Έγγραφο συνόδου
28.3.2012
***I
ΕΚΘΕΣΗ
σχετικά με πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των οδηγιών 2003/71/ΕΚ και 2009/138/ΕΚ, όσον αφορά τις εξουσίες της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων και της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών
( COM(2011)0008 – C7‑0027/2011 – 2011/0006(COD) )
Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής
Εισηγητής: Burkhard Balz
PR_COD_1consamCom
Υπόμνημα για τα χρησιμοποιούμενα σύμβολα |
* Διαδικασία διαβούλευσης *** Διαδικασία έγκρισης ***I Συνήθης νομοθετική διαδικασία (πρώτη ανάγνωση) ***II Συνήθης νομοθετική διαδικασία (δεύτερη ανάγνωση) ***III Συνήθης νομοθετική διαδικασία (τρίτη ανάγνωση)
(Η ενδεικνυόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που προτείνεται στο σχέδιο πράξης)
|
Τροπολογίες σε σχέδιο πράξης |
Στις τροπολογίες του Κοινοβουλίου η σήμανση των αλλαγών στο σχέδιο πράξης γίνεται με έντονους πλάγιους χαρακτήρες. Η σήμανση με απλά πλάγια απευθύνεται στις τεχνικές υπηρεσίες και αφορά τα στοιχεία του σχεδίου πράξης για τα οποία προτείνεται διόρθωση εν όψει της επεξεργασίας του τελικού κειμένου (για παράδειγμα,. στοιχεία εμφανώς λανθασμένα ή που έχουν παραλειφθεί σε μία γλωσσική έκδοση). Αυτές οι προτάσεις διόρθωσης υπόκεινται στη συγκατάθεση των αρμόδιων τεχνικών υπηρεσιών.
Η επικεφαλίδα κάθε τροπολογίας σχετικής με υπάρχουσα πράξη, την οποία το σχέδιο πράξης προτίθεται να τροποποιήσει, φέρει μία τρίτη και μία τέταρτη σειρά που προσδιορίζουν αντίστοιχα την ισχύουσα πράξη και την τροποποιημένη διάταξή της. Τα τμήματα που λαμβάνονται από διάταξη υπάρχουσας πράξης την οποία το Κοινοβούλιο επιθυμεί να τροποποιήσει, ενώ το σχέδιο πράξης δεν έχει τροποποιήσει, σημαίνονται με έντονους χαρακτήρες. Ενδεχόμενες διαγραφές που αφορούν τα τμήματα αυτά σημαίνονται ως εξής: [...].
|
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
Σελίδα
ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ.............5
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων............................................97
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ...........................................................................................................................100
ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των οδηγιών 2003/71/ΕΚ και 2009/138/ΕΚ, όσον αφορά τις εξουσίες της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων και της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών
( COM(2011)0008 – C7‑0027/2011 – 2011/0006(COD) )
(Ordinary legislative procedure: first reading)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ( COM(2011)0008 ),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και τα άρθρα 50, 53, 62 και 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7‑0027/2011),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
– έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, που εκδόθηκε στις 4 Μαΐου 2011[1],
– έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 5ης Μαΐου 2011[2],
– έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων ( A7-0077/2012 ),
1. εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·
2. ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·
3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και την Επιτροπή, καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ ΠΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΕΙ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ[3]*
στην πρόταση της Επιτροπής
---------------------------------------------------------
ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την τροποποίηση των οδηγιών 2002/92/ΕΚ, 2003/71/ΕΚ και 2009/138/ΕΚ, και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1060/2009, όσον αφορά τις εξουσίες της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων) και της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών)
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη την συνθήκη για την λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως τα άρθρα 50, 53, 62 και 114,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Σε συνέχεια της διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας[4],
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής[5],
Αποφασίζοντας με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία[6],
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(-1) Η χρηματοπιστωτική κρίση το 2007 και το 2008 έφερε στην επιφάνεια σημαντικές αδυναμίες της χρηματοπιστωτικής εποπτείας, τόσο σε συγκεκριμένες περιπτώσεις, όσο και στο χρηματοπιστωτικό σύστημα σαν σύνολο. Τα εποπτικά μοντέλα σε εθνική βάση υπερκεράστηκαν από τη χρηματοπιστωτική παγκοσμιοποίηση και την πραγματικότητα των ολοκληρωμένων και αλληλοσυνδεόμενων ευρωπαϊκών χρηματοπιστωτικών αγορών, όπου πολλά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα λειτουργούν διασυνοριακά. Η κρίση αποκάλυψε αδυναμίες στους τομείς της συνεργασίας, του συντονισμού, της συνεπούς εφαρμογής της ενωσιακής νομοθεσίας και της εμπιστοσύνης μεταξύ εθνικών εποπτικών αρχών.
(-1α) Σε ορισμένα ψηφίσματα που εγκρίθηκαν πριν και κατά τη διάρκεια της χρηματοπιστωτικής κρίσης, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζητούσε να συντελεστεί πρόοδος στην κατεύθυνση μιας περισσότερο ολοκληρωμένης ευρωπαϊκής εποπτείας, ώστε να εξασφαλιστούν αληθινά ίσοι όροι ανταγωνισμού για όλους τους επιχειρηματικούς φορείς σε επίπεδο Ένωσης και για να αντικατοπτρίζει η εποπτεία αυτή την αυξανόμενη ολοκλήρωση των χρηματοπιστωτικών αγορών στην Ένωση (ειδικότερα, στα ψηφίσματά του της 13ης Απριλίου 2000 σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής για την υλοποίηση του πλαισίου για τις χρηματοπιστωτικές αγορές: Σχέδιο δράσης, της 21ης Νοεμβρίου 2002, για τους κανόνες προληπτικής εποπτείας στην Ευρωπαϊκή Ένωση· της 11ης Ιουλίου 2007 σχετικά με την πολιτική για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες (2005-2010) – Λευκή Βίβλος· της 23ης Σεπτεμβρίου 2008 που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με τα αμοιβαία κεφάλαια κινδύνου (hedge funds) και τα κεφάλαια ιδιωτικών συμμετοχών (private equity)· και της 9ης Οκτωβρίου 2008, που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με την παρακολούθηση της διαδικασίας Lamfalussy: μελλοντική δομή της εποπτείας· επίσης, στις θέσεις του της 22ας Απριλίου 2009 σχετικά με την τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την ανάληψη και την άσκηση δραστηριοτήτων ασφάλισης και αντασφάλισης (Φερεγγυότητα II), και της 23ης Απριλίου 2009 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τους οργανισμούς αξιολόγησης της πιστοληπτικής ικανότητας).
(-1β) Τον Νοέμβριο του 2008, η Επιτροπή ανέθεσε σε ομάδα υψηλού επιπέδου υπό την προεδρία του Jacques de Larosière να προβεί σε διατύπωση συστάσεων για τους τρόπους ενίσχυσης των ευρωπαϊκών εποπτικών ρυθμίσεων, με στόχο τη βελτίωση της προστασίας των πολιτών της Ένωσης και την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης στο χρηματοπιστωτικό σύστημα. Στην τελική έκθεσή της, την οποία παρουσίασε στις 25 Φεβρουαρίου 2009 (η έκθεση de Larosière), η ομάδα υψηλού επιπέδου συνέστησε να ενισχυθεί το εποπτικό πλαίσιο, προκειμένου να μειωθούν ο κίνδυνος και η σοβαρότητα μελλοντικών χρηματοπιστωτικών κρίσεων. Συνέστησε μεγάλης κλίμακας μεταρρυθμίσεις στη δομή της εποπτείας του χρηματοπιστωτικού τομέα στην Ένωση. Με την έκθεση de Larosière προτάθηκε επίσης να δημιουργηθεί Ευρωπαϊκό Σύστημα Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας (ΕΣΧΕ), το οποίο θα περιλαμβάνει τρεις Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές – μία για τον τομέα των τραπεζών, μία για τον τομέα των κινητών αξιών και μία για τον τομέα των ασφαλίσεων και των επαγγελματικών συντάξεων –, καθώς και να συγκροτηθεί ένα Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου.
(-1γ) Η χρηματοπιστωτική σταθερότητα αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση για να μπορεί η πραγματική οικονομία να προσφέρει απασχόληση, πιστοδότηση και ανάπτυξη. Η χρηματοπιστωτική κρίση αποκάλυψε σημαντικές ελλείψεις στη χρηματοπιστωτική εποπτεία, η οποία δεν κατάφερε να προβλέψει τις δυσμενείς μακροπροληπτικές εξελίξεις ή να αποτρέψει τη συσσώρευση υπερβολικών κινδύνων στο χρηματοπιστωτικό σύστημα.
(1) Στις 24 Νοεμβρίου 2010, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενέκριναν τρεις κανονισμούς σχετικά με τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων) (ΕΑΑΕΣ), της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών) (ΕΑΤ) και της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών) (ΕΑΚΑΑ) (συλλογικά αποκαλούμενες Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές (ΕΕΑ)), οι οποίες αποτελούν μέρος του Ευρωπαϊκού Συστήματος Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας.
(1α) Στα συμπεράσματά του εν συνεχεία της διάσκεψης της 18ης και 19ης Ιουνίου 2009, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο συνέστησε να ιδρυθεί Ευρωπαϊκό Σύστημα Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας, το οποίο να περιλαμβάνει τρεις νέες ΕΕΑ. Συνέστησε επίσης, στόχος του συστήματος να είναι η αναβάθμιση της ποιότητας και της συνέπειας της εθνικής εποπτείας, η ενίσχυση της επιτήρησης διασυνοριακών ομίλων και η κατάρτιση ενιαίου ευρωπαϊκού εγχειριδίου κανόνων, το οποίο να ισχύει για όλα τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα της εσωτερικής αγοράς. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τόνισε ότι οι ΕΕΑ θα έπρεπε επίσης να διαθέτουν εξουσίες σε σχέση με τους οργανισμούς αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας, και κάλεσε την Επιτροπή να καταρτίσει συγκεκριμένες προτάσεις για τους τρόπους με τους οποίους το ΕΣΧΕ θα μπορούσε να έχει αποφασιστικό ρόλο σε καταστάσεις κρίσης.
(2) Για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική λειτουργία του ΕΣΧΕ, απαιτούνται μεταβολές στη νομοθεσία της Ένωσης στον τομέα της λειτουργίας των τριών ΕΕΑ. Οι αλλαγές αυτές αφορούν τον καθορισμό του πεδίου εφαρμογής ορισμένων εξουσιών των ΕΕΑ, την ενσωμάτωση ορισμένων εξουσιών στις υφιστάμενες διαδικασίες που έχουν θεσπιστεί στη σχετική νομοθεσία της Ένωσης και τροποποιήσεις που αποβλέπουν στη διασφάλιση της εύρυθμης και αποτελεσματικής λειτουργίας των ΕΕΑ στο πλαίσιο του ΕΣΧΕ.
(3) Η σύσταση των τριών ΕΕΑ πρέπει επομένως να συνοδεύεται από την ανάπτυξη ενιαίου εγχειριδίου κανόνων, ώστε να διασφαλίζονται η συνεπής εναρμόνιση και η ομοιόμορφη εφαρμογή και, ως εκ τούτου, η συμβολή τους σε μια ακόμη αποτελεσματικότερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και στην ουσιαστικότερη εφαρμογή της μικροπροληπτικής εποπτείας. Οι κανονισμοί για την δημιουργία του ΕΣΧΕ προβλέπουν ότι οι ΕΕΑ μπορούν να καταρτίσουν σχέδια τεχνικών κανόνων σε τομείς που καθορίζονται συγκεκριμένα στη σχετική νομοθεσία, τα οποία υποβάλλονται στην Επιτροπή προκειμένου να εγκριθούν σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 290 και 291 της Συνθήκης για την λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) μέσω πράξεων κατ’ εξουσιοδότηση ή εκτελεστικών πράξεων. Εκτιμώντας ότι η οδηγία 2010/78/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, όσον αφορά τις εξουσίες της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών), της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων) και της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών)[7] έχει προσδιορίσει ένα πρώτο σύνολο τέτοιων τομέων, η παρούσα οδηγία πρέπει να προσδιορίσει ακόμη ένα σύνολο τομέων, ιδίως για τις οδηγίες 2002/92/ΕΚ, 2003/71/EK και 2009/138/EK καθώς και για τον κανονισμό 2060/2009. Η οδηγία 2003/41/ΕΚ, για την οποία η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει πρόταση αναθεώρησης πριν από το τέλος του 2012, δεν πρέπει να καλύπτεται από την παρούσα οδηγία.
(4) Η σχετική νομοθεσία πρέπει να καθορίζει τους τομείς στους οποίους οι ΕΕΑ είναι εξουσιοδοτημένες να καταρτίζουν σχέδια τεχνικών κανόνων και τον τρόπο έγκρισης των εν λόγω κανόνων. Η σχετική νομοθεσία πρέπει να προσδιορίζει τα στοιχεία, τις προϋποθέσεις και τις προδιαγραφές όπως περιγράφονται λεπτομερώς στο άρθρο 290 ΣΛΕΕ στην περίπτωση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.
(5) Ο καθορισμός τομέων για τους τεχνικούς κανόνες πρέπει να γίνεται με την επίτευξη της κατάλληλης ισορροπίας όσον αφορά την δημιουργία ενιαίου συνόλου εναρμονισμένων κανόνων, χωρίς να περιπλέκονται αδικαιολόγητα η κανονιστική ρύθμιση και η εφαρμογή. Πρέπει να επιλέγονται μόνο οι τομείς στους οποίους η θέσπιση τεχνικών κανόνων συνεκτικών μεταξύ τους θα συμβάλει αισθητά και αποτελεσματικά στην επίτευξη των στόχων της σχετικής νομοθεσίας, ενώ παράλληλα θα εξασφαλίζεται ότι οι αποφάσεις πολιτικής λαμβάνονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή σύμφωνα με τις συνήθεις διαδικασίες τους.
(6) Τα θέματα τα υποκείμενα σε τεχνικούς κανόνες πρέπει να είναι όντως τεχνικής φύσεως και η επεξεργασία τους να απαιτεί την συμμετοχή εμπειρογνωμόνων σε θέματα εποπτείας. Οι ρυθμιστικοί τεχνικοί κανόνες που εγκρίνονται ως κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις πρέπει να αναπτύσσουν περαιτέρω, να εξειδικεύουν και να καθορίζουν τους όρους για την συνεπή εναρμόνιση των κανόνων τους περιλαμβανόμενους στα βασικά μέσα που έχουν θεσπιστεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, συμπληρώνοντας ή τροποποιώντας ορισμένα μη ουσιώδη στοιχεία της νομοθετικής πράξης. Παράλληλα, οι εκτελεστικοί τεχνικοί κανόνες οι εκδιδόμενοι ως εκτελεστικές πράξεις πρέπει να θέτουν όρους για την ομοιόμορφη εφαρμογή νομικά δεσμευτικών ενωσιακών πράξεων. Οι τεχνικοί κανόνες δεν πρέπει να αφορούν επιλογές πολιτικής.
(7) Στην περίπτωση ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων, ενδείκνυται να εφαρμοστεί η διαδικασία των άρθρων 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1093/2010, του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010, αντιστοίχως. Οι εκτελεστικοί τεχνικοί κανόνες πρέπει να εκδίδονται σύμφωνα με την διαδικασία του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1093/2010, του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010 αντιστοίχως. Χρειάζεται να αναγνωριστεί ότι οι ρυθμιστικοί τεχνικοί κανόνες εκδίδονται ως κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ και οι εκτελεστικοί τεχνικοί κανόνες ως εκτελεστικές πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 291 ΣΛΕΕ.
(8) Οι ρυθμιστικοί και εκτελεστικοί τεχνικοί κανόνες πρέπει να συμβάλουν στην εκπόνηση ενιαίου εγχειριδίου κανόνων για τη νομοθεσία στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, όπως συμφώνησε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στα συμπεράσματά του του Ιουνίου 2009. Στο βαθμό που ορισμένες απαιτήσεις των ενωσιακών νομοθετικών πράξεων δεν είναι πλήρως εναρμονισμένες, οι ρυθμιστικοί και εκτελεστικοί τεχνικοί κανόνες που αναπτύσσουν, διευκρινίζουν ή καθορίζουν τους όρους εφαρμογής αυτών των απαιτήσεων δεν πρέπει να εμποδίζουν τα κράτη μέλη να απαιτούν πρόσθετες πληροφορίες ή να επιβάλλουν αυστηρότερες απαιτήσεις. Επομένως οι ρυθμιστικοί και εκτελεστικοί τεχνικοί κανόνες πρέπει να επιτρέπουν στα κράτη μέλη να ενεργούν έτσι σε συγκεκριμένους τομείς, στους οποίους οι εν λόγω νομοθετικές πράξεις προβλέπουν αυτή την διακριτική ευχέρεια.
(9) Όπως ορίζουν οι κανονισμοί για την δημιουργία των ΕΕΑ, πριν από την υποβολή των ρυθμιστικών ή εκτελεστικών τεχνικών κανόνων στην Επιτροπή, οι ΕΕΑ πρέπει, εφόσον απαιτείται, να διεξάγουν ανοικτές δημόσιες διαβουλεύσεις σχετικά με τους κανόνες αυτούς και να προβαίνουν σε ανάλυση της αναμενόμενης σχέσης κόστους/ωφέλειας.
(10) Οι ρυθμιστικοί και εκτελεστικοί τεχνικοί κανόνες θα πρέπει να μπορούν να προβλέπουν μεταβατικά μέτρα, με την προϋπόθεση να υπάρχουν κατάλληλες προθεσμίες, εάν το κόστος της άμεσης εφαρμογής αναμένεται υπερβολικό σε σχέση με τα σχετικά οφέλη.
(10α) Κατά τη στιγμή της έγκρισης της παρούσας οδηγίας, το έργο της προετοιμασίας και της διαβούλευσης για την πρώτη δέσμη των μέτρων εφαρμογής των κανόνων πλαισίων της οδηγίας 2009/138/ΕΚ, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με την ανάληψη και την άσκηση δραστηριοτήτων ασφάλισης και αντασφάλισης (Φερεγγυότητα II)[8] έχει ήδη προχωρήσει. Προκειμένου να διευκολυνθεί η έγκαιρη ολοκλήρωση των μέτρων αυτών, είναι σκόπιμο να μπορεί η Επιτροπή, για μια μεταβατική περίοδο, να εγκρίνει ορισμένους από τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία, σύμφωνα με τη διαδικασία για τη θέσπιση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. Οποιεσδήποτε τροποποιήσεις τέτοιων προτύπων ή, μετά την εκπνοή της μεταβατικής περιόδου, οποιαδήποτε νέα μέτρα για την εφαρμογή της οδηγίας 2009/138/ΕΕ θα πρέπει να εγκριθούν σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στην παρούσα οδηγία.
(10β) Λόγω του εκτενούς χαρακτήρα των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων και των ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων που προβλέπει η παρούσα οδηγία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο πρέπει να έχουν στη διάθεσή τους διάστημα τριών μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης για να διατυπώσουν αντίρρηση σε κατ’ εξουσιοδότηση πράξη ή ρυθμιστικό τεχνικό κανόνα. Με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου το διάστημα αυτό πρέπει να μπορεί να παρατείνεται κατά τρεις ακόμη μήνες.
(11) Οι κανονισμοί για τη δημιουργία των ΕΕΑ προβλέπουν μηχανισμό διευθέτησης διαφωνιών μεταξύ των εθνικών αρμόδιων εποπτικών αρχών. Εάν εποπτική αρχή διαφωνεί με τη διαδικασία ή με το περιεχόμενο πράξης ή παράλειψης άλλης εποπτικής αρχής σε τομείς προσδιοριζόμενους σε νομικές πράξεις της Ένωσης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 ▌, τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 ▌ και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1095/2010▌, στις περιπτώσεις κατά τις οποίες η σχετική νομοθεσία απαιτεί συνεργασία, συντονισμό ή κοινή απόφαση από ▌ εθνικές εποπτικές αρχές σε περισσότερα από ένα κράτη μέλη, οι αρμόδιες ΕΕΑ, κατόπιν αιτήματος μιας από τις οικείες εποπτικές αρχές, θα πρέπει να μπορούν να βοηθήσουν τις αρχές να καταλήξουν σε συμφωνία εντός της προθεσμίας που θέτουν οι ΕΕΑ, για τον καθορισμό της οποίας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι σχετικές προθεσμίες που προβλέπει η ισχύουσα νομοθεσία και το πόσο επείγουσα και πολύπλοκη είναι η διαφωνία. Εάν η διαφωνία συνεχιστεί, οι αρμόδιες ΕΕΑ πρέπει να είναι σε θέση να διευθετήσουν το θέμα.
(12) Οι κανονισμοί για τη σύσταση των ΕΕΑ απαιτούν να ορίζονται στην τομεακή νομοθεσία οι περιπτώσεις στις οποίες επιτρέπεται να εφαρμόζεται ο μηχανισμός διευθέτησης διαφωνιών μεταξύ ▌ εθνικών εποπτικών αρχών. Η παρούσα οδηγία πρέπει να προσδιορίσει ένα δεύτερο σύνολο τέτοιων περιπτώσεων ▌. Η παρούσα οδηγία δεν πρέπει να εμποδίζει τις ΕΕΑ να ενεργούν σύμφωνα με άλλες εξουσίες ή να εκτελούν καθήκοντα οριζόμενα στους ιδρυτικούς κανονισμούς τους, συμπεριλαμβανομένων της μη δεσμευτικής μεσολάβησης και της συμβολής στην συνεπή, αποδοτική και αποτελεσματική εφαρμογή των νομοθετικών πράξεων της Ένωσης. Επιπλέον, στους τομείς στους οποίους η σχετική νομοθετική πράξη προβλέπει ήδη κάποιας μορφής μη δεσμευτική διαμεσολάβηση ή στους οποίους υπάρχουν προθεσμίες για την λήψη κοινών αποφάσεων από μία ή περισσότερες ▌ εθνικές εποπτικές αρχές, απαιτούνται τροποποιήσεις προκειμένου να διασφαλιστούν η σαφήνεια και η ελάχιστη δυνατή διατάραξη της διαδικασίας που αποβλέπει στη λήψη κοινής απόφασης, αλλά και να διασφαλιστεί ότι οι ΕΕΑ θα είναι σε θέση να επιλύουν διαφωνίες, εφόσον απαιτείται. Η δεσμευτική διαδικασία επίλυσης διαφωνιών έχει προορισμό να διευθετεί καταστάσεις κατά τις οποίες οι εθνικές εποπτικές αρχές δεν μπορούν να επιλύσουν με συνεννόηση μεταξύ τους ορισμένα διαδικαστικά ή ουσιώδη ζητήματα σχετιζόμενα με τη συμμόρφωση προς τις νομικές πράξεις της Ένωσης.
(13) Επομένως, είναι σκόπιμο η παρούσα οδηγία να εντοπίσει καταστάσεις στις οποίες ενδέχεται να πρέπει να επιλυθεί διαδικαστικό ή ουσιαστικό θέμα συμμόρφωσης με την νομοθεσία της Ένωσης, το οποίο ίσως δεν μπορούν να λύσουν οι εθνικές εποπτικές αρχές με τα μέσα που διαθέτουν. Σε τέτοια περίπτωση, μία από τις εμπλεκόμενες εθνικές εποπτικές αρχές πρέπει να μπορεί να θέτει το θέμα στην αρμόδια ΕΕΑ. Η εν λόγω ΕΕΑ πρέπει να ενεργεί σύμφωνα με ▌ τον ιδρυτικό της κανονισμό και με την παρούσα οδηγία. Πρέπει να μπορεί να ζητεί από τις εμπλεκόμενες εποπτικές αρχές να προβούν σε συγκεκριμένες ενέργειες ή να απέχουν από ενέργειες ώστε να επιλυθεί το θέμα και να εξασφαλιστεί η συμμόρφωση με την νομοθεσία της Ένωσης, με δεσμευτικά αποτελέσματα για τις εμπλεκόμενες εποπτικές αρχές. Όπου η σχετική νομοθετική πράξη της Ένωσης αφήνει περιθώρια διακριτικής ευχέρειας στα κράτη μέλη, οι αποφάσεις μιας ΕΕΑ δεν πρέπει να αντικαθιστούν την άσκηση διακριτικής ευχέρειας των εποπτικών αρχών σύμφωνα με το ενωσιακό δίκαιο.
(14) Η οδηγία 2009/138/EΚ ▌ προβλέπει κοινές αποφάσεις όσον αφορά την έγκριση αιτήσεων για την χρήση ενός εσωτερικού μοντέλου σε επίπεδο ομίλου και θυγατρικών, την έγκριση αιτήσεων για την υπαγωγή μιας θυγατρικής στα άρθρα 238 και 239 της εν λόγω οδηγίας και τον προσδιορισμό της αρχής εποπτείας ομίλου σε διαφορετική βάση από τα κριτήρια του άρθρου 247 της εν λόγω οδηγίας. Σε όλους αυτούς τους τομείς, η τροποποίηση πρέπει να αναφέρει σαφώς ότι σε περίπτωση διαφωνίας η ▌ ΕΑΑΕΣ μπορεί να επιλύσει την διαφωνία προσφεύγοντας στη διαδικασία του κανονισμού 1094/2010. Αυτή η προσέγγιση καθιστά σαφές ότι, αν και η ΕΑΑΕΣ δεν μπορεί να υποκαταστήσει την άσκηση διακριτικής ευχέρειας εκ μέρους των εποπτικών αρχών προς συμμόρφωση με τη νομοθεσία της Ένωσης, θα πρέπει να είναι δυνατή η διευθέτηση διαφωνιών και ότι η συνεργασία μπορεί να ενισχυθεί πριν από την λήψη εκ μέρους εθνικής εποπτικής αρχής ή την έκδοση τελικής απόφασης απευθυνόμενης σε ένα ίδρυμα. Η ΕΑΑΕΣ πρέπει να επιλύει διαφωνίες διαμεσολαβώντας μεταξύ των αντικρουόμενων απόψεων των εποπτικών αρχών ▌.
(15) Η νέα αρχιτεκτονική του συστήματος εποπτείας που δημιουργείται με το ΕΣΧΕ απαιτεί στενή συνεργασία των εθνικών εποπτικών αρχών με τις ΕΕΑ. Οι τροποποιήσεις της σχετικής νομοθεσίας πρέπει να διασφαλίζουν την απουσία νομικών εμποδίων στις υποχρεώσεις ανταλλαγής πληροφοριών οι οποίες περιλαμβάνονται στους κανονισμούς που έχουν προταθεί από την Επιτροπή για την σύσταση των ΕΕΑ, καθώς και ότι η παροχή πληροφοριών δεν θα συνεπάγεται περιττές γραφειοκρατικές διαδικασίες.
(15α) Η γνώση, για λόγους εποπτείας, των κεφαλαίων που κατέχουν οι επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης αποτελεί σημαντικό μέσο από τη σκοπιά της μακροοικονομικής εποπτείας. Ο πλήρης κατάλογος των στοιχείων ενεργητικού μιας επιχείρησης μπορεί να έχει καθοριστική σημασία για την ορθή αξιολόγηση των χρηματοπιστωτικών κινδύνων από τις αρχές εποπτείας, ιδιαίτερα για τις επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης που είναι σημαντικές λόγω του μεγέθους τους, της εσωτερικής τους οργάνωσης, και της φύσης, της κλίμακας και της πολυπλοκότητας των κινδύνων που είναι εγγενείς στην επιχειρηματική της δραστηριότητα. Για τον λόγο αυτό, οι εποπτικές αρχές πρέπει να μπορούν να απαιτούν από τις ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις να υποβάλλουν πλήρη κατάλογο των στοιχείων ενεργητικού με διεξοδική καταγραφή όλων των στοιχείων, όταν οι πληροφορίες αυτές είναι απαραίτητες για να μπορούν οι εν λόγω αρχές να ασκούν αποτελεσματικά τα εποπτικά τους καθήκοντα. Ο πλήρης κατάλογος των στοιχείων ενεργητικού δεν είναι καθοριστικής σημασίας για τις εποπτικές αρχές οι οποίες είναι επιφορτισμένες με την αξιολόγηση κινδύνου σε σχέση με τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα, όταν οι επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης δεν διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στις χρηματοπιστωτικές αγορές. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό για τις επιχειρήσεις που δεν διαθέτουν σημαντικό μέρος του συνολικού μεριδίου αγοράς στην αγορά ασφαλίσεων ή αντασφαλίσεων ενός κράτους μέλους.
(16) Στους τομείς στους οποίους η Επιτροπή είναι επί του παρόντος εξουσιοδοτημένη από την οδηγία 2009/138/ΕΚ για την έγκριση εκτελεστικών μέτρων, τα οποία αποτελούν μη νομοθετικές πράξεις γενικής εφαρμογής για συμπλήρωση ή τροποποίηση ορισμένων μη ουσιωδών στοιχείων της εν λόγω οδηγίας κατά την έννοια του άρθρου 290 της ΣΛΕΕ, η Επιτροπή πρέπει να εξουσιοδοτηθεί για την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων βάσει του εν λόγω άρθρου ή ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
(17) Για να διασφαλιστεί ο συνεκτικός υπολογισμός τεχνικών προβλέψεων από επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης βάσει της οδηγίας 2009/138/ΕΚ, είναι ανάγκη κάποιος κεντρικός φορέας να συγκεντρώνει, να δημοσιεύει και να επικαιροποιεί σε τακτική βάση συγκεκριμένες τεχνικές πληροφορίες που αφορούν την καμπύλη επιτοκίου άνευ κινδύνου, λαμβάνοντας υπόψη παρατηρήσεις στη χρηματοπιστωτική αγορά. Ο τρόπος με τον οποίο συνάγεται η καμπύλη επιτοκίου άνευ κινδύνου πρέπει να είναι διαφανής ούτως ώστε οι ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις να μπορούν να χρησιμοποιούν αυτήν την καμπύλη στις οικείες πολιτικές διαχείρισης των κινδύνων. Δεδομένου του τεχνικού και ασφαλιστικού χαρακτήρα τους, τα καθήκοντα αυτά πρέπει να εκτελούνται από την ΕΑΑΕΣ.
(17α) Η καμπύλη επιτοκίου άνευ κινδύνου θα πρέπει να προσδιορίζεται με βάση μια ολιστική και συνεπή προσέγγιση στον καθορισμό όλων των παραδοχών και παραμέτρων στις οποίες βασίζεται η καμπύλη, ώστε να εξασφαλίζεται συνέπεια σε διαρκή βάση και να αποφεύγεται η τεχνητή μεταβλητότητα των τεχνικών προβλέψεων, και να μην υπάρχουν επιλέξιμα ίδια κεφάλαια επιπλέον των κεφαλαιακών απαιτήσεων. Η επιλογή των σημείων εκκίνησης της προβολής των επιτοκίων άνευ κινδύνου θα επιτρέψει στις επιχειρήσεις να ισοσταθμίσουν με ομόλογα τις ταμειακές ροές τους που προεξοφλούνται με επιτόκια που δεν έχουν προσαρμοστεί με προβολή στον υπολογισμό της βέλτιστης εκτίμησης. Σε συνθήκες αγοράς παρόμοιες με εκείνες κατά την ημερομηνία της έγκρισης της παρούσας οδηγίας, το σημείο εκκίνησης για την προβολή των επιτοκίων άνευ κινδύνου σε ευρώ θα πρέπει να είναι τα 20 χρόνια.
(18) Για να διασφαλιστεί η παροχή σε εναρμονισμένη βάση ορισμένων τεχνικών στοιχείων για τις κεφαλαιακές απαιτήσεις φερεγγυότητας (ΚΑΦ - SCR) με χρήση του καθορισμένου τύπου, παραδείγματος χάρη για να διασφαλιστούν εναρμονισμένες προσεγγίσεις στη χρήση αξιολογήσεων, πρέπει να ανατεθούν συγκεκριμένα καθήκοντα στην ΕΑΑΕΣ. Η αναγνώριση των οργανισμών αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας πρέπει να ευθυγραμμιστεί και να εναρμονιστεί με την οδηγία 2006/48/ΕΚ, συμπεριλαμβανομένης της επικείμενης επανεξέτασης της εν λόγω οδηγίας, και με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1060/2009. Δεδομένου ότι πρέπει να αποφευχθεί η επικάλυψη με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1060/2009, δικαιολογείται ένας ρόλος για τη Μικτή Επιτροπή εποπτικών αρχών. Η ΕΑΑΕΣ πρέπει να αξιοποιήσει με τον βέλτιστο τρόπο τις ικανότητες και την πείρα της ΕΑΚΑΑ. Ο λεπτομερής τρόπος άσκησης των εν λόγω καθηκόντων πρέπει να εξειδικεύεται περαιτέρω σε μέτρα που θα θεσπίζονται με κατ’ εξουσιοδότηση ή εκτελεστική πράξη.
(19) Για να διασφαλιστεί εναρμονισμένη προσέγγιση βάσει της οδηγίας 2009/138/ΕΚ προκειμένου να καθορίζεται πότε επιτρέπεται η παράταση της περιόδου ανάκαμψης σε περιπτώσεις παραβιάσεων των ΚΑΦ, πρέπει να διευκρινιστούν οι συνθήκες που αποτελούν «ασυνήθη πτώση στις χρηματοπιστωτικές αγορές». Η ΕΑΑΕΣ ▌ πρέπει να είναι αρμόδια να ορίζει κατά πόσον πληρούνται οι συνθήκες αυτές, ενώ η Επιτροπή πρέπει να εξουσιοδοτηθεί ώστε να θεσπίζει μέτρα μέσω κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικών πράξεων που θα καθορίζουν τις σχετικές διαδικασίες οι οποίες πρέπει να ακολουθούνται.
(20) Για να διασφαλιστεί η διατομεακή συνοχή και να παύσει να υφίσταται απόκλιση μεταξύ των συμφερόντων επιχειρήσεων που «επανασυσκευάζουν» δάνεια σε διαπραγματεύσιμους τίτλους και άλλα χρηματοπιστωτικά μέσα (μεταβιβάζοντα ιδρύματα) και των συμφερόντων ασφαλιστικών ή αντασφαλιστικών επιχειρήσεων που επενδύουν σε αυτούς τους τίτλους ή τα χρηματοπιστωτικά μέσα, η Επιτροπή πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να θεσπίζει μέτρα μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων στο πλαίσιο επενδύσεων σε «επανασυσκευασμένα» δάνεια βάσει της οδηγίας 2009/138/ΕΚ, καθορίζοντας όχι μόνο τις απαιτήσεις αλλά και τις συνέπειες της παραβίασης των εν λόγω απαιτήσεων.
