Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(1) Visse EU-retsakter vedrørende fri bevægelighed for varer, personer, tjenesteydelser og kapital i det indre marked pålægger medlemsstaterne at samarbejde og udveksle oplysninger indbyrdes og med Kommissionen. De konkrete midler til at gennemføre denne informationsudveksling specificeres ofte ikke i disse retsakter, hvorfor det er nødvendigt at træffe passende praktiske foranstaltninger i denne henseende.

(1) Visse EU-retsakter vedrørende fri bevægelighed for varer, personer, tjenesteydelser og kapital i det indre marked pålægger medlemsstaterne at samarbejde mere effektivt og udveksle oplysninger indbyrdes og med Kommissionen. De konkrete midler til at gennemføre denne informationsudveksling specificeres ofte ikke i disse retsakter, hvorfor det er nødvendigt at træffe passende praktiske foranstaltninger i denne henseende.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(8) For at sikre gennemsigtighed, særlig for de registrerede, bør de EU-retsakter, for hvilke IMI skal anvendes, anføres i bilag I til denne forordning. De områder, som eventuelt kan blive omfattet af en senere udvidelse af IMI's anvendelsesområde, bør anføres i bilag II. Det er hensigtsmæssigt i bilag II at anføre en række EU-retsakter, hvor det er nødvendigt at evaluere systemets tekniske gennemførlighed, omkostningseffektivitet, brugervenlighed og overordnede virkning, inden det besluttes at anvende IMI for disse retsakter.

(8) For at sikre gennemsigtighed, særlig for de registrerede, bør de EU-retsakter, for hvilke IMI skal anvendes, anføres i bilaget til denne forordning.

(Dette ændringsforslag gælder for hele teksten. Hvis det vedtages, skal ændringerne foretages alle relevante steder).

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(11a) Medlemsstaterne og Kommissionen bør sikre, at IMI-aktørerne råder over tilstrækkelige ressourcer til at opnå et effektivt og velfungerende administrativt samarbejde gennem IMI.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(12) IMI er i sin natur et kommunikationsværktøj for offentlige myndigheder, som den brede offentlighed ikke har adgang til, og der bør således udvikles tekniske midler, som giver eksterne aktører, f.eks. borgere, virksomheder og organisationer, mulighed for at kommunikere med de kompetente myndigheder med henblik på at levere eller opnå oplysninger eller udøve deres rettigheder som registrerede. Sådanne tekniske midler bør omfatte passende foranstaltninger til databeskyttelse.

(12) IMI er i sin natur et kommunikationsværktøj for offentlige myndigheder, som den brede offentlighed ikke har adgang til, og der bør således udvikles tekniske midler, som giver eksterne aktører, f.eks. borgere, virksomheder og organisationer, mulighed for at kommunikere med de kompetente myndigheder med henblik på at levere eller opnå oplysninger eller udøve deres rettigheder som registrerede. Sådanne tekniske midler bør omfatte passende foranstaltninger til databeskyttelse. For at sikre et højt sikkerhedsniveau bør en sådan offentlig brugerflade udformes som et særskilt teknisk system i forhold til IMI-applikationen, som kun IMI-brugere bør have adgang til.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(16) Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse bør overvåge og sikre gennemførelsen af bestemmelserne i denne forordning, herunder de relevante bestemmelser om datasikkerhed.

(16) Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse bør overvåge og sikre gennemførelsen af bestemmelserne i denne forordning, herunder de relevante bestemmelser om datasikkerhed, bl.a. ved at holde sig i kontakt med de nationale databeskyttelsesmyndigheder.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(16a) For at sikre en effektiv overvågning af og rapportering om anvendelsen af dette direktiv bør medlemsstaterne løbende forsyne Kommissionen med relevante oplysninger.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(18a) Med henblik på at styrke tilliden til IMI's funktionsdygtighed bør Kommissionen gennemføre tekniske kontroller og stresstest efter behov som metode til at øge anvendelsen af IMI i hele EU.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(19a) Det bør være muligt at inddrage IMI-aktørers samarbejdspartnere fra tredjelande i IMI, under forudsætning af, at der er indgået en international aftale mellem Unionen og de pågældende tredjelande, og at det er blevet fastslået, at de pågældende tredjelande sikrer et tilstrækkeligt niveau af beskyttelse af personoplysninger, herunder at de opfylder kravene i direktiv 95/46/EF.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(21) Kommissionen bør gives beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i henhold til traktatens artikel 290 for så vidt angår EU-retsakter, blandt de i bilag II anførte retsakter, hvis bestemmelser om administrativt samarbejde og informationsudveksling kan gennemføres via IMI -

