælles markedsordning fungerer efter hensigten. Da kontrakter udgør Kommissionens vigtigste forslag til en fremtidig regulering af mejerisektoren, bør samme princip med fleksible gennemførelsesbestemmelser følges af alle medlemslandene. For at sikre passende minimumsstandarder for sådanne kontrakter og for at sikre, at det indre marked og den fælles markedsordning fungerer efter hensigten, bør visse grundlæggende betingelser for anvendelse af sådanne kontrakter fastsættes på EU-plan. Eftersom visse mejerikooperativer i deres vedtægter kan have regler med samme virkning, bør sådanne kooperativer af forenklingshensyn fritages for kontraktkravet. For at garantere ensartede betingelser for al levering af råmælk på et givet territorium skal lovgivningen i den medlemsstat, som modtager leverancen, anvendes.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(9a) I overensstemmelse med EU’s motto "Enhed i mangfoldighed", skal EU bestræbe sig på at udvikle en fælles politik, der tager hensyn til og ikke lader hånt om de særlige forhold i de forskellige medlemslande. EU-lovgivningen bør derfor tage hensyn til mangfoldigheden inden for mejerisektoren i de forskellige medlemslande og ikke underlægge denne aktivitet betingelser, som kunne eliminere mælkeproduktionen i medlemslandene og i regioner, hvor den traditionelt sikrer landbefolkningens udkomme, og som bidrager til at befolke og stimulere ugunstige landzoner, såsom bjergområder og områder i den yderste periferi.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(11) For at sikre en rationel udvikling af produktionen og dermed sikre en rimelig levestandard for mælkeproducenter bør deres forhandlingsposition i forhold til forarbejdningsvirksomhederne styrkes, hvilket bør resultere i en mere rimelig fordeling af merværdi i forsyningskæden. For at realisere disse mål med den fælles landbrugspolitik bør der i henhold til artikel 42 og artikel 43, stk. 2, i TEUF vedtages bestemmelser om at muliggøre, at producentorganisationer bestående af mælkeproducenter eller sammenslutninger deraf kollektivt kan forhandle kontraktbetingelser, herunder pris, med et mejeri for nogle af eller alle sine medlemmers produktion. For at bevare en effektiv konkurrence på mejerimarkedet bør denne mulighed være underlagt passende kvantitative begrænsninger. Det bør derfor også være muligt at anerkende sådanne producentorganisationer i henhold til artikel 122 i forordning (EF) nr. 1234/2007. Kommissionen bør tildeles beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF vedrørende omfanget, indholdet, formatet og timingen af sådanne anmeldelser.

(11) [For at sikre en bæredygtig produktionsudvikling og sikre mælkeproducenterne en rimelig levestandard bør mælkeproducenternes forhandlingsposition over for forarbejdningsvirksomhederne styrkes, så der opnås en mere retfærdig fordeling af værditilvæksten i hele forsyningskæden. For at realisere disse mål med den fælles landbrugspolitik bør der i henhold til artikel 42 og artikel 43, stk. 2, i TEUF vedtages bestemmelser om at muliggøre, at producentorganisationer bestående af mælkeproducenter eller sammenslutninger deraf kollektivt kan forhandle kontraktbetingelser, herunder pris, med et mejeri for nogle af eller alle sine medlemmers produktion. For at bevare en effektiv konkurrence på mejerimarkedet bør denne mulighed være underlagt passende kvantitative begrænsninger. Det bør derfor også være muligt at anerkende sådanne producentorganisationer i henhold til artikel 122 i forordning (EF) nr. 1234/2007. Kommissionen bør tildeles beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF vedrørende omfanget, indholdet, formatet og timingen af sådanne anmeldelser. Eksisterende producentorganisationer skal anerkendes de facto af den nye lovgivning.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(11a) Det er nødvendigt at fremme en blød landing for EU's mælkekvotesystem i alle medlemsstater i EU så hurtigt som muligt, da en hård landing i visse medlemsstater kan give anledning til prissvingninger på de internationale markeder og skade markedets stabilitet og forudsigelighed, der er så afgørende betydning for de europæiske mælkeproducenter.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(12) Der er på EU-plan blevet indført regler for brancheorganisationer i nogle sektorer. Disse organisationer kan spille nyttige roller med hensyn til at muliggøre dialog mellem aktørerne i forsyningskæden og med hensyn til at fremme bedste praksis og gøre markedet mere gennemsigtigt. Sådanne regler bør på tilsvarende måde anvendes i mejerisektoren sammen med de bestemmelser, der præciserer sådanne organisationers position i henhold til konkurrencelovgivningen, samtidig med at det sikres, at de ikke forvrider konkurrencen eller det indre marked eller påvirker den fælles markedsordning på en sådan måde, at den ikke længere fungerer efter hensigten.

