Ændringsforslag

(1) Til politikudformning i Unionen og overvågning af medlemsstaternes økonomier og Den Økonomiske og Monetære Union (ØMU'en) kræves der sammenlignelige, ajourførte og pålidelige oplysninger om den økonomiske situation og udvikling i de enkelte medlemsstater eller regioner.

Ændringsforslag

(3) Unionsborgerne har brug for national- og regionalregnskaber som et væsentligt værktøj til analysering af den økonomiske situation i de enkelte medlemsstater eller regioner. Af hensyn til sammenligneligheden bør sådanne regnskaber udarbejdes på grundlag af entydige enhedsprincipper. De fremlagte oplysninger skal være så præcise, komplette og aktuelle som muligt for at sikre størst mulig gennemsigtighed, navnlig for så vidt angår den offentlige sektor.

Ændringsforslag

(4) Kommissionen bør bruge national- og regionalregnskabsaggregater til Unionens administrative formål og navnlig til budgetberegninger.

Ændringsforslag

(8a) Med henblik på udarbejdelse af miljøøkonomiske regnskaber som satellitregnskaber til ENS har Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 691/2011 af 6. juli 2011 om europæiske miljøøkonomiske regnskaber1 fastlagt en fælles ramme for indsamling, udarbejdelse, fremsendelse og evaluering af data til europæiske miljøøkonomiske regnskaber1.

________________

1 EUT L 192 af 22.7.2011, s. 1.

Ændringsforslag

(9) For så vidt angår miljø- og socialregnskaber bør der ligeledes tages fuldt hensyn til Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet og Rådet "BNP og mere – Måling af fremskridt i en verden i forandring" af 20. august 2009. Yderligere metodologiske undersøgelser og test af oplysninger er nødvendige, navnlig for at tage større hensyn til ændringer i den offentlige sektors produktivitet, integrere miljøregnskabet med det økonomiske regnskab og udvide disse ved at tilføje regnskaber vedrørende sociale aspekter. Der er imidlertid tilstrækkelige beviser for dette behov, og der findes instrumenter der gør det muligt at træffe hurtige foranstaltninger til at afhjælpe manglerne ved BNP-konceptet. Kommissionen bør inden juli 2013 forelægge Europa-Parlamentet og Rådet en opdateret meddelelse om "BNP og mere" sammen med en handlingsplan med hovedvægt på konkrete lovgivningsmæssige forslag, der skal fremsættes inden juli 2014.

Ændringsforslag

(9a) Muligheden for eventuelt at anvende nye, automatiserede realtidssystemer til indsamling af data bør undersøges.

Ændringsforslag

(10) Det reviderede europæiske nationalregnskabssystem (ENS 2010), der indføres ved denne forordning, indeholder en metodologi og et indberetningsprogram (hvori er fastlagt de regnskaber og tabeller, som alle medlemsstater skal indsende inden for bestemte frister). Kommissionen bør stille disse regnskaber og tabeller til rådighed for brugerne på bestemte tidspunkter, navnlig med sigte på overvågning af den økonomiske konvergens og for at sikre nøje koordinering mellem medlemsstaternes økonomiske politikker. Europa-Parlamentet bør holdes regelmæssigt orienteret om hele overvågningsprocessen omkring ENS 2010.

Ændringsforslag

(10a) Offentliggørelsen af data bør ske på en brugervenlig måde ved at tilbyde tilgængelig og nyttig information til borgere og interessenter i Unionen.

Ændringsforslag

(13) Der er oprettet en taskforce med henblik på en nærmere undersøgelse af spørgsmålet om behandlingen af indirekte målte finansielle formidlingstjenester (FISIM) i nationalregnskabssystemet. Under hensyntagen til taskforcens konklusioner er det nødvendigt at ændre den metode, der anvendes til beregning og allokering af FISIM, gennem indførelsen af en risikotilpasset metode, der på tilstrækkelig vis afspejler de forventede fremtidige omkostninger ved realiseret risiko, ved hjælp af en delegeret retsakt inden udgangen af 2012, således at der kan opnås mere pålidelige tal.