udgår

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

I denne forordning fastsættes reglerne for anvendelse af informationssystemet for det indre marked, i det følgende benævnt "IMI", for administrativt samarbejde, herunder behandling af personoplysninger, mellem medlemsstaternes kompetente myndigheder og Kommissionen.

I denne forordning fastsættes reglerne for anvendelse af informationssystemet for det indre marked, i det følgende benævnt "IMI", for administrativt samarbejde, herunder behandling af personoplysninger, mellem medlemsstaternes kompetente myndigheder og Kommissionen. Det skal sikres, at alle personlige data og oplysninger, der sendes rundt mellem forskellige kompetente myndigheder udelukkende indsamles, bearbejdes og bruges til legitime formål, som er i overensstemmelse med databeskyttelsesreglerne. Desuden skal alle relevante sikkerhedsforanstaltninger mod misbrug af systemet være på plads.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Udvikling af IMI

Udvidelse af IMI

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Kommissionen kan på grundlag af en vurdering af systemets tekniske gennemførlighed, omkostningseffektivitet, brugervenlighed og overordnede virkning beslutte, at IMI også skal finde anvendelse på de i bilag II til denne forordning anførte retsakter. Kommissionen gives i sådanne tilfælde beføjelse til i henhold til proceduren i artikel 23 at supplere bilag I med disse retsakter.

1. Kommissionen kan foreslå en ændring af bilaget til denne forordning, hvis den beslutter, at IMI skal finde anvendelse på nye EU-retsakter.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2. Der kan forud for vedtagelsen af den delegerede retsakt afholdes en testfase (pilotprojekt) af en begrænset varighed med inddragelse af en række eller samtlige medlemsstater.

2. Kommissionen kan inden forelæggelsen af et forslag i henhold til stk. 1 gennemføre pilotprojekter af begrænset varighed eller foretage en konsekvensanalyse, herunder om databeskyttelse, for at vurdere, om IMI vil være et effektivt redskab for gennemførelse af ​​bestemmelser om administrativt samarbejde i retsakter vedrørende det indre marked, som endnu ikke er opført i bilaget. Kommissionen afgør, hvilke retsakter vedrørende det indre marked der skal gøres til genstand for et pilotprojekt, og retningslinjerne for et sådant projekt.

2a. Kommissionen forelægger resultatet af pilotprojektet eller konsekvensanalysen for Europa-Parlamentet og Rådet, eventuelt ledsag af et lovgivningsmæssigt forslag om ændring af bilaget med henblik på udvidelse af IMI.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

a) "informationssystem for det indre marked (IMI)": Det elektroniske værktøj, der leveres af Europa-Kommissionen til at fremme administrativt samarbejde mellem nationale forvaltninger og Kommissionen

a) "informationssystem for det indre marked (IMI)": Det elektroniske værktøj, der leveres af Europa-Kommissionen til at fremme administrativt samarbejde mellem kompetente myndigheder eller mellem kompetente myndigheder og Kommissionen

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

i) "eksterne aktører": Andre fysiske eller juridiske personer end IMI-brugere, som kan anvende IMI ved hjælp af tekniske midler og i overensstemmelse med en specifik foruddefineret arbejdsgang, der er udformet til dette formål

i) "eksterne aktører": Andre fysiske eller juridiske personer end IMI-brugere, som kun kan interagere med IMI via et separat teknisk system og i overensstemmelse med en specifik foruddefineret arbejdsgang, der udelukkende er udformet til dette formål