(21) Προκειμένου να επιτευχθεί μεγαλύτερη σύγκλιση στις προβλεπόμενες στην οδηγία 2009/138/ΕΚ διαδικασίες για εγκρίσεις εποπτείας όσον αφορά παραμέτρους προσιδιάζουσες σε επιχείρηση, πολιτικές τροποποίησης μοντέλων, φορείς ειδικού σκοπού και καθορισμό και κατάργηση πρόσθετων κεφαλαιακών επιβαρύνσεων, η Επιτροπή πρέπει να εξουσιοδοτηθεί ώστε να θεσπίζει μέτρα μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που καθορίζουν την διαδικασία σε αυτούς τους τομείς.
(22) Πρέπει να προωθηθεί η επίτευξη διεθνούς σύγκλισης προς καθεστώτα φερεγγυότητας βασιζόμενα στον κίνδυνο. Προκειμένου να αναγνωρίζεται ότι ορισμένες τρίτες χώρες ενδέχεται να έχουν ανάγκη από μεγαλύτερο χρόνο για την προσαρμογή και την εφαρμογή καθεστώτος φερεγγυότητας που θα ικανοποιεί πλήρως τα κριτήρια αναγνώρισής του ως ισοδύναμου, είναι αναγκαίο να καθοριστούν προϋποθέσεις σχετικά με τον χειρισμό των καθεστώτων των εν λόγω τρίτων χωρών προκειμένου να μπορεί να αναγνωριστεί προσωρινά ισοδυναμία για τις χώρες αυτές. Θα πρέπει επιπλέον να τονιστεί ότι, όσον αφορά τις τρίτες χώρες, η εποπτεία με βάση τους κινδύνους δεν επαρκεί, αλλά οι χώρες αυτές πρέπει επίσης να διαθέτουν συστήματα εποπτείας ομίλων παρόμοια με εκείνα της Ένωσης.
(23) Προκειμένου η ευρωπαϊκή συνεταιριστική εταιρεία, που θεσπίζεται με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1435/2003 του Συμβουλίου, της 22ας Ιουλίου 2003, περί του καταστατικού της ευρωπαϊκής συνεταιριστικής εταιρείας (ΕΣΕ)[9], να μπορεί να παρέχει υπηρεσίες ασφάλισης και αντασφάλισης, είναι απαραίτητο να διευρυνθεί ο κατάλογος επιτρεπόμενων νομικών μορφών επιχειρήσεων ασφάλισης και αντασφάλισης βάσει της οδηγίας 2009/138/ΕΚ, ώστε να συμπεριληφθεί η Ευρωπαϊκή Συνεταιριστική Εταιρεία (ΕΣΕ).
(24) Τα ποσά σε ευρώ του κατώτατου ορίου ελάχιστων κεφαλαιακών απαιτήσεων για επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης πρέπει να προσαρμοστούν. Η προσαρμογή αυτή είναι απόρροια της περιοδικής ρύθμισης των υφιστάμενων κατώτατων ορίων κεφαλαιακών απαιτήσεων για τις εν λόγω επιχειρήσεις για να λαμβάνεται υπόψη ο πληθωρισμός▌.
(24α) Ο υπολογισμός των κεφαλαιακών απαιτήσεων φερεγγυότητας για την ασφάλιση υγείας πρέπει να αντικατοπτρίζει τα εθνικά συστήματα εξίσωσης και πρέπει επίσης να λαμβάνει υπόψη τις αλλαγές στην εθνική νομοθεσία για την υγεία, δεδομένου ότι αποτελούν θεμελιώδες τμήμα του συστήματος ασφάλισης εντός των εν λόγω εθνικών συστημάτων υγείας.
(25) Για την βέλτιστη εναρμόνιση με την ημερομηνία που σηματοδοτεί την λήξη της εταιρικής χρήσης για την πλειονότητα των ασφαλιστικών επιχειρήσεων (31 Δεκεμβρίου) και για να διασφαλιστεί η ομαλότερη μετάβαση μεταξύ παλαιού και νέου καθεστώτος, οι σχετικές ημερομηνίες μεταφοράς, κατάργησης και εφαρμογής της οδηγίας 2009/138/ΕΚ πρέπει να παραταθούν κατά δύο μήνες.
(26) Ορισμένες εκτελεστικές αρμοδιότητες που έχουν διατυπωθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 202 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (Συνθήκη ΕΚ) πρέπει να αντικατασταθούν από τις κατάλληλες διατάξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ.
(27) Η ευθυγράμμιση των επιτροπολογικών διαδικασιών με τις διατάξεις της ΣΛΕΕ, και ειδικότερα με το άρθρο 290, πρέπει να πραγματοποιηθεί χωριστά για κάθε περίπτωση. Προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι τεχνικές εξελίξεις στις χρηματοπιστωτικές αγορές και να εξειδικευτούν οι απαιτήσεις που καθορίζονται στις οδηγίες οι οποίες τροποποιούνται με την παρούσα οδηγία, η Επιτροπή πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει πράξεις κατ' εξουσιοδότηση σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 290 της ΣΛΕΕ. Ειδικότερα, οι κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις πρέπει να εκδίδονται για λεπτομέρειες σχετικά με απαιτήσεις διακυβέρνησης, την αποτίμηση, την υποβολή αναφοράς στο πλαίσιο εποπτείας και την δημοσιοποίηση, τον προσδιορισμό και την κατάταξη ιδίων κεφαλαίων, τον καθορισμένο τύπο υπολογισμού των κεφαλαιακών απαιτήσεων φερεγγυότητας (συμπεριλαμβανομένων οποιωνδήποτε επακόλουθων μεταβολών στον τομέα των αυξήσεων κεφαλαίου) και την επιλογή μεθόδων και παραδοχών για τον υπολογισμό τεχνικών προβλέψεων.
(28) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, για να διατυπώσουν αντιρρήσεις όσον αφορά πράξη κατ’ εξουσιοδότηση, πρέπει να έχουν στη διάθεσή τους διάστημα τριών μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης. Όταν πρόκειται για σημαντικούς επίμαχους τομείς, με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου το διάστημα αυτό πρέπει να μπορεί να παραταθεί κατά τρεις μήνες. Επίσης, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο πρέπει να έχουν την δυνατότητα να γνωστοποιούν στα άλλα θεσμικά όργανα την πρόθεσή τους να μη διατυπώσουν αντιρρήσεις. Αυτή η έγκαιρη έγκριση πράξεων κατ' εξουσιοδότηση ενδείκνυται ιδιαίτερα όταν πρέπει να τηρηθούν κάποιες προθεσμίες, παραδείγματος χάρη σε περιπτώσεις που υπάρχουν χρονοδιαγράμματα στην βασική πράξη στην οποία στηρίζεται η Επιτροπή για να θεσπίσει πράξεις κατ' εξουσιοδότηση.
(28α) Μέσα από το πρίσμα της χρηματοπιστωτικής κρίσης και των φιλοκυκλικών μηχανισμών που συνέβαλαν στο ξέσπασμά της και επιδείνωσαν τις συνέπειές της, το Συμβούλιο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας, η Επιτροπή της Βασιλείας για την Τραπεζική Εποπτεία (BCBS) και η Ομάδα των 20 (G20) διατύπωσαν συστάσεις για τον μετριασμό των φιλοκυκλικών επιπτώσεων των χρηματοπιστωτικών κανονισμών. Οι συστάσεις αυτές αφορούν άμεσα ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις ως σημαντικές συνιστώσες του χρηματοπιστωτικού συστήματος.
(28β) Για να επιτευχθεί η συνοχή στην εφαρμογή και να διασφαλιστεί η μακροπροληπτική εποπτεία σε ολόκληρη την Ένωση, είναι σκόπιμο να αναπτύξει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου αρχές προσαρμοσμένες στην οικονομία της Ένωσης και να έχει την ευθύνη παρακολούθησης της εφαρμογής του αντικυκλικού κεφαλαιακού αποθέματος ασφαλείας.
(28γ) Η χρηματοπιστωτική κρίση κατέδειξε ότι τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα υποτίμησαν σε σημαντικό βαθμό το επίπεδο του πιστωτικού κινδύνου αντισυμβαλλομένου που σχετίζεται με εξωχρηματιστηριακά παράγωγα. Τούτο οδήγησε την Ομάδα των 20 (G20), τον Σεπτέμβριο του 2009, να ζητήσει να εκκαθαρίζονται περισσότερα εξωχρηματιστηριακά παράγωγα μέσω κεντρικών αντισυμβαλλομένων. Η G20 ζήτησε επίσης να υπόκεινται τα εξωχρηματιστηριακά παράγωγα, τα οποία δεν μπορούν να εκκαθαρίζονται μέσω κεντρικού αντισυμβαλλομένου, σε υψηλότερες κεφαλαιακές απαιτήσεις, προκειμένου να αντικατοπτρίζουν ορθά τους υψηλότερους κινδύνους που σχετίζονται με αυτά.
(28δ) Η κρίση του δημόσιου χρέους και η δήλωση της 26ης Οκτωβρίου 2011 από τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων των κρατών μελών με νόμισμα το ευρώ έχουν αποδείξει ότι η στάθμιση μηδενικού κινδύνου για τα κρατικά ομόλογα δεν ανταποκρίνεται πια στην οικονομική πραγματικότητα. Η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση στην οποία να προτείνονται εναλλακτικές δυνατότητες για αντίστοιχη προσαρμογή του υπολογισμού των απαιτήσεων σε ίδια κεφάλαια αυτής της στάθμισης κινδύνου όσο το δυνατόν συντομότερα, ενώ ταυτόχρονα θα λαμβάνει υπόψη τη δυνητικά αποσταθεροποιητική επίπτωση της υποβολής τέτοιων προτάσεων σε περιόδους έντασης στις αγορές.
(29) Προκειμένου, στο πλαίσιο της οδηγίας 2009/138/EK, να είναι δυνατή η ομαλή μετάβαση σε ένα νέο καθεστώς, είναι αναγκαία η σταδιακή υλοποίηση και ειδικές μεταβατικές περίοδοι.
(30) Οι μεταβατικές περίοδοι πρέπει να στοχεύουν στην αποφυγή διαταραχής της αγοράς ▌. Οι μεταβατικές περίοδοι πρέπει να ενθαρρύνουν τις επιχειρήσεις προς την συμμόρφωση με τις συγκεκριμένες απαιτήσεις του νέου καθεστώτος το συντομότερο δυνατόν.
(31) Εφόσον οι στόχοι της παρούσας οδηγίας, δηλαδή η βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς με την διασφάλιση αποτελεσματικής και συνεπούς προληπτικής ρύθμισης και εποπτείας υψηλού επιπέδου, η προστασία των κατόχων και των δικαιούχων ασφαλιστηρίων συμβολαίων και, συνεπώς, των επιχειρήσεων και των καταναλωτών, η διαφύλαξη της ακεραιότητας, της αποτελεσματικότητας και της εύρυθμης λειτουργίας των χρηματοπιστωτικών αγορών, η διατήρηση της σταθερότητας του χρηματοπιστωτικού συστήματος και η ενίσχυση του διεθνούς εποπτικού συντονισμού, δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη και, συνεπώς, λόγω της κλίμακας της δράσης, μπορούν να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση μπορεί να θεσπίζει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως ορίζεται στο εν λόγω άρθρο, η παρούσα οδηγία δεν πρέπει να υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη αυτών των στόχων και δεν πρέπει, κυρίως, να προβλέπει απαιτήσεις φερεγγυότητας για τους οργανισμούς επαγγελματικών συντάξεων.
(32) Η Επιτροπή οφείλει, μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2014, να έχει υποβάλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο για την εκ μέρους των ΕΕΑ υποβολή των σχεδίων τεχνικών προτύπων που προβλέπει η παρούσα οδηγία και να υποβάλει κάθε ενδεδειγμένη πρόταση.
(33) Συνεπώς, οι οδηγίες 2002/92/ΕΚ, 2003/41/ΕΚ, 2003/71/ΕΚ και 2009/138/ΕΚ και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1060/2009 πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως.
ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
Άρθρο -1
Τροποποιήσεις της οδηγίας 2002/92/ΕΚ
Η οδηγία 2002/92/ΕΚ τροποποιείται ως εξής:
(1) Στο άρθρο 3 παράγραφος 2 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:
«Τα κράτη μέλη κοινοποιούν τις πληροφορίες που έχουν συλλεγεί από το ενιαίο κέντρο πληροφοριών τους σε τακτική βάση και τουλάχιστον κάθε τρεις μήνες στην Ευρωπαϊκή Εποπτική Αρχή (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (ΕΑΑΕΣ) που συστάθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου*, η οποία τις δημοσιεύει στον ιστότοπό της.
___________
* ΕΕ L 331, 15.12.2010, σ. 48.»·
(2) Στο άρθρο 6 η παράγραφος 2 αντικαθίσταται ως εξής:
«2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή την επιθυμία τους να ενημερώνονται σύμφωνα με την παράγραφο 1. Η Επιτροπή ενημερώνει σχετικά όλα τα κράτη μέλη και την ΕΑΑΕΣ.»·
(3) Στο άρθρο 7 η παράγραφος 1 αντικαθίσταται ως εξής:
«1. Τα κράτη μέλη ορίζουν τις αρμόδιες αρχές που είναι επιφορτισμένες με την εξασφάλιση της εφαρμογής της παρούσας οδηγίας. Ενημερώνουν την Επιτροπή και την ΕΑΑΕΣ σχετικά, αναφέροντας την ενδεχόμενη κατανομή αυτών των καθηκόντων.»·
(4) Στο άρθρο 9 ο τίτλος αντικαθίσταται από το εξής κείμενο:
«Ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ κρατών μελών και ΕΑΑΕΣ»·
(5) Στο άρθρο 9 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:
«1a. Οι αρμόδιες αρχές συνεργάζονται με την ΕΑΑΕΣ για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1094/2010. Οι αρμόδιες αρχές παρέχουν χωρίς καθυστέρηση στην ΕΑΑΕΣ όλες τις πληροφορίες που της είναι αναγκαίες για να επιτελέσει το έργο της βάσει της παρούσας οδηγίας και βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, σύμφωνα με το άρθρο 35 του εν λόγω κανονισμού.»·
(6) Στο άρθρο 12 η παράγραφος 5 αντικαθίσταται ως εξής:
«5. Τα κράτη μέλη μπορούν να διατηρούν σε ισχύ ή να εισάγουν αυστηρότερες διατάξεις σχετικά με τις απαιτήσεις της προβλεπόμενης στην παράγραφο 1 πληροφόρησης, εφόσον οι διατάξεις αυτές είναι συμβατές με το ενωσιακό δίκαιο.
Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τις εθνικές διατάξεις που προβλέπονται στο πρώτο εδάφιο.
Τα κράτη μέλη ενημερώνουν τις πληροφορίες αυτές τακτικά και τουλάχιστον κάθε διετία, η δε ΕΑΑΕΣ τις δημοσιοποιεί μέσω του ιστοτόπου της.
Η Επιτροπή, προκειμένου να εξασφαλίζει υψηλό επίπεδο διαφάνειας με κάθε κατάλληλο μέσο, φροντίζει ώστε οι κοινοποιούμενες σε αυτήν πληροφορίες σχετικά με τις εθνικές διατάξεις να κοινοποιούνται επίσης στους καταναλωτές και τους ασφαλιστικούς διαμεσολαβητές.
6. Για τη διασφάλιση ομοιόμορφων συνθηκών εφαρμογής της παραγράφου 5, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων για τις ακολουθητέες διαδικασίες και για τους μορφοτύπους και τα υποδείγματα που πρέπει οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών να χρησιμοποιούν όταν διαβιβάζουν και ενημερώνουν τις σχετικές πληροφορίες προς την ΕΑΑΕΣ.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως την [….].
Εκχωρείται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τα εκτελεστικά τεχνικά πρότυπα που προβλέπονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.».
Άρθρο 1
Τροποποιήσεις της οδηγίας 2003/71/ΕΚ
Η οδηγία 2003/71/ΕΚ τροποποιείται ως εξής:
(1) Στο άρθρο 5 παράγραφος 4, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Στην περίπτωση κατά την οποία οι τελικοί όροι της προσφοράς δεν περιλαμβάνονται ούτε στο βασικό ενημερωτικό δελτίο ούτε σε συμπλήρωμα, οι τελικοί όροι τίθενται στη διάθεση των επενδυτών και υποβάλλονται στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους καταγωγής καθώς και κοινοποιούνται από την εν λόγω αρμόδια αρχή στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους υποδοχής και στην ▌ ΕΑΚΑΑ όταν γίνεται δημόσια προσφορά όσο συντομότερα είναι εφικτό και, ει δυνατόν, πριν από την έναρξη της προσφοράς ή την εισαγωγή προς διαπραγμάτευση. Οι τελικοί όροι περιέχουν μόνον πληροφορίες που έχουν σχέση με το σημείωμα εκδιδόμενου τίτλου και δεν χρησιμοποιούνται για τη συμπλήρωση του βασικού ενημερωτικού δελτίου. Σε τέτοιες περιπτώσεις εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 8 παράγραφος 1 στοιχείο α).»·
(2) Το άρθρο 11 παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«3. Προκειμένου να εξασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με παρόν άρθρο, η ΕΑΚΑΑ καταρτίζει σχέδιο ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων για τον καθορισμό των πληροφοριών που πρέπει να ενσωματωθούν μέσω παραπομπής.
Η ΕΑΚΑΑ υποβάλλει στην Επιτροπή σχέδιο των εν λόγω ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων έως την 1η Ιανουαρίου 2014.
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες στους οποίους αναφέρεται το πρώτο εδάφιο, σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010.»·
▌
(3) Το άρθρο 13 παράγραφος 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«7. Προκειμένου να εξασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με την έγκριση του ενημερωτικού δελτίου, η ΕΑΚΑΑ καταρτίζει σχέδιο ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων καθορισμού των διαδικασιών έγκρισης του ενημερωτικού δελτίου και των όρων σύμφωνα με τους οποίους μπορούν να προσαρμοστούν οι προθεσμίες.
Η ΕΑΚΑΑ υποβάλλει στην Επιτροπή σχέδιο των εν λόγω ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων έως την 1η Ιανουαρίου 2014.
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες στους οποίους αναφέρεται το πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία των άρθρων 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010.»·
(4) Το άρθρο 14 παράγραφος 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«8. Για να εξασφαλιστεί η συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με το παρόν άρθρο, η ΕΑΚΑΑ καταρτίζει σχέδιο ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων για τον καθορισμό των όρων των σχετικών με την δημοσίευση του ενημερωτικού δελτίου στις παραγράφους 1 έως 4.
Η ΕΑΚΑΑ υποβάλλει στην Επιτροπή σχέδιο των εν λόγω ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων έως την 1η Ιανουαρίου 2014.
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες στους οποίους αναφέρεται το πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία των άρθρων 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010.
▌
(5) Το άρθρο 15 παράγραφος 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«7. Προκειμένου να εξασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με παρόν άρθρο, η ΕΑΚΑΑ καταρτίζει σχέδιο ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων για τον καθορισμό των διατάξεων σχετικά με τις διαφημιστικές καταχωρίσεις που γνωστοποιούν την πρόθεση δημόσιας προσφοράς κινητών αξιών ή την εισαγωγή προς διαπραγμάτευση σε ρυθμιζόμενη αγορά, ειδικά πριν από την δημόσια διάθεση του ενημερωτικού δελτίου ή πριν από την έναρξη των εγγραφών, καθώς και για τον καθορισμό των διατάξεων που ορίζονται στην παράγραφο 4.
Η ΕΑΚΑΑ υποβάλλει στην Επιτροπή σχέδιο των εν λόγω ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων έως την 1η Ιανουαρίου 2014.
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες στους οποίους αναφέρεται το πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία των άρθρων 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010.»·
▌
(5α) Προστίθεται το εξής άρθρο:
«Άρθρο 31α
Προσωπικό και πόροι της ΕΑΚΑΑ
Η ΕΑΚΑΑ προβαίνει σε αποτίμηση των αναγκών σε προσωπικό και πόρους που απορρέουν από την ανάληψη των εξουσιών και των καθηκόντων της σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή.».
Άρθρο 2
Τροποποιήσεις της οδηγίας 2009/138/ΕΚ
Η οδηγία 2009/138/ΕΚ τροποποιείται ως εξής:
(-1) Στο άρθρο 13, παρεμβάλλεται το ακόλουθο σημείο:
«(32α) «εξουσιοδοτημένος κεντρικός αντισυμβαλλόμενος»: ο κεντρικός αντισυμβαλλόμενος κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. …/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της … [EMIR], ο οποίος έχει λάβει άδεια δυνάμει του άρθρου 10 της παρούσας οδηγίας·";
(1) Το άρθρο 17 παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«3. Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 301α ▌ σχετικά με ▌ τον κατάλογο μορφών που περιέχεται στα σημεία 1 έως 27 των μερών Α, Β και Γ του παραρτήματος III.».
(1α) Προστίθεται το εξής άρθρο:
«Άρθρο 25α
Κοινοποίηση και δημοσίευση των αδειών λειτουργίας, ανάκληση της άδειας λειτουργίας ή άρνηση χορήγησης άδειας
Οιαδήποτε άδεια, ανάκληση της άδειας και άρνηση χορήγησης άδειας λειτουργίας κοινοποιείται στην Ευρωπαϊκή Εποπτική Αρχή (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (ΕΑΑΕΣ) που συστήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου*. Η επωνυμία κάθε ασφαλιστικής επιχείρησης ή αντασφαλιστικής επιχείρησης στην οποία έχει χορηγηθεί άδεια λειτουργίας εγγράφεται σε κατάλογο. Η ΕΑΑΕΣ δημοσιεύει τον εν λόγω κατάλογο στο δικτυακό της τόπο και τον ενημερώνει τακτικά.
____________
* ΕΕ L 331, 15.12.2010, σ. 48.».
(1β) η παράγραφος 4 του άρθρου 29 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«4. Η Επιτροπή μεριμνά ώστε οι κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, οι ρυθμιστικοί τεχνικοί κανόνες και οι εκτελεστικοί τεχνικοί κανόνες να διέπονται από την αρχή της αναλογικότητας, διασφαλίζοντας την αναλογική εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, ιδίως στις μικρές ασφαλιστικές επιχειρήσεις.
Η ΕΑΑΕΣ μεριμνά ώστε τα σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων, που υποβάλλονται σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, τα σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων, που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 15 του κανονισμού αυτού, και οι κατευθυντήριες γραμμές και συστάσεις, που εγκρίνονται σύμφωνα με το άρθρο 16 του ιδίου κανονισμού, να διέπονται από την αρχή της αναλογικότητας, διασφαλίζοντας την αναλογική εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, ιδίως στις μικρές ασφαλιστικές επιχειρήσεις.»:
(2) Το άρθρο 31 τροποποιείται ως εξής:
α) η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «1.
«4. Για να εξασφαλιστούν ομοιόμορφοι όροι εφαρμογής της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου, και με την επιφύλαξη του άρθρου 35, του άρθρου 51, του άρθρου 254 παράγραφος 2 και του άρθρου 256, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων που καθορίζουν τις βασικές παραμέτρους για τις οποίες πρόκειται να δημοσιοποιούνται συγκεντρωτικά στατιστικά δεδομένα, καθώς και τον μορφότυπο, την δομή, τον κατάλογο περιεχομένων και την ημερομηνία δημοσίευσης των δημοσιοποιήσεων που προβλέπονται στο παρόν άρθρο.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως την […].
Εκχωρείται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες που προβλέπονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.».
▌
(3) Στο άρθρο 33 προστίθενται οι εξής παράγραφοι:
«Σε περιπτώσεις κατά τις οποίες μια εποπτική αρχή έχει ενημερώσει τις εποπτικές αρχές ενός κράτους μέλους υποδοχής ότι προτίθεται να διενεργήσει επιτόπιες επαληθεύσεις σύμφωνα με την παράγραφο 1 και προσκρούει ουσιαστικά σε απαγόρευση άσκησης του δικαιώματός της για διενέργεια αυτών των επιτόπιων επαληθεύσεων, ή κατά τις οποίες οι εν λόγω εποπτικές αρχές προσκρούουν ουσιαστικά σε απαγόρευση άσκησης του δικαιώματός τους για συμμετοχή σύμφωνα με την παράγραφο 2, οι εποπτικές αρχές μπορούν να παραπέμψουν το θέμα στην ΕΑΑΕΣ και να ζητήσουν την βοήθειά της σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 παράγραφοι 1 έως 3 και 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 ΕΑΑΕΣ. Σε αυτή την περίπτωση, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να ενεργήσει σύμφωνα με τις αρμοδιότητες που της ανατίθενται από το εν λόγω άρθρο.
Σύμφωνα με το άρθρο 21 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, η ΕΑΑΕΣ δύναται να συμμετέχει στις επιτόπιες επιθεωρήσεις εφόσον διενεργούνται από κοινού από δύο ή περισσότερες αρμόδιες αρχές.»·
(4) Το άρθρο 35 τροποποιείται ως εξής:
-α) στην παράγραφο 2, το στοιχείο α)(i) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«(i) κατά προκαθορισμένες περιόδους· όπου, οι αρμόδιες εποπτικές αρχές μπορούν να περιορίσουν την τακτική παροχή εποπτικών πληροφοριών στα στοιχεία που μεταβάλλονται αισθητά κατά τη διάρκεια του έτους υπό τον όρο ότι:
– παρεκκλίσεις από την τακτική παροχή εποπτικών πληροφοριών επιτρέπονται μόνο για τις επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης των οποίων η συγκεντρωτική συνεισφορά στο συνολικό μερίδιο αγοράς δεν υπερβαίνει το 20% της αγοράς ασφαλίσεων ζωής ή άλλου είδους ασφαλίσεων ενός κράτους μέλους, αντίστοιχα. και
– τουλάχιστον μια φορά το έτος υποβάλλεται πλήρης έκθεση.»·
-αα) στην παράγραφο 2 προστίθενται τα ακόλουθα εδάφια:
«Τα κράτη μέλη απαιτούν από τις ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις να υποβάλλουν στις αρμόδιες εποπτικές αρχές, στο πλαίσιο της τακτικής παροχής πληροφοριών ή κατά περίπτωση, πλήρη κατάλογο στοιχείων ενεργητικού με διεξοδική καταγραφή όλων των στοιχείων, μόνον όταν οι πληροφορίες αυτές είναι απαραίτητες για να μπορούν οι αρμόδιες αρχές να ασκούν αποτελεσματικά τα εποπτικά τους καθήκοντα, ιδίως όσον αφορά τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα.
Οι αρμόδιες εποπτικές αρχές μπορούν να επιτρέπουν παρεκκλίσεις από τις υποχρεώσεις παροχής πληροφοριών κατά περίπτωση τις επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης των οποίων η συγκεντρωτική συνεισφορά στο συνολικό μερίδιο αγοράς δεν υπερβαίνει το 20% της αγοράς ασφαλίσεων ζωής ή άλλου είδους ασφαλίσεων ενός κράτους μέλους, αντίστοιχα.
α) η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «1.
«6. Για να διασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με το παρόν άρθρο, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει τις πληροφορίες και τις χρονικές στιγμές που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 4.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως […].
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
6α. Για να ενισχυθεί η συνεπής και συνεκτική εφαρμογή της παραγράφου 2, η ΕΑΑΕΣ εκπονεί κατευθυντήριες γραμμές σύμφωνα με το άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 με σκοπό τον καθορισμό κριτηρίων για τον υπολογισμό των μεριδίων αγοράς, λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της αναλογικότητας καθώς και τις πτυχές της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας.
Οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές χρησιμοποιούνται επίσης για σκοπούς ομαδικής παρέκκλισης από τις υποχρεώσεις υποβολής εποπτικών πληροφοριών, όταν οι παρεκκλίσεις αυτές εφαρμόζονται τηρουμένων των αναλογιών σύμφωνα με την πρώτη παράγραφο του άρθρου 254 παράγραφος 2.
Τα εν λόγω κριτήρια επανεξετάζονται τουλάχιστον ανά πενταετία.
▌
7. Για να διασφαλιστούν ομοιόμορφες συνθήκες εφαρμογής του παρόντος άρθρου, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει τυποποιημένους μορφοτύπους, σχεδιότυπα και διαδικασίες υποβολής πληροφοριών στις εποπτικές αρχές. Οι διαδικασίες μπορούν να περιλαμβάνουν, κατά περίπτωση, απαιτήσεις για έγκριση των υποβαλλόμενων πληροφοριών από το διοικητικό, διευθυντικό ή εποπτικό όργανο των ασφαλιστικών ή αντασφαλιστικών επιχειρήσεων.
Εκχωρείται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες που προβλέπονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.»·
(5) Το άρθρο 37 τροποποιείται ως εξής:
α) η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
"6. Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 301α, που καθορίζουν περαιτέρω λεπτομέρειες σχετικά με τις περιστάσεις υπό τις οποίες μπορεί να επιβληθεί πρόσθετη κεφαλαιακή επιβάρυνση.
6α. Προκειμένου να εξασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με τις κεφαλαιακές επιβαρύνσεις, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδιο ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων για τον καθορισμό των μεθόδων υπολογισμού των πρόσθετων κεφαλαιακών επιβαρύνσεων.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως […].
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
▌
6β. Για να διασφαλιστούν ομοιόμορφοι όροι εφαρμογής του παρόντος άρθρου, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων σχετικά με τις ακολουθητέες διαδικασίες για τη λήψη αποφάσεων για την εισαγωγή, τον υπολογισμό και την κατάργηση πρόσθετων κεφαλαιακών επιβαρύνσεων.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως […].
Εκχωρείται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες που προβλέπονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.»·
(6) Στο άρθρο 38 παράγραφος 2, προστίθενται τα εξής εδάφια:
«Σε περιπτώσεις κατά τις οποίες μια εποπτική αρχή έχει ενημερώσει τις εποπτικές αρχές ενός κράτους μέλους υποδοχής ότι προτίθεται να διενεργήσει επιτόπια επαλήθευση σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο και προσκρούει ουσιαστικά σε απαγόρευση άσκησης του δικαιώματός της για διενέργεια αυτής της επιτόπιας επαλήθευσης, η εποπτική αρχή μπορεί να παραπέμψει το θέμα στην ΕΑΑΕΣ και να ζητήσει την βοήθειά της σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 παράγραφοι 1 έως 3 και 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010. Σε αυτή την περίπτωση, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να ενεργήσει σύμφωνα με τις αρμοδιότητες που της ανατίθενται από το εν λόγω άρθρο.
«Σύμφωνα με το άρθρο 21 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, η ΕΑΑΕΣ δικαιούται να συμμετέχει στις επιτόπιες επιθεωρήσεις εφόσον διενεργούνται από κοινού από δύο ή περισσότερες εποπτικές αρχές.»·
(7) Το άρθρο 50 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 50
Ρυθμιστικοί τεχνικοί κανόνες
1. Για να διασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με το παρόν τμήμα, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να εξειδικεύσει περαιτέρω τα εξής:
α) τα στοιχεία των συστημάτων που αναφέρονται στα άρθρα 41, 44, 46 και 47, και συγκεκριμένα τους τομείς που καλύπτονται από την διαχείριση στοιχείων ενεργητικού-παθητικού και την επενδυτική πολιτική, όπως αναφέρεται στο άρθρο 44 παράγραφος 2, επιχειρήσεων ασφάλισης και αντασφάλισης·
β) τις λειτουργίες που αναφέρονται στα άρθρα 44, 46, 47 και 48·
γ) τις απαιτήσεις του άρθρου 42 και τις σχετικές λειτουργίες·
δ) τους όροους υπό τους οποίους μπορεί να πραγματοποιηθεί εξωτερική ανάθεση, ειδικότερα σε παρόχους υπηρεσιών εγκαταστημένων σε τρίτες χώρες.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως […]..
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
2. Προκειμένου να εξασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με την αξιολόγηση που αναφέρεται στο άρθρο 45 παράγραφος 1 στοιχείο α), η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων για την περαιτέρω εξειδίκευση των στοιχείων της εν λόγω αξιολόγησης.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως […].
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες στους οποίους αναφέρεται το πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία των άρθρων 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010.»·
(8) ▌ Το άρθρο 51, παράγραφος 2, τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Ωστόσο, και με την επιφύλαξη οιασδήποτε υποχρεωτικής δημοσιοποίησης βάσει άλλων νομικών ή ρυθμιστικών απαιτήσεων, τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέπουν ότι, μολονότι οι συνολικές κεφαλαιακές απαιτήσεις φερεγγυότητας που αναφέρονται στο στοιχείο ε), σημείο ii) της παραγράφου 1 δημοσιοποιούνται, οι πρόσθετες κεφαλαιακές απαιτήσεις ή ο αντίκτυπος των ειδικών παραμέτρων που η ασφαλιστική ή η αντασφαλιστική επιχείρηση καλείται να χρησιμοποιεί σύμφωνα με το 110 δεν χρειάζεται να δημοσιοποιούνται χωριστά κατά τη διάρκεια μεταβατικής περιόδου η οποία δεν υπερβαίνει την 31η Δεκεμβρίου 2017.
(9) Το άρθρο 52 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 52
Πληροφορίες προς την Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων και εκθέσεις από την συγκεκριμένη αρχή
1. Τα κράτη μέλη απαιτούν από τις εποπτικές αρχές να παρέχουν τις παρακάτω πληροφορίες στην ΕΑΑΕΣ σε ετήσια βάση:
α) τη μέση πρόσθετη κεφαλαιακή επιβάρυνση ανά επιχείρηση και την κατανομή των πρόσθετων κεφαλαιακών επιβαρύνσεων που επιβλήθηκαν από την εποπτική αρχή κατά την διάρκεια του προηγούμενου έτους, που υπολογίζεται ως ποσοστό των κεφαλαιακών απαιτήσεων φερεγγυότητας. Τα στοιχεία αυτά παρέχονται χωριστά ως εξής:
(i) για όλες τις επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης·
(ii) για τις ασφαλιστικές επιχειρήσεις ζωής·
(iii) για τις επιχειρήσεις ασφάλειας κατά ζημιών·
(iv) για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στις ασφαλίσεις ζωής και ζημιών·
(v) για τις επιχειρήσεις αντασφάλισης·
β) για καθεμία από τις δημοσιοποιήσεις που αναφέρονται στο στοιχείο α) της παρούσας παραγράφου, το ποσοστό των πρόσθετων κεφαλαιακών επιβαρύνσεων που επιβάλλονται βάσει των στοιχείων α), β) και γ) της παραγράφου 1 του άρθρου 37 αντίστοιχα.
