Documento de sesión

A7-0077/2012

28.3.2012

***I

INFORME

sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifican las Directivas 2003/71/CE y 2009/138/CE en lo que respecta a los poderes de la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación y de la Autoridad Europea de Valores y Mercados

( COM(2011)0008 – C7‑0027/2011 – 2011/0006(COD) )

Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios

Ponente: Burkhard Balz

ÍNDICE

Página

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO...............5

OPINIÓN de la Comisión de Asuntos Jurídicos..................................................92

PROCEDIMIENTO..................................................................................................................95

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifican las Directivas 2003/71/CE y 2009/138/CE en lo que respecta a los poderes de la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación y de la Autoridad Europea de Valores y Mercados

( COM(2011)0008 – C7‑0027/2011 – 2011/0006(COD) )

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

El Parlamento Europeo,

–   Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo ( COM(2011)0008 ),

–   Vistos el artículo 294, apartado 2, y los artículos 50, 53, 62 y 114 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C7-0027/2011),

–   Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

–   Visto el dictamen del Banco Central Europeo, de 4 de mayo de 2011[1],

–   Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, de 5 de mayo de 2011[2],

–   Visto el artículo 55 de su Reglamento,

–   Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios y la opinión de la Comisión de Asuntos Jurídicos ( A7-0077/2012 ),

1.  Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación;

2.  Pide a la Comisión que le consulte de nuevo si se propone modificar sustancialmente su propuesta o sustituirla por otro texto;

3.  Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales.

ENMIENDAS DEL PARLAMENTO EUROPEO[3]*

a la propuesta de la Comisión

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DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

por la que se modifican las Directivas 2002/92/CE, 2003/71/CE y 2009/138/CE y el Reglamento (CE) nº 1060/2009 en lo que respecta a los poderes de la Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación) y de la Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Europea de Valores y Mercados)

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y, en particular, sus artículos 50, 53, 62 y 114,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parlamentos nacionales,

Visto el dictamen del Banco Central Europeo[4],

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo[5],

De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario[6],

Considerando lo siguiente:

(-1)     La crisis financiera de 2007 y 2008 puso al descubierto graves deficiencias en la supervisión financiera, tanto en casos concretos como en relación con el sistema financiero en su conjunto. Los sistemas de supervisión de alcance nacional han quedado superados por la globalización financiera y por la integración e interconexión de los mercados financieros europeos, donde la actividad de muchas entidades financieras es transfronteriza. La crisis ha puesto de relieve carencias en la cooperación, la coordinación, la coherencia en la aplicación del Derecho de la Unión y la confianza entre las autoridades competentes nacionales.

(-1 bis) En varias resoluciones adoptadas antes de la crisis financiera y durante esta, el Parlamento Europeo ha venido pidiendo que se avance hacia una supervisión europea más integrada con el fin de garantizar una verdadera igualdad de condiciones para todos los agentes que actúan a escala de la Unión, y que esa supervisión refleje la integración creciente de los mercados financieros en la Unión (en particular, en sus Resoluciones de 13 de abril de 2000 sobre la Comunicación de la Comisión «Aplicación del marco para los mercados financieros: Plan de acción», de 21 de noviembre de 2002 sobre las normas de supervisión prudencial en la Unión Europea, de 11 de julio de 2007 sobre la política de los servicios financieros (2005-2010) – Libro Blanco, de 23 de septiembre de 2008 con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre los fondos de cobertura y los fondos de capital riesgo/inversión, y de 9 de octubre de 2008 con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre el seguimiento del proceso Lamfalussy: futura estructura de supervisión, así como en sus Posiciones de 22 de abril de 2009 sobre la propuesta modificada de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el acceso a la actividad de seguro y de reaseguro y su ejercicio (Solvencia II) y de 23 de abril de 2009 sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las agencias de calificación crediticia).

(-1 ter) En noviembre de 2008, la Comisión encargó a un grupo de alto nivel presidido por Jacques de Larosière la elaboración de recomendaciones sobre la forma de reforzar el dispositivo europeo de supervisión con miras a proteger mejor a los ciudadanos de la Unión y restablecer la confianza en el sistema financiero. En su informe final presentado el 25 de febrero de 2009 (el «Informe de Larosière») el grupo de expertos de alto nivel recomendó que se reforzara el marco de supervisión, a fin de reducir el riesgo y la gravedad de futuras crisis financieras. El grupo recomendaba reformas de gran calado en la estructura de supervisión del sector financiero dentro de la Unión. El Informe de Larosière también recomendaba la creación de un Sistema Europeo de Supervisión Financiera (SESF), integrado por tres Autoridades Europeas de Supervisión –una para cada uno de los sectores bancario, de los valores, y de los seguros y las pensiones de jubilación–, y un Consejo Europeo de Riesgo Sistémico.

(-1 quater) La estabilidad financiera es un requisito previo para que la economía real pueda crear empleo, conceder créditos y generar crecimiento. La crisis financiera ha puesto al descubierto graves deficiencias de la supervisión financiera, que no ha anticipado la evolución negativa desde el punto de vista macroprudencial y no ha evitado la acumulación de riesgos excesivos en el sistema financiero.

(1)      El 24 de noviembre de 2010, el Parlamento Europeo y el Consejo adoptaron tres ▌Reglamentos por los que se crean la Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación) (AESPJ), la Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Bancaria Europea) (ABE) y la Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Europea de Valores y Mercados) (AEVM), a las que se hace referencia de forma colectiva como las Autoridades Europeas de Supervisión (AES), que forman parte del Sistema Europeo de Supervisión Financiera.

(1 bis) En sus conclusiones tras la reunión de los días 18 y 19 de junio de 2009, el Consejo Europeo recomendó la creación de un Sistema Europeo de Supervisión Financiera, formado por tres nuevas AES. Recomendó asimismo que el sistema se orientara a mejorar la calidad y la coherencia de la supervisión nacional, a reforzar el control de los grupos transfronterizos y a establecer un código normativo único europeo aplicable a todas las entidades financieras del mercado interior. Destacó que las AES debían tener facultades de supervisión respecto de las agencias de calificación crediticia, e invitó a la Comisión a presentarle propuestas concretas sobre la manera en que el SESF podría desempeñar un sólido papel en situaciones de crisis.

(2)      Para que el SESF funcione con eficacia es necesario modificar la legislación de la Unión en lo que respecta al ámbito de actuación de las tres AES. Estas modificaciones se refieren a la definición del alcance de determinados poderes de las AES, la integración de determinados poderes en los actuales procedimientos establecidos en la legislación de la Unión pertinente y modificaciones destinadas a garantizar un funcionamiento adecuado y eficaz de las AES en el contexto del SESF.

(3)      La creación de las tres AES debe ir por tanto acompañada de la elaboración de un código normativo único que garantice una armonización coherente y una aplicación uniforme y contribuya así a un funcionamiento aún más eficaz del mercado interior y a una aplicación más eficaz de la supervisión microprudencial. Los Reglamentos por los que se crea el SESF prevén que las AES puedan elaborar proyectos de normas técnicas en los ámbitos que especifique la legislación pertinente; estos proyectos deben presentarse a la Comisión para su adopción, de conformidad con los artículos 290 y 291 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), en forma de actos delegados o de ejecución. La Directiva 2010/78/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, por la que se modifican determinadas Directivas en relación con las facultades de la Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Bancaria Europea), la Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación) y la Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Europea de Valores y Mercados)[7] ha definido un primer conjunto de tales ámbitos y resulta oportuno que la presente Directiva defina un conjunto adicional, en particular en relación con la Directiva 2002/92/CE, la Directiva 2003/71/CE y la Directiva 2009/138/CE, así como con el Reglamento (CE) nº 1060/2009. La Directiva 2003/41/CE, para la cual la Comisión debe presentar una propuesta de revisión antes de finales de 2012, debe quedar excluida del ámbito de aplicación de la presente Directiva

(4)      La legislación pertinente ha de definir los ámbitos en los que las AES están facultadas para elaborar proyectos de normas técnicas y la forma en que deben adoptarse tales normas. Resulta oportuno que la legislación pertinente establezca los elementos, condiciones y especificaciones, según se precisa en el artículo 290 del TFUE, en lo que respecta a los actos delegados.

(5)      Al determinar los ámbitos de las normas técnicas debe buscarse un equilibrio adecuado entre el objetivo de elaborar un conjunto único de normas armonizadas y la conveniencia de evitar que la normativa y la vigilancia de su cumplimiento resulten excesivamente complicadas. Los únicos ámbitos seleccionados deben ser aquellos en los que unas normas técnicas coherentes contribuyan de manera significativa y efectiva a la realización de los objetivos de la legislación pertinente, dejando que las decisiones estratégicas sean adoptadas por el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión con arreglo a sus procedimientos habituales.

(6)      Los ámbitos cubiertos por las normas técnicas deben ser realmente técnicos, por lo que conviene que sean los expertos en materia de supervisión los que se encarguen de elaborar dichas normas. Las normas técnicas de regulación que se adopten en forma de actos delegados deben desarrollar, especificar y determinar las condiciones para una armonización coherente de las disposiciones que figuran en los instrumentos de base adoptados por el Parlamento Europeo y el Consejo, completando o modificando ciertos elementos no esenciales del acto legislativo. Por otro lado, las normas técnicas de ejecución que se adopten en forma de actos de ejecución deben establecer condiciones para una aplicación uniforme de los actos de la Unión jurídicamente vinculantes. Las normas técnicas no deben implicar decisiones estratégicas.

(7)      En relación con las normas técnicas de regulación, es conveniente aplicar el procedimiento previsto en los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1093/2010, del Reglamento (UE) nº 1094/2010 y del Reglamento (UE) nº 1095/2010, respectivamente. Las normas técnicas de ejecución deben adoptarse de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1093/2010, del Reglamento (UE) nº 1094/2010 y del Reglamento (UE) nº 1095/2010, respectivamente. Hay que señalar que las normas técnicas de regulación se adoptan como actos delegados con arreglo al artículo 290 del TFUE y las normas técnicas de ejecución se adoptan como actos de ejecución con arreglo al artículo 291 del TFUE.

(8)      Las normas técnicas de regulación y de ejecución deben contribuir a que haya un único código normativo en materia de legislación sobre servicios financieros, como preconizó el Consejo Europeo en sus conclusiones de junio de 2009. En la medida en que algunos de los requisitos contenidos en los actos legislativos de la Unión no están plenamente armonizados, y de conformidad con el principio de precaución en materia de supervisión, las normas técnicas de regulación y de ejecución que desarrollen, especifiquen o determinen las condiciones de aplicación de dichos requisitos no deben impedir a los Estados miembros exigir información adicional o imponer requisitos más estrictos. Por consiguiente, conviene que las normas técnicas de regulación y de ejecución permitan a los Estados miembros proceder de ese modo en determinados ámbitos, cuando los citados actos legislativos les confieran esa facultad discrecional.

(9)      Según disponen los Reglamentos por los que se crean las AES, antes de presentar las normas técnicas de regulación o de ejecución a la Comisión, las AES deben, cuando proceda, celebrar consultas públicas abiertas sobre estas normas y analizar los costes y beneficios potenciales conexos.

(10)    Las normas técnicas de regulación o de ejecución han de poder prever medidas transitorias sujetas a plazos adecuados, en el supuesto de que los costes de aplicación inmediata sean excesivos en comparación con los correspondientes beneficios.

(10 bis) En el momento de adoptar la presente Directiva, el trabajo relacionado con la preparación y la consulta acerca del primer conjunto de medidas para aplicar la normativa marco en virtud de la Directiva 2009/138/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, sobre el seguro de vida, el acceso a la actividad de seguro y de reaseguro y su ejercicio (Solvencia II)[8] está muy retrasado. En aras de la pronta finalización de dichas medidas, resulta conveniente habilitar a la Comisión para que, durante un período transitorio, adopte algunas de las normas técnicas de regulación previstas en la presente Directiva, con arreglo al procedimiento de adopción de los actos delegados. Cualquier modificación de dichas normas o, una vez vencido el período transitorio, cualquier nueva medida dirigida a aplicar la Directiva 2009/138/UE debe adoptarse de conformidad con el procedimiento previsto en la presente Directiva.

(10 ter) Dado el carácter detallado de los actos delegados y de las normas técnicas de regulación previstos en la presente Directiva, el Parlamento Europeo y el Consejo deben poder presentar objeciones a un acto delegado o a una norma técnica de regulación dentro de un plazo de tres meses a partir de la fecha de notificación. Por iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo, debe ser posible prorrogar dicho plazo otros tres meses.

(11)    Los Reglamentos por los que se crean las AES prevén un mecanismo destinado a solucionar las diferencias que surjan entre las autoridades nacionales de supervisión. Si una autoridad de supervisión discrepa del procedimiento o el contenido de una acción u omisión de otra autoridad de supervisión en ámbitos que se especifiquen en actos jurídicos de la Unión con arreglo al Reglamento (UE) nº 1093/2010, el Reglamento (UE) nº 1094/2010 y el Reglamento (UE) nº 1095/2010, en los que la legislación aplicable exige cooperación, coordinación o una decisión conjunta por parte de las autoridades nacionales de supervisión de varios Estados miembros, las AES competentes, a instancias de una de las autoridades de supervisión en cuestión, deben estar en condiciones de ayudar a las autoridades a llegar a un acuerdo dentro del plazo fijado por las AES, que debe tener en cuenta cualquier plazo pertinente previsto en la legislación vigente, así como la urgencia y la complejidad del desacuerdo. En caso de que este desacuerdo persista, las AES competentes deben estar facultadas para resolver el asunto.

(12)    Los Reglamentos por los que se crean las AES exigen que los casos en que pueda aplicarse el mecanismo de solución de diferencias entre las autoridades nacionales de supervisión se especifiquen en la legislación sectorial. Procede que la presente Directiva determine una segunda serie de tales casos ▌. La presente Directiva no debe impedir a las AES ejercer otras facultades o desempeñar tareas especificadas en los Reglamentos por los que se crean, entre ellas la de mediación no vinculante y la de contribuir a una aplicación coherente, eficaz y efectiva de los actos jurídicos de la Unión. Por otra parte, en los ámbitos en los que el acto jurídico pertinente ya prevé alguna forma de procedimiento de mediación no vinculante o en los que existen plazos para la adopción de decisiones conjuntas por parte de una o varias autoridades nacionales de supervisión, son necesarias modificaciones para garantizar la claridad y entorpecer lo mínimo posible el proceso encaminado a la adopción de una decisión conjunta, pero también para que, en caso necesario, las AES puedan resolver las diferencias. El procedimiento vinculante para la solución de diferencias está destinado a solventar situaciones en las que las autoridades nacionales de supervisión no pueden resolver, entre ellas, cuestiones procedimentales o de fondo referentes al cumplimiento de actos jurídicos de la Unión.

(13)    Resulta, por tanto, oportuno que la presente Directiva prevea los supuestos en que puede ser necesario resolver una cuestión procedimental o de fondo relativa a la observancia del Derecho de la Unión sin que las autoridades nacionales de supervisión sean capaces de solventar el asunto por sí solas. En tal caso, una de las autoridades nacionales de supervisión afectadas ha de poder plantear el asunto a la AES competente. Esa AES debe actuar de conformidad con ▌el Reglamento por el que se haya creado y con la presente Directiva Debe tener la posibilidad de exigir a las autoridades de supervisión afectadas, con efectos vinculantes sobre las mismas, que tomen medidas específicas o se abstengan de toda actuación a fin de solventar el asunto y garantizar la observancia del Derecho de la Unión. En los casos en que el acto jurídico pertinente de la Unión confiera facultades discrecionales a los Estados miembros, las decisiones que adopte una AES no deben impedir el ejercicio de las facultades discrecionales por las autoridades de supervisión de conformidad con el Derecho de la Unión.

(14)    La Directiva 2009/138/CE ▌prevé decisiones conjuntas en lo que respecta a la aprobación de las solicitudes de uso de modelos internos en grupos y filiales, a la aprobación de solicitudes de aplicación a una filial de los artículos 238 y 239 de dicha Directiva y a la determinación de un supervisor de grupo con arreglo a criterios distintos de los fijados en el artículo 247 de dicha Directiva. En todos estos ámbitos, resulta oportuna una modificación que precise con claridad que, en caso de desacuerdo, la ▌AESPJ podrá resolverlo recurriendo al proceso establecido en el Reglamento UE nº 1094/2010. Con este enfoque, queda claro que, si bien la AESPJ no está facultada para sustituir las decisiones discrecionales de las autoridades de supervisión en cumplimiento del Derecho de la Unión, las diferencias deben poder resolverse y la cooperación reforzarse antes de que la autoridad nacional de supervisión adopte una decisión definitiva o de que esta se dirija a una entidad. ▌La AESPJ debe resolver las diferencias mediando entre las ▌opiniones divergentes de las autoridades de supervisión.

(15)    El nuevo marco de supervisión que establece el SESF exigirá que las autoridades nacionales de supervisión cooperen estrechamente con las AES. Las modificaciones de la legislación pertinente deben garantizar que no existan obstáculos legales para las obligaciones en materia de intercambio de información previstas en los Reglamentos por los que se crean las AES y que la aportación de datos no dé lugar a formalidades innecesarias.

(15 bis) Un conocimiento, a efectos de supervisión, de los activos correspondientes a las empresas de seguros y de reaseguros constituye una herramienta importante para la supervisión macroeconómica. Disponer de una lista completa de los activos de una empresa puede resultar fundamental para que las autoridades de supervisión evalúen correctamente los riesgos financieros, en particular respecto de las empresas de seguros y de reaseguros que sean importantes por su tamaño y organización interna, y por la naturaleza, el volumen y la complejidad de los riesgos inherentes a su actividad. Por consiguiente, las autoridades de supervisión deben poder exigir a las empresas de seguros y de reaseguros que les presenten una lista completa de activos en la que se detallen uno por uno todos los elementos, cuando precisen de dicha información para poder desempeñar eficazmente su función de supervisión. En cambio, no es fundamental que las autoridades de supervisión dispongan de una lista completa de activos para evaluar los riesgos en materia de estabilidad financiera cuando las empresas de seguros y de reaseguros no desempeñen un papel importante en los mercados financieros. Esto es particularmente pertinente para las empresas que no poseen una parte significativa de la cuota total de mercado en los mercados de seguros de vida y seguros distintos del seguro de vida de un Estado miembro.

(16)    En aquellos ámbitos en los que la Comisión esté actualmente facultada por la Directiva 2009/138/CE para adoptar medidas de ejecución y cuando tales medidas constituyan actos no legislativos de alcance general que completen o modifiquen determinados elementos no esenciales de dicha Directiva, en el sentido de lo dispuesto en el artículo 290 del TFUE, resulta oportuno facultar a la Comisión para adoptar actos delegados de conformidad con el citado artículo, o normas técnicas de regulación de conformidad con los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

(17)    En aras de un cálculo uniforme de las provisiones técnicas por las empresas de seguros y de reaseguros conforme a la Directiva 2009/138/CE, es necesario que un organismo central obtenga, publique y actualice determinada información técnica relativa a la estructura temporal de los tipos de interés sin riesgo, de forma periódica y teniendo en cuenta las observaciones realizadas en los mercados financieros ▌. La manera de obtener la estructura temporal de los tipos de interés sin riesgo debe ser transparente de tal forma que las empresas de seguros y de reaseguros puedan utilizar dicha estructura en sus políticas de gestión de riesgos. Dado que dichas tareas son de índole técnica y guardan relación con los seguros, conviene que sea la AESPJ quien las lleve a cabo.

(17 bis) La estructura temporal de los tipos de interés sin riesgo debe determinarse sobre la base de un enfoque holístico y coherente con el establecimiento de todas las hipótesis y los parámetros en los que se base la curva, garantizando la coherencia a lo largo del tiempo y evitando una volatilidad artificial de las provisiones técnicas y los fondos propios admisibles que excedan los requisitos de capital. La elección de los puntos de partida para la extrapolación de los tipos de interés sin riesgo debe permitir que las empresas casen con obligaciones los flujos de caja que se descuentan con tipos no extrapolados para el cálculo de la mejor estimación. En condiciones de mercado similares a las existentes en la fecha de adopción de la presente Directiva, el punto de partida para la extrapolación de los tipos de interés sin riesgo en euros debe ser de 20 años.

(18)    A fin de garantizar que determinados datos técnicos utilizados para el cálculo del capital de solvencia obligatorio según la fórmula estándar estén armonizados, por ejemplo, para hacer posibles los enfoques armonizados de cara al uso de calificaciones, resulta oportuno que se asignen tareas específicas a la AESPJ. El reconocimiento de las agencias de calificación debe armonizarse y adaptarse a la Directiva 2006/48/CE, incluida su próxima revisión, y al Reglamento (CE) nº 1060/2009. Debe evitarse el solapamiento con el Reglamento (CE) nº 1060/2009, por lo que el papel del Comité Mixto de las autoridades de supervisión está justificado. La AESPJ debe hacer el mejor uso posible de las competencias y experiencia de la AEVM. Conviene que la forma precisa en que se desempeñarán tales tareas se especifique mediante disposiciones que se adopten por acto delegado o de ejecución.

(19)    Con vistas a un enfoque armonizado, al amparo de la Directiva 2009/138/CE, para determinar si está permitida una prórroga del plazo de recuperación otorgado en caso de incumplimiento con respecto al capital de solvencia obligatorio, conviene especificar las condiciones que constituyen una «caída excepcional de los mercados financieros». La AESPJ ▌ha de asumir la responsabilidad de determinar si se cumplen tales condiciones y la Comisión debe estar facultada para adoptar medidas, a través de actos delegados y de ejecución, que especifiquen los pertinentes procedimientos a seguir.

(20)    Para garantizar la coherencia intersectorial y eliminar la discrepancia entre los intereses de las empresas que «reempaquetan» préstamos en valores negociables y otros instrumentos financieros (empresas originadoras) y los intereses de las empresas de seguros o reaseguros que invierten en estos valores o instrumentos, procede facultar a la Comisión para que adopte medidas en relación con las inversiones en préstamos reempaquetados contempladas en la Directiva 2009/138/CE, a través de actos delegados en los que se especifiquen no solo los requisitos, sino también las consecuencias de incumplirlos.

(21)    Con vistas a una mayor convergencia de los procedimientos de aprobación por las autoridades de supervisión, conforme a la Directiva 2009/138/CE, de los parámetros específicos de las empresas, las políticas de modificación de modelos, las entidades con cometido especial, y la fijación y supresión de adiciones de capital, resulta oportuno que la Comisión esté facultada para adoptar medidas, a través de actos delegados en los que se especifiquen los correspondientes procedimientos.

