Amendamentul

(1) Elaborarea de politici în UE și monitorizarea economiilor statelor membre și a uniunii economice și monetare (UEM) necesită informații comparabile, actualizate și fiabile cu privire la structura și evoluția situației economice din fiecare stat membru sau regiune.

Amendamentul

(3) Cetățenii Uniunii au nevoie de conturi economice, ca instrument de bază pentru analizarea situației economice a unui stat membru sau a unei regiuni. În interesul comparabilității, astfel de conturi ar trebui redactate pe baza unui set unic de principii care să nu lase loc unor interpretări diferite. Informațiile puse la dispoziție trebuie să fie cât mai exacte, complete și actuale, pentru a se asigura o transparență maximă, în special în ceea ce privește sectorul public.

Amendamentul

(4) Comisia ar trebui să utilizeze agregate de conturi naționale și regionale pentru calculele administrative ale Uniunii și, în special, pentru calculele bugetare.

Amendamentul

(8a) În scopul creării conturilor economice de mediu în calitate de conturi satelit pentru SEC, Regulamentul (UE) nr. 691/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 6 iulie 2011 privind conturile economice de mediu europene1 a stabilit un cadru comun pentru colectarea, compilarea, transmiterea și evaluarea conturilor economice și de mediu europene1.

________________

1 JO L 192, 22.7.2011, p. 1.

Amendamentul

(9) În cazul conturilor de mediu și sociale ar trebui să se țină seama pe deplin și de Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu, din 20 august 2009, intitulată „Dincolo de PIB: măsurarea progreselor într-o lume în schimbare”. Sunt necesare alte studii metodologice și teste privind datele, în special pentru a ține seama în mod mai eficient de schimbările care au afectat productivitatea în sectorul public, asigurând integrarea conturilor de mediu cu conturile economice și lărgind sfera de cuprindere a acestora prin adăugarea de conturi privind aspectele sociale. Totuși, există suficiente dovezi care indică necesitatea realizării unor acțiuni rapide pentru a depăși deficiențele din cadrul conceptului de PIB, fiind disponibile și instrumente pentru acestea. Comisia ar trebui să prezinte Parlamentului European și Consiliului, până în iulie 2013, o comunicare actualizată intitulată „Dincolo de PIB”, însoțită de un plan de acțiune care să se concentreze pe propuneri legislative concrete urmând a fi prezentate până în iulie 2014.

Amendamentul

(9a) Ar trebui studiată posibilitatea aplicării unor metode noi de colectare a datelor, care să permită colectarea automată și în timp real.

Amendamentul

(10) Sistemul european de conturi revizuit instituit prin prezentul regulament (SEC 2010) include o metodologie și un program de transmitere (care definește conturile și tabelele care trebuie furnizate de toate statele membre în conformitate cu termenele specificate). Comisia ar trebui să pună aceste conturi și tabele la dispoziția utilizatorilor la date precise, în special în ceea ce privește monitorizarea convergenței economice și realizarea unei strânse coordonări a politicilor economice ale statelor membre. Parlamentul European ar trebui informat periodic și pe scurt în legătură cu orice procedură de monitorizare a SEC 2010.

Amendamentul

(10a) La publicarea datelor, ar trebui adoptată o metodă axată pe utilizator, punând la dispoziția cetățenilor și a părților interesate din Uniune informații accesibile și utile.

Amendamentul

(13) A fost instituit un grup operativ care să aprofundeze subiectul tratamentului serviciilor de intermediere financiară indirect măsurate (SIFIM) în conturile naționale. Ținând cont de constatările grupului operativ, este necesar să se modifice metodologia de calcul și alocare a SIFIM prin integrarea unei metode ajustate la risc care să reflecte în mod adecvat costul viitor estimat al riscului realizat, prin intermediul unui act delegat, înainte de sfârșitul anului 2012, în scopul de a oferi rezultate mai fiabile.

Amendamentul

(14) Cheltuielile cu cercetarea și dezvoltarea reprezintă investiții și, prin urmare, ar trebui înregistrate ca formare de capital fix. Cu toate acestea, este necesar ca formatul datelor care trebuie înregistrate ca formare de capital fix să fie specificat prin intermediul unui act delegat, atunci când se va atinge un nivel suficient de încredere în legătură cu fiabilitatea datelor în urma unui exercițiu de testare bazat pe elaborarea unor tabele suplimentare.

