Emenda

wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 42, l-Artikolu 43 (2), u l-Artikolu 349 tiegħu,

Emenda

(4) Sabiex jinkisbu aħjar l-għanijiet tal-arranġamenti favur ir-reġjuni l-aktar imbiegħda tal-Unjoni, il-programmi POSEI għandhom jinkludu miżuri li jiggarantixxu l-provvista ta’ prodotti agrikoli u l-preservazzjoni u l-iżvilupp tal-produzzjonijiet agrikoli lokali ta’ kwalità, filwaqt li jitqiesu l-ħtiġijiet marbuta mal-ġlieda kontra t-tibdil tal-klima. Jeħtieġ li jiġi approssimat il-livell tal-programmazzjoni tar-reġjuni kkonċernati u li jkun hemm approċċ sistematiku tas-sħubija bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri.

Emenda

(4a) Sabiex ma jiġux affettwati ħażin l-objettivi appoġġati mill-programmi POSEI, il-Kummissjoni għandha twettaq studji tal-impatt jew evalwazzjonijiet bil-quddiem tal-konsegwenzi possibbli (skont il-kriterji definiti min-NU) kull darba li jiġu nnegozjati ftehimiet ta’ kummerċ internazzjonali u f’każ li s-setturi appoġġati mill-POSEI jistgħu jkunu mhedda. Ladarba jsiru, il-Kummissjoni għandha tibgħat dawn l-istudji tal-impatt jew dawn l-evalwazzjonijiet bil-quddiem tal-konsegwenzi possibbli lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

Emenda

(6) Biex tiġi ggarantita l-provvista ta’ prodotti agrikoli essenzjali lir-reġjuni l-aktar imbiegħda u bħala kumpens għall-ispejjeż addizzjonali kkawżati min-natura remota ta’ dawn ir-reġjuni, huwa xieraq li jiġu stabbiliti arranġamenti speċifiċi ta’ provvista. Fil-fatt, is-sitwazzjoni ġeografika eċċezzjonali tar-reġjuni l-aktar imbiegħda, meta mqabbla mas-sorsi ta’ provvista ta’ prodotti essenzjali għall-konsum mill-bniedem jew għall-ipproċessar jew bħala addizzjonijiet agrikoli, timponi spejjeż ta’ trasport addizzjonali f’dawn ir-reġjuni. Barra minn hekk, fatturi oġġettivi oħrajn marbuta mad-distanza remota tagħhom, b’mod partikolari l-insularità u n-nuqqas ta’ uċuħ agrikoli, jimponu aktar restrizzjonijiet għall-kumpaniji u l-produtturi tar-reġjuni l-aktar imbiegħda li jolqtu l-attivitajiet tagħhom b’mod ferm negattiv. Dawn in-nuqqasijiet jistgħu jkunu rranġati billi jitbaxxa l-prezz ta’ dawn il-prodotti essenzjali. Madankollu, l-arranġament speċifiku ta’ provvista m'għandu fl-ebda każ ikun ta' ħsara għall-produzzjonijiet lokali u l-iżvilupp tagħhom.

Emenda

(8) Sabiex jintlaħaq l-għan li jitbaxxew il-prezzijiet fir-reġjuni l-aktar imbiegħda bit-tnaqqis tal-ispejjeż żejda tad-distanza, għandha tingħata għajnuna għall-provvista ta’ prodotti tal-Unjoni lir-reġjuni l-aktar imbiegħda. Tali għajnuna għandha tikkunsidra l-ispiża addizzjonali marbuta mat-trasport lejn ir-reġjuni l-aktar imbiegħda u l-prezzijiet applikati għall-esportazzjonijiet lejn pajjiżi terzi, u fil-każ ta’ addizzjonijiet agrikoli u prodotti maħsuba għall-ipproċessar, l-ispejjeż addizzjonali li jirriżultaw mit-tbegħid kbir tagħhom, minħabba b'mod partikolari l-insularità, in-nuqqas ta’ uċuħ, l-art raffa, il-klima mhux favorevoli u l-gżejjer mxerrda 'l hemm u 'l hawn.

Emenda

(8a) L-appoġġ għall-oqsma tradizzjonali huwa tant iktar meħtieġ inkwantu dan jippermetti li dawn jibqgħu kompetittivi fis-suq Ewropew meta ffaċjati mill-kompetizzjoni minn pajjiżi terzi, u meta ġew iffirmati ftehimiet kummerċjali ma' pajjiżi tal-Amerika Latina u fil-qafas tad-WTO li jqiegħdu wħud minn dawn l-oqsma f'pożizzjoni diffiċli. Meta jfasslu l-programmi tagħhom l-Istati Membri jridu madankollu joqgħodu attenti li jiżguraw, safejn ikun possibbli, id-diversifikazzjoni tal-attività agrikola fir-reġjuni l-aktar imbiegħda.

Emenda

(13) Fil-każ tal-prodotti pproċessati, għandu jkun awtorizzat l-iskambju bejn ir-reġjuni l-aktar imbiegħda biex ikun possibbli l-kummerċ bejniethom. Għandhom jiġu kkunsidrati wkoll il-flussi kummerċjali fi ħdan il-kummerċ reġjonali u l-esportazzjonijiet u l-ispedizzjonijiet tradizzjonali mal-bqija tal-Unjoni jew il-pajjiżi terzi fir-reġjuni l-aktar imbiegħda u l-esportazzjonijiet ta’ prodotti pproċessati li jikkorrispondu mal-flussi ta’ skambji tradizzjonali. Għal raġunijiet ta’ ċarezza, il-perjodu ta’ referenza biex jiġu definiti dawk il-kwantitajiet esportati jew mibgħuta għandu jkun speċifikat. Peress li l-perjodu ta' referenza, madankollu, m'għandux iwassal għal staġnar fl-esportazzjonijiet mir-reġjuni l-aktar imbiegħda, jaqbel li titqies ir-reviżjoni tiegħu fl-okkażżjoni tal-emenda ta' dan ir-Regolament.

Emenda

(17) Peress li r-ross huwa element bażiku tad-dieta fir-Réunion, peress li l-industriji tal-ipproċessar u t-tibjid tar-ross ilhom snin twal stabbiliti fir-Réunion u peress li r-Réunion ma tipproduċix biżżejjed minnu sabiex tkopri l-ħtiġijiet lokali, jeħtieġ li r-Réunion tibqa’ tkun eżentata minn kwalunkwe dazju ta’ importazzjoni għal dan il-prodott.

Emenda

(19) Biex jingħata appoġġ lit-tqegħid fis-suq tal-prodotti tar-reġjuni mbiegħda, jeħtieġ li tiġi stabbilita għajnuna maħsuba għat-tqegħid fis-suq ta’ dawn il-prodotti barra r-reġjun ta’ produzzjoni, b'kunsiderazzjoni tal-ispejjeż addizzjonali għoljin li jirriżultaw mit-tbegħid kbir tas-swieq ta' konsum u l-ħtieġa ta' ħażna doppja, li jikkostitwixxu żvantaġġ maġġuri għall-kompetittività tagħhom fis-suq intern. Dawn l-elementi jiġġustifikaw il-ħtieġa għal żieda tal-pakkett finanzjarju tal-programmi POSEI.

Emenda

(22) Il-bdiewa fir-reġjuni l-aktar imbiegħda għandhom ikunu mħajra biex ikomplu jipprovdu prodotti ta’ kwalità u għandha tingħata għajnuna għat-tqegħid ta’ dawn il-prodotti fis-suq. Għal dak il-għan, l-użu tas-simbolu grafiku introdott mill-Unjoni jista’ jkun ta’ għajnuna. Għandu jkun ukoll promoss l-użu ta' ċertifikazzjonijiet oħra ta' kwalità, bħad-denominazzjonijiet tal-oriġini u l-indikazzjonijiet ġeografiċi biex jiżdied il-valur tal-produzzjonijiet agrikoli lokali u jingħata kontribut għall-iżvilupp tagħhom.

