Plenarinio posėdžio dokumentas
5.3.2012
*
PRANEŠIMAS
dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento dėl administracinio bendradarbiavimo akcizų srityje
(COM(2011) 0730 – C7‑0447/2011 – 2011/0330(CNS) )
Ekonomikos ir pinigų politikos komitetas
Pranešėjas: David Casa
PR_CNS_art55am
Procedūrų sutartiniai ženklai |
* Konsultavimosi procedūra *** Pritarimo procedūra ***I Įprasta teisėkūros procedūra (pirmasis svarstymas) ***II Įprasta teisėkūros procedūra (antrasis svarstymas) ***III Įprasta teisėkūros procedūra (trečiasis svarstymas) (Procedūra pasirenkama atsižvelgiant į teisės akto projekte pasiūlytą teisinį pagrindą.) |
Teisės akto projekto pakeitimai |
Parlamento padaryti teisės akto projekto pakeitimai žymimi pusjuodžiu kursyvu. Paryškinimas paprastu kursyvu parodo atitinkamiems skyriams tas teisės akto projekto vietas, kurias siūloma taisyti rengiant galutinį tekstą (pvz., tekste tam tikra kalba paliktas akivaizdžias klaidas ar praleistas vietas). Pasiūlytiems tokio pobūdžio pakeitimams reikalingas atitinkamų skyrių sutikimas.
Su esamu teisės aktu, kurį siekiama pakeisti teisės akto projektu, susijusio pakeitimo antraštėje pridedamos trečia ir ketvirta eilutės, kuriose atitinkamai nurodomas esamas teisės aktas ir keičiama šio teisės akto dalis. Perimtos esamo teisės akto nuostatų, kurias Parlamentas nori iš dalies keisti, nors jos nepakeistos teisės akto projekte, dalys žymimos pusjuodžiu šriftu. Išbrauktos tokių nuostatų teksto dalys žymimos laužtiniais skliaustais: […].
|
TURINYS
Psl.
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS...........................5
PROCEDŪRA...........................................................................................................................17
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS
Dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento dėl administracinio bendradarbiavimo akcizų srityje
(COM(2011) 0730 – C7‑0447/2011 – 2011/0330(CNS) )
(Speciali teisėkūros procedūra: konsultavimasis)
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Tarybai (COM(2011) 0730),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 113 straipsnį, pagal kurį Taryba kreipėsi į Parlamentą dėl konsultacijos (C7-0447/2011),
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 55 straipsnį,
– atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto pranešimą ( A7-0044/2012 ),
1. pritaria Komisijos pasiūlymui su pakeitimais;
2. ragina Komisiją pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 293 straipsnio 2 dalį atitinkamai pakeisti savo pasiūlymą;
3. ragina Tarybą pranešti Parlamentui, jei ji ketina nukrypti nuo teksto, kuriam pritarė Parlamentas;
4. ragina Tarybą dar kartą su juo konsultuotis, jei ji ketina iš esmės keisti Komisijos pasiūlymą;
5. paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.
Pakeitimas 1
Pasiūlymas dėl reglamento
2 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (2a) kuriant Europos fiskalinę sąjungą reikėtų užtikrinti išsamų, spartų, veiksmingą, patogų ir, jei įmanoma, automatinį valstybių narių keitimąsi informacija siekiant geriau kovoti su mokesčių slėpimu; |
Pagrindimas
Kiekvienas atskiras ES teisės aktas mokesčių srityje turėtų būti laikomas svarbia priemone užtikrinant vienalaikį mikro- ir makroekonominių tikslų įgyvendinimą. Taigi šiame reglamente svarbu pateikti aiškią nuorodą į vidaus rinką ir Europos fiskalinę sąjungą.