(22)    Resulta oportuno fomentar una mayor convergencia internacional hacia regímenes de solvencia basados en el riesgo. Atendiendo a la posible necesidad, por parte de algunos terceros países, de disponer de tiempo adicional para adaptarse e implementar un régimen de solvencia que satisfaga plenamente los requisitos para ser considerado equivalente, es preciso establecer condiciones sobre la consideración de dichos regímenes de terceros países, para que puedan ser reconocidos como equivalentes con carácter temporal. Debe destacarse asimismo que, en el caso de terceros países, no basta con una supervisión basada en el riesgo, sino que estos países deben disponer también de sistemas de supervisión de grupo similares al de la Unión.

(23)    Con objeto de permitir a la sociedad cooperativa europea, instituida mediante el Reglamento (CE) n° 1435/2003 del Consejo, de 22 de julio de 2003, relativo al Estatuto de la sociedad cooperativa europea (SCE)[9], prestar servicios de seguro y reaseguro, es preciso ampliar la lista de formas jurídicas admitidas de empresas de seguros y reaseguros contenida en la Directiva 2009/138/CE para incluir en ella a la sociedad cooperativa europea (SCE).

(24)    Resulta oportuno adaptar el nivel más bajo absoluto en euros del capital mínimo obligatorio correspondiente a las empresas de seguro y reaseguro. Esta adaptación se deriva del ajuste periódico, en función de la inflación, de los requisitos mínimos de capital vigentes en lo que respecta a tales empresas ▌.

(24 bis) El cálculo del capital de solvencia obligatorio para los seguros de enfermedad debe reflejar los sistemas nacionales de nivelación y tener en cuenta asimismo los cambios en la legislación sanitaria nacional, ya que constituyen una parte fundamental del sistema de seguros dentro de dichos mercados sanitarios nacionales.

(25)    A fin de tener más en cuenta la fecha que marca el final del ejercicio contable de la mayoría de empresas de seguros (31 de diciembre), y permitir una transición más fluida del antiguo al nuevo régimen, conviene aplazar dos meses las pertinentes fechas de transposición, derogación y aplicación fijadas en la Directiva 2009/138/CE.

(26)    Ciertas competencias de ejecución otorgadas en virtud del artículo 202 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (Tratado CE) deben sustituirse por las disposiciones adecuadas de conformidad con el artículo 290 del TFUE.

(27)    La adaptación de los procedimientos de comitología al TFUE y, en particular, a su artículo 290 debe efectuarse caso por caso. A fin de tener en cuenta los progresos técnicos de los mercados financieros y de precisar los requisitos establecidos en las Directivas que la presente Directiva modifica, procede facultar a la Comisión para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 290 del TFUE. En particular, procede adoptar actos delegados que regulen los pormenores relativos a los requisitos de gobernanza, la valoración, la información presentada a efectos de supervisión y la publicación de información, la determinación y clasificación de los fondos propios, la fórmula estándar para calcular el capital de solvencia obligatorio (junto con toda modificación consiguiente en lo referente a las adiciones de capital), y la elección de los métodos e hipótesis para el cálculo de las provisiones técnicas.

(28)    El Parlamento Europeo y el Consejo deben poder presentar objeciones al acto delegado dentro de un plazo de tres meses a partir de la fecha de notificación. Por iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo, dicho plazo debe ser prorrogable tres meses con respecto a ámbitos problemáticos importantes. El Parlamento Europeo y el Consejo deben, asimismo, tener la posibilidad de informar a las demás instituciones de su intención de no formular objeciones. Esta aprobación anticipada de los actos delegados es particularmente apropiada en el supuesto de que deban cumplirse determinados plazos, por ejemplo, si el acto de base contiene un calendario para la adopción por la Comisión de actos delegados.

(28 bis) A la luz de la crisis financiera y de los mecanismos procíclicos que contribuyeron a ella y que agravaron sus efectos, el Consejo de Estabilidad Financiera, el CSBB y el G-20 formularon recomendaciones para mitigar los efectos procíclicos de la regulación financiera. Estas recomendaciones inciden directamente en las empresas de seguros y de reaseguros dada su condición de elementos importantes del sistema financiero.

(28 ter) A fin de conseguir una aplicación coherente y de asegurar la supervisión macroprudencial en toda la Unión, conviene que la Junta Europea de Riesgo Sistémico elabore principios adaptados a la economía de la Unión y se encargue de seguir la aplicación de las reservas anticíclicas.

(28 quater) La crisis financiera puso de manifiesto que las entidades financieras subestimaban de forma masiva el nivel de riesgo de crédito de la contraparte asociado a los instrumentos derivados OTC («over the counter»). Esto llevó a que, en septiembre de 2009, el G-20 pidiera que se compensaran más derivados OTC a través de una contraparte central. Se pidió asimismo que aquellos derivados OTC que no pudieran compensarse centralmente quedaran sujetos a unas exigencias más elevadas de capital a fin de reflejar adecuadamente los riesgos más altos asociados a los mismos.

(28 quinquies) La crisis de la deuda soberana y la declaración, de 26 de octubre de 2011, de los Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros cuya divisa es el euro han demostrado que una ponderación del riesgo del 0 % para los títulos de deuda pública no se corresponde ya con la realidad económica. La Comisión debe presentar lo antes posible un informe al Parlamento Europeo y al Consejo para proponer opciones destinadas a ajustar en consecuencia el cálculo de los requisitos de fondos propios para esas exposiciones, teniendo en cuenta al mismo tiempo los efectos potencialmente desestabilizadores de presentar esas propuestas durante períodos de tensión en los mercados.

(29)    A fin de garantizar una transición fluida al nuevo régimen, conforme a la Directiva 2009/138/CE, es necesario establecer períodos de integración y períodos transitorios específicos.

(30)    Resulta oportuno que los períodos transitorios estén orientados a evitar cualquier perturbación del mercado ▌. Los períodos transitorios deben alentar a las empresas a comenzar a cumplir lo antes posible los requisitos específicos del nuevo régimen.

(31)    Dado que los objetivos de la presente Directiva, a saber, mejorar el funcionamiento del mercado interior, garantizando un nivel elevado, efectivo y coherente de regulación y supervisión prudencial, proteger a los tomadores de seguros y a los beneficiarios, y, por tanto, a las empresas y a los consumidores, proteger la integridad, la eficiencia y el correcto funcionamiento de los mercados financieros, mantener la estabilidad del sistema financiero, y reforzar la coordinación internacional de la supervisión, no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros y, por consiguiente, debido a la dimensión de la acción, pueden lograrse mejor a nivel de la Unión, esta puede adoptar medidas de acuerdo con el principio de subsidiariedad consagrado en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad enunciado en dicho artículo, la presente Directiva no debe exceder de lo necesario para alcanzar dichos objetivos y, en particular, no debe establecer requisitos de solvencia para los fondos de pensiones.

(32)    A más tardar el 1 de enero de 2014, la Comisión debe informar al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la presentación por las AES de los proyectos de normas técnicas previstos en la presente Directiva y adjuntar, en su caso, las propuestas oportunas.

(33)    Procede, por tanto, modificar las Directivas 2002/92/CE, 2003/41/CE, 2003/71/CE y 2009/138/CE, así como el Reglamento (CE) nº 1060/2009 en consecuencia.

HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:

Artículo -1

Modificación de la Directiva 2002/92/CE

La Directiva 2002/92/CE se modifica como sigue:

1)        En el artículo 3, apartado 2, se añade el párrafo siguiente:

«Los Estados miembros transmitirán regularmente, y como mínimo cada trimestre, la información recopilada por su punto único de información a la Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación) (AESPJ), creada por el Reglamento (UE) nº 1094/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo*, que la publicará en su sitio web.

___________

* DO L 331 de 15.12.2010, p. 48.».

2)       En el artículo 6, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:

«2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión su deseo de ser informados con arreglo al apartado 1. La Comisión advertirá a su vez de ello a los Estados miembros y a la AESPJ.».

3)       En el artículo 7, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

«1. Los Estados miembros designarán a las autoridades competentes facultadas para garantizar la aplicación de la presente Directiva. Informarán de ello a la Comisión y a la AESPJ, indicando si existe reparto de competencias.».

4)       El título del artículo 9 se sustituye por el texto siguiente:

«Intercambio de información entre los Estados miembros y la AESPJ».

5)       En el artículo 9 se inserta el apartado siguiente:

«1 bis. Las autoridades competentes cooperarán con la AESPJ a efectos de la presente Directiva, de conformidad con el Reglamento (UE) nº 1094/2010. Las autoridades competentes facilitarán sin demora a la AESPJ toda la información necesaria para llevar a cabo sus tareas en virtud de la presente Directiva y del Reglamento (UE) nº 1094/2010, de conformidad con el artículo 35 de dicho Reglamento.».

6)       En el artículo 12, el apartado 5 se sustituye por el texto siguiente:

«5.      Los Estados miembros podrán mantener o adoptar disposiciones más estrictas sobre los requisitos en materia de información prevista en el apartado 1 siempre y cuando dichas disposiciones sean conformes al Derecho de la Unión.

Los Estados miembros comunicarán a la Comisión y a la AESPJ las disposiciones nacionales previstas en el párrafo primero.

Los Estados miembros actualizarán dicha información con regularidad y como mínimo cada dos años, y la AESPJ publicará dicha información en su sitio web.

A fin de establecer un nivel elevado de transparencia por todos los medios apropiados, la Comisión velará por que la información relativa a las disposiciones nacionales que se le comunique sea también comunicada a los consumidores y a los intermediarios de seguros.

6.        A fin de asegurar unas condiciones de aplicación uniformes del apartado 5, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de ejecución sobre los procedimientos que deberán seguir y los formatos y las plantillas que deberán utilizar las autoridades competentes para transmitir a la AESPJ la información pertinente y para actualizarla.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de ejecución a más tardar el [...].

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo primero con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

Artículo 1

Modificación de la Directiva 2003/71/CE

La Directiva 2003/71/CE se modifica como sigue:

1)        En el artículo 5, apartado 4, el párrafo tercero se sustituye por el texto siguiente:

«Si las condiciones finales de la oferta no figuran ni en el folleto de base ni en un suplemento, estas se facilitarán a los inversores, se presentarán a la autoridad competente del Estado miembro de origen, y serán comunicadas, asimismo, por dicha autoridad competente a la autoridad competente del Estado o Estados miembros de acogida, y a la ▌AEVM cuando se haga cada oferta pública, tan pronto como sea factible, y, de ser posible, antes del lanzamiento de la oferta o de la admisión a cotización. Las condiciones finales solo contendrán información relacionada con la nota sobre los valores y no servirán para completar el folleto de base. En esos casos será de aplicación el artículo 8, apartado 1, letra a).».

2)        En el artículo 11, el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:

«3.       A fin de asegurar la armonización coherente del presente artículo, la AEVM elaborará proyectos de normas técnicas de regulación que especifiquen la información que habrá de incorporarse por referencia.

La AEVM presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el 1 de enero de 2014.

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1095/2010.».

3)        En el artículo 13, el apartado 7 se sustituye por el texto siguiente:

«7.       A fin de asegurar una armonización coherente en relación con la aprobación de los folletos, la AEVM elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar los procedimientos para la aprobación de los folletos y las condiciones con arreglo a las cuales podrán adaptarse los plazos.

La AEVM presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el 1 de enero de 2014.

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1095/2010.».

4)        En el artículo 14, el apartado 8 se sustituye por el texto siguiente:

«8.       A fin de asegurar la armonización coherente del presente artículo, la AEVM elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para precisar las disposiciones relativas a la publicación del folleto de los apartados 1 a 4.

La AEVM presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el 1 de enero de 2014.

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1095/2010.».

5)        En el artículo 15, el apartado 7 se sustituye por el texto siguiente:

«7.       A fin de asegurar la armonización coherente del presente artículo, la AEVM elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para precisar las disposiciones relativas a la difusión de publicidad que anuncie la intención de ofertar valores al público o la admisión a cotización en un mercado regulado, en particular antes de que el folleto se haya hecho público o antes de la apertura de la suscripción, así como para precisar lo dispuesto en el apartado 4.

La AEVM presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el 1 de enero de 2014.

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1095/2010.».

5 bis)  Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 31 bis

Personal y recursos de la AEVM

La AEVM evaluará las necesidades de personal y recursos derivadas de la asunción de sus poderes y obligaciones de conformidad con la presente Directiva y presentará un informe al Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión.».

Artículo 2

Modificación de la Directiva 2009/138/CE

La Directiva 2009/138/CE se modifica como sigue:

-1) En el artículo 13, se inserta el punto siguiente:

«32 bis) «contraparte central autorizada»; una contraparte central en el sentido del artículo 1, apartado 1, punto 1, del Reglamento (UE) nº .../2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de ..., [EMIR], que está autorizada en virtud del artículo 10 de dicha Directiva;».

1)        En el artículo 17, el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:

«3.       La Comisión podrá adoptar actos delegados, con arreglo al artículo 301 bis, relativos a ▌la lista de formas jurídicas contenida en los puntos 1 a 27 de las partes A, B y C del anexo III.».

1 bis)  Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 25 bis

Notificación y publicación de la autorización, y revocación y denegación de la misma

Toda autorización, revocación de autorización y denegación de autorización será notificada a la Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación) (AESPJ), creada por el Reglamento (UE) nº 1094/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo*. La denominación de cada empresa de seguros o de reaseguros a la que se haya concedido una autorización se consignará en una lista. La AEVM publicará dicha lista en su sitio web y la mantendrá actualizada.

____________

* DO L 331 de 15.12.2010, p. 48.».

1 ter)  En el artículo 29, el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:

«4.      La Comisión garantizará que los actos delegados, las normas técnicas de regulación y las normas técnicas de ejecución tengan en cuenta el principio de proporcionalidad, asegurando de esta manera la aplicación proporcionada de la presente Directiva, en particular a las empresas de seguros pequeñas.

La AESPJ garantizará que los proyectos de normas técnicas de regulación, presentados de conformidad con los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010, los proyectos de normas técnicas de ejecución presentados de conformidad con el artículo 15 de dicho Reglamento, y las directrices y recomendaciones adoptadas de conformidad con el artículo 16 de dicho Reglamento tengan en cuenta el principio de proporcionalidad, asegurando de esta manera la aplicación proporcionada de la presente Directiva, en particular a las empresas de seguros pequeñas.».

2)        El artículo 31 se modifica como sigue:

a)        El apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:

«4.       A fin de asegurar unas condiciones de aplicación uniformes del apartado 2 del presente artículo, y sin perjuicio de los artículos 35 y 51, del artículo 254, apartado 2, y del artículo 256, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de ejecución para especificar los aspectos fundamentales con respecto a los cuales se divulgarán datos estadísticos agregados, así como para determinar el formato, la estructura, el contenido y la fecha de publicación de la información contemplada en el presente artículo.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de ejecución a más tardar el [...].

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo primero con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

▌

3)        En el artículo 33, se añaden los párrafos siguientes:

«Cuando una autoridad de supervisión haya comunicado a las autoridades de supervisión del Estado miembro de acogida que tiene la intención de realizar verificaciones in situ con arreglo al apartado 1, y cuando en la práctica se prohíba a aquella autoridad de supervisión la realización de las verificaciones in situ, o cuando en la práctica se prohíba a estas autoridades de supervisión ejercer su derecho a la participación con arreglo al apartado 2, las autoridades de supervisión podrán remitir el asunto a la AESPJ y solicitar su asistencia de conformidad con el artículo 19, apartados 1 a 3 y apartado 6 del Reglamento (UE) nº 1094/2010. En tal caso, la AESPJ podrá actuar con arreglo a los poderes que le confiere dicho artículo.

De conformidad con el artículo 21 del Reglamento (UE) nº 1094/2010, la AESPJ podrá participar en las verificaciones in situ cuando sean efectuadas de forma conjunta por dos o más autoridades de supervisión.».

4)        El artículo 35 se modifica como sigue:

-a)       En el apartado 2, letra a), el inciso i) se sustituye por el texto siguiente:

«i)       a intervalos definidos de antemano, en los cuales las autoridades de supervisión afectadas podrán limitar la información periódica de supervisión a la información que haya cambiado de forma significativa a lo largo del año, siempre y cuando:

–         las excepciones a la información periódica de supervisión solo se concedan a empresas de seguros y de reaseguros cuya contribución combinada a la cuota total de mercado no exceda del 20 % de los mercados de seguros de vida y seguros distintos del seguro de vida, respectivamente, de un Estado miembro; y

–         se facilite una información exhaustiva al menos una vez al año.».

-a bis) En el apartado 2, se añaden los párrafos siguientes:

«Los Estados miembros solo exigirán a las empresas de seguros y de reaseguros que, en el marco de sus notificaciones periódicas de información o en casos específicos, presenten a las autoridades de supervisión afectadas una lista completa de activos en la que se detallen uno por uno todos los elementos cuando las autoridades de supervisión afectadas precisen de dicha información para poder desempeñar eficazmente su función de supervisión, en particular respecto de la estabilidad financiera.

Las autoridades de supervisión afectadas podrán eximir de la obligación de informar, respecto de elementos específicos, a las empresas de seguros y de reaseguros cuya contribución combinada a la cuota total de mercado no exceda del 20 % de los mercados de seguros de vida y seguros distintos del seguro de vida, respectivamente, de un Estado miembro.».

a)        El apartado 6 se sustituye por el texto siguiente:

«6.       A fin de asegurar la armonización coherente del presente artículo, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar la información y los plazos a que se refieren los apartados 1 a 4 ▌.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

6 bis.   A fin de asegurar una aplicación coherente y congruente del apartado 2, la AESPJ elaborará directrices, de conformidad con el artículo 16 del Reglamento (UE) nº 1094/2010, para determinar los criterios de cálculo de las cuotas de mercado, teniendo en cuenta el principio de proporcionalidad y los aspectos relativos a la estabilidad financiera.

Dichas directrices se utilizarán asimismo a efectos de las excepciones a la información periódica de supervisión a nivel de grupo, cuando tales excepciones se apliquen mutatis mutandis con arreglo al artículo 254, apartado 2, párrafo primero.

Dichos criterios se revisarán cada cinco años como mínimo.

▌

7.        A fin de asegurar unas condiciones de aplicación uniformes del presente artículo, la AESPJ podrá elaborar proyectos de normas técnicas de ejecución para establecer formularios estándar, modelos y procedimientos para la presentación de información a las autoridades de supervisión. Los procedimientos podrán incluir, si procede, requisitos de aprobación de la información presentada por parte del órgano de administración, dirección o supervisión de la empresa de seguros o de reaseguros.

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo primero con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

▌

5)        El artículo 37 se modifica como sigue:

a)        El apartado 6 se sustituye por el texto siguiente:

«6.       La Comisión adoptará actos delegados con arreglo al artículo 301 bis ▌en los que se precisen las circunstancias en las que podrá imponerse una adición de capital ▌.

6 bis.   A fin de asegurar una armonización coherente en relación con las adiciones de capital, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar las metodologías para el cálculo de las adiciones de capital.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

6 ter.   A fin de asegurar unas condiciones de aplicación uniformes del presente artículo, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de ejecución sobre los procedimientos que deberán seguirse para adoptar las decisiones relativas a la imposición, el cálculo y la supresión de las adiciones de capital ▌.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de ejecución a más tardar el [...].

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo primero con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

6)        En el artículo 38, apartado 2, se añaden los párrafos siguientes:

«Cuando una autoridad de supervisión haya comunicado a las autoridades de supervisión del Estado miembro de acogida que tiene la intención de realizar una inspección in situ con arreglo al párrafo primero, y cuando en la práctica se prohíba a dicha autoridad de supervisión la realización de una inspección in situ, la autoridad de supervisión podrá remitir el asunto a la AESPJ y solicitar su asistencia de conformidad con el artículo 19, apartados 1 a 3 y apartado 6 del Reglamento (UE) nº 1094/2010. En tal caso, la AESPJ podrá actuar con arreglo a los poderes que le confiere dicho artículo.

De conformidad con el artículo 21 del Reglamento (UE) nº 1094/2010, la AESPJ tendrá derecho a participar en las inspecciones in situ cuando sean efectuadas de forma conjunta por dos o más autoridades de supervisión.».

7)        El artículo 50 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 50

Normas técnicas de regulación

1.        A fin de asegurar la armonización coherente de la presente sección, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar lo siguiente:

a)      los elementos de los sistemas a que se refieren los artículos 41, 44, 46 y 47, y en particular las áreas que deberá englobar la política de gestión de activos y pasivos y de inversiones, según lo previsto en el artículo 44, apartado 2, de las empresas de seguros y de reaseguros;

b)     las funciones a que se refieren los artículos 44, 46, 47 y 48;

c)      los requisitos establecidos en el artículo 42 y las funciones sujetas a los mismos;

d)     las condiciones en las que podrá recurrirse a la externalización, en particular con proveedores de servicios situados en terceros países.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

2.        A fin de asegurar una armonización coherente en relación con la evaluación a que se refiere el artículo 45, apartado 1, letra a), la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar más pormenorizadamente los elementos de dicha evaluación.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

8)        En el artículo 51, apartado 2, el párrafo tercero ▌se sustituye por el texto siguiente:

           «No obstante, y sin perjuicio de la información que obligatoriamente deba publicarse en virtud de cualesquiera otros requisitos legales o reglamentarios, los Estados miembros podrán disponer que, a pesar de que se haya publicado el capital de solvencia obligatorio total al que se hace referencia en el apartado 1, letra e), inciso ii), la indicación separada de la adición de capital o del impacto de los parámetros específicos que la empresa de seguros o de reaseguros debe utilizar de conformidad con el artículo 110, no sea obligatoria durante un período transitorio que finalizará el 31 de diciembre de 2017 a más tardar.».

9)        El artículo 52 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 52

Información a la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación e informes de la misma

1.        Los Estados miembros exigirán a las autoridades de supervisión que faciliten anualmente la siguiente información a la AESPJ:

a)        la adición de capital media por empresa y la distribución de las adiciones de capital impuestas por las autoridades de supervisión durante el año anterior, en porcentaje del capital de solvencia obligatorio, según las siguientes categorías:

i)       para todas las empresas de seguros y de reaseguros;

ii)      para las empresas de seguros de vida;

iii)     para las empresas de seguros distintos del seguro de vida;

iv)     para las empresas de seguros que realizan actividades de seguro de vida y de seguros distintos del seguro de vida;

v)      para las empresas de reaseguros;

b)     en relación con cada una de las indicaciones contempladas en la letra a) del presente apartado, la proporción de las adiciones de capital impuestas de conformidad con el artículo 37, apartado 1, letras a), b) y c), respectivamente.