Amendamentul

(14a) În conformitate cu Directiva 2011/85/UE a Consiliului din 8 noiembrie 2011 privind cerințele referitoare la cadrele bugetare ale statelor membre1, care prevede publicarea de informații relevante referitoare la datoriile contingente cu impact potențial major asupra bugetelor publice, inclusiv informații cu privire la garanțiile de stat, statele membre ar trebui să transmită, iar Eurostat ar trebui să publice aceste informații anual începând cu 2014.

______________

1 JO L 306, 23.11.2011, p. 41.

Amendamentul

(15) Există necesitatea de a desfășura studii și de a acționa rapid, în special în privința aspectelor legate de PIB și dincolo de acesta, precum și de Europa 2020, cu scopul de a elabora o modalitate mai cuprinzătoare de măsurare a bunăstării și a progresului, în sprijinul promovării unei economii inteligente, durabile și favorabile incluziunii, luând în considerare pe deplin efectele externe asupra mediului și inegalitățile sociale și depunând eforturi pentru remedierea acestora. Aceste studii și eforturi vor îmbunătăți și mai mult disponibilitatea, transmiterea și calitatea datelor, pentru a consolida metodologiile, realizând astfel pregătirea pentru evoluțiile viitoare. Datele referitoare la conturile naționale și regionale ar trebui privite ca un element al realizării obiectivelor menționate.

Amendamentul

(15a) Sunt recunoscute importanța conturilor regionale în statele membre cu administrații publice autonome sau regionale și necesitatea de a spori transparența la nivel regional. Eurostat ar trebui să acorde o atenție deosebită datelor bugetare din regiunile în care statele membre au regiuni sau guverne autonome.

Amendamentul

(16) Competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ar trebui delegată Comisiei în ceea ce privește modificarea anexelor la prezentul regulament. Este deosebit de important ca, în timpul lucrărilor pregătitoare, Comisia să desfășoare consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți. În conformitate cu articolele 127 și 282 din TFUE, Banca Centrală Europeană (BCE) ar trebui, de asemenea, consultată, după caz. Comisia, atunci când pregătește și elaborează acte delegate, ar trebui să asigure o transmitere simultană, în timp util și adecvată a documentelor relevante către Parlamentul European și Consiliu.

Amendamentul

(17) Deoarece punerea în aplicare a prezentului regulament ar putea necesita adaptări majore ale sistemelor statistice naționale, Comisia ar trebui să ofere expertiza și resursele necesare pentru a sprijini statele membre care nu dispun de resurse suficiente sau care trebuie să depășească obstacole metodologice majore. Comisia poate acorda derogări statelor membre în cazul în care există motive solide care arată că punerea la dispoziție a datelor nu este fezabilă din cauza unor obstacole metodologice importante care trebuie depășite. Aceste derogări ar trebui să aibă un caracter temporar și ar trebui să fie revizuite.

Amendamentul

(17a) Reducerea termenelor-limită de transmitere ar adăuga presiune și costuri suplimentare importante pentru întreprinderile europene și birourile naționale de statistică, fapt care ar putea cauza și scăderea calității datelor produse. Prin urmare, termenele-limită de transmitere ar trebui să rămână la T plus 3 luni și nouă zile (3/9). Fiecare stat membru poate introduce un termen-limită mai scurt dacă, în urma unor consultări și analize corespunzătoare, beneficiile raportării în avans pentru raportarea din cadrul băncii centrale sunt mai importante decât potențialele dezavantaje. În cazul statelor membre a căror monedă este euro, ar putea fi stabilită introducerea unei date anticipate, dacă este necesar prin votul majorității statelor membre a căror monedă este euro.

Amendamentul

(3) În caz de nesiguranță cu privire la punerea în aplicare corectă a normelor contabile SEC 2010, statul membru în cauză solicită clarificări Comisiei (Eurostat). Comisia (Eurostat) examinează cu promptitudine cererea și comunică prompt statului membru în cauză decizia sa cu privire la clarificarea solicitată.

Amendamentul

(4) Statele membre efectuează calculul și alocarea serviciilor de intermediere financiară indirect măsurate (SIFIM) în conturile naționale în conformitate cu metodologia descrisă în anexa A. Comisia stabilește, înainte de sfârșitul anului 2012, prin acte delegate în conformitate cu articolele 7, 8 și 9, metodologia de calcul și alocare a SIFIM, incluzând o metodă ajustată la risc care reflectă în mod adecvat costul viitor estimat al riscului realizat.