(12) Der er på EU-plan blevet indført regler for brancheorganisationer i nogle sektorer. Disse organisationer kan spille nyttige roller med hensyn til at muliggøre dialog mellem aktørerne i forsyningskæden og med hensyn til at fremme bedste praksis og gøre markedet mere gennemsigtigt. Sådanne regler bør også anvendes i sektoren for mælk og mejeriprodukter sammen med bestemmelser, der tydeliggør sådanne organisationers stilling i henhold til konkurrenceretten, samtidig med at reglerne ikke må fordreje konkurrencen på det indre marked eller bevirke, at den fælles markedsordning ikke kan fungere efter hensigten. Medlemsstaterne bør træffe foranstaltninger til fremme af alle relevante aktørers deltagelse i brancheorganisationer.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(13) For at følge udviklingstendenserne på markedet har Kommissionen behov for rettidige oplysninger om den mængde af råmælk, der leveres. I artikel 192 i forordning (EF) nr. 1234/2007 gives der et grundlag for udvekslingen af oplysninger mellem medlemsstaterne og Kommissionen. Der bør dog sikres, at forarbejdningsvirksomhederne afgiver sådanne oplysninger til medlemsstaterne på en regelmæssig basis. Kommissionen bør tildeles beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF vedrørende omfanget, indholdet, formatet og timingen af sådanne anmeldelser.

(13) For at følge udviklingerne på markedet har Kommissionen behov for rettidige oplysninger om mængden af, egenskaberne ved og gennemsnitsprisen for den råmælk, der leveres. Samtidig med at den enkelte virksomheds forretningshemmeligheder respekteres, gives der i artikel 192 i forordning (EF) nr. 1234/2007 et grundlag for udvekslingen af oplysninger mellem medlemsstaterne og Kommissionen. Der bør dog sikres, at den første køber regelmæssigt fremsender sådanne oplysninger til medlemsstaterne. Kommissionen bør tildeles beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF vedrørende omfanget, indholdet, formatet og timingen af sådanne anmeldelser.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(13a) For at sikre en effektiv tidlig varsling af sandsynlige ubalancer på markedet inden for EU's mejerisektor og en øget gennemsigtighed på markedet etableres et organ til overvågning af EU's mejerisektor, som skal indsamle og formidle data og oplysninger om produktion og levering, eksport og import, produktionsomkostninger, mælkepriserne på bedriftsniveau, forbrugerpriser og avancer på alle niveauer i forsyningskæden for mælk og mejeriprodukter for EU og medlemsstaterne. For at kunne fungere effektivt bør dette organ være uafhængigt i sin virksomhed og aflægge rapport til forvaltningskomitéen for den fælles markedsordning for landbrugsprodukter.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(13b) Konkurrencepolitikker skal koordineres på EU-plan for at sikre en ensartet fortolkning og gennemførelse heraf i alle medlemsstater, da det "relevante marked" for mejerisektoren i mange henseender ikke længere er begrænset til de nationale grænser i medlemsstaterne, men i stigende grad er international.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(14) De foranstaltninger, der er fastlagt i denne forordning, har deres begrundelse i de nuværende økonomiske forhold på mejerimarkedet og i forsyningskædens struktur. De bør derfor anvendes i så lang tid (både før og efter afskaffelsen af mælkekvoter), at de har mulighed for at få den fulde effekt. I betragtning af deres vidtrækkende beskaffenhed bør de ikke desto mindre være af midlertidig karakter og underlagt revision for at se, hvordan de har fungeret, og om de skal fortsætte med at gælde. Dette bør behandles i rapporter fra Kommissionen om udviklingen på mælkemarkedet, og der bør især fokuseres på potentielle incitamenter til at tilskynde landbrugere til at indgå i fælles produktionsaftaler, og disse rapporter skal forelægges senest den 30. juni 2014 og den 31. december 2018.

(14) De foranstaltninger, der er fastlagt i denne forordning, har deres begrundelse i de nuværende økonomiske forhold på mejerimarkedet og i forsyningskædens struktur. De bør derfor anvendes i så lang tid, at de har mulighed for at få den fulde effekt. I betragtning af deres vidtrækkende beskaffenhed bør de ikke desto mindre være af midlertidig karakter og underlagt revision for at se, hvordan de har fungeret, og om de skal fortsætte med at gælde. Dette bør behandles i rapporter fra Kommissionen om udviklingen på mælkemarkedet, og der bør især fokuseres på potentielle incitamenter til at tilskynde landbrugere til at indgå i fælles produktionsaftaler, og disse rapporter skal forelægges senest den 30. juni 2014 og den 31. december 2018.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(15) Kommissionen bør have beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i henhold til artikel 290 i TEUF for at udbygge eller ændre visse ikke-væsentlige elementer af de foranstaltninger, der er fastlagt i denne forordning. Det bør fastsættes, i forbindelse med hvilke elementer denne beføjelse kan udøves, og hvilke betingelser der skal gælde for delegationen.