Pakeitimas 2
Pasiūlymas dėl reglamento
11 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(11) grįžtamoji informacija yra tinkama priemonė užtikrinti nuolatinį informacijos, kuria keičiamasi, kokybės gerinimą. Todėl reikėtų sukurti grįžtamosios informacijos teikimo sistemą; | (11) grįžtamoji informacija yra tinkama priemonė užtikrinti nuolatinį informacijos, kuria keičiamasi, kokybės gerinimą ir supaprastinti biurokratines procedūras. Todėl reikėtų sukurti grįžtamosios informacijos teikimo sistemą; |
Pakeitimas 3
Pasiūlymas dėl reglamento
14 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (14a) pagal šį reglamentą tvarkomi asmens duomenys neturėtų būti saugomi ilgiau nei reikia pagal taikomą nacionalinę ir Sąjungos teisę; |
Pakeitimas 4
Pasiūlymas dėl reglamento
19 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(19) siekiant veiksmingai taikyti šį reglamentą, gali reikėti apriboti tam tikrų teisių ir įsipareigojimų, nustatytų Direktyvoje 95/46/EB, ypač jos 10 straipsnyje, 11 straipsnio 1 dalyje, 12 ir 21 straipsniuose apibrėžtų teisių taikymo sritį, kad būtų apsaugoti tos direktyvos 13 straipsnio 1 dalies e punkte nurodyti interesai, atsižvelgiant į galimą valstybių narių pajamų netekimą ir didelę šiame reglamente nurodytos informacijos svarbą veiksmingai kovai su sukčiavimu. Valstybės narės turėtų būti įpareigotos taikyti tokius apribojimus, jeigu jie būtini ir proporcingi; | (19) siekiant veiksmingai taikyti šį reglamentą, gali reikėti apriboti tam tikrų teisių ir įsipareigojimų, nustatytų Direktyvoje 95/46/EB, ypač jos 10 straipsnyje, 11 straipsnio 1 dalyje, 12 ir 21 straipsniuose apibrėžtų teisių taikymo sritį, kad būtų apsaugoti tos direktyvos 13 straipsnio 1 dalies e punkte nurodyti interesai, atsižvelgiant į galimą valstybių narių pajamų netekimą ir didelę šiame reglamente nurodytos informacijos svarbą veiksmingai kovai su sukčiavimu. Valstybės narės turėtų būti įpareigotos taikyti tokius apribojimus, jeigu jie būtini ir proporcingi. Atsižvelgiant į tai, kad tais atvejais, kai įtariami fiskaliniai pažeidimai ar sukčiavimas, siekiant išsaugoti įrodymus ir neleisti, kad būtų trukdoma tinkamai įvertinti, kaip laikomasi teisės aktų dėl akcizų, keičiantis asmens duomenimis pagal šį reglamentą gali prireikti apriboti duomenų valdytojo įpareigojimus ir duomenų subjekto teises, susijusias su informacijos teikimu, prieiga prie duomenų ir tvarkymo operacijų viešinimu; |
Pakeitimas 5
Pasiūlymas dėl reglamento
20 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(20) Kad būtų užtikrintos vienodos šio reglamento 8, 16, 19, 20, 21 ir 34 straipsnių įgyvendinimo sąlygos, Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai. Komisija šiuos įgaliojimus turėtų vykdyti remdamasi 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai; | (20) kad būtų užtikrintos vienodos šio reglamento įgyvendinimo sąlygos ir aprašytos pagrindinės duomenų, kuriais valstybės narės gali keistis pagal šį reglamentą, kategorijos, Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai. Tais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi laikantis 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai; |
Pakeitimas 6
Pasiūlymas dėl reglamento
20 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (20a) asmens duomenys, susiję su pažeidimais, kaltinamaisiais nuosprendžiais ar saugumo priemonėmis, turi būti tvarkomi laikantis Direktyvos 95/46/EB 8 straipsnio 5 dalies ar Reglamento (EB) Nr. 45/2001 10 straipsnio 5 dalies nuostatų; |
Pakeitimas 7
Pasiūlymas dėl reglamento
22 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(22) Būtina stebėti ir įvertinti šio reglamento veikimą. Todėl reikėtų numatyti, kad valstybės narės rinktų statistinius duomenis ir kitą informaciją ir kad Komisija reguliariai rengtų ataskaitas; | (22) Būtina stebėti ir įvertinti šio reglamento veikimą. Todėl reikėtų numatyti, kad valstybės narės rinktų statistinius duomenis ir kitą informaciją ir kad Komisija reguliariai rengtų ataskaitas; Valstybių narių surinkti duomenys ir Komisijos ataskaitos turėtų būti teikiami kasmet ir persiunčiami ir Parlamentui, ir Tarybai; |
Pakeitimas 8
Pasiūlymas dėl reglamento
25 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (25a) Komisija turėtų įsteigti naują PVM ir akcizų forumą, panašų į Jungtinį sandorių kainodaros forumą (JSKF), kuriame įmonės galėtų spręsti problemas, susijusias su joms taikomu PVM, ir valstybių narių ginčus; |
Pagrindimas
Siekiant alternatyviai spręsti tarpvalstybinius ginčus, reikia sukurti veiksmingą ir skaidrią teisinę priemonę. Palyginti su įprastomis teisės gynimo priemonėmis, alternatyvus ginčų sprendimas yra spartesnis ir ekonomiškai naudingesnis įmonių ar įmonių ir galutinių vartotojų ginčų sprendimo būdas.