2. Η ΕΑΑΕΣ δημοσιοποιεί σε ετήσια βάση τις ακόλουθες πληροφορίες:
α) για το σύνολο των κρατών μελών, την συνολική κατανομή των πρόσθετων κεφαλαιακών επιβαρύνσεων, που υπολογίζεται ως ποσοστό των κεφαλαιακών απαιτήσεων φερεγγυότητας, για καθένα από τα κατωτέρω:
(i) όλες τις επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης·
(ii) τις ασφαλιστικές επιχειρήσεις ζωής·
(iii) τις επιχειρήσεις ασφάλειας κατά ζημιών·
(iv) τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στις ασφαλίσεις ζωής και ζημιών·
(v) τις επιχειρήσεις αντασφάλισης·
β) για κάθε κράτος μέλος χωριστά, την κατανομή των πρόσθετων κεφαλαιακών επιβαρύνσεων, που υπολογίζεται ως ποσοστό των κεφαλαιακών απαιτήσεων φερεγγυότητας και καλύπτει όλες τις επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης στο εν λόγω κράτος μέλος·
γ) για καθεμία από τις δημοσιοποιήσεις που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) της παρούσας παραγράφου, το ποσοστό των πρόσθετων κεφαλαιακών επιβαρύνσεων που επιβάλλονται βάσει των στοιχείων α), β) και γ) της παραγράφου 1 του άρθρου 37 αντίστοιχα.
3. Η ΕΑΑΕΣ παρέχει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή τις πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 2, μαζί με έκθεση στην οποία περιγράφεται ο βαθμός εποπτικής σύγκλισης μεταξύ των εποπτικών αρχών στα διάφορα κράτη μέλη όσον αφορά τη χρήση πρόσθετων κεφαλαιακών απαιτήσεων.»·
(10) Το άρθρο 56 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 56
Έκθεση για την φερεγγυότητα και την χρηματοπιστωτική κατάσταση: κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις και εκτελεστικές πράξεις
Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα το άρθρο 301α ▌, που διευκρινίζουν περαιτέρω τις πληροφορίες οι οποίες πρέπει να δημοσιοποιούνται σύμφωνα με το τμήμα 3.
Για να διασφαλιστούν ομοιόμορφες συνθήκες εφαρμογής του παρόντος τμήματος, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων σχετικά με τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθηθούν και τους μορφότυπους και τα σχεδιότυπα που πρέπει να χρησιμοποιηθούν.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως […].
Εκχωρείται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες στους οποίους αναφέρεται το δεύτερο εδάφιο, δυνάμει του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
(11) Το άρθρο 58 παράγραφος 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«8. Για να διασφαλιστεί η συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με το παρόν τμήμα, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να ετοιμάσει έναν εξαντλητικό κατάλογο των προβλεπόμενων στο άρθρο 59 παράγραφος 4 πληροφοριών που οι υποψήφιοι αγοραστές οφείλουν να συμπεριλάβουν στην κοινοποίησή τους, με την επιφύλαξη του άρθρου 58 παράγραφος 2.
Για να διασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με το παρόν τμήμα και να ληφθούν υπόψη οι μελλοντικές εξελίξεις, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει τις προσαρμογές των κριτηρίων που αναφέρονται στο άρθρο 59 παράγραφος 1.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων του δεύτερου εδαφίου το αργότερο έως […].
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες του πρώτου και του δεύτερου εδαφίου σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
8α. Για να διασφαλιστούν ομοιόμορφες συνθήκες εφαρμογής της παρούσας οδηγίας, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει κοινές διαδικασίες, μορφότυπους και υποδείγματα για τη διαδικασία διαβούλευσης μεταξύ των σχετικών εποπτικών αρχών όπως προβλέπει το άρθρο 60.
Εκχωρείται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες που προβλέπονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.»·
(11α) Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:
«Άρθρο 65α
Συνεργασία με την ΕΑΑΕΣ
Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι εποπτικές αρχές συνεργάζονται με την ΕΑΑΕΣ για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι εποπτικές αρχές παρέχουν χωρίς καθυστέρηση στην ΕΑΑΕΣ όλες τις πληροφορίες που της είναι απαραίτητες για να επιτελέσει το έργο της, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.»·
(12) Στο άρθρο 69, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Η εν λόγω δημοσιοποίηση είναι δυνατή μόνο εφόσον απαιτείται για λόγους προληπτικού ελέγχου. Ωστόσο, τα κράτη μέλη προβλέπουν ότι οι πληροφορίες που λαμβάνονται βάσει του άρθρου 65 και του άρθρου 68 παράγραφος 1, καθώς και οι πληροφορίες που συγκεντρώνονται μέσω των επιτόπιων ελέγχων που αναφέρονται στο άρθρο 33, μπορούν να δημοσιοποιούνται μόνο με την ρητή συγκατάθεση των εποπτικών αρχών προέλευσής τους ή των εποπτικών αρχών του κράτους μέλους στο οποίο διενεργήθηκε ο επιτόπιος έλεγχος.»·
(12α) Το άρθρο 70 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 70
Διαβίβαση πληροφοριών σε κεντρικές τράπεζες και νομισματικές αρχές, σε επόπτες συστημάτων πληρωμών και στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου
1. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του παρόντος τμήματος, οι εποπτικές αρχές μπορούν να διαβιβάζουν πληροφορίες που προορίζονται για την εκπλήρωση της αποστολής τους στους κάτωθι:
α) κεντρικές τράπεζες του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών (περιλαμβανομένης και της ΕΚΤ) και άλλες οντότητες με παρόμοια αποστολή όταν ενεργούν υπό την ιδιότητα της νομισματικής αρχής, όταν αυτές οι πληροφορίες είναι σημαντικές για την άσκηση των εκ του νόμου αποστολών τους, συμπεριλαμβανομένης της άσκησης νομισματικής πολιτικής και της συναφούς παροχής ρευστότητας, της εποπτείας συστημάτων πληρωμών, εκκαθάρισης και διακανονισμού και της διαφύλαξης της σταθερότητας του χρηματοπιστωτικού συστήματος·
β) εφόσον ενδείκνυται, άλλες εθνικές δημόσιες αρχές επιφορτισμένες με την εποπτεία των συστημάτων πληρωμών· και
γ) Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου, εφόσον οι εν λόγω πληροφορίες είναι σημαντικές για την άσκηση των καθηκόντων του.
2. Οι εν λόγω αρχές ή οντότητες μπορούν επίσης να ανακοινώνουν στις εποπτικές αρχές τις πληροφορίες που αυτές τυχόν χρειάζονται για τους σκοπούς του άρθρου 67. Οι πληροφορίες που λαμβάνονται στο πλαίσιο αυτό υπόκεινται στις διατάξεις περί του επαγγελματικού απορρήτου, που καθορίζονται στο παρόν τμήμα.
3. Σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, συμπεριλαμβανομένης κατάστασης κατά την έννοια του άρθρου 18 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, τα κράτη μέλη επιτρέπουν στις αρμόδιες αρχές να διαβιβάζουν αμελλητί πληροφορίες στις κεντρικές τράπεζες του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών (περιλαμβανομένης και της ΕΚΤ), όταν αυτές οι πληροφορίες είναι σημαντικές για την άσκηση των εκ του νόμου αποστολών τους, συμπεριλαμβανομένης της άσκησης νομισματικής πολιτικής και της συναφούς παροχής ρευστότητας, της εποπτείας συστημάτων πληρωμών, εκκαθάρισης και διακανονισμού και της διαφύλαξης της σταθερότητας του χρηματοοικονομικού συστήματος, και στο ΕΣΣΚ, όταν αυτές οι πληροφορίες είναι σημαντικές για την άσκηση των καθηκόντων του.»·
(13) Το άρθρο 71 τροποποιείται ως εξής:
α) η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«2. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι εποπτικές αρχές, κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, λαμβάνουν υπόψη την σύγκλιση των μέσων και των μεθόδων εποπτείας που χρησιμοποιούν στην εφαρμογή των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών απαιτήσεων, οι οποίες έχουν θεσπιστεί με βάση την παρούσα οδηγία. Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε:
α) οι εποπτικές αρχές να συμμετέχουν στις δραστηριότητες της ΕΑΑΕΣ·
β) οι εποπτικές αρχές να ακολουθούν τις κατευθυντήριες γραμμές και τις συστάσεις της ΕΑΑΕΣ και, αν δεν τις ακολουθούν, να αναφέρουν τους σχετικούς λόγους,
γ) οι εντολές σε εθνικό επίπεδο που ανατίθενται στις εποπτικές αρχές να μην παρεμποδίζουν την άσκηση των καθηκόντων τους ως μελών της ΕΑΑΕΣ ή βάσει της παρούσας οδηγίας.»·
β) η παράγραφος 3 απαλείφεται.
(14) Το άρθρο 75 τροποποιείται ως εξής:
-α) Στην παράγραφο 1, το στοιχείο β) του πρώτου εδαφίου αντικαθίσταται από τα εξής:
«β) τα στοιχεία του παθητικού αποτιμώνται στο ποσό για το οποίο μπορούν να μεταβιβάζονται, ή να διακανονίζονται, μεταξύ καλώς πληροφορημένων ατόμων, που είναι πρόθυμα να συναλλαγούν με ίσους όρους. Στην προεξόφληση των στοιχείων παθητικού δεν λαμβάνονται υπόψη οι πληροφορίες για τα στοιχεία ενεργητικού που κατέχουν οι ασφαλιστικές ή αντασφαλιστικές επιχειρήσεις.»·
α) η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «1.
«2. Για να διασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με την αποτίμηση των στοιχείων ενεργητικού και παθητικού, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να προσδιορίσει:
α) μεθόδους και παραδοχές που πρέπει να χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο της αποτίμησης των στοιχείων ενεργητικού και παθητικού όπως προβλέπεται στην παράγραφο 1·
β) τα διεθνή λογιστικά πρότυπα, όπως έχουν επικυρωθεί από την Επιτροπή σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1606/2002, τα οποία είναι συμβατά με την ακολουθούμενη προσέγγιση στο πλαίσιο της αποτίμησης των στοιχείων ενεργητικού και παθητικού όπως προβλέπεται στην παράγραφο 1·
γ) προσεγγίσεις ως προς την αποτίμηση, όταν είτε δεν διατίθενται δημοσιοποιούμενες αγοραίες τιμές είτε οι τιμές αυτές δεν συμβιβάζονται με την ακολουθούμενη προσέγγιση στο πλαίσιο της αποτίμησης των στοιχείων ενεργητικού και παθητικού όπως προβλέπεται στην παράγραφο 1·
δ) εναλλακτικές μεθόδους αποτίμησης που θα χρησιμοποιούνται στις περιπτώσεις στις οποίες τα διεθνή λογιστικά πρότυπα, όπως έχουν επικυρωθεί από την Επιτροπή σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1606/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου[10], είτε προσωρινά είτε μόνιμα δεν συμβιβάζονται με την ακολουθούμενη προσέγγιση στο πλαίσιο της αποτίμησης των στοιχείων ενεργητικού και παθητικού όπως προβλέπεται στην παράγραφο 1.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως […].
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες στους οποίους αναφέρεται το πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία των άρθρων 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010.»·
(14α) Στο άρθρο 76, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«2. Η αξία των τεχνικών προβλέψεων αντιστοιχεί στο τρέχον ποσό που θα έπρεπε να καταβάλει μια επιχείρηση ασφαλίσεων ή αντασφαλίσεων εάν μεταβίβαζε αμέσως τις συμβατικές ασφαλιστικές ή αντασφαλιστικές υποχρεώσεις της σε άλλη επιχείρηση ασφάλισης ή αντασφάλισης. Η προεξόφληση των τεχνικών προβλέψεων δεν επηρεάζεται από τα στοιχεία ενεργητικού που κατέχει η ασφαλιστική ή αντασφαλιστική επιχείρηση.»·
(14β) Στο άρθρο 77 παράγραφος 2, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το εξής κείμενο:
«2. Η βέλτιστη εκτίμηση αντιστοιχεί στον μέσο όρο των μελλοντικών ταμειακών ροών, σταθμισμένων βάσει πιθανοτήτων, λαμβανομένης υπόψη της χρονικής αξίας του χρήματος (αναμενόμενη παρούσα αξία μελλοντικών ταμειακών ροών), με χρησιμοποίηση της σχετικής καμπύλης επιτοκίου άνευ κινδύνου. Στη σχετική καμπύλη επιτοκίου άνευ κινδύνου που χρησιμοποιείται για την προεξόφληση των ασφαλιστικών στοιχείων παθητικού δεν λαμβάνονται υπόψη οι πληροφορίες για τα στοιχεία ενεργητικού που κατέχει η ασφαλιστική ή αντασφαλιστική επιχείρηση.»·
(15) Παρεμβάλλονται τα ακόλουθα άρθρα:
«Άρθρο 77α
«Τεχνικές πληροφορίες εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων
1. Η σχετική καμπύλη επιτοκίου άνευ κινδύνου, η οποία πρέπει να χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό της βέλτιστης εκτίμησης που αναφέρεται στο άρθρο 77 παράγραφος 2, καθορίζεται και δημοσιεύεται από την ΕΑΑΕΣ για κάθε σχετικό νόμισμα σε τουλάχιστον μηνιαία βάση. Το κεφάλαιο VII του παρόντος τίτλου εφαρμόζεται με βάση την εν λόγω βέλτιστη εκτίμηση.
▌
2. Στις περιπτώσεις όπου η ΕΑΑΕΣ, σε στενή συνεργασία με το ΕΣΣΚ παρατηρεί καταστάσεις πίεσης στις χρηματοπιστωτικές αγορές για ένα συγκεκριμένο νόμισμα, και όταν η ΕΑΑΕΣ αποδεικνύει ότι η προσωρινή και έκτακτη αυτή κατάσταση το πιθανότερο είναι να εμφανιστεί στις επιχειρήσεις που πωλούν μεγάλο και σημαντικό μέρος του χαρτοφυλακίου τίτλων σταθερού εισοδήματος που διαθέτουν, δημοσιεύεται μια προσαρμοσμένη σχετική καμπύλη επιτοκίου άνευ κινδύνου για κάθε σχετικό νόμισμα, με την ίδια συχνότητα όπως η σχετική καμπύλη επιτοκίου άνευ κινδύνου που αναφέρεται στην παράγραφο 1.
Η προσαρμογή υπολογίζεται ως μέρος της διαφοράς μεταξύ του επιτοκίου που θα μπορούσε να επιτευχθεί από στοιχεία ενεργητικού περιλαμβανόμενα σε αντιπροσωπευτικό χαρτοφυλάκιο στοιχείων ενεργητικού στα οποία έχουν επενδύσει επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης, και των επιτοκίων της βασικής καμπύλης επιτοκίου άνευ κινδύνου. Το τμήμα αυτό δεν μπορεί να συνδεθεί με μια ρεαλιστική εκτίμηση των αναμενόμενων απωλειών ή του μη αναμενόμενου πιστωτικού κινδύνου για τα στοιχεία ενεργητικού ή οποιουδήποτε άλλου κινδύνου.
Οι ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις μπορούν να χρησιμοποιήσουν αυτή την προσαρμοσμένη σχετική καμπύλη επιτοκίου άνευ κινδύνου για τον υπολογισμό της βέλτιστης εκτίμησης μόνο για ορισμένα στοιχεία παθητικού με πολύ μειωμένη ρευστότητα, τα οποία προσδιορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 86.
Στην περίπτωση αυτή, οι ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις δημοσιοποιούν τη χρησιμοποίηση αυτής της προσαρμοσμένης σχετικής καμπύλης επιτοκίου άνευ κινδύνου και τον νομισματικό αντίκτυπο στη χρηματοοικονομική τους θέση.
3. Η ΕΑΑΕΣ εκτελεί τα καθήκοντα των παραγράφων 1 και 2 με διαφανή, αντικειμενικό και αξιόπιστο τρόπο.
Άρθρο 77β
Προβολή
Ο προσδιορισμός των επιτοκίων της καμπύλης επιτοκίου άνευ κινδύνου από την ΕΑΕΕΣ γίνεται με τη χρήση πληροφοριών από τα σχετικά χρηματοπιστωτικά μέσα και με συνέπεια προς τις πληροφορίες αυτές. Λαμβάνονται υπόψη τα σχετικά χρηματοπιστωτικά μέσα για ληκτότητες για τις οποίες οι αγορές των χρηματοπιστωτικών αυτών μέσων καθώς και των ομολόγων μπορούν να θεωρηθούν ότι διαθέτουν βάθος, ρευστότητα και διαφάνεια. Για ληκτότητες όπου οι αγορές των σχετικών χρηματοπιστωτικών μέσων και ομολόγων δεν μπορούν πλέον να θεωρηθούν ότι διαθέτουν βάθος, ρευστότητα και διαφάνεια, η καμπύλη επιτοκίου άνευ κινδύνου προκύπτει με προβολή.
Για κάθε νόμισμα, το τμήμα της βασικής καμπύλης επιτοκίου άνευ κινδύνου που προκύπτει με προβολή βασίζεται σε προθεσμιακές ισοτιμίες που συγκλίνουν ομαλά από ένα επιτόκιο ή ένα σύνολο επιτοκίων σε σχέση με τις μεγαλύτερες ληκτότητες για τις οποίες τα σχετικά χρηματοπιστωτικά μέσα και τα ομόλογα στο συγκεκριμένο νόμισμα μπορούν σε μια αγορά με βάθος και ρευστότητα να βρεθούν σε μια τελική προθεσμιακή ισοτιμία.
Το τμήμα της βασικής καμπύλης επιτοκίων άνευ κινδύνου που προκύπτει με προβολή συγκλίνει σε μια τελική προθεσμιακή ισοτιμία με τρόπο ώστε για ληκτότητες 10 ετών μετά τις μεγαλύτερες ληκτότητες που αναφέρονται στη δεύτερη παράγραφο οι προβαλλόμενες προθεσμιακές ισοτιμίες δεν διαφέρουν περισσότερο από τρεις μονάδες βάσης από την τελική προθεσμιακή ισοτιμία.»·
(16) Το άρθρο 86 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 86
Ρυθμιστικοί τεχνικοί κανόνες
Για να διασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με τις μεθόδους και τους υπολογισμούς για τα τεχνικά αποθεματικά, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει:
α) τις αναλογιστικές και στατιστικές μεθόδους υπολογισμού της βέλτιστης εκτίμησης που αναφέρεται στο άρθρο 77 παράγραφος 2·
β) τις μεθόδους, αρχές και τεχνικές καθορισμού της σχετικής προθεσμιακής καμπύλης επιτοκίων άνευ κινδύνου που πρέπει να χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό της βέλτιστης εκτίμησης που αναφέρεται στο άρθρο 77 παράγραφος 2·
γ) τις περιπτώσεις στις οποίες οι τεχνικές προβλέψεις υπολογίζονται ως σύνολο ή ως άθροισμα βέλτιστης εκτίμησης και περιθωρίου κινδύνου και τις μεθόδους που πρέπει να χρησιμοποιούνται στην περίπτωση στην οποία οι τεχνικές προβλέψεις υπολογίζονται ως σύνολο, όπως αναφέρεται στο άρθρο 77 παράγραφος 4·
δ) τις μεθόδους και παραδοχές που πρέπει να χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό του περιθωρίου κινδύνου, συμπεριλαμβανομένου του προσδιορισμού του ποσού των επιλέξιμων ίδιων κεφαλαίων που είναι αναγκαία για την υποστήριξη των ασφαλιστικών και αντασφαλιστικών υποχρεώσεων και για τον προσδιορισμό του επιτοκίου του κόστους κεφαλαίου, όπως αναφέρεται στο άρθρο 77 παράγραφος 5·
δα) τα λεπτομερή κριτήρια της μεθοδολογίας για τον υπολογισμό του ασφαλίστρου μειωμένης ρευστότητας, καθώς και της μεθοδολογίας για τον προσδιορισμό στοιχείων παθητικού με αισθητά μειωμένη ρευστότητα, όπως αναφέρεται στο άρθρο 77α·
ε) τις κατηγορίες δραστηριοτήτων βάσει των οποίων πρέπει να ομαδοποιούνται οι ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές υποχρεώσεις, προκειμένου να υπολογιστούν οι τεχνικές προβλέψεις, όπως αναφέρεται στο άρθρο 80·
στ) τα πρότυπα που πρέπει να τηρούνται για την εξασφάλιση της καταλληλότητας, πληρότητας και ακρίβειας των δεδομένων που χρησιμοποιούνται στον υπολογισμό των τεχνικών προβλέψεων και οι ειδικές περιστάσεις στις οποίες θα ήταν ενδεδειγμένο να χρησιμοποιηθούν προσεγγίσεις, συμπεριλαμβανομένων ειδικών, κατά περίπτωση, μεθόδων, υπολογισμού της βέλτιστης εκτίμησης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 82·
ζ) τις μεθόδους που πρέπει να χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό της προσαρμογής λόγω αθέτησης του αντισυμβαλλομένου, που αναφέρεται στο άρθρο 81, με σκοπό να προσδιοριστούν οι αναμενόμενες ζημίες λόγω αθέτησης του αντισυμβαλλομένου·
η) εφόσον είναι αναγκαίο, τις απλοποιημένες μεθόδους και τεχνικές για τον υπολογισμό των τεχνικών προβλέψεων, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι αναλογιστικές και στατιστικές μέθοδοι που αναφέρονται στα στοιχεία α) και δ) είναι αναλογικές ως προς την φύση, την κλίμακα και την πολυπλοκότητα των κινδύνων που αναλαμβάνονται από τις επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης, συμπεριλαμβανομένων των εξαρτημένων επιχειρήσεων ασφάλισης και αντασφάλισης·
▌
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως […].
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
▌";
(17) Το άρθρο 92 τροποποιείται ως εξής:
α) ο τίτλος αντικαθίσταται από το κάτωθι κείμενο:
«Άρθρο 92
Ρυθμιστικοί τεχνικοί κανόνες και εκτελεστικοί τεχνικοί κανόνες
β) η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «1.
«1. Για να διασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με τον προσδιορισμό των ιδίων κεφαλαίων, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει:
α) τα κριτήρια ▌ χορήγησης εποπτικής έγκρισης των συμπληρωματικών ίδιων κεφαλαίων σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 90·
β) ο χειρισμός των συμμετοχών, κατά την έννοια του τρίτου εδαφίου του άρθρου 212 παράγραφος 2, σε χρηματοδοτικά και πιστωτικά ιδρύματα σε σχέση με τον προσδιορισμό των ιδίων κεφαλαίων.
▌
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες στους οποίους αναφέρεται το πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία των άρθρων 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010.»·
βα) προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 4:
«2α. Για να διασφαλιστούν ομοιόμορφες συνθήκες εφαρμογής του άρθρου 90, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων σχετικά με τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθηθούν και τους μορφότυπους και τα σχεδιότυπα που πρέπει να χρησιμοποιηθούν όσον αφορά τη χορήγηση εποπτικής έγκρισης για τη χρησιμοποίηση συμπληρωματικών ιδίων κεφαλαίων.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με το άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
▌ »·
(18) Το άρθρο 97 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 97
Ρυθμιστικοί τεχνικοί κανόνες
1. Για να διασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με την ταξινόμηση των ιδίων κεφαλαίων, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει:
α) κατάλογος στοιχείων ίδιων κεφαλαίων, συμπεριλαμβανομένων των αναφερόμενων στο άρθρο 96, που θεωρείται ότι πληρούν τα κριτήρια, που αναφέρονται στο άρθρο 94, ο οποίος περιλαμβάνει για κάθε στοιχείο των ίδιων κεφαλαίων ακριβή περιγραφή των χαρακτηριστικών τα οποία καθόρισαν την κατάταξή του·
β) οι μέθοδοι που πρέπει να χρησιμοποιούνται από τις εποπτικές αρχές, όταν εγκρίνουν την αξιολόγηση και κατάταξη στοιχείων των ίδιων κεφαλαίων, τα οποία δεν καλύπτονται από τον κατάλογο που αναφέρεται στο στοιχείο α).
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
Η Επιτροπή επανεξετάζει σε τακτά διαστήματα και, κατά περίπτωση, επικαιροποιεί τον κατάλογο που αναφέρεται στο στοιχείο α) της παραγράφου 1 με βάση τις εξελίξεις της αγοράς.
▌ »·
(19) Το άρθρο 99 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 99
Ρυθμιστικοί τεχνικοί κανόνες σχετικά με την επιλεξιμότητα των ιδίων κεφαλαίων
1. Για να διασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με την επιλεξιμότητα των ιδίων κεφαλαίων, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει:
α) τα ποσοτικά όρια που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 98·
β) τις προσαρμογές που πρέπει να γίνουν προκειμένου να αντανακλάται η απουσία μεταβιβασιμότητας των στοιχείων των ιδίων κεφαλαίων που μπορούν να χρησιμοποιηθούν μόνο για την κάλυψη ζημιών από συγκεκριμένη κατηγορία υποχρεώσεων ή από συγκεκριμένους κινδύνους (κεφάλαια κλειστής διάρθρωσης).
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες στους οποίους αναφέρεται το πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία των άρθρων 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.»
▌·
(19α) Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:
«Άρθρο 106α
Υπολογισμός της υποενότητας «κίνδυνος διαφορικού επιτοκίου»: μηχανισμός συμμετρικής προσαρμογής
1. Η υποενότητα κινδύνου διαφορικού επιτοκίου που υπολογίζεται με τον συνήθη τύπο περιλαμβάνει συμμετρική προσαρμογή στην κεφαλαιακή απαίτηση διαφορικού επιτοκίου που εφαρμόζεται για την κάλυψη του κινδύνου ο οποίος προκύπτει από μεταβολές του επιπέδου των τιμών των ομολόγων και των τιμών άλλων τίτλων σταθερού εισοδήματος με παρεμφερή χαρακτηριστικά ταμειακής ροής.
2. Η συμμετρική προσαρμογή που γίνεται στην τυπική κεφαλαιακή απαίτηση διαφορικού επιτοκίου, διαμορφωμένη σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 4, για την κάλυψη του κινδύνου που προκύπτει από μεταβολές του επιπέδου των τιμών των ομολόγων και των τιμών άλλων τίτλων σταθερού εισοδήματος με παρεμφερή χαρακτηριστικά ταμειακής ροής, βασίζεται σε συνάρτηση του τρέχοντος επιπέδου ενός κατάλληλου δείκτη τίτλων σταθερού εισοδήματος και ενός σταθμισμένου μέσου επιπέδου του δείκτη αυτού. Ο σταθμισμένος μέσος υπολογίζεται για κατάλληλη χρονική περίοδο που πρέπει να είναι η ίδια για όλες τις ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις.
3. Η συμμετρική προσαρμογή που γίνεται στην τυπική κεφαλαιακή απαίτηση διαφορικού επιτοκίου για την κάλυψη του κινδύνου που προκύπτει από μεταβολές του επιπέδου των τιμών των ομολόγων και των τιμών άλλων τίτλων σταθερού εισοδήματος με παρεμφερή χαρακτηριστικά ταμειακής ροής δεν οδηγεί στην εφαρμογή κεφαλαιακής απαίτησης διαφορικού επιτοκίου χαμηλότερης ή υψηλότερης κατά περισσότερο από 25% από την τυπική κεφαλαιακή απαίτηση διαφορικού επιτοκίου.
4. Οι επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης που εφαρμόζουν την προσαρμοσμένη σχετική καμπύλη επιτοκίου άνευ κινδύνου που αναφέρεται στο άρθρο 77α παράγραφος 2 δεν εφαρμόζουν τη συμμετρική προσαρμογή της τυπικής κεφαλαιακής απαίτησης διαφορικού επιτοκίου στην περίπτωση όπου από την προσαρμογή σύμφωνα με το άρθρο 106α προκύπτει κεφαλαιακή απαίτηση διαφορικού επιτοκίου χαμηλότερη από την τυπική κεφαλαιακή απαίτηση διαφορικού επιτοκίου.
(19β) Στο άρθρο 105 παράγραφος 6 προστίθεται το εξής εδάφιο μετά το δεύτερο εδάφιο:
«Όταν μια σύμβαση παραγώγων εκκαθαρίζεται μέσω εξουσιοδοτημένου κεντρικού αντισυμβαλλόμενου, η κεφαλαιακή απαίτηση για τον κίνδυνο αθέτησης του αντίστοιχου αντισυμβαλλομένου είναι χαμηλότερη από ό,τι εάν η σύμβαση δεν εκκαθαρίζεται με αυτόν τον τρόπο.»·
(20) Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:
«Άρθρο 109α
Εναρμονισμένα τεχνικά στοιχεία εισαγόμενα στον καθορισμένο τύπο υπολογισμού
1. Για τον υπολογισμό της ενότητας κινδύνου της αγοράς και τον υπολογισμό της ενότητας κινδύνου αθέτησης του αντισυμβαλλομένου που αναφέρεται στο άρθρο 105 παράγραφοι 5 και 6, είναι δυνατόν να χρησιμοποιηθεί εξωτερική πιστωτική αξιολόγηση για να προσδιοριστεί η πιθανότητα αθέτησης υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α) η εξωτερική πιστωτική αξιολόγηση εκδίδεται από εξωτερικό οργανισμό αξιολόγησης της πιστοληπτικής ικανότητας (ECAI)·
β) ο ECAI είναι οργανισμός αξιολόγησης της πιστοληπτικής ικανότητας που έχει εγγραφεί σε μητρώα ή έχει λάβει πιστοποίηση σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1060/2009 ή, αν ο ECAI δεν έχει εγγραφεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1060/2009, η επιλεξιμότητά του αξιολογείται από τις Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές (ΕΕΑ), μέσω της Μικτής Επιτροπής όπως ορίζεται στο άρθρο 54 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. /2010, του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. /2010 και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. /2010 (η Μικτή Επιτροπή) και υπόκειται στις μεθοδολογικές απαιτήσεις που θεσπίζουν τα άρθρα 6 έως 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1060/2009·
γ) οι εξωτερικές πιστωτικές αξιολογήσεις κατανέμονται σε αντικειμενική κλίμακα βαθμίδων πιστοληπτικής ποιότητας από την Μικτή Επιτροπή, σύμφωνα με την παράγραφο 2·.
2. Για τους σκοπούς του πρώτου εδαφίου, η Μικτή Επιτροπή:
α) δημοσιοποιεί τον κατάλογο των επιλέξιμων ECAI·
β) εξακριβώνει ότι τουλάχιστον όλα τα πιστωτικά ιδρύματα που έχουν έννομο συμφέρον σε αυτές τις εξατομικευμένες πιστοληπτικές αξιολογήσεις έχουν πρόσβαση σε αυτές με ίσους όρους·
γ) με την επιφύλαξη του άρθρου 56 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1093/2010, του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010, κατανέμει τις εξωτερικές αξιολογήσεις πιστοληπτικής ικανότητας σε αντικειμενική κλίμακα βαθμίδων πιστοληπτικής ποιότητας ακολουθώντας τις ενέργειες που καθορίζονται στο άρθρο 111 παράγραφος 1 στοιχείο ιδ).
Προκειμένου να αποφεύγεται η υπερβολική εξάρτηση από τις ECAI, οι επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης επαληθεύουν την καταλληλότητα των εξωτερικών αξιολογήσεων πιστοληπτικής ικανότητας στο πλαίσιο της διαχείρισης κινδύνου τους, με τη χρήση πρόσθετων αξιολογήσεων όπου είναι δυνατόν, προκειμένου να αποφεύγεται οποιαδήποτε αυτόματη εξάρτηση από εξωτερικές αξιολογήσεις.
Η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων σχετικά με τις διαδικασίες για την εξακρίβωση των εξωτερικών αξιολογήσεων πιστοληπτικής ικανότητας·
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες που προβλέπονται στο τρίτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
1α. Με σκοπό την διευκόλυνση του υπολογισμού της ενότητας κινδύνου αγοράς που αναφέρεται στο άρθρο 105 παράγραφος 5 η ΕΑΑΕΣ:
α) δημοσιεύει καταλόγους των περιφερειακών κυβερνήσεων και τοπικών αρχών, τα ανοίγματα έναντι των οποίων θα αντιμετωπίζονται ως ανοίγματα έναντι της κεντρικής κυβέρνησης στη δικαιοδοσία της οποίας υπάγονται, εάν δεν υπάρχει διαφορά κινδύνου μεταξύ αυτών των ανοιγμάτων λόγω των ειδικών εξουσιών άντλησης εσόδων αυτών των περιφερειακών κυβερνήσεων και τοπικών αρχών και υφίστανται θεσμικές ρυθμίσεις που περιορίζουν τον κίνδυνο αθέτησης των υποχρεώσεών τους·
β) προσδιορίζει τις προσαρμογές που πρέπει να γίνονται για νομίσματα προσδεμένα στο ευρώ στην υποενότητα «συναλλαγματικός κίνδυνος» που αναφέρεται στο άρθρο 105 παράγραφος 5 στοιχείο ε) εφαρμόζοντας τα κριτήρια του άρθρου 111 παράγραφος 1 στοιχείο ιστ)· και
γ) καθορίζει τον κατάλληλο δείκτη μετοχών που αναφέρεται στο άρθρο 106 παράγραφος 2, υπολογίζει την συμμετρική προσαρμογή που αναφέρεται στο άρθρο 106 εφαρμόζοντας τις μεθόδους, τις παραδοχές και τις τυπικές παραμέτρους που ορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 111 παράγραφος 1 στοιχείο γ) καθώς και τα λεπτομερή κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 111 παράγραφος 1 στοιχείο ιε), και δημοσιεύει αμφότερα τα σύνολα πληροφοριών σε μηνιαία βάση· και
δ) καθορίζει τον κατάλληλο δείκτη σταθερού εισοδήματος που αναφέρεται στο άρθρο 106α παράγραφος 2, υπολογίζει την συμμετρική προσαρμογή που αναφέρεται στο άρθρο 106α εφαρμόζοντας τις μεθόδους, τις παραδοχές και τις τυπικές παραμέτρους που ορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 111 παράγραφος 1 στοιχείο γ) καθώς και τα λεπτομερή κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 111 παράγραφος 1 στοιχείο ιε), και δημοσιεύει αμφότερα τα σύνολα πληροφοριών σε μηνιαία βάση·
1β. Προκειμένου να αποφεύγεται η υπερβολική εξάρτηση από τις ECAI, οι επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης επαληθεύουν την καταλληλότητα των εξωτερικών αξιολογήσεων πιστοληπτικής ικανότητας στο πλαίσιο της διαχείρισης κινδύνου τους, με τη χρήση πρόσθετων αξιολογήσεων όπου είναι δυνατόν, προκειμένου να αποφεύγεται οποιαδήποτε αυτόματη εξάρτηση της διαχείρισης κινδύνου από εξωτερικές αξιολογήσεις.