Emenda

(22a) L-arranġamenti ta' provvista u l-miżuri għall-produzzjonijiet lokali għandhom ikunu orjentati, jekk ikun possibbli, lejn produzzjoni agrikola ta' kwalità u prodotti innovattivi li għandhom valur miżjud li jistgħu jissodisfaw is-swieq eżiġenti u n-niċeċ ta' suq.

Emenda

(23a) Jaqbel ukoll li jiġu kkunsidrati l-ispejjeż addizzjonali li jaffettwaw il-produzzjonijiet agrikoli tar-reġjuni l-aktar imbiegħda minħabba d-daqs żgħir tal-art agrikola u t-tixrid tagħhom, inkluż użu akbar tad-diżil agrikolu mhux biss mill-apparat intiż għall-ġbid, iżda wkoll minn apparat ieħor, użat għat-trasport ta' diversi materjali agrikoli bejn l-impriżi.

Emenda

(25) L-Artikolu 39 (4), u l-Anness I tar-Regolament (KE) nru 1698/2005 jiddeterminaw l-ammonti massimi annwali eliġibbli għall-ħlasijiet agroambjentali. Biex tiġi kkunsidrata s-sitwazzjoni ambjentali speċifika ta’ ċerti mergħat sensittivi ħafna fl-Azores u l-preżervazzjoni tal-pajżaġġ u l-karatteristiċi tradizzjonali tal-art agrikola, b’mod partikolari ż-żoni ta’ kultivazzjoni mtarrġa fil-Madeira u fil-Gżejjer Kanarji, għandu jsir possibbli, f’każ ta’ ċerti miżuri speċifiċi, li dawk l-ammonti jiżdiedu sakemm jirduppjaw.

Emenda

(26) Tista’ tingħata deroga mill-politika kostanti tal-Kummissjoni li ma tawtorizzax l-għajnuna operattiva mill-Istat fis-settur tal-produzzjoni, l-ipproċessar u t-tqegħid fis-suq ta’ prodotti agrikoli koperti mill-Anness I tat-Trattat sabiex jittaffew ir-restrizzjonijiet partikolari tal-biedja fir-reġjuni l-aktar imbiegħda marbuta mad-distanza, l-insularità u l-pożizzjoni remota tagħhom, iċ-ċokon, l-art muntanjuża u l-klima u d-dipendenza ekonomika fuq numru żgħir ta’ prodotti. Il-produzzjoni agrikola għandha funzjoni vitali fid-dinamiżmu taż-żoni rurali u l-istabbiliment tal-popolazzjonijiet, għaliex iż-żoni rurali l-aktar imbiegħda huma partikolarment milquta mit-tixjiħ tal-popolazzjoni, mid-densità dgħajfa tal-popolazzjoni u, f'ċerti żoni, mit-tnaqqis tal-popolazzjoni.

Emenda

(27) Is-sitwazzjoni fitosanitarja ta’ prodotti agrikoli fir-reġjuni l-aktar imbiegħda hija soġġetta għal problemi partikolari assoċjati maż-żieda fl-importazzjonijiet, mal-klima u l-inadegwatezza tal-miżuri ta’ kontroll li s’issa ġew applikati f’dawn ir-reġjuni. Jeħtieġ għalhekk li jiġu implimentati programmi għall-ġlieda u t-taħriġ kontra l-organiżmi li jagħmlu l-ħsara, inkluż permezz ta’ metodi bijoloġiċi sostenibbli u li jirrispettaw l-ambjent, u li tiġi definita l-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni għat-twettiq ta’ dawn il-programmi.

Emenda

(28) Il-manutenzjoni tal-għelieqi tad-dwieli, li huma l-aktar kultivazzjoni mxerrda fir-reġjuni tal-Madeira u l-Gżejjer Kanarji u waħda importanti ħafna għall-Azores, hi imperattiv ekonomiku, soċjali u ambjentali. Bħala għajnuna għall-produzzjoni, f’dawn ir-reġjuni m’għandhomx jiġu applikati la l-inċentivi għall-abbandun u lanqas mekkaniżmi tas-suq, previsti mir-Regolament (KE) nru 1234/2007, għajr għad-distillazzjoni f’każ ta’ kriżi fil-każ tal-Gżejjer Kanarji, li għandha tkun tista’ tiġi applikata f’każ ta’ tfixkil mhux tas-soltu fis-suq minħabba problemi ta’ kwalità. Bl-istess mod, diffikultajiet tekniċi u soċjoekonomiċi fixklu l-konverżjoni sħiħa, fil-limiti taż-żmien stipulati, tal-uċuħ tad-dwieli li kienu tħawlu fir-reġjuni tal-Madeira u tal-Azores b’varjetajiet ta’ dwieli ibridi pprojbiti mir-Regolament (KE) nru 1234/2007. L-inbid prodott minn dawn l-għelieqi tad-dwieli hu maħsub biss għall-konsum lokali tradizzjonali.

Emenda

(29a) Minħabba n-natura unika tal-produzzjoni tal-ħalib tal-Azores, bħala mutur prinċipali tal-ekonomija, l-istabbiltà soċjali, il-kwalità tal-ambjent u l-okkupazzjoni territorjali, il-programmi POSEI, bħala programmi maħsuba biex jadottaw il-politika agrikola komuni għar-reġjuni l-aktar imbiegħda, huma l-istrument privileġġjat għall-istabbiliment tal-miżuri li eventwalment jistgħu jkunu neċessarji sabiex jinżammu l-livelli attwali ta'produzzjoni li jirriżultaw mid-drittijiet ta' produzzjoni allokati. Deċiżjoni eventwali li jkunu aboliti l-kwoti tal-ħalib ikollha effett partikolarment negattiv fuq is-settur tal-ħalib u tal-prodotti tal-ħalib. Għalhekk ikun iġġustifikat li l-pakkett finanzjarju tal-programmi POSEI jkun dotat b'riżorsi adattati għal miżuri li jirriżultaw neċessarji biex itaffu l-effetti negattivi tal-abolizzjoni tal-iskema.

Emenda

(30) L-appoġġ għall-produzzjoni tal-ħalib tal-baqar fil-Madeira u fir-Réunion ma kienx biżżejjed biex iżomm bilanċ bejn il-provvista domestika u dik esterna, primarjament minħabba diffikultajiet strutturali serji li jolqtu s-settur u d-diffikultajiet tiegħu biex jadatta għal ambjenti ekonomiċi ġodda. Għaldaqstant, l-awtorizzazzjoni għall-produzzjoni ta’ ħalib UHT magħmul minn trab tal-ħalib li joriġina mill-Unjoni għandha tkompli, bl-għan li tkun żgurata kopertura akbar tal-konsum lokali sakemm din il-miżura ma tfixkilx il-ħalib kollu prodott lokalment milli jinġabar u jinbiegħ, u lanqas ma tfixkel l-isforzi għall-promozzjoni tal-iżvilupp tal-produzzjoni lokali, bl-għan fuq perjodu ta' żmien medju, għar-Réunion, tat-temma tal-awtosuffiċjenza fil-produzzjoni tal-ħalib. Sabiex il-konsumatur ikun infurmat b’mod xieraq, għandu jkun obbligatorju li wieħed jindika l-mod kif inkiseb it-trab tal-ħalib UHT fuq it-tikketta tal-bejgħ. Din id-dispożizzjoni għandha tkun tista' tiġi applikata fil-Martinique, fil-Gujana Franċiża u fil-Gwadelup, jekk Franza titlob li jsir dan u tibbaża din it-talba fuq ir-rieda tal-atturi lokali li jibbenefikaw minnha u l-kapaċità tagħhom li jimplimentaw l-iżvilupp tas-settur tal-ħalib.