Pakeitimas 9
Pasiūlymas dėl reglamento
8 straipsnio 3 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
3. 1 dalyje nurodytame prašyme gali būti pateiktas motyvuotas prašymas atlikti konkretų administracinį tyrimą. Jeigu institucija, į kurią kreipiamasi, nusprendžia, kad administracinis tyrimas nėra būtinas, ji nedelsdama praneša prašančiajai institucijai apie tokio sprendimo priežastis. | 3. 1 dalyje nurodytame prašyme gali būti pateiktas motyvuotas prašymas atlikti konkretų administracinį tyrimą. |
Pakeitimas 10
Pasiūlymas dėl reglamento
8 straipsnio 5 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
5. Institucija, į kurią kreipiamasi, gali prašyti prašančiosios institucijos pateikti pažangos stebėjimo veiksmų, kurių, remdamasi pateikta informacija, ėmėsi prašančioji valstybė narė, ataskaitą. Jei toks prašymas pateikiamas, prašančioji institucija, nepažeisdama jos valstybėje narėje taikomų slaptumo ir duomenų apsaugos taisyklių, kuo greičiau siunčia tokią ataskaitą su sąlyga, kad tuo jai nesudaroma neproporcinga administracinė našta. | 5. Institucija, į kurią kreipiamasi, gali prašyti prašančiosios institucijos pateikti pažangos stebėjimo veiksmų, kurių, remdamasi pateikta informacija, ėmėsi prašančioji valstybė narė, ataskaitą. Jei toks prašymas pateikiamas, prašančioji institucija, nepažeisdama jos valstybėje narėje taikomų slaptumo ir duomenų apsaugos taisyklių, kuo greičiau siunčia tokią ataskaitą. |
Pakeitimas 11
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 4 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
4. Jeigu tarpusavio administracinės pagalbos dokumentą naudoti nepraktiška, kitomis priemonėmis galima visiškai arba iš dalies keistis pranešimais. Tokiais išimtiniais atvejais su pranešimu pateikiamas paaiškinimas, kodėl buvo nepraktiška naudoti tarpusavio administracinės pagalbos dokumentą. | 4. Jeigu tarpusavio administracinės pagalbos dokumentą naudoti nepraktiška, kitomis priemonėmis galima visiškai arba iš dalies keistis pranešimais. Tokiais išimtiniais atvejais, jeigu institucija, į kurią kreipiamasi, mano, kad to reikia, su pranešimu pateikiamas paaiškinimas, kodėl buvo nepraktiška naudoti tarpusavio administracinės pagalbos dokumentą. |
Pagrindimas
Dėl tokio reikalavimo atsirastų papildoma našta, jei ne dėl kitų priežasčių, tai paprasčiausiai dėl sudėtingos ir daug laiko užimančios atitinkamos korespondencijos, taigi keitimasis informacija dar pailgėtų. Taigi nepageidautina, kad šis reikalavimas būtų privalomas: būtų geriau, jei kiekvienu konkrečiu atveju institucijai būtų leidžiama spręsti dėl dokumento tinkamumo.