(15) For at udbygge eller ændre visse ikke-væsentlige elementer af de foranstaltninger, der er fastlagt i denne forordning, bør Kommissionen have beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i henhold til artikel 290 i TEUF. Det er særlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører passende høringer under sit forberedende arbejde, bl.a. på ekspertniveau. Kommissionen bør i forbindelse med forberedelsen og udarbejdelsen af delegerede retsakter sørge for samtidig, rettidig og hensigtsmæssig fremsendelse af relevante dokumenter til Europa-Parlamentet og Rådet.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(16) For at garantere en ensartet anvendelse af de foranstaltninger, der er fastlagt i denne forordning, i alle medlemsstater bør Kommissionen tildeles beføjelser til at vedtage gennemførelsesretsakter i overensstemmelse med artikel 291 i TEUF. Medmindre andet udtrykkeligt er fastsat, bør Kommissionen vedtage disse gennemførelsesretsakter i overensstemmelse med bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. [xxxx/yyyy] af... .

(16) For at sikre ensartede vilkår for gennemførelsen af denne forordning bør Kommissionen tildeles gennemførelsesbeføjelser. Gennemførelsesbestemmelserne vedrørende betingelserne for anerkendelse af producentorganisationer og deres sammenslutninger og brancheorganisation udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af... om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser*.

____________

* EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(16a) I lyset af Kommissionens kompetence på området for EU's konkurrencepolitik og i betragtning af disse retsakters særlige karakter bør Kommissionen træffe afgørelse om, hvorvidt visse aftaler og samordnet praksis inden for mælke- og mejeriprodukter er kompatible med EU's konkurrenceregler, og om der kan finde forhandlinger sted med en producentorganisation, der omfatter mere end én medlemsstat.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Artikel 113 da

Bestemmelser til forbedring og stabilisering af funktionen af fællesmarkedet for mejeriprodukter

1. For at forbedre og stabilisere funktionen af markedet for mejeriprodukter med beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse i henhold til forordning (EF) nr. 510/2006 kan medlemsstaterne fastsætte bestemmelser, der gør udbudsstyring mulig, såfremt de for en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse ansvarlige grupper formelt indgiver anmodning herom.

2. Disse bestemmelser står i forhold til det fulgte mål og:

(a) kan kun dække udbudsreguleringen og har til formål at tilpasse udbuddet af produktet i henhold til efterspørgslen;

(b) kan træffes gennem implementering af beslutninger truffet af brancheorganisationerne som fastsat i artikel 123 eller beslutninger truffet af driftsgrupperne for beskyttet oprindelsesbetegnelse eller beskyttet geografisk betegnelse i henhold til forordning (EF) nr. 510/2006.

(c) kan ikke gøres obligatoriske for mere end fem års markedsføring, som kan fornys;

(d) må ikke vedrøre transaktioner efter den første markedsføring af det pågældende produkt;

(e) må ikke tillade prisfastsættelse, herunder som vejledende pris eller anbefaling;

(f) må ikke medføre utilgængelighed af en overdreven del af det pågældende produkt, som i modsat fald ville være tilgængeligt;

(g) må ikke skade konkurrencen på det indre marked, udgøre en hindring for nye operatørers adgang til markedet eller have skadelige virkninger for småproducenter.

2. Bestemmelserne som omtalt i stk. 1 skal som helhed videreformidles til operatørerne gennem offentliggørelse i en officiel publikation i den pågældende medlemsstat.

3. De beslutninger og foranstaltninger, der er truffet af medlemsstaterne i løbet af året i henhold til bestemmelserne i denne artikel, meddeles Kommissionen inden den 1- marts i året n+1.

4. Kommissionen kan til enhver tid kalde sin tilladelse til en medlemsstat om at fastsætte sådanne bestemmelser tilbage, hvis den finder, at den pågældende beslutning umuliggør konkurrencen på det indre marked, kompromitterer den fri bevægelighed af varer eller ikke er i overensstemmelse med målene i artikel 39 i TEUF.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

4) Medlemsstaterne kan også anerkende brancheorganisationer,

4) Medlemsstaterne skal også anerkende brancheorganisationer,

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(a) der består af repræsentanter for økonomiske aktiviteter, som er knyttet til produktionen af og/eller handelen med og/eller forarbejdningen af produkter fra mejerisektoren

(a) der formelt har anmodet om anerkendelse og består af repræsentanter for anerkendte landbrugsorganisationer og forarbejdningsindustrien inden for mejerisektoren, med frivillig deltagelse af repræsentanter for handel og distribution af mælk og mejeriprodukter eller af enhver anden aktør inden for forsyningskæden inden for mejerisektoren og/eller offentlige myndigheder

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(aa) der er formelt oprettet som enheder med demokratiske forvaltnings- og repræsentationsstrukturer