Emenda

(31a) Jaqbel li tkun imħeġġa d-dinamika tal-kummerċ bejn ir-reġjuni l-aktar imbiegħda bl-għan li tkun issodisfata t-talba tal-konsum lokali. Ta' min ukoll jinkoraġġixxi l-esportazzjoni tal-produzzjonijiet żejda ta' kull reġjun l-aktar imbiegħed, bħall-ħalib, il-laħam taċ-ċanga u l-bhejjem tal-ifrat irġiel għadhom żgħar tal-Azores, lejn ir-reġjuni l-iktar imbiegħda li jkollhom nuqqas, sabiex tissaħħaħ id-dinamika tal-kummerċ, waqt li fl-istess ħin ikun evitat li ssir il-ħsara lill-iżvilupp tal-produzzjonijiet lokali. Jaqbel ukoll li jiġu żgurati l-kundizzjonijiet meħtieġa għal kummerċ ġust u ekwitattiv, speċjalment fir-rigward tal-effett tat-taxxa fuq il-kummerċ.

Emenda

(34) Il-kultivazzjoni tat-tabakk hija ta’ importanza storika għall-arċipelagi tal-Kanarji u tal-Azores. F’termini ekonomiċi, din hija industrija ta’ proċessar li tkompli tirrappreżenta waħda mill-attivitajiet industrijali ewlenin fir-reġjun. F’termini soċjali, il-kultivazzjoni tat-tabakk tinvolvi ħafna ħaddiema u ssir minn agrikolturi żgħar, li fil-każ tal-Azores jippermettu r-rotazzjoni tal-artijiet, u b'hekk jevitaw il-monokultura u l-użu eċċessiv tad-demel. Madankollu, peress li din l-attività ma tħallix biżżejjed qligħ, hija tinsab fil-periklu li tispiċċa. Fil-fatt, bħalissa t-tabakk hu kkultivat biss f’żona żgħira fuq il-gżira ta’ La Palma, fil-Kanarji, għall-manifattura tas-sigarri fuq skala żgħira u fuq il-gżira ta' São Miguel, fl-Azores, għall-manifattura tas-sigarri u s-sigarri żgħar. Għaldaqstant Spanja u l-Portugall għandhom ikunu awtorizzati jkomplu jagħtu l-għajnuna flimkien mal-għajnuna tal-Unjoni sabiex din il-ħaxixa tradizzjonali tista’ tibqa’ tinżamm bil-għan li tiġi appoġġata l-attività artiġjanali marbuta magħha. Barra minn hekk, biex tinżamm il-manifattura ta’ prodotti tat-tabakk, importazzjonijiet fl-arċipelagi tal-Kanarji u tal-Azores ta’ tabakk mhux maħdum u tabakk semimanifatturat għandhom jibqgħu jkunu eżenti mid-dazji, sa limitu massimu annwali ta’ 20,000 tunnellata ta’ ekwivalenti ta’ tabakk mhux maħdum imqaxxar.

Emenda

(34a) Il-Kummissjoni għandha tressaq rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill li jevalwa l-impatt li kwalunkwe konċessjoni tariffarja ġdida rigward l-importazzjonijiet ta' banana fl-Unjoni Ewropea ser tħalli fuq id-dħul tal-produtturi. Dan ir-rapport għandu jkun akkumpanjat, fejn meħtieġ, minn proposta leġiżlattiva li taġġusta l-ammonti stipulati f'dan ir-Regolament, bil-għan li jkun ikkumpensat it-telf ta' dħul li jsofru l-produtturi Ewropej.

Emenda

(35) Bil-għan li jiġi żgurat li jintlaħqu l-objettivi ta’ dan ir-Regolament, u, b’mod partikolari, is-salvagwardja u l-iżvilupp meħtieġ tal-attività agrikola tar-reġjuni l-aktar imbiegħda, għandhom ikunu riveduti l-ammonti ekwivalenti għall-appoġġ diġà mogħti mill-Unjoni lil dawn ir-reġjuni skont ir-Regolament (KE) Nru 247/2006.

Emenda

Il-livell ta' profittabilità tal-produzzjoni tal-banana fir-reġjuni l-aktar imbiegħda kull tant żmien ikun imxekkel mit-tnaqqis suċċessiv fid-dazju ffissat għall-importazzjoni tal-banana. Għaldaqstant hemm il-ħtieġa li jkun evalwat f'kull mument l-impatt tal-konċessjonijiet tad-dazju li jingħataw mill-Unjoni bit-tir li tkun studjata l-pertinenza tar-rieżami tal-għajnuna mogħtija lill-produtturi tal-Unjoni.

Emenda

(35a) Sabiex l-għanijiet ta' dan ir-Regolament ikunu rrealizzati bis-sħiħ, huwa importanti li l-programmi POSEI jkunu jistgħu jtaffu effetti negattivi eventwali tar-riformi agrikoli u l-bidliet maqbula fil-kuntest tal-PAK ikunu applikati b'mod selettiv u gradwalment fir-reġjuni l-iktar imbiegħda, b'kunsiderazzjoni għall-karatteristiċi speċifiċi tagħhom.

Emenda

(36) Mill-2006, il-ħtiġijiet fi prodotti essenzjali żdiedu f’ċerti reġjuni l-aktar imbiegħda, b’mod partikolari fl-Azores u fid-DOM, minħabba l-iżvilupp tal-bhejjem u tal-pressjoni demografika. Jeħtieġ għalhekk li jkun hemm żieda effettiva fil-pakkett finanzjarju għall-arranġamenti speċifiċi ta’ provvista, sabiex ma tkunx kompromessa l-għajnuna attwali li hi indispensabbli għall-produzzjonijiet lokali, l-objettiv prinċipali tal-programmi POSEI.

Emenda

(36 a) Sabiex ma tiġix ippreġudikata l-għajnuna speċifika rrikonoxxuta minn dan ir-Regolament favur ir-reġjuni l-aktar imbiegħda, il-Kummissjoni għandha tiżgura koordinazzjoni aħjar bejn il-politiki komuni tal-Unjoni u l-politiki settorjali l-oħra. Din il-koordinazzjoni tal-politiki tista' tieħu, pereżempju, il-forma ta' studju tal-impatt.

Emenda

(36b) Malli t-territorju ta' Mayotte jakkwista l-istatus ta' reġjun l-aktar imbiegħed, il-Kummissjoni għandha tressaq proposta ġdida bil-għan li żżid b'mod proporzjonali l-baġit allokat għad-dipartimenti extra-Ewropej, li tqis ukoll l-istatus il-ġdid ta' Mayotte, u li tinkorpora dispożizzjonijiet speċifiċi rigward Mayotte.

Emenda

(36c) Peress li l-aħħar regolament dwar il-programmi POSEI, jiġifieri r-Regolament (KE) Nru 247/2006, ġie adottat fid-dawl tad-drittijiet ta' aċċess għas-suq Ewropew ta' EUR 176 għal kull tunnellata approvati mid-WTO, id-drittijiet li jidhru fil-ftehimiet tad-WTO dwar il-kummerċ tal-banana u t-tnaqqis l-ieħor miftiehem fil-kuntest tal-ftehimiet kummerċjali mal-pajjiżi Andini u mal-Istati tal-Amerika Ċentrali ma tqisux fil-portafoll baġitarju tal-programmi POSEI. Jaqbel għalhekk li jitwettaq fi stadju bikri studju ġdid tal-impatt, aġġornat, globali u estern, u jekk dan juri xi effetti negattivi għall-produtturi tal-banana tal-Unjoni, ir-riżorsi finanzjarji disponibbli skont il-programmi POSEI għandhom jiġu modifikati sabiex jiġu stabbiliti kumpens u miżuri adegwati biex tiżdied il-kompetittività tal-produtturi tal-banana fir-reġjuni l-aktar imbiegħda tal-Unjoni.