Pakeitimas 12
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(2) Institucija, į kurią kreipiamasi, įsipareigoja pateikti dokumentų originalus tik tuomet, kai tokių dokumentų reikia prašančiosios institucijos siekiamam tikslui ir kai tai neprieštarauja valstybėje narėje, kurioje įsisteigusi institucija, galiojančioms nuostatoms. | (2) Institucija, į kurią kreipiamasi, įsipareigoja pateikti dokumentų originalus tik tuomet, kai tokių dokumentų reikia prašančiosios institucijos siekiamam tikslui ir kai tai neprieštarauja valstybėje narėje, kurioje įsisteigusi institucija, į kurią kreipiamasi, galiojančioms nuostatoms. |
Pakeitimas 13
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 1 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
1. Siekdamos keistis informacija, būtina teisingam akcizų teisės aktų taikymui užtikrinti, dvi ar daugiau valstybių narių, remdamosi rizikos analize, gali susitarti savo teritorijose atlikti vienalaikius vieno ar kelių ūkinės veiklos vykdytojų ar kitų asmenų, dėl kurių jos turi bendrą ar papildomą interesą, akcizų mokėjimo patikrinimus, jei tokie patikrinimai būtų veiksmingesni už vien tik vienos valstybės narės atliekamą patikrinimą. | 1. Siekdamos užtikrinti teisingą akcizų teisės aktų taikymą, dvi ar daugiau valstybių narių, remdamosi rizikos analize, kai tai yra tikslinga, gali susitarti savo teritorijose atlikti vienalaikius vieno ar kelių ūkinės veiklos vykdytojų ar kitų asmenų, dėl kurių jos turi bendrą ar papildomą interesą, akcizų mokėjimo patikrinimus, jei tokie patikrinimai būtų veiksmingesni už vien tik vienos valstybės narės atliekamą patikrinimą. |
Pakeitimas 14
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 4 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
4. Jeigu sudaromas 1 dalyje nurodytas susitarimas, kiekviena tame susitarime dalyvaujanti kompetentinga institucija paskiria atstovą, atsakingą už vienalaikio patikrinimo priežiūrą ir koordinavimą. | 4. Kai sudaromas 1 dalyje nurodytas susitarimas, kiekviena tame susitarime dalyvaujanti kompetentinga institucija paskiria atstovą, atsakingą už vienalaikio patikrinimo priežiūrą ir koordinavimą. |
Pagrindimas
Vienalaikis patikrinimas turėtų būti numatytas ne kaip galimybė, bet kaip įprasta šiuo reglamentu nustatyta procedūra.
Pakeitimas 15
Pasiūlymas dėl reglamento
15 straipsnio 4 dalies 1 pastraipos a punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(a) tikslias informacijos, kuria turi būti keičiamasi pagal 15 straipsnio 1 dalį, kategorijas; | (a) tikslias informacijos, kuria turi būti keičiamasi pagal 15 straipsnio 1 dalį, kategorijas, siekiant parengti išsamų informacijos sąrašą, kuris bus atnaujinamas du kartus per metus, kad būtų atsižvelgiama į naujus keitimosi informacija poreikius; |
Pakeitimas 16
Pasiūlymas dėl reglamento
16 straipsnio 1 dalies antra pastraipa
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Šiuo tikslu jos gali naudotis kompiuterizuota sistema, jeigu šia sistema galima tvarkyti tokią informaciją. | Šiuo tikslu pageidautina naudotis kompiuterizuota sistema, jeigu šia sistema galima tvarkyti tokią informaciją. |
Pakeitimas 17
Pasiūlymas dėl reglamento
16 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
2. Institucija, perdavusi kitai institucijai informaciją pagal 1 dalį, gali prašyti, kad kita institucija pateiktų pažangos stebėjimo veiksmų, kurių, remdamasi pateikta informacija, ėmėsi prašančioji valstybė narė, ataskaitą. Jeigu toks prašymas pateikiamas, kita institucija, nepažeisdama jos valstybėje narėje taikytinų slaptumo ir duomenų apsaugos taisyklių, kuo greičiau pateikia tokią ataskaitą su sąlyga, kad tuo jai nesudaroma neproporcinga administracinė našta. | 2. Institucija, perdavusi kitai institucijai informaciją pagal 1 dalį, gali prašyti, kad kita institucija pateiktų pažangos stebėjimo veiksmų, kurių, remdamasi pateikta informacija, ėmėsi prašančioji valstybė narė, ataskaitą. Jei institucija perdavė informaciją apie tai, kad buvo atskleistas neįprastas, tačiau ekonominiu požiūriu reikšmingas pažeidimas, ji reikalauja pateikti pažangos stebėjimo veiksmų ataskaitą. Jeigu toks prašymas pateikiamas, kita institucija, nepažeisdama jos valstybėje narėje taikytinų slaptumo ir duomenų apsaugos taisyklių, kuo greičiau pateikia tokią ataskaitą, jei tuo jai nesudaroma neproporcinga administracinė našta. |
Pakeitimas 18
Pasiūlymas dėl reglamento
19 straipsnio 2 dalies b punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(b) ūkinės veiklos vykdytojo vardas, pavardė (pavadinimas) ir adresas arba patalpų pavadinimas ir adresas; | (b) ūkinės veiklos vykdytojo vardas, pavardė (pavadinimas) ir adresas arba patalpų pavadinimas ir adresas, arba, jei tai 1 dalies a punkto ii papunktyje nurodyti registruoti gavėjai, paslaugos, kurią patvirtino kompetentingos registracijos valstybės narės institucijos, teikimo adresas; |
Pagrindimas
Turėtų būti aiškiai pasakyta, kad SEED sistemos registruotų gavėjų registre nurodytas adresas turi būti tas pats, kuriuo gavėjas gauna prekes pagal akcizų mokėjimo atidėjimo režimą.