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

-1. Medlemsstaterne træffer alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at denne forordning anvendes korrekt af de kompetente myndigheder.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Hver medlemsstat udpeger én national IMI-koordinator, der har til opgave:

1. Hver medlemsstat udpeger én national IMI-koordinator, der har ansvar for:

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

-1. De kompetente myndigheder skal opfylde deres forpligtelser i henhold til denne forordning på samme måde, som de ville gøre, hvis de handlede på anmodning af en anden kompetent myndighed i deres egen medlemsstat.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Ved samarbejde via IMI sikrer de kompetente myndigheder, at der gives et passende svar hurtigst muligt eller inden for den frist, der er fastsat i den gældende EU-retsakt, og dette gennem IMI-brugerne i overensstemmelse med de administrative samarbejdsprocedurer.

1. Ved samarbejde via IMI sikrer de kompetente myndigheder, at der straks gives et svar i henhold til de bestemmelser og inden for den frist, der er fastsat i den gældende EU-retsakt, og dette gennem IMI-brugerne i overensstemmelse med de administrative samarbejdsprocedurer.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Kommissionen sikrer sikkerhed, tilgængelighed, vedligeholdelse og udvikling af programmel og it-infrastruktur for IMI. Den leverer et flersproget system, uddannelse i samarbejde med medlemsstaterne og en helpdesk til at bistå medlemsstaterne i anvendelsen af IMI.

1. Kommissionen er ansvarlig for udførelsen af følgende opgaver:

a) at sikre sikkerhed, tilgængelighed, vedligeholdelse og udvikling af programmel og it-infrastruktur for IMI. Den leverer et flersproget system, oversættelsesfunktioner, uddannelse i samarbejde med medlemsstaterne og en helpdesk til at bistå medlemsstaterne i anvendelsen af IMI.

2. Kommissionen kan deltage i administrative samarbejdsprocedurer, der omfatter behandling af personoplysninger, når der stilles krav herom i en EU-retsakt som anført i bilag I.

b) at deltage i administrative samarbejdsprocedurer, der omfatter behandling af personoplysninger, når der stilles krav herom i en EU-retsakt som anført i bilag I

3. Kommissionen registrerer de nationale IMI-koordinatorer og giver dem adgang til IMI.

c) at registrere de nationale IMI-koordinatorer og give dem adgang til IMI

4. Kommissionen behandler personoplysninger i IMI, når det er foreskrevet i denne forordning.

d) at behandle personoplysninger i IMI, når det er foreskrevet i denne forordning, i overensstemmelse med de formål, der er fastlagt i de relevante EU-retsakter i bilaget

e) at overvåge anvendelsen af denne forordning og aflægge rapport herom til Europa-Parlamentet, Rådet og en Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse i henhold til artikel 26.

5. Kommissionen har med henblik på udførelsen af sine opgaver i henhold til denne artikel og med henblik på udarbejdelsen af rapporter og statistikker adgang til de nødvendige oplysninger vedrørende de behandlinger, der foretages i IMI.

5. Kommissionen har med henblik på udførelsen af sine opgaver i henhold til denne artikel og med henblik på udarbejdelsen af rapporter og statistikker adgang til de nødvendige oplysninger vedrørende de behandlinger, der foretages i IMI.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2. Medlemsstaterne udpeger i samarbejde med Kommissionen IMI-koordinatorerne og de kompetente myndigheder samt de områder af det indre marked, for hvilke de har kompetence.

2. Medlemsstaterne udpeger IMI-koordinatorerne og de kompetente myndigheder samt de områder af det indre marked, for hvilke de har kompetence. Kommissionen kan spille en rådgivende rolle i denne proces.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

7. Eksterne aktører kan anvende IMI med de tekniske midler, der stilles til rådighed til dette formål, når det er nødvendigt for at fremme det administrative samarbejde mellem kompetente myndigheder i medlemsstaterne, for at udøve deres rettigheder som registrerede, eller når det i øvrigt foreskrives i en EU-retsakt.