2.        La AESPJ publicará anualmente la siguiente información:

a)      para todos los Estados miembros conjuntamente, la distribución total de adiciones de capital, en porcentaje del capital de solvencia obligatorio, en relación con cada una de las siguientes categorías:

i)       todas las empresas de seguros y de reaseguros;

ii)      las empresas de seguros de vida;

iii)     las empresas de seguros distintos del seguro de vida;

iv)     las empresas de seguros que realizan actividades de seguro de vida y de seguros distintos del seguro de vida;

v)      las empresas de reaseguros;

b)     para cada Estado miembro por separado, la distribución de las adiciones de capital, en porcentaje del capital de solvencia obligatorio, referida a todas las empresas de seguros y de reaseguros en dicho Estado miembro;

c)      en relación con cada una de las indicaciones contempladas en las letras a) y b) del presente apartado, la proporción de las adiciones de capital impuestas de conformidad con el artículo 37, apartado 1, letras a), b) y c), respectivamente.

3.        La AESPJ facilitará la información a que se refiere el apartado 2 al Parlamento Europeo, al Consejo y a la Comisión, junto con un informe en el que se presente el grado de convergencia en el recurso a la imposición de adiciones de capital entre las autoridades de supervisión de los diferentes Estados miembros.».

10)      El artículo 56 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 56

Informe sobre la situación financiera y de solvencia: actos delegados y actos de ejecución

La Comisión adoptará actos delegados con arreglo al artículo 301 bis ▌en los que se especificará más pormenorizadamente la información que deberá publicarse de conformidad con la sección 3.

A fin de asegurar unas condiciones de aplicación uniformes de la presente sección, la AESPJ elaborará normas técnicas de ejecución sobre los procedimientos que deberán seguirse y los formatos y las plantillas que deberán utilizarse.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de ejecución a más tardar el [...].

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo segundo con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

11)      En el artículo 58, el apartado 8 se sustituye por el texto siguiente:

«8.       A fin de asegurar una armonización coherente de la presente sección, la AESPJ podrá elaborar proyectos de normas técnicas de regulación para establecer una lista exhaustiva de la información mencionada en el artículo 59, apartado 4, que los adquirentes propuestos deberán incluir en su notificación, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 58, apartado 2.

A fin de asegurar una armonización coherente de la presente sección y para tener en cuenta los futuros acontecimientos, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para establecer los ajustes de los criterios fijados en el artículo 59, apartado 1.

La AESPJ presentará a la Comisión los proyectos de normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo segundo a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refieren los párrafos primero y segundo, con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

8 bis.   A fin de asegurar unas condiciones uniformes de aplicación de la presente Directiva, la AESPJ podrá elaborar proyectos de normas técnicas de ejecución para establecer modelos de formularios, plantillas y procedimientos comunes para el proceso de consulta entre las autoridades de supervisión pertinentes a que se refiere el artículo 60.

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo primero con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

11 bis) Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 65 bis

Cooperación con la AESPJ

Los Estados miembros garantizarán que las autoridades de supervisión cooperan con la AESPJ a efectos de la presente Directiva, de conformidad con el Reglamento (UE) nº 1094/2010.

Los Estados miembros garantizarán que las autoridades de supervisión proporcionan sin demora toda la información necesaria a la AESPJ para que esta cumpla sus obligaciones, de conformidad con el Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

12)      En el artículo 69, el párrafo segundo se sustituye por el texto siguiente:

«Dichas comunicaciones solo podrán realizarse cuando sea necesario por razones de supervisión prudencial. Sin embargo, los Estados miembros establecerán que la información recibida con arreglo al artículo 65 y al artículo 68, apartado 1, y la obtenida por medio de las verificaciones in situ contempladas en el artículo 33 solo pueda ser comunicada con el acuerdo expreso de la autoridad de supervisión de la que proceda la información o de la autoridad de supervisión del Estado miembro en el que se haya efectuado la verificación in situ.».

12 bis) El artículo 70 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 70

Transmisión de información a los bancos centrales y autoridades monetarias, a los supervisores de sistemas de pagos y a la Junta Europea de Riesgo Sistémico

1.        Sin perjuicio de lo dispuesto en la presente sección, las autoridades de supervisión podrán transmitir información destinada al cumplimiento de su misión a los siguientes organismos y autoridades:

a)     a los bancos centrales del Sistema Europeo de Bancos Centrales (incluido el BCE) y otros organismos con una función similar en su calidad de autoridades monetarias, en caso de que la información sea pertinente para el desempeño de sus respectivas funciones legales, tales como la aplicación de la política monetaria y la correspondiente provisión de liquidez, la supervisión de los sistemas de pago, de compensación y de liquidación de valores, y la defensa de la estabilidad del sistema financiero;

b)     en su caso, a otras autoridades públicas nacionales encargadas de la supervisión de los sistemas de pago; y

c)      a la Junta Europea de Riesgo Sistémico (JERS), en la medida en que dicha información sea pertinente para el desempeño de sus cometidos.

2.        Dichas autoridades u organismos podrán, asimismo, comunicar a las autoridades de supervisión la información que precisen a efectos del artículo 67. La información recibida en este contexto estará sujeta a las disposiciones sobre secreto profesional establecidas en la presente sección.

3.        En una situación de emergencia, por ejemplo una situación como la que se define en el artículo 18 del Reglamento (UE) nº 1094/2010, los Estados miembros permitirán que las autoridades competentes comuniquen sin demora la información a los bancos centrales del Sistema Europeo de Bancos Centrales (incluido el BCE), en caso de que dicha información sea pertinente para el desempeño de sus funciones legales, tales como la aplicación de la política monetaria y la correspondiente provisión de liquidez, la supervisión de los sistemas de pago, de compensación y de liquidación de valores, y la defensa de la estabilidad del sistema financiero, y a la JERS, en la medida en que dicha información sea pertinente para el desempeño de sus cometidos.».

13)      El artículo 71 se modifica como sigue:

a)        El apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:

«2.      Los Estados miembros velarán por que, en el ejercicio de sus funciones, las autoridades de supervisión presten atención a la convergencia, en términos de instrumentos y prácticas de supervisión, en la aplicación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas adoptadas en cumplimiento de la presente Directiva. A tal fin, los Estados miembros velarán por que:

a)      las autoridades de supervisión participen en las actividades de la AESPJ;

b)     las autoridades de supervisión sigan las directrices y recomendaciones de la AESPJ e indiquen sus razones en caso de no hacerlo;

c)      los mandatos nacionales otorgados a las autoridades de supervisión no les impidan ejercer sus funciones en calidad de miembros de la AESPJ o en virtud de la presente Directiva.».

b)        Se suprime el apartado 3.

14)      El artículo 75 se modifica como sigue:

-a)       En el apartado 1, párrafo primero, la letra b) se sustituye por el texto siguiente:

«b)      los pasivos se valorarán por el importe por el cual podrían transferirse, o liquidarse, entre partes interesadas y debidamente informadas que realicen una transacción en condiciones de independencia mutua. El descuento de los pasivos no tendrá en cuenta la información sobre los activos de la empresa de seguros o de reaseguros.».

a)        El apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:

«2. A fin de asegurar una armonización coherente en relación con la valoración de los activos y los pasivos, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar:

a)        los métodos y las hipótesis a utilizar en la valoración de los activos y pasivos, con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1;

b)        las normas internacionales de contabilidad adoptadas por la Comisión de conformidad con el Reglamento (CE) nº 1606/2002 que sean compatibles con el planteamiento adoptado para la valoración de los activos y los pasivos con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1;

c)        los criterios de valoración cuando los precios de cotización en el mercado no estén disponibles o no sean compatibles con el planteamiento adoptado para la valoración de los activos y los pasivos con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1;

d)        los métodos alternativos de valoración que deberán utilizarse en caso de que las normas internacionales de contabilidad adoptadas por la Comisión de conformidad con el Reglamento (CE) nº 1606/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo[10] resulten, temporal o permanentemente, incompatibles con el planteamiento adoptado para la valoración de los activos y los pasivos con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

14 bis) El artículo 76, apartado 2, se sustituye por el texto siguiente:

«2.      El valor de las provisiones técnicas se corresponderá con el importe actual que las empresas de seguros o de reaseguros tendrían que pagar si transfirieran sus obligaciones de seguro y reaseguro de manera inmediata a otra empresa de seguros o de reaseguros. El descuento de las provisiones técnicas no se verá afectado por los activos de la empresa de seguros o de reaseguros.».

14 ter) En el artículo 77, apartado 2, el párrafo primero se sustituye por el texto siguiente:

"«2.    La mejor estimación se corresponderá con la media de los flujos de caja futuros ponderada por su probabilidad, teniendo en cuenta el valor temporal del dinero (valor actual esperado de los flujos de caja futuros) mediante la aplicación de la pertinente estructura temporal de los tipos de interés sin riesgo. La estructura temporal pertinente de los tipos de interés sin riesgo utilizada para descontar los pasivos por seguros no tendrá en cuenta la información sobre los activos de la empresa de seguros o de reaseguros.».

15)      Se insertan los artículos siguientes:

«Artículo 77 bis

Información técnica elaborada por la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación

1.        La AESPJ establecerá y publicará ▌la pertinente estructura temporal de los tipos de interés sin riesgo que deberá utilizarse para calcular la mejor estimación a que se refiere el artículo 77, apartado 2, para cada moneda relevante, con una periodicidad mensual como mínimo. El Capítulo VII del presente Título se aplicará sobre la base de dicha mejor estimación.

2.        Cuando la AESPJ, en estrecha cooperación con la JERS, observe una situación de crisis en los mercados financieros para una moneda determinada, y cuando demuestre que es probable que esta situación temporal y excepcional lleve a que las empresas vendan una parte amplia y sustancial de su cartera de títulos de renta fija, se publicará una estructura temporal pertinente adaptada de los tipos de interés sin riesgo con la misma frecuencia que la prevista para la estructura temporal pertinente de los tipos de interés sin riesgo en el apartado 1.

La adaptación se calculará sobre la base de una parte del diferencial entre el tipo de interés que podría obtenerse de los activos incluidos en una cartera representativa de activos en los que han invertido las empresas de seguros y de reaseguros y los tipos de la estructura temporal de los tipos de interés básicos sin riesgo. Esa parte del diferencial no podrá deberse a una evaluación realista de las pérdidas esperadas ni a los riesgos de crédito imprevistos sobre los activos ni a cualquier otro riesgo.

Las empresas de seguros y de reaseguros podrán utilizar dicha estructura pertinente adaptada de los tipos de interés sin riesgo para el cálculo de la mejor estimación únicamente para algunos pasivos sustancialmente ilíquidos, identificados con arreglo al artículo 86.

En tal caso, las empresas de seguros y de reaseguros declararán públicamente el uso de esa estructura temporal pertinente adaptada de los tipos de interés sin riesgo y el efecto monetario correspondiente en su posición financiera.

3.        La AESPJ realizará las tareas a que se refieren los párrafos 1 y 2 de manera transparente, objetiva y fiable. ▌

Artículo 77 ter

Extrapolación

El establecimiento por la AESPJ de los tipos de interés de la estructura temporal de los tipos de interés sin riesgo se basará en la información procedente de los instrumentos financieros correspondientes y será coherente con la misma. Se tendrán en cuenta los instrumentos financieros pertinentes correspondientes a los vencimientos de que se trate cuando pueda considerarse que los mercados de dichos instrumentos financieros y de obligaciones tienen el mismo grado de profundidad, liquidez y transparencia. Con respecto a los vencimientos cuyos mercados de instrumentos financieros pertinentes y de obligaciones ya no pueda considerarse que tengan el mismo grado de profundidad, liquidez ni transparencia, deberá extrapolarse la estructura temporal de los tipos de interés sin riesgo.

Para cada moneda, la parte extrapolada de la estructura temporal de los tipos de interés básicos sin riesgo se basará en tipos de interés futuros que converjan progresivamente desde uno o una serie de tipos de interés relativos a los vencimientos más largos cuyos instrumentos financieros pertinentes y obligaciones en esa moneda puedan observarse en un mercado con un elevado grado de profundidad y liquidez hacia un tipo de interés futuro último (UFR).

La parte extrapolada de la estructura temporal de los tipos de interés básicos sin riesgo convergerá de tal modo hacia el UFR que, para los plazos que venzan diez años después de los vencimientos más largos a que se refiere el párrafo segundo, los tipos futuros extrapolados no se desvíen en más de tres puntos básicos del UFR.».

16)      El artículo 86 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 86

Normas técnicas de regulación

A fin de asegurar una armonización coherente en relación con los métodos y cálculos relativos a las provisiones técnicas, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar lo siguiente:

a)      las metodologías actuariales y estadísticas para calcular la mejor estimación a que se refiere el artículo 77, apartado 2;

b)     las metodologías, principios y técnicas para determinar la estructura temporal de los tipos de interés sin riesgo pertinente que deberá utilizarse para calcular la mejor estimación a que se refiere el artículo 77, apartado 2;

c)      las circunstancias en las que las provisiones técnicas deberán calcularse como un todo o como la suma de la mejor estimación y el margen de riesgo, y los métodos que se emplearán en el supuesto de que se calculen como un todo, a las que se refiere el artículo 77, apartado 4;

d)     los métodos y las hipótesis que deberán utilizarse en el cálculo del margen de riesgo, incluyendo la determinación del importe de los fondos propios admisibles exigido para asumir las obligaciones de seguro y de reaseguro, y la calibración de la tasa de coste del capital, a los que se refiere el artículo 77, apartado 5;

d bis)  los criterios detallados de la metodología para calcular la prima de iliquidez, y de la metodología para identificar pasivos ilíquidos sustanciales, a los que se refiere el artículo 77 bis;

e)      las líneas de negocio según las cuales deberán segmentarse las obligaciones de seguro y de reaseguro a fin de calcular las provisiones técnicas a que se refiere el artículo 80;

f)      las normas que deberán cumplirse a efectos de garantizar la adecuación, integridad y exactitud de los datos utilizados en el cálculo de las provisiones técnicas, y las circunstancias específicas en las que convendría recurrir a aproximaciones, incluidos los enfoques caso por caso, para calcular la mejor estimación, a las que se refiere el artículo 82;

g)      las metodologías que deberán utilizarse al calcular el ajuste por incumplimiento de la contraparte a que se refiere el artículo 81, destinado a reflejar las pérdidas esperadas por incumplimiento de la contraparte;

h)      cuando resulte necesario, métodos y técnicas simplificados para calcular las provisiones técnicas, a fin de garantizar que las metodologías actuariales y estadísticas a que se refieren las letras a) y d) sean proporcionadas a la naturaleza, el volumen y la complejidad de los riesgos soportados por las empresas de seguros y de reaseguros, incluidas las empresas de seguros o reaseguros cautivas.

▌

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

▌

17)      El artículo 92 se modifica como sigue:

a)      El título se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 92

Normas técnicas de regulación y de ejecución

b)     El apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

«1.         A fin de asegurar una armonización coherente en relación con la determinación de los fondos propios, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar lo siguiente:

a)      los criterios ▌para la aprobación por las autoridades de supervisión de los fondos propios complementarios de conformidad con el artículo 90;

b)     la consideración de las participaciones, según el artículo 212, apartado 2, párrafo tercero, en entidades financieras y de crédito a efectos de la determinación de los fondos propios.

▌

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

b bis)  Se añade el apartado siguiente:

«2 bis.   A fin de asegurar unas condiciones de aplicación uniformes del artículo 90, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de ejecución sobre los procedimientos que deberán seguirse y los formatos y las plantillas que deberán utilizarse para la concesión de la aprobación, por parte de las autoridades de supervisión, del uso de fondos propios complementarios.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de ejecución a más tardar el [...].

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo primero con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

18)      El artículo 97 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 97

Normas técnicas de regulación

1.        A fin de asegurar una armonización coherente en relación con la clasificación de los fondos propios, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar lo siguiente:

a)      una lista de los elementos de los fondos propios, incluidos los contemplados en el artículo 96, que se considere que cumplen los criterios a que se refiere el artículo 94, que contendrá, en relación con cada elemento de los fondos propios, una descripción precisa de las cualidades que han determinado su clasificación;

b)     los métodos que deberán emplear las autoridades de supervisión para aprobar la evaluación y clasificación de elementos de fondos propios que no estén incluidos en la lista a que se refiere la letra a).

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

La Comisión revisará periódicamente la lista a que se refiere el apartado 1, letra a), y, cuando resulte oportuno, la actualizará a la luz de la evolución del mercado.

ݯ.

19)      El artículo 99 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 99

Normas técnicas de regulación sobre la admisibilidad de los fondos propios

1.        A fin de asegurar una armonización coherente en relación con la admisibilidad de los fondos propios, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar lo siguiente:

a)      los límites cuantitativos mencionados en el artículo 98, apartados 1 y 2;

b)     los ajustes que se deberían realizar para reflejar la falta de transferibilidad de aquellos elementos de los fondos propios que solo pueden utilizarse para cubrir pérdidas derivadas de un determinado segmento de pasivos o de determinados riesgos (fondos de disponibilidad limitada).

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

19 bis) Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 106 bis

Cálculo del submódulo de riesgo de diferencial: mecanismo de ajuste simétrico

1.        El submódulo de riesgo de diferencial calculado con arreglo a la fórmula estándar comprenderá un ajuste simétrico al requisito de capital por riesgo de diferencial destinado a cubrir el riesgo derivado de variaciones en el nivel de los precios de las obligaciones y de otros títulos de renta fija con características similares de flujos de caja .

2.        El ajuste simétrico al requisito de capital por riesgo de diferencial estándar, calibrado con arreglo al artículo 104, apartado 4, para cubrir el riesgo derivado de variaciones en el nivel de los precios de las obligaciones y de otros títulos de renta fija con características similares de flujos de caja se basará en una función del nivel actual de un índice adecuado de los títulos de renta fija y un nivel medio ponderado de dicho índice. El promedio ponderado se calculará para un período adecuado, que será igual para todas las empresas de seguros y de reaseguros.

3.        El ajuste simétrico al requisito de capital por riesgo de diferencial estándar para cubrir el riesgo derivado de variaciones en el nivel de los precios de las obligaciones y de otros títulos de renta fija con características similares de flujos de caja no dará lugar a la aplicación de un requisito de capital por riesgo de diferencial que sea inferior o superior en un 25 % al requisito de capital por riesgo de diferencial estándar.

4.        Las empresas de seguros y de reaseguros que apliquen la estructura temporal pertinente adaptada de los tipos de interés sin riesgo a que se refiere el artículo 77 bis, apartado 2, no aplicarán el ajuste simétrico al requisito de capital por riesgo de diferencial estándar en caso de que, como consecuencia de la aplicación de dicho ajuste con arreglo al artículo 106 bis, el requisito de capital por riesgo de diferencial sea inferior al requisito de capital por riesgo de diferencial estándar.».

19 ter) En el artículo 105, apartado 6, se inserta el párrafo siguiente tras el párrafo segundo:

«Cuando un contrato de derivados se compense a través de una contraparte central autorizada, el correspondiente capital obligatorio por riesgo de incumplimiento de la contraparte será inferior al previsto en caso de que el contrato no se compense de esta manera.».

20)      Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 109 bis

Datos técnicos armonizados para la fórmula estándar

1.        En el cálculo del módulo de riesgo de mercado y del módulo de riesgo de incumplimiento de la contraparte a que se refiere el artículo 105, apartados 5 y 6, podrá recurrirse a una evaluación de crédito externa para determinar la probabilidad de incumplimiento, siempre y cuando se cumplan las condiciones siguientes:

a)     la evaluación de crédito externa provenga de una agencia de calificación externa (ECAI);

b)     la ECAI sea una agencia de calificación crediticia registrada o certificada de conformidad con el Reglamento (CE) nº 1060/2009, o, si la ECAI no está registrada de conformidad con el Reglamento (CE) nº 1060/2009, su elegibilidad haya sido evaluada por las AES, por medio del Comité Mixto creado en virtud del artículo 54 del Reglamento (UE) nº 1093/2010, del Reglamento (UE) nº 1094/2010 y del Reglamento (UE) nº 1095/2010 (el Comité Mixto) , y de acuerdo con los requisitos metodológicos establecidos en los artículos 6 a 13 del Reglamento (CE) nº 1060/2009;

c)      el Comité Mixto asigne las evaluaciones de crédito externas a una escala objetiva de grados de calidad crediticia, de conformidad con el apartado 2.

2.        A efectos del apartado 1, el Comité Mixto:

a)     publicará una lista de ECAI elegibles;

b)     comprobará que al menos todas las entidades con un interés legítimo en las evaluaciones de crédito individuales tengan acceso a ellas en igualdad de condiciones;

c)      sin perjuicio de lo estipulado en el artículo 56 del Reglamento (UE) nº 1093/2010, del Reglamento (UE) nº 1094/2010 y del Reglamento (UE) nº 1095/2010, asignará las evaluaciones de crédito externas a una escala objetiva de grados de calidad crediticia aplicando los pasos especificados con arreglo al artículo 111, apartado 1, letra n).

Con objeto de no depositar una confianza excesiva en las ECAI, las empresas de seguros y de reaseguros comprobarán la idoneidad de las evaluaciones de crédito externas como parte de su gestión de riesgos, utilizando para ello en la medida de lo posible evaluaciones adicionales, para no depender así sistemáticamente de las evaluaciones externas.

La AESPJ elaborará normas técnicas de ejecución sobre los procedimientos que deberán seguirse para comprobar las evaluaciones de crédito externas.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de ejecución a más tardar el [...].