2. Με σκοπό την διευκόλυνση του υπολογισμού της ενότητας «ειδικός κίνδυνος ασφαλιστικής κάλυψης υγείας» που αναφέρεται στο άρθρο 105 παράγραφος 4, η ΕΑΑΕΣ δημοσιεύει, σύμφωνα με τους υπολογισμούς των εποπτικών αρχών των σχετικών κρατών μελών, τις τυπικές αποκλίσεις για τα συγκεκριμένα εθνικά νομοθετικά μέτρα των κρατών μελών που επιτρέπουν τον επιμερισμό των απαιτήσεων για τον κίνδυνο υγείας μεταξύ των επιχειρήσεων ασφάλειας και αντασφάλισης και που πληρούν τα ακόλουθα κριτήρια:
α) ο μηχανισμός επιμερισμού των απαιτήσεων είναι διαφανής και πλήρως προσδιορισμένος πριν από την ετήσια περίοδο στην οποία εφαρμόζεται·
β) ο μηχανισμός επιμερισμού των απαιτήσεων, ο αριθμός των ασφαλιστικών επιχειρήσεων που συμμετέχουν στο σύστημα εξίσωσης των κινδύνων υγείας (HRES), καθώς και τα χαρακτηριστικά κινδύνου της επιχειρηματικής δραστηριότητας που υπόκειται στο HRES, εξασφαλίζουν ότι για κάθε επιχείρηση που συμμετέχει στο HRES η μεταβλητότητα των ετήσιων απωλειών της επιχειρηματικής δραστηριότητας που υπόκειται στο HRES μειώνεται σημαντικά μέσω του HRES, από την άποψη τόσο του κινδύνου ασφαλίστρων όσο και του κινδύνου αποθεματικών·
γ) η ασφάλιση υγείας που υπόκειται στο HRES είναι υποχρεωτική και χρησιμεύει ως μερική ή πλήρης εναλλακτική λύση έναντι της κάλυψης υγείας που παρέχεται από το νομοθετικά προβλεπόμενο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης·
δ) σε περίπτωση αθέτησης υποχρεώσεων από ασφαλιστικές επιχειρήσεις που συμμετέχουν στο HRES, οι κυβερνήσεις ενός ή περισσοτέρων κρατών μελών εγγυώνται την πλήρη κάλυψη των απαιτήσεων των ασφαλισμένων του ασφαλιστικού κλάδου που υπόκειται στο HRES.
Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 301α, για τον καθορισμό πρόσθετων κριτηρίων.»
(21) Το άρθρο 111 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 111
Ρυθμιστικοί τεχνικοί κανόνες για τα άρθρα 103 έως 109
1. Προκειμένου να διασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με το άρθρο 101 και τα άρθρα 103 έως 109, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει:
α) έναν καθορισμένο τύπο σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 101 και 103 έως 109·
β) όλες τις υποενότητες που είναι αναγκαίες ή καλύπτουν με μεγαλύτερη ακρίβεια τους κινδύνους, που εμπίπτουν στις αντίστοιχες ενότητες κινδύνου που αναφέρονται στο άρθρο 104, καθώς και τυχόν μεταγενέστερες επικαιροποιήσεις·
γ) τις μεθόδους, παραδοχές και καθορισμένες παραμέτρους που πρέπει να βαθμονομούνται στο διάστημα εμπιστοσύνης σύμφωνα με το άρθρο 101 παράγραφος 3 και να χρησιμοποιούνται κατά τον υπολογισμό εκάστης ενότητας ή υποενότητας κινδύνου των βασικών κεφαλαιακών απαιτήσεων φερεγγυότητας που ορίζονται στα άρθρα 104, 105 και 304, τον μηχανισμό συμμετρικής προσαρμογής και το ενδεδειγμένο χρονικό διάστημα, εκφρασμένο σε μήνες, όπως αναφέρεται στο άρθρο 106 και στο άρθρο 106α, καθώς επίσης την κατάλληλη προσέγγιση για την ενσωμάτωση της μεθόδου που αναφέρεται στο άρθρο 304 στις κεφαλαιακές απαιτήσεις φερεγγυότητας, όπως υπολογίζονται με τον καθορισμένο τύπο·
δ) τις παραμέτρους αντιστοιχίας, συμπεριλαμβανομένων, εφόσον είναι αναγκαίο, εκείνων που καθορίζονται στο παράρτημα IV και των διαδικασιών επικαιροποίησης αυτών των παραμέτρων·
ε) εάν οι επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης χρησιμοποιούν τεχνικές μείωσης του κινδύνου, τις μεθόδους και τις παραδοχές που πρέπει να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση των μεταβολών στην κατατομή κινδύνου της εκάστοτε επιχείρησης και την προσαρμογή του υπολογισμού των κεφαλαιακών απαιτήσεων φερεγγυότητας·
στ) τα ποιοτικά κριτήρια που πρέπει να πληρούν οι τεχνικές μείωσης κινδύνου που αναφέρονται στο στοιχείο ε), προκειμένου να διασφαλιστεί ότι ο κίνδυνος έχει όντως μεταβιβαστεί σε τρίτο μέρος·
στ α) τη μέθοδο που πρέπει να χρησιμοποιείται κατά τον υπολογισμό των κεφαλαιακών απαιτήσεων για τον κίνδυνο αθέτησης του αντισυμβαλλομένου σε περίπτωση ανοιγμάτων έναντι εξουσιοδοτημένων κεντρικών αντισυμβαλλομένων όπως αναφέρεται στο άρθρο 105. Οι παράμετροι αυτές καθορίζονται κατά τρόπο ώστε να εξασφαλίζεται συνέπεια με τη μεταχείριση των ανοιγμάτων αυτών στην περίπτωση πιστωτικών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων επενδύσεων, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της οδηγίας 2012/xx./ΕΕ (CRD IV)·
ζ) τις μεθόδους και τις παραμέτρους που πρέπει να χρησιμοποιούνται κατά την αξιολόγηση των κεφαλαιακών απαιτήσεων για λειτουργικούς κινδύνους, που καθορίζονται στο άρθρο 107, συμπεριλαμβανομένου του ποσοστού που αναφέρεται στο άρθρο 107 παράγραφος 3·
η) τις μεθόδους και προσαρμογές που πρέπει να χρησιμοποιούνται ώστε να αντικατοπτρίζεται το μειωμένο εύρος διαφοροποίησης κινδύνου για τις ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις σε σχέση με τα κεφάλαια κλειστής διάρθρωσης·
θ) τη μέθοδο που πρέπει να χρησιμοποιείται κατά τον υπολογισμό της προσαρμογής με σκοπό να ληφθεί υπόψη η ικανότητα απορρόφησης ζημιών των τεχνικών αποθεματικών ή των αναβαλλόμενων φόρων, όπως προβλέπεται στο άρθρο 108·
ι) το υποσύνολο των τυπικών παραμέτρων στις ενότητες αναλαμβανόμενου κινδύνου ασφάλισης ζωής, ζημιών και υγείας, οι οποίες μπορούν να αντικαθίστανται από ειδικές παραμέτρους για κάθε επιχείρηση, όπως προβλέπεται στο άρθρο 104 παράγραφος 7·
ια) τα κριτήρια τα σχετικά με τις τυποποιημένες μεθόδους που πρέπει να χρησιμοποιεί η επιχείρηση ασφάλισης και αντασφάλισης για τον υπολογισμό των ειδικών για την επιχείρηση παραμέτρων που αναφέρονται στο στοιχείο ι) και τυχόν κριτήρια όσον αφορά την πληρότητα, την ακρίβεια και την καταλληλότητα των χρησιμοποιούμενων δεδομένων, τα οποία πρέπει να ικανοποιηθούν πριν δοθεί η εποπτική έγκριση σε συνδυασμό με την διαδικασία που πρέπει να εφαρμόζεται για την εν λόγω έγκριση·
ιβ) τους προβλεπόμενους απλοποιημένους υπολογισμούς για συγκεκριμένες υποενότητες και ενότητες κινδύνου, καθώς και τα κριτήρια που οι επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης, συμπεριλαμβανομένων των εξαρτημένων επιχειρήσεων ασφάλισης και αντασφάλισης, πρέπει να ικανοποιούν, ώστε να μπορούν να χρησιμοποιήσουν τις απλοποιήσεις αυτές, όπως προβλέπεται στο άρθρο 109·
ιγ) την προσέγγιση που πρέπει να χρησιμοποιείται για τις συνδεδεμένες επιχειρήσεις, κατά την έννοια του άρθρου 212, στον υπολογισμό των κεφαλαιακών απαιτήσεων φερεγγυότητας και ιδίως στον υπολογισμό της υποενότητας κινδύνου μετοχών που αναφέρεται στο άρθρο 105 παράγραφος 5, λαμβανόμενης υπόψη της πιθανής μείωσης στη διακύμανση της αξίας των εν λόγω συνδεδεμένων επιχειρήσεων λόγω της στρατηγικής φύσης των συγκεκριμένων επενδύσεων και της επιρροής που ασκεί η συμμετέχουσα επιχείρηση σε αυτές τις συνδεδεμένες επιχειρήσεις·
ιδ) την αποδοχή των οργανισμών αξιολόγησης της πιστοληπτικής ικανότητας και τη σύνδεση των πιστοληπτικών αξιολογήσεων με την βαθμονόμηση πιστοληπτικής ποιότητας που αναφέρεται στο άρθρο 109α παράγραφος 1 στοιχείο γ)·
ιε) τα λεπτομερή κριτήρια για τον δείκτη μετοχών που αναφέρεται στο άρθρο 109α παράγραφος 1α στοιχείο γ) και τον δείκτη τίτλων σταθερού εισοδήματος που αναφέρεται στο άρθρο 109α παράγραφος 1α στοιχείο δ)·
ιστ) τα λεπτομερή κριτήρια σχετικά με τις προσαρμογές οι οποίες γίνονται όσον αφορά νομίσματα προσδεμένα στο ευρώ, για την διευκόλυνση του υπολογισμού της υποενότητας «συναλλαγματικός κίνδυνος» που αναφέρεται στο άρθρο 109α παράγραφος 1 στοιχείο β)·
ιζ) τις προϋποθέσεις για μια κατηγοριοποίηση των περιφερειακών κυβερνήσεων και τοπικών αρχών που αναφέρονται στο άρθρο 109α παράγραφος 1α στοιχείο α)·
ιη) τα λεπτομερή κριτήρια που πρέπει να πληρούν τα εθνικά νομοθετικά μέτρα, καθώς και τη μεθοδολογία και τις απαιτήσεις σχετικά με τον υπολογισμό της τυπικής απόκλισης για την διευκόλυνση του υπολογισμού της ενότητας «ειδικός κίνδυνος ασφαλιστικής κάλυψης υγείας» που αναφέρεται στο άρθρο 109α παράγραφος 2.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
Για να διασφαλιστούν ομοιόμορφες συνθήκες εφαρμογής του παρόντος άρθρου, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων σχετικά με τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθηθούν και τους μορφότυπους και τα σχεδιότυπα που πρέπει να χρησιμοποιηθούν όσον αφορά:
α) την επικαιροποίηση των παραμέτρων αντιστοιχίας που αναφέρονται στο στοιχείο δ)·
β) την εποπτική έγκριση χρησιμοποίησης των ειδικών για την επιχείρηση παραμέτρων που αναφέρονται στο στοιχείο ια).
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες που προβλέπονται στο τέταρτο εδάφιο σύμφωνα με το άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
2. Για να εξασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση όσον αφορά τις κεφαλαιακές απαιτήσεις φερεγγυότητας, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων που καθορίζουν τα ποσοτικά όρια και τα κριτήρια επιλεξιμότητας των στοιχείων ενεργητικού προκειμένου να αντιμετωπιστούν κίνδυνοι που δεν καλύπτονται επαρκώς από μια υποενότητα.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
Οι ρυθμιστικοί τεχνικοί κανόνες εφαρμόζονται σε στοιχεία ενεργητικού που καλύπτουν τεχνικές προβλέψεις, εξαιρουμένων των στοιχείων ενεργητικού που τηρούνται για συμβάσεις ασφάλισης ζωής, όπου ο επενδυτικός κίνδυνος αναλαμβάνεται από τους κατόχους των ασφαλιστήριων συμβολαίων. Οι εν λόγω ρυθμιστικοί τεχνικοί κανόνες επανεξετάζονται από την Επιτροπή υπό το φως των εξελίξεων στην τυποποιημένη μέθοδο υπολογισμού και στις χρηματοπιστωτικές αγορές.»·
(22) Το άρθρο 114 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 114
Ρυθμιστικοί και εκτελεστικοί τεχνικοί κανόνες για τα εσωτερικά μοντέλα των κεφαλαιακών απαιτήσεων φερεγγυότητας
1. Για να διασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με το πλήρες και το μερικό εσωτερικό μοντέλο των κεφαλαιακών απαιτήσεων φερεγγυότητας, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει:
β) τις προσαρμογές που πρέπει να γίνουν στα πρότυπα τα οποία ορίζονται στα άρθρα 120 έως 125, λαμβανόμενου υπόψη του περιορισμένου πεδίου εφαρμογής του μερικού εσωτερικού μοντέλου·
γ) ▌ την πολιτική για την μεταβολή εσωτερικού μοντέλου που αναφέρεται στο άρθρο 115·
δ) τον τρόπο για την πλήρη ενσωμάτωση ενός μερικού εσωτερικού μοντέλου στον καθορισμένο τύπο κεφαλαιακών απαιτήσεων φερεγγυότητας που αναφέρεται στο άρθρο 113 παράγραφος 1 στοιχείο γ), καθώς και τις απαιτήσεις για τη χρησιμοποίηση εναλλακτικών μεθόδων ενσωμάτωσης.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες στους οποίους αναφέρεται το δεύτερο εδάφιο σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
Για να διασφαλιστούν ομοιόμορφες συνθήκες εφαρμογής του παρόντος άρθρου, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων σχετικά με τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθηθούν και τους μορφότυπους και τα σχεδιότυπα που πρέπει να χρησιμοποιηθούν όσον αφορά:
α) την έγκριση ενός εσωτερικού μοντέλου σύμφωνα με το άρθρο 112· και
β) την έγκριση σημαντικών μεταβολών σε ένα εσωτερικό μοντέλο και μεταβολών στην πολιτική για την μεταβολή εσωτερικού μοντέλου που αναφέρεται στο άρθρο 115.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες που προβλέπονται στο τέταρτο εδάφιο σύμφωνα με το άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.»·
(23) Το άρθρο 127 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 127
Ρυθμιστικοί τεχνικοί κανόνες για τα άρθρα 120 έως 126
Για να εξασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με τα άρθρα 120 έως 126 και να βελτιωθεί η εκτίμηση του προφίλ κινδύνου και η διαχείριση της δραστηριότητας των ασφαλιστικών και αντασφαλιστικών επιχειρήσεων, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει την χρήση εσωτερικών μοντέλων σε ολόκληρη την Ένωση.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες στους οποίους αναφέρεται το πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία των άρθρων 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.»·
(24) Το άρθρο 129 τροποποιείται ως εξής:
α) στην παράγραφο 1, τα στοιχεία (i), (ii) και (iii) αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«(i) 2.300.000 ευρώ για τις ασφαλιστικές επιχειρήσεις ασφάλισης ζημιών, συμπεριλαμβανομένων των ενσωματωμένων ασφαλιστικών επιχειρήσεων, με εξαίρεση την περίπτωση κατά την οποία καλύπτεται το σύνολο ή μέρος των κινδύνων μιας από τις κατηγορίες 10 έως 15 του μέρους Α του παραρτήματος 1, οπότε το ποσό αυτό πρέπει να είναι τουλάχιστον 3.500.000 ευρώ·
(ii) 3 500 000 ευρώ για τις ασφαλιστικές επιχειρήσεις του κλάδου ζωής, συμπεριλαμβανομένων των ενσωματωμένων ασφαλιστικών επιχειρήσεων
(iii) 3 500 000 ευρώ για επιχειρήσεις αντασφάλισης, εξαιρουμένων των εξαρτημένων επιχειρήσεων αντασφάλισης, οπότε οι ελάχιστες κεφαλαιακές απαιτήσεις είναι τουλάχιστον 1 100 000 ευρώ·»·
β) στην παράγραφο 3, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Τα κράτη μέλη επιτρέπουν στις εποπτικές αρχές τους, για περίοδο που δεν υπερβαίνει την 31η Δεκεμβρίου 2014, να απαιτούν από μια ασφαλιστική ή αντασφαλιστική επιχείρηση να εφαρμόζει τα ποσοστά που αναφέρονται στο προηγούμενο εδάφιο αποκλειστικά στις κεφαλαιακές απαιτήσεις φερεγγυότητας της επιχείρησης που υπολογίζονται σύμφωνα με το κεφάλαιο VI τμήμα 4 ενότητα 2.»·
γ) στην παράγραφο 4, μετά από το πρώτο εδάφιο, παρεμβάλλεται το ακόλουθο νέο εδάφιο:
«Για τους σκοπούς του υπολογισμού των ορίων που αναφέρονται στην παράγραφο 3, οι επιχειρήσεις δεν υποχρεούνται να υπολογίζουν τις κεφαλαιακές απαιτήσεις φερεγγυότητας σε τριμηνιαία βάση.»·
▌
δ) Στην παράγραφο 5, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«5. Το αργότερο έως τις 31 Οκτωβρίου 2017, η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων, όπως συστάθηκε με την απόφαση 2004/9/ΕΚ της Επιτροπής*, έκθεση για τους κανόνες των κρατών μελών και τις πρακτικές των εποπτικών αρχών που θεσπίστηκαν σύμφωνα με τις παραγράφους 1 έως 4.
___________
* ΕΕ L 3, 7.1.2004, σ. 34.»·
(27) Το άρθρο 130 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 130
Ρυθμιστικοί τεχνικοί κανόνες
Για να διασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με τις ελάχιστες κεφαλαιακές απαιτήσεις, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει τον υπολογισμό των ελάχιστων κεφαλαιακών απαιτήσεων που αναφέρονται στα άρθρα 128 και 129.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες στους οποίους αναφέρεται το πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία των άρθρων 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.»·
(28) Στην πρώτη παράγραφο του άρθρου 131, οι ημερομηνίες «31 Οκτωβρίου 2012» και «31 Οκτωβρίου 2013» αντικαθίστανται από τις ημερομηνίες «31 Δεκεμβρίου 2012» και «31 Δεκεμβρίου 2013» αντίστοιχα.
(29) Το άρθρο 135 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 135
Ρυθμιστικοί και εκτελεστικοί τεχνικοί κανόνες σε σχέση με τις ποιοτικές απαιτήσεις
1. Για να διασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με το άρθρο 132 παράγραφος 2 και το άρθρο 132 παράγραφος 4, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει τις ποιοτικές απαιτήσεις στους ακόλουθους τομείς:
α) την αναγνώριση, τη μέτρηση, την παρακολούθηση και τη διαχείριση ▌ των κινδύνων που απορρέουν από επενδύσεις σε σχέση με το πρώτο εδάφιο του άρθρου 132 παράγραφος 2·
β) την αναγνώριση, την μέτρηση, την παρακολούθηση και τη διαχείριση ▌ ειδικών κινδύνων που απορρέουν από επενδύσεις σε παράγωγα μέσα και στοιχεία που αναφέρονται στο δεύτερο εδάφιο του άρθρου 132 παράγραφος 4 και τον καθορισμό του βαθμού στον οποίο η χρήση αυτών των στοιχείων ενεργητικού μπορεί να θεωρηθεί μείωση του κινδύνου ή αποτελεσματική διαχείριση χαρτοφυλακίου όπως αναφέρεται στο τρίτο εδάφιο του άρθρου 132 παράγραφος 4.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
1α. Για να διασφαλιστούν ομοιόμορφες συνθήκες εφαρμογής των στοιχείων α) και β) της παραγράφου 1, πρώτο εδάφιο, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων σχετικά με τις διαδικασίες γνωστοποίησης που πρέπει να ακολουθηθούν και τους μορφότυπους και τα σχεδιότυπα που πρέπει να χρησιμοποιηθούν.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με το άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
2. Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 301α ▌, που καθορίζουν:
α) τις απαιτήσεις τις οποίες πρέπει να πληρούν οι επιχειρήσεις που «επανασυσκευάζουν» δάνεια σε διαπραγματεύσιμους τίτλους και άλλα χρηματοπιστωτικά μέσα (μεταβιβάζοντα ιδρύματα), προκειμένου να επιτρέπεται στις επιχειρήσεις ασφάλισης ή αντασφάλισης να επενδύουν σε τίτλους του συγκεκριμένου τύπου οι οποίοι έχουν εκδοθεί μετά την 1η Ιανουαρίου 2011, συμπεριλαμβανομένων απαιτήσεων με τις οποίες διασφαλίζεται ότι η μεταβιβάζουσα οντότητα έχει καθαρό οικονομικό κέρδος όχι μικρότερο από 5%·
β) ποσοτικές απαιτήσεις τις οποίες πρέπει να πληρούν οι επιχειρήσεις ασφάλισης ή αντασφάλισης που επενδύουν στα εν λόγω τίτλους ή χρηματοοικονομικά μέσα·
γ) τα κριτήρια για τις περιστάσεις υπό τις οποίες είναι δυνατόν να επιβληθεί πρόσθετη κεφαλαιακή απαίτηση εάν έχουν παραβιαστεί οι απαιτήσεις που καθορίζονται στα στοιχεία α) και β) της παρούσας παραγράφου, με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 101 παράγραφος 3 ▌.
2α. Προκειμένου να εξασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με την παράγραφο 2 στοιχείο γ), η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδιο ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων για τον καθορισμό των μεθόδων υπολογισμού των πρόσθετων κεφαλαιακών επιβαρύνσεων που αναφέρονται σε αυτήν.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
(30) Το άρθρο 138 παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
▌«4. Σε περίπτωση ασυνήθιστης πτώσης των χρηματοπιστωτικών αγορών, όπως δηλώνεται από την ΕΑΑΕΣ, σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο, και σε διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου που ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1092/2010, η εποπτική αρχή μπορεί να παρατείνει το χρονικό διάστημα που καθορίζεται στο δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 3 κατά το ενδεδειγμένο χρονικό διάστημα, λαμβάνοντας υπόψη όλους τους σχετικούς παράγοντες, συμπεριλαμβανομένης της μέσης διάρκειας των τεχνικών προβλέψεων.
Αν η μέση διάρκεια των τεχνικών προβλέψεων είναι μεγαλύτερη από 12 έτη, το ένα τρίτο της διάρκειας κρίνεται κατάλληλο για τον προσδιορισμό της περιόδου που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, με μέγιστο επτά ετών.
Με την επιφύλαξη ▌ του άρθρου 18 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, για την εφαρμογή της παρούσας παραγράφου η ΕΑΑΕΣ μπορεί να αποφασίζει, κατόπιν αιτήματος της αρμόδιας εποπτικής αρχής ή με δική της πρωτοβουλία, να εκδίδει απόφαση προς την αιτούσα εποπτική αρχή, όπου διαπιστώνεται ότι έχει σημειωθεί έκτακτη πτώση στις χρηματοπιστωτικές αγορές. Έκτακτη πτώση στις χρηματοπιστωτικές αγορές υπάρχει όταν παρατηρείται πτώση στις χρηματοπιστωτικές αγορές σε ολόκληρη την Ένωση, που είναι απρόβλεπτη, μεγάλη και απότομη, και διαφέρει από τις κάμψεις που εμφανίζονται στο πλαίσιο του οικονομικού κύκλου ▌.
Η ΕΑΑΕΣ επανεξετάζει τουλάχιστον μία φορά κάθε μήνα εάν οι συνθήκες που αναφέρονται στο προηγούμενο εδάφιο εξακολουθούν να ισχύουν κατά την ημερομηνία της επανεξέτασης ▌. Για τον σκοπό αυτό, η ΕΑΑΕΣ μπορεί, κατόπιν αιτήματος της αρμόδιας εποπτικής αρχής ή με δική της πρωτοβουλία, να εκδώσει απόφαση όπου διαπιστώνεται ότι έχει παύσει να υφίσταται έκτακτη πτώση στις χρηματοπιστωτικές αγορές.
▌
Με την επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων τους, οι αρμόδιες εποπτικές αρχές τεκμηριώνουν, στο πλαίσιο του σώματος εποπτικών αρχών, την απόφασή τους για άρνηση παράτασης της περιόδου που αναφέρεται στο εδάφιο 5.
Σε περίπτωση διάστασης απόψεων στο σώμα των εποπτικών αρχών σχετικά με την άρνηση εκ μέρους της αρμόδιας εποπτικής αρχής να παρατείνει την περίοδο που καθορίζεται στο εδάφιο 5, η αρχή εποπτείας ομίλου ή οποιαδήποτε άλλη εποπτική αρχή μπορεί να ζητήσει την γνώμη της ΕΑΑΕΣ. Η γνώμη της ΕΑΑΕΣ ζητείται εντός ενός μηνός, και όλες οι ενδιαφερόμενες εποπτικές αρχές ενημερώνονται σχετικά. Εφόσον έχει ζητηθεί η γνώμη της ΕΑΑΕΣ, η αρμόδια εποπτική αρχή μελετά δεόντως την γνώμη της πριν λάβει την απόφασή της. Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, στο στάδιο αυτό η ΕΑΑΕΣ ενεργεί ως μεσολαβητής.
Σε περίπτωση που, κατά την λήξη του χρονικού διαστήματος που αναφέρεται στο εδάφιο 7 του παρόντος άρθρου, δεν έχει επιτευχθεί συμφωνία εντός του σώματος και η αρχή εποπτείας ομίλου ή οποιαδήποτε άλλη αρμόδια εποπτική αρχή έχει παραπέμψει την άρνηση της αρμόδιας εποπτικής αρχής στην ΕΑΑΕΣ, σύμφωνα με το άρθρο 19 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, η αρμόδια εποπτική αρχή αναβάλλει την απόφασή της και αναμένει την έκδοση τυχόν απόφασης από την ΕΑΑΕΣ σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού, και λαμβάνει την απόφασή της σύμφωνα με την απόφαση της ΕΑΑΕΣ.
Το χρονικό διάστημα που αναφέρεται στα εδάφια 6 και 7 θεωρείται χρονικό διάστημα συμβιβασμού κατά την έννοια του άρθρου 19 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού. Η ΕΑΑΕΣ λαμβάνει την απόφασή της εντός δύο μηνών. Το θέμα δεν παραπέμπεται στην ΕΑΑΕΣ μετά την λήξη του χρονικού διαστήματος που αναφέρεται στην παράγραφο, ή μετά την επίτευξη συμφωνίας μεταξύ των αρμόδιων εποπτικών αρχών.
Η ενδιαφερόμενη ασφαλιστική ή αντασφαλιστική επιχείρηση πρέπει να υποβάλλει κάθε τρεις μήνες έκθεση προόδου στην εποπτική αρχή της, στην οποία να προσδιορίζει τα μέτρα που λαμβάνει και την πρόοδο που έχει σημειώσει στην αποκατάσταση του επιπέδου των επιλέξιμων ιδίων κεφαλαίων για την κάλυψη των κεφαλαιακών απαιτήσεων φερεγγυότητας ή τη μείωση του προφίλ κινδύνου για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης προς τις κεφαλαιακές απαιτήσεις φερεγγυότητας.
Η παράταση που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο πρέπει να αίρεται σε περίπτωση που η έκθεση προόδου δεικνύει ότι δεν έχει σημειωθεί αξιόλογη πρόοδος στην αποκατάσταση του επιπέδου των επιλέξιμων ιδίων κεφαλαίων για την κάλυψη των κεφαλαιακών απαιτήσεων φερεγγυότητας ή στη μείωση του προφίλ κινδύνου της επιχείρησης για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης προς τις κεφαλαιακές απαιτήσεις φερεγγυότητας μεταξύ της ημερομηνίας που διαπιστώθηκε η μη συμμόρφωση προς τις κεφαλαιακές απαιτήσεις φερεγγυότητας και της ημερομηνίας της υποβολής της έκθεσης προόδου.
▌";
(31) Το άρθρο 143 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 143
Ρυθμιστικοί τεχνικοί κανόνες σχετικά με το άρθρο 138 παράγραφος 4
1. Προκειμένου να εξασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με το άρθρο 138 παράγραφος 4, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων με τα οποία καθορίζονται οι παράγοντες και τα κριτήρια που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη για την εφαρμογή του άρθρου 138 παράγραφος 4, συμπεριλαμβανομένου του μέγιστου ▌ χρονικού διαστήματος, εκφρασμένου σε συνολικό πλήθος μηνών, το οποίο πρέπει να είναι ίδιο για όλες τις επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης, όπως αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο της παραγράφου 4 του άρθρου 138.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
1α. Προκειμένου να εξασφαλιστούν ομοιόμορφοι όροι εφαρμογής του άρθρου 138 παράγραφος 4, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων για να καθορίσει τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθεί η ΕΑΑΕΣ όταν διαπιστώνει την ύπαρξη ασυνήθιστης πτώσης των χρηματοπιστωτικών αγορών σύμφωνα με το άρθρο 138 παράγραφος 4.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως την [...].
Εκχωρείται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με το άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
2. Προκειμένου να εξασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με το άρθρο 138 παράγραφος 2, το άρθρο 139 παράγραφος 2 και το άρθρο 141, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων που καθορίζουν το σχέδιο ανάκαμψης που αναφέρεται στο άρθρο 138 παράγραφος 2 και το πρόγραμμα χρηματοδότησης που αναφέρεται στο άρθρο 139 παράγραφος 2 και στο άρθρο 141, με την δέουσα προσοχή για την αποφυγή φαινομένων φιλοκυκλικότητας.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες στους οποίους αναφέρεται το πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία των άρθρων 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.»·
(31α) η παράγραφος 1 του άρθρου 149 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«1. Κάθε τροποποίηση που η ασφαλιστική επιχείρηση προτίθεται να επιφέρει στα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 147 υπόκειται στη διαδικασία που προβλέπεται στα άρθρα 147 και 148.»·
(32) μετά το πρώτο εδάφιο του άρθρου 155 παράγραφος 3 παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο:
«Επιπλέον, η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους καταγωγής ή του κράτους μέλους υποδοχής δύναται να παραπέμψει το θέμα στην ΕΑΑΕΣ και να ζητήσει τη βοήθειά της, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 παράγραφοι 1 έως 4 και 6, του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010. Σε αυτή την περίπτωση, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να ενεργήσει σύμφωνα με τις αρμοδιότητες που της ανατίθενται από το εν λόγω άρθρο.»·
(32α) η παράγραφος 9 του άρθρου 155 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«9. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή και την ΕΑΑΕΣ για τον αριθμό και το είδος των περιπτώσεων στις οποίες υπήρξε άρνηση βάσει των άρθρων 146 και 148 ή στις οποίες ελήφθησαν μέτρα βάσει των παραγράφων 3 και 4 του παρόντος άρθρου.»·
(33) στο άρθρο 158 παράγραφος 2 παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο μετά το πρώτο εδάφιο:
«Επιπλέον, η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους καταγωγής ή του κράτους μέλους υποδοχής μπορεί να παραπέμψει το θέμα στην ΕΑΑΕΣ και να ζητήσει την βοήθειά της σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 παράγραφοι 1 έως 4 και 6, του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010. Σε τέτοια περίπτωση, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να ενεργήσει σύμφωνα με τις εξουσίες που της παρέχονται από το εν λόγω άρθρο.»·
(33α) Το άρθρο 159 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 159
Στατιστικά στοιχεία διασυνοριακών δραστηριοτήτων
Κάθε ασφαλιστική επιχείρηση γνωστοποιεί στην εποπτική αρχή του κράτους μέλους καταγωγής, κάνοντας διάκριση μεταξύ των εργασιών που πραγματοποιούνται υπό καθεστώς εγκατάστασης και εκείνων που πραγματοποιούνται υπό καθεστώς ελεύθερης παροχής υπηρεσιών, το ποσό των ασφαλίστρων, των ασφαλιστικών ζημιών και των προμηθειών, πριν από την αφαίρεση του ποσού της αντασφάλισης, ανά κράτος μέλος, ως εξής:
α) για τις ασφάλειες εκτός ζωής, ανά κατηγορία δραστηριοτήτων, όπως εκτίθεται στην αντίστοιχη κατ’ εξουσιοδότηση πράξη·
β) για τις ασφάλειες εκτός ζωής, για κάθε κατηγορία δραστηριοτήτων Ι έως ΙΧ, όπως εκτίθεται στην αντίστοιχη κατ’ εξουσιοδότηση πράξη.
Όσον αφορά τον κλάδο 10 στο μέρος Α του παραρτήματος I, μη συμπεριλαμβανομένης της αστικής ευθύνης του μεταφορέα, η σχετική επιχείρηση γνωστοποιεί επίσης στην εν λόγω εποπτική αρχή τη συχνότητα και το μέσο κόστος των ασφαλιστικών ζημιών.
Η εποπτική αρχή του κράτους μέλους καταγωγής γνωστοποιεί, σε εύλογη προθεσμία και σε συγκεντρωτική βάση, στις εποπτικές αρχές κάθε ενδιαφερόμενου κράτους μέλους που υποβάλλει σχετική αίτηση τα στοιχεία που αναφέρονται στο πρώτο και στο δεύτερο εδάφιο.»·
(34) Το άρθρο 172 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 172
Ισοδυναμία σε σχέση με τις επιχειρήσεις αντασφάλισης
1. Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 301α, ▌ που εξειδικεύουν τα κριτήρια αξιολόγησης της ισοδυναμίας του εποπτικού καθεστώτος τρίτης χώρας, το οποίο εφαρμόζεται για αντασφαλιστικές δραστηριότητες επιχειρήσεων με έδρα στη συγκεκριμένη τρίτη χώρα, σε σχέση το καθεστώς του τίτλου I ▌.
2. Εάν μια τρίτη χώρα έχει καλύψει τα κριτήρια που καθορίζονται σύμφωνα με την παράγραφο 1, η Επιτροπή μπορεί, σύμφωνα με το άρθρο 301α και επικουρούμενη από την ΕΑΑΕΣ σύμφωνα με το άρθρο 33 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, να αποφασίζει ότι το εποπτικό καθεστώς μιας τρίτης χώρας, το οποίο εφαρμόζεται για αντασφαλιστικές δραστηριότητες επιχειρήσεων με έδρα στη συγκεκριμένη τρίτη χώρα, είναι ισοδύναμο με το καθεστώς του τίτλου Ι της παρούσας οδηγίας.
Οι αποφάσεις αυτές επανεξετάζονται τακτικά, προκειμένου να ληφθούν υπόψη τυχόν σημαντικές αλλαγές στο εποπτικό καθεστώς που προβλέπεται στον τίτλο Ι και στο εποπτικό καθεστώς στην τρίτη χώρα.
Η ΕΑΑΕΣ δημοσιεύει και ενημερώνει συνεχώς στον ιστότοπό της κατάλογο όλων των τρίτων χωρών στις οποίες αναφέρεται το πρώτο εδάφιο.