Amendamentul

(5a) Până în 2014 și ulterior în fiecare an, statele membre transmit la Eurostat următoarele informații:

- datoria întreprinderilor publice, atât pe categorie, cât și pe sub-sector;

- nivelul garanțiilor acordate entităților din sectorul public și cel privat, inclusiv o defalcare pe sector, precum și informații cu privire la solicitarea garanțiilor;

- obligațiilor lor implicite în materie de pensii.

Eurostat publică aceste informații anual.

Până în 2014, Eurostat emite un raport care cuprinde un test al importanței relative, în special cu informații privind parteneriatele public-privat și alte pasive implicite, inclusiv pasivele contingente, în afara celor publice.

Până în 2017, Eurostat emite un alt raport în care se evaluează măsura în care informațiile publicate conform primului paragraf reprezintă totalitatea pasivelor implicite, inclusiv pasive contingente, în afara celor publice.

Amendamentul

Dacă este necesar și pentru a contribui la asigurarea conformității cu prezentul regulament, Comisia ar trebui să ofere expertiza și resursele necesare pentru a sprijini statele membre care trebuie să depășească obstacole metodologice majore.

Amendamentul

(3a) Până la ...*, Comisia revizuiește anexa B și adoptă un act delegat în conformitate cu articolul 7 privind organizarea și raționalizarea tabelelor de transmitere a datelor cu scopul de a asigura un program de transmitere a datelor clar, coerent, lipsit de ambiguitate și transparent.

_____________

*A se introduce data JO: șase luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament.

Amendamentul

(4) Comisia (Eurostat) evaluează calitatea datelor transmise. Până la …* și ulterior din doi în doi ani, Comisia (Eurostat) informează Parlamentul European cu privire la calitatea datelor referitoare la conturile naționale și regionale.

_____________

*A se introduce data JO: doi ani de la data intrării în vigoare a prezentului regulament.

Amendamentul

(1) În măsura în care sistemul statistic național necesită adaptări majore în vederea aplicării prezentului regulament, Comisia poate acorda derogări temporare statelor membre în conformitate cu procedura menționată la articolul 10, începând cu data aplicării sale și până la 1 ianuarie 2020.

Amendamentul

(1a) Comisia acordă o derogare temporară în temeiul alineatului (1) numai în cazul în care există obstacole metodologice majore clare care împiedică punerea în aplicare a prezentului regulament de către statul membru în cauză. Derogarea se acordă numai pe o perioadă care să permită statului membru în cauză să elimine obstacolele metodologice. Comisia oferă expertiza necesară, eventual și resurse specifice, pentru a sprijini statul membru în cauză. Comisia refuză acordarea unei derogări dacă acest lucru ar afecta în mod disproporționat exactitatea datelor la nivel global. Proporția pe care o ocupă PIB-ul statului membru în cauză în cadrul Uniunii sau al zonei euro nu constituie o justificare pentru acordarea unei derogări.

Amendamentul

(1) Competența de a adopta acte delegate este atribuită Comisiei în condițiile prevăzute de prezentul articol.

(2) Comisiei i se acordă competența de a adopta actele delegate menționate la articolul 2 alineatele (2), (4) și (5) și la articolul 3 alineatul (3) pentru o perioadă de cinci ani începând din …*. Comisia prezintă un raport privind delegarea de competențe cel târziu înainte de încheierea perioadei de cinci ani. Delegarea de competențe se prelungește tacit cu perioade de timp identice, cu excepția cazurilor în care Parlamentul European sau Consiliul se opune prelungirii respective cu cel puțin trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.

(3) Delegarea de competențe menționată la articolul 2 alineatele (2), (4) și (5) și la articolul 3 alineatul (3) poate fi oricând revocată de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competențe specificată în decizia respectivă. Decizia produce efecte din ziua care urmează datei publicării acesteia în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară menționată în decizie. Decizia nu aduce atingere validității actelor delegate care sunt deja în vigoare.

(4) De îndată ce adoptă un act delegat, Comisia îl notifică simultan Parlamentului European și Consiliului.