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo primero con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

1 bis.   A efectos de facilitar el cálculo del módulo de riesgo de mercado a que se refiere el artículo 105, apartado 5, la AESPJ:

a)     publicará listas de exposiciones de las administraciones regionales y autoridades locales que deban recibir el mismo tratamiento que las exposiciones frente a la administración central en cuya jurisdicción estén establecidas, siempre y cuando no haya ninguna diferencia en cuanto al riesgo entre dichas exposiciones por la capacidad de recaudación específica de aquellas y existan mecanismos institucionales concretos para reducir el riesgo de impago;

b)     especificará los ajustes que deban efectuarse en relación con las monedas vinculadas al euro en el submódulo de riesgo de divisa a que se refiere el artículo 105, apartado 5, letra e), aplicando los criterios especificados en el artículo 111, apartado 1, letra p);

c)      especificará el índice de acciones apropiado a que se refiere el artículo 106, apartado 2, calculará el ajuste simétrico a que se refiere el artículo 106 aplicando los métodos, las hipótesis y los parámetros generales especificados en el artículo 111, apartado 1, letra c), así como los criterios detallados especificados en el artículo 111, apartado 1, letra o), y publicará ambos datos con una periodicidad mensual; y

d)     especificará el índice apropiado de títulos de renta fija a que se refiere el artículo 106 bis, apartado 2, calculará el ajuste simétrico a que se refiere el artículo 106 bis aplicando los métodos, las hipótesis y los parámetros generales especificados en el artículo 111, apartado 1, letra c), así como los criterios detallados especificados en el artículo 111, apartado 1, letra o), y publicará ambos datos con una periodicidad mensual.

1 ter.   Con objeto de no depositar una confianza excesiva en las ECAI, las empresas de seguros y de reaseguros comprobarán la idoneidad de las evaluaciones de crédito externas como parte de su gestión de riesgos, utilizando para ello en la medida de lo posible evaluaciones adicionales, para no depender así sistemáticamente de las evaluaciones externas en materia de gestión de riesgos.

2.        Con objeto de facilitar el cálculo del módulo de riesgo de suscripción del seguro de enfermedad a que se refiere el artículo 105, apartado 4, la AESPJ ▌publicará, de conformidad con los cálculos facilitados por las autoridades de supervisión de los Estados miembros interesados, desviaciones estándar con relación a las disposiciones legislativas nacionales específicas de los Estados miembros que permitan distribuir los ▌créditos derivados de la cobertura del riesgo de enfermedad entre las empresas de seguros y de reaseguros, y que respondan a los siguientes criterios:

a)     que el mecanismo de distribución de créditos sea transparente y se haya especificado totalmente antes del período anual al que se aplica;

b)     que el mecanismo de distribución de créditos, el número de empresas de seguros que participan en el sistema de nivelación de riesgos sanitarios (HRES) y las características del riesgo del negocio vinculado al HRES aseguren que, para cada empresa participante en el HRES, la volatilidad de las pérdidas anuales del negocio vinculado al HRES se reduce notablemente mediante el HRES, tanto con respecto al riesgo de primas como al riesgo de reservas;

c)      que el seguro sanitario vinculado al HRES sea obligatorio y sirva como una alternativa parcial o total a la cobertura sanitaria del régimen de seguridad social obligatorio;

d)     que, en caso de impago de las empresas de seguros que participen en el HRES, uno o varios gobiernos de los Estados miembros garanticen la satisfacción de las reclamaciones de los tomadores de las pólizas de seguros de los negocios vinculados al HRES en su integridad.

La Comisión podrá adoptar actos delegados con arreglo al artículo 301 bis para establecer criterios adicionales.».

21)      El artículo 111 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 111

Normas técnicas de regulación relativas a los artículos 103 a 109

1.        A fin de asegurar una armonización coherente en relación con el artículo 101 y los artículos 103 a 109, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar lo siguiente:

a)        una fórmula estándar con arreglo a las disposiciones del artículo 101 y de los artículos 103 a 109;

b)        los posibles submódulos necesarios o que cubran con más precisión los riesgos incluidos en los respectivos módulos de riesgo mencionados en el artículo 104, y posibles actualizaciones posteriores;

c)        los métodos, hipótesis y parámetros generales que se calibrarán para el nivel de confianza a que se refiere el artículo 101, apartado 3, y que se utilizarán al calcular cada uno de los distintos módulos o submódulos de riesgo del capital de solvencia obligatorio básico establecidos en los artículos 104, 105 y 304, el mecanismo de ajuste simétrico y el plazo adecuado, expresado en meses, con arreglo a lo establecido en los artículos 106 y 106 bis, y el planteamiento adecuado para integrar el método contemplado en el artículo 304 en el cálculo del capital de solvencia obligatorio efectuado con arreglo a la fórmula estándar;

d)        los parámetros de correlación, incluidos, si es necesario, los establecidos en el anexo IV, y los procedimientos para la actualización de dichos parámetros;

e)        en relación con las empresas de seguros y de reaseguros que utilicen técnicas de reducción del riesgo, los métodos e hipótesis que se utilizarán para evaluar los cambios en el perfil de riesgo de la empresa y ajustar el cálculo del capital de solvencia obligatorio;

f)         los criterios cualitativos que deben satisfacer las técnicas de reducción del riesgo mencionadas en la letra e) a fin de tener la seguridad de que el riesgo ha sido transferido realmente a un tercero;

f bis)   el método que debe utilizarse en el cálculo del capital obligatorio por riesgo de incumplimiento de la contraparte, en caso de exposiciones frente a las contrapartes centrales autorizadas a que se refiere el artículo 105. Estos parámetros se establecerán en aras de la coherencia con el trato de este tipo de exposiciones cuando se trate de entidades de crédito y empresas de inversión, conforme a lo estipulado en la Directiva 2012/xx./UE (DRC IV);

g)        los métodos y parámetros que deben utilizarse en el cálculo del capital obligatorio por riesgo operacional que establece el artículo 107, incluido el porcentaje mencionado en el artículo 107, apartado 3;

h)        los métodos y los ajustes que deben aplicarse para reflejar la menor diversificación del riesgo de las empresas de seguros y de reaseguros en caso de existencia de fondos de disponibilidad limitada;

i)         el método que debe utilizarse en el cálculo del ajuste destinado a tener en cuenta la capacidad de absorción de pérdidas de las provisiones técnicas o los impuestos diferidos, conforme al artículo 108;

j)         el subconjunto de parámetros generales de los módulos de riesgo de seguro de vida, seguro distinto del seguro de vida y seguro de enfermedad que puedan ser sustituidos por parámetros específicos de la empresa, según lo previsto en el artículo 104, apartado 7;

k)        los criterios en relación con los métodos normalizados que debe aplicar la empresa de seguros o de reaseguros para calcular los parámetros específicos de la empresa mencionados en la letra j), y los criterios que deben cumplirse, en cuanto a la integridad, exactitud y adecuación de los datos utilizados, a fin de obtener la autorización de las autoridades de supervisión, así como el procedimiento a seguir para tal autorización;

l)         los cálculos simplificados previstos para módulos y submódulos de riesgo específicos, así como los criterios que la empresa de seguros o de reaseguros, incluidas las empresas de seguros o reaseguros cautivas, debe cumplir a fin de poder aplicar esas diferentes simplificaciones, según lo establecido en el artículo 109;

m)       el planteamiento al que se recurrirá en relación con las empresas vinculadas en el sentido del artículo 212 para calcular el capital de solvencia obligatorio, en particular para calcular el submódulo de riesgo de acciones contemplado en el artículo 105, apartado 5, teniendo en cuenta la probable reducción en la volatilidad del valor de dichas empresas vinculadas derivada del carácter estratégico de dichas inversiones y la influencia ejercida por la empresa participante en dichas empresas vinculadas;

n)        la asignación de las agencias de calificación externas y ▌de las evaluaciones de crédito a una escala de grados de calidad crediticia, según lo previsto en el artículo 109 bis, apartado 1, letra c);

o)        los criterios detallados relativos al índice de acciones a que se refiere el artículo 109 bis, apartado 1 bis, letra c) y al índice de títulos de renta fija a que se refiere el artículo 109 bis, apartado 1 bis, letra d);

p)        los criterios detallados aplicables a los ajustes en relación con las monedas vinculadas al euro, a efectos de facilitar el cálculo del submódulo de riesgo de divisa a que se refiere el artículo 109 bis, apartado 1 bis, letra b);

q)        las condiciones para la categorización de las administraciones regionales y autoridades locales a que se refiere el artículo 109 bis, apartado 1 bis, letra a);

r)        los criterios detallados a los que deben responder las disposiciones legislativas nacionales, y la metodología y los requisitos para el cálculo de la desviación estándar, a efectos de facilitar el cálculo del módulo de riesgo de suscripción del seguro de enfermedad a que se refiere el artículo 109 bis, apartado 2.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

A fin de asegurar unas condiciones de aplicación uniformes del presente artículo, la AESPJ elaborará normas técnicas de ejecución sobre los procedimientos que deberán seguirse y los formatos y las plantillas que deberán utilizarse por lo que se refiere a:

a)        la actualización de los parámetros de correlación a que se refiere la letra d);

b)        la autorización de las autoridades de supervisión para utilizar los parámetros específicos de la empresa a que se refiere la letra k).

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de ejecución a más tardar el [...].

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo cuarto con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

2.        A fin de asegurar una armonización coherente con respecto al capital de solvencia obligatorio, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación que establezcan límites cuantitativos y criterios de admisibilidad de los activos para hacer frente a aquellos riesgos que no estén suficientemente cubiertos por un submódulo.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

Estas normas técnicas de regulación afectarán a los activos representativos de las provisiones técnicas, quedando excluidos los activos correspondientes a contratos de seguro de vida en los que el riesgo de inversión sea asumido por el tomador. La Comisión examinará dichas normas técnicas de regulación a la luz de la evolución de la fórmula estándar y de los mercados financieros.

ݯ.

22) El artículo 114 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 114

Normas técnicas de regulación y de ejecución para los modelos internos relativos al capital de solvencia obligatorio

1.        A fin de asegurar una armonización coherente con respecto al modelo interno completo y parcial relativo al capital de solvencia obligatorio, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar lo siguiente:

b)        las adaptaciones que deben introducirse en las normas establecidas en los artículos 120 a 125 atendiendo al ámbito limitado de aplicación del modelo interno parcial;

c)        ▌la política de modificación de modelos internos a que se refiere el artículo 115;

d)        la forma en que un modelo interno parcial se integrará por completo en la fórmula estándar del capital de solvencia obligatorio a que se refiere el artículo 113, apartado 1, letra c), y los requisitos para el uso de técnicas alternativas de integración.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo segundo con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

A fin de asegurar unas condiciones de aplicación uniformes del presente artículo, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de ejecución sobre los procedimientos que deberán seguirse y los formatos y las plantillas que deberán utilizarse por lo que se refiere a:

a)        la aprobación de un modelo interno de conformidad con el artículo 112; y

b)        la aprobación de modificaciones de mayor entidad de un modelo interno y los cambios en la política de modificación de modelos internos a que se refiere el artículo 115;

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de ejecución a más tardar el [...].

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo cuarto con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

23)      El artículo 127 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 127

Normas técnicas de regulación relativas a los artículos 120 a 126

A fin de asegurar una armonización coherente en relación con los artículos 120 a 126 y mejorar la evaluación del perfil de riesgo y de la gestión del negocio de seguros y reaseguros, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar el uso de modelos internos en toda la Unión.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) no 1094/2010.».

24)      ▌El artículo 129 se modifica como sigue:

a)        En el apartado 1, los incisos i), ii) y iii) se sustituyen por el texto siguiente:

«i)       2 300 000 EUR cuando se trate de empresas de seguros distinto del seguro de vida, incluidas las empresas de seguros cautivas, excepto cuando se cubran todos o algunos de los riesgos comprendidos en uno de los ramos 10 a 15 de la parte A del anexo I, en cuyo caso no será inferior a 3 500 000 EUR,

ii)       3 500 000 euros en el caso de las empresas de seguros de vida, incluidas las empresas de seguros cautivas,

iii)        3 500 000 EUR cuando se trate de empresas de reaseguros, excepto en el caso de las empresas de reaseguros cautivas, en cuyo caso el capital mínimo obligatorio no será inferior a 1 100 000 EUR,».

b)        En el apartado 3, el párrafo segundo se sustituye por el texto siguiente:

«Los Estados miembros permitirán que sus autoridades de supervisión, durante un período que finalizará el 31 de diciembre de 2014 a más tardar, exijan a las empresas de seguros o de reaseguros que apliquen los porcentajes mencionados en el párrafo primero exclusivamente al capital de solvencia obligatorio de la empresa, calculado de conformidad con el capítulo VI, sección 4, subsección 2.».

c)        En el apartado 4, después del párrafo primero, se inserta el párrafo siguiente:

«A efectos del cálculo de los límites a que se refiere el apartado 3, no se exigirá a las empresas que calculen el capital de solvencia obligatorio con una periodicidad trimestral.».

d)        En el apartado 5, el párrafo primero se sustituye por el texto siguiente:

«5.      El 31 de octubre de 2017 a más tardar, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Comité Europeo de Seguros y Pensiones de Jubilación (CEIOPS), creado por la Decisión 2004/9/CE de la Comisión*, un informe sobre las normas adoptadas por los Estados miembros y las prácticas aplicadas por las autoridades de supervisión al amparo de los apartados 1 a 4.

___________

* DO L 3 de 7.1.2004, p. 34.».

27)      El artículo 130 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 130

Normas técnicas de regulación

A fin de asegurar una armonización coherente en relación con el capital mínimo obligatorio, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar el cálculo del capital mínimo obligatorio a que se refieren los artículos 128 y 129.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) no 1094/2010.».

28)      En el artículo 131, párrafo primero, las fechas del «31 de octubre de 2012» y del «31 de octubre de 2013» se sustituyen por las del «31 de diciembre de 2012» y del «31 de diciembre de 2013», respectivamente.

29)      El artículo 135 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 135

Normas técnicas de regulación y de ejecución relativas a los requisitos cualitativos

1.        A fin de asegurar una armonización coherente en relación con el artículo 132, apartados 2 y 4, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar requisitos cualitativos en los siguientes ámbitos:

a)        identificación, medición, control y gestión ▌de los riesgos derivados de las inversiones, en relación con el artículo 132, apartado 2, párrafo primero;

b)        identificación, medición, control y gestión ▌de riesgos específicos derivados de las inversiones en instrumentos derivados y activos a que se refiere el artículo 132, apartado 4, párrafo segundo, y determinación de la medida en que el uso de dichos activos corresponde a la reducción de riesgos o a la gestión eficaz de la cartera a que se refiere el artículo 132, apartado 4, párrafo tercero.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

1 bis.   A fin de asegurar unas condiciones de aplicación uniformes del apartado 1, párrafo primero, letras a) y b), la AESPJ elaborará normas técnicas de ejecución sobre los procedimientos de notificación que deberán seguirse y los formatos y las plantillas que deberán utilizarse.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de ejecución a más tardar el [...].

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo primero con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

2.        La Comisión adoptará actos delegados con arreglo al artículo 301 bis ▌en los que se establecerán:

a)        los requisitos que deben cumplir las empresas que «reempaquetan» préstamos en valores negociables y otros instrumentos financieros (empresas originadoras) para que una empresa de seguros o reaseguros pueda ser autorizada a invertir en valores o instrumentos de este tipo emitidos después del 1 de enero de 2011, incluidos los requisitos que garanticen que la empresa originadora mantiene un interés económico neto no inferior al 5 %;

b)        los requisitos cualitativos que deben cumplir las empresas de seguros o reaseguros que invierten en estos valores o instrumentos;

c)        las especificaciones relativas a las circunstancias en las que podrá imponerse una adición de capital cuando se incumplan los requisitos previstos en las letras a) y b) del presente apartado, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 101, apartado 3 ▌.

2 bis.   A fin de asegurar una armonización coherente en relación con el apartado 2, letra c), la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar las metodologías para el cálculo de las adiciones de capital mencionadas en dicha letra.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

30) En el artículo 138, el apartado 4 ▌se sustituye por el texto siguiente:

▌«4.    En caso de caída excepcional de los mercados financieros, declarada por la AESPJ de conformidad con el presente apartado, y previa consulta a la Junta Europea de Riesgo Sistémico constituida en virtud del Reglamento (UE) n° 1092/2010, las autoridades de supervisión podrán prorrogar el plazo establecido en el apartado 3, párrafo segundo, por un período adecuado, teniendo en cuenta todos los factores pertinentes, incluida la duración media de las provisiones técnicas.

Cuando la duración media de las provisiones técnicas supere los 12 años, se considerará como período adecuado para la determinación del período contemplado en el párrafo primero un tercio de dicha duración, con un máximo de siete años.

▌Sin perjuicio de las competencias de la AESPJ en virtud del artículo 18 del Reglamento (UE) n° 1094/2010, a efectos del presente apartado, la AESPJ podrá adoptar, a instancia de la autoridad de supervisión afectada o por propia iniciativa, una decisión que determine la existencia de una caída excepcional de los mercados financieros. Se considerará que existe una caída excepcional de los mercados financieros cuando se produzca una caída de dichos mercados imprevista, brusca y profunda en toda la Unión, distinta de las contracciones que se producen dentro del ciclo económico ▌.

La AESPJ reexaminará, como mínimo mensualmente, si persisten, en la fecha del reexamen, las condiciones a que se refiere el párrafo anterior. A tal fin, la AESPJ podrá adoptar, a instancia de la autoridad de supervisión afectada o por propia iniciativa, una decisión que determine el fin de la existencia de una caída excepcional de los mercados financieros.

Sin perjuicio de sus competencias, las autoridades de supervisión afectadas informarán, en el marco de los colegios de supervisores, acerca de su decisión de negarse a ampliar el período contemplado en el párrafo quinto.

Cuando se dé una diversidad de pareceres en el seno del colegio de supervisores en relación con la negativa de la autoridad de supervisión a ampliar el período contemplado en el párrafo quinto, el supervisor de grupo o cualquiera de las demás autoridades de supervisión afectadas podrá consultar a la AESPJ. La consulta a la AESPJ se extenderá durante un mes y se informará a todas las autoridades de supervisión afectadas. En caso de que se haya consultado a la AESPJ, la autoridad de supervisión afectada tomará debidamente en consideración el dictamen emitido por aquella antes de adoptar su decisión. De conformidad con el artículo 19, apartado 2, del Reglamento (UE) nº 1094/2010, la AESPJ actuará como mediadora en dicha fase.

Si, al final del plazo a que se refiere el párrafo séptimo del presente artículo, no se ha alcanzado acuerdo alguno en el seno del colegio y el supervisor de grupo o cualquiera de las autoridades de supervisión afectadas ha remitido la negativa de la autoridad de supervisión afectada a la AESPJ, de conformidad con el artículo 19 del Reglamento (UE) nº 1094/2010, la autoridad de supervisión afectada aplazará su decisión a la espera de la que la AESPJ pueda adoptar de conformidad con el artículo 19, apartado 3, de dicho Reglamento, y resolverá con arreglo a la decisión de esta.

El plazo a que se refieren los párrafos sexto y séptimo se considerará el período de conciliación en el sentido del artículo 19, apartado 2, del citado Reglamento. La AESPJ adoptará su decisión en el plazo de dos meses. El asunto no se remitirá a la AESPJ una vez finalizado el plazo a que se refiere el apartado [xx] o tras haberse alcanzado un acuerdo entre las autoridades de supervisión afectadas.

La empresa de seguros o de reaseguros afectada presentará cada tres meses a la autoridad de supervisión un informe sobre los progresos realizados en el que expondrá las medidas adoptadas y los progresos registrados para restablecer el nivel de fondos propios admisibles correspondiente a la cobertura del capital de solvencia obligatorio o para reducir su perfil de riesgo con el fin de cubrir el capital de solvencia obligatorio.

La prórroga mencionada en el párrafo primero se revocará si el informe sobre los progresos realizados muestra que no se han registrado progresos suficientes para lograr el restablecimiento del nivel de fondos propios admisibles correspondiente a la cobertura del capital de solvencia obligatorio o para reducir el perfil de riesgo con el fin de cubrir el capital de solvencia obligatorio entre la fecha en que se constató el incumplimiento con respecto al capital de solvencia obligatorio y la fecha de la presentación del informe sobre los progresos realizados.».

31)      El artículo 143 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 143

Normas técnicas de regulación relativas al artículo 138, apartado 4

1.        A fin de asegurar una armonización coherente en relación con el artículo 138, apartado 4, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar los factores y los criterios que deberán tenerse en cuenta a efectos de la aplicación de lo dispuesto en el artículo 138, apartado 4, incluido el período ▌máximo, expresado en número total de meses, a que se refiere el artículo 138, apartado 4, párrafo primero, el cual deberá ser el mismo para todas las empresas de seguros y de reaseguros.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

1 bis.   A fin de asegurar unas condiciones de aplicación uniformes del artículo 138, apartado 4, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de ejecución para especificar los procedimientos que deberá seguir la AESPJ cuando determine la existencia de una caída excepcional de los mercados financieros de conformidad con el artículo 138, apartado 4.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de ejecución a más tardar el [...].

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo primero con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

2.        A fin de asegurar una armonización coherente en relación con el artículo 138, apartado 2, el artículo 139, apartado 2, y el artículo 141, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar el plan de recuperación a que se refiere el artículo 138, apartado 2, y el plan de financiación a que se refiere el artículo 139, apartado 2, así como en relación con el artículo 141, velando debidamente por evitar efectos procíclicos.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) no 1094/2010.».

31 bis) En el artículo 149, el párrafo primero se sustituye por el texto siguiente:

«1.      Toda modificación que la empresa de seguros se proponga introducir en las indicaciones contempladas en el artículo 147 estará sujeta al procedimiento previsto en los artículos 147 y 148.».

32)      En el artículo 155, apartado 3, después del párrafo primero se inserta el párrafo siguiente:

«Además, la autoridad de supervisión del Estado miembro de origen o de acogida podrá remitir el asunto a la AESPJ y solicitar su asistencia de conformidad con el artículo 19, apartados 1 a 4 y apartado 6 del Reglamento (UE) nº 1094/2010. En tal caso, la AESPJ podrá actuar con arreglo a los poderes que le confiere dicho artículo.».

32 bis) En el artículo 155, el apartado 9 se sustituye por el texto siguiente:

«9.      Los Estados miembros informarán a la Comisión y a la AESPJ del número y el tipo de casos en que se haya registrado una negativa con arreglo a los artículos 146 y 148 o se hayan adoptado medidas en virtud de lo dispuesto en los apartados 3 y 4 del presente artículo.».