Pakeitimas 19
Pasiūlymas dėl reglamento
23 straipsnio 1 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Pagalbos prašymai, įskaitant prašymus įteikti pranešimus, bei prie jų pridedami dokumentai gali būti parengti bet kokia kalba, dėl kurios susitaria institucija, į kurią kreipiamasi, ir prašančioji institucija. Prašymų vertimas į valstybės narės, kurioje įsteigta institucija, į kurią kreipiamasi, oficialiąją kalbą arba vieną iš oficialiųjų kalbų prie tų prašymų pridedamas tik jeigu institucija, į kurią kreipiamasi, pagrindžia, kodėl reikia vertimo. | Pagalbos prašymai, įskaitant prašymus įteikti pranešimus, bei prie jų pridedami dokumentai gali būti parengti bet kokia kalba, dėl kurios susitaria institucija, į kurią kreipiamasi, ir prašančioji institucija. Prašymų vertimas į valstybės narės, kurioje įsteigta institucija, į kurią kreipiamasi, oficialiąją kalbą arba vieną iš oficialiųjų kalbų prie tų prašymų pridedamas tik jeigu institucija, į kurią kreipiamasi, tinkamai pagrindžia, kodėl reikia vertimo. |
Pagrindimas
Vertimą į visas oficialias kalbas turėtų pateikti valstybės narės. Kompetentingoms institucijoms tai neproporcinga administracinė našta.
Pakeitimas 20
Pasiūlymas dėl reglamento
23 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Pagalbos prašymai, įskaitant prašymus įteikti pranešimus, bei prie jų pridedami dokumentai gali būti parengti bet kokia kalba, dėl kurios susitaria institucija, į kurią kreipiamasi, ir prašančioji institucija. Prašymų vertimas į valstybės narės, kurioje įsteigta institucija, į kurią kreipiamasi, oficialiąją kalbą arba vieną iš oficialiųjų kalbų prie tų prašymų pridedamas tik jeigu institucija, į kurią kreipiamasi, pagrindžia, kodėl reikia vertimo. | Pagalbos prašymai, įskaitant prašymus įteikti pranešimus, bei prie jų pridedami dokumentai gali būti parengti bet kokia kalba, dėl kurios iš anksto susitaria institucija, į kurią kreipiamasi, ir prašančioji institucija. Prašymų vertimas į valstybės narės, kurioje įsteigta institucija, į kurią kreipiamasi, oficialiąją kalbą arba vieną iš oficialiųjų kalbų prie tų prašymų pridedamas tik jeigu institucija, į kurią kreipiamasi, pagrindžia, kodėl reikia vertimo. |
Pakeitimas 21
Pasiūlymas dėl reglamento
25 straipsnio 3 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
3. Valstybės narės kompetentinga institucija gali atsisakyti perduoti informaciją, jeigu prašančioji valstybė narė negali suteikti panašios informacijos dėl teisinių priežasčių. | Išbraukta. |
Pakeitimas 22
Pasiūlymas dėl reglamento
25 straipsnio 4 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(4) Prašymas suteikti informaciją, kuri atskleistų komercinę, pramoninę arba profesinę paslaptį ar komercinį procesą arba kurios atskleidimas prieštarautų viešajai tvarkai, gali būti atmestas. Valstybės narės negali atsisakyti pateikti informacijos apie ūkinės veiklos vykdytoją vien tik dėl tos priežasties, kad šią informaciją turi bankas arba kita finansų įstaiga, paskirtasis asmuo arba asmuo, veikiantis kaip agentas arba patikėtinis, arba kadangi ji susijusi su nuosavybės teisėmis į juridinio asmens kapitalo dalį. | (4) Prašymas suteikti informaciją, kuri, kaip galima įrodyti, atskleistų komercinę, pramoninę arba profesinę paslaptį ar komercinį procesą arba kurios atskleidimas prieštarautų viešajai tvarkai, gali būti atmestas. Valstybės narės negali atsisakyti pateikti informacijos apie ūkinės veiklos vykdytoją vien tik dėl tos priežasties, kad šią informaciją turi bankas arba kita finansų įstaiga, paskirtasis asmuo arba asmuo, veikiantis kaip agentas arba patikėtinis, arba kadangi ji susijusi su nuosavybės teisėmis į juridinio asmens kapitalo dalį. |