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(c) der i et eller flere af EU's regioner udøver én eller flere af nedenstående aktiviteter under hensyntagen til forbrugernes interesser:

(c) der i et eller flere af EU's områder udøver én eller flere af nedenstående aktiviteter under hensyntagen til interesserne hos alle aktører i forsyningskæden inden for mejerisektoren:

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(i) forbedring af viden om og gennemsigtigheden af produktionen og markedet, f.eks. ved at offentliggøre statistiske data om priser, mængder og varigheder af tidligere indgåede kontrakter om levering af råmælk og ved at fremskaffe analyser af den mulige fremtidige markedsudvikling på regionalt eller nationalt plan

(i) forbedring af viden om og gennemsigtigheden af produktionen og markedet, f.eks. ved at offentliggøre statistiske data om priser, mængder og varigheder af tidligere indgåede kontrakter om levering af råmælk og ved at fremskaffe analyser af den mulige fremtidige markedsudvikling på regionalt, nationalt og internationalt plan

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(ii) medvirken til bedre koordinering af den måde, mejerisektorens produkter markedsføres på, bl.a. ved markedsforskning og markedsundersøgelser

(ii) medvirken til bedre koordinering af den måde, mejerisektorens produkter produceres og markedsføres på, bl.a. ved markedsforskning og markedsundersøgelser med særligt fokus på europæiske kvalitetsprodukter med understregning af deres merværdi

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(iia) fremme forbrug og udbrede information om mælk og mejeriprodukter på såvel de indre som de eksterne markeder

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(ii b) udforske potentielle eksportmarkeder

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(iii) udarbejdelse af standardkontrakter, der er i overensstemmelse med Unionens regler

(iii) udarbejdelse af standardkontrakter, der er i overensstemmelse med Unionens regler, med henblik på salget af råmælk til mejerier og leveringen af forarbejdede produkter til distributører og detailhandlere, idet der skal sikres lige konkurrencevilkår og undgås markedsforstyrrelser af hensyn til interesserne hos alle aktører inden for mejerisektoren;

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(iiia) udvikling af praksisser til forebyggelse og styring af risiciene forbundet med produktionen, forarbejdningen, markedsføringen og distributionen af mælk og mejeriprodukter

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(iva) vedligeholdelse og udvikling af mejerisektorens produktionspotentiale

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(vi a) styrkelse af fødevaresikkerheden, navnlig ved at sikre mejeriprodukternes sporbarhed

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(vii) udnyttelse af potentialet for økologisk landbrug og beskyttelse og fremme af et sådant landbrug samt oprindelsesbetegnelser, kvalitetsmærker og geografiske betegnelser samt

(vii) udnyttelse af potentialet for økologisk landbrug og beskyttelse og fremme af et sådant landbrug samt oprindelsesbetegnelser, kvalitetsmærker og geografiske betegnelser samt fremlæggelse af information om de særlige egenskaber ved mælk og mælkeprodukter med beskyttet oprindelsesbetegnelse eller beskyttet geografisk betegnelse

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(viii) fremme af integreret produktion eller andre miljøvenlige produktionsmetoder."

(viii) fremme af integreret produktion, som på europæisk plan er anerkendt og certificeret som miljøvenlige.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(viii a)    øge kendskabet til finansieringsmulighederne, fremme innovation og støtte programmer for forskning og udvikling (F&U) med henblik på at udnytte det fulde potentiale af mælk og mejeriprodukter, navnlig for så vidt angår skabelsen af merværdiholdige produkter, som forbrugerne finder mere attraktive, samt

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(viiib) opnåelse af ligelig fordeling af fortjenester i fødevarekæden og fremme af regionale og lokale økonomier gennem en styrkelse af kooperative strukturer og direkte salg af mælk og mejeriprodukter til forbrugerne

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

4a Kommer forsyningerne af råmælk fra ugunstigt stillede områder (bjergområder, mellemliggende ugunstigt stillede områder, områder med specifikke naturlige problemer), skal al forsendelse af den indsamlede mængde til et område, der ikke er ugunstigt stillet, eller mellem de forskellige typer af ugunstigt stillede områder, forhåndsgodkendes af den brancheorganisation, som indsamleren og producenten er medlemmer af.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(c) såfremt den samlede mængde råmælk, som er genstand for sådanne forhandlinger ført af en bestemt producentorganisation, ikke overstiger:

(c) forudsat, at det for en bestemt producentorganisation gælder, at:

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(i) 3,5 % af den samlede produktion i EU og

(i) den mængde råmælk, som er genstand for sådanne forhandlinger, ikke overstiger 3,5 % af den samlede EU-produktion og

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(ii) 33 % af den samlede nationale produktion, der er genstand for sådanne forhandlinger ført af denne producentorganisation, i en bestemt medlemsstat og

(ii) den mængde råmælk, som er genstand for sådanne forhandlinger, og som produceres i en given medlemsstat, ikke overstiger 40 % af den samlede nationale produktion i den pågældende medlemsstat og