3. Σε περίπτωση που, σύμφωνα με την παράγραφο 2, το εποπτικό καθεστώς μιας τρίτης χώρας κρίνεται ισοδύναμο με το καθεστώς της παρούσας οδηγίας, οι αντασφαλιστικές συμβάσεις που συνάπτονται με επιχειρήσεις των οποίων η εταιρική έδρα βρίσκεται στις εν λόγω τρίτες χώρες εξομοιώνονται με τις αντασφαλιστικές συμβάσεις που συνάπτονται με επιχειρήσεις οι οποίες έχουν λάβει άδεια σύμφωνα με την παρούσα οδηγία.
4. Κατά παρέκκλιση των διατάξεων της παραγράφου 2, και ακόμα κι αν δεν έχουν ικανοποιηθεί τα κριτήρια που καθορίζονται σύμφωνα με την παράγραφο 1, η Επιτροπή μπορεί, για περιορισμένο χρονικό διάστημα και σύμφωνα με το άρθρο 301α, επικουρούμενη από την ΕΑΑΕΣ σύμφωνα με το άρθρο 33 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, να αποφασίζει ότι το εποπτικό καθεστώς μιας τρίτης χώρας, το οποίο εφαρμόζεται για αντασφαλιστικές δραστηριότητες επιχειρήσεων με έδρα στη συγκεκριμένη τρίτη χώρα, είναι προσωρινά ισοδύναμο με το καθεστώς του τίτλου Ι, εφόσον η εν λόγω τρίτη χώρα έχει συμμορφωθεί τουλάχιστον προς τα ακόλουθα κριτήρια:
α) έχει παράσχει στην Ένωση έγγραφες δεσμεύσεις ότι θα εγκρίνει και θα εφαρμόσει εποπτικό καθεστώς ικανό να θεωρηθεί ισοδύναμο, σύμφωνα με την παράγραφο 2, πριν από την παρέλευση αυτού του περιορισμένου χρονικού διαστήματος·
β) έχει καταρτίσει πρόγραμμα σύγκλισης προκειμένου να ανταποκριθεί στις δεσμεύσεις της σύμφωνα με το στοιχείο α)·
γ) έχει διαθέσει επαρκείς πόρους για την εκπλήρωση των δεσμεύσεων του στοιχείου α)·
δ) διαθέτει καθεστώς φερεγγυότητας με γνώμονα τον κίνδυνο, το οποίο βασίζεται στην οικονομική αποτίμηση των στοιχείων ενεργητικού και παθητικού·
ε) έχει συνάψει συμφωνίες για την ανταλλαγή εμπιστευτικών εποπτικών πληροφοριών, σύμφωνα με το άρθρο 264·
στ) διαθέτει ανεξάρτητο σύστημα εποπτείας που στηρίζεται στις βασικές αρχές, τους κανόνες και τα πρότυπα που έχουν εγκριθεί από τη IAIS·
ζ) έχει καθορίσει υποχρεώσεις επαγγελματικού απόρρητου για όλα τα πρόσωπα που ενεργούν εξ ονόματος των εποπτικών αρχών της, ιδίως όσον αφορά την ανταλλαγή πληροφοριών με την ΕΑΑΕΣ και τις εποπτικές αρχές, όπως ορίζει το άρθρο 13 παράγραφος 10.
Οποιεσδήποτε αποφάσεις περί προσωρινής ισοδυναμίας λαμβάνουν υπόψη τις εκθέσεις που υποβάλλει η Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 177 παράγραφος 2. Οι αποφάσεις αυτές επανεξετάζονται τακτικά, με βάση τις εκθέσεις προόδου της τρίτης χώρας, οι οποίες υποβάλλονται ανά εξάμηνο στην Επιτροπή και την ΕΑΑΕΣ και αξιολογούνται από αυτές.
Η ΕΑΑΕΣ δημοσιεύει και ενημερώνει συνεχώς στον ιστότοπό της κατάλογο όλων των τρίτων χωρών στις οποίες αναφέρεται το πρώτο εδάφιο.
Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 301α, για την περαιτέρω αποσαφήνιση των όρων του πρώτου εδαφίου.
5. Το χρονικό διάστημα που αναφέρεται στην παράγραφο 4 είναι το συντομότερο μεταξύ χρονικού διαστήματος πέντε ετών από την 1η Ιανουαρίου 2014 ή χρονικού διαστήματος που διαρκεί έως την ημερομηνία κατά την οποία, σύμφωνα με την παράγραφο 2, το εποπτικό καθεστώς της τρίτης χώρας έχει κριθεί ισοδύναμο με το καθεστώς του Τίτλου Ι.
Το χρονικό αυτό διάστημα μπορεί να παραταθεί το πολύ κατά ένα επιπλέον έτος, σε περίπτωση που τόσος χρόνος απαιτείται προκειμένου η ΕΑΑΕΣ και η Επιτροπή να διενεργήσουν αξιολόγηση για τους σκοπούς της παραγράφου 2.
6. Οι συμβάσεις αντασφάλισης που συνάπτονται με επιχειρήσεις που έχουν την έδρα τους σε τρίτη χώρα της οποίας το εποπτικό καθεστώς θεωρείται προσωρινά ισοδύναμο σύμφωνα με την παράγραφο 4, έχουν μεταχείριση ίδια με εκείνη της παραγράφου 3. Το άρθρο 173 εφαρμόζεται και στις αντασφαλιστικές επιχειρήσεις με έδρα σε τρίτη χώρα της οποίας το εποπτικό καθεστώς θεωρείται προσωρινά ισοδύναμο σύμφωνα με την παράγραφο 4.
▌
(35α) Το άρθρο 176 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 176
Ενημέρωση της Επιτροπής από τα κράτη μέλη και την ΕΑΑΕΣ
Οι εποπτικές αρχές των κρατών μελών ενημερώνουν την Επιτροπή, την ΕΑΑΕΣ και τις εποπτικές αρχές των άλλων κρατών μελών για κάθε άδεια λειτουργίας μιας άμεσα ή έμμεσα θυγατρικής μιας ή περισσοτέρων μητρικών επιχειρήσεων που διέπονται από το δίκαιο τρίτης χώρας.
Οι πληροφορίες αυτές πρέπει επίσης να αναφέρουν τη δομή του σχετικού ομίλου.
Οσάκις μια επιχείρηση που διέπεται από το δίκαιο τρίτης χώρας αποκτά συμμετοχή σε ασφαλιστική ή αντασφαλιστική επιχείρηση η οποία έχει λάβει άδεια στην Κοινότητα και η οποία, με τον τρόπο αυτό, καθίσταται θυγατρική αυτής της επιχείρησης τρίτης χώρας, οι εποπτικές αρχές του κράτους μέλους καταγωγής ενημερώνουν την Επιτροπή, την ΕΑΑΕΣ και τις εποπτικές αρχές των άλλων κρατών μελών.»·
(35β) Στο άρθρο 177, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«1. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή και την ΕΑΑΕΣ σχετικά με τις γενικής φύσης δυσκολίες που συναντούν οι ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές τους επιχειρήσεις κατά την εγκατάσταση και λειτουργία τους, ή την άσκηση δραστηριοτήτων σε τρίτη χώρα.»·
(36) Το άρθρο 210 παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«2. Για να εξασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με τις δραστηριότητες αντασφάλισης πεπερασμένου κινδύνου, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει την παρακολούθηση, την διαχείριση και τον έλεγχο κινδύνων που απορρέουν από δραστηριότητες αντασφάλισης πεπερασμένου κινδύνου.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
2α. Για να εξασφαλιστούν ομοιόμορφες συνθήκες εφαρμογής της παραγράφου 1, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων σχετικά με τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθηθούν και τους μορφότυπους και τα σχεδιότυπα που πρέπει να χρησιμοποιηθούν.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες που προβλέπονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.»·
(37) Οι παράγραφοι 2 και 3 του άρθρου 211 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«2. Για να εξασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με το άρθρο 211 παράγραφος 1, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει τα ακόλουθα κριτήρια εποπτικής έγκρισης:
α) το πεδίο εφαρμογής της έγκρισης·
β) οι υποχρεωτικοί όροι που πρέπει να περιλαμβάνονται σε όλες τις συναπτόμενες συμβάσεις·
γ) οι απαιτήσεις ικανότητας και ήθους, που αναφέρονται στο άρθρο 42, για τα πρόσωπα που διοικούν τον φορέα ειδικού σκοπού·
δ) οι απαιτήσεις ικανότητας και ήθους για τους μετόχους ή τα μέλη με ειδική συμμετοχή στον φορέα ειδικού σκοπού·
ε) ορθές διοικητικές και λογιστικές διαδικασίες, κατάλληλοι μηχανισμοί εσωτερικού ελέγχου και απαιτήσεις διαχείρισης επικινδυνότητας·
στ) απαιτήσεις για λογιστική, προληπτική και στατιστική πληροφόρηση·
ζ) απαιτήσεις φερεγγυότητας.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
2α. Προκειμένου να εξασφαλιστούν ομοιόμορφες συνθήκες εφαρμογής του άρθρου 211 παράγραφοι 1 και 2, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων σχετικά με τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθηθούν και τους μορφότυπους και τα σχεδιότυπα που πρέπει να χρησιμοποιηθούν όσον αφορά τη χορήγηση εποπτικής έγκρισης για τη σύσταση φορέων ειδικού σκοπού.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Εκχωρείται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με το άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
2β. Προκειμένου να εξασφαλιστούν ομοιόμορφες συνθήκες εφαρμογής του άρθρου 211 παράγραφοι 1 και 2, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων σχετικά με τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθηθούν και τους μορφότυπους και τα σχεδιότυπα που πρέπει να χρησιμοποιηθούν για τη συνεργασία και την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ εποπτικών αρχών, εάν ο φορέας ειδικού σκοπού που αναλαμβάνει κίνδυνο από μια ασφαλιστική ή αντασφαλιστική επιχείρηση έχει έδρα σε κράτος μέλος άλλο από εκείνο στο οποίο έχει λάβει έγκριση η ασφαλιστική ή αντασφαλιστική επιχείρηση.
Εκχωρείται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με το άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
3. Οι φορείς ειδικού σκοπού που έχουν λάβει έγκριση πριν από την 31η Οκτωβρίου 2012 υπόκεινται στο δίκαιο του κράτους μέλους που χορήγησε την έγκριση στον φορέα ειδικού σκοπού. Ωστόσο, οποιαδήποτε νέα δραστηριότητα του εν λόγω φορέα ειδικού σκοπού μετά την ημερομηνία αυτή υπόκειται στις διατάξεις των παραγράφων 1, 2 και 2α.»·
(37α) Το άρθρο 212 παράγραφος 1 στοιχείο ε) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«ε) "Σώμα εποπτικών αρχών": νοείται μια μόνιμη αλλά ευέλικτη δομή για τη συνεργασία, τον συντονισμό και τη διευκόλυνση της λήψης αποφάσεων όσον αφορά την εποπτεία ομίλου. Μέλη του είναι:
– η αρχή εποπτείας του ομίλου,
– οι εποπτικές αρχές που ασκούν εποπτεία σε επιχειρήσεις του ομίλου χωρίς να είναι η αρχή εποπτείας του ομίλου, και
- η ΕΑΑΕΣ, η οποία για τους σκοπούς του παρόντος ορισμού θεωρείται εποπτική αρχή.»·
(38) Το άρθρο 216 τροποποιείται ως εξής:
α) στην παράγραφο 1, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Σε τέτοια περίπτωση, η εποπτική αρχή αιτιολογεί την απόφασή της τόσο στην αρχή εποπτείας του ομίλου όσο και στη μητρική επιχείρηση σε ενωσιακό επίπεδο. Η αρχή εποπτείας του ομίλου προβαίνει σε σχετική γνωστοποίηση προς το σώμα εποπτικών αρχών, σύμφωνα με το άρθρο 248 παράγραφος 1 στοιχείο α).»·
β) Στην παράγραφο 4, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Η εποπτική αρχή αιτιολογεί τις αποφάσεις αυτές τόσο στην επιχείρηση όσο και στην αρχή εποπτείας του ομίλου. Η αρχή εποπτείας του ομίλου προβαίνει σε σχετική γνωστοποίηση προς το σώμα εποπτικών αρχών, σύμφωνα με το άρθρο 248 παράγραφος 1 στοιχείο α).»·
γ) η παράγραφος 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «1.
«7. Η ΕΑΑΕΣ θεσπίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων τα οποία εξειδικεύουν τις περιστάσεις υπό τις οποίες μπορεί να ληφθεί η απόφαση που αναφέρεται στην παράγραφο 1. Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους εν λόγω ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1095/2010.»·
(39) Το άρθρο 217 τροποποιείται ως εξής:
α) Στην παράγραφο 1, προστίθεται το εξής εδάφιο:
«Σε τέτοια περίπτωση, η εποπτική αρχή αιτιολογεί την απόφασή της τόσο στην αρχή εποπτείας του ομίλου όσο και στη μητρική επιχείρηση σε ενωσιακό επίπεδο. Η αρχή εποπτείας του ομίλου προβαίνει σε σχετική γνωστοποίηση προς το σώμα εποπτικών αρχών, σύμφωνα με το άρθρο 248 παράγραφος 1 στοιχείο α).»·
β) η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «1.
«3. Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 301α, οι οποίες εξειδικεύουν τις περιστάσεις υπό τις οποίες μπορεί να ληφθεί η απόφαση που αναφέρεται στην παράγραφο 1.»·
(40) Το άρθρο 227 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 227
Ισοδυναμία σε σχέση με ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις τρίτης χώρας
1. Κατά τον υπολογισμό της φερεγγυότητας σε επίπεδο ομίλου ασφαλιστικής ή αντασφαλιστικής επιχείρησης, η οποία είναι συμμετέχουσα επιχείρηση σε ασφαλιστική ή αντασφαλιστική επιχείρηση τρίτης χώρας, σύμφωνα με το άρθρο 233, η ασφαλιστική ή αντασφαλιστική επιχείρηση τρίτης χώρας αντιμετωπίζεται, μόνο για τους σκοπούς του υπολογισμού, ως συνδεδεμένη ασφαλιστική ή αντασφαλιστική επιχείρηση.
Ωστόσο, οσάκις η τρίτη χώρα στην οποία ευρίσκεται η εν λόγω επιχείρηση έχει την έδρα της την υποβάλλει σε διαδικασία χορήγησης αδείας και της επιβάλλει καθεστώς φερεγγυότητας τουλάχιστον ισοδύναμο με εκείνο που ορίζεται στον τίτλο Ι κεφάλαιο VI, τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέπουν ότι, κατά τον υπολογισμό, λαμβάνονται υπόψη, όσον αφορά τη συγκεκριμένη επιχείρηση, οι κεφαλαιακές απαιτήσεις φερεγγυότητας και τα ίδια κεφάλαια που είναι επιλέξιμα για την κάλυψη των απαιτήσεων αυτών όπως ορίζεται από την εκάστοτε τρίτη χώρα.
2. «Σε περίπτωση που έχει ληφθεί απόφαση σύμφωνα με την παράγραφο 4 ή την παράγραφο 6, η εξακρίβωση του κατά πόσον το καθεστώς της τρίτης χώρας είναι τουλάχιστον ισοδύναμο, πραγματοποιείται από την αρχή που ασκεί την εποπτεία του ομίλου, μετά από αίτημα της συμμετέχουσας επιχείρησης ή με δική της πρωτοβουλία. Η ΕΑΑΕΣ επικουρεί την αρχή εποπτείας του ομίλου, σύμφωνα με το άρθρο 33 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
Στο πλαίσιο αυτό, πριν λάβει απόφαση σχετικά με την ισοδυναμία, η αρχή εποπτείας ομίλου, επικουρούμενη από την ΕΑΑΕΣ, συμβουλεύεται τις λοιπές αρμόδιες εποπτικές αρχές. Η απόφαση αυτή λαμβάνεται βάσει των κριτηρίων που έχουν καθοριστεί σύμφωνα με την παράγραφο 3. Ο επόπτης του ομίλου δεν λαμβάνει αποφάσεις, σε σχέση με τρίτη χώρα, οι οποίες έρχονται σε σύγκρουση με παλαιότερες αποφάσεις για τη συγκεκριμένη τρίτη χώρα, παρά μόνο όταν αυτό είναι αναγκαίο προκειμένου να ληφθούν υπόψη σημαντικές αλλαγές στο καθεστώς εποπτείας που καθορίζεται στον τίτλο Ι κεφάλαιο VI και στο καθεστώς εποπτείας της τρίτης χώρας.
Εάν ορισμένες εποπτικές αρχές διαφωνούν με απόφαση που ελήφθη σύμφωνα με το εδάφιο 2, μπορούν να παραπέμψουν το θέμα στην ΕΑΑΕΣ και να ζητήσουν την βοήθειά της σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 παράγραφοι 1, 2, 3 και 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, εντός τριών μηνών από την κοινοποίηση της απόφασης εκ μέρους της αρχής εποπτείας του ομίλου. Σε αυτή την περίπτωση, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να ενεργήσει σύμφωνα με τις αρμοδιότητες που της ανατίθενται από το εν λόγω άρθρο.
▌
3. Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 301α, που εξειδικεύουν τα κριτήρια αξιολόγησης της ισοδυναμίας του εποπτικού καθεστώτος τρίτης χώρας σε σχέση με το καθεστώς του τίτλου I κεφάλαιο VI.
4. Εάν μια τρίτη χώρα έχει καλύψει τα κριτήρια που καθορίζονται σύμφωνα με την παράγραφο 3, η Επιτροπή μπορεί, σύμφωνα με το άρθρο 301α και επικουρούμενη από την ΕΑΑΕΣ σύμφωνα με το άρθρο 33 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, να αποφασίζει ότι το εποπτικό καθεστώς μιας τρίτης χώρας είναι ισοδύναμο εκείνου που ορίζεται στον τίτλο Ι κεφάλαιο VI.
Οι αποφάσεις αυτές επανεξετάζονται τακτικά, προκειμένου να ληφθούν υπόψη τυχόν σημαντικές αλλαγές στο εποπτικό καθεστώς που προβλέπεται στον τίτλο Ι, κεφάλαιο VI και στο εποπτικό καθεστώς στην τρίτη χώρα.
Η ΕΑΑΕΣ δημοσιεύει και ενημερώνει συνεχώς στον ιστότοπό της κατάλογο όλων των τρίτων χωρών στις οποίες αναφέρεται το πρώτο εδάφιο.
▌
5. Κατά παρέκκλιση από τις διατάξεις της παραγράφου 4, και ακόμα κι αν δεν έχουν ικανοποιηθεί τα κριτήρια που καθορίζονται σύμφωνα με την παράγραφο 3, η Επιτροπή μπορεί, για περιορισμένο χρονικό διάστημα και σύμφωνα με το άρθρο 301α, επικουρούμενη από την ΕΑΑΕΣ σύμφωνα με το άρθρο 33 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, να αποφασίζει ότι το εποπτικό καθεστώς μιας τρίτης χώρας το οποίο εφαρμόζεται για επιχειρήσεις με έδρα στη συγκεκριμένη τρίτη χώρα, είναι προσωρινά ισοδύναμο με το καθεστώς του τίτλου Ι, κεφάλαιο IV, εφόσον η εν λόγω τρίτη χώρα έχει συμμορφωθεί τουλάχιστον προς τα ακόλουθα κριτήρια:
α) έχει παράσχει στην Ευρωπαϊκή Ένωση έγγραφες δεσμεύσεις ότι θα εγκρίνει και θα εφαρμόσει εποπτικό καθεστώς ικανό να θεωρηθεί ισοδύναμο, σύμφωνα με την παράγραφο 2, πριν από την παρέλευση αυτού του χρονικού διαστήματος·
β) έχει καταρτίσει πρόγραμμα σύγκλισης για την εκπλήρωση των δεσμεύσεων του στοιχείου α)·
γ) έχει διαθέσει επαρκείς πόρους για την εκπλήρωση των δεσμεύσεων του στοιχείου α)·
δ) διαθέτει εποπτικό καθεστώς που βασίζεται στον κίνδυνο και στην οικονομική αποτίμηση των στοιχείων ενεργητικού και παθητικού·
ε) έχει συνάψει συμφωνίες για την ανταλλαγή εμπιστευτικών εποπτικών πληροφοριών, σύμφωνα με το άρθρο 264·
στ) διαθέτει ανεξάρτητο σύστημα εποπτείας που στηρίζεται στις βασικές αρχές, τους κανόνες και τα πρότυπα που έχουν εγκριθεί από τη IAIS·
ζ) έχει καθορίσει υποχρεώσεις επαγγελματικού απόρρητου για όλα τα πρόσωπα που ενεργούν εξ ονόματος των εποπτικών αρχών, ιδίως όσον αφορά την ανταλλαγή πληροφοριών με την ΕΑΑΕΣ και τις εποπτικές αρχές, όπως ορίζει το άρθρο 13 παράγραφος 10.
Οποιεσδήποτε αποφάσεις περί προσωρινής ισοδυναμίας λαμβάνουν υπόψη τις εκθέσεις που υποβάλλει η Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 177 παράγραφος 2. Οι αποφάσεις αυτές επανεξετάζονται τακτικά, με βάση τις εκθέσεις προόδου της οικείας τρίτης χώρας, οι οποίες υποβάλλονται ανά εξάμηνο στην Επιτροπή και την ΕΑΑΕΣ και αξιολογούνται από αυτές.
Η ΕΑΑΕΣ δημοσιεύει και ενημερώνει συνεχώς στον ιστότοπό της κατάλογο όλων των τρίτων χωρών στις οποίες αναφέρεται το πρώτο εδάφιο.
Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 301α, που διευκρινίζουν περαιτέρω τους όρους του πρώτου εδαφίου.
6. Το χρονικό διάστημα που αναφέρεται στην παράγραφο 5 είναι πέντε έτη από την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 310 ή έως την ημερομηνία κατά την οποία, σύμφωνα με την παράγραφο 4, το εποπτικό καθεστώς της εν λόγω τρίτης χώρας έχει κριθεί ισοδύναμο με το καθεστώς του τίτλου Ι κεφάλαιο VI, ό,τι συμβεί νωρίτερα.
Το χρονικό αυτό διάστημα μπορεί να παραταθεί το πολύ κατά ένα επιπλέον έτος, σε περίπτωση που τόσος χρόνος απαιτείται προκειμένου η ΕΑΑΕΣ και η Επιτροπή να διενεργήσουν αξιολόγηση για τους σκοπούς της παραγράφου 4.
7. Όταν αποφασίζεται, σύμφωνα με την παράγραφο 5, ότι το εποπτικό καθεστώς τρίτης χώρας είναι προσωρινά ισοδύναμο, η εν λόγω τρίτη χώρα θεωρείται ισοδύναμη για τους σκοπούς της παραγράφου 1 δεύτερο εδάφιο.»·
(40α) Το άρθρο 231 αντικαθίσταται από τα ακόλουθα:
«Άρθρο 231
Εσωτερικό υπόδειγμα του ομίλου
1. Στην περίπτωση αίτησης για να επιτραπεί ο υπολογισμός των ενοποιημένων κεφαλαιακών απαιτήσεων φερεγγυότητας του ομίλου, καθώς και των κεφαλαιακών απαιτήσεων φερεγγυότητας ασφαλιστικών και αντασφαλιστικών επιχειρήσεων του ομίλου βάσει εσωτερικού υποδείγματος, που έχει υποβληθεί από ασφαλιστική ή αντασφαλιστική επιχείρηση και τις συνδεδεμένες επιχειρήσεις της ή από κοινού από τις συνδεδεμένες επιχειρήσεις ασφαλιστικής εταιρείας χαρτοφυλακίου, οι αρμόδιες εποπτικές αρχές συνεργάζονται προκειμένου να αποφασίσουν για την έγκριση ή μη της αίτησης και για να καθορίσουν τους όρους και τις προϋποθέσεις, ενδεχομένως, που διέπουν την έγκριση αυτή.
Η αίτηση που προβλέπεται στο πρώτο εδάφιο υποβάλλεται στην αρχή εποπτείας του ομίλου.
Η αρχή αυτή ενημερώνει τις υπόλοιπες αρμόδιες εποπτικές αρχές και διαβιβάζει την πλήρη αίτηση στα μέλη του σώματος εποπτικών αρχών, χωρίς καθυστέρηση.
2. Οι αρμόδιες εποπτικές αρχές καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου να καταλήξουν σε κοινή απόφαση αναφορικά με την αίτηση εντός έξι μηνών από την ημερομηνία παραλαβής της πλήρους αίτησης από την αρχή εποπτείας του ομίλου.
3. Εάν, εντός της εξάμηνης προθεσμίας που αναφέρεται στην παράγραφο 2, οποιαδήποτε αρμόδια εποπτική αρχή έχει παραπέμψει το θέμα στην ΕΑΑΕΣ σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, η αρχή εποπτείας ομίλου αναβάλλει την απόφασή της, αναμένει την έκδοση τυχόν απόφασης από την ΕΑΑΕΣ σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού, και λαμβάνει την απόφασή της σύμφωνα με την απόφαση της ΕΑΑΕΣ. Η απόφαση αυτή αναγνωρίζεται ως οριστική και εφαρμόζεται από τις αρμόδιες εποπτικές αρχές.
Εάν, σύμφωνα με το άρθρο 41 παράγραφοι 2 και 3 και το άρθρο 44 παράγραφοι 1 και 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, η προτεινόμενη απόφαση απορριφθεί, η αρχή εποπτείας του ομίλου λαμβάνει την τελική απόφαση. Η απόφαση αυτή αναγνωρίζεται ως οριστική και εφαρμόζεται από τις αρμόδιες εποπτικές αρχές. Η προθεσμία των έξι μηνών θεωρείται ότι φάση συμβιβασμού κατά την έννοια του άρθρου 19 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού.
Η ΕΑΑΕΣ λαμβάνει την απόφασή της εντός ενός μηνός. Το θέμα δεν παραπέμπεται στην ΕΑΑΕΣ μετά τη λήξη της εξάμηνης προθεσμίας ή μετά τη λήψη κοινής απόφασης.
4. Η ΕΑΑΕΣ μπορεί να καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων για την εξασφάλιση ομοιόμορφων όρων εφαρμογής της διαδικασίας λήψης κοινής απόφασης της παραγράφου 2 όσον αφορά τις αιτήσεις άδειας της παραγράφου 1, με σκοπό την διευκόλυνση της λήψης κοινών αποφάσεων.
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τα εκτελεστικά τεχνικά πρότυπα που προβλέπονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
5. Εάν οι αρμόδιες εποπτικές αρχές έχουν καταλήξει στην κοινή απόφαση στην οποία αναφέρεται η παράγραφος 2, η αρχή εποπτείας ομίλου διαβιβάζει στον αιτούντα έγγραφο που περιέχει πλήρη αιτιολόγηση της απόφασης.
6. Σε περίπτωση απουσίας κοινής απόφασης εντός έξι μηνών από την παραλαβή της πλήρους αίτησης του ομίλου, η αρχή εποπτείας ομίλου λαμβάνει η ίδια απόφαση σχετικά με την αίτηση.
Για τη λήψη της απόφασής της, η αρχή εποπτείας του ομίλου λαμβάνει δεόντως υπόψη τις απόψεις και επιφυλάξεις των άλλων αρμόδιων εποπτικών αρχών που ενδεχομένως διατυπώθηκαν εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας.
Η αρχή εποπτείας του ομίλου διαβιβάζει στον αιτούντα και στις υπόλοιπες αρμόδιες εποπτικές αρχές έγγραφο που περιέχει την πλήρως αιτιολογημένη απόφασή της.
Η απόφαση αυτή αναγνωρίζεται ως οριστική και εφαρμόζεται από τις αρμόδιες εποπτικές αρχές.
7. Εάν κάποια από τις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές θεωρήσει ότι το προφίλ κινδύνου ασφαλιστικής ή αντασφαλιστικής επιχείρησης που υπόκειται στην εποπτεία της αποκλίνει σημαντικά από τις παραδοχές στις οποίες βασίζεται το εσωτερικό υπόδειγμα που εγκρίθηκε σε επίπεδο ομίλου, και εφόσον η επιχείρηση αυτή δεν έχει αντιμετωπίσει ικανοποιητικά τις ανησυχίες που έχουν εκφρασθεί από την εποπτική αρχή, η εν λόγω αρχή μπορεί, σύμφωνα με το άρθρο 37, να επιβάλει πρόσθετη κεφαλαιακή απαίτηση στις κεφαλαιακές απαιτήσεις φερεγγυότητας της ασφαλιστικής ή αντασφαλιστικής αυτής επιχείρησης που προκύπτουν από την εφαρμογή του εσωτερικού αυτού υποδείγματος.
Σε εξαιρετικές περιστάσεις, εάν η πρόσθετη αυτή κεφαλαιακή απαίτηση δεν είναι ενδεδειγμένη, η εποπτική αρχή μπορεί να ζητήσει από την οικεία επιχείρηση να υπολογίζει τις κεφαλαιακές απαιτήσεις φερεγγυότητάς της βάσει της τυποποιημένης μεθόδου που αναφέρεται στον τίτλο Ι κεφάλαιο VI τμήμα 4 ενότητες 1 και 2. Σύμφωνα με τα στοιχεία α) και γ) του άρθρου 37 παράγραφος 1, η αρχή μπορεί να επιβάλει πρόσθετη κεφαλαιακή απαίτηση στις κεφαλαιακές απαιτήσεις φερεγγυότητας αυτής της ασφαλιστικής ή αντασφαλιστικής επιχείρησης που προκύπτουν από την εφαρμογή της τυποποιημένης αυτής μεθόδου.
Η εποπτική αρχή δικαιολογεί κάθε απόφαση που αναφέρεται στο πρώτο και δεύτερο εδάφιο τόσο στην ασφαλιστική ή αντασφαλιστική επιχείρηση όσο και στα άλλα μέλη του σώματος εποπτικών αρχών.
Η ΕΑΑΕΣ μπορεί να εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές για την εξασφάλιση συνεπούς και συνεκτικής εφαρμογής της παρούσας παραγράφου.»·
(40β) Στο άρθρο 232, η τρίτη παράγραφος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Το άρθρο 37 παράγραφοι 1 έως 5, σε συνδυασμό με τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, τους ρυθμιστικούς και εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες που εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 37 παράγραφοι 6 έως 7, εφαρμόζονται τηρουμένων των αναλογιών.»
(40γ) Στο άρθρο 233 παράγραφος 6, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται ως εξής:
«Το άρθρο 37 παράγραφοι 1 έως 5, σε συνδυασμό με τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες και τους εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες που εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 37 παράγραφοι 6 και 7, εφαρμόζονται τηρουμένων των αναλογιών.»
▌
(44) Το άρθρο 234 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 234
Ρυθμιστικοί τεχνικοί κανόνες σε σχέση με τα άρθρα 220 έως 229 και 230 έως 233
Προκειμένου να εξασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση του εν λόγω άρθρου, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων για να εξειδικεύσει τις τεχνικές αρχές και τις μεθόδους που αναφέρονται στα άρθρα 220 έως 229 και την εφαρμογή των άρθρων 230 έως 233, κατά τρόπο που αντανακλά την οικονομική φύση των συγκεκριμένων νομικών δομών.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες στους οποίους αναφέρεται το πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία των άρθρων 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.»·
(45) Το άρθρο 237 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 237
Θυγατρικές επιχείρησης ασφάλισης και αντασφάλισης: απόφαση επί της αιτήσεως
1. Στην περίπτωση αιτήσεων για έγκριση υπαγωγής στους κανόνες που προβλέπονται στα άρθρα 238 και 239, οι αρμόδιες εποπτικές αρχές συνεργάζονται στο πλαίσιο του Σώματος των εποπτικών αρχών, σε πλήρη διαβούλευση, προκειμένου να αποφασίσουν για τη χορήγηση ή μη της έγκρισης και για τους άλλους όρους και προϋποθέσεις, εφόσον υπάρχουν, στους οποίους πρέπει να υπαχθεί ή έγκριση αυτή.
Οι αιτήσεις στις οποίες αναφέρεται το πρώτο εδάφιο υποβάλλονται μόνον στην εποπτική αρχή που έχει χορηγήσει άδεια στη θυγατρική. Η αρχή εποπτείας ενημερώνει τις υπόλοιπες εποπτικές αρχές και υποβάλλει την πλήρη αίτηση στα άλλα μέλη του σώματος εποπτικών αρχών χωρίς καθυστέρηση.
2. Οι αρμόδιες εποπτικές αρχές καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου να καταλήξουν σε κοινή απόφαση σχετικά με την αίτηση εντός τριών μηνών από την ημερομηνία παραλαβής της πλήρους αίτησης από όλες τις εποπτικές αρχές στο πλαίσιο του Σώματος των εποπτικών αρχών.
3. Εάν, εντός της τρίμηνης προθεσμίας που αναφέρεται στην παράγραφο 2, οποιαδήποτε αρμόδια εποπτική αρχή έχει παραπέμψει το θέμα στην ΕΑΑΕΣ σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, η αρχή εποπτείας ομίλου αναβάλλει την απόφασή της, αναμένει την έκδοση τυχόν απόφασης από την ΕΑΑΕΣ σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού, και λαμβάνει την απόφασή της σύμφωνα με την απόφαση της ΕΑΑΕΣ. Η απόφαση αυτή αναγνωρίζεται ως οριστική και εφαρμόζεται από τις αρμόδιες εποπτικές αρχές.
Εάν, σύμφωνα με το άρθρο 41 παράγραφοι 2 και 3 και το άρθρο 44 παράγραφοι 1 και 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, η προτεινόμενη απόφαση απορριφθεί, η αρχή εποπτείας του ομίλου λαμβάνει την τελική απόφαση. Η απόφαση αυτή αναγνωρίζεται ως οριστική και εφαρμόζεται από τις αρμόδιες εποπτικές αρχές. Η περίοδος τριών μηνών θεωρείται ως η περίοδος συμβιβασμού κατά την έννοια του άρθρου 19 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού.
Η ΕΑΑΕΣ λαμβάνει την απόφασή της εντός ενός μηνός. Το θέμα δεν παραπέμπεται στην ΕΑΑΕΣ μετά τη λήξη της τρίμηνης περιόδου ή μετά τη λήψη κοινής απόφασης.
4. Η ΕΑΑΕΣ μπορεί να καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων για την εξασφάλιση ομοιόμορφων όρων εφαρμογής της διαδικασίας λήψης κοινής απόφασης της παραγράφου 2 όσον αφορά τις αιτήσεις άδειας της παραγράφου 1, με σκοπό την διευκόλυνση της λήψης κοινών αποφάσεων.
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τα εκτελεστικά τεχνικά πρότυπα που προβλέπονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
5. Εάν οι αρμόδιες εποπτικές αρχές έχουν καταλήξει στην κοινή απόφαση στην οποία αναφέρεται η παράγραφος 2, η εποπτική αρχή που έχει χορηγήσει έγκριση στη θυγατρική διαβιβάζει στον αιτούντα έγγραφο που περιλαμβάνει πλήρη αιτιολόγηση της απόφασης. Η κοινή απόφαση αναγνωρίζεται ως οριστική και εφαρμόζεται από τις αρμόδιες εποπτικές αρχές.