Emenda

(37) Sabiex ikun żgurat il-funzjonament tajjeb tas-sistema stabbilita permezz ta' dan ir-Regolament, għandha tkun iddelegata lill-Kummissjoni s-setgħa li tadotta atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, sabiex tkun tista' tikkompleta jew temenda ċerti elementi mhux essenzjali ta’ dan ir-Regolament. Huwa partikolarment importanti li l-Kummissjoni twettaq il-konsultazzjonijiet xierqa matul ix-xogħol ta' tħejjija tagħha, inkluż fuq il-livell tal-għarfien espert. Il-Kummissjoni, waqt li tkun qed tipprepara u tfassal l-atti ddelegati, għadha tiżgura trażmissjoni simultanja, fil-ħin u xierqa tad-dokumenti relevanti lil-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

Emenda

(38) Biex tkun żgurata implimentazzjoni uniformi tal-arranġamenti POSEI fl-Istati Membri u biex tkun evitata d-distorsjoni fil-kompetizzjoni jew diskriminazzjoni bejn l-operaturi, il-Kummissjoni għandha tingħata setgħat eżekuttivi li jirrigwardaw b’mod partikolari l-kundizzjonijiet uniformi li l-prodotti soġġetti għall-arranġamenti speċifiċi ta’ provvista jidħlu, joħorġu u jiċċirkolaw fir-reġjuni l-aktar imbiegħda, il-kundizzjonijiet uniformi tal-implimentazzjoni tal-programmi, kif ukoll il-karatteristiċi minimi tal-kontrolli li l-Istati Membri għandhom japplikaw. Dawn is-setgħat għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju tal-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni1.

_______________

1 ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.

Emenda

imħassar

Emenda

a) il-garanzija tal-provvista ta' prodotti essenzjali lir-reġjuni l-aktar imbiegħda għall-konsum mill-bniedem jew għall-ipproċessar bħala addizzjonijiet agrikoli filwaqt li jittaffew l-ispejjeż żejda tad-distanza mingħajr ma ssir ħsara lill-produzzjoni lokali u l-iżvilupp tagħhom;

Emenda

b) l-iżgurar u l-iżvilupp b'perspettiva sostenibbli tal-hekk imsejħa oqsma tad-diversifikazzjoni tal-bhejjem u l-uċuh tar-raba' fir-reġjuni l-aktar imbiegħda, inklużi l-produzzjoni, l-ipproċessar u t-tqegħid fis-suq tal-prodotti lokali, filwaqt li jitjieb b’mod sinifikanti l-awtoforniment tal-popolazzjoni lokali, billi jkun hemm żieda fil-produzzjonijiet endoġeniċi u tnaqqis fl-importazzjonijiet, b'mod partikulari minħabba l-ispejjeż ikbar marbuta mat-trasport;

Emenda

ba) il-preservazzjoni tal-iżvilupp u t-tisħiħ tal-kompetittività tal-oqsma tar-reġjuni l-aktar imbiegħda msejħa tradizzjonali, inklużi l-produzzjoni, l-ipproċessar u t-tqegħid fis-suq tal-produzzjonijiet u tal-prodotti lokali, filwaqt li tiġi żgurata distribuzzjoni ġusta, bejn il-produtturi, min jipproċessa u d-distributuri, tad-dħul iġġenerat minn prodotti u prodotti sekondarji tal-oqsma ta' produzzjoni;

Emenda

bb) il-promozzjoni tar-riċerka u l-innovazzjoni b’mod partikolari biex ikun possibbli l-ħolqien tal-produzzjonijiet agrikoli sostenibbli b’valur miżjud għoli.

Emenda

2a. L-objettivi ddikjarati fil-paragrafu 1 għandhom jiġu implimentati f’perspettiva globali ta’ żvilupp sostenibbli, li jkollha l-għanijiet kemm li ma tagħmilx ħsara lill-ambjent u kemm li tiggarantixxi dħul adegwat lill-produtturi u l-bdiewa. Dawn l-objettivi għandhom ukoll jiġu implimentati bil-ħsieb li jiġi żgurat it-taħriġ permanenti tal-bdiewa u ta' min jipproċessa biex jiġi promoss l-iżvilupp tal-oqsma ta' kwalità, produttivi u sostenibbli.

Emenda

b) miżuri speċifiċi favur il-produzzjonijiet agrikoli lokali, kif imsemmija fil-Kapitolu IV, u bi qbil mal-objettivi stipulati fl-Artikolu 2.

Emenda

1. Il-miżuri meħuda taħt il-programmi POSEI għandhom ikunu konformi mal-liġi tal-Unjoni, u jkunu konsistenti ma’ politika oħra tal-Unjoni u mal-miżuri meħuda skont din il-politika. Madankollu jrid jitqies l-Artikolu 349 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea inkwantu dan jirrikonoxxi lir-reġjuni l-aktar imbiegħda l-applikazzjoni ta’ miżuri speċifiċi biex b’hekk huma jkunu jistgħu jiżviluppaw u jintegraw ruħhom b’mod ġust fi ħdan l-Unjoni permezz tal-implimentazzjoni tal-programmi u tal-istrumenti speċifiċi u adegwati għas-sitwazzjoni partikulari tagħhom.

Emenda

2. Għandha tkun żgurata l-konsistenza tal-miżuri meħuda skont il-programmi POSEI mal-miżuri implimentati skont strumenti oħra tal-politika agrikola komuni, u b’mod partikolari fl-organizzazzjonijiet komuni tas-swieq, l-iżvilupp rurali, il-kwalità tal-prodott, il-ħarsien tal-annimali u l-ħarsien tal-ambjent u tal-politika kummerċjali.

Emenda

da) it-twaqqif ta' tal-kumitati ta' monitoraġġ reġjonali biex jivvalutaw l-effiċjenza u l-livell ta' eżekuzzjoni ta' kull miżura, permezz ta' konsultazzjoni uffiċjali u ppjanata tal-partijiet interessati.

Emenda

1. Il-programmi POSEI kienu stabbiliti skont ir-Regolament KE Nru 247/2006, u qiegħdin fil-qafas tal-allokazzjoni finanzjarja msemmija fl-Artikolu 29(2) u (3).

Emenda

Kull programm jinkludi bilanċ previst tal-provvista li jindika l-prodotti, il-kwantitajiet tagħhom u l-ammont ta’ għajnuna għall-provvista mill-Unjoni, flimkien ma’ programm ta’ għajnuna għall-produzzjonijiet lokali.

Emenda

imħassar

Emenda

2. Skont l-evalwazzjoni annwali tal-eżekuzzjoni tal-miżuri inklużi fil-programmi POSEI, l-Istati Membri, wara li jikkonsultaw l-atturi soċjoekonomiċi involuti, jistgħu jissottomettu lill-Kummissjoni proposti għall-emenda tagħhom fil-qafas tal-allokazzjoni finanzjarja msemmija fl-Artikolu 29(2) u (3), sabiex jadattawhom aħjar għall-ħtiġijiet tar-reġjuni l-aktar imbiegħda u għall-istrateġija proposta. Il-Kummissjoni għandha tevalwa l-emendi u tiddeċiedi jekk tapprovahomx. Il-Kummissjoni tadotta permezz ta’ att eżekuttiv il-proċeduri uniformi għall-preżentazzjoni tal-proposti ta’ emenda tal-programm. Dawn l-atti eżekuttivi għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 34(2).