Pakeitimas 23
Pasiūlymas dėl reglamento
28 straipsnio 2 dalies antra pastraipa
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Vis dėlto informaciją teikiančios valstybės narės kompetentinga institucija leidžia prašančiosios institucijos valstybei narei naudotis šia informacija kitais tikslais, jeigu pagal institucijos, į kurią kreipiamasi, valstybės narės teisės aktus informaciją toje valstybėje narėje galima naudoti panašiais tikslais. | Vis dėlto informaciją teikiančios valstybės narės kompetentinga institucija gali leisti prašančiosios institucijos valstybei narei naudotis šia informacija kitais tikslais, jeigu pagal institucijos, į kurią kreipiamasi, valstybės narės teisės aktus informaciją toje valstybėje narėje galima naudoti panašiais tikslais. |
Pakeitimas 24
Pasiūlymas dėl reglamento
28 straipsnio 4 dalies pirma pastraipa
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Šiame reglamente nurodytam informacijos saugojimui ir keitimuisi ja taikomos nacionalinės nuostatos, kuriomis įgyvendinama Direktyva 95/64/EB. | Šiame reglamente nurodytam valstybių narių vykdomam asmens duomenų tvarkymui taikomos nacionalinės nuostatos, kuriomis įgyvendinama Direktyva 95/46/EB. |
Pakeitimas 25
Pasiūlymas dėl reglamento
32 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
2. Jeigu suinteresuota trečioji šalis teisiškai įsipareigojo suteikti pagalbą, reikalingą surinkti akcizų teisės aktus pažeidžiančių sandorių neteisėtumą patvirtinančius įrodymus, pagal šį reglamentą gauta informacija gali būti perduota tai trečiajai šaliai, jei dėl to sutinka informaciją pateikusios kompetentingos institucijos, vadovaujantis jų nacionaline teise, tais pačiais tikslais, kuriais ši informacija buvo pateikta, ir laikantis Direktyvos 95/46/EB, visų pirma nuostatų dėl asmens duomenų perdavimo trečiosioms šalims, bei nacionalinių teisinių priemonių, kuriomis įgyvendinama ši direktyva. | 2. Jeigu suinteresuota trečioji šalis teisiškai įsipareigojo suteikti pagalbą, reikalingą surinkti akcizų teisės aktus pažeidžiančių sandorių neteisėtumą patvirtinančius įrodymus, pagal šį reglamentą gauta informacija valstybės narės kompetentingos institucijos gali būti perduota tai trečiajai šaliai, jei dėl to sutinka informaciją pateikusios kompetentingos institucijos, vadovaujantis jų nacionaline teise, tais pačiais tikslais, kuriais ši informacija buvo pateikta, ir laikantis Direktyvos 95/46/EB, įskaitant nuostatas dėl asmens duomenų perdavimo trečiosioms šalims, bei nacionalinių teisinių priemonių, kuriomis įgyvendinama ši direktyva. |
Pakeitimas 26
Pasiūlymas dėl reglamento
34 straipsnio 1 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
1. Valstybės narės ir Komisija nagrinėja ir vertina, kaip taikomas šis reglamentas. Šiuo tikslu Komisija reguliariai apibendrina valstybių narių patirtį, siekdama pagerinti šiuo reglamentu nustatytos sistemos veikimą. | 1. Valstybės narės ir Komisija nagrinėja ir vertina, kaip taikomas šis reglamentas. Šiuo tikslu Komisija reguliariai lygina ir analizuoja valstybių narių patirtį, siekdama pagerinti šiuo reglamentu nustatytos sistemos veikimą. |
Pagrindimas
Komisija turėtų atlikti aiškų ir aktyvų vaidmenį vykdant šio reglamento taikymo stebėseną. Tai turėtų būti daroma ne tik apibendrinant, bet ir išsamiai analizuojant valstybių narių patirtį ES lygmeniu.