7. Eksterne aktører kan kun interagere med IMI via et separat teknisk system, der udelukkende stilles til rådighed til dette formål, når det er nødvendigt for at fremme det administrative samarbejde mellem kompetente myndigheder i medlemsstaterne, for at udøve deres rettigheder som registrerede, eller når det i øvrigt foreskrives i en EU-retsakt. Eksterne aktører har kun adgang til en offentlig brugerflade, der teknisk er adskilt fra IMI-applikationen og ikke giver afgang til udveksling af personoplysninger mellem kompetente myndigheder.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2. IMI-aktører sikrer, at anmodninger fra andre IMI-aktører om fortrolig behandling af oplysninger, der udveksles via IMI, overholdes af de IMI-brugere, der arbejder under deres myndighed.

2. IMI-aktører sikrer, at anmodninger fra andre IMI-aktører om fortrolig behandling af oplysninger, der udveksles via IMI, respekteres af de IMI-brugere, der arbejder under deres myndighed.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

IMI er baseret på administrative samarbejdsprocedurer, som Kommissionen i tæt samarbejde med medlemsstaterne udvikler og opdaterer til dette formål.

IMI er baseret på administrative samarbejdsprocedurer, som Kommissionen i tæt samarbejde med medlemsstaterne fastlægger, udvikler og opdaterer til dette formål.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Personoplysninger, der behandles i IMI, blokeres senest 18 måneder efter den formelle afslutning af en administrativ samarbejdsprocedure, medmindre en kompetent myndighed i et konkret tilfælde udtrykkeligt anmoder om blokering på et tidligere tidspunkt.

1. Personoplysninger, der behandles i IMI, blokeres i systemet efter en periode på højst 18 måneder efter den formelle afslutning af en administrativ samarbejdsprocedure, medmindre en kompetent myndighed i et konkret tilfælde eller på grundlag af den gældende EU-retsakt udtrykkeligt anmoder om blokering på et tidligere tidspunkt.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2. Etableres der i forbindelse med en administrativ samarbejdsprocedure i IMI en database for senere anvendelse af IMI-aktører, kan personoplysningerne i en sådan database behandles, så længe det er nødvendigt, til dette formål, enten med de registreredes samtykke, eller hvis det foreskrives i en EU-retsakt.

2. Etableres der i forbindelse med en administrativ samarbejdsprocedure i IMI en database for senere anvendelse af IMI-aktører, kan personoplysningerne i en sådan database behandles, så længe det er nødvendigt, til dette formål, enten med de registreredes samtykke, eller hvis det foreskrives i en EU-retsakt. Lagringen af personoplysninger i databasen skal ske i overensstemmelse med bestemmelserne om databeskyttelse i EU-lovgivningen, navnlig artikel 6, stk. 1, litra e, i direktiv 95/46/EF og artikel 4, stk. 1, litra e, i forordning nr. 45/2001.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

5a. I tilfælde af, at en sag har været inaktiv i seks måneder eller ikke formelt er blevet afsluttet efter seks måneder, skal IMI-brugere og -aktører modtage en automatisk meddelelse om, at sagen har været inaktiv.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Behandlingen af personoplysninger i henhold til denne forordning foregår i overensstemmelse med reglerne om datasikkerhed, som Kommissionen har vedtaget i henhold til artikel 22 i forordning (EF) nr. 45/2001.

1. Kommissionen sikrer, at behandlingen af personoplysninger i IMI foregår i overensstemmelse med reglerne om datasikkerhed, som Kommissionen har vedtaget i henhold til artikel 22 i forordning (EF) nr. 45/2001

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. IMI-aktører sikrer, at registrerede informeres om behandlingen af deres personoplysninger i IMI, og at de har adgang til en meddelelse om beskyttelse af personoplysninger, der beskriver deres rettigheder, og hvorledes de udøves, i henhold til artikel 10 eller 11 i direktiv 1995/46/EF og den nationale lovgivning til gennemførelse af dette direktiv.