Emenda

3. Sabiex jiġu kkunsidrati t-tipi differenti ta’ emendi proposti kif ukoll l-iskadenza li fiha għandhom jiġu applikati, il-Kummissjoni għandha tiddetermina permezz ta’ att iddelegat il-proċedura ta’ approvazzjoni tal-emendi. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta dawk l-atti ddelegati skont l-Artikolu 33.

Emenda

L-atti ta’ implimentazzjoni previsti f'dan l-artikolu għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 34(2).

Emenda

1. Qed jiġu stabbiliti arranġamenti speċifiċi ta’ provvista għall-prodotti agrikoli mniżżla fl-Anness I tat-Trattat, li huma essenzjali, fir-reġjuni l-aktar imbiegħda, għall-konsum tal-bniedem, għall-manifattura ta’ prodotti oħra jew bħala addizzjonijiet agrikoli, filwaqt li titqies dejjem is-simplifikazzjoni tal-proċeduri għall-amministrazzjonijiet u l-iktar għall-benefiċjarji finali, mingħajr ma jiddgħajfu l-effiċjenza u l-mezzi finanzjarji rispettivi mogħtija lill-programmi POSEI.

Emenda

3a. Il-paragrafu 3 ma għandux japplika għall-prodotti pproċessati fid-Dipartimenti Franċiżi extra-Ewropej li jużaw materja prima li bbenefikat mill-arranġamenti speċifiċi ta’ provvista, fil-każ fejn l-ispedizzjoni sseħħ bejn id-Dipartimenti Franċiżi extra-Ewropej.

Emenda

4. Il-prodotti agrikoli ta’ kwalità tajba, ġusta u kummerċjabbli biss għandhom jibbenefikaw mill-arranġamenti speċifiċi tal-provvista. Il-prodotti li ġejjin minn pajjiżi terzi għandhom jirrispettaw in-normi fitosanitarji u veterinarji tal-Unjoni Ewropea.

Emenda

d) il-ħtieġa li ma jkunx hemm destabilizzazzjoni tal-bilanċ tal-produzzjonijiet lokali u li ma jkunx hemm tfixkil tal-possibbiltajiet ta’ żvilupp tagħhom.

Emenda

2. Biex ikun garantit l-eżerċizzju sħiħ tad-drittijiet tal-operaturi li jieħdu sehem fl-arranġamenti speċifiċi ta’ provvista, il-Kummissjoni għandha tiddetermina permezz ta’ att iddelegat il-kundizzjonijiet għar-reġistrazzjoni tal-operaturi fir-reġistru u, jekk ikun meħtieġ, timponi l-għoti ta’ garanzija għall-ħruġ taċ-ċertifikati. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta dawk l-atti ddelegati skont l-Artikolu 33.

Emenda

3. Il-Kummissjoni għandha tadotta permezz ta’ att eżekuttiv il-miżuri kollha meħtieġa sabiex tassigura l-applikazzjoni uniformi mill-Istati Membri ta’ dan l-Artikolu rigward b’mod partikolari l-implimentazzjoni tal-iskema taċ-ċertifikati, għajr għall-għoti ta’ garanzija għaċ-ċertifikati, u l-impenji tal-operaturi meta jirreġistraw. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 34(2).

Emenda

1. Il-benefiċċju tal-arranġamenti speċifiċi ta’ provvista li jirriżulta mill-eżenzjoni tad-dazji fuq l-importazzjoni jew mill-għajnuna għandu jkun soġġett għal riperkussjoni effettiva tal-vantaġġ ekonomiku sal-utent finali li, skont il-każ, jista’ jkun il-konsumatur fil-każ tal-prodotti maħsuba għall-konsum dirett, min jipproċessa jew jippakkja l-aħħar fil-każ tal-prodotti maħsuba għall-industrija tal-ipproċessar jew tal-ippakkjar, jew il-bidwi fil-każ tal-prodotti użati għall-għalf tal-annimali jew bħala addizzjonijiet agrikoli. L-impatt effettiv tal-benefiċċju ekonomiku jrid jintwera' f'kull fażi kummerċjali tal-prodott.

Emenda

1a. L-Istati Membri għandhom jagħmlu ħilithom biex jikkontribwixxu sabiex fil-fatt jaslu għand l-utent finali l-benefiċċju ekonomiku u l-vantaġġi mogħtija fil-qafas tal-arranġamenti speċifiċi ta' provvista, inkluża l-applikazzjoni ta' politika fiskali aktar favorevoli, kemm jekk tkun għall-prodotti importati kemm jekk għall-prodotti pproċessati li jinkludu prodotti importati skont dawn l-arranġamenti.

Emenda

2. Sabiex tkun assigurata l-applikazzjoni uniformi ta’ (1), il-Kummissjoni għandha tadotta permezz ta’ att eżekuttiv id-dettalji prattiċi għall-applikazzjoni tiegħu u b’mod partikolari l-kundizzjonijiet għall-kontroll mill-Istati Membri tar-riperkussjoni effettiva tal-vantaġġ sal-utent aħħari. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 34(2).

Emenda

1. Il-prodotti koperti mill-arranġamenti speċifiċi ta’ provvista jistgħu jkunu esportati lejn pajjiżi terzi jew mibgħuta lejn il-bqija tal-Unjoni biss jekk ikunu konformi mal-modalitajiet tekniċi, stabbiliti mill-Kummissjoni permezz ta’ att eżekuttiv, li jinkludu l-ħlasijiet tad-dazji fuq l-importazzjoni, jew ir-refużjoni tal-għajnuna mogħtija, imsemmija fl-Artikolu 9. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami stabbilita fl-Artikolu 34(2).

Emenda

a) esportati lejn pajjiżi terzi jew mibgħuta lejn il-bqija tal-Unjoni fil-limiti tal-kwantitajiet stabbiliti li jikkorrispondu għall-esportazzjonijiet tradizzjonali u għall-ispedizzjoni tradizzjonali. Dawn il-kwantitajiet għandhom ikunu stabbiliti mill-Kummissjoni permezz ta’ att eżekuttiv abbażi tal-medja tal-ispedizzjonijiet jew tal-esportazzjonijiet billi tittieħed bħala referenza l-medja verifikata tal-aħjar tliet snin mill-1989;

Emenda

b) esportati lejn pajjiżi terzi bħala parti mill-flussi reġjonali ta’ kummerċ;

Emenda

imħassar

Emenda

ca) mibgħuta bejn ir-reġjuni tal-Azores, ta’ Madeira u tal-Gżejjer Kanarji.

Emenda

imħassar

Emenda

Dawk l-atti ta' implimentazzjoni marbuta mal-paragrafu a) għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 34(2).

Emenda

3. Għall-finijiet ta’ dan il-Kapitolu, b’“kummerċ reġjonali” wieħed għandu jifhem, il-kummerċ li jsir, għal kull DOM, għall-Azores u l-Madeira u għall-Gżejjer Kanarji, lejn pajjiżi terzi li jagħmlu parti miż-żoni ġeografiċi u oċeaniċi li fihom jinsabu r-reġjuni l-iktar imbiegħda, kif ukoll lejn pajjiżi terżi li magħhom hemm relazzjoni storika ta' kummerċ. Il-lista ta' dawn il-pajjiżi għandha tkun determinata mill-Kummissjoni permezz ta’ att eżekuttiv, b'kunsiderazzjoni għat-talbiet oġġettivi tal-Istati Membri wara konsultazzjoni mas-setturi kkonċernati. Din il-lista tista' tiġi riveduta kull sentejn, fuq talba tal-Istati Membri. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 34(2).