33)      En el artículo 158, apartado 2, después del párrafo primero se inserta el párrafo siguiente:

«Además, la autoridad de supervisión del Estado miembro de origen o de acogida podrá remitir el asunto a la AESPJ y solicitar su asistencia de conformidad con el artículo 19, apartados 1 a 4 y apartado 6 del Reglamento (UE) nº 1094/2010. En tal caso, la AESPJ podrá actuar con arreglo a los poderes que le confiere dicho artículo.».

33 bis) El artículo 159 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 159

Información estadística relativa a las actividades transfronterizas

Cada empresa de seguros deberá comunicar a las autoridades de supervisión competentes de su Estado miembro de origen, separadamente para las operaciones realizadas en régimen de derecho de establecimiento y las realizadas en régimen de libre prestación de servicios, el importe de las primas, los siniestros y las comisiones, sin deducción del reaseguro, por Estado miembro y del siguiente modo:

a)        para seguros distintos del seguro de vida, por líneas de negocios tal como se establecen en los correspondientes actos delegados;

b)        para seguros de vida, por cada línea de negocios de los ramos I a IX tal como se establecen en los correspondientes actos delegados.

En lo que respecta al ramo 10 de la parte A del anexo I, con exclusión de la responsabilidad del transportista, la empresa afectada informará también a las autoridades de supervisión de la frecuencia y el coste medio de los siniestros.

Las autoridades de supervisión  del Estado miembro de origen comunicarán la información a que se refieren los párrafos primero y segundo, en un plazo razonable y de forma agregada,  a las autoridades de supervisión de todos los Estados miembros interesados que así lo soliciten.».

34)      El artículo 172 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 172

Régimen de equivalencia para las empresas de reaseguros

1.        La Comisión adoptará actos delegados con arreglo al artículo 301 bis ▌que especifiquen los criterios para evaluar si el régimen de supervisión que un tercer país aplica a las actividades de reaseguro de empresas cuyo domicilio social radica en ese tercer país es equivalente al establecido en el título I.

2.        En caso de que un tercer país haya cumplido los criterios adoptados con arreglo al apartado 1, la Comisión podrá decidir, de conformidad con el artículo 301 bis y con la asistencia de la AESPJ con arreglo al artículo 33, apartado 2, del Reglamento (UE) nº 1094/2010, que el régimen de supervisión que ese tercer país aplica a las actividades de reaseguro de empresas cuyo domicilio social radica en dicho tercer país es equivalente al establecido en el título I de la presente Directiva.

Estas decisiones se revisarán periódicamente para atender a posibles modificaciones sustanciales que se introduzcan en el régimen de supervisión establecido en el título I, así como en el régimen de supervisión establecido en el tercer país.

La AESPJ publicará en su sitio web una lista de todos los terceros países a que se refiere el párrafo primero y la mantendrá actualizada.

3.        Si, de conformidad con el apartado 2, el régimen de supervisión de un tercer país se considera equivalente al establecido en la presente Directiva, los contratos de reaseguro celebrados con empresas cuyo domicilio social radica en ese tercer país tendrán igual consideración que los contratos de reaseguro celebrados con una empresa autorizada con arreglo a lo dispuesto en la presente Directiva.

4.        No obstante lo dispuesto en el apartado 2, y aunque no se hayan cumplido los criterios especificados con arreglo al apartado 1, la Comisión podrá decidir, por un período limitado, de conformidad con el artículo 301 bis y con la asistencia de la AESPJ con arreglo al artículo 33, apartado 2, del Reglamento (UE) nº 1094/2010, que el régimen de supervisión que un tercer país aplica a las actividades de reaseguro de empresas cuyo domicilio social radica en dicho tercer país es temporalmente equivalente al establecido en el título I, si ese tercer país cumple como mínimo los criterios siguientes:

a)        se ha comprometido por escrito con la Unión a adoptar y aplicar un régimen de supervisión que pueda considerarse equivalente de conformidad con el apartado 2, antes de que finalice dicho período limitado;

b)        ha establecido un programa de convergencia para cumplir el compromiso contemplado en la letra a);

c)        ha asignado recursos suficientes al cumplimiento del compromiso contemplado en la letra a);

d)        cuenta con un régimen de solvencia basado en el riesgo y en la valoración económica de los activos y pasivos;

e)        ha concluido acuerdos para el intercambio de información confidencial en materia de supervisión, de conformidad con el artículo 264;

f)         dispone de un sistema independiente de supervisión basado en principios fundamentales, principios y normas adoptados por la AISS;

g)        ha establecido una obligación de secreto profesional para todas las personas que actúan en nombre de sus autoridades de supervisión, en particular para el intercambio de información con la AESPJ y las autoridades de supervisión según se definen en el artículo 13, punto 10.

Todas las decisiones relativas a la equivalencia temporal tendrán en cuenta los informes de la Comisión de conformidad con el artículo 177, apartado 2. Tales decisiones se revisarán regularmente, sobre la base de los informes sobre los progresos realizados del tercer país pertinente, presentados semestralmente a la Comisión y la AESPJ para su evaluación.

La AESPJ publicará en su sitio web una lista de todos los terceros países a que se refiere el párrafo primero y la mantendrá actualizada.

La Comisión podrá adoptar actos delegados con arreglo al artículo 301 bis en los que especifique más pormenorizadamente las condiciones establecidas en el párrafo primero.

5.        El período a que se refiere el apartado 4 será de cinco años a partir del 1 de enero de 2014 o concluirá en la fecha en que, de conformidad con el apartado 2, el régimen de supervisión del tercer país considerado haya sido declarado equivalente al establecido en el título I, si esta última fecha es anterior.

Dicho período podrá prorrogarse como máximo un año más cuando ello resulte necesario para que la AESPJ y la Comisión lleven a cabo la evaluación de la equivalencia a efectos del apartado 2.

6.        A los contratos de reaseguro celebrados con empresas que tengan su domicilio social en un tercer país cuyo régimen de supervisión haya sido declarado temporalmente equivalente de conformidad con el apartado 4 se les otorgará el mismo trato que el previsto en el apartado 3. El artículo 173 se aplicará asimismo a las empresas de reaseguros que tengan su domicilio social en un tercer país cuyo régimen de supervisión haya sido declarado temporalmente equivalente de conformidad con el apartado 4.».

▌

35 bis) El artículo 176 se sustituye por el siguiente:

«Artículo 176

Información de los Estados miembros a la Comisión y a la AESPJ

Las autoridades de supervisión de los Estados miembros informarán a la Comisión, a la AESPJ y a las autoridades de supervisión de los demás Estados miembros de cualquier autorización de una filial, directa o indirecta, cuando una o varias de sus empresas matrices se rijan por el Derecho de un tercer país.

En esa información deberá especificarse también la estructura del grupo.

Siempre que una empresa que se rija por el Derecho de un tercer país adquiera participaciones en una empresa de seguros o de reaseguros autorizada en la Unión que conviertan a dicha empresa de seguros o de reaseguros en filial de esa empresa de un tercer país, las autoridades de supervisión del Estado miembro de origen informarán de ello a la Comisión, a la AESPJ y a las autoridades de supervisión de los demás Estados miembros.».

35 ter) El artículo 177, apartado 1, se sustituye por el texto siguiente:

«1.      Los Estados miembros informarán a la Comisión y a la AESPJ de las dificultades de carácter general que encuentren sus empresas de seguros o de reaseguros para establecerse y ejercer sus actividades en un tercer país.».

36)      En el artículo 210, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:

«2.       A fin de asegurar una armonización coherente en relación con el reaseguro limitado, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar la vigilancia, la gestión y el control de los riesgos derivados de las actividades de reaseguro limitado.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

2 bis.   A fin de asegurar unas condiciones de aplicación uniformes del apartado 1, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de ejecución sobre los procedimientos de notificación que deberán seguirse y los formatos y las plantillas que deberán utilizarse.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de ejecución a más tardar el [...].

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo primero con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

37)      En el artículo 211, los apartados 2 y 3 se sustituyen por el texto siguiente:

«2.       A fin de asegurar una armonización coherente en relación con el artículo 211, apartado 1, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar los siguientes criterios de aprobación por las autoridades de supervisión:

a)        el ámbito de autorización;

b)        las condiciones obligatorias que deberán incluirse en todos los contratos emitidos;

c)        las exigencias de aptitud y honorabilidad, según se contemplan en el artículo 42, respecto de los gestores de la entidad con cometido especial;

d)        las exigencias de aptitud y honorabilidad de los accionistas o socios que posean una participación cualificada en la entidad con cometido especial;

e)        procedimientos administrativos y contables sólidos, mecanismos de control interno adecuados y exigencias en materia de control de los riesgos;

f)         las exigencias en materia contable, prudencial y de información estadística;

g)        los requisitos de solvencia.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

2 bis.   A fin de asegurar unas condiciones de aplicación uniformes del artículo 211, apartados 1 y 2, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de ejecución sobre los procedimientos que deberán seguirse y los formatos y las plantillas que deberán utilizarse para la concesión de la aprobación por las autoridades de supervisión para la constitución de entidades con cometido especial.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de ejecución a más tardar el [...].

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo primero con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

2 ter.   A fin de asegurar unas condiciones de aplicación uniformes del artículo 211, apartados 1 y 2, la AESPJ podrá elaborar proyectos de normas técnicas de ejecución sobre los procedimientos que deberán seguirse y los formatos y las plantillas que deberán utilizarse para la cooperación y el intercambio de información entre autoridades de supervisión cuando la entidad con cometido especial que asuma el riesgo de una empresa de seguros o de reaseguros esté establecida en un Estado miembro distinto de aquel en que dicha empresa de seguros o de reaseguros esté autorizada.

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo primero con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

3.        Las entidades con cometido especial autorizadas antes del 31 de diciembre de 2012 quedarán sometidas a la legislación del Estado miembro que las haya autorizado. No obstante, toda nueva actividad iniciada por estas entidades con cometido especial después de esa fecha se someterá a las disposiciones de los apartados 1, 2 y 2 bis.».

37 bis) El artículo 212, apartado 1, letra e), se sustituye por el texto siguiente:

«e) «colegio de supervisores»: estructura permanente pero flexible de cooperación, coordinación y facilitación de la toma de decisiones relativas a la supervisión de un grupo, cuyos miembros son los siguientes:

–         el supervisor de grupo;

–         las autoridades de supervisión que supervisen a las empresas del grupo, distintas del supervisor de grupo, y

–         la AESPJ, que a efectos de la presente definición se considerará una autoridad de supervisión.».

38)      ▌El artículo 216 se modifica como sigue:

a)        En el apartado 1, el párrafo segundo se sustituye por el texto siguiente:

«En el supuesto considerado, la autoridad de supervisión justificará su decisión tanto ante el supervisor de grupo como ante la empresa matriz última a nivel de la Unión. El supervisor de grupo informará de ello al colegio de supervisores de conformidad con el artículo 248, apartado 1, letra a).».

b)       En el apartado 4, el párrafo tercero se sustituye por el texto siguiente:

«La autoridad de supervisión justificará sus decisiones tanto ante la empresa como ante el supervisor de grupo. El supervisor de grupo informará de ello al colegio de supervisores de conformidad con el artículo 248, apartado 1, letra a).».

c)        El apartado 7 se sustituye por el texto siguiente:

«7.       La AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación en los que se especifiquen las circunstancias en las que podrá adoptarse la decisión contemplada en el apartado 1. La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar dichas normas técnicas de regulación con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1095/2010.».

39)      ▌El artículo 217 se modifica como sigue:

a)        En el apartado 1 se añade el párrafo siguiente:

«En el supuesto considerado, las autoridades de supervisión justificarán su acuerdo tanto ante el supervisor de grupo como ante la empresa matriz última a nivel de la Unión. El supervisor de grupo informará de ello al colegio de supervisores de conformidad con el artículo 248, apartado 1, letra a).».

b)        El apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:

«3. La Comisión adoptará actos delegados con arreglo al artículo 301 bis ▌en los que se especifiquen las circunstancias en las que podrá adoptarse la decisión a que se refiere el apartado 1.».

40)      ▌El artículo 227 ▌se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 227

Régimen de equivalencia para las empresas de seguros y de reaseguros de terceros países

1.        Al calcular, de conformidad con el artículo 233, la solvencia de grupo de una empresa de seguros o de reaseguros que sea empresa participante en una empresa de seguros o de reaseguros de un tercer país, esta última será tratada, a los únicos efectos de dicho cálculo, como una empresa de seguros o de reaseguros vinculada.

No obstante, cuando el tercer país en el que tenga su domicilio social dicha empresa someta a esta a autorización y le imponga un régimen de solvencia equivalente, como mínimo, al establecido en el título I, capítulo VI, los Estados miembros podrán disponer que el cálculo tome en consideración, respecto de dicha empresa, el capital de solvencia obligatorio y los fondos propios admisibles para cubrirlo que establezca el tercer país considerado.

2.        Cuando no se haya tomado ninguna decisión con arreglo a los apartados 4 o 6, corresponderá al supervisor de grupo comprobar, a instancia de la empresa participante o por propia iniciativa, si el régimen impuesto por el tercer país es, como mínimo, equivalente. La AESPJ asistirá al supervisor de grupo de conformidad con el artículo 33, apartado 2, del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

Al proceder a esta comprobación y antes de tomar una decisión en cuanto a la equivalencia, el supervisor de grupo consultará, con la asistencia de la AESPJ, a las demás autoridades de supervisión afectadas y a la AESPJ. Esta decisión deberá tomarse de conformidad con los criterios adoptados con arreglo al apartado 3. El supervisor de grupo no adoptará, en relación con un tercer país, ninguna decisión que guarde contradicción con una decisión adoptada previamente con respecto a ese tercer país, excepto cuando sea necesario atender a modificaciones sustanciales introducidas en el régimen de supervisión establecido en el título I, capítulo VI y en el régimen de supervisión de dicho tercer país.

En caso de desacuerdo de las autoridades de supervisión en cuanto a la decisión adoptada con arreglo a lo dispuesto en el párrafo segundo, podrán remitir el asunto a la AESPJ y solicitar su asistencia de conformidad con el artículo 19, apartados 1, 2, 3 y 6, del Reglamento (UE) nº 1094/2010 en un plazo de tres meses a partir de la notificación de la decisión por el supervisor de grupo. En tal caso, la AESPJ podrá actuar con arreglo a los poderes que le confiere dicho artículo.».

▌

3.        La Comisión podrá adoptar actos delegados con arreglo al artículo 301 bis ▌ en los que se especifiquen los criterios para evaluar si el régimen de supervisión de un tercer país es equivalente al previsto en el título I, capítulo VI.

4.        En caso de que un tercer país haya cumplido los criterios adoptados con arreglo al apartado 3, la Comisión podrá decidir, de conformidad con el artículo 301 bis y con la asistencia de la AESPJ con arreglo al artículo 33, apartado 2, del Reglamento (UE) nº 1094/2010, que el régimen de supervisión de ese tercer país es equivalente al previsto en el título I, capítulo IV.

Las decisiones mencionadas se revisarán periódicamente al objeto de atender a cualquier modificación sustancial del régimen de supervisión previsto en el título I, capítulo VI, y del régimen de supervisión del tercer país considerado.

La AESPJ publicará en su sitio web una lista de todos los terceros países a que se refiere el párrafo primero y la mantendrá actualizada.

▌

5.        No obstante lo dispuesto en el apartado 4, y aunque no se hayan cumplido los criterios especificados con arreglo al apartado 3, la Comisión podrá decidir, por un período limitado, de conformidad con el artículo 301 bis y con la asistencia de la AESPJ con arreglo al artículo 33, apartado 2, del Reglamento (UE) nº 1094/2010, que el régimen de supervisión que ese tercer país aplica a las empresas cuyo domicilio social radica en dicho tercer país es temporalmente equivalente al establecido en el título I, capítulo VI, si ese tercer país cumple como mínimo los criterios siguientes:

a)        se ha comprometido por escrito con la Unión a adoptar y aplicar un régimen de supervisión que pueda considerarse equivalente de conformidad con el apartado 2, antes de que finalice dicho período limitado;

b)        ha establecido un programa de convergencia para cumplir el compromiso contemplado en la letra a);

c)        ha asignado recursos suficientes al cumplimiento del compromiso contemplado en la letra a);

d)        cuenta con un régimen de supervisión basado en el riesgo y en la valoración económica de los activos y pasivos;

e)        ha concluido acuerdos para el intercambio de información confidencial en materia de supervisión, de conformidad con el artículo 264;

f)         dispone de un sistema independiente de supervisión basado en principios fundamentales, principios y normas adoptados por la AISS;

g)        ha establecido una obligación de secreto profesional para todas las personas que actúan en nombre de sus autoridades de supervisión, en particular para el intercambio de información con la AESPJ y las autoridades de supervisión según se definen en el artículo 13, punto 10.

Todas las decisiones relativas a la equivalencia temporal tendrán en cuenta los informes de la Comisión de conformidad con el artículo 177, apartado 2. Tales decisiones se revisarán regularmente, sobre la base de los informes sobre los progresos realizados del tercer país pertinente, presentados semestralmente a la Comisión y la AESPJ para su evaluación.

La AESPJ publicará en su sitio web una lista de todos los terceros países a que se refiere el párrafo primero y la mantendrá actualizada.

La Comisión podrá adoptar actos delegados con arreglo al artículo 301 bis en los que especifique más pormenorizadamente las condiciones establecidas en el párrafo primero.

6.        El período a que se refiere el apartado 5 será de cinco años a partir de la fecha a que se refiere el artículo 310 o concluirá en la fecha en que, de conformidad con el apartado 4, el régimen de supervisión del tercer país considerado haya sido declarado equivalente al establecido en el título I, capítulo IV, si esta última fecha es anterior.

Dicho período podrá prorrogarse como máximo un año más cuando ello resulte necesario para que la AESPJ y la Comisión lleven a cabo la evaluación de la equivalencia a efectos del apartado 4.

7.        Cuando se adopte una decisión de conformidad con el apartado 5 por la que se considere que el régimen de supervisión de un tercer país es temporalmente equivalente, dicho tercer país se considerará equivalente a los efectos de lo dispuesto en el apartado 1, párrafo segundo.».

40 bis) El artículo 231 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 231

Modelo interno de grupo

1.        En caso de que se solicite autorización para calcular el capital de solvencia obligatorio de grupo consolidado y el capital de solvencia obligatorio de las empresas de seguros y de reaseguros del grupo con arreglo a un modelo interno presentado, bien por una empresa de seguros o de reaseguros y sus empresas vinculadas, o bien conjuntamente por las empresas vinculadas a una sociedad de cartera de seguros, las autoridades de supervisión afectadas cooperarán para decidir si procede o no conceder dicha autorización y determinar las condiciones, en su caso, a las que esta está supeditada.

La solicitud contemplada en el párrafo primero habrá de presentarse al supervisor de grupo.

El supervisor de grupo informará y remitirá la solicitud completa a los demás miembros del colegio de supervisores sin demora.

2.        Las autoridades de supervisión afectadas harán cuanto de ellas dependa para adoptar una decisión conjunta sobre la solicitud en un plazo no superior a seis meses a contar desde la fecha en que el supervisor de grupo reciba la solicitud completa.

3.        Si, en el plazo de seis meses contemplado en el apartado 2, cualquiera de las autoridades de supervisión afectadas ha remitido el asunto a la AESPJ de conformidad con el artículo 19 del Reglamento (UE) nº 1094/2010, el supervisor de grupo aplazará su decisión a la espera de la que la AESPJ pueda adoptar de conformidad con el artículo 19, apartado 3, de dicho Reglamento, y resolverá con arreglo a la decisión de esta. Esta decisión se considerará definitiva y habrá de ser aplicada por las autoridades de supervisión afectadas.

Si, de conformidad con el artículo 41, apartados 2 y 3, y el artículo 44, apartado 1, párrafo tercero, del Reglamento (UE) nº 1094/2010, se rechaza la decisión propuesta por el panel, el supervisor de grupo adoptará una decisión final. Esta decisión se considerará definitiva y habrá de ser aplicada por las autoridades de supervisión afectadas. El plazo de seis meses se considerará el período de conciliación en el sentido del artículo 19, apartado 2, del citado Reglamento.

La AESPJ adoptará su decisión en el plazo de un mes. El asunto no se remitirá a la AESPJ una vez finalizado el plazo de seis meses o tras haberse adoptado una decisión conjunta.

4.        La AESPJ podrá elaborar proyectos de normas técnicas de ejecución para asegurar unas condiciones de aplicación uniformes del proceso de decisión conjunta a que se refiere el apartado 2, por lo que respecta a las solicitudes de autorización contempladas en el apartado 1, con objeto de facilitar las decisiones conjuntas.

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo primero con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

5.        Cuando las autoridades de supervisión afectadas hayan adoptado la decisión conjunta a que se refiere el apartado 2, el supervisor de grupo proporcionará al solicitante un documento que contenga todos los motivos al respecto.

6.        A falta de una decisión conjunta en un plazo de seis meses a contar desde la fecha en que el grupo reciba la solicitud completa, el supervisor de grupo deberá adoptar su propia decisión sobre la solicitud.

Al adoptar su decisión, el supervisor de grupo tendrá debidamente en cuenta las posibles observaciones o reservas manifestadas por las demás autoridades de supervisión afectadas durante el plazo establecido.

El supervisor de grupo entregará al solicitante y a las demás autoridades de supervisión afectadas un documento que contenga su decisión plenamente motivada.

Esta decisión se considerará definitiva y habrá de ser aplicada por las autoridades de supervisión afectadas.

7.        Cuando alguna de las autoridades de supervisión afectadas considere que el perfil de riesgo de una empresa de seguros o de reaseguros de cuya supervisión sea responsable se aparta significativamente de las hipótesis en que se basa el modelo interno aprobado a nivel de grupo, y en tanto la empresa considerada no haya respondido adecuadamente a las objeciones de las autoridades de supervisión, dichas autoridades podrán, de conformidad con el artículo 37, imponer una adición sobre el capital de solvencia obligatorio de dicha empresa de seguros o de reaseguros que se derive de la aplicación del referido modelo interno.

En circunstancias excepcionales en las que resulte inapropiada tal adición de capital, las autoridades de supervisión podrán exigir a la empresa considerada que calcule su capital de solvencia obligatorio con arreglo a la fórmula estándar contemplada en el título I, capítulo VI, sección 4, subsecciones 1 y 2. De conformidad con el artículo 37, apartado 1, letras a) y c), las autoridades de supervisión podrán imponer una adición sobre el capital de solvencia obligatorio de la empresa de seguros o de reaseguros derivada de aplicar la fórmula estándar.