6. Εάν δεν ληφθεί κοινή απόφαση από τις οικείες εποπτικές αρχές εντός της περιόδου τριών μηνών που προβλέπεται στην παράγραφο 2, η αρχή εποπτείας του ομίλου λαμβάνει η ίδια απόφαση για την αίτηση.
Κατά την λήψη της απόφασής της, η αρχή εποπτείας ομίλου συνεκτιμά δεόντως:
α) τυχόν απόψεις και επιφυλάξεις που εξέφρασαν οι αρμόδιες εποπτικές αρχές εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας·
β) τυχόν επιφυλάξεις που εξέφρασαν οι λοιπές εποπτικές αρχές στο πλαίσιο του σώματος των εποπτικών αρχών εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας.
Η απόφαση περιλαμβάνει πλήρη αιτιολόγηση και επεξήγηση τυχόν σημαντικών αποκλίσεων από τις επιφυλάξεις των λοιπών αρμόδιων εποπτικών αρχών. Αντίγραφο της απόφασης διαβιβάζεται στον αιτούντα και στις υπόλοιπες αρμόδιες εποπτικές αρχές από την αρχή εποπτείας του ομίλου. Η απόφαση αναγνωρίζεται ως καθοριστική και εφαρμόζεται από τις αρμόδιες εποπτικές αρχές.»·
(45α) Το άρθρο 238 παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«4. Το Σώμα εποπτικών αρχών καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την επίτευξη συμφωνίας σχετικά με την πρόταση της εποπτικής αρχής που έχει χορηγήσει άδεια στη θυγατρική, ή για την επίτευξη άλλων δυνατών μέτρων.
Η απόφαση αυτή αναγνωρίζεται ως καθοριστική και εφαρμόζεται από τις οικείες εποπτικές αρχές.»·
(46) Το άρθρο 238 παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«5. Σε περίπτωση διαφωνίας μεταξύ της εποπτικής αρχής και της αρχής εποπτείας ομίλου, μία από τις δύο εποπτικές αρχές μπορεί, εντός ενός μηνός από την πρόταση της εποπτικής αρχής, να παραπέμψει το θέμα στην ΕΑΑΕΣ και να ζητήσει την βοήθειά της, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010. Στην περίπτωση αυτή, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να ενεργήσει σύμφωνα με τις εξουσίες που της έχουν εκχωρηθεί με το εν λόγω άρθρο, και λαμβάνει την απόφασή της εντός ενός μηνός από την λόγω παραπομπή. Η περίοδος ενός μηνός θεωρείται περίοδος συμβιβασμού κατά την έννοια του άρθρου 19 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού. Το θέμα δεν παραπέμπεται στην ΕΑΑΕΣ μετά την λήξη του χρονικού διαστήματος ενός μηνός που αναφέρεται σε αυτό το εδάφιο ή μετά την επίτευξη συμφωνίας στο πλαίσιο του σώματος σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 4 του παρόντος άρθρου.
Η εποπτική αρχή που έχει χορηγήσει έγκριση στη θυγατρική αναβάλλει την απόφασή της, αναμένει την έκδοση τυχόν απόφασης από την ΕΑΑΕΣ σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 του εν λόγω κανονισμού, και λαμβάνει την απόφασή της σύμφωνα με την απόφαση της ΕΑΑΕΣ.
Η απόφαση αυτή αναγνωρίζεται ως οριστική και εφαρμόζεται από τις αρμόδιες εποπτικές αρχές.
Η απόφαση συνοδεύεται από πλήρη αιτιολόγηση.
Η απόφαση διαβιβάζεται στη θυγατρική και στο σώμα των εποπτικών αρχών.»·
(47) Στο άρθρο 239, προστίθεται η εξής παράγραφος:
«4. Σε περίπτωση διαφωνίας οποιασδήποτε εποπτικής αρχής σχετικά με την έγκριση του σχεδίου ανάκαμψης εντός του χρονικού διαστήματος τεσσάρων μηνών που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου ή σχετικά με την έγκριση των προτεινόμενων μέτρων εντός του χρονικού διαστήματος ενός μηνός που αναφέρεται στην παράγραφο 2, οποιαδήποτε εποπτική αρχή μπορεί ▌ να παραπέμψει το θέμα στην ΕΑΑΕΣ και να ζητήσει την βοήθειά της, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010. Στην περίπτωση αυτή, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να ενεργήσει σύμφωνα με τις εξουσίες που της έχουν εκχωρηθεί με το εν λόγω άρθρο, και λαμβάνει την απόφασή της εντός ενός μηνός από την λόγω παραπομπή. Το θέμα δεν παραπέμπεται στην ΕΑΑΕΣ μετά την λήξη του χρονικού διαστήματος των τεσσάρων μηνών ή του ενός μηνός αντιστοίχως, που αναφέρεται σε αυτό το εδάφιο ή μετά την επίτευξη συμφωνίας στο πλαίσιο του σώματος σύμφωνα με τις διατάξεις του δεύτερου εδαφίου της παραγράφου 1 ή του δεύτερου εδαφίου της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου. Το χρονικό διάστημα των τεσσάρων μηνών ή του ενός μηνός αντιστοίχως θεωρείται περίοδος συμβιβασμού κατά την έννοια του άρθρου 19 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού.
Η εποπτική αρχή που έχει χορηγήσει έγκριση στη θυγατρική αναβάλλει την απόφασή της, αναμένει την έκδοση τυχόν απόφασης από την ΕΑΑΕΣ σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού, και λαμβάνει την οριστική της απόφαση σύμφωνα με την απόφαση της ΕΑΑΕΣ. Η απόφαση αυτή αναγνωρίζεται ως οριστική και εφαρμόζεται από τις αρμόδιες εποπτικές αρχές.
Η απόφαση συνοδεύεται από πλήρη αιτιολόγηση.
Η απόφαση διαβιβάζεται στη θυγατρική και στο σώμα των εποπτικών αρχών.»·
(48) Το άρθρο 241 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 241
Θυγατρικές επιχείρησης ασφάλισης και αντασφάλισης:
κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις
Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 301α, ▌ στις οποίες εξειδικεύονται:
α) τα κριτήρια που πρέπει να εφαρμόζονται κατά την αξιολόγηση της ικανοποίησης των όρων του άρθρου 236·
β) τα κριτήρια που πρέπει να εφαρμόζονται για την αξιολόγηση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 239 παράγραφος 2·
γ) τον καθορισμό των διαδικασιών που πρέπει να ακολουθούνται από τις εποπτικές αρχές κατά την ανταλλαγή πληροφοριών, την άσκηση των δικαιωμάτων τους και την εκπλήρωση των καθηκόντων τους σύμφωνα με τα άρθρα 237 έως 240.»·
(49) Το άρθρο 242 παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«1. Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2014, η Επιτροπή αξιολογεί την εφαρμογή του τίτλου ΙΙΙ, ιδίως όσον αφορά τη συνεργασία των εποπτικών αρχών στο πλαίσιο του σώματος εποπτικών αρχών και τη λειτουργικότητά του, καθώς και τις εποπτικές πρακτικές που αφορούν τον καθορισμό των πρόσθετων κεφαλαιακών απαιτήσεων, και υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, συνοδευόμενη, αν χρειαστεί, από προτάσεις για την τροποποίηση της παρούσας οδηγίας.»·
(50) Το άρθρο 242 παράγραφος 2 τροποποιείται ως εξής:
α) η ημερομηνία «31 Οκτωβρίου 2015» αντικαθίσταται από την ημερομηνία «31 Δεκεμβρίου 2015»,
β) το στοιχείο ε) διαγράφεται.
(51) Το άρθρο 244 παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«4. Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 301α, ▌ όσον αφορά τον ορισμό και τον προσδιορισμό σημαντικών συγκεντρώσεων κινδύνων ▌ για την εφαρμογή των διατάξεων των παραγράφων 2 και 3.
Για να εξασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με την εποπτεία των συγκεντρώσεων κινδύνων, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει τρόπους εντοπισμού των σημαντικών συγκεντρώσεων κινδύνων και προσδιορισμού των κατάλληλων ορίων για τους σκοπούς της παραγράφου 3.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες στους οποίους αναφέρεται το δεύτερο εδάφιο σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
4α. Για να εξασφαλιστούν ομοιόμορφες συνθήκες εφαρμογής του παρόντος άρθρου, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει τυποποιημένους μορφοτύπους, υποδείγματα και διαδικασίες για τη γνωστοποίηση σημαντικών συγκεντρώσεων κινδύνων για τους σκοπούς της παραγράφου 2.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες που προβλέπονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.»·
(52) Το άρθρο 245 παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«4. Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 301α, όσον αφορά τον ορισμό σημαντικών συναλλαγών εντός ομίλου για την εφαρμογή των διατάξεων των παραγράφων 2 και 3.
Για να εξασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με την εποπτεία των σημαντικών συναλλαγών εντός ομίλου, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει τρόπους εντοπισμού των σημαντικών συναλλαγών εντός ομίλου για τους σκοπούς της παραγράφου 3.
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες στους οποίους αναφέρεται το δεύτερο εδάφιο σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
4α. Για να εξασφαλιστούν ομοιόμορφες συνθήκες εφαρμογής του παρόντος άρθρου, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει τυποποιημένους μορφοτύπους, υποδείγματα και διαδικασίες για τη γνωστοποίηση σημαντικών συναλλαγών εντός ομίλου για τους σκοπούς της παραγράφου 2.
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες που προβλέπονται στο τέταρτο εδάφιο σύμφωνα με το άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.»·
(53) Στο άρθρο 247, οι παράγραφοι 3 έως 7 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«3. Σε ιδιαίτερες περιπτώσεις, οι σχετικές αρμόδιες εποπτικές αρχές μπορούν, κατόπιν αιτήσεως οποιασδήποτε αρχής, να λαμβάνουν κοινή απόφαση να παρεκκλίνουν από τα κριτήρια που ορίζονται στην παράγραφο 2, εάν η εφαρμογή τους κρίνεται απρόσφορη, λαμβανομένης υπόψη της δομής του ομίλου και της σχετικής βαρύτητας των δραστηριοτήτων των ασφαλιστικών και αντασφαλιστικών επιχειρήσεων στις διάφορες χώρες, και ορίζουν διαφορετική εποπτική αρχή ως αρχή εποπτείας του ομίλου.
Προς τον σκοπό αυτό, οποιαδήποτε από τις ενδιαφερόμενες εποπτικές αρχές μπορεί να ζητεί την έναρξη συζητήσεων σχετικά με την καταλληλότητα των κριτηρίων που αναφέρονται στην παράγραφο 2. Οι συζητήσεις αυτές δεν λαμβάνουν χώρα περισσότερες της μιας φορές ετησίως.
Οι ενδιαφερόμενες εποπτικές αρχές καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου να καταλήξουν σε κοινή απόφαση σχετικά με την επιλογή της αρχής εποπτείας του ομίλου, εντός τριών μηνών από την υποβολή του αιτήματος για συζήτηση. Πριν να λάβουν την απόφασή τους, οι ενδιαφερόμενες εποπτικές αρχές παρέχουν στον όμιλο τη δυνατότητα να εκφράσει τη γνώμη του.
Η ορισθείσα αρχή εποπτείας ομίλου διαβιβάζει την κοινή απόφαση στον όμιλο μαζί με πλήρη αιτιολόγηση.
4. Εάν, κατά την διάρκεια του χρονικού διαστήματος τριών μηνών που αναφέρεται στο τρίτο εδάφιο της παραγράφου 3, καθεμία από τις αρμόδιες εποπτικές αρχές έχει παραπέμψει το θέμα στην ΕΑΑΕΣ σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 παράγραφοι 1, 2, 3 και 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ.1094/2010, οι αρμόδιες εποπτικές αρχές αναβάλλουν την απόφασή τους, αναμένουν την έκδοση τυχόν απόφασης από την ΕΑΑΕΣ σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού, και λαμβάνουν την κοινή απόφασή της σύμφωνα με την απόφαση της ΕΑΑΕΣ. Η κοινή απόφαση αναγνωρίζεται ως καθοριστική και εφαρμόζεται από τις αρμόδιες εποπτικές αρχές. Η περίοδος τριών μηνών θεωρείται περίοδος συμβιβασμού κατά την έννοια του άρθρου 19 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού.
Η ΕΑΑΕΣ λαμβάνει την απόφασή της εντός ενός μηνός από την παραπομπή σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο. Το θέμα δεν παραπέμπεται στην ΕΑΑΕΣ μετά τη λήξη της τρίμηνης περιόδου ή μετά τη λήψη κοινής απόφασης. Η ορισθείσα αρχή εποπτείας ομίλου διαβιβάζει την κοινή απόφαση στον όμιλο και στο σώμα εποπτικών αρχών μαζί με πλήρη αιτιολόγηση.
▌
6. Εάν δεν ληφθεί κοινή απόφαση ▌, τα καθήκοντα της αρχής εποπτείας ομίλου ασκούνται από την εποπτική αρχή που καθορίζεται σύμφωνα με την παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου. ▌
7. Η ΕΑΑΕΣ ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή σχετικά με τυχόν σοβαρές δυσχέρειες στην εφαρμογή των παραγράφων 2, 3 και 6, τουλάχιστον σε ετήσια βάση.
Εάν προκύψουν σοβαρές δυσχέρειες στην εφαρμογή των κριτηρίων που ορίζονται στις παραγράφους 2 και 3 του παρόντος άρθρου, η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 301α, οι οποίες διευκρινίζουν περαιτέρω τα εν λόγω κριτήρια.»·
(54) Το άρθρο 248 τροποποιείται ως εξής:
α) Στην παράγραφο 2, προστίθεται το εξής εδάφιο:
«Σε περίπτωση που η αρχή εποπτείας ομίλου δεν έχει εκτελέσει τα καθήκοντα τα οποία αναφέρονται στην παράγραφο 1 ή που τα μέλη του σώματος εποπτικών αρχών δεν συνεργάζονται στο βαθμό ο οποίος απαιτείται στην εν λόγω παράγραφο, οποιαδήποτε από τις οικείες εποπτικές αρχές μπορεί να παραπέμψει το θέμα στην ΕΑΑΕΣ και να ζητήσει την βοήθειά της, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 παράγραφοι 1, 2, 3 και 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010. Στην περίπτωση αυτή, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να ενεργήσει σύμφωνα με τις εξουσίες που της έχουν εκχωρηθεί με το άρθρο 19 του εν λόγω κανονισμού.»·
αα) στην παράγραφο 3, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το εξής κείμενο:
«3. Στο Σώμα των εποπτικών αρχών συμμετέχουν η αρχή εποπτείας του ομίλου, οι εποπτικές αρχές όλων των κρατών μελών στα οποία εδρεύουν οι θυγατρικές επιχειρήσεις και η ΕΑΑΕΣ.»·
β) το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Σε περίπτωση διάστασης απόψεων σχετικά με τις ρυθμίσεις συντονισμού, κάθε μέλος του σώματος εποπτικών αρχών μπορεί να παραπέμψει το θέμα στην ΕΑΑΕΣ και να ζητήσει τη βοήθειά της, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19, παράγραφοι 1, 2, 3 και 6, του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010. Στην περίπτωση αυτή, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να ενεργήσει σύμφωνα με τις εξουσίες που της έχουν εκχωρηθεί με το άρθρο 19 του εν λόγω κανονισμού. Η απόφαση αυτή αναγνωρίζεται ως οριστική και εφαρμόζεται από τις αρμόδιες εποπτικές αρχές.
▌»·
βα) Στην παράγραφο 5, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται με το ακόλουθο κείμενο:
«Με την επιφύλαξη των δικαιωμάτων και των καθηκόντων της εποπτικής αρχής του ομίλου και των άλλων εποπτικών αρχών, που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία, οι συντονιστικές διευθετήσεις μπορούν να προβλέπουν πρόσθετα καθήκοντα για την αρχή εποπτείας του ομίλου, τις άλλες εποπτικές αρχές ή την ΕΑΑΕΣ στις περιπτώσεις που αυτό συνεπάγεται αποδοτικότερη εποπτεία του ομίλου και δεν εμποδίζει τις εποπτικές δραστηριότητες των μελών του Σώματος των εποπτικών αρχών σε σχέση με τις ιδιαίτερες αρμοδιότητές τους.»·
γ) Οι παράγραφοι 6 και 7 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«6. H ΕΑΑΕΣ καταρτίζει κατευθυντήριες γραμμές για την επιχειρησιακή λειτουργία των σωμάτων εποπτικών αρχών βάσει γενικής αξιολόγησης του έργου τους για να αξιολογήσει το επίπεδο σύγκλισης μεταξύ τους. Η επανεξέταση αυτή διενεργείται τουλάχιστον ανά τριετία. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε η αρχή εποπτείας ομίλου να διαβιβάζει στην ΕΑΑΕΣ τις πληροφορίες σχετικά με τη λειτουργία του σώματος των εποπτικών αρχών και τις τυχόν δυσχέρειες που αντιμετώπισε οι οποίες σχετίζονται με την επανεξέταση.
Για να εξασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με τον συντονισμό μεταξύ εποπτικών αρχών, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων για να καθορίσει την επιχειρησιακή λειτουργία των σωμάτων εποπτικών αρχών βάσει των κατευθυντήριων γραμμών του πρώτου εδαφίου.
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες στους οποίους αναφέρεται το δεύτερο εδάφιο σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
7. Για να εξασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με τον συντονισμό μεταξύ εποπτικών αρχών, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει τις διευθετήσεις συντονισμού σε σχέση με την εποπτεία ομίλων για την εφαρμογή των διατάξεων των παραγράφων 1 έως 6, συμπεριλαμβανομένου του ορισμού των «σημαντικών υποκαταστημάτων».
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα στα οποία αναφέρεται το πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία των άρθρων 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.»·
(55) Το άρθρο 249 τροποποιείται ως εξής:
α) στην παράγραφο 1, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Προκειμένου να διασφαλισθεί ότι οι εποπτικές αρχές, συμπεριλαμβανομένης της αρχής εποπτείας του ομίλου, έχουν στη διάθεσή τους την ίδια ποσότητα ουσιαστικών πληροφοριών, με την επιφύλαξη των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους και ότι, είτε είναι εγκατεστημένες είτε όχι στο ίδιο κράτος μέλος, ανταλλάσσουν αμοιβαία τέτοιες πληροφορίες για την άσκηση και τη διευκόλυνση του εποπτικού έργου των άλλων αρχών δυνάμει της παρούσας οδηγίας. Στο πλαίσιο αυτό, οι ενδιαφερόμενες εποπτικές αρχές και η αρχή εποπτείας του ομίλου γνωστοποιούν αμελλητί η μία στην άλλη όλες τις σχετικές πληροφορίες μόλις καθίστανται διαθέσιμες ή ανταλλάσσουν πληροφορίες όποτε ζητηθεί. Οι πληροφορίες που αναφέρονται στο παρόν εδάφιο περιλαμβάνουν, όχι αποκλειστικά, τις πληροφορίες σχετικά με πράξεις του ομίλου και των εποπτικών αρχών και πληροφορίες που παρέχονται από τον όμιλο.»
β) Παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:
«1α. Σε περίπτωση που εποπτική αρχή δεν έχει διαβιβάσει τις σχετικές πληροφορίες ή έχει απορριφθεί ή δεν έχει διεκπεραιωθεί εντός δύο εβδομάδων αίτημα για συνεργασία, ειδικότερα για ανταλλαγή σχετικών πληροφοριών, οι εποπτικές αρχές μπορούν να παραπέμψουν το θέμα στην ΕΑΑΕΣ.
Εφόσον το θέμα παραπέμπεται στην ΕΑΑΕΣ, με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 258 ΣΛΕΕ, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να ενεργήσει σύμφωνα με τις αρμοδιότητες που της ανατίθενται δυνάμει του άρθρου 19, παράγραφοι 1, 2, 3 και 6, του κανονισμού (EΕ) αριθ. 1094/2010.»·
▌
γ) η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«3. Για να εξασφαλιστεί συνεπής εναρμόνιση σε σχέση με τον συντονισμό μεταξύ εποπτικών αρχών, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει:
– τα στοιχεία τα οποία πρέπει να συγκεντρώνονται σε συστηματική βάση από την αρχή εποπτείας ομίλου και να κοινοποιούνται στις λοιπές αρμόδιες εποπτικές αρχές ή να διαβιβάζονται στην αρχή εποπτείας ομίλου από τις λοιπές αρμόδιες εποπτικές αρχές·
– τα στοιχεία που είναι ουσιώδη ή συναφή με την εποπτεία σε επίπεδο ομίλου, με σκοπό την ενίσχυση της σύγκλισης της εποπτικής αναφοράς.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα στα οποία αναφέρεται το πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία των άρθρων 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.»·
δ) προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:
«4. Για να εξασφαλιστούν ομοιόμορφες συνθήκες εφαρμογής όσον αφορά τον συντονισμό μεταξύ εποπτικών αρχών, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων προκειμένου να καθορίσει τυποποιημένους μορφότυπους, σχεδιότυπα και διαδικασίες υποβολής πληροφοριών στην αρχή εποπτείας ομίλου, καθώς και την διαδικασία για την συνεργασία και την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ εποπτικών αρχών όπως καθορίζεται στο παρόν άρθρο.
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες που προβλέπονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.»·
▌
(56α) Το άρθρο 250 τροποποιείται ως εξής:
«Άρθρο 250
Διαβουλεύσεις μεταξύ εποπτικών αρχών
1. Με την επιφύλαξη του άρθρου 248, στις περιπτώσεις που μια απόφαση είναι σημαντική για τα εποπτικά καθήκοντα άλλων εποπτικών αρχών, οι ενδιαφερόμενες εποπτικές αρχές προβαίνουν σε μεταξύ τους διαβουλεύσεις στο Σώμα των εποπτικών αρχών, πριν να ληφθεί η απόφαση αυτή, σχετικά με τα κατωτέρω θέματα:
α) μεταβολές στη μετοχική διάρθρωση, στην οργανωτική ή διοικητική δομή των ασφαλιστικών και αντασφαλιστικών επιχειρήσεων ενός ομίλου, οι οποίες απαιτούν την έγκριση ή την άδεια εποπτικών αρχών· και
β) σημαντικές κυρώσεις ή έκτακτα μέτρα που λαμβάνονται από εποπτικές αρχές, συμπεριλαμβανομένης της επιβολής πρόσθετης κεφαλαιακής απαίτησης στις κεφαλαιακές απαιτήσεις φερεγγυότητας δυνάμει του άρθρου 37 και της επιβολής οιουδήποτε περιορισμού στη χρήση εσωτερικού υποδείγματος για τον υπολογισμό των κεφαλαιακών απαιτήσεων φερεγγυότητας δυνάμει του τίτλου Ι κεφάλαιο VI, τμήμα 4, ενότητα 3.
Για τους σκοπούς του στοιχείου β), ζητείται πάντοτε η γνώμη της αρχής εποπτείας του ομίλου.
Για το σκοπό της διαβούλευσης σχετικά με την επιβολή πρόσθετων κεφαλαιακών επιβαρύνσεων στο πλαίσιο του άρθρου 37, εφαρμόζεται τηρουμένων των αναλογιών η διαδικασία που καθορίζεται στο άρθρο 238 παράγραφοι 4 και 5, όπου μόνο η αρχή εποπτείας του ομίλου μπορεί να παραπέμψει το ζήτημα στην ΕΑΑΕΣ.
Επιπλέον, οι ενδιαφερόμενες εποπτικές αρχές, όταν μια απόφαση βασίζεται σε πληροφορίες που λαμβάνονται από άλλες εποπτικές αρχές, διαβουλεύονται μεταξύ τους πριν να ληφθεί η απόφαση αυτή.»·
▌
(58) Στο άρθρο 255 παράγραφος 2 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:
«Σε περίπτωση που δεν έχει δοθεί συνέχεια εντός δύο εβδομάδων σε αίτημα προς άλλη εποπτική αρχή για την διενέργεια επαλήθευσης σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο, ή σε περίπτωση που η εποπτική αρχή προσκρούει ουσιαστικά σε απαγόρευση άσκησης του δικαιώματός της για συμμετοχή με βάση το τρίτο εδάφιο, η αιτούσα αρχή μπορεί να παραπέμψει το θέμα στην ΕΑΑΕΣ και μπορεί να ζητήσει την βοήθειά της σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 παράγραφοι 1, 2 και 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010. Σε αυτή την περίπτωση, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να ενεργήσει σύμφωνα με τις αρμοδιότητες που της ανατίθενται από το εν λόγω άρθρο.»·
(58α) Στο άρθρο 255 παράγραφος 2, προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:
«Σύμφωνα με το άρθρο 21 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να συμμετέχει σε επιτόπιους ελέγχους που διενεργούνται από κοινού από δύο ή περισσότερες εποπτικές αρχές.»·
(59) Το άρθρο 256 τροποποιείται ως εξής:
α) η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«1. Τα κράτη μέλη ζητούν από τις συμμετέχουσες ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις, τις ασφαλιστικές εταιρείες χαρτοφυλακίου και τις μικτές εταιρείες χρηματοπιστωτικών συμμετοχών να δημοσιεύουν, σε ετήσια βάση, έκθεση για τη φερεγγυότητα και τη χρηματοοικονομική κατάσταση σε επίπεδο ομίλου. Οι διατάξεις των άρθρων 51, 53, 54 και 55 ισχύουν τηρουμένων των αναλογιών.»·
β) η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«4. Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα το άρθρο 301α ▌, με τις οποίες διευκρινίζονται περαιτέρω οι πληροφορίες που πρέπει να δημοσιοποιούνται ▌ όσον αφορά την ενιαία έκθεση σχετικά με την φερεγγυότητα και την χρηματοοικονομική κατάσταση.»·
γ) προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 4:
«5. Για να εξασφαλιστούν ομοιόμορφες συνθήκες εφαρμογής σε σχέση με τη φερεγγυότητα ομίλου και την έκθεση για τη χρηματοοικονομική κατάσταση, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων όσον αφορά τις ακολουθητέες διαδικασίες και τους μορφοτύπους και τα σχεδιότυπα που πρέπει να χρησιμοποιούνται για την δημοσιοποίηση της έκθεσης φερεγγυότητας και χρηματοοικονομικής κατάστασης ομίλου, όπως καθορίζεται στο παρόν άρθρο.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει τους εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες που προβλέπονται στο πρώτο εδάφιο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.»·
(59α) Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο:
«Άρθρο 256α
Δομή του ομίλου
Τα κράτη μέλη απαιτούν από τις ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις να δημοσιοποιούν, στο επίπεδο του ασφαλιστικού ή αντασφαλιστικού ομίλου, σε ετήσια βάση τη νομική δομή και τη διακυβέρνηση και οργανωτική δομή, συμπεριλαμβανομένων όλων των ρυθμιζόμενων οντοτήτων, μη ρυθμιζόμενων οντοτήτων και σημαντικών υποκαταστημάτων που ανήκουν στον όμιλο.»·
(60) Το άρθρο 258 παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«3. Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 301α ▌, για τον συντονισμό των μέτρων επιβολής που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2.»
(61) Το άρθρο 259 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 259
Υποβολή εκθέσεων από την ΕΑΑΕΣ
1. Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει ετησίως εκθέσεις στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 50 του κανονισμού (EΕ) αριθ.1094/2010.
2. Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει εκθέσεις, μεταξύ άλλων, για όλες τις σχετικές και σημαντικές εμπειρίες που αφορούν τις δραστηριότητες εποπτείας και την συνεργασία μεταξύ εποπτικών αρχών στο πλαίσιο του τίτλου ΙΙΙ και, ειδικότερα αναφορικά με:
α) τη διαδικασία ορισμού της αρχής εποπτείας ομίλου, το πλήθος των αρχών εποπτείας ομίλου και την γεωγραφική κάλυψη·
β) το έργο του σώματος εποπτικών αρχών, ειδικότερα όσον αφορά την συμμετοχή και τις υποχρεώσεις των εποπτικών αρχών που δεν εποπτεύουν ομίλους.
3. Επίσης, για την εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να υποβάλλει εκθέσεις με αντικείμενο τα βασικά διδάγματα που αντλούνται από τις αξιολογήσεις που αναφέρονται στο άρθρο 248 παράγραφος 6, ανάλογα με την περίπτωση.»·
(62) Το άρθρο 260 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«1. Στην περίπτωση που αναφέρεται στο άρθρο 213 παράγραφος 2 στοιχείο γ), οι ενδιαφερόμενες εποπτικές αρχές εξακριβώνουν κατά πόσον οι ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις, η μητρική επιχείρηση των οποίων έχει την έδρα της εκτός της Ένωσης, υπόκεινται σε εποπτεία, από εποπτική αρχή τρίτης χώρας, που είναι ισοδύναμη με εκείνη που προβλέπεται από τον παρόντα τίτλο για την εποπτεία στο επίπεδο του ομίλου ασφαλιστικών και αντασφαλιστικών επιχειρήσεων που αναφέρονται στο άρθρο 213 παράγραφος 2 στοιχεία α) και β).
Εάν δεν έχει ληφθεί απόφαση σύμφωνα με την παράγραφο 3 ή 5, ο έλεγχος διενεργείται από την εποπτική αρχή η οποία θα ήταν η αρχή εποπτείας ομίλου αν εφαρμόζονταν τα κριτήρια του άρθρου 247 παράγραφος 2 (εφεξής «οιονεί αρχή εποπτείας ομίλου»), κατόπιν αιτήματος της μητρικής επιχείρησης ή μίας από τις επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης που έχουν λάβει άδεια στην Ένωση ή με δική της πρωτοβουλία. Η ΕΑΑΕΣ επικουρεί την οιονεί αρχή εποπτείας του ομίλου, σύμφωνα με το άρθρο 33 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
Στο πλαίσιο αυτό, πριν λάβει απόφαση σχετικά με την ισοδυναμία, η οιονεί αρχή εποπτείας ομίλου, επικουρούμενη από την ΕΑΑΕΣ, συμβουλεύεται τις άλλες αρμόδιες εποπτικές αρχές και την ΕΑΑΕΣ. Η απόφαση λαμβάνεται βάσει των κριτηρίων που έχουν καθοριστεί σύμφωνα με την παράγραφο 2. Η οιονεί αρχή εποπτείας του ομίλου δεν λαμβάνει αποφάσεις, σε σχέση με τρίτη χώρα, οι οποίες έρχονται σε σύγκρουση με παλαιότερες αποφάσεις για τη συγκεκριμένη τρίτη χώρα, παρά μόνο όταν αυτό είναι αναγκαίο προκειμένου να ληφθούν υπόψη σημαντικές αλλαγές στο καθεστώς εποπτείας που καθορίζεται στον τίτλο Ι και στο καθεστώς εποπτείας της τρίτης χώρας.
Εάν ορισμένες εποπτικές αρχές διαφωνούν με απόφαση που ελήφθη σύμφωνα με το εδάφιο 3, μπορούν να παραπέμψουν το θέμα στην ΕΑΑΕΣ και να ζητήσουν την βοήθειά της σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 παράγραφοι 1, 2, 3 και 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, εντός τριών μηνών από την κοινοποίηση της απόφασης εκ μέρους της οιονεί αρχής εποπτείας ομίλου. Σε αυτή την περίπτωση, η ΕΑΑΕΣ μπορεί να ενεργήσει σύμφωνα με τις αρμοδιότητες που της ανατίθενται από το εν λόγω άρθρο.»·
2. Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 301α, που διευκρινίζουν τα κριτήρια αξιολόγησης της ισοδυναμίας του εποπτικού καθεστώτος τρίτης χώρας για την εποπτεία ομίλων αναφορικά με το καθεστώς του εν λόγω τίτλου.
3. Εάν μια τρίτη χώρα έχει καλύψει τα κριτήρια που καθορίζονται σύμφωνα με την παράγραφο 2, η Επιτροπή μπορεί, σύμφωνα με το άρθρο 301α και επικουρούμενη από την ΕΑΑΕΣ σύμφωνα με το άρθρο 33 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, να αποφασίζει ότι το εποπτικό καθεστώς μιας τρίτης χώρας είναι ισοδύναμο με εκείνο που προβλέπεται στον παρόντα τίτλο.
Η εν λόγω απόφαση της Επιτροπής επανεξετάζεται τακτικά, προκειμένου να ληφθούν υπόψη τυχόν σημαντικές αλλαγές στο εποπτικό καθεστώς που προβλέπεται στον παρόντα τίτλο και στο εποπτικό καθεστώς στην τρίτη χώρα.
Η ΕΑΑΕΣ δημοσιεύει και ενημερώνει συνεχώς στον ιστότοπό της κατάλογο όλων των τρίτων χωρών στις οποίες αναφέρεται το πρώτο εδάφιο.
4. Αν η Επιτροπή δεν λάβει απόφαση σύμφωνα με την παράγραφο 3 ή την παράγραφο 5, εφαρμόζεται το άρθρο 262.
5. Κατά παρέκκλιση από τις διατάξεις της παραγράφου 3, και ακόμα κι αν δεν έχουν ικανοποιηθεί τα κριτήρια που καθορίζονται σύμφωνα με την παράγραφο 2, η Επιτροπή μπορεί, για περιορισμένο χρονικό διάστημα και σύμφωνα με το άρθρο 301α, επικουρούμενη από την ΕΑΑΕΣ σύμφωνα με το άρθρο 33 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, να αποφασίζει ότι το εποπτικό καθεστώς μιας τρίτης χώρας το οποίο εφαρμόζεται για επιχειρήσεις με έδρα στη συγκεκριμένη τρίτη χώρα, είναι προσωρινά ισοδύναμο με το καθεστώς του τίτλου Ι, εφόσον η εν λόγω τρίτη χώρα έχει συμμορφωθεί τουλάχιστον προς τα ακόλουθα κριτήρια:
α) έχει παράσχει στην Ευρωπαϊκή Ένωση έγγραφες δεσμεύσεις ότι θα εγκρίνει και θα εφαρμόσει εποπτικό καθεστώς ικανό να θεωρηθεί ισοδύναμο, σύμφωνα με την παράγραφο 3, πριν από την παρέλευση αυτού του χρονικού διαστήματος·
β) έχει καταρτίσει πρόγραμμα σύγκλισης προκειμένου να ανταποκριθεί στις δεσμεύσεις της σύμφωνα με το στοιχείο α)·
γ) έχει διαθέσει επαρκείς πόρους για την εκπλήρωση των δεσμεύσεων του στοιχείου α)·
δ) διαθέτει εποπτικό καθεστώς με βάση τον κίνδυνο, που στηρίζεται στην οικονομική αποτίμηση των στοιχείων ενεργητικού και παθητικού·
ε) έχει συνάψει συμφωνίες για την ανταλλαγή εμπιστευτικών εποπτικών πληροφοριών, σύμφωνα με το άρθρο 264·
στ) διαθέτει ανεξάρτητο σύστημα εποπτείας που βασίζεται στις βασικές αρχές, τους κανόνες και τα πρότυπα που έχουν εγκριθεί από τη IAIS·
ζ) έχει καθορίσει υποχρεώσεις επαγγελματικού απόρρητου για όλα τα πρόσωπα που ενεργούν εξ ονόματος των εποπτικών αρχών, ιδίως όσον αφορά την ανταλλαγή πληροφοριών με την ΕΑΑΕΣ και τις εποπτικές αρχές, όπως ορίζει το άρθρο 13 παράγραφος 10.