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(iii) 33 % af den samlede fælles nationale produktion, der er genstand for sådanne forhandlinger ført af denne producentorganisation, i alle medlemsstater

(iii) den mængde råmælk, som er genstand for sådanne forhandlinger, og som leveres i en given medlemsstat, ikke overstiger 40 % af den samlede nationale produktion i den pågældende medlemsstat

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(d) såfremt de pågældende landbrugere ikke er medlemmer af en producentorganisation, som også forhandler sådanne kontrakter på deres vegne, og

(d) såfremt de pågældende landbrugere ikke er medlemmer af en producentorganisation, som også forhandler sådanne kontrakter på deres vegne. Medlemsstater kan dog i behørigt begrundede tilfælde fravige denne betingelse, når to forskellige produktionsenheder ligger i forskellige geografiske områder, og

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(e) såfremt producentorganisationen underretter de kompetente myndigheder i den medlemsstat eller de medlemsstater, hvor den har sit virke.

(e) såfremt producentorganisationen underretter de kompetente myndigheder i den medlemsstat eller de medlemsstater, hvor den har sit virke, om den mængde råmælk, som er genstand for sådanne forhandlinger.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2a. Uanset stk. 2, litra c), nr. ii) og iii), kan forhandlingerne ledes af producentorganisationen i medlemsstater med en mælkeproduktion på under 500.000 t råmælk om året, såfremt den samlede mængde råmælk, som er genstand for sådanne forhandlinger ført af en bestemt producentorganisation, ikke overstiger:

- 75 % af den samlede nationale produktion i en bestemt medlemsstat og

- 75 % af den samlede fælles nationale produktion i alle medlemsstater.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

3. I denne artikel omfatter henvisninger til producentorganisationer også sammenslutninger af sådanne producentorganisationer. For at sikre, at disse sammenslutninger kan overvåges på behørig vis, kan Kommissionen ved delegerede retsakter vedtage regler for betingelserne for anerkendelse af sådanne sammenslutninger.

3. I denne artikel omfatter henvisninger til producentorganisationer også sammenslutninger af sådanne producentorganisationer.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

5. Uanset stk. 2, litra c), nr. ii) og iii), kan den konkurrencemyndighed, der henvises til i andet afsnit, selv i tilfælde, hvor tærsklen på 33 % ikke overskrides, beslutte i enkelte tilfælde, at producentorganisationens forhandling ikke må finde sted, hvis myndigheden finder, at dette er nødvendigt for at forhindre, at konkurrence udelukkes, eller for at undgå en alvorlig negativ påvirkning af SMV-virksomheder, der forarbejder råmælk, i det pågældende område.

5. Uanset stk. 2, litra c), nr. i), ii) og iii), kan den konkurrencemyndighed, der henvises til i andet afsnit, selv i tilfælde, hvor tærsklen på 3,5 % eller 40 % ikke overskrides, beslutte i enkelte tilfælde, at aftalen omfattende producentorganisationen enten skal genforhandles eller overhovedet ikke træde i kraft, hvis myndigheden finder, at dette er nødvendigt for at forhindre alvorlig konkurrenceforvridning, eller for at undgå en alvorlig påvirkning af SMV-virksomheder, der forarbejder råmælk, i det pågældende område.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

4a. Følgende afdeling II b indsættes i del II, afsnit II, kapitel II:

"Afdeling II b

Anerkendelse

Artikel 126b

Anerkendelse af producentorganisationer og sammenslutninger heraf i mejerisektoren

1. Medlemsstaterne anerkender juridiske enheder eller klart definerede dele af juridiske enheder som producentorganisationer i mejerisektoren, hvis de anmoder herom, forudsat at:

a) de opfylder kravene i artikel 122, litra b) og c)

b) de har et minimumsantal medlemmer og/eller dækker en minimumsmængde markedsproduktion, som fastsættes nærmere af den pågældende medlemsstat

c) de frembyder tilstrækkelig garanti for at kunne gennemføre deres aktiviteter hensigtsmæssigt både på længere sigt og med hensyn til effektiviteten og koncentrationen af udbuddet

d) deres vedtægter er i overensstemmelse med litra a), b) og c).

2. Medlemsstaterne kan efter anmodning anerkende en sammenslutning af producentorganisationer, hvis den pågældende medlemsstat finder, at sammenslutningen er i stand til at varetage samme aktiviteter som en anerkendt producentorganisation og opfylder de i stk. 1 fastsatte betingelser.

3. Medlemsstaterne kan beslutte, at en producentorganisation, som var anerkendt før den * på grundlag af national lovgivning, og som opfylder betingelserne i stk. 1, betragtes som en anerkendt producentorganisation i henhold til artikel 122, stk. 1, nr. iiia).