Las autoridades de supervisión explicarán toda decisión contemplada en los párrafos primero y segundo tanto a la empresa de seguros o de reaseguros como a los demás miembros del colegio de supervisores.

La AESPJ podrá emitir directrices para garantizar la aplicación coherente del presente apartado.».

40 ter) En el artículo 232, el párrafo tercero se sustituye por el texto siguiente:

«Se aplicarán mutatis mutandis el artículo 37, apartados 1 a 5, junto con los actos delegados, las normas técnicas de regulación y las normas técnicas de ejecución adoptados con arreglo al artículo 37, apartados 6 y 7.».

40 quater) En el artículo 233, apartado 6, el párrafo tercero se sustituye por el texto siguiente:

«Se aplicarán mutatis mutandis el artículo 37, apartados 1 a 5, junto con los actos delegados, las normas técnicas de regulación y las normas técnicas de ejecución adoptados con arreglo al artículo 37, apartados 6 y 7.».

▌

44)      El artículo 234 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 234

Normas técnicas de regulación relativas a los artículos 220 a 229 y 230 a 233

A fin de asegurar una armonización coherente del presente artículo, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar los métodos y principios técnicos establecidos en los artículos 220 a 229 y la aplicación de los artículos 230 a 233, reflejando el carácter económico de las estructuras jurídicas específicas.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) no 1094/2010.».

45) El artículo 237 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 237

Filiales de una empresa de seguros o de reaseguros: decisión sobre la solicitud

1.        En relación con las solicitudes de autorización para acogerse a lo dispuesto en los artículos 238 y 239, las autoridades de supervisión afectadas colaborarán en el seno del colegio de supervisores, en plena concertación, a fin de decidir si es o no oportuno conceder la autorización solicitada y determinar las condiciones a las cuales, en su caso, esta deberá supeditarse.

La solicitud contemplada en el párrafo primero habrá de presentarse exclusivamente a la autoridad de supervisión que haya autorizado a la filial. Esta autoridad de supervisión informará y transmitirá la solicitud completa a los demás miembros del colegio de supervisores sin demora.

2.        Las autoridades de supervisión afectadas harán cuanto de ellas dependa para adoptar una decisión conjunta sobre la solicitud en un plazo no superior a tres meses a contar desde la fecha en que todas las autoridades de supervisión en el colegio de supervisores hayan recibido la solicitud completa.

3.        Si, en el plazo de tres meses contemplado en el apartado 2, cualquiera de las autoridades de supervisión afectadas ha remitido el asunto a la AESPJ de conformidad con el artículo 19 del Reglamento (UE) nº 1094/2010, el supervisor de grupo aplazará su decisión a la espera de la que la AESPJ pueda adoptar de conformidad con el artículo 19, apartado 3, de dicho Reglamento, y resolverá con arreglo a la decisión de esta. Esta decisión se considerará definitiva y habrá de ser aplicada por las autoridades de supervisión afectadas.

Si, de conformidad con el artículo 41, apartados 2 y 3, y el artículo 44, apartado 1, párrafo tercero, del Reglamento (UE) nº 1094/2010, se rechaza la decisión propuesta por el panel, el supervisor de grupo adoptará una decisión final. Esta decisión se considerará definitiva y habrá de ser aplicada por las autoridades de supervisión afectadas. El plazo de tres meses se considerará el período de conciliación en el sentido del artículo 19, apartado 2, del citado Reglamento.

La AESPJ adoptará su decisión en el plazo de un mes. El asunto no se remitirá a la AESPJ una vez finalizado el plazo de tres meses o tras haberse adoptado una decisión conjunta.

4.        La AESPJ podrá elaborar proyectos de normas técnicas de ejecución para asegurar unas condiciones de aplicación uniformes del proceso de decisión conjunta a que se refiere el apartado 2, por lo que respecta a las solicitudes de autorización contempladas en el apartado 1, con objeto de facilitar las decisiones conjuntas.

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo primero con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

5.        Cuando las autoridades de supervisión afectadas hayan adoptado la decisión conjunta a que se refiere el apartado 2, la autoridad de supervisión que haya autorizado a la filial proporcionará al solicitante un documento que contenga todos los motivos al respecto. La decisión conjunta se considerará definitiva y habrá de ser aplicada por las autoridades de supervisión afectadas.

6.        En ausencia de una decisión conjunta de las autoridades de supervisión afectadas en el plazo de tres meses fijado en el apartado 2, el supervisor de grupo adoptará su propia decisión respecto a la solicitud.

Al adoptar su decisión, el supervisor de grupo tendrá debidamente en cuenta lo siguiente:

a)        las posibles observaciones o reservas manifestadas por las autoridades de supervisión afectadas durante el plazo establecido;

b)        las posibles reservas manifestadas por las demás autoridades de supervisión en el colegio durante el plazo establecido.

La decisión estará plenamente motivada e incluirá una explicación de cualquier desviación significativa con respecto a las reservas manifestadas por las demás autoridades de supervisión afectadas. El supervisor de grupo entregará al solicitante y a las demás autoridades de supervisión afectadas una copia de la decisión. La decisión se considerará definitiva y habrá de ser aplicada por las autoridades de supervisión afectadas.».

45 bis) En el artículo 238, el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:

«4. El colegio de supervisores hará todo lo posible por lograr un acuerdo sobre la propuesta de la autoridad de supervisión que haya autorizado a la filial o sobre cualesquiera otras posibles medidas.

Este acuerdo se considerará definitivo y habrá de ser aplicado por las autoridades de supervisión afectadas.».

46)      En el artículo 238, el apartado 5 se sustituye por el texto siguiente:

«5.       En caso de desacuerdo entre la autoridad de supervisión y el supervisor de grupo, y en el plazo de un mes a contar desde la propuesta de la autoridad de supervisión, cualquiera de ellos podrá remitir el asunto a la AESPJ y solicitar su asistencia de conformidad con el artículo 19 del Reglamento (UE) n° 1094/2010. En tal caso, la AESPJ podrá actuar con arreglo a los poderes que le confiere dicho artículo y adoptará su decisión en un plazo de un mes a partir de esta remisión. El plazo de un mes se considerará el período de conciliación en el sentido del artículo 19, apartado 2, del citado Reglamento. El asunto no se remitirá a la AESPJ una vez finalizado el plazo de un mes a que se refiere el presente párrafo o tras haberse alcanzado un acuerdo en el seno del colegio con arreglo al apartado 4 del presente artículo.

La autoridad de supervisión que haya autorizado a la filial aplazará su decisión a la espera de la que la AESPJ pueda adoptar de conformidad con el artículo 19 del citado Reglamento, y resolverá con arreglo a la decisión de esta.

Esta decisión se considerará definitiva y habrá de ser aplicada por las autoridades de supervisión afectadas.

La decisión deberá motivarse plenamente.

La decisión se notificará a la filial y al colegio de supervisores.».

47)      En el artículo 239, se añade el apartado siguiente:

«4.       En caso de desacuerdo por parte de alguna de las autoridades de supervisión afectadas en cuanto a la aprobación del plan de recuperación dentro del plazo de cuatro meses a que se refiere el apartado 1, o en cuanto a la aprobación de las medidas propuestas dentro del plazo de un mes a que se refiere el apartado 2 ▌, cualquiera de las autoridades de supervisión podrá ▌remitir el asunto a la AESPJ y solicitar su asistencia, de conformidad con el artículo 19 del Reglamento (UE) n° 1094/2010. En tal caso, la AESPJ podrá actuar con arreglo a los poderes que le confiere dicho artículo y adoptará su decisión en un plazo de un mes a partir de esta remisión. El asunto no se remitirá a la AESPJ después de que haya finalizado el plazo de cuatro meses o de un mes, respectivamente, a que se refiere el presente párrafo o tras haberse alcanzado un acuerdo en el seno del colegio con arreglo al apartado 1, párrafo segundo, o al apartado 2, párrafo segundo ▌. El plazo de cuatro meses o de un mes, respectivamente, se considerará el período de conciliación en el sentido del artículo 19, apartado 2, del citado Reglamento.

La autoridad de supervisión que haya autorizado a la filial aplazará su decisión a la espera de la que la AESPJ pueda adoptar de conformidad con el artículo 19, apartado 3, del citado Reglamento, y resolverá con carácter definitivo con arreglo a la decisión de esta. Esta decisión se considerará definitiva y habrá de ser aplicada por las autoridades de supervisión afectadas.

La decisión deberá motivarse plenamente.

La decisión se notificará a la filial y al colegio de supervisores.».

48)      El artículo 241 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 241

Filiales de una empresa de seguros o de reaseguros:

actos delegados

La Comisión adoptará actos delegados con arreglo al artículo 301 bis ▌en los que se especifiquen:

a)        los criterios aplicables a la hora de determinar si se cumplen las condiciones establecidas en el artículo 236;

b)        los criterios aplicables a la hora de determinar las situaciones que deben considerarse de emergencia como contempla el artículo 239, apartado 2;

c)        los procedimientos que deberán seguir las autoridades de supervisión a la hora de intercambiar información, ejercer sus derechos y cumplir sus obligaciones, conforme a lo dispuesto en los artículos 237 a 240.».

49) ▌El artículo 242, ▌apartado 1, se sustituye por el texto siguiente:

«1.      El 31 de diciembre de 2014 a más tardar, la Comisión evaluará la aplicación del título III, en particular en lo que se refiere a la cooperación de las autoridades de supervisión en el seno del colegio de supervisores y la funcionalidad de este, y las prácticas de supervisión a la hora de fijar adiciones de capital, y presentará un informe al Parlamento Europeo y al Consejo, acompañado cuando proceda de propuestas de revisión de la presente Directiva.».

50) ▌El artículo 242, apartado 2, se modifica como sigue:

a)        la fecha del «31 de octubre de 2015» se sustituye por la del «31 de diciembre de 2015»;

b)        se suprime la letra e).

51)      En el artículo 244, el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:

«4.       La Comisión adoptará actos delegados con arreglo al artículo 301 bis ▌en lo que atañe a la definición y determinación de lo que constituye una concentración de riesgo significativa ▌a efectos de lo establecido en los apartados 2 y 3.

A fin de asegurar una armonización coherente en relación con la supervisión de la concentración de riesgo, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para determinar específicamente lo que constituye una concentración de riesgo significativa, así como unos umbrales adecuados, a efectos de lo establecido en el apartado 3.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo segundo con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

4 bis.   A fin de asegurar unas condiciones de aplicación uniformes del presente artículo, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de ejecución para establecer modelos de formularios, plantillas y procedimientos para la notificación de esas concentraciones de riesgo a efectos de lo dispuesto en el apartado 2.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de ejecución a más tardar el [...].

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo primero con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

52)      En el artículo 245, el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:

«4.       La Comisión podrá adoptar actos delegados con arreglo al artículo 301 bis en lo referente a la definición de lo que constituye una operación intragrupo significativa a efectos de lo establecido en los apartados 2 y 3.

A fin de asegurar una armonización coherente en relación con la supervisión de las operaciones intragrupo, la AESPJ podrá elaborar proyectos de normas técnicas de regulación para determinar específicamente lo que constituye una operación intragrupo significativa a efectos de lo establecido en el apartado 3.

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo segundo con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

4 bis.   A fin de asegurar unas condiciones de aplicación uniformes del presente artículo, la AESPJ podrá elaborar proyectos de normas técnicas de ejecución para establecer modelos de formularios, plantillas y procedimientos para la notificación de esas operaciones intragrupo a efectos de lo dispuesto en el apartado 2.

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo cuarto con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

53) En el artículo 247, los apartados 3 a 7 se sustituyen por el texto siguiente:

«3.      En determinados casos, las autoridades de supervisión afectadas, previa solicitud de cualquiera de las autoridades, podrán adoptar una decisión conjunta para no aplicar los criterios establecidos en el apartado 2 cuando su aplicación resultara inadecuada, habida cuenta de la estructura del grupo y la importancia relativa de las actividades desarrolladas por las empresas de seguros y de reaseguros en diferentes países, y designar como supervisor de grupo a otras autoridades de supervisión.

A estos efectos, cualquiera de las autoridades de supervisión afectadas podrá solicitar que se abra un debate para decidir si los criterios establecidos en el apartado 2 son adecuados. Este debate solo podrá celebrarse una vez al año.

Las autoridades de supervisión afectadas harán cuanto de ellas dependa para alcanzar una decisión conjunta sobre la elección del supervisor de grupo en los tres meses siguientes a la solicitud del debate. Antes de adoptar una decisión, las autoridades de supervisión afectadas darán al grupo la oportunidad de manifestar su opinión.

El supervisor de grupo designado notificará al grupo la decisión conjunta plenamente motivada.

4.        Si, en el plazo de tres meses contemplado en el apartado 3, párrafo tercero, cualquiera de las autoridades de supervisión afectadas ha remitido el asunto a la AESPJ de conformidad con el artículo 19, apartados 1, 2, 3 y 6, del Reglamento (UE) nº 1094/2010, las autoridades de supervisión afectadas aplazarán su decisión conjunta a la espera de la que la AESPJ pueda adoptar de conformidad con el artículo 19, apartado 3, de dicho Reglamento, y resolverán conjuntamente con arreglo a la decisión de esta. Esta decisión conjunta se considerará definitiva y habrá de ser aplicada por las autoridades de supervisión afectadas. El plazo de tres meses se considerará el período de conciliación en el sentido del artículo 19, apartado 2, del citado Reglamento.

La AESPJ adoptará su decisión en el plazo de un mes a partir de la remisión contemplada en el párrafo primero. El asunto no se remitirá a la AESPJ una vez finalizado el plazo de tres meses o tras haberse adoptado una decisión conjunta. El supervisor de grupo designado notificará al grupo y al colegio de supervisores la decisión conjunta plenamente motivada.».

▌

6.        Si no se hubiera alcanzado una decisión conjunta ▌, la función de supervisor de grupo será ejercida por la autoridad de supervisión determinada con arreglo a lo dispuesto en el apartado 2 del presente artículo.

7.        La AESPJ informará al Parlamento Europeo, al Consejo y a la Comisión, al menos una vez al año, de toda posible dificultad grave en la aplicación de los apartados 2, 3 y 6.

En caso de que surja cualquier dificultad grave en la aplicación de los criterios fijados en los apartados 2 y 3 del presente artículo, la Comisión adoptará actos delegados con arreglo al artículo 301 bis ▌en los que se precisen más pormenorizadamente dichos criterios.».

54)      El artículo 248 se modifica como sigue:

a)        En el apartado 2 se añade el párrafo siguiente:

«Cuando el supervisor de grupo no desempeñe las tareas a que se refiere el apartado 1 o cuando los miembros del colegio de supervisores no cooperen en la medida exigida en dicho apartado, cualquiera de las autoridades de supervisión afectadas podrá remitir el asunto a la AESPJ y solicitar su asistencia de conformidad con el artículo 19, apartados 1, 2, 3 y 6, del Reglamento (UE) nº 1094/2010. En tal caso, la AESPJ podrá actuar con arreglo a los poderes que le confiere el artículo 19 de dicho Reglamento.».

a bis)  En el apartado 3, el párrafo primero se sustituye por el texto siguiente:

«3. Entre los miembros del colegio de supervisores se incluirán al supervisor de grupo, a las autoridades de supervisión de todos los Estados miembros en los que esté situado el domicilio social de todas las empresas filiales y a la AESPJ.».

b)        En el apartado 4, el párrafo segundo se sustituye por el texto siguiente:

«En caso de divergencia de puntos de vista respecto de los acuerdos de coordinación, cualquiera de los miembros del colegio de supervisores podrá remitir el asunto a la AESPJ y solicitar su asistencia de conformidad con el artículo 19, apartados 1, 2, 3 y 6, del Reglamento (UE) nº 1094/2010. En tal caso, la AESPJ podrá actuar con arreglo a los poderes que le confiere el artículo 19 de dicho Reglamento. Esta decisión se considerará definitiva y habrá de ser aplicada por las autoridades de supervisión afectadas.».

b bis)  En el apartado 5, el párrafo segundo se sustituye por el texto siguiente:

«Sin perjuicio de los derechos y deberes conferidos por la presente Directiva al supervisor de grupo y a las demás autoridades de supervisión, los acuerdos de coordinación podrán confiar tareas adicionales al supervisor de grupo, a las demás autoridades de supervisión o a la AESPJ si de ello se deriva una supervisión más eficiente del grupo y no se obstaculizan las actividades de supervisión de los miembros del colegio de supervisores con respecto a sus responsabilidades individuales.».

c)        Los apartados 6 y 7 se sustituyen por el texto siguiente:

«6.       La AESPJ elaborará directrices para el funcionamiento operativo de los colegios de supervisores sobre la base de exámenes exhaustivos de su labor con el fin de evaluar el nivel de convergencia entre ellos. Tales exámenes se efectuarán al menos cada tres años. Los Estados miembros velarán por que el supervisor de grupo transmita a la AESPJ la información sobre el funcionamiento del colegio de supervisores y sobre cualquier dificultad encontrada que sea pertinente para este examen.

A fin de asegurar una armonización coherente en relación con la coordinación entre autoridades de supervisión, la AESPJ podrá elaborar proyectos de normas técnicas de regulación para especificar el funcionamiento operativo de los colegios de supervisores sobre la base de las directrices a que se refiere el párrafo primero.

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo segundo con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

7.        A fin de asegurar una armonización coherente en relación con la coordinación entre autoridades de supervisión, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar los acuerdos de coordinación para la supervisión de grupo a los efectos previstos en los apartados 1 a 6, incluida la definición de «sucursal importante».

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) no 1094/2010.».

55)      ▌El artículo 249 se modifica como sigue:

a)        En el apartado 1, el párrafo segundo se sustituye por el texto siguiente:

«Con el objetivo de velar por que dichas autoridades de supervisión, incluido el supervisor de grupo, dispongan de la misma cantidad de información, sin perjuicio de sus respectivas competencias, e independientemente de que estén o no establecidas en un mismo Estado miembro, estas autoridades se facilitarán toda esta información con el fin de permitir y facilitar el ejercicio de la labor de supervisión de las demás autoridades contempladas en la presente Directiva. A este respecto, las autoridades de supervisión afectadas y el supervisor de grupo se comunicarán mutuamente sin demora toda información pertinente tan pronto como esté disponible o intercambiarán información previa solicitud. La información a que se refiere el presente párrafo incluye, pero sin carácter restrictivo, la información sobre acciones del grupo y de las autoridades de supervisión, y la información proporcionada por el grupo.».

b)        Se inserta el apartado siguiente:

«1 bis. Cuando una autoridad de supervisión no haya comunicado la información pertinente o cuando se haya denegado una solicitud de cooperación, y, en particular, de intercambio de la información pertinente, o no se haya dado curso a la misma en un plazo de dos semanas, las autoridades de supervisión podrán remitir el asunto a la AESPJ ▌.

Cuando el asunto se remita a la AESPJ, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 258 del TFUE, la AESPJ podrá actuar de conformidad con los poderes que le confiere el artículo 19, apartados 1, 2, 3 y 6, del Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

▌

c)        El apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:

«3.       A fin de asegurar una armonización coherente en relación con la coordinación entre autoridades de supervisión, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar lo siguiente:

–         la información que el supervisor de grupo deba recopilar sistemáticamente y difundir entre otras autoridades de supervisión afectadas, o que estas últimas deban facilitar al supervisor de grupo;

–         la información considerada esencial o pertinente para la supervisión a nivel de grupo a fin de aumentar la convergencia de la información presentada a efectos de supervisión.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) no 1094/2010.».

d)        Se añade el apartado siguiente:

«4.       A fin de asegurar unas condiciones de aplicación uniformes en relación con la coordinación entre autoridades de supervisión, la AESPJ podrá elaborar proyectos de normas técnicas de ejecución para establecer modelos de formularios, plantillas y procedimientos para la presentación de información al supervisor de grupo, así como el procedimiento de cooperación e intercambio de información entre autoridades de supervisión con arreglo a lo previsto en el presente artículo.

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo primero con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

56 bis) El artículo 250 se modifica como sigue:

«Artículo 250

Consulta entre las autoridades de supervisión

1.        Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 248, siempre que una decisión revista importancia para la labor de supervisión de otras autoridades de supervisión, antes de adoptar dicha decisión, las autoridades de supervisión afectadas se consultarán mutuamente en el colegio de supervisores con respecto a lo siguiente:

a)        la modificación de la estructura accionarial, organizativa o directiva de las empresas de seguros y de reaseguros de un grupo, siempre que ello exija la aprobación o autorización de las autoridades de supervisión; y

b)        las sanciones importantes o las medidas extraordinarias adoptadas por las autoridades de supervisión, tales como la imposición de una adición de capital al capital de solvencia obligatorio en virtud de lo establecido en el artículo 37 y la imposición de límites en el uso de un modelo interno para el cálculo del capital de solvencia obligatorio conforme al título I, capítulo VI, sección 4, subsección 3.

En relación con lo establecido en la letra b), se consultará siempre al supervisor de grupo.

A efectos de la consulta acerca de la imposición de una adición de capital en virtud del artículo 37, se aplicará mutatis mutandis el procedimiento previsto en el artículo 238, apartados 4 y 5, conforme al cual solo el supervisor de grupo podrá remitir el asunto a la AESPJ.

Además, siempre que una decisión se base en información recibida de otras autoridades de supervisión, las autoridades de supervisión afectadas se consultarán mutuamente antes de adoptar dicha decisión.».

▌

58)      En el artículo 255, apartado 2, se añade el párrafo siguiente:

«Cuando no se haya dado curso, en un plazo de dos semanas, a la solicitud presentada a otra autoridad de supervisión para que efectúe una verificación con arreglo al presente apartado, o cuando en la práctica se prohíba a la autoridad de supervisión ejercer su derecho a participar con arreglo al párrafo tercero ▌, la autoridad solicitante podrá remitir el asunto a la AESPJ y solicitar su asistencia de conformidad con el artículo 19, apartados 1, 2 y 6, del Reglamento (UE) nº 1094/2010. En tal caso, la AESPJ podrá actuar con arreglo a los poderes que le confiere dicho artículo.».

58 bis) En el artículo 255, apartado 2, se añade el párrafo siguiente:

«De conformidad con el artículo 21 del Reglamento (UE) nº 1094/2010, la AESPJ tendrá derecho a participar en las verificaciones in situ cuando sean efectuadas de forma conjunta por dos o más autoridades de supervisión.».