Οποιεσδήποτε αποφάσεις περί προσωρινής ισοδυναμίας λαμβάνουν υπόψη τις εκθέσεις που υποβάλλει η Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 177 παράγραφος 2. Οι αποφάσεις αυτές επανεξετάζονται τακτικά, με βάση τις εκθέσεις προόδου της τρίτης χώρας, οι οποίες υποβάλλονται ανά εξάμηνο στην Επιτροπή και την ΕΑΑΕΣ και αξιολογούνται από αυτές.
Η ΕΑΑΕΣ δημοσιεύει και ενημερώνει συνεχώς στον ιστότοπό της κατάλογο όλων των τρίτων χωρών στις οποίες αναφέρεται το πρώτο εδάφιο.
Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 301α, που διευκρινίζουν περαιτέρω τους όρους του πρώτου εδαφίου.
6. Το χρονικό διάστημα που αναφέρεται στην παράγραφο 5 είναι το συντομότερο μεταξύ χρονικού διαστήματος πέντε ετών από την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 310 και χρονικού διαστήματος που διαρκεί έως την ημερομηνία κατά την οποία, σύμφωνα με την παράγραφο 3, το εποπτικό καθεστώς της τρίτης χώρας έχει κριθεί ισοδύναμο με το καθεστώς που ορίζεται στον παρόντα τίτλο.
Το χρονικό αυτό διάστημα μπορεί να παραταθεί το πολύ κατά ένα επιπλέον έτος, σε περίπτωση που τόσος χρόνος απαιτείται προκειμένου η ΕΑΑΕΣ και η Επιτροπή να διενεργήσουν αξιολόγηση για τους σκοπούς της παραγράφου 3.
7. Εάν ληφθεί απόφαση, σύμφωνα με την παράγραφο 5, ότι το εποπτικό καθεστώς τρίτης χώρας είναι προσωρινά ισοδύναμο, τα κράτη μέλη εφαρμόζουν τις διατάξεις του άρθρου 261. Η ΕΑΑΕΣ εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές για την εξασφάλιση συνεπούς και συνεκτικής εφαρμογής της παρούσας παραγράφου από τα κράτη μέλη έως την 1η Ιανουαρίου 2014. Τα κράτη μέλη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να συμμορφωθούν με τις εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές. Εάν ένα κράτος μέλος αποφασίσει να μην εφαρμόσει το άρθρο 261 σε σχέση με έναν όμιλο, κανένα άλλο κράτος μέλος δεν μπορεί να εφαρμόσει τον εν λόγω άρθρο για τον συγκεκριμένο όμιλο."
(63) Στο άρθρο 262 παράγραφος 1, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«1. Αν δεν υπάρξει η ισοδύναμη επίβλεψη που αναφέρεται στο άρθρο 260, ή αν ένα κράτος μέλος δεν εφαρμόσει τις διατάξεις του άρθρου 261 σε περίπτωση προσωρινής ισοδυναμίας σύμφωνα με το άρθρο 260 παράγραφος 7, το εν λόγω κράτος μέλος εφαρμόζει στις επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης είτε:
α) τις διατάξεις των άρθρων 218 έως 235 και των άρθρων 244 έως 258 τηρουμένων των αναλογιών, είτε
β) μια από τις μεθόδους που εκτίθενται στην παράγραφο 2.»·
▌
(66) Στο ▌ άρθρο 300, η πρώτη παράγραφος αντικαθίσταται από το εξής κείμενο:
Τα ποσά που εκφράζονται σε ευρώ στην παρούσα οδηγία αναθεωρούνται ανά πενταετία, με αύξηση του ποσού βάσης σε ευρώ κατά την ποσοστιαία μεταβολή του εναρμονισμένου δείκτη τιμών καταναλωτή όλων των κρατών μελών, όπως δημοσιεύεται από την Eurostat από την 31η Δεκεμβρίου 2012 έως την ημερομηνία της αναθεώρησης, και στρογγυλεύονται σε ανώτερο πολλαπλάσιο των 100.000 ευρώ.»·
(67) Το άρθρο 301 παράγραφοι 2 και 3 διαγράφεται.
(68) Παρεμβάλλονται τα ακόλουθα άρθρα ▌:
«Άρθρο 301α
Άσκηση της εξουσιοδότησης
1. Εκχωρείται στην Επιτροπή εξουσία για τη θέσπιση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σύμφωνα με τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο παρόν άρθρο.
▌
1α. Η εξουσία έγκρισης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων κατά την έννοια των άρθρων 17, 37, 50, 56, 109a, 172, 216, 217, 227, 241, 244, 245, 247, 256, 258 και 260, εκχωρείται στην Επιτροπή για περίοδο τεσσάρων ετών από ….. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εκχωρηθείσα εξουσία το αργότερο έξι μήνες πριν από τη λήξη της τετραετούς περιόδου. Η εκχώρηση εξουσίας ανανεώνεται σιωπηρά για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο αντιταχθεί σε αυτήν την ανανέωση το αργότερο τρεις μήνες πριν από τη λήξη κάθε περιόδου.
1β. Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στα άρθρα 17, 37, 50, 56, 109α, 172, 216, 217, 227, 241, 244, 245, 247, 256, 258 και 260 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή από το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εκχώρηση αρμοδιοτήτων που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Η ανάκληση τίθεται σε ισχύ την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που καθορίζεται στην απόφαση. Δεν επηρεάζει την εγκυρότητα καμίας από τις ισχύουσες κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις.
2. Μετά την θέσπιση κάθε κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτοχρόνως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.
3. Μία κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που έχει εγκριθεί σύμφωνα με τα άρθρα 17, 37, 50, 56, 109a, 172, 216, 217, 227, 241, 244, 245, 247, 256, 258, 260 τίθεται σε ισχύ μόνο εάν δεν έχει υπάρξει αντίρρηση είτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είτε από το Συμβούλιο εντός προθεσμίας τριών μηνών από την κοινοποίηση της εν λόγω πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή, εάν, πριν από τη λήξη της προθεσμίας αυτής, τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και το Συμβούλιο έχουν ενημερώσει την Επιτροπή ότι δεν προτίθενται να αντιταχθούν. Με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου, η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά 3 μήνες.
▌
Άρθρο 301β
Ρήτρα ενεργοποίησης
Την πρώτη φορά που εγκρίνει ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες βάσει του άρθρου 35 παράγραφος 6, του άρθρου 37 παράγραφος 6α, του άρθρου 50, του άρθρου 58 παράγραφος 8, του άρθρου 75 παράγραφος 2, του άρθρου 86, του άρθρου 92 παράγραφος 1, του άρθρου 97 παράγραφος 1, του άρθρου 99 παράγραφος 1, του άρθρου 111 παράγραφοι 1 και 2, του άρθρου 114 παράγραφος 1, του άρθρου 127, του άρθρου 130, του άρθρου 135 παράγραφοι 1 και 2α, του άρθρου 143 παράγραφοι 1 και 2, του άρθρου 210 παράγραφος 2, του άρθρου 211 παράγραφος 2, του άρθρου 234, του άρθρου 245 παράγραφος 4, του άρθρου 248 παράγραφοι 6 και 7, του άρθρου 249 παράγραφος 3 και για μεταβατική περίοδο δύο ετών το πολύ μετά την …* δημοσίευση της παρούσας οδηγίας στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Επιτροπή εφαρμόζει τη διαδικασία για την έγκριση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, όπως θεσπίζεται στο άρθρο 301α. Οποιεσδήποτε τροποποιήσεις αυτών των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ή, μετά την εκπνοή της μεταβατικής περιόδου, οποιοιδήποτε νέοι ρυθμιστικοί τεχνικοί κανόνες εγκρίνονται σύμφωνα με τις διαδικασίες που καθορίζονται στα σχετικά άρθρα.
(69) Στο άρθρο 304 η παράγραφος 2 αντικαθίσταται ως εξής:
«Η Επιτροπή υποβάλλει στην επιτροπή ευρωπαϊκών εποπτικών αρχών ασφαλίσεων και επαγγελματικών συντάξεων, και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου 2015, έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της προσέγγισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου και τις πρακτικές των εποπτικών αρχών που υιοθετήθηκαν σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, συνοδευόμενη, αν χρειαστεί, από σχετικές προτάσεις. Η έκθεση αυτή πραγματεύεται ειδικά τις διασυνοριακές επιπτώσεις της χρήσης της συγκεκριμένης προσέγγισης με σκοπό την αποτροπή της καταχρηστικής επιλογής του ευνοϊκότερου καθεστώτος εποπτείας από επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης.»·
(70) Προστίθεται το ακόλουθο τμήμα:
«ΤΜΗΜΑ 3
Ασφάλιση και αντασφάλιση
Άρθρο 308a
Βαθμιαία εισαγωγή
1. Μεταξύ της 1ης Ιανουαρίου και της 31ης Δεκεμβρίου 2013, οι ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις και οι εποπτικές αρχές λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα προκειμένου έως την 1η Ιανουαρίου 2014 να έχουν συμμορφωθεί προς τους εθνικούς νόμους, κανονισμούς και διοικητικές διατάξεις για τη μεταφορά της παρούσας οδηγίας.
2. Από την 1η Ιανουαρίου 2013 τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι εποπτικές αρχές έχουν την εξουσία:
α) να αποφασίζουν όσον αφορά:
(i) την έγκριση ειδικών για την επιχείρηση παραμέτρων σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 7·
(ii) την έγκριση συμπληρωματικών ιδίων κεφαλαίων σύμφωνα με το άρθρο 90·
(iii) την έγκριση της κατάταξης των ιδίων κεφαλαίων όπως αναφέρεται στο άρθρο 95 τρίτη παράγραφος·
(iv) την έγκριση ενός πλήρους ή μερικού εσωτερικού μοντέλου σύμφωνα με τα άρθρα 112 και 113·
(v) την έγκριση των φορέων ειδικού σκοπού που θα εγκατασταθούν στην επικράτειά τους·
(vi) την έγκριση συμπληρωματικών ιδίων κεφαλαίων μιας ενδιάμεσης ασφαλιστικής εταιρείας χαρτοφυλακίου σύμφωνα με το άρθρο 226 παράγραφος 2·
(vii) την απόφαση που αναφέρεται στο άρθρο 228·
(viii) την έγκριση ενός εσωτερικού μοντέλου ομίλου σύμφωνα με το άρθρο 231 και το άρθρο 233 παράγραφος 5·
(ixi) την άδεια για υπαγωγή στα άρθρα 238 και 239, σύμφωνα με το άρθρο 236·
β) να καθορίζουν το επίπεδο και την έκταση της εποπτείας ομίλου, σύμφωνα με τα τμήματα 2 και 3 του τίτλου III κεφάλαιο I·
γ) να καθορίζουν την επιλογή μεθόδου για τον υπολογισμό της φερεγγυότητας ομίλου, σύμφωνα με το άρθρο 220·
δ) να προβαίνουν σε διαπίστωση περί ισοδυναμίας ή προσωρινής ισοδυναμίας, σύμφωνα με τα άρθρα 227 και 260·
ε) να προσδιορίζουν την αρχή εποπτείας ομίλου σύμφωνα με το άρθρο 247·
στ) να συγκροτούν σώμα εποπτικών αρχών σύμφωνα με το άρθρο 248·
ζ) να προβαίνουν στις εξακριβώσεις που αναφέρονται στα άρθρα 262 και 263· και
η) να καθορίζουν την εφαρμογή εξαιρέσεων και μεταβατικών περιόδων με βάση το άρθρο 308α παράγραφος και το άρθρο 308β.
Τα κράτη μέλη υποχρεώνουν τις ενδιαφερόμενες εποπτικές αρχές να εξετάζουν τις αιτήσεις που υποβάλλουν ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις για χορήγηση έγκρισης ή άδειας σύμφωνα με την παράγραφο 3. Οι αποφάσεις που λαμβάνουν οι εποπτικές αρχές σχετικά με αιτήσεις για τη χορήγηση έγκρισης ή άδειας δεν έχουν εφαρμογή πριν από την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 310.
3. Με την επιφύλαξη του άρθρου 308β, από την 1η Ιουλίου 2013 οι ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις:
α) υπολογίζουν εκτιμήσεις των κεφαλαιακών απαιτήσεων φερεγγυότητας, των ελάχιστων κεφαλαιακών απαιτήσεων, και του ποσού των ιδίων κεφαλαίων, καταρτίζουν τον ισολογισμό σύμφωνα με την παρούσα οδηγία, και παρέχουν τα σχετικά στοιχεία στις ενδιαφερόμενες εποπτικές αρχές·
β) παρέχουν στις εποπτικές αρχές τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 35 σε ετήσια βάση, για το οικονομικό έτος που τελειώνει την 1η Ιουλίου 2013 ή μετά την ημερομηνία αυτή·
Η ημερομηνία αναφοράς του ισολογισμού που αναφέρεται στο στοιχείο α) είναι η πρώτη ημέρα του οικονομικού έτους που αρχίζει την 1η Ιουλίου 2012 ή μετά την ημερομηνία αυτή αλλά πριν από την 1η Ιουλίου 2013·
Οι εποπτικές αρχές μπορούν να χορηγούν απαλλαγή από την εφαρμογή της απαίτησης του στοιχείου β) για τις επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης που δεν συμμορφώνονται πλήρως προς τις απαιτήσεις για τη διαθεσιμότητα κατάλληλων συστημάτων και δομών σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 5, με την προϋπόθεση ότι οι επιχειρήσεις ασφάλισης και αντασφάλισης εξακολουθούν να υπόκεινται στις απαιτήσεις υποβολής στοιχείων που ισχύουν στην αντίστοιχη έννομη τάξη πριν από την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 390 παράγραφος 2.
▌
Άρθρο 308β
Μεταβατικές περίοδοι
1. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν στις ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις ή στους ασφαλιστικούς και αντασφαλιστικούς ομίλους με συνολικό ύψος ισολογισμού κάτω των 25 δισεκατομμυρίων ευρώ, οι οποίες δεν συμμορφώνονται προς τις κεφαλαιακές απαιτήσεις φερεγγυότητας κατά την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 310, περίοδο το πολύ δύο ετών για να το πράξουν, με την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω επιχειρήσεις ή όμιλοι έχουν, σύμφωνα με το άρθρο 138 παράγραφος 2 και το άρθρο 142, υποβάλει προς έγκριση στις οικείες εποπτικές αρχές τα μέτρα που προτίθενται να λάβουν για τον σκοπό αυτό.
2. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν στις ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις οι οποίες δεν συμμορφώνονται πλήρως προς την απαίτηση να διαθέτουν κατάλληλα συστήματα και δομές, σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 5 και το άρθρο 55 παράγραφος 1, κατά την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 310, περίοδο το πολύ δύο ετών για να το πράξουν.
3. Κατά τη διάρκεια της περιόδου αυτής, τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν στις ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις που δεν συμμορφώνονται πλήρως προς τις απαιτήσεις δημοσιοποίησης πληροφοριών των άρθρων 51 και 53, 54 και 55, να δημοσιοποιούν και να περιλαμβάνουν σε τακτική εποπτική αναφορά μόνο τις πληροφορίες τις οποίες μπορούν να παράσχουν μόνο τα ήδη υλοποιημένα συστήματα και δομές.
4. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν στις ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις οι οποίες δεν συμμορφώνονται πλήρως προς την απαίτηση να διαθέτουν κατάλληλα συστήματα και δομές, σύμφωνα με το άρθρο 254, κατά την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 310, περίοδο το πολύ δύο ετών για να το πράξουν.
5. Κατά τη διάρκεια της περιόδου αυτής, τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν στις ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις που δεν συμμορφώνονται πλήρως προς τις απαιτήσεις δημοσιοποίησης πληροφοριών του άρθρου 256 να δημοσιοποιούν και να περιλαμβάνουν σε τακτική έκθεση εποπτείας μόνο τις πληροφορίες τις οποίες μπορούν να παράσχουν τα ήδη υλοποιημένα συστήματα και δομές.
6. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 94, τα βασικά στοιχεία ιδίων κεφαλαίων που εκδόθηκαν πριν από …* και που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για την κάλυψη του διαθέσιμου περιθωρίου φερεγγυότητας μέχρι ποσοστού τουλάχιστον 50% του περιθωρίου φερεγγυότητας σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 3 της οδηγίας 73/239/ΕΟΚ, το άρθρο 1 της οδηγίας 2002/13/ΕΚ, το άρθρο 27 παράγραφος 3 της οδηγίας 2002/83/ΕΚ και το άρθρο 36 παράγραφος 3 της οδηγίας 2005/68/ΕΚ, περιλαμβάνονται στα βασικά ίδια κεφάλαια επιπέδου Ι για χρονικό διάστημα έως 10 ετών από την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 310.
7. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 94, τα βασικά στοιχεία ιδίων κεφαλαίων που εκδόθηκαν πριν από …* και που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για την κάλυψη του διαθέσιμου περιθωρίου φερεγγυότητας μέχρι ποσοστού τουλάχιστον 25% του περιθωρίου φερεγγυότητας σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 3 της οδηγίας 73/239/ΕΟΚ, το άρθρο 1 της οδηγίας 2002/13/ΕΚ, το άρθρο 27 παράγραφος 3 της οδηγίας 2002/83/ΕΚ και το άρθρο 36 παράγραφος 3 της οδηγίας 2005/68/ΕΚ, περιλαμβάνονται στα βασικά ίδια κεφάλαια επιπέδου ΙΙ για χρονικό διάστημα έως 10 ετών από την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 310.
8. Όσον αφορά τις ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις που επενδύουν σε διαπραγματεύσιμους τίτλους ή άλλα χρηματοπιστωτικά μέσα βασισμένα σε επανασυσκευασμένα δάνεια που εκδόθηκαν πριν από την 1η Ιανουαρίου 2011, οι απαιτήσεις του άρθρου 135 παράγραφος 2 στοιχείο α) εφαρμόζονται από την 31η Δεκεμβρίου 2014, αλλά μόνο υπό συνθήκες κατά τις οποίες προστίθενται ή υποκαθίστανται νέα υποκείμενα ανοίγματα μετά την 31η Δεκεμβρίου 2014.
9. Οι τυποποιημένες παράμετροι που πρέπει να χρησιμοποιούνται, για τις μετοχές που η επιχείρηση αγόρασε έως και την …*, κατά τον υπολογισμό της υποενότητας μετοχικού κινδύνου σύμφωνα με την τυποποιημένη μέθοδο, χωρίς την επιλογή που αναφέρεται στο άρθρο 304, υπολογίζονται ως σταθμισμένοι μέσοι όροι:
α) της τυποποιημένης παραμέτρου που πρέπει να χρησιμοποιείται κατά τον υπολογισμό της υποενότητας μετοχικού κινδύνου σύμφωνα με το άρθρο 304· και
β) της τυποποιημένης παραμέτρου που πρέπει να χρησιμοποιείται κατά τον υπολογισμό της υποενότητας μετοχικού κινδύνου σύμφωνα με την τυποποιημένη μέθοδο, χωρίς την επιλογή που αναφέρεται στο άρθρο 304.
Ο συντελεστής στάθμισης για την παράμετρο του στοιχείου β) του πρώτου εδαφίου αυξάνεται τουλάχιστον γραμμικά στο τέλος κάθε έτους, από 0 % για το έτος που αρχίζει την 1η Ιανουαρίου 2014 σε 100 % 7 έτη μετά την 1η Ιανουαρίου 2014.
Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 301α εξειδικεύοντας περαιτέρω τα κριτήρια που πρέπει να ικανοποιούνται, μεταξύ άλλων για τις μετοχές που μπορούν να υπόκεινται στη μεταβατική περίοδο.
Για να διασφαλιστούν ομοιόμορφες συνθήκες εφαρμογής της εν λόγω μεταβατικής περιόδου, η ΕΑΑΕΣ καταρτίζει σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων σχετικά με τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθηθούν για την εφαρμογή της παρούσας παραγράφου.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως […].
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες που προβλέπονται στο τέταρτο εδάφιο σύμφωνα με το άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
10. Εάν στις …* τα κράτη μέλη καταγωγής εφάρμοζαν τις διατάξεις που αναφέρονται στο άρθρο 4 της οδηγίας 2003/41/ΕΚ, τα εν λόγω κράτη μέλη καταγωγής μπορούν, μέχρι να εγκριθούν τροποποιήσεις στα άρθρα 17 και 17γ της οδηγίας 2003/41/ΕΚ, να συνεχίσουν να εφαρμόζουν τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις τις οποίες είχαν εγκρίνει για λόγους συμμόρφωσης προς τα άρθρα 1 έως 19, 27 έως 30, 32 έως 35 και 37 έως 67 της οδηγίας 2002/83/ΕΚ, όπως ίσχυαν την τελευταία ημέρα εφαρμογής της οδηγίας 2002/83/ΕΚ.
11. Οι τρίτες χώρες οι οποίες εφαρμόζουν νομοθεσία αναγνωριζόμενη ως ισοδύναμη με την παρούσα οδηγία μπορούν να εφαρμόσουν μεταβατικές περιόδους ισοδύναμες με εκείνες που προβλέπονται στις παραγράφους 1 έως 10.
12. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν στην μητρική επιχείρηση ασφάλισης ή αντασφάλισης, για περίοδο μέχρι επτά ετών από την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 309 παράγραφος 1, να υποβάλλει αιτήσεις για την έγκριση εσωτερικών μοντέλων του ομίλου προς εφαρμογή σε τμήματα του ομίλου, αν τόσο η θυγατρική όσο και η μητρική επιχείρηση βρίσκονται στο ίδιο κράτος μέλος κι αν το συγκεκριμένο τμήμα αποτελεί ξεχωριστό μέρος με σημαντικά διαφορετικό προφίλ κινδύνου από τον υπόλοιπο όμιλο.
Άρθρο 308γ
Αντίστοιχη προσαρμογή ορισμένων υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής
1. Κατά παρέκκλιση από τα άρθρα 75, 76 και 77, τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν στις επιχειρήσεις ασφάλισης ζωής να υπολογίζουν τα επιτόκια της σχετικής διάρθρωσης επιτοκίων για τον υπολογισμό της βέλτιστης εκτίμησης όσον αφορά τις υποχρεώσεις ασφάλισης ζωής με μια αντίστοιχή προσαρμογή, όπως ορίζεται στις παραγράφους 2 και 3, με την προϋπόθεση ότι πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις σχετικά με τις υποχρεώσεις ασφάλισης ζωής και τα στοιχεία ενεργητικού που τις καλύπτουν:
α) η επιχείρηση ασφάλισης ζωής προορίζει ένα χαρτοφυλάκιο στοιχείων ενεργητικού, αποτελούμενο από ομόλογα κι άλλα στοιχεία ενεργητικού με παρόμοια χαρακτηριστικά ταμειακής ροής, για την κάλυψη την βέλτιστης εκτίμησης του χαρτοφυλακίου υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής και διατηρεί τον προορισμό αυτό για όλη τη διάρκεια ισχύος των υποχρεώσεων, εκτός αν πρόκειται για διατήρηση της αντιστοιχίας μεταξύ των ταμειακών ροών των στοιχείων ενεργητικού και των στοιχείων παθητικού σε περιπτώσεις ουσιαστικής μεταβολής των ταμειακών ροών, όπως σε περίπτωση αθέτησης ομολόγου·
β) το χαρτοφυλάκιο υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής στο οποίο εφαρμόζεται η αντίστοιχη προσαρμογή και το δεσμευμένο χαρτοφυλάκιο στοιχείων ενεργητικού έχουν κλειστή διάρθρωση, οι δε διαχείριση και οργάνωσή τους γίνονται χωριστά από τις άλλες δραστηριότητες της επιχείρησης ασφάλισης ζωής, χωρίς δυνατότητα μεταβίβασης·
γ) οι μελλοντικές ταμειακές ροές του δεσμευμένου χαρτοφυλακίου στοιχείων ενεργητικού καλύπτουν καθεμιά από τις μελλοντικές ταμειακές ροές του χαρτοφυλακίου υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής στο ίδιο νόμισμα, και οποιαδήποτε αναντιστοιχία δεν προκαλεί κινδύνους σημαντικούς όσον αφορά τους εγγενείς κινδύνους του κλάδου των ασφαλίσεων ζωής, για τους οποίους εφαρμόζεται αντίστοιχη προσαρμογή·
δ) οι συμβάσεις ασφάλισης ζωής που καλύπτει το χαρτοφυλάκιο υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής δεν συνεπάγονται μελλοντικές πληρωμές ασφαλίστρου·
ε) οι μόνοι καλυπτόμενοι ασφαλιστικοί κίνδυνοι που συνδέονται με το χαρτοφυλάκιο υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής είναι ο κίνδυνος μακροβιότητας, ο κίνδυνος εξόδων που συνδέονται με την ασφάλιση και ο κίνδυνος αναθεώρησης, οι δε οι συμβάσεις που καλύπτονται από τις υποχρεώσεις ασφάλισης ζωής δεν περιλαμβάνουν εναλλακτικές δυνατότητες για τον ασφαλισμένο ή περιλαμβάνουν μόνο δυνατότητα εξαγοράς, όπου η τιμή εξαγοράς δεν υπερβαίνει την τιμή των στοιχείων ενεργητικού, όπως υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 75, για την κάλυψη των υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής τη στιγμή της άσκησης της δυνατότητας εξαγοράς·
στ) οι ταμειακές ροές των στοιχείων ενεργητικού του δεσμευμένου χαρτοφυλακίου είναι σταθερές·
ζ) οι ταμειακές ροές των στοιχείων ενεργητικού του δεσμευμένου χαρτοφυλακίου στοιχείων ενεργητικού δεν μπορεί να μεταβληθεί από τους εκδότες των στοιχείων ενεργητικού ή από τρίτα μέρη·
η) κανένα στοιχείο ενεργητικού του δεσμευμένου χαρτοφυλακίου στοιχείων ενεργητικού δεν έχει πιστοληπτική ποιότητα κατώτερη από την επαρκή πιστοληπτική ποιότητα που καθορίζεται σύμφωνα με την παράγραφο 7·
θ) η επιχείρηση ασφάλισης ζωής δημοσιοποιεί την εφαρμογή της αντίστοιχης προσαρμογής σύμφωνα με το παρόν άρθρο και το νομισματικό αποτέλεσμά της στη χρηματοοικονομική της θέση·
ι) οι δραστηριότητες της επιχείρησης ασφάλισης ζωής για τις οποίες εφαρμόζεται η αντίστοιχη προσαρμογή σύμφωνα με το παρόν άρθρο λαμβάνουν χώρα μόνο στο κράτος μέλος στο οποίο έχει άδεια λειτουργίας η επιχείρηση·
ια) η εποπτική αρχή έχει εγκρίνει την εφαρμογή της αντίστοιχης προσαρμογής στο χαρτοφυλάκιο υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής και οι απαιτήσεις που καθορίζονται στα στοιχεία α) έως ι) ικανοποιούνται.
Όταν οι ταμειακές ροές των υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής σύμφωνα με το στοιχείο στ) εξαρτώνται από τον πληθωρισμό, η επιχείρηση ασφάλισης ζωής μπορεί να χρησιμοποιεί στοιχεία ενεργητικού στα οποία οι ταμειακές ροές είναι σταθερές με εξαίρεση την εξάρτηση από τον πληθωρισμό, με την προϋπόθεση ότι τα εν λόγω στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν τις ταμειακές ροές του χαρτοφυλακίου υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής συμπεριλαμβανομένου του πληθωρισμού.
2. Για κάθε νόμισμα και για κάθε ληκτότητα, η αντίστοιχη προσαρμογή υπολογίζεται σύμφωνα με τις ακόλουθες αρχές:
α) η αντίστοιχη προσαρμογή είναι ίση με τη διαφορά των ακολούθων:
(i) του ετήσιου πραγματικού επιτοκίου υπολογισμένου ως του ενιαίου προεξοφλητικού επιτοκίου το οποίο, όταν εφαρμόζεται στις ταμειακές ροές του χαρτοφυλακίου υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής δίνει τιμή ίση προς την αξία του χαρτοφυλακίου δεσμευμένων στοιχείων ενεργητικού σύμφωνα με το άρθρο 75· και
(ii) του ετήσιου πραγματικού επιτοκίου υπολογισμένου ως του ενιαίου προεξοφλητικού επιτοκίου το οποίο, όταν εφαρμόζεται στις ταμειακές ροές του χαρτοφυλακίου υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής δίνει τιμή ίση προς την αξία της βέλτιστης εκτίμησης του χαρτοφυλακίου υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής, όπου η χρονική αξία λαμβάνεται υπόψη με τη χρήση της βασικής καμπύλης επιτοκίου άνευ κινδύνου·
β) η αντίστοιχη προσαρμογή δεν περιλαμβάνει το βασικό διαφορικό επιτόκιο που αντικατοπτρίζει τους κινδύνους τους οποίους αναλαμβάνει η επιχείρηση ασφάλισης ζωής·
γ) η αντίστοιχη προσαρμογή προσφέρει τα σωστά κίνητρα διαχείρισης, λαμβάνοντας υπόψη τουλάχιστον την πιστοληπτική ποιότητα των δεσμευμένων στοιχείων ενεργητικού.
3. Για τους σκοπούς της παραγράφου 2 στοιχείο β), το βασικό διαφορικό επιτόκιο:
α) εκτιμάται δυναμικά σε διαρκή βάση και είναι ίσο προς το άθροισμα
(i) του πιστωτικού περιθωρίου που αντιστοιχεί στην πιθανότητα αθέτησης για τα στοιχεία ενεργητικού και
(ii) του πιστωτικού περιθωρίου που αντιστοιχεί στις αναμενόμενες ζημίες από την υποτίμηση του στοιχείου ενεργητικού·
β) δεν είναι μικρότερο από το 75% του μακροπρόθεσμου μέσου όρου της διαφοράς πάνω από το βασικό επιτόκιο άνευ κινδύνου των στοιχείων ενεργητικού ίδιας διάρκειας, πιστοληπτικής ποιότητας και κατηγορίας όπως στις χρηματοπιστωτικές αγορές.
Η πιθανότητα αθέτησης που αναφέρεται στο στοιχείο α) σημείο i) βασίζεται σε μακρόχρονες στατιστικές αθετήσεων σχετικές με το συγκεκριμένο στοιχείο ενεργητικού όσον αφορά τη διάρκεια, την πιστοληπτική του ποιότητα και την κατηγορία του.
4. Οι επιχειρήσεις ασφάλισης ζωής που εφαρμόζουν τη μέθοδο υπολογισμού η οποία καθορίζεται στις παραγράφους 2 και 3 δεν μπορούν να εφαρμόζουν άλλες προσαρμογές στην καμπύλη επιτοκίου άνευ κινδύνου. Οι επιχειρήσεις ασφάλισης ζωής που εφαρμόζουν την αντίστοιχη προσαρμογή σε χαρτοφυλάκιο υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής δεν μπορούν να επιστρέψουν στην προσέγγιση που δεν περιλαμβάνει αντίστοιχη προσαρμογή. Όταν μια επιχείρηση ασφάλισης ζωής που εφαρμόζει την αντίστοιχη προσαρμογή δεν μπορεί πλέον να συμμορφωθεί προς τους όρους της παραγράφου 1, ενημερώνει αμέσως την εποπτική αρχή και λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα για την αποκατάσταση της συμμόρφωσης προς τους όρους αυτούς. Αν η επιχείρηση αυτή δεν είναι σε θέση να αποκαταστήσει τη συμμόρφωση προς τους όρους αυτούς μέσα σε δύο μήνες, παύει να εφαρμόζει την αντίστοιχη προσαρμογή σε οποιαδήποτε από τις υποχρέωσης ασφάλισης ζωής της και μπορεί να την ξαναεφαρμόσει μόνο μετά από 24 μήνες.
5. Οι επιχειρήσεις ασφάλισης ζωής που εφαρμόζουν την αντίστοιχη προσαρμογή η οποία καθορίζεται στο παρόν άρθρο δεν μπορούν να εφαρμόζουν τη σχετική καμπύλη επιτοκίου άνευ κινδύνου που αναφέρεται στο άρθρο 77α ή τον μηχανισμό συμμετρικής προσαρμογής που αναφέρεται στο άρθρο 106α.
6. Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 301α, στις οποίες προσδιορίζονται:
α) τα κριτήρια που πρέπει να πληρούν οι επιχειρήσεις ασφάλισης ζωής προκειμένου να μπορούν να εφαρμόσουν την αντίστοιχη προσαρμογή που αναφέρεται στο παρόν άρθρο·
β) τα κριτήρια για την έγκριση και την επαλήθευση της συμμόρφωσης προς τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην παράγραφο 1·
γ) τις παραδοχές και τις μεθόδους που εφαρμόζονται για τον υπολογισμό του βασικού διαφορικού επιτοκίου που αναφέρεται στην παράγραφο 3·
δ) τα κριτήρια για την επαλήθευση της συμμόρφωσης προς τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην παράγραφο 2 στοιχείο γ)·
7. Για την εξασφάλιση συνέπειας στην εναρμόνιση σε σχέση με την πιστοληπτική ποιότητα των στοιχείων ενεργητικού, η ΕΑΑΕΣ αναπτύσσει σχέδιο ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων για τον προσδιορισμό της πιστοληπτικής ποιότητας των δεσμευμένων στοιχείων ενεργητικού, η οποία πρέπει να είναι υψηλότερη από την ελάχιστη ποιότητα που θεωρείται γενικά επενδυτικού επιπέδου, για τους σκοπούς της παραγράφου 1 στοιχείο η), συμπεριλαμβανομένων, όπου είναι έχει εφαρμογή, κατάλληλων ορίων που να εγγυώνται επαρκή πιστοληπτική ποιότητα για όλα τα στοιχεία ενεργητικού της επιχείρησης στο σύνολό της.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες στους οποίους αναφέρεται το δεύτερο εδάφιο σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
8. Όταν επιχειρήσεις ασφάλισης ζωής υπολογίζουν το σύνολο ή σημαντικό μέρος των τεχνικών προβλέψεών τους με σχετική καμπύλη επιτοκίου άνευ κινδύνου που περιλαμβάνει αντίστοιχη προσαρμογή μεγαλύτερη από το μηδέν, υποβάλλουν εγγράφως στην εποπτική αρχή, σε ετήσια βάση, τις ακόλουθες πληροφορίες:
α) περιγραφή του αντικτύπου από μια μείωση της αντίστοιχης προσαρμογής στο μηδέν·
β) όταν η μείωση της αντίστοιχης προσαρμογής στο μηδέν θα είχε ως αποτέλεσμα τη μη συμμόρφωση προς τις κεφαλαιακές απαιτήσεις φερεγγυότητας, ανάλυση των σχεδίων της επιχείρησης για επαναφορά, σε τέτοια περίπτωση, του επιπέδου επιλέξιμων ιδίων κεφαλαίων που καλύπτει τις κεφαλαιακές απαιτήσεις φερεγγυότητας ή για μείωση του προφίλ κινδύνου προκειμένου να συμμορφωθεί προς τις κεφαλαιακές απαιτήσεις φερεγγυότητας·
γ) το ποσό των τεχνικών προβλέψεων για τις υποχρεώσεις ασφάλισης ζωής στις οποίες εφαρμόζεται η αντίστοιχη προσαρμογή.