Pakeitimas 27
Pasiūlymas dėl reglamento
34 straipsnio 1 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 1a. Europos Komisija iki 2012 m. gruodžio 31 d. pateikia Parlamentui ir Tarybai ataskaitą dėl sukčiavimo akcizų srityje ir, jei reikia, šio reglamento pakeitimus. |
Pakeitimas 28
Pasiūlymas dėl reglamento
34 straipsnio 2 dalies antra pastraipa
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Norėdamos įvertinti šios administracinio bendradarbiavimo sistemos veiksmingumą užtikrinant akcizų teisės aktų taikymą ir kovojant su akcizų slėpimu ir su akcizais susijusiu sukčiavimu, valstybės narės gali perduoti Komisijai bet kokią kitą turimą informaciją, nei 1 dalyje nurodyta informacija. | Norėdamos įvertinti šios administracinio bendradarbiavimo sistemos veiksmingumą užtikrinant akcizų teisės aktų taikymą ir kovojant su akcizų slėpimu ir su akcizais susijusiu sukčiavimu, valstybės narės perduoda Komisijai bet kokią kitą turimą informaciją, nei 1 dalyje nurodyta informacija. |
Pakeitimas 29
Pasiūlymas dėl reglamento
37 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Kas penkerius metus nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos ir remdamasi visų pirma valstybių narių suteikta informacija, Komisija Europos Parlamentui ir Tarybai pateikia šio reglamento taikymo ataskaitą. | Kas trejus metus nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos ir remdamasi visų pirma valstybių narių suteikta informacija, Komisija Europos Parlamentui ir Tarybai pateikia šio reglamento taikymo ataskaitą. |
Pagrindimas
Penkerių metų laikotarpis šio reglamento taikymo ataskaitai parengti yra per ilgas, ypač tuo metu, kai ES lygmeniu įgyvendinamos didelės reformos mokesčių ir fiskalinės sąjungos srityje. Taigi siūloma nustatyti trumpesnį laikotarpį, siekiant užtikrinti veiksmingesnį poveikio vertinimą, ir prireikus galbūt pakeisti teisės aktą.
PROCEDŪRA
Pavadinimas | Administracinis bendradarbiavimas akcizų srityje | |||
Nuorodos | COM(2011) 0730 – C7-0447/2011 – 2011/0330(CNS) | |||
Konsultacijos su EP data | 28.11.2011 |
|
|
|
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data | ECON 30.11.2011 |
|
|
|
Nuomonę teikiantis (-ys) komitetas (-ai) Paskelbimo plenariniame posėdyje data | INTA 30.11.2011 | IMCO 30.11.2011 |
|
|
Nuomonė nepareikšta Nutarimo data | INTA 8.12.2011 | IMCO 24.1.2012 |
|
|
Pranešėjas(-ai) Paskyrimo data | David Casa 29.11.2011 |
|
|
|
Svarstymas komitete | 24.1.2012 | 28.2.2012 |
|
|
Priėmimo data | 29.2.2012 |
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai | +: –: 0: | 43 0 0 | ||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai | Burkhard Balz, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Pascal Canfin, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Markus Ferber, Elisa Ferreira, Ildikó Gáll-Pelcz, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Syed Kamall, Philippe Lamberts, Astrid Lulling, Arlene McCarthy, Sławomir Witold Nitras, Ivari Padar, Alfredo Pallone, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Edward Scicluna, Peter Skinner, Theodor Dumitru Stolojan, Sampo Terho, Corien Wortmann-Kool, Pablo Zalba Bidegain | |||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) | Elena Băsescu, Philippe De Backer, Herbert Dorfmann, Sari Essayah, Ashley Fox, Enrique Guerrero Salom, Thomas Händel, Danuta Jazłowiecka, Krišjānis Kariņš, Olle Ludvigsson, Thomas Mann, Sirpa Pietikäinen, Theodoros Skylakakis | |||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (187 straipsnio 2 dalis) | Godelieve Quisthoudt-Rowohl | |||
Pateikimo data | 5.3.2012 | |||