59)      El artículo 256 se modifica como sigue:

a)        El apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

«1. Los Estados miembros exigirán a las empresas de seguros y de reaseguros participantes, a las sociedades de cartera de seguros y a las sociedades financieras mixtas de cartera que publiquen anualmente un informe sobre la situación financiera y de solvencia a nivel de grupo. Los artículos 51, 53, 54 y 55 ▌se aplicarán mutatis mutandis.».

b)        El apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:

«4. La Comisión adoptará actos delegados con arreglo al artículo 301 bis ▌en los que se especifique más pormenorizadamente la información que deberá publicarse ▌en lo que respecta al informe único sobre la situación financiera y de solvencia.».

c)        Se añade el apartado siguiente:

«5. A fin de asegurar unas condiciones de aplicación uniformes en relación con el informe sobre la situación financiera y de solvencia del grupo, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de ejecución sobre los procedimientos que deberán seguirse y los formatos y las plantillas que deberán utilizarse para la publicación del informe sobre la situación financiera y de solvencia del grupo previsto en el presente artículo.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de ejecución a más tardar el [...].

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo primero con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.».

59 bis) Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 256 bis

Estructura del grupo

Los Estados miembros exigirán a las empresas de seguros y de reaseguros que publiquen anualmente, a nivel del grupo de seguros o de reaseguros, la estructura jurídica y la estructura de gobernanza y organizativa, incluidas todas las entidades reguladas, entidades no reguladas y sucursales materiales del grupo.».

60)      En el artículo 258, el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:

«3. La Comisión podrá adoptar actos delegados con arreglo al artículo 301 bis ▌para la coordinación de las medidas destinadas a hacer frente al incumplimiento a que se refieren los apartados 1 y 2.».

61)      El artículo 259 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 259

Información de la AESPJ

1.        La AESPJ informará anualmente al Parlamento Europeo de conformidad con el artículo 50 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

2.        La AESPJ informará, entre otras cosas, de todas las experiencias pertinentes e importantes de las actividades de supervisión y cooperación entre supervisores en el marco del título III y, en particular, sobre:

a)        el proceso de nombramiento del supervisor de grupo, el número de supervisores de grupo y su distribución geográfica;

b)        la labor del colegio de supervisores, en particular la participación y el compromiso de las autoridades de supervisión que no son el supervisor de grupo.

3.        A los fines del apartado 1 del presente artículo, la AESPJ podrá informar asimismo, cuando proceda, de las principales lecciones extraídas de las revisiones realizadas con arreglo al artículo 248, apartado 6.».

62)      El artículo 260 se sustituye por el texto siguiente:

«1. En el supuesto a que se refiere el artículo 213, apartado 2, letra c), las autoridades de supervisión afectadas verificarán si las empresas de seguros y de reaseguros cuya empresa matriz tiene su domicilio social fuera de la Unión están sujetas a supervisión, ejercida por las autoridades de supervisión de un tercer país, equivalente a la establecida en el presente título para la supervisión, a nivel de grupo, de las empresas de seguros y de reaseguros a que se refiere el artículo 213, apartado 2, letras a) y b).

Cuando no se haya adoptado ninguna decisión con arreglo a los apartados 3 o 5, la verificación correrá a cargo de la autoridad de supervisión que desempeñaría el papel de supervisor de grupo si resultasen de aplicación los criterios establecidos en el artículo 247, apartado 2, (en lo sucesivo, «supervisor de grupo en funciones») a instancia de la empresa matriz o de cualquiera de las empresas de seguros o de reaseguros autorizadas en la Unión, o a iniciativa propia ▌. La AESPJ asistirá al supervisor de grupo en funciones de conformidad con el artículo 33, apartado 2, del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

Al proceder a esta verificación, dicho supervisor de grupo en funciones consultará, con la asistencia de la AESPJ, a las demás autoridades de supervisión afectadas y a la AESPJ antes de adoptar una decisión en cuanto a la equivalencia. Esta decisión deberá adoptarse de conformidad con los criterios adoptados con arreglo al apartado 2. El supervisor de grupo en funciones no adoptará, en relación con un tercer país, ninguna decisión que guarde contradicción con una decisión adoptada previamente con respecto a ese tercer país, excepto cuando sea necesario atender a modificaciones sustanciales introducidas en el régimen de supervisión establecido en el título I y en el régimen de supervisión de ese tercer país.

En caso de desacuerdo de las autoridades de supervisión en cuanto a la decisión adoptada con arreglo a lo dispuesto en el párrafo tercero, podrán remitir el asunto a la AESPJ y solicitar su asistencia de conformidad con el artículo 19, apartados 1, 2, 3 y 6, del Reglamento (UE) nº 1094/2010 en un plazo de tres meses a partir de la notificación de la decisión por el supervisor de grupo en funciones. En tal caso, la AESPJ podrá actuar con arreglo a los poderes que le confiere dicho artículo.».

2.        La Comisión podrá adoptar actos delegados con arreglo al artículo 301 bis ▌ en los que se especifiquen los criterios destinados a evaluar si el régimen de supervisión establecido por un tercer país para la supervisión de grupo es equivalente al previsto en el presente título.

3.        En caso de que un tercer país haya cumplido los criterios adoptados con arreglo al apartado 2, la Comisión podrá, de conformidad con el artículo 301 bis y con la asistencia de la AESPJ con arreglo al artículo 33, apartado 2, del Reglamento (UE) nº 1094/2010, decidir que el régimen de supervisión de ese tercer país es equivalente al previsto en el presente título.

Estas decisiones de la Comisión se revisarán periódicamente para atender a posibles modificaciones sustanciales introducidas en el régimen de supervisión establecido en el presente título, así como en el régimen de supervisión establecido en el tercer país considerado.

La AESPJ publicará en su sitio web una lista de todos los terceros países a que se refiere el párrafo primero y la mantendrá actualizada.

4. A falta de una decisión adoptada por la Comisión con arreglo a los apartados 3 o 5 , se aplicará el artículo 262.

5.        No obstante lo dispuesto en el apartado 3, y aunque no se hayan cumplido los criterios especificados con arreglo al apartado 2, la Comisión podrá decidir, por un período limitado, de conformidad con el artículo 301 bis y con la asistencia de la AESPJ con arreglo al artículo 33, apartado 2, del Reglamento (UE) nº 1094/2010, que el régimen de supervisión que ese tercer país aplica a las empresas cuyo domicilio social radica en dicho tercer país es temporalmente equivalente al establecido en el título I, si ese tercer país cumple como mínimo los criterios siguientes:

a)        se ha comprometido por escrito con la Unión a adoptar y aplicar un régimen de supervisión que pueda considerarse equivalente de conformidad con el apartado 3, antes de que finalice dicho período limitado;

b)        ha establecido un programa de convergencia para cumplir el compromiso contemplado en la letra a);

c)        ha asignado recursos suficientes al cumplimiento del compromiso contemplado en la letra a);

d)        cuenta con un régimen de supervisión basado en los riesgos y en la valoración económica de los activos y pasivos;

e)        ha concluido acuerdos para el intercambio de información confidencial en materia de supervisión, de conformidad con el artículo 264;

f)         dispone de un sistema independiente de supervisión basado en principios fundamentales, principios y normas adoptados por la AISS;

g)        ha establecido una obligación de secreto profesional para todas las personas que actúan en nombre de sus autoridades de supervisión, en particular para el intercambio de información con la AESPJ y las autoridades de supervisión según se definen en el artículo 13, punto 10.

Todas las decisiones relativas a la equivalencia temporal tendrán en cuenta los informes de la Comisión de conformidad con el artículo 177, apartado 2. Tales decisiones se revisarán regularmente, sobre la base de los informes sobre los progresos realizados del tercer país pertinente, presentados semestralmente a la Comisión y la AESPJ para su evaluación.

La AESPJ publicará en su sitio web una lista de todos los terceros países a que se refiere el párrafo primero y la mantendrá actualizada.

La Comisión podrá adoptar actos delegados con arreglo al artículo 301 bis en los que especifique más pormenorizadamente las condiciones establecidas en el párrafo primero.

6. El período a que hace referencia el apartado 5 será de cinco años a partir de la fecha contemplada en el artículo 310 o concluirá en la fecha en que, de conformidad con el apartado 3, el régimen de supervisión de ese tercer país se considere equivalente al establecido en el presente título, si esta última fecha es anterior.

Dicho período podrá prorrogarse como máximo un año más cuando ello resulte necesario para que la AESPJ y la Comisión lleven a cabo la evaluación de la equivalencia a efectos del apartado 3.

7. Cuando, en una decisión adoptada de conformidad con el apartado 5, se determine que el régimen de supervisión de un tercer país es temporalmente equivalente, los Estados miembros podrán aplicar el artículo 261. La AESPJ emitirá directrices para garantizar la aplicación coherente y congruente del presente apartado por los Estados miembros a más tardar el 1 de enero de 2014. Los Estados miembros harán todo lo posible para cumplir tales directrices. Cuando un Estado miembro decida no aplicar el artículo 261 con respecto a un grupo, ningún otro Estado miembro podrá aplicar dicho artículo con respecto a tal grupo.».

63)      En el artículo 262, apartado 1, el párrafo primero se sustituye por el texto siguiente:

«1. Cuando no exista la supervisión equivalente a que se refiere el artículo 260, o cuando un Estado miembro no aplique el artículo 261 en caso de equivalencia temporal de conformidad con el artículo 260, apartado 7, dicho Estado miembro aplicará a las empresas de seguros y de reaseguros una de las siguientes opciones:

a)        los artículos 218 a 235 y los artículos 244 a 258 mutatis mutandis;

b)        uno de los métodos establecidos en el apartado 2.».

▌

66)      En el artículo 300, el párrafo primero se sustituye por el texto siguiente:

«Los importes expresados en euros en la presente Directiva se revisarán cada cinco años, aumentando su importe inicial en euros en el cambio porcentual de los índices armonizados de precios al consumo de todos los Estados miembros con arreglo a lo publicado por Eurostat, a partir del 31 de diciembre de 2012 hasta la fecha de revisión, redondeado al alza a un múltiplo de 100 000 EUR.».

67)      En el artículo 301, se suprimen los apartados 2 y 3.

68)      Se insertan los artículos ▌siguientes:

«Artículo 301 bis

Ejercicio de la delegación

1.        Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente artículo.

▌

1 bis.   Los poderes para adoptar actos delegados mencionados en los artículos 17, 37, 50, 56, 109 bis, 172, 216, 217, 227, 241, 244, 245, 247, 256, 258 y 260 se otorgan a la Comisión por un período de cuatro años a partir del ….[11]*. La Comisión elaborará un informe sobre la delegación de poderes a más tardar seis meses antes de que finalice el período de cuatro años. La delegación de poderes se prorrogará tácitamente por períodos de idéntica duración, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha prórroga a más tardar tres meses antes del final de cada período.

1 ter.   La delegación de poderes mencionada en los artículos 17, 37, 50, 56, 109 bis, 172, 216, 217, 227, 241, 244, 245, 247, 256, 258 y 260 podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. La decisión surtirá efecto al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en la misma. No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor.

2.        Tan pronto como la Comisión adopte un acto delegado lo notificará simultáneamente al Parlamento Europeo y al Consejo.

3.        Los actos delegados adoptados en virtud de los artículos 17, 37, 50, 56, 109 bis, 172, 216, 217, 227, 241, 244, 245, 247, 256, 258 y 260 entrarán en vigor únicamente si, en un plazo de tres meses desde su notificación al Parlamento Europeo y al Consejo, ni el Parlamento Europeo ni el Consejo formulan objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, tanto el uno como el otro informan a la Comisión de que no las formularán. El plazo se prorrogará tres meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.

Artículo 301 ter

Cláusula de aplicación diferida

Al adoptar por vez primera las normas técnicas de regulación previstas en el artículo 35, apartado 6, el artículo 37, apartado 6 bis, el artículo 50, el artículo 58, apartado 8, el artículo 75, apartado 2, el artículo 86, el artículo 92, apartado 1, el artículo 97, apartado 1, el artículo 99, apartado 1, el artículo 111, apartados 1 y 2, el artículo 114, apartado 1, los artículos 127 y 130, el artículo 135, apartados 1 y 2 bis, el artículo 143, apartados 1 y 2, el artículo 210, apartado 2, el artículo 211, apartado 2, el artículo 234, el artículo 245, apartado 4, el artículo 248, apartados 6 y 7, y el artículo 249, apartado 3, y durante un período transitorio de un máximo de dos años a partir de ...* la publicación de la presente Directiva en el Diario Oficial de la Unión Europea, la Comisión seguirá, para la adopción de los actos delegados, el procedimiento contemplado en el artículo 301 bis. Cualquier modificación de dichos actos delegados o, una vez vencido el período transitorio, cualquier nueva norma técnica de regulación se adoptará de conformidad con el procedimiento previsto en los artículos correspondientes.».

69)      En el artículo 304, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:

«La Comisión presentará al Comité Europeo de Seguros y Pensiones de Jubilación y al Parlamento Europeo, el 31 de diciembre de 2015 a más tardar, un informe sobre la aplicación del enfoque establecido en el apartado 1 y sobre las prácticas de las autoridades de supervisión adoptadas con arreglo al apartado 1, si procede, junto con las propuestas pertinentes. Este informe tratará en particular los efectos transfronterizos de la aplicación de este enfoque con vistas a prevenir el arbitraje regulador de las empresas de seguros y de reaseguros.».

70)      Se añade la sección siguiente:

«SECCIÓN 3

Seguros y reaseguros

Artículo 308 bis

Introducción progresiva

1.        Entre el 1 de enero de 2013 y el 31 de diciembre de 2013, las empresas de seguros y de reaseguros y las autoridades de supervisión adoptarán todas las medidas necesarias para cumplir, a partir del 1 de enero de 2014, las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas nacionales por las que se aplica la presente Directiva.

2.        A partir del 1 de enero de 2013, los Estados miembros velarán por que las autoridades de supervisión estén facultadas para:

a)        adoptar decisiones sobre:

i)         la aprobación de parámetros específicos de las empresas de conformidad con el artículo 104, apartado 7;

ii)       la aprobación de los fondos propios complementarios de conformidad con el artículo 90;

iii)      la aprobación de la clasificación de los elementos de fondos propios a que se refiere el artículo 95, párrafo tercero;

iv)       la aprobación de un modelo interno completo o parcial de conformidad con los artículos 112 y 113;

v)        la aprobación de entidades con cometido especial que vayan a establecerse en su territorio;

vi)       la aprobación de los fondos propios complementarios de una empresa de cartera de seguros intermedia de conformidad con el artículo 226, apartado 2;

vii)      la decisión a que se refiere el artículo 228;

viii)    la aprobación de un modelo interno de grupo de conformidad con los artículos 231 y 233, apartado 5;

ixi)     la autorización para acogerse a los artículos 238 y 239, de conformidad con el artículo 236;

b)        determinar el nivel y el ámbito de aplicación de la supervisión de grupo de conformidad con el título III, capítulo I, secciones 2 y 3;

c)        determinar la elección del método para calcular la solvencia de grupo de conformidad con el artículo 220;

d)        hacer la valoración sobre la equivalencia y la equivalencia temporal de conformidad con los artículos 227 y 260;

e)        determinar el supervisor de grupo de conformidad con el artículo 247;

f)         establecer un colegio de supervisores de conformidad con el artículo 248;

g)        determinar lo dispuesto en los artículos 262 y 263; y

h)        determinar la aplicación de exenciones y períodos transitorios de conformidad con el artículo 308 bis, apartado 3, y el artículo 308 ter.

Los Estados miembros obligarán a las autoridades de supervisión afectadas a examinar las solicitudes presentadas por las empresas de seguros y de reaseguros para obtener una aprobación u autorización de conformidad con el apartado 3. Las decisiones adoptadas por las autoridades de supervisión sobre las solicitudes de aprobación u autorización no serán aplicables antes de la fecha contemplada en el artículo 310.

3.        Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 308 ter, a partir del 1 de julio de 2013, las empresas de seguros y de reaseguros:

a)        calcularán las estimaciones del capital de solvencia obligatorio, el capital mínimo obligatorio y el importe de los fondos propios, determinarán el balance de conformidad con la presente Directiva y suministrarán esta información a las autoridades de supervisión afectadas;

b)        suministrarán anualmente a las autoridades de supervisión la información contemplada en el artículo 35 en relación con el ejercicio financiero que finalice el 1 de julio de 2013 o después de esa fecha.

La fecha de referencia del balance mencionado en la letra a) será el primer día del ejercicio financiero que se inicie el 1 de julio de 2012 o después de esa fecha, pero antes del 1 de julio de 2013.

Las autoridades de supervisión podrán eximir de la obligación prevista en la letra b) a las empresas de seguros y de reaseguros que no cumplan plenamente los requisitos necesarios para disponer de sistemas y estructuras adecuados de conformidad con el artículo 35, apartado 5, siempre y cuando esas empresas de seguros y de reaseguros sigan sometidas a las obligaciones en materia de información vigentes en sus respectivos territorios antes de la fecha mencionada en el artículo 309, apartado 1.

▌

Artículo 308 ter

Períodos transitorios

1.        Los Estados miembros podrán conceder a las empresas de seguros y de reaseguros o a los grupos de seguros y de reaseguros con un balance total inferior a 25 000 millones de euros que, en la fecha contemplada en el artículo 310, no dispongan del capital de solvencia obligatorio un período no superior a dos años para disponer del mismo, siempre y cuando dichos grupos o empresas hayan sometido a la aprobación de las autoridades de supervisión afectadas, de conformidad con el artículo 138, apartado 2, y el artículo 142, las medidas que se proponen adoptar a tal fin.

2.        Los Estados miembros podrán conceder a las empresas de seguros y de reaseguros que, en la fecha contemplada en el artículo 310, no cumplan plenamente los requisitos de disponer de sistemas y estructuras adecuados, de conformidad con el artículo 35, apartado 5, y el artículo 55, apartado 1, un período no superior a dos años para cumplirlos plenamente.

3.        Durante este período, los Estados miembros podrán permitir que las empresas de seguros y de reaseguros que no cumplan plenamente los requisitos de publicación de la información a que se refieren los artículos 51, 53, 54 y 55, publiquen e incluyan en la información periódica de supervisión solo la información que puedan suministrar los sistemas y estructuras aplicados.

4.        Los Estados miembros podrán conceder a los grupos de seguros y de reaseguros que, en la fecha contemplada en el artículo 310, no cumplan plenamente los requisitos de disponer de sistemas y estructuras adecuados, de conformidad con el artículo 254, un período no superior a dos años para cumplirlos plenamente.

5.        Durante este período, los Estados miembros podrán permitir que los grupos de seguros y de reaseguros que no cumplan plenamente los requisitos de publicación de la información a que se refiere el artículo 256, publiquen e incluyan en la información periódica de supervisión solo la información que puedan suministrar los sistemas y estructuras aplicados.

6.        No obstante lo dispuesto en el artículo 94, los elementos de los fondos propios básicos emitidos antes del ...* que puedan utilizarse para cumplir el margen de solvencia disponible en al menos un 50 % del margen de solvencia, de conformidad con el artículo 16, apartado 3, de la Directiva 73/239/CEE, el artículo 1 de la Directiva 2002/13/CE, el artículo 27, apartado 3, de la Directiva 2002/83/CE y el artículo 36, apartado 3, de la Directiva 2005/68/CE, se incluirán en los fondos propios básicos del nivel I por un período de hasta diez años a partir de la fecha contemplada en el artículo 310.

7.        No obstante lo dispuesto en el artículo 94, los elementos de los fondos propios básicos emitidos antes del ...* que puedan utilizarse para cumplir el margen de solvencia disponible en hasta un 25 % del margen de solvencia, de conformidad con el artículo 16, apartado 3, de la Directiva 73/239/CEE, el artículo 1 de la Directiva 2002/13/CE, el artículo 27, apartado 3, de la Directiva 2002/83/CE y el artículo 36, apartado 3, de la Directiva 2005/68/CE, se incluirán en los fondos propios básicos del nivel I por un período de hasta diez años a partir de la fecha contemplada en el artículo 310.

8.        Con respecto a las empresas de seguros y de reaseguros que inviertan en valores negociables u otros instrumentos financieros basados en préstamos reempaquetados emitidos antes del 1 de enero de 2011, los requisitos contemplados en el artículo 135, apartado 2, letra a), se aplicarán a partir del 31 de diciembre de 2014, pero solo en los casos en que se añadan nuevas exposiciones subyacentes o se sustituyan las existentes a partir del 31 de diciembre de 2014.

9.        Al calcular el submódulo de riesgo de acciones de conformidad con la fórmula estándar sin la opción establecida en el artículo 304, los parámetros generales aplicables a las acciones adquiridas por la empresa antes del ...* o en esa misma fecha se calcularán como los promedios ponderados de:

a)        el parámetro general que se utilizará al calcular el submódulo de riesgo de acciones de conformidad con el artículo 304; y

b)        el parámetro general que se utilizará al calcular el submódulo de riesgo de acciones de conformidad con la fórmula estándar sin la opción establecida en el artículo 304.

La ponderación del parámetro indicado en la letra b) del párrafo primero se incrementará como mínimo linealmente al final de cada año, pasando del 0 % durante el año que comienza el 1 de enero de 2014 al 100 % al término del plazo de 7 años iniciado a partir del 1 de enero de 2014.

La Comisión adoptará actos delegados con arreglo al artículo 301 bis en los que especificará más pormenorizadamente los criterios aplicables, incluidas las acciones que podrán quedar sujetas al período transitorio.

A fin de asegurar unas condiciones de aplicación uniformes de dicho período transitorio, la AESPJ elaborará normas técnicas de ejecución sobre los procedimientos que deberán seguirse para la aplicación del presente apartado.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de ejecución a más tardar el [...].

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo cuarto con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

10.      Cuando a fecha de ...* los Estados miembros apliquen las disposiciones a que se refiere el artículo 4 de la Directiva 2003/41/CE, esos mismos Estados miembros podrán seguir aplicando, hasta que se adopten las modificaciones a los artículos 17 a 17 quater de la Directiva 2003/41/CE, las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas que adoptaron para cumplir lo dispuesto en los artículos 1 a 19, 27 a 30, 32 a 35 y 37 a 67 de la Directiva 2002/83/CE, en su versión vigente en la última fecha de aplicación de la Directiva 2002/83/CE.

11.      Los terceros países que apliquen legislación reconocida como equivalente a la presente Directiva podrán aplicar períodos transitorios equivalentes a los establecidos en los apartados 1 a 10.