9. Η ΕΑΑΕΣ, σε στενή συνεργασία με το ΕΣΣΚ και μετά από δημόσια διαβούλευση, αξιολογεί την εφαρμογή των άρθρων 77α, 77β, 106, 106α, 304 και τις παραγράφους 1 έως 8 του παρόντος άρθρου, συμεπριλαμβανομένων των κατ’ εξουσιοδότηση και των εκτελεστικών πράξεων που έχουν εγκριθεί με βάση αυτά. Η αξιολόγηση πραγματοποιείται σε σχέση με τη διαθεσιμότητα μακροπρόθεσμων εγγυήσεων στα προϊόντα ασφάλισης ζωής, με τη συμπεριφορά των επιχειρήσεων ασφάλισης ζωής ως μακροπρόθεσμων επενδυτών και, γενικότερα, με τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα. Με βάση την ανωτέρω αξιολόγηση, η Επιτροπή διαβιβάζει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, έως την 1η Ιανουαρίου 2012 ή, όταν αυτό είναι σκόπιμο για την αντίστοιχη προσαρμογή, έως την 1η Ιανουαρίου 2019.
Η έκθεση εστιάζεται, ιδιαίτερα, στα αποτελέσματα όσον αφορά:
α) τη λειτουργία και τη σταθερότητα των ευρωπαϊκών αγορών ασφάλισης ζωής·
β) την εσωτερική αγορά και ιδιαίτερα τον ανταγωνισμό και την ισότητα των όρων ανταγωνισμού στις ευρωπαϊκές αγορές ασφαλίσεων ζωής·
γ) την προστασία των ασφαλισμένων·
δ) τον βαθμό στον οποίο οι επιχειρήσεις ασφάλισης ζωής συνεχίζουν να λειτουργούν ως μακροπρόθεσμοι επενδυτές·
ε) τη διαθεσιμότητα και την τιμολόγηση των προϊόντων προσόδου·
στ) τη διαθεσιμότητα και την τιμολόγηση άλλων (ανταγωνιστικών) προϊόντων·
ζ) τις μακροπρόθεσμες επενδυτικές στρατηγικές των επιχειρήσεων για προϊόντα στα οποία οι παράγραφοι 1 έως 7 εφαρμόζονται σε σχέση με άλλες μακροπρόθεσμες εγγυήσεις·
η) στη δυνατότητα επιλογής και τη συνείδηση κινδύνου των καταναλωτών·
θ) στις επαρκώς και τις λιγότερο επαρκώς διαφοροποιημένες επιχειρήσεις ασφάλισης ζωής· και
ι) τις άλλες συνέπειες για την πραγματική οικονομία.
Επιπλέον, η έκθεση αξιοποιεί την εποπτική πείρα από την εφαρμογή των άρθρων 77α, 77β, 106, 106α, 304 και των παραγράφων 1 έως 8 του παρόντος άρθρου, συμπεριλαμβανομένων των κατ’ εξουσιοδότηση και των εκτελεστικών πράξεων που έχουν εγκριθεί με βάση αυτά.
Η έκθεση θα συνοδεύεται, εφόσον είναι απαραίτητο, από τις κατάλληλες νομοθετικές προτάσεις.
10. Αν η έκθεση που αναφέρεται στην παράγραφο 9 συμπεραίνει ότι η αντίστοιχη προσαρμογή δεν αποτελεί το κατάλληλο μέτρο στο πλαίσιο μιας ομαλά λειτουργούσας και σταθερής αγοράς ασφαλίσεων ζωής και των αρχών που διέπουν την παρούσα οδηγία, η Επιτροπή θεσπίζει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη σύμφωνα με το άρθρο 301α για την αντικατάσταση του παρόντος άρθρου με τις ακόλουθες μεταβατικές διατάξεις για την εφαρμογή της αντίστοιχης προσαρμογής:
Άρθρο 308γ
Μεταβατικό μέτρο για την αντίστοιχη προσαρμογή ορισμένων υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής
1. Κατά παρέκκλιση από τα άρθρα 75, 76 και 77, τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν στις επιχειρήσεις ασφάλισης ζωής να υπολογίζουν τα επιτόκια της σχετικής καμπύλης επιτοκίου άνευ κινδύνου για τον υπολογισμό της βέλτιστης εκτίμησης όσον αφορά τις υποχρεώσεις ασφάλισης ζωής με μια αντίστοιχή προσαρμογή, όπως ορίζεται στις παραγράφους 2 και 3, με την προϋπόθεση ότι πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις σχετικά με τις υποχρεώσεις ασφάλισης ζωής και τα στοιχεία ενεργητικού που τις καλύπτουν:
α) η επιχείρηση ασφάλισης ζωής προορίζει ένα χαρτοφυλάκιο στοιχείων ενεργητικού, αποτελούμενο από ομόλογα κι άλλα στοιχεία ενεργητικού με παρόμοια χαρακτηριστικά ταμειακής ροής, για την κάλυψη την βέλτιστης εκτίμησης του χαρτοφυλακίου υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής και διατηρεί τον προορισμό αυτό για όλη τη διάρκεια ισχύος των υποχρεώσεων, εκτός αν πρόκειται για διατήρηση της αντιστοιχίας μεταξύ των ταμειακών ροών των στοιχείων ενεργητικού και των στοιχείων παθητικού σε περιπτώσεις ουσιαστικής μεταβολής των ταμειακών ροών, όπως σε περίπτωση αθέτησης ομολόγου·
β) το χαρτοφυλάκιο υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής στο οποίο εφαρμόζεται η αντίστοιχη προσαρμογή και το δεσμευμένο χαρτοφυλάκιο στοιχείων ενεργητικού έχουν κλειστή διάρθρωση, οι δε διαχείριση και οργάνωσή τους γίνονται χωριστά από τις άλλες δραστηριότητες της επιχείρησης ασφάλισης ζωής, χωρίς δυνατότητα μεταβίβασης·
γ) οι μελλοντικές ταμειακές ροές του δεσμευμένου χαρτοφυλακίου στοιχείων ενεργητικού καλύπτουν καθεμιά από τις μελλοντικές ταμειακές ροές του χαρτοφυλακίου υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής στο ίδιο νόμισμα, και οποιαδήποτε αναντιστοιχία δεν προκαλεί κινδύνους σημαντικούς όσον αφορά τους εγγενείς κινδύνους του κλάδου των ασφαλίσεων ζωής, για τους οποίους εφαρμόζεται αντίστοιχη προσαρμογή·
δ) οι συμβάσεις ασφάλισης ζωής που καλύπτει το χαρτοφυλάκιο υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής δεν συνεπάγονται μελλοντικές πληρωμές ασφαλίστρου·
ε) οι μόνοι καλυπτόμενοι ασφαλιστικοί κίνδυνοι που συνδέονται με το χαρτοφυλάκιο υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής είναι ο κίνδυνος μακροβιότητας, ο κίνδυνος εξόδων που συνδέονται με την ασφάλιση και ο κίνδυνος αναθεώρησης· οι συμβάσεις που καλύπτονται από τις υποχρεώσεις ασφάλισης ζωής δεν περιλαμβάνουν εναλλακτικές δυνατότητες για τον ασφαλισμένο ή περιλαμβάνουν μόνο δυνατότητα εξαγοράς, όπου η τιμή εξαγοράς δεν υπερβαίνει την τιμή των στοιχείων ενεργητικού, όπως υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 75, για την κάλυψη των υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής τη στιγμή της άσκησης της δυνατότητας εξαγοράς·
στ) οι ταμειακές ροές των στοιχείων ενεργητικού του δεσμευμένου χαρτοφυλακίου είναι σταθερές·
ζ) οι ταμειακές ροές των στοιχείων ενεργητικού του δεσμευμένου χαρτοφυλακίου στοιχείων ενεργητικού δεν μπορούν να μεταβληθούν από τους εκδότες των στοιχείων ενεργητικού ή από τρίτα μέρη·
η) κανένα στοιχείο ενεργητικού του δεσμευμένου χαρτοφυλακίου στοιχείων ενεργητικού δεν έχει πιστοληπτική ποιότητα κατώτερη από την επαρκή πιστοληπτική ποιότητα που καθορίζεται σύμφωνα με την παράγραφο 7·
θ) η επιχείρηση ασφάλισης ζωής δημοσιοποιεί την εφαρμογή της αντίστοιχης προσαρμογής σύμφωνα με το παρόν άρθρο και το νομισματικό αποτέλεσμά της στη χρηματοοικονομική της θέση·
ι) οι δραστηριότητες της επιχείρησης ασφάλισης ζωής για τις οποίες εφαρμόζεται η αντίστοιχη προσαρμογή σύμφωνα με το παρόν άρθρο λαμβάνουν χώρα μόνο στο κράτος μέλος στο οποίο έχει άδεια λειτουργίας η επιχείρηση·
ια) η εποπτική αρχή έχει εγκρίνει την εφαρμογή της αντίστοιχης προσαρμογής στο χαρτοφυλάκιο υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής και οι απαιτήσεις που καθορίζονται στα στοιχεία α) έως ι) ικανοποιούνται.
Όταν οι ταμειακές ροές των υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής σύμφωνα με το στοιχείο στ) εξαρτώνται από τον πληθωρισμό, η επιχείρηση ασφάλισης ζωής μπορεί να χρησιμοποιεί στοιχεία ενεργητικού στα οποία οι ταμειακές ροές είναι σταθερές με εξαίρεση την εξάρτηση από τον πληθωρισμό, με την προϋπόθεση ότι τα εν λόγω στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν τις ταμειακές ροές του χαρτοφυλακίου υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής συμπεριλαμβανομένου του πληθωρισμού.
2. Για κάθε νόμισμα και για κάθε ληκτότητα, η αντίστοιχη προσαρμογή υπολογίζεται σύμφωνα με τις ακόλουθες αρχές:
α) η αντίστοιχη προσαρμογή είναι ίση με τη διαφορά των ακολούθων:
(i) του ετήσιου πραγματικού επιτοκίου υπολογισμένου ως του ενιαίου προεξοφλητικού επιτοκίου το οποίο, όταν εφαρμόζεται στις ταμειακές ροές του χαρτοφυλακίου υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής δίνει τιμή ίση προς την αξία του χαρτοφυλακίου δεσμευμένων στοιχείων ενεργητικού σύμφωνα με το άρθρο 75· και
(ii) του ετήσιου πραγματικού επιτοκίου υπολογισμένου ως του ενιαίου προεξοφλητικού επιτοκίου το οποίο, όταν εφαρμόζεται στις ταμειακές ροές του χαρτοφυλακίου υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής δίνει τιμή ίση προς την αξία της βέλτιστης εκτίμησης του χαρτοφυλακίου υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής, όπου η χρονική αξία λαμβάνεται υπόψη με τη χρήση της βασικής καμπύλης επιτοκίου άνευ κινδύνου·
β) η αντίστοιχη προσαρμογή δεν περιλαμβάνει το βασικό διαφορικό επιτόκιο που αντικατοπτρίζει τους κινδύνους τους οποίους αναλαμβάνει η επιχείρηση ασφάλισης ζωής·
γ) η αντίστοιχη προσαρμογή προσφέρει τα σωστά κίνητρα διαχείρισης, λαμβάνοντας υπόψη τουλάχιστον την πιστοληπτική ποιότητα των δεσμευμένων στοιχείων ενεργητικού.
3. Για τους σκοπούς της παραγράφου 2 στοιχείο β), το βασικό διαφορικό επιτόκιο:
α) εκτιμάται δυναμικά σε διαρκή βάση και είναι ίσο προς το άθροισμα
(i) του πιστωτικού περιθωρίου που αντιστοιχεί στην πιθανότητα αθέτησης για τα στοιχεία ενεργητικού και
(ii) του πιστωτικού περιθωρίου που αντιστοιχεί στις αναμενόμενες ζημίες από την υποτίμηση του στοιχείου ενεργητικού·
β) δεν είναι μικρότερο από το 75% του μακροπρόθεσμου μέσου όρου της διαφοράς πάνω από το βασικό επιτόκιο άνευ κινδύνου των στοιχείων ενεργητικού ίδιας διάρκειας, πιστοληπτικής ποιότητας και κατηγορίας όπως στις χρηματοπιστωτικές αγορές.
Η πιθανότητα αθέτησης που αναφέρεται στο στοιχείο α) σημείο i) βασίζεται σε μακρόχρονες στατιστικές αθετήσεων σχετικές με το συγκεκριμένο στοιχείο ενεργητικού όσον αφορά τη διάρκεια, την πιστοληπτική του ποιότητα και την κατηγορία του.
4. Οι επιχειρήσεις ασφάλισης ζωής που εφαρμόζουν τη μέθοδο υπολογισμού η οποία καθορίζεται στις παραγράφους 2 και 3 δεν μπορούν να εφαρμόζουν άλλες προσαρμογές στην καμπύλη επιτοκίου άνευ κινδύνου. Οι επιχειρήσεις ασφάλισης ζωής που εφαρμόζουν την αντίστοιχη προσαρμογή σε χαρτοφυλάκιο υποχρεώσεων ασφάλισης ζωής δεν μπορούν να επιστρέψουν στην προσέγγιση που δεν περιλαμβάνει αντίστοιχη προσαρμογή. Όταν μια επιχείρηση ασφάλισης ζωής που εφαρμόζει την αντίστοιχη προσαρμογή δεν μπορεί πλέον να συμμορφωθεί προς τους όρους της παραγράφου 1, ενημερώνει αμέσως την εποπτική αρχή και λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα για την αποκατάσταση της συμμόρφωσης προς τους όρους αυτούς. Αν η επιχείρηση αυτή δεν είναι σε θέση να αποκαταστήσει τη συμμόρφωση προς τους όρους αυτούς μέσα σε δύο μήνες, παύει να εφαρμόζει την αντίστοιχη προσαρμογή σε οποιαδήποτε από τις υποχρεώσεις ασφάλισης ζωής της και μπορεί να την ξαναεφαρμόσει μόνο μετά από 24 μήνες.
5. Οι επιχειρήσεις ασφάλισης ζωής που εφαρμόζουν την αντίστοιχη προσαρμογή η οποία καθορίζεται στο παρόν άρθρο δεν μπορούν να εφαρμόζουν τη σχετική καμπύλη επιτοκίου άνευ κινδύνου που αναφέρεται στο άρθρο 77α ή τον μηχανισμό συμμετρικής προσαρμογής που αναφέρεται στο άρθρο 106α.
6. Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 301α, στις οποίες προσδιορίζονται:
α) τα κριτήρια που πρέπει να πληρούν οι επιχειρήσεις ασφάλισης ζωής προκειμένου να μπορούν να εφαρμόσουν την αντίστοιχη προσαρμογή που αναφέρεται στο παρόν άρθρο·
β) τα κριτήρια για την έγκριση και την επαλήθευση της συμμόρφωσης προς τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην παράγραφο 1·
γ) τις παραδοχές και τις μεθόδους που εφαρμόζονται για τον υπολογισμό του βασικού διαφορικού επιτοκίου που αναφέρεται στην παράγραφο 3·
δ) τα κριτήρια για την επαλήθευση της συμμόρφωσης προς τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην παράγραφο 2 στοιχείο γ)·
7. Για την εξασφάλιση συνέπειας στην εναρμόνιση σε σχέση με την πιστοληπτική ποιότητα των στοιχείων ενεργητικού, η ΕΑΑΕΣ αναπτύσσει σχέδιο ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων για τον προσδιορισμό της πιστοληπτικής ποιότητας των δεσμευμένων στοιχείων ενεργητικού, η οποία πρέπει να είναι υψηλότερη από την ελάχιστη ποιότητα που θεωρείται γενικά επενδυτικού επιπέδου, για τους σκοπούς της παραγράφου 1 στοιχείο η), συμπεριλαμβανομένων, όπου είναι έχει εφαρμογή, κατάλληλων ορίων που να εγγυώνται επαρκή πιστοληπτική ποιότητα για όλα τα στοιχεία ενεργητικού της επιχείρησης στο σύνολό της.
Η ΕΑΑΕΣ υποβάλλει στην Επιτροπή τα εν λόγω σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων το αργότερο έως [...].
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τους ρυθμιστικούς τεχνικούς κανόνες στους οποίους αναφέρεται το δεύτερο εδάφιο σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1094/2010.
8. Όταν επιχειρήσεις ασφάλισης ζωής υπολογίζουν το σύνολο ή σημαντικό μέρος των τεχνικών προβλέψεών τους με σχετική καμπύλη επιτοκίου άνευ κινδύνου που περιλαμβάνει αντίστοιχη προσαρμογή μεγαλύτερη από το μηδέν, υποβάλλουν εγγράφως στην εποπτική αρχή, σε ετήσια βάση, τις ακόλουθες πληροφορίες:
α) περιγραφή του αντικτύπου από μια μείωση της αντίστοιχης προσαρμογής στο μηδέν·
β) όταν η μείωση της αντίστοιχης προσαρμογής στο μηδέν θα είχε ως αποτέλεσμα τη μη συμμόρφωση προς τις κεφαλαιακές απαιτήσεις φερεγγυότητας, ανάλυση των σχεδίων της επιχείρησης για επαναφορά, σε τέτοια περίπτωση, του επιπέδου επιλέξιμων ιδίων κεφαλαίων που καλύπτει τις κεφαλαιακές απαιτήσεις φερεγγυότητας ή για μείωση του προφίλ κινδύνου προκειμένου να συμμορφωθεί προς τις κεφαλαιακές απαιτήσεις φερεγγυότητας·
γ) το ποσό των τεχνικών προβλέψεων για τις υποχρεώσεις ασφάλισης ζωής στις οποίες εφαρμόζεται η αντίστοιχη προσαρμογή.
9. Για κάθε νόμισμα και για κάθε ληκτότητα, το επιτόκιο υπολογίζεται ως ο σταθμισμένος μέσος:
α) του επιτοκίου που αναφέρεται στις παραγράφους 1 έως 8· και
β) του επιτοκίου για τη συγκεκριμένη ληκτότητα της σχετικής καμπύλης επιτοκίου άνευ κινδύνου σύμφωνα με τα άρθρα 75, 76 και 77.
Ο συντελεστής στάθμισης του επιτοκίου αυξάνεται τουλάχιστον γραμμικά στο τέλος κάθε έτους, από ένα έβδομο για το πρώτο έτος εφαρμογής του παρόντος άρθρου, σε 100 % επτά έτη μετά την ημερομηνία εφαρμογής της παρούσας οδηγίας.
(72) η παράγραφος 1 του άρθρου 309 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«1. «Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για συμμόρφωση με τις διατάξεις των άρθρων 4, 10, 13, 14, του άρθρου 17 παράγραφος 3, των άρθρων 18, 23, 26 έως 32, 34 έως 49, 51 έως 55, του άρθρου 58 παράγραφος 8, των άρθρων 67, 68, 71, 72, 74 έως 85, 87 έως 91, 93 έως 96, 98,100 έως 110, 112, 113, 115 έως 126, 128, 129, 131 έως 134, 136 έως 142, 143, 144, 146, 148, 162 έως 167, 172, 173, 178, 185, 190, 192, 210 έως 233, 235 έως 240, 243 έως 258, 260 έως 263, 265, 266, 303 και 304, καθώς και των παραρτημάτων III και IV μέχρι την 31η Δεκεμβρίου του 2012. Ανακοινώνουν πάραυτα στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων, καθώς και πίνακα αντιστοιχίας μεταξύ των εν λόγω διατάξεων και της παρούσας οδηγίας.»·
(73) Στην πρώτη παράγραφο του άρθρου 310, η ημερομηνία «1η Νοεμβρίου 2012» αντικαθίσταται από την ημερομηνία «1η Ιανουαρίου 2014».
(73α) παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:
«Άρθρο 310α
Προσωπικό και πόροι της ΕΑΑΕΣ
Η ΕΑΑΕΣ προβαίνει σε αποτίμηση των αναγκών σε προσωπικό και πόρους που απορρέουν από την ανάληψη των εξουσιών και των καθηκόντων της σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή.»·
(74) Το άρθρο 311 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 311
Έναρξη ισχύος
Η παρούσα οδηγία τίθεται σε ισχύ την εικοστή ημέρα από την δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Τα άρθρα 308α και 308β εφαρμόζονται από 1ης Ιανουαρίου 2013.
Τα άρθρα 1, 2, 3, 5 έως 9, 11, 12, 15, 16, το άρθρο 17 παράγραφος 2, τα άρθρα 19 έως 22, 24, 25, 33, 57, το άρθρο 58 παράγραφοι 1 έως 7, τα άρθρα 59 έως 66, 69, 70, 73, 145, 147, 149 έως 161, 168 έως 171, 174 έως 177, 179 έως 184, 186 έως 189, 191, 193 έως 209, 267 έως 300, 302, 305 έως 308 και τα παραρτήματα I και II, V, VI και VII εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 2014.
Η Επιτροπή μπορεί να θεσπίζει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις, ρυθμιστικούς και εκτελεστικούς τεχνικούς κανόνες πριν από την ημερομηνία που αναφέρεται στην τρίτη παράγραφο.»·
(75) Στο παράρτημα ΙΙΙ, το μέρος Α σημείο 28 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«28. σε κάθε περίπτωση και εναλλακτικά προς τις μορφές των επιχειρήσεων ασφάλισης κατά ζημιών που αναφέρονται στα σημεία 1 έως 27 και 29, την μορφή της Ευρωπαϊκής Εταιρείας (SE), όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2157/2001 του Συμβουλίου(1).»·
(76) Στο παράρτημα ΙΙΙ μέρος Α, προστίθεται το ακόλουθο σημείο 29:
«29. εφόσον το οικείο κράτος μέλος προβλέπει τη δυνατότητα εταιρειών με νομική μορφή συνεταιριστικής εταιρείας να ασκήσουν δραστηριότητα ασφάλισης ζημιών, και εναλλακτικά προς τις μορφές των επιχειρήσεων ασφάλισης κατά ζημιών που αναφέρονται στα σημεία 1 έως 28, την μορφή της Ευρωπαϊκής Συνεταιριστικής Εταιρείας (SCE), όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1435/2003 του Συμβουλίου[11].»·
(77) Στο παράρτημα ΙΙΙ μέρος Β, το σημείο 28 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«28. σε κάθε περίπτωση και εναλλακτικά προς τις μορφές των επιχειρήσεων ασφάλισης ζωής που αναφέρονται στα σημεία 1 έως 27 και 29, την μορφή της Ευρωπαϊκής Εταιρείας (SE), όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2157/2001.»·
(78) Στο παράρτημα ΙΙΙ μέρος Β, προστίθεται το ακόλουθο σημείο:
«29. εφόσον το οικείο κράτος μέλος προβλέπει τη δυνατότητα εταιρειών με νομική μορφή συνεταιριστικής εταιρείας να ασκήσουν δραστηριότητα ασφάλισης, και εναλλακτικά προς τις μορφές των ασφαλιστικών επιχειρήσεων που αναφέρονται στα σημεία 1 έως 28, την μορφή της Ευρωπαϊκής Συνεταιριστικής Εταιρείας (SCE), όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1435/2003.»
(79) στο παράρτημα ΙΙΙ μέρος Γ, το σημείο 28 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«28. σε κάθε περίπτωση και εναλλακτικά προς τις μορφές των επιχειρήσεων ασφάλισης ζωής που αναφέρονται στα σημεία 1 έως 27 και 29, την μορφή της Ευρωπαϊκής Εταιρείας (SE), όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2157/2001».
(80) στο παράρτημα ΙΙΙ μέρος Γ, προστίθεται το ακόλουθο σημείο:
«29. εφόσον το οικείο κράτος μέλος προβλέπει τη δυνατότητα εταιρειών με νομική μορφή συνεταιριστικής εταιρείας να ασκήσουν δραστηριότητα αντασφάλισης, και εναλλακτικά προς τις μορφές των αντασφαλιστικών επιχειρήσεων που αναφέρονται στα σημεία 1 έως 28, την μορφή της Ευρωπαϊκής Συνεταιριστικής Εταιρείας (SCE), όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1435/2003.»·
(81) ο πίνακας αντιστοιχίας του παραρτήματος VII τροποποιείται ως εξής:
α) Βάσει της «παρούσας οδηγίας», προστίθεται το άρθρο 13 παράγραφος 27 σε αντιστοιχία με το άρθρο 5 στοιχείο δ) της οδηγίας 73/239/ΕΟΚ.
β) Βάσει της «παρούσας οδηγίας», η αναφορά στα στοιχεία στ) και ▌ ζ) της παραγράφου 1 του άρθρου 210 αντικαθίσταται από αναφορά στα στοιχεία στ) και ▌ ζ) της παραγράφου 1 του άρθρου 212 αντιστοίχως.
Άρθρο 2α
Τροποποιήσεις του (ΕΚ) αριθ. 1060/2009
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1060/2009 τροποποιείται ως εξής:
Το άρθρο 2 παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«3. Ο οργανισμός αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας ζητεί την εγγραφή του δυνάμει του παρόντος κανονισμού προκειμένου να μπορέσει να αναγνωρισθεί ως ο Εξωτερικός Οργανισμός Αξιολόγησης Πιστοληπτικής Ικανότητας (ECAI) σύμφωνα με το άρθρο 81 της οδηγίας 2006/48/ΕΚ ή το άρθρο 109α της οδηγίας 2009/138/ΕΚ, εκτός εάν εκδίδει μόνο τις αξιολογήσεις πιστοληπτικής ικανότητας που αναφέρονται στην παράγραφο 2.».
Άρθρο 2β
Αναθεώρηση
Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο το αργότερο έως την 1η Ιανουαρίου 2014, και εν συνεχεία σε ετήσια βάση, έκθεση που διαπιστώνει εάν οι ΕΕΑ έχουν υποβάλει τα σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων και τα σχέδια εκτελεστικών τεχνικών κανόνων που προβλέπουν οι οδηγίες 2002/92/ΕΚ, 2003/71/ΕΚ και 2009/138/ΕΚ, είτε η υποβολή των εν λόγω σχεδίων ρυθμιστικών τεχνικών κανόνων ή των σχεδίων εκτελεστικών τεχνικών κανόνων είναι υποχρεωτική είτε προαιρετική, καθώς και τις τυχόν ενδεδειγμένες προτάσεις.
Άρθρο 3
Ενσωμάτωση στο εθνικό δίκαιο
1. Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που είναι αναγκαίες για την συμμόρφωση με το άρθρο 1 παράγραφος 1 και το άρθρο 2 παράγραφοι 3, 6, 8, 9, 12, 13, 24, 25, 28, 30, 32, 33, 37, 40 έως 43, 45, 46, 47, 53 έως 55, 57, 59, 62, 63, 66 και 75 έως 80 της παρούσας οδηγίας το αργότερο μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου του 2012. Διαβιβάζουν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων και πίνακα αντιστοιχίας μεταξύ των εν λόγω διατάξεων και των διατάξεων της παρούσας οδηγίας.
Τα κράτη μέλη εφαρμόζουν τις διατάξεις αυτές από την 1η Ιανουαρίου 2013.
Τα μέτρα αυτά, όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέλη αναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από αυτήν την αναφορά κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Ο τρόπος αυτής της αναφοράς καθορίζεται από τα κράτη μέλη.
2. Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή το κείμενο των βασικών διατάξεων της εθνικής νομοθεσίας που θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία.
Άρθρο 4
Έναρξη ισχύος
Η παρούσα οδηγία τίθεται σε ισχύ την εικοστή ημέρα από την δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το άρθρο 2 παράγραφοι 15, 20 και 59α εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2013.
Άρθρο 5
Αποδέκτες
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Έγινε στ…, στ…
Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος Ο Πρόεδρος
[…] […]
27.6.2011
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων
προς την Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής
σχετικά με πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των οδηγιών 2003/71/ΕΚ και 2009/138/ΕΚ, όσον αφορά τις εξουσίες της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων και της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών
( COM(2011)0008 – C7‑0027/2011 – 2011/0006(COD) )
Συντάκτης γνωμοδότησης: Dimitar Stoyanov
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων καλεί την Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:
Τροπολογία 1
Πρόταση οδηγίας – τροποποιητική πράξη
Άρθρο 2 – σημείο 68
Οδηγία 2009/138/ΕΚ
Άρθρο 301γ – παράγραφος 1
| |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μπορούν να εκφράσουν αντιρρήσεις για κατ’ εξουσιοδότηση πράξη εντός χρονικού διαστήματος δύο μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης. Κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου, το εν λόγω χρονικό διάστημα παρατείνεται κατά ένα μήνα. | Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μπορούν να εκφράσουν αντιρρήσεις για κατ’ εξουσιοδότηση πράξη εντός χρονικού διαστήματος τριών μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης. Κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου, το εν λόγω χρονικό διάστημα παρατείνεται κατά ένα μήνα. |
Αιτιολόγηση
Η προθεσμία για τη διατύπωση αντιρρήσεων πρέπει να είναι μεγαλύτερη ώστε το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να έχουν αρκετό χρόνο να μελετήσουν διεξοδικά την προτεινόμενη κατ' εξουσιοδότηση πράξη και να εκφέρουν ουσιαστική γνώμη.
Τροπολογία 2
Πρόταση οδηγίας – τροποποιητική πράξη
Άρθρο 2 – σημείο 70
Οδηγία 2009/138/ΕΚ
Άρθρο 308α – παράγραφος 1
| |
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
1. Στις περιπτώσεις στις οποίες η Επιτροπή έχει εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 308β παράγραφος 1, το άρθρο 35 παράγραφος 5 δεν ισχύει το πολύ επί χρονικό διάστημα πέντε ετών από την ημερομηνία που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο του άρθρου 309 παράγραφος 1. | 1. Στις περιπτώσεις στις οποίες η Επιτροπή έχει εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 308β παράγραφος 1, το άρθρο 35 παράγραφος 5 δεν ισχύει το πολύ επί χρονικό διάστημα τριών ετών από την ημερομηνία που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο του άρθρου 309 παράγραφος 1. |
Αιτιολόγηση
Στο στάδιο της προκαταρκτικής συζήτησης, τέθηκε το θέμα της απόκλισης μεταξύ των άρθρων 308α (1) και 308β (α) – δεδομένου ότι το πρώτο προβλέπει πενταετή μεταβατική περίοδο ενώ το δεύτερο τριετή. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο της Επιτροπής, το σωστό είναι η τριετής περίοδος. Στόχος της τροπολογίας είναι να διορθωθεί αυτή η τεχνική ανακρίβεια.
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
Τίτλος | Τροποποίηση των οδηγιών 2003/71/ΕΚ και 2009/138/ΕΚ, όσον αφορά τις εξουσίες της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων και της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών | |||
Έγγραφα αναφοράς | COM(2011)0008 – C7-0027/2011 – 2011/0006(COD) | |||
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια | ECON 3.2.2011 |
|
|
|
Γνωμοδοτική(ές) επιτροπή(ες) Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια | JURI 3.2.2011 |
|
|
|
Συντάκτης(ες) Ημερομηνία ορισμού | Dimitar Stoyanov 28.2.2011 |
|
|
|
Εξέταση στην επιτροπή | 11.4.2011 | 24.5.2011 |
|
|
Ημερομηνία της έγκρισης | 21.6.2011 |
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας | +: –: 0: | 20 1 0 | ||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία | Raffaele Baldassarre, Luigi Berlinguer, Sebastian Valentin Bodu, Christian Engström, Marielle Gallo, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Klaus-Heiner Lehne, Antonio López-Istúriz White, Jiří Maštálka, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Alexandra Thein, Diana Wallis, Rainer Wieland, Tadeusz Zwiefka | |||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία | Piotr Borys, Vytautas Landsbergis, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger, József Szájer | |||
Αναπληρωτές (άρθρο 187 παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία | Jörg Leichtfried, María Muñiz De Urquiza | |||
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
Τίτλος | Τροποποίηση των οδηγιών 2003/71/ΕΚ και 2009/138/ΕΚ, όσον αφορά τις εξουσίες της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων και της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών | |||
Έγγραφα αναφοράς | COM(2011)0008 – C7-0027/2011 – 2011/0006(COD) | |||
Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ | 18.1.2011 |
|
|
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια | ECON 3.2.2011 |
|
|
|
Γνωμοδοτική(ές) επιτροπή(ες) Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια | JURI 3.2.2011 |
|
|
|
Συντάκτης(ες) Ημερομηνία ορισμού | Burkhard Balz 20.10.2009 |
|
|
|
Εξέταση στην επιτροπή | 21.3.2011 | 31.8.2011 | 11.10.2011 | 22.11.2011 |
Ημερομηνία της έγκρισης | 21.3.2012 |
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας | +: –: 0: | 38 5 0 | ||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία | Burkhard Balz, Elena Băsescu, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Pascal Canfin, Νικόλαος Χουντής, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Markus Ferber, Ildikó Gáll-Pelcz, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Liem Hoang Ngoc, Gunnar Hökmark, Syed Kamall, Jürgen Klute, Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου, Philippe Lamberts, Werner Langen, Astrid Lulling, Sławomir Witold Nitras, Ivari Padar, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Edward Scicluna, Peter Simon, Peter Skinner, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Kay Swinburne, Sampo Terho, Marianne Thyssen, Ramon Tremosa i Balcells, Corien Wortmann-Kool, Pablo Zalba Bidegain | |||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία | Philippe De Backer, Herbert Dorfmann, Enrique Guerrero Salom, Sophia in ‘t Veld, Thomas Mann, Mario Mauro | |||
Ημερομηνία κατάθεσης | 28.3.2012 | |||