(5) Un act delegat adoptat în temeiul articolului 2 alineatele (2), (4) și (5) și articolul 3 alineatul (3) intră în vigoare numai în cazul în care nici Parlamentul European și nici Consiliul nu au formulat obiecțiuni în termen de trei luni de notificarea acestuia către Paramentul European și Consiliu sau în cazul în care, înaintea expirării termenului respectiv, Parlamentul European și Consiliul au informat Comisia că nu vor formula obiecțiuni. Respectivul termen se prelungește cu trei luni la inițiativa Parlamentului European sau a Consiliului.

____________

JO*: a se introduce intrării în vigoare a prezentului regulament.

Amendamentul

eliminat

Amendamentul

eliminat

Amendamentul

Articolul 9a

Informații privind punerea în aplicare a procedurii de deficit excesiv sau a procedurilor aplicabile dezechilibrelor macroeconomice

Actele delegate nu se utilizează în ceea ce privește informațiile statistice produse în procesul de punere în aplicare a procedurii aplicabile deficitelor excesive sau a procedurilor aplicabile dezechilibrelor macroeconomice.

Amendamentul

(3b) datele regionale referitoare la raportul dintre capitalul public subscris și capitalul privat subscris;

Amendamentul

(2) analiza interdependențelor între economiile UE, ținând seama de statele membre și de regiunile acestora, în special în cazul în care regiunile respective dețin competențe legislative și bugetare;

Amendamentul

2.21. O societate holding care deține doar activele filialelor este un exemplu de instituție financiară captivă. Alte unități care sunt, de asemenea, considerate a fi instituții financiare „captive” sunt unitățile care prezintă caracteristicile SPE descrise mai sus, inclusiv fondurile de investiții și fondurile de pensii și unitățile utilizate pentru deținerea și administrarea averii persoanelor fizice sau familiilor, care emit titluri de creanță în numele societăților afiliate (o astfel de societate poate fi numită „intermediar”) și pentru îndeplinirea altor funcții financiare.

Amendamentul

2.75 Definiție: subsectorul Societăți care acceptă depozite, exclusiv Banca centrală (S.122) cuprinde toate societățile și cvasisocietățile financiare, cu excepția celor clasate în subsectoarele Banca centrală și fonduri de piață monetară, care sunt implicate în principal în intermediere financiară și a căror activitate constă în primirea de depozite sau substitute apropiate ale acestora de la alte unități instituționale decât IFM și, pe cont propriu, acordarea de împrumuturi și/sau efectuarea de investiții în titluri de valori.

Amendamentul

2.90 Definiție: societățile vehicul investițional angajate în operațiuni de securitizare (SVI) sunt unități care efectuează operațiuni de securitizare.

Amendamentul

eliminat

Amendamentul

Conturile regionale sunt elaborate pe baza datelor regionale colectate direct și, în cazul în care se aplică derogări speciale, a datelor naționale cu defalcări regionale bazate pe ipoteze. Cu cât mai complete sunt datele colectate direct, cu atât mai puțin se va recurge la ipoteze. Lipsa de informații regionale suficient de complete, actuale și fiabile impune recurgerea la ipoteze pentru elaborarea conturilor regionale. Aceasta presupune că unele diferențe existente între regiuni nu se reflectă neapărat în conturile regionale.

Amendamentul

Amendamentul

Amendamentul

Amendamentul

Diviziuni COFOG grupuri COFOG(7)

Amendamentul

Diviziuni COFOG grupuri COFOG(7)

Amendamentul

Diviziuni COFOG grupuri COFOG(7)

Amendamentul

(10) Sistemul european de conturi revizuit instituit prin prezentul regulament (SEC 2010) include o metodologie și un program de transmitere (care definește conturile și tabelele care trebuie furnizate de toate statele membre în conformitate cu termenele specificate). Comisia ar trebui să pună aceste conturi și tabele la dispoziția utilizatorilor la date precise, în special în ceea ce privește monitorizarea convergenței economice și realizarea unei strânse coordonări a politicilor economice ale statelor membre. Parlamentul European ar trebui informat periodic în legătură cu orice procedură de monitorizare a Sistemului european de conturi.

Amendamentul

Amendamentul

Amendamentul

Amendamentul

Diviziuni COFOG grupuri COFOG (7)

Amendamentul

Diviziuni COFOG grupuri COFOG(7)

Amendamentul

Diviziuni COFOG grupuri COFOG(7)