Ændringsforslag

(14) Udgifter til forskning og udvikling er investeringer og bør derfor registreres som faste investeringer. Det er dog nødvendigt at præcisere formatet for de data, der skal registreres som faste investeringer, ved hjælp af en delegeret retsakt, når man via en test baseret på udviklingen af supplerende tabeller har opnået tilstrækkelig tillid til dataenes pålidelighed.

Ændringsforslag

(14a) I overensstemmelse med Rådets direktiv 2011/85/EU af 8. november 2011 om krav til medlemsstaternes budgetmæssige rammer1, som foreskriver, at relevante oplysninger om eventualforpligtelser med potentielt betydelige virkninger for de offentlige budgetter, herunder statsgarantier, skal offentliggøres, bør medlemsstaterne årligt videresende og Eurostat offentliggøre sådanne oplysninger fra 2014.

______________

1 EUT L 306 af 23.11.2011, s. 41.

Ændringsforslag

(15) Der er behov for at gennemføre undersøgelser og handle hurtigt, specielt vedrørende "BNP og mere" og "Europa 2020", for at udvikle en mere fuldstændig metode til måling af velfærd og fremgang og dermed medvirke til at fremme en intelligent, bæredygtig og inkluderende økonomi, under fuld hensyntagen til miljøeksternaliteter og sociale uligheder, og arbejde for at afhjælpe disse. Sådanne undersøgelser og denne indsats vil bidrage til yderligere at forbedre datatilgængeligheden, fremsendelsen og kvaliteten samt styrke metodologien og dermed bane vejen for fremtidige udviklinger. Data vedrørende national- og regionalregnskabssystemet bør betragtes som et element, som kan anvendes til at realisere disse mål.

Ændringsforslag

(15a) Betydningen af regionalregnskaber i medlemsstater med autonome eller regionale regeringer samt behovet for at øge gennemsigtigheden på regionalt plan anerkendes. Eurostat bør lægge særlig vægt på de budgetdata, som stammer fra regioner, hvor medlemsstaterne har autonome regioner eller regeringer.

Ændringsforslag

(16) Kommissionen bør tillægges beføjelse til at vedtage retsakter, jf. artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, for så vidt angår ændringer af bilagene til denne forordning. Det er særlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under det forberedende arbejde, herunder også på ekspertniveau. I overensstemmelse med artikel 127 og 282 i TEUF bør Den Europæiske Centralbank (ECB) i givet fald ligeledes høres. Kommissionen bør i forbindelse med forberedelsen og udarbejdelsen af delegerede retsakter sørge for samtidig, rettidig og hensigtsmæssig fremsendelse af relevante dokumenter til Europa-Parlamentet og Rådet.

Ændringsforslag

(17) Da gennemførelsen af denne forordning kan gøre det nødvendigt at foretage større ændringer af de nationale statistiske systemer, bør Kommissionen stille de nødvendige ressourcer og den nødvendige ekspertise til rådighed for at støtte de medlemsstater, der har utilstrækkelige ressourcer, eller som oplever store metodologiske hindringer. Kommissionen kan indrømme medlemsstaterne undtagelser, såfremt der foreligger stærke argumenter for, at det ikke er muligt at levere dataene som følge af, at der ikke er tilstrækkelige ressourcer til rådighed eller foreligger større metodologiske forhindringer Sådanne undtagelser bør være midlertidige og bør revideres.

Ændringsforslag

(17a) En forkortelse af fremsendelsesfristen ville medføre et betydeligt pres og store omkostninger for europæiske virksomheder og nationale statistiske kontorer og indebære en risiko for, at kvaliteten af de leverede data forringes, hvorfor fremsendelsesfristen bør forblive T plus tre måneder og ni dage (3/9). De enkelte medlemsstater kan indføre en tidligere frist, hvis det efter behørig høring og overvejelse skønnes, at fordelene ved tidligere fremsendelse med henblik på Centralbankens fremsendelse er større end de eventuelle ulemper. For så vidt angår medlemsstater, som har euroen som valuta, kan der om nødvendigt indføres en tidligere frist, hvis et flertal af de medlemsstater, som anvender euroen som valuta, træffer afgørelse herom.