Emenda

6. Sabiex tintlaħaq il-mira tal-benefiċċju li jirriżulta mill-applikazzjoni tal-arranġamenti speċifiċi ta’ provvista fil-kummerċ reġjonali u tradizzjonali, il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi permezz ta’ att iddelegat il-kundizzjonijiet li għandhom jiġu ssodisfati mill-operazzjonijiet ta’ pproċessar li jistgħu jwasslu għal esportazzjoni tradizzjonali jew ta’ kummerċ reġjonali. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta dawk l-atti ddelegati skont l-Artikolu 33.

Emenda

Biex tkun żgurata applikazzjoni uniformi ta’ din id-dispożizzjoni, il-Kummissjoni għandha tadotta permezz ta’ att eżekuttiv il-karatteristiċi minimi tal-kontrolli li l-Istati Membri għandhom japplikaw. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 34(2).

Emenda

Sabiex tiġi żgurata l-konformità tal-operaturi li jkollhom sehem fl-arranġamenti mal-obbligi tagħhom, il-Kummissjoni għandha tiddetermina permezz ta’ att iddelegat, il-kundizzjonijiet meħtieġa għall-applikazzjoni tal-ewwel subparagrafu u t-trattament tat-talbiet ġodda għal ċertifikati mill-operatur. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta dawk l-atti ddelegati skont l-Artikolu 33.

Emenda

1. Il-programmi POSEI għandhom jinkludu miżuri speċifiċi favur il-prodotti agrikoli lokali skont it-termini tat-Titolu III tat-Tielet Parti tat-Trattat, meħtieġa għall-assigurazzjoni tal-kontinwità u l-iżvilupp tal-prodotti agrikoli lokali f’kull reġjun imbiegħed, waqt li titqies dejjem is-simplifkazzjoni tal-proċeduri għall-amministrazzjonijiet u, fuq kollox, għall-benefiċjarji finali, mingħajr ma qatt jiddgħajfu l-effiċjenza u l-mezzi finanzjarji rispettivi mogħtija lil programm POSEI.

Emenda

2. Il-partijiet tal-programm iddedikati għall-miżuri favur il-prodotti agrikoli lokali u li jikkorrispondu għall-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 2 għandhom jinkludu mill-inqas l-elementi li ġejjin:

Emenda

b) deskrizzjoni tal-istrateġija proposta, il-prijoritajiet magħżula u l-għanijiet ġenerali u operattivi kwantifikati, u valutazzjoni li turi l-impatt ekonomiku, ambjentali u soċjali mistenni, inklużi l-effetti fuq l-impjiegi u l-kwalità tal-prodotti lokali;

Emenda

imħassar

Emenda

f) l-ammont ta’ għajnuna stabbilit għal kull miżura u t-total proviżorju għal kull azzjoni bl-għan li jintlaħaq għan wieħed jew aktar tal-programm.

Emenda

3. Il-Kummissjoni għandha tadotta permezz ta’ att ta' implimentazzjoni il-modalitajiet tekniċi tal-pagamenti tal-għajnuniet imsemmija fil-paragrafu 2. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami stabbilita fl-Artikolu 34(2).

Emenda

c) l-ammont unitarju tal-għajnuna.

Emenda

imħassar

Emenda

Biex jingħata appoġġ lill-bejgħ tal-prodotti barra mir-reġjun ta’ produzzjoni tagħhom, il-Kummissjoni għandha tadotta permezz ta’ att iddelegat il-kundizzjonijiet għall-istabbiliment tal-ammont tal-għajnuna mogħtija skont it-tqegħid fis-suq u, jekk ikun il-każ, il-kwantitajiet massimi li jistgħu jaqgħu taħt din l-għajnuna. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta dawk l-atti ddelegati skont l-Artikolu 33.

Emenda

L-Istati Membri jistgħu jħallsu bil-quddiem għall-azzjonijiet ta' appoġġ kollha tal-programm POSEI favur il-produzzjonijiet lokali.

Emenda

4a. L-Istati Membri jistgħu joħorġu għall-benefiċjarji, ladarba l-proġetti tagħhom ikunu approvati, akkreditazzjoni xierqa biex ikun aktar faċli għalihom li jiksbu finanzjament bil-quddiem minn bank.

Emenda

3. Sabiex jikber l-għarfien dwar il-prodotti agrikoli ta’ kwalità tar-reġjuni l-aktar imbiegħda u jikber il-konsum tagħhom, kemm tal-prodotti naturali kif ukoll ipproċessati, il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi permezz ta’ att iddelegat il-kundizzjonijiet sabiex jiġi eżerċitat id-dritt tal-użu tas-simbolu grafiku kif ukoll il-kundizzjonijiet għall-ikkuppjar u l-użu tiegħu. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta dawn l-atti ddelegati skont l-Artikolu 33.

Emenda

4. Sabiex tkun żgurata l-applikazzjoni uniformi ta’ dan l-Artikolu, il-Kummissjoni għandha tadotta, permezz ta’ att eżekuttiv, id-dettalji prattiċi ta’ implimentazzjoni tas-simbolu grafiku kif ukoll il-karatteristiċi minimi tal-kontrolli u ta’ monitoraġġ, li għandhom japplikaw l-Istati Membri. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 34(2).

Emenda

1. Minkejja l-Artikolu 39(4), tar-Regolament (KE) nru 1698/2005, l-ammonti annwali massimi eliġibbli fl-ambitu tal-għajnuna tal-Unjoni previsti fl-Anness I tal-imsemmi Regolament jistgħu jiżdiedu sad-doppju f’dak li jirrigwarda l-miżura ta’ protezzjoni tal-lagi fl-Azores u l-miżura għall-preżervazzjoni tal-pajżaġġ, tal-bijodiversità u tal-karatteristiċi tradizzjonali tal-artijiet agrikoli u l-konservazzjoni tal-ħitan tal-ġebel tar-reġjuni l-aktar imbiegħda.

Emenda

3a. Sabiex tiżdied il-kompetittività tal-prodotti agrikoli tar-reġjuni l-aktar imbiegħda fis-suq u jingħata kontribut għas-sostenibilità tal-kultivazzjoni tal-art biex jegħlbu l-konsegwenzi tad-diżastri naturali u r-riskji naturali, se jingħataw inċentivi biex kull subsettur kollu kemm hu jirrikorri għall-assigurazjonijiet kontra r-riskji ta' diżastri naturali, u għalhekk il-kooperattivi, il-gruppi tal-bdiewa u kwalunkwe entità agrikola oħra se jkunu eżentati mill-projbizzjoni li jirċievu għajnuna mill-istat maħsuba biex tippromwovi l-aċċess għal kuntratti ta' assigurazzjoni agrikola.

Emenda

1. L-Istati Membri għandhom iressqu quddiem il-Kummissjoni programmi għall-kontroll ta’ organiżmi li jagħmlu ħsara lill-pjanti jew lill-prodotti tal-pjanti fir-reġjuni l-aktar imbiegħda. Il-programmi għandhom jispeċifikaw b’mod partikolari l-għanijiet li għandhom jintlaħqu, il-miżuri li għandhom jitwettqu, it-tul ta’ żmien u n-nefqa tagħhom.

Emenda

3. Sabiex timplimenta dawn il-programmi, il-Kummissjoni għandha tiddetermina, permezz ta’ atti ddelegati, il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni msemmija fil-paragrafu 2, il-miżuri eliġibbli għall-finanzjament mill-Unjoni, kif ukoll l-ammont tal-għajnuna. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta dawk l-atti ddelegati skont l-Artikolu 33.

Emenda

Din il-parteċipazzjoni tista’ tkopri sa 75 % tan-nefqa eliġibbli. Il-ħlas għandu jsir abbażi ta’ dokumentazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet tal-Istati Membri. Jekk ikun meħtieġ, jistgħu jiġu organizzati kontrolli minn esperti tal-Kummissjoni li jsiru f’isimha, kif imsemmi fl-Artikolu 21 tad-Direttiva tal-Kunsill 2000/29/KE.