1. IMI-aktører sikrer, at registrerede informeres om behandlingen af deres personoplysninger i IMI senest 30 dage efter, at behandlingen har fundet sted, og at de har adgang til en meddelelse om beskyttelse af personoplysninger, der beskriver deres rettigheder, og hvorledes de udøves, herunder oplysninger om, hvem der er kontaktperson, og hvordan vedkommende kan kontaktes, i hele den periode, hvor deres personoplysninger befinder sig i IMI, i henhold til artikel 10 eller 11 i direktiv 1995/46/EF og den nationale lovgivning til gennemførelse af dette direktiv

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1a. Oplysninger indgivet af registrerede til IMI må kun anvendes til de formål, som de blev indgivet til. En udvidelse af anvendelsen af disse data til nye områder og eller arbejdsgange kræver de registreredes samtykke.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

ca) former for administrative samarbejdsprocedurer, alle IMI-funktioner og kategorier af data, som kan behandles i IMI.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. IMI-aktører sikrer, at registrerede på effektiv vis og i overensstemmelse med den nationale lovgivning kan udøve deres ret til indsigt i deres personoplysninger og retten til at have ukorrekte eller ufuldstændige oplysninger berigtiget og ulovligt behandlede oplysninger slettet. Berigtigelse og sletning foretages inden for en frist på 60 dage af den ansvarlige IMI-aktør.

1. IMI-aktører sikrer, at registrerede på effektiv vis og i overensstemmelse med den nationale lovgivning kan udøve deres ret til indsigt i deres personoplysninger i IMI og retten til at have ukorrekte eller ufuldstændige oplysninger berigtiget og ulovligt behandlede oplysninger slettet. Berigtigelse og sletning foretages hurtigst muligt og senest 30 dage efter, at den ansvarlige IMI-aktør har modtaget anmodningen fra den registrerede.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Udøvelse af de delegerede beføjelser

udgår

1. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage de delegerede retsakter, der er omhandlet i artikel 4, for en ubegrænset periode.

2. Så snart Kommissionen vedtager en delegeret retsakt, giver den samtidig Europa-Parlamentet og Rådet meddelelse herom.

3. Beføjelserne til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i artikel 24 og 25 anførte betingelser.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Tilbagekaldelse af delegerede beføjelser

udgår

1. Den i artikel 3 omhandlede delegation af beføjelser kan tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet.

2. En institution, der indleder en intern procedure for at afgøre, om den ønsker at tilbagekalde delegationen af beføjelser, giver den anden lovgiver og Kommissionen meddelelse herom senest en måned, inden den træffer endelig afgørelse, og oplyser samtidig, hvilke delegerede beføjelser der eventuelt vil blive tilbagekaldt, samt begrundelsen herfor.

3. Afgørelsen om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er nævnt i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning straks, eller på et senere tidspunkt, der i så fald fastsættes i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft. Den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Indsigelse mod delegerede retsakter

udgår

1. Europa-Parlamentet og Rådet kan gøre indsigelse mod en delegeret retsakt inden for en frist på to måneder fra underretningen herom. Fristen forlænges med en måned på foranledning af Europa-Parlamentet eller Rådet.

2. Hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har rejst indsigelse mod den delegerede retsakt ved fristens udløb, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden fristens udløb begge har meddelt Kommissionen, at de har besluttet ikke at gøre indsigelse, træder den delegerede retsakt i kraft på den dato, der er fastsat i dens bestemmelser.

3. Hvis Europa-Parlamentet eller Rådet gør indsigelse mod den delegerede retsakt, træder retsakten ikke i kraft. Den institution, der gør indsigelse, angiver grundene til indsigelsen mod den delegerede retsakt.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

3a. Kommissionens interne kontrolmekanismer skal omfatte databeskyttelsesvurderinger, herunder en sikkerhedsrisikoanalyse, på grundlag af hvilken der skal vedtages en databeskyttelsespolitik (herunder en sikkerhedsplan), samt regelmæssige gennemgange og revisioner.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

3a. Kommissionens henstilling af 7. december 2001 om principper for anvendelsen af "SOLVIT" - problemløsningsnettet for det indre marked: kapitel I og II1.

_____________

1 EFT L 331 af 15.12.2001, s. 79.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Bilag udgår