4. Medlemsstaterne:

(a) træffer inden tre måneder, efter ansøgningen er indgivet med den fornødne dokumentation, beslutning om anerkendelse af en producentorganisation

(b) fører med jævne mellemrum, som de selv fastsætter, tilsyn med, om producentorganisationerne og sammenslutningerne heraf overholder bestemmelserne i nærværende kapitel

(c) pålægger i tilfælde af manglende overholdelse af eller uregelmæssigheder i forbindelse med foranstaltningerne i denne forordning disse organisationer de gældende sanktioner, som de selv har fastlagt, og beslutter eventuelt at trække anerkendelsen tilbage

(d) underretter de én gang om året og senest den 1. marts Kommissionen om antallet af tilladelser, afslag og tilbagetrækninger af anerkendelser i det forløbne år."

5. Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, som fastlægger de fornødne nærmere bestemmelser for implementeringen af betingelserne for anerkendelse af producentorganisationer og deres sammenslutninger og brancheorganisationer, som fastsat i denne artikel. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 196b, stk. 2.

Artikel 126c

Anerkendelse af brancheorganisationer i mejerisektoren

1. Medlemsstaterne kan anerkende brancheorganisationer i mejerisektoren, hvis:

(a) de opfylder kravene i artikel 123, stk. 4

(b) de gennemfører aktiviteter i en eller flere regioner i det pågældende område

(c) de repræsenterer en væsentlig del af produktionen af råmælk, forarbejdningen eller markedsføringen af mælkeprodukter

(d) de ikke selv bidrager til mælkeproduktionen, forarbejdningen eller markedsføringen af mælkeprodukter.

2. Medlemsstaterne kan beslutte, at en brancheorganisation, som var anerkendt før den * på grundlag af national lovgivning, og som opfylder betingelserne i denne artikel, betragtes som en anerkendt brancheorganisation.

3. Når medlemsstaterne gør brug af muligheden for at anerkende en brancheorganisation i medfør af stk. 1:

(a) træffer de beslutning om anerkendelse af en brancheorganisation inden tre måneder, efter ansøgningen er indgivet med den fornødne dokumentation

(b) fører med jævne mellemrum, som de selv fastsætter, tilsyn med, om brancheorganisationerne overholder betingelserne for deres anerkendelse

(c) pålægger de disse organisationer de gældende sanktioner, som de selv har fastlagt, i tilfælde af manglende overholdelse af eller uregelmæssigheder i forbindelse med foranstaltningerne i denne forordning og beslutter eventuelt at trække anerkendelsen tilbage

(d) trækker de anerkendelsen tilbage, hvis:

(i) kravene og betingelserne i denne artikel vedrørende anerkendelse ikke længere er opfyldt

(ii) brancheorganisationen er involveret i en af de aftaler, vedtagelser eller former for samordnet praksis, der er nævnt i artikel 177 a, stk. 4, uden at foregribe andre sanktioner, som pålægges i medfør af national lovgivning

(iii) brancheorganisationen forsømmer sin underretningspligt i henhold til artikel 177 a, stk. 2

(e) underretter de én gang om året og senest den 1. marts Kommissionen om antallet af tilladelser, afslag og tilbagetrækninger af anerkendelser i det forløbne år."

4. Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, som fastlægger de fornødne nærmere bestemmelser for implementeringen af betingelserne for anerkendelse af brancheorganisationer, som fastsat i denne artikel. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 196b, stk. 2.

Artikel 126d

For at sikre en klar definition af mål og ansvar for producentorganisationerne og sammenslutningerne af producentorganisationer samt for at bidrage til effektiviteten af disse organisationers aktiviteter tildeles Kommissionen beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 196a, som fastsætter

(a) bestemmelserne for den administrative bistand, som de kompetente myndigheder skal yde i tilfælde af et tværstatsligt samarbejde vedrørende tværstatslige producentorganisationer eller sammenslutninger, og

(b) regler for mulig undtagelse fra de i artikel 126a, stk. 2, litra c, anførte procentsatser i tilfælde af en pludselig og uforudseelig ændring i det nationale produktionsniveau fra et år til et andet i en medlemsstat, således at producentorganisationerne får mulighed for at fortsætte sine aktiviteter.

___________

* Datoen for denne forordnings ikrafttræden indsættes.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(a) aftaler, vedtagelser og samordnet praksis, der kan medføre nogen form for opdeling af markederne i Unionen

(a) aftaler, vedtagelser og samordnet praksis, der kan medføre enhver form for opdeling af markederne og/eller forstyrre EU's indre markeds funktion

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(7) Artikel 179 affattes således:

udgår

"Artikel 179

Gennemførelsesbeføjelser for aftaler og samordnet praksis

Kommissionen kan ved gennemførelsesretsakter vedtage alle nødvendige foranstaltninger vedrørende artikel 176a til 178."