Ændringsforslag

3. I tilfælde af usikkerhed vedrørende den korrekte gennemførelse af regnskabsreglerne i ENS 2010 anmoder den berørte medlemsstat Kommissionen (Eurostat) om en uddybning. Kommissionen (Eurostat) undersøger straks anmodningen og meddeler omgående den pågældende medlemsstat sin afgørelse desangående.

Ændringsforslag

4. Medlemsstaterne foretager beregningen og allokeringen af indirekte målte finansielle formidlingstjenester (FISIM) i nationalregnskabet i overensstemmelse med den metode, der er beskrevet i bilag A. Kommissionen fastlægger inden udgangen af 2012 en metode til beregning og allokering af FISIM ved hjælp af delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 7, 8 og 9 og indfører en risikotilpasset metode, der på passende vis afspejler de forventede fremtidige omkostninger ved realiseret risiko.

Ændringsforslag

5a. Fra 2014 og hvert år derefter fremsender medlemsstaterne følgende oplysninger til Eurostat:

– deres offentlige selskabers gæld, både efter kategori og delsektor

– niveauet for deres garantier til offentlige og private sektorenheder, herunder en opdeling efter sektor, og oplysninger vedrørende garantikrav

– deres implicitte pensionsforpligtelser.

Eurostat offentliggør disse oplysninger årligt.

Eurostat forelægger ligeledes i 2014 en rapport, som indeholder en væsentlighedstest, navnlig for så vidt angår offentliggørelse af offentlig-private partnerskaber og andre implicitte forpligtelser, herunder eventualforpligtelser, uden for den offentlige sektor.

I 2017 forelægger Eurostat endnu en rapport, som vurderer, i hvilket omfang offentliggørelsen af de i første afsnit nævnte oplysninger repræsenter de implicitte forpligtelser i deres helhed, herunder eventualforpligtelser, uden for den offentlige sektor.

Ændringsforslag

I givet fald og for at sikre at denne forordning overholdes, bør Kommission stille de nødvendige ressourcer og den nødvendige ekspertise til rådighed for at støtte de medlemsstater, der oplever store metodologiske hindringer.

Ændringsforslag

3a. Kommissionen reviderer senest [...]* bilag B og vedtager en delegeret retsakt i overensstemmelse med artikel 7 vedrørende udformningen om og strømliningen af dataindberetningsskemaerne med henblik på at sikre et klart, sammenhængende, entydigt og gennemsigtigt dataindberetningsprogram.

_____________

EUT: Indsæt venligst datoen: 6 måneder efter datoen for denne forordnings ikrafttræden.

Ændringsforslag

4. Kommissionen (Eurostat) vurderer kvaliteten af de indberettede data. Kommissionen (Eurostat) aflægger hvert andet år fra den [...]* en rapport til Europa-Parlamentet om kvaliteten af dataene om national- og regionalregnskabssystemet.

_____________

EUT: Indsæt venligst datoen: 2 år efter denne forordnings ikrafttræden.

Ændringsforslag

1. Hvis det er nødvendigt med større ændringer af de nationale statistiske systemer for at kunne anvende denne forordning, kan Kommissionen indrømme medlemsstaterne midlertidige undtagelser efter proceduren i artikel 10 fra anvendelsestidspunktet indtil den 1. januar 2020.

Ændringsforslag

1a. Kommissionen indrømmer udelukkende en midlertidig undtagelse efter stk. 1 i de tilfælde, hvor der er større metodologiske forhindringer, som forhindrer de pågældende medlemsstater i at anvende denne forordning. Undtagelsen indrømmes kun for en periode svarende til den tid, som er nødvendig for, at medlemsstaten kan fjerne de metodologiske forhindringer. Kommissionen stiller den nødvendige ekspertise, som kan omfatte særlige ressourcer, til rådighed for at støtte medlemsstaten. Kommissionen indrømmer ikke en undtagelse, såfremt en sådan undergraver nøjagtigheden af aggregerede data uforholdsmæssigt. Medlemsstatens andel af BNP i Unionen eller euroområdet begrunder ikke en undtagelse.