Emenda

3. Il-miżuri msemmija fl-Artikoli 85(g), 85(h), 85(i), 85(j), 85(k), 85(m), 103 (v), 103 (w) u 103 (y) tar-Regolament (KE) nru 1234/2007 ma għandhomx japplikaw għall-Gżejjer Kanarji.

Emenda

4. B’deroga mill-Artikolu 114(2) tar-Regolament (KE) nru 1234/2007, il-produzzjoni ta’ ħalib UHT magħmul minn trab tal-ħalib li joriġina mill-Unjoni għandha tkun awtorizzata fil-Madeira u fid-dipartiment Franċiż extra-Ewropew ta’ Réunion, fil-limiti tal-ħtiġijiet ta’ konsum lokali, sakemm din il-miżura tiżgura li l-ħalib prodott lokalment jinġabar u jsib postijiet tal-bejgħ. Jekk l-Istat Membru kkonċernat juri l-opportunità ta’ tali miżura għad-dipartimenti Franċiżi extra-Ewropej ta’ Martinique u tal-Gwadalup, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa, jekk ikun meħtieġ, li tadotta atti ddelegati, skont l-Artikolu 33, bil-għan li testendi l-miżura msemmija għad-dipartimenti msemmija. Dan il-prodott għandu jintuża biss għall-konsum lokali.

Emenda

1. Sakemm il-kwantità lokali ta’ annimali tal-ifrat irġiel żgħar tilħaq livell suffiċjenti biex tiżgura l-manutenzjoni u l-iżvilupp tal-produzzjoni lokali tal-laħam taċ-ċanga fid-dipartimenti Franċiżi extra-Ewropej u fil-Madeira, għandha tkun miftuħa l-possibbiltà ta’ importazzjoni ta’ annimali tal-ifrat minn pajjiżi terzi, għas-simna u l-konsum fid-dipartimenti Franċiżi extra-Ewropej u fil-Madeira, mingħajr l-applikazzjoni tad-dazji fuq l-importazzjoni tat-tariffa doganali komuni. Il-Kummissjoni għandha tadotta permezz ta’ att eżekuttiv il-miżuri meħtieġa għall-applikazzjoni ta’ dan is-subparagrafu u b’mod partikolari id-dettalji prattiċi ta’ eżenzjoni mid-dazji għall-importazzjoni ta’ annimali tal-ifrat irġiel żgħar fid-dipartimenti Franċiżi extra-Ewropej u fil-Madeira. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami stabbilita fl-Artikolu 34(2).

Emenda

Sabiex tikkunsidra l-karatteristiċi speċifiċi lokali tas-settur tal-ifrat u s-settur sussidjarju tiegħu, il-Kummissjoni għandha tiddetermina permezz ta’ att iddelegat, il-kundizzjonijiet li għalihom hija soġġetta l-eżenzjoni mid-dazji fuq l-importazzjoni. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta dawk l-atti ddelegati skont l-Artikolu 33.

Emenda

3. Fejn japplikaw l-Artikolu 52 u l-Artikolu 53(1), tar-Regolament (KE) nru 73/2009, il-Portugall jista’ jnaqqas il-limitu nazzjonali għall-ħlas tad-drittijiet ta’ laħam tan-nagħaġ u tal-mogħoż u tas-sussidju ta’ baqar li jreddgħu. F’tali każ, permezz ta’ att eżekuttiv mill-Kummissjoni, l-ammont korrispondenti għandu jkun trasferit mil-limiti stabbiliti taħt l-Artikolu 52 u l-Artikolu 53 (1) tar-Regolament (KE) nru 73/2009 għar-riżorsi finanzjarji msemmija fit-tieni inċiż tal-Artikolu 29 (2) ta’ dan ir-Regolament. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 34(2).

Emenda

Spanja hija awtorizzata tagħti għajnuna għall-produzzjoni tat-tabakk fil-Gżejjer Kanarji, minħabba l-karatteristiċi speċifiċi ta' din il-produzzjoni u n-nuqqas ta' possibbiltà ta' diversifikazzjoni tal-produzzjoni agrikola lokali. L-għoti ta’ din l-għajnuna m’għandux iwassal għal diskriminazzjoni bejn il-produtturi fil-gżejjer.

Emenda

2. Il-Kummissjoni għandha tadotta permezz ta’ att eżekuttiv il-miżuri meħtieġa għall-applikazzjoni tal-paragrafu 1 u b’mod partikolari d-dettalji prattiċi ta’ eżenzjoni mid-dazji fuq l-importazzjoni għall-Gżejjer Kanarji. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 34(2).

Emenda

1. Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament, ħlief għall-Artikolu 21, huma intervent maħsub biex jirregola s-swieq agrikoli u maħsuba għall-garanzija tal-pagamenti diretti, fis-sens tal-Artikolu 3(1)(b) u (c), tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1290/200513.

Emenda

2. Għal kull eżerċizzju finanzjarju l-Unjoni għandha tiffinanzja l-miżuri previsti fil-Kapitoli III u IV sa minimu annwali ugwali għal dan li ġej:

Emenda

– Dipartimenti Franċiżi extra-Ewropej: EUR 308.21 miljun,

Emenda

– Azores u Madeira: EUR 117.61 miljun,

Emenda

– Gżejjer Kanarji: EUR 297.12 miljun.

Emenda

– Dipartimenti Franċiżi extra-Ewropej: EUR 26.9 miljun,

Emenda

Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi permezz ta’ att eżekuttiv il-kundizzjonijiet uniformi li permezz tagħhom l-Istati Membri jistgħu jibdlu l-allokazzjoni tar-riżorsi allokati kull sena għad-diversi prodotti koperti mill-arranġamenti speċifiċi ta’ provvista. Dawn l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 34(2).

Emenda

Il-Kummissjoni għandha tiżgura li d-distribuzzjoni tal-għajnuna bejn ir-reġjuni l-aktar imbiegħda tal-istess Stat Membru ma ssirx b’mod eċċessiv li jkun ta’ żvantaġġ għal wieħed, jew aktar, minn dawn ir-reġjuni.

Emenda

4. Sabiex tkun żgurata allokazzjoni raġonevoli u proporzjonata għall-miżuri ta’ finanzjament tal-istudji, proġetti dimostrattivi, tat-taħriġ u tal-miżuri ta’ għajnuna teknika, il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi permezz ta’ att iddelegat ammont massimu annwali li jista’ jiġi allokat għal dawn il-miżuri. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta dawk l-atti ddelegati skont l-Artikolu 33.

Emenda

4 a. Fid-dawl tal-konsegwenzi negattivi għall-produtturi Ewropej tal-banana tat-tnaqqis gradwali tad-dazji doganali b'konsegwenza tal-ftehimiet multilaterali ta' Ġinevra u tal-kummerċ ħieles mal-pajjiż Andini, tal-Amerika Ċentrali u ta' reġjuni oħra, għandu jitħallas kumpens adegwat lill-produtturi tal-banana tar-reġjuni tal-Unjoni l-aktar imbiegħda. Dan il-kumpens għandu jkun ta' madwar EUR 30 000 000 kull sena għall-pajjiżi produtturi tal-banana tal-Unjoni kollha f'daqqa.

Emenda

4b. Fil-futur, il-Kummissjoni għandha tressaq quddiem il-Parlament u l-Kunsill rapport ta' evalwazzjoni tal-impatt li jista' jkollha fuq id-dħul tal-produtturi kwalunkwe konċessjoni tariffarja ġdida għall-importazzjoni tal-banana fl-Unjoni. Dan ir-rapport għandu jkun akkumpanjat, jekk ikun hemm bżonn, minn proposta leġiżlattiva li temenda l-ammonti previsti fil-paragrafu 2, bl-għan li jkun ikkumpensat it-telf ta' dħul li jsofru l-produtturi Ewropej.