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

7a. Følgende artikel indsættes:

"Artikel 179a

Gennemførelsesbestemmelser for aftaler og samordnet praksis i mælke- og mejerisektoren

Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter for så vidt angår alle nødvendige foranstaltninger i forbindelse med artikel 177a.

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 196b."

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Virksomheder, der forarbejder råmælk, anmelder den mængde af råmælk, der er blevet leveret til dem hver måned, til den kompetente nationale myndighed.

1. Den første køber anmelder de kvantitative oplysninger om egenskaber, mængde og gennemsnitspris for den råmælk, der er blevet leveret til dem hver måned, til den kompetente nationale myndighed med henblik på præcist at vurdere den samlede mælkeproduktion og -forsyning i EU, og dermed forbedre gennemsigtigheden i hele mejeriforsyningskæden til gavn for alle dens aktører.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2a. For at sikre loyal konkurrencepraksis og undgå markedsforstyrrelser tages hensyn til disse oplysningers handelsmæssigt følsomme karakter, inden de offentliggøres, hvilket først vil kunne finde sted 45 dage efter datoen for modtagelsen af disse anmeldelser.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Hvis en medlemsstat beslutter, at hver leverance af råmælk fra en landbruger til en virksomhed, der forarbejder råmælk, skal være omfattet af en skriftlig kontrakt mellem parterne, bør en sådan kontrakt opfylde betingelserne i stk. 2.

1. Enhver leverance af råmælk fra en landbruger til en virksomhed, der forarbejder råmælk, skal være omfattet af en skriftlig kontrakt mellem parterne; sådanne kontrakter skal opfylde betingelserne i stk. 2.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

I det tilfælde, der er beskrevet i første afsnit, bestemmer den pågældende medlemsstat også, hvilke leveringstrin der skal være omfattet af en sådan kontrakt mellem parterne, hvis råmælken leveres af en eller flere virksomheder, der indsamler mælk. I denne forbindelse betyder en "virksomhed, der indsamler mælk", en virksomhed, der transporterer råmælk fra en landbruger eller en anden virksomhed, der indsamler mælk, til en virksomhed, der forarbejder råmælk, eller en anden virksomhed, der indsamler mælk, hvor der i hvert tilfælde sker en overdragelse af ejendomsretten til råmælken.

Leveres råmælken af en eller flere virksomheder, der indsamler mælk, bestemmer medlemsstaten, hvilke leveringstrin der skal være omfattet af en sådan kontrakt mellem parterne. I denne forbindelse betyder en "virksomhed, der indsamler mælk", en virksomhed, der transporterer råmælk fra en landbruger eller en anden virksomhed, der indsamler mælk, til en virksomhed, der forarbejder råmælk, eller en anden virksomhed, der indsamler mælk, hvor der i hvert tilfælde sker en overdragelse af ejendomsretten til råmælken.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(i) prisen, der skal betales for leveringen, og som:

(i) mælkeprisen, der skal betales for leveringen, som fastsættes for mindst et år, og som:

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

- udregnes ved hjælp af en i kontrakten nærmere angivet formel og/eller

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

- kun varierer i forbindelse med faktorer, der er specificeret i kontrakten, især markedsudviklingen baseret på markedsindikatorer, den leverede mængde og kvaliteten eller sammensætningen af råmælken

- kun varierer i forbindelse med faktorer, der er specificeret i kontrakten, især markedsudviklingen, andre markedsindikatorer, den leverede mængde og kvaliteten eller sammensætningen af råmælken, og/eller

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

-kan være fast for en bestemt mængde og for yderligere mængder variabel i henhold til frit aftalte og i kontrakten fastsatte kriterier,

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(ii) den mængde, der kan og/eller skal leveres, og tidsplanen for leverancerne

(ii) den mængde råmælk, der kan og/eller skal leveres, og tidsplanen for disse leverancer

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(iii) kontraktens varighed, som kan omfatte en tidsubegrænset varighed med opsigelsesbestemmelser.

(iii) kontraktens varighed, som kan omfatte en tidsubegrænset varighed samt genforhandlings- og opsigelsesbestemmelser.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(iii a) regler for genforhandling af kontrakten

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(iiib) oplysninger om betalingsperioder og -procedurer

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(iiic) vilkårene for indsamling eller levering af produkterne

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(iiid) varernes specifikationer

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(iiie) force majeure-bestemmelser

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

3. Uanset stk. 1 er en kontrakt ikke nødvendig, hvis råmælken leveres af en landbruger til en virksomhed, der forarbejder råmælk, hvor virksomheden, der forarbejder råmælk, er et kooperativ, hvor landbrugeren er medlem, hvis kooperativets vedtægter indeholder bestemmelser, der har samme effekt som dem, der er fastsat i stk. 2, litra a), b) og c).

3. Uanset stk. 1 er en kontrakt ikke nødvendig, hvis råmælken leveres af en landbruger til et kooperativ, hvor landbrugeren er medlem, hvis kooperativets vedtægter eller aftaler relateret til eller afledt af dem indeholder bestemmelser, der har samme effekt som dem, der er fastsat i stk. 2, litra a), b) og c).