Ændringsforslag

1. Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i denne artikel fastlagte betingelser.

2. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage de delegerede retsakter i artikel 2, stk. 2, 4 og 5, og artikel 3, stk. 3, i en periode på fem år fra den …*. Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni måneder inden udløbet af femårsperioden. Delegationen af beføjelser fornyes stiltiende med perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan fornyelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode.

3. Den i artikel 2, stk. 2, 4 og 5, og artikel 3, stk. 3, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning fra dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.

4. Så snart Kommissionen har vedtaget en delegeret retsakt, underretter den Europa-Parlamentet og Rådet samtidigt herom.

5. En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 2, stk. 2, 4 og 5, og artikel 3, stk. 3, træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på tre måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet eller Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har informeret Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med tre måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.

____________

*EUT: Indsæt venligst datoen for denne forordnings ikrafttræden.

Ændringsforslag

udgår

Ændringsforslag

udgår

Ændringsforslag

Artikel 9a

Oplysninger om gennemførelsen af procedurerne i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud eller makroøkonomisk ubalance

Delegerede retsakter anvendes ikke i forhold til statistiske oplysninger, der udarbejdes i tilknytning til gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud eller procedurerne vedrørende makroøkonomisk ubalance.

Ændringsforslag

3b) regionale data om forholdet mellem offentlige og private aktier

Ændringsforslag

2) analyse af den indbyrdes afhængighed mellem økonomierne i EU under hensyntagen til medlemsstaterne og deres regioner, navnlig når disse regioner har lovgivningsmæssige og fiskale beføjelser

Ændringsforslag

2.21 Et holdingselskab, der blot ejer aktiverne i datterselskaber er et eksempel på en koncerntilknyttet finansiel institution. Blandt andre enheder, der behandles som koncerntilknyttede finansielle institutioner, kan nævnes enheder, der har SPE'ers kendetegn som beskrevet ovenfor, herunder investeringsforeninger og pensionskasser og enheder, der anvendes til at besidde og forvalte formuegoder for enkeltpersoner eller familier, udstede gældsværdipapirer på vegne af tilknyttede selskaber (et sådant selskab kan kaldes et conduitselskab eller et gennemstrømningsselskab) samt udføre andre finansielle opgaver.

Ændringsforslag

2.75 Definition: Delsektoren pengeinstitutter, undtagen centralbanken (S.122) omfatter alle finansielle selskaber og kvasiselskaber – med undtagelse af enheder klassificeret under delsektorerne centralbanken og pengemarkedsforeninger – der hovedsagelig beskæftiger sig med finansiel formidling, og hvis aktiviteter består i at modtage indskud eller indlånslignende indskud fra andre institutionelle enheder end monetære finansielle institutioner, og for egen regning at yde lån og/eller foretage investeringer i værdipapirer.

Ændringsforslag

2.90 Definition: FVC'er, der deltager i securitisationsstransaktioner, er foretagender, der udfører securitisationsstransaktioner.

Ændringsforslag

udgår

Ændringsforslag

Regionalregnskaberne udarbejdes på grundlag af direkte indsamlede regionale data samt, hvor der gælder særlige undtagelser, af nationale data, som er regionalfordelt på basis af skøn. Jo mere fuldstændige de direkte indsamlede data er, jo mindre betyder skønnene. Mangelen på tilstrækkeligt fuldstændige, aktuelle og pålidelige regionale oplysninger gør det nødvendigt at anvende skøn i forbindelse med udarbejdelsen af regionalregnskaber. Dette indebærer, at visse forskelle mellem regionerne ikke nødvendigvis kommer til udtryk i regionalregnskaberne.

Ændringsforslag

Ændringsforslag

Ændringsforslag

Ændringsforslag

COFOG hovedgr. COFOG-grupper(7)

Ændringsforslag

COFOG hovedgr. COFOG-grupper(7)

Ændringsforslag

COFOG hovedgr. COFOG-grupper(7)