Emenda

L-Istati Membri ma jistgħux jissuġġettaw l-għajnuniet għall-provvista għal kwalunkwe taxxa jew impatt fiskali, diretti jew indiretti: l-għajnuniet għandhom jgħaddu b'mod integrali għand l-utent finali, fir-rispett tal-prinċipju stabbilit fl-Artikolu 12.

Emenda

Komunikazzjonijiet, rapporti u studji ta’ impatt

Emenda

2. L-Istati Membri għandhom iressqu quddiem il-Kummissjoni, sa mhux aktar tard mit-30 ta' Settembru kull sena, rapport dwar l-implimentazzjoni fis-sena preċedenti tal-miżuri previsti f’dan ir-Regolament.

Emenda

3. Sa mhux aktar tard mit-30 ta’ Ġunju 2015, u wara kull ħames snin, il-Kummissjoni għandha tissottometti rapport ġenerali lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill li juri l-impatt tal-azzjonijiet meħuda taħt dan ir-Regolament, inkluż fis-setturi tal-banana u tal-ħalib, flimkien ma’ proposti xierqa, fejn applikabbli.

Emenda

3a. Il-Kummissjoni għandha twettaq studji ta' impatt speċifiċi minn qabel u b'intervalli regolari biex tevalwa l-impatt, fuq l-agrikolatura tar-reġjuni l-aktar imbiegħda, tan-negozjati kummerċjali bilaterali u multilaterali ma' pajjiżi terzi jew ma' swieq kummerjċali terzi, kif ukoll ta' bidliet sinifikanti miftiehma fil-qasam tal-politika agrikola komuni. Il-Kummissjoni għandha tapplika, għal dawn l-istudji ta' impatt, il-kriterji ddefiniti min-Nazzjonijiet Uniti. Jekk ikun meħtieġ, dawn l-istudji jew l-evalwazzjonijiet għandhom ikunu akkumpanjati minn proposti għar-reviżjoni tad-dikjarazzjoni finanzjarja u l-miżuri ta' appoġġ għall-produzzjoni lokali fid-dawl tal-bidliet li jirriżultaw minn negozjati kummerċjali jew minn modifiki sinifikanti fil-politika agrikola komuni.

Emenda

3b. Il-Kummissjoni għandha tippreżenta lill-Parlament u lill-Kunsill rapport ta' evalwazzjoni tal-impatt fuq il-produzzjoni lokali tar-reġjuni l-aktar imbiegħda li jintlaqtu minn ftehim eventwali UE-Mercosur. Dan ir-rapport għandu jkun akkumpanjat minn proposta leġiżlattiva li tipprevedi l-kumpens dovut, f'kull mument, għat-telf ta' dħul imġarrab mill-produtturi tar-reġjuni l-aktar imbiegħda tal-Unjoni.

Emenda

3c. B'kunsiderazzjoni għall-impatt sinifikanti previst għas-settur tal-ħalib fir-reġjuni l-aktar imbiegħda li jista' jkollu ż-żarmar tal-iskema tal-kwoti tal-ħalib, il-Kummissjoni għandha tressaq quddiem il-Parlament Ewropew u l-Kunsill rapport li jevalwa l-impatt ta' dan iż-żarmar. Dan ir-rapport għandu jkun akkumpanjat minn proposta leġiżlattiva li tipprevedi l-kumpens dovut, f'kull mument, għat-telf ta' dħul imġarrab mill-produtturi tar-reġjuni l-aktar imbiegħda tal-Unjoni.

Emenda

3d. Il-Kummissjoni għandha tinkludi kapitolu speċifiku fl-analiżi, l-istudji u l-evalwazzjonijiet li twettaq fil-qafas tal-ftehimiet kummerċjali u tal-politika agrikola komuni, fejn ikun involut qasam li jkun ta' interess partikolari għar-reġjuni l-aktar imbiegħda.

Emenda

Artikolu 31(a)

Estensjoni tal-lista tar-reġjuni l-aktar imbiegħda

Kull estensjoni tal-lista tar-reġjuni l-aktar imbiegħda tal-Unjoni Ewropea għandha tkun akkumpanjata minn żieda fl-allokazzjonijiet baġitarji għall-programmi POSEI.

Emenda

Eżerċizzju tad-delega

1. Is-setgħa li tadotta atti ddelegati hija kkonferita lill-Kummissjoni u hija suġġetta għall-kundizzjonijiet stipulati f’dan l-Artikolu.

2. Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikolu 6(3), fl-Artikolu 11(2), fl-Artikolu 13(6), fl-Artikolu 17(2), fl-Artikolu 18(4), fl-Artikolu 20(3), fl-Artikolu 23(3), fl-Artikolu 26(2) u fl-Artikolu 29(4), għandha tingħata lill-Kummissjoni għal perjodu ta' ħames snin sa mill-bidu ta' ...*. Il-Kummissoni għandha tfassal rapport għal dak li jirrigwarda d-delega tas-setgħa sa mhux aktar tard minn disa' xhur qabel it-tmiem tal-perjodu ta' ħames snin. Id-delega tas-setgħa għandha tiġġedded b'mod taċitu għal perjodi ta’ żmien identiċi, dment li l-Parlament Ewropew jew il-Kunsill ma jopponux tali estensjoni sa mhux aktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta' kull perjodu.

3. Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikolu 6(3), fl-Artikolu 11(2), fl-Artikolu 13(6), fl-Artikolu 17(2), fl-Artikolu 18(4), fl-Artikolu 20(3), fl-Artikolu 23(3), fl-Artikolu 26(2) u fl-Artikolu 29(4), tista' tiġi rrevokata fi kwalunkwe mument mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Id-deċiżjoni ta’ revoka għandha ttemm id-delega tas-setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Ir-revoka għandha tidħol fis-seħħ il-jum ta’ wara l-pubblikazzjoni tal-imsemmija deċiżjoni f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data aktar tard speċifikata fl-imsemmija deċiżjoni. Din ma taffettwax il-validità tal-atti ddelegati li huma diġà fis-seħħ.

3a. Malli tadotta att iddelegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifika simultanjament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwaru.

3b. Att iddelegat adottat skont l-Artikoli 6(3), 11(2), 13(6), 17(2), 18(4), 20 (3), 23 (3), 26(2), 29(4) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk la l-Parlament Ewropew u l-anqas il-Kunsill ma jkunu esprimew l-ebda oġġezzjoni fi żmien perjodu ta' xahrejn min-notifika ta' dan l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel it-tmiem ta' dan il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn li huma infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex se joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jkun estiż b'xahrejn fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.

_______________

* Data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

Emenda

Kumitat

1. Il-Kummissjoni għandha tkun megħjuna minn Kumitat ta’ Ġestjoni għall-Pagamenti Diretti, imwaqqaf permezz tal-Artikolu 144 tar-Regolament (KE) Nru 1782/2003 tad-29 ta’ Settembru 2003*. Dak il-kumitat huwa kumitat fis-sens tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011**.

2. Meta issir referenza għal dan il-paragrafu, l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 għandu japplika.

_______________

* ĠU L 270, 21.10.2003, p. 1.

** ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.

Emenda

Jekk dan ir-regolament jidħol fis-seħħ mill-1 ta' Jannar 2012, l-Istati Membri m'għandhomx jippreżentaw programm ġdid għall-1 ta' Awwissu 2012, applikabbli għall-2013, għaliex dan jikkomplika l-proċess tan-negozjati mas-servizzi tal-Kummissjoni. L-istabilità tal-programmi hija vantaġġ għall-atturi kollha billi tiggarantixxi s-sigurtà ġuridika u l-ippjanar tajjeb tal-investimenti futuri.