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

4. Alle oplysninger i de kontrakter om levering af rå mælk, som landbrugere, virksomheder, der indsamler rå mælk, eller virksomheder, der forarbejder rå mælk, har indgået, herunder de oplysninger, der omhandles i stk. 2, litra c), forhandles frit mellem parterne.

4. Alle elementer i de kontrakter om levering af råmælk, som landbrugere, virksomheder, der indsamler råmælk, eller virksomheder, der forarbejder råmælk, har indgået, herunder de elementer, der henvises til i stk. 2, litra c), forhandles frit mellem parterne. Med behørigt hensyn til subsidiaritetsprincippet kan medlemsstaterne dog fastlægge en mindste varighed af sådanne kontrakter.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

5. For at garantere en ensartet anvendelse af denne artikel kan Kommissionen ved gennemførelsesretsakter vedtage alle nødvendige foranstaltninger."

udgår

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

- 1. Beføjelserne til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i denne artikel anførte betingelser.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage de delegerede retsakter, der er omhandlet i denne forordning, for en ubegrænset periode.

1. Beføjelserne til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i denne artikel anførte betingelser.

1a. Den i artikel 126d og artikel 185e, stk. 2, omhandlede delegation af beføjelser, tillægges Kommissionen for en periode på fem år fra den ...*. Kommissionen udarbejder en rapport om de delegerede beføjelser senest ni måneder inden udløbet af femårsperioden. Delegationen af beføjelser skal stiltiende forlænges for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse ikke senere end tre måneder før udgangen af hver periode.

____________

* OJ: indsæt venligst datoen for denne forordnings ikrafttræden.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Så snart Kommissionen vedtager en delegeret retsakt, underretter den samtidig Europa-Parlamentet og Rådet herom.

udgår

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2. Den i stk. 1 omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet.

udgår

Den institution, der indleder en intern procedure for at beslutte, om den ønsker at tilbagekalde delegeringen af beføjelser, skal bestræbe sig på at give den anden institution og Kommissionen meddelelse herom inden for et rimeligt tidsrum, inden den træffer sin endelige afgørelse, og skal samtidig oplyse, hvilke delegerede beføjelser der eventuelt vil blive tilbagekaldt, samt den mulige begrundelse herfor.

Afgørelsen om tilbagekaldelse bringer delegeringen af de beføjelser, der er nævnt i afgørelsen, til ophør. Den træder i kraft øjeblikkeligt eller på et senere tidspunkt, der præciseres i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af de delegerede retsakter, der allerede er trådt i kraft. Den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2a. Den i artikel 126a og artikel 185e, stk. 2 omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer den delegation af beføjelser, der er angivet i afgørelsen, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af denne afgørelse i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der præciseres i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af eventuelle delegerede retsakter, der allerede er trådt i kraft.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2b. Så snart Kommissionen vedtager en delegeret retsakt, underretter den samtidig Europa-Parlamentet og Rådet herom.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2c. Enhver delegeret retsakt, der vedtages i overensstemmelse med artikel 126d og artikel 185e, træder kun i kraft, hvis Europa-Parlamentet eller Rådet ikke har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen om retsakten til Europa-Parlamentet eller Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden fristens udløb begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på initiativ af Europa-Parlamentet eller Rådet.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

3. Europa-Parlamentet og Rådet kan gøre indsigelse mod en delegeret retsakt inden to måneder fra underretningen herom. Fristen forlænges med en måned på foranledning af Europa-Parlamentet eller Rådet.

udgår

Hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet ved udløbet af denne frist har gjort indsigelse mod den delegerede retsakt, offentliggøres denne i Den Europæiske Unions Tidende og træder i kraft på den deri nævnte dato.

Den delegerede retsakt offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende og træder i kraft inden fristens udløb, hvis Europa-Parlamentet og Rådet begge har meddelt Kommissionen, at de ikke agter at gøre indsigelse.

Hvis Europa-Parlamentet eller Rådet gør indsigelse mod en delegeret retsakt, træder den ikke i kraft. Den institution, der gør indsigelse mod den delegerede retsakt, anfører begrundelsen herfor.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Gennemførelsesretsakter

Udvalgsprocedure

Når gennemførelsesretsakter vedtages i henhold til denne forordning, bistås Kommissionen af den komité, der henvises til i artikel 195 i denne forordning, og proceduren i artikel [5] i forordning (EU) nr. [xxxx/yyyy] finder anvendelse."

1. Kommissionen bistås af Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter. Denne komité er et udvalg som omhandlet i forordning (EU) nr. 182/20111.

___________

1 EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2. Når der henvises til dette stykke, finder artikel 5 i forordning (EU) nr. 182/2011 anvendelse1.

____________

1 EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13.