12.      Los Estados miembros podrán permitir que, durante un período de hasta siete años a partir de la fecha mencionada en el artículo 309, apartado 1, la empresa de seguros o de reaseguros matriz última solicite la aprobación de un modelo interno de grupo aplicable a una parte del grupo cuando tanto la empresa como la empresa matriz última estén situadas en el mismo Estado miembro y cuando dicha parte constituya una parte diferenciada con un perfil de riesgo sustancialmente distinto al del resto del grupo.

Artículo 308 quater

Ajuste de correspondencia para determinadas obligaciones de seguro de vida

1.                   No obstante lo dispuesto en los artículos 75, 76 y 77, los Estados miembros permitirán que las empresas de seguros de vida utilicen los tipos de la estructura temporal pertinente de los tipos de interés sin riesgo para calcular la mejor estimación con respecto a las obligaciones de seguro de vida sujetas a un ajuste de correspondencia, conforme a lo previsto en los apartados 2 y 3, siempre y cuando se cumplan las condiciones siguientes relativas a las obligaciones de seguro de vida y a los activos representativos de las mismas:

a)        la empresa de seguros de vida ha asignado una cartera de activos, compuesta por obligaciones y otros activos con unas características similares de flujos de caja, para cubrir la mejor estimación de la cartera de obligaciones de seguro de vida, y mantiene esa asignación durante toda la vida de las obligaciones, excepto para mantener la replicación de los flujos de caja entre los activos y los pasivos cuando estos flujos de caja hayan cambiado de forma sustancial, como en el caso de impago de una obligación;

b)        la cartera de obligaciones de seguro de vida a la que se aplica el ajuste de correspondencia y la cartera de activos asignados están delimitadas, gestionadas y organizadas por separado respecto de otras actividades de la empresa de seguros de vida, sin ninguna posibilidad de transferencia;

c)        los flujos de caja de la cartera de activos asignados replican cada uno de los flujos de caja futuros de la cartera de obligaciones de seguros de vida en la misma moneda y ninguna falta de correspondencia da lugar a riesgos significativos en relación con los riesgos inherentes a las actividades de seguros de vida a las que se les aplica un ajuste de correspondencia;

d)        los contratos de seguros de vida en los que se basa la cartera de obligaciones de seguros de vida no dan lugar al pago de primas futuras;

e)        los únicos riesgos de suscripción vinculados a la cartera de obligaciones de seguro de vida son los riesgos de longevidad, de gastos y de revisión, y los contratos en los que se basan las obligaciones de seguro de vida no incluyen opción alguna para el tomador del seguro o incluyen únicamente la opción del rescate del seguro cuando el valor de dicho rescate no excede el valor de los activos asignados a las obligaciones de seguro de vida en el momento en que se ejerce dicha opción de rescate y que se estimará con arreglo al artículo 75;

f)         los flujos de caja de los activos de la cartera de activos asignada son fijos;

g)        los flujos de caja de los activos de la cartera de activos asignados no pueden ser modificados por los emisores de los activos ni por terceros;

h)        ninguno de los activos de la cartera de activos asignados tiene una calidad crediticia inferior a la calidad crediticia adecuada determinada de conformidad con el apartado 7;

i)         la empresa de seguros de vida declara públicamente la aplicación del ajuste de correspondencia de conformidad con el presente artículo, y el efecto monetario correspondiente en su posición financiera;

j)         las actividades de la empresa de seguros de vida a las que se les aplica un ajuste de correspondencia conforme al presente artículo se ejercen únicamente en el Estado miembro en el que está autorizada dicha empresa;

k)        la autoridad de supervisión ha aprobado la aplicación de un ajuste de correspondencia a la cartera de obligaciones de seguro de vida tras comprobar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las letras a) a j).

Cuando los flujos de caja de las obligaciones de seguro de vida a que se refiere la letra f) dependan de la inflación, la empresa de seguros de vida podrá utilizar activos cuyos flujos de caja sean fijos, excepto por su dependencia de la inflación, siempre que esos activos repliquen la inflación, incluidos los flujos de caja de la cartera de obligaciones de seguros de vida.

2.        Para cada moneda y respecto de cada vencimiento, el ajuste de correspondencia se calculará de conformidad con los principios siguientes:

a)        el ajuste de correspondencia será igual a la diferencia entre los elementos siguientes:

i)         el tipo efectivo anual, calculado como el tipo de descuento único que, aplicado a los flujos de caja de la cartera de obligaciones de seguro de vida, da lugar a un valor igual al valor de la cartera de activos asignados, determinado conforme al artículo 75; y

ii)       el tipo efectivo anual, calculado como el tipo de descuento único que, aplicado a los flujos de caja de la cartera de obligaciones de seguro de vida, da lugar a un valor igual al valor de la mejor estimación de la cartera de obligaciones de seguro de vida teniendo en cuenta el valor temporal y utilizando para ello la estructura temporal de los tipos de interés básicos sin riesgo;

b)        el ajuste de correspondencia no incluirá el diferencial fundamental que refleja los riesgos asumidos por la empresa de seguros de vida;

c)        el ajuste de correspondencia ofrecerá los incentivos por buena gestión, teniendo en cuenta como mínimo la calidad crediticia de los activos asignados.

3.        A efectos del apartado 2, letra b), el diferencial fundamental:

a)        se evaluará de forma dinámica y continua, y será igual a la suma de los elementos siguientes:

i)         el diferencial de crédito correspondiente a la probabilidad de impago de los activos; y

ii)       el diferencial de crédito correspondiente a la pérdida esperada resultante de la calificación de los activos;

b)        no será inferior al 75 % del diferencial medio a largo plazo con respecto al tipo de interés básico sin riesgo correspondiente a activos de la misma duración, calidad crediticia y clase, conforme a lo observado en los mercados financieros.

La probabilidad de impago contemplada en la letra a), inciso i), se basará en las estadísticas de impago a largo plazo que sean pertinentes para el activo en cuestión en relación con su duración, calidad crediticia y clase.

4.        Las empresas de seguros de vida que apliquen el método de cálculo establecido en los apartados 2 y 3 no podrán aplicar ningún otro ajuste a la estructura temporal de los tipos de interés sin riesgo. Las empresas de seguros de vida que apliquen el ajuste de correspondencia a una cartera de obligaciones de seguro de vida no podrán volver a adoptar sin más el enfoque que no incluye dicho ajuste. Cuando una empresa de seguros de vida que aplique el ajuste de correspondencia deje de cumplir los requisitos establecidos en el apartado 1, informará inmediatamente de ello a la autoridad de supervisión y tomará las medidas necesarias para volver a cumplir dichos requisitos. Cuando dicha empresa no sea capaz de volver a cumplir dichos requisitos en el plazo de dos meses, dejará de aplicar el ajuste de correspondencia a todas sus obligaciones de seguro de vida y no podrá aplicarlo de nuevo hasta que no hayan transcurrido 24 meses.

5.        Las empresas de seguros de vida que apliquen el ajuste de correspondencia establecido en el presente artículo no podrán aplicar la estructura temporal pertinente adaptada de los tipos de interés sin riesgo a que se refiere el artículo 77 bis ni el mecanismo de ajuste simétrico contemplado en el artículo 106 bis.

6.        La Comisión adoptará actos delegados con arreglo al artículo 301 bis en los que se especifiquen más pormenorizadamente:

a)        los criterios que deberán cumplir las empresas de seguros de vida para poder optar a aplicar el ajuste de correspondencia a que se refiere el presente artículo;

b)        los criterios necesarios para comprobar y certificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el apartado 1;

c)        las hipótesis y los métodos que deberán aplicarse en el cálculo del diferencial fundamental a que se refiere el apartado 3;

d)        los criterios necesarios para comprobar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el apartado 2, letra c).

7.        A fin de asegurar una armonización coherente en relación con la calidad crediticia de los activos, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar, a efectos del apartado 1, letra h), la calidad crediticia de los activos asignados, que deberá ser superior a la calidad mínima considerada generalmente como calificación de solvencia, incluyendo, en su caso, los límites adecuados necesarios para garantizar una calidad crediticia adecuada de todos los activos para la empresa en su conjunto.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo segundo con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

8.        Cuando las empresas de seguros de vida calculen todas sus provisiones técnicas, o una parte significativa de las mismas, con arreglo a una estructura temporal pertinente de los tipos de interés sin riesgo que incluya un ajuste de correspondencia superior a cero, deberán presentar anualmente a la autoridad de supervisión la siguiente información por escrito:

a)        una descripción del impacto de la reducción del ajuste de correspondencia a cero;

b)        cuando la reducción a cero del ajuste de correspondencia dé lugar al incumplimiento del capital de solvencia obligatorio, un análisis de los planes de la empresa para restablecer en tal situación el nivel de fondos propios admisibles correspondiente a la cobertura del capital de solvencia obligatorio o para reducir su perfil de riesgo con el fin de cubrir el capital de solvencia obligatorio;

c)        la cuantía de las provisiones técnicas para las obligaciones de seguro de vida a las que se les aplica un ajuste de correspondencia.

9.        La AESPJ, en estrecha cooperación con la JERS y previa consulta pública, evaluará la aplicación de los artículos 77 bis, 77 ter, 106, 106 bis y 304, así como de los apartados 1 a 8 del presente artículo, incluidos los actos delegados y de ejecución adoptados en virtud de dichos artículos. Dicha evaluación se efectuará en relación con la disponibilidad de garantías a largo plazo en los productos de seguro de vida, con el comportamiento de las empresas de seguros de vida como inversores a largo plazo y, de manera más general, con la estabilidad financiera. Sobre la base de dicha evaluación, la Comisión enviará un informe al Parlamento Europeo y al Consejo a más tardar el 1 de enero de 2021 o, si procede para el ajuste de correspondencia, el 1 de enero de 2019.

Dicho informe se centrará, en particular, en el impacto sobre:

a)        el funcionamiento y la estabilidad de los mercados de seguros de vida europeos;

b)        el mercado interior y, en particular, la competencia y la igualdad de condiciones en los mercados de seguros de vida europeos;

c)        la protección del tomador del seguro;

d)        la medida en que las empresas de seguros de vida siguen funcionando como inversores a largo plazo;

e)        la disponibilidad y fijación de los precios de los productos de renta anual;

f)         la disponibilidad y fijación de los precios de otros productos (competidores);

g)        las estrategias de inversión a largo plazo de las empresas en relación con los productos a los que se aplican los apartados 1 a 7 con respecto a otras empresas en relación con otras garantías a largo plazo;

h)        los criterios de elección de los consumidores y la concienciación de estos frente al riesgo;

i)         las empresas de seguros de vida con un buen grado de diversificación y con un grado menor de diversificación; y

j)         otra clase de efectos en la economía real.

Además, el informe se basará en la experiencia adquirida en materia de supervisión con la aplicación de los artículos 77 bis, 77 ter, 106, 106 bis y 304, así como de los apartados 1 a 8 del presente artículo, incluidos los actos delegados y de ejecución adoptados en virtud de dichos artículos.

El informe irá seguido, en su caso, de las propuestas legislativas adecuadas.

10.      Cuando el informe contemplado en el apartado 9 concluya que el ajuste de correspondencia no resulta una medida adecuada en el marco de un mercado de seguros de vida estable y con un funcionamiento correcto, y de los principios subyacentes a la presente Directiva, la Comisión adoptará actos delegados con arreglo al artículo 301 bis para sustituir el presente artículo por las siguientes disposiciones transitorias para la aplicación del ajuste de correspondencia.

Artículo 308 quater

Medida transitoria para el ajuste de correspondencia para determinadas obligaciones de seguro de vida

1.                   No obstante lo dispuesto en los artículos 75, 76 y 77, los Estados miembros permitirán que las empresas de seguros de vida utilicen los tipos de la estructura temporal pertinente de los tipos de interés sin riesgo para calcular la mejor estimación con respecto a las obligaciones de seguro de vida sujetas a un ajuste de correspondencia, conforme a lo previsto en los apartados 2 y 3, siempre y cuando se cumplan las condiciones siguientes relativas a las obligaciones de seguro de vida y a los activos representativos de las mismas:

a)        la empresa de seguros de vida ha asignado una cartera de activos, compuesta por obligaciones y otros activos con unas características similares de flujos de caja, para cubrir la mejor estimación de la cartera de obligaciones de seguro de vida, y mantiene esa asignación durante toda la vida de las obligaciones, excepto para mantener la replicación de los flujos de caja entre los activos y los pasivos cuando estos flujos de caja hayan cambiado de forma sustancial, como en el caso de impago de una obligación;

b)        la cartera de obligaciones de seguro de vida a la que se aplica el ajuste de correspondencia y la cartera de activos asignados están delimitadas, gestionadas y organizadas por separado respecto de otras actividades de la empresa de seguros de vida, sin ninguna posibilidad de transferencia;

c)        los flujos de caja de la cartera de activos asignados replican cada uno de los flujos de caja futuros de la cartera de obligaciones de seguros de vida en la misma moneda y ninguna falta de correspondencia da lugar a riesgos significativos en relación con los riesgos inherentes a las actividades de seguros de vida a las que se les aplica un ajuste de correspondencia;

d)        los contratos de seguros de vida en los que se basa la cartera de obligaciones de seguros de vida no dan lugar al pago de primas futuras;

e)        los únicos riesgos de suscripción vinculados a la cartera de obligaciones de seguro de vida son los riesgos de longevidad, de gastos y de revisión; los contratos en los que se basan las obligaciones de seguro de vida no incluyen opción alguna para el tomador del seguro o incluyen únicamente la opción del rescate del seguro cuando el valor de dicho rescate no excede el valor de los activos asignados a las obligaciones de seguro de vida en el momento en que se ejerce dicha opción de rescate y que se estimará con arreglo al artículo 75;

f)         los flujos de caja de los activos de la cartera de activos asignada son fijos;

g)        los flujos de caja de los activos de la cartera de activos asignada no pueden ser modificados por los emisores de los activos ni por terceros;

h)        ninguno de los activos de la cartera de activos asignados tiene una calidad crediticia inferior a la calidad crediticia adecuada determinada de conformidad con el apartado 7;

i)         la empresa de seguros de vida declara públicamente la aplicación del ajuste de correspondencia de conformidad con el presente artículo, y el efecto monetario correspondiente en su posición financiera;

j)         las actividades de la empresa de seguros de vida a las que se les aplica un ajuste de correspondencia conforme al presente artículo se ejercen únicamente en el Estado miembro en el que está autorizada dicha empresa;

k)        la autoridad de supervisión ha aprobado la aplicación de un ajuste de correspondencia a la cartera de obligaciones de seguro de vida tras comprobar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las letras a) a j).

Cuando los flujos de caja de las obligaciones de seguro de vida a que se refiere la letra f) dependan de la inflación, la empresa de seguros de vida podrá utilizar activos cuyos flujos de caja sean fijos, excepto por su dependencia de la inflación, siempre que esos activos repliquen la inflación, incluidos los flujos de caja de la cartera de obligaciones de seguros de vida.

2.        Para cada moneda y respecto de cada vencimiento, el ajuste de correspondencia se calculará de conformidad con los principios siguientes:

a)        el ajuste de correspondencia será igual a la diferencia entre los elementos siguientes:

i)         el tipo efectivo anual, calculado como el tipo de descuento único que, aplicado a los flujos de caja de la cartera de obligaciones de seguro de vida, da lugar a un valor igual al valor de la cartera de activos asignados, determinado conforme al artículo 75; y

ii)       el tipo efectivo anual, calculado como el tipo de descuento único que, aplicado a los flujos de caja de la cartera de obligaciones de seguro de vida, da lugar a un valor igual al valor de la mejor estimación de la cartera de obligaciones de seguro de vida teniendo en cuenta el valor temporal y utilizando para ello la estructura temporal de los tipos de interés básicos sin riesgo;

b)        el ajuste de correspondencia no incluirá el diferencial fundamental que refleja los riesgos asumidos por la empresa de seguros de vida;

c)        el ajuste de correspondencia ofrecerá los incentivos por buena gestión, teniendo en cuenta como mínimo la calidad crediticia de los activos asignados.

3.        A efectos del apartado 2, letra b), el diferencial fundamental:

a)        se evaluará de forma dinámica y continua, y será igual a la suma de los elementos siguientes:

i)         el diferencial de crédito correspondiente a la probabilidad de impago de los activos; y

ii)       el diferencial de crédito correspondiente a la pérdida esperada resultante de la calificación de los activos;

b)        no será inferior al 75 % del diferencial medio a largo plazo con respecto al tipo de interés básico sin riesgo correspondiente a activos de la misma duración, calidad crediticia y clase, conforme a lo observado en los mercados financieros.

La probabilidad de impago contemplada en la letra a), inciso i), se basará en las estadísticas de impago a largo plazo que sean pertinentes para el activo en cuestión en relación con su duración, calidad crediticia y clase.

4.        Las empresas de seguro de vida que apliquen el método de cálculo establecido en los apartados 2 y 3 no podrán aplicar ningún otro ajuste a la estructura temporal de los tipos de interés sin riesgo. Las empresas de seguros de vida que apliquen el ajuste de correspondencia a una cartera de obligaciones de seguro de vida no podrán volver a adoptar sin más el enfoque que no incluye dicho ajuste. Cuando una empresa de seguros de vida que aplique el ajuste de correspondencia deje de cumplir los requisitos establecidos en el apartado 1, informará inmediatamente de ello a la autoridad de supervisión y tomará las medidas necesarias para volver a cumplir dichos requisitos. Cuando dicha empresa no sea capaz de volver a cumplir dichos requisitos en el plazo de dos meses, dejará de aplicar el ajuste de correspondencia a todas sus obligaciones de seguro de vida y no podrá aplicarlo de nuevo hasta que no hayan transcurrido 24 meses.

5.        Las empresas de seguros de vida que apliquen el ajuste de correspondencia establecido en el presente artículo no podrán aplicar la estructura temporal pertinente adaptada de los tipos de interés sin riesgo a que se refiere el artículo 77 bis ni el mecanismo de ajuste simétrico contemplado en el artículo 106 bis.

6.        La Comisión adoptará actos delegados con arreglo al artículo 301 bis en los que se especifiquen más pormenorizadamente:

a)        los criterios que deberán cumplir las empresas de seguros de vida para poder optar a aplicar el ajuste de correspondencia a que se refiere el presente artículo;

b)        los criterios necesarios para comprobar y certificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el apartado 1;

c)        las hipótesis y los métodos que deberán aplicarse en el cálculo del diferencial fundamental a que se refiere el apartado 3;

d)        los criterios necesarios para comprobar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el apartado 2, letra c).

7.        A fin de asegurar una armonización coherente en relación con la calidad crediticia de los activos, la AESPJ elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar, a efectos del apartado 1, letra h), la calidad crediticia de los activos asignados, que deberá ser superior a la calidad mínima considerada generalmente como calificación de solvencia, incluyendo, en su caso, los límites adecuados necesarios para garantizar una calidad crediticia adecuada de todos los activos para la empresa en su conjunto.

La AESPJ presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [...].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo segundo con arreglo a los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) nº 1094/2010.

8.        Cuando las empresas de seguros de vida calculen todas sus provisiones técnicas, o una parte significativa de las mismas, con arreglo a una estructura temporal pertinente de los tipos de interés sin riesgo que incluya un ajuste de correspondencia superior a cero, deberán presentar anualmente a la autoridad de supervisión la siguiente información por escrito:

a)        una descripción del impacto de la reducción del ajuste de correspondencia a cero;

b)        cuando la reducción a cero del ajuste de correspondencia dé lugar al incumplimiento del capital de solvencia obligatorio, un análisis de los planes de la empresa para restablecer en tal situación el nivel de fondos propios admisibles correspondiente a la cobertura del capital de solvencia obligatorio o para reducir su perfil de riesgo con el fin de cubrir el capital de solvencia obligatorio;

c)        la cuantía de las provisiones técnicas para las obligaciones de seguro de vida a las que se les aplica un ajuste de correspondencia.

9.        Para cada moneda y respecto de cada vencimiento, el tipo de interés se calculará como la media ponderada de:

a)        el tipo de interés a que se refieren los apartados 1 a 8; y

b)        el tipo de interés para dicho vencimiento de la estructura temporal pertinente de los tipos de interés sin riesgo, establecido de conformidad con los artículos 75, 76 y 77.

La ponderación del tipo de interés se incrementará como mínimo linealmente al final de cada año, pasando de una séptima parte durante el primer año de aplicación de la presente Directiva al 100 % al término del plazo de siete años iniciado a partir de la fecha de aplicación de la presente Directiva.».

72) En el artículo 309, el apartado 1 ▌se sustituye por el texto siguiente:

«1.       Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en los artículos 4, 10, 13, 14, el artículo 17, apartado 3, los artículos 18, 23, 26 a 32, 34 a 49 y 51 a 55, el artículo 58, apartado 8, los artículos 67, 68, 71, 72, 74 a 85, 87 a 91, 93 a 96, 98, 100 a 110, 112, 113, 115 a 126, 128, 129, 131 a 134, 136 a 142, 143, 144, 146, 148, 162 a 167, 172, 173, 178, 185, 190, 192, 210 a 233, 235 a 240, 243 a 258, 260 a 263, 265, 266, 303 y 304 y en los anexos III y IV, el 31 de diciembre de 2012 a más tardar. Comunicarán inmediatamente a la Comisión el texto de dichas disposiciones, así como una tabla de correspondencias entre las mismas y la presente Directiva.».

73)      En el artículo 310, párrafo primero, la fecha del «1 de noviembre de 2012» se sustituye por la del «1 de enero de 2014».

73 bis) Se inserta el artículo siguiente:

«Artículo 310 bis

Personal y recursos de la AESPJ

La AESPJ evaluará las necesidades de personal y recursos derivadas de la asunción de sus poderes y obligaciones de conformidad con la presente Directiva y presentará un informe al Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión.».

74)      ▌El artículo 311 ▌se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 311

Entrada en vigor

La presente Directiva entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Los artículos 308 bis y 308 ter se aplicarán a partir del 1 de enero de 2013.

Los artículos 1, 2, 3, 5 a 9, 11, 12, 15, 16, el artículo 17, apartado 2, los artículos 19 a 22, 24, 25, 33, 57, el artículo 58, apartados 1 a 7, los artículos 59 a 66, 69, 70, 73, 145, 147, 149 a 161, 168 a 171, 174 a 177, 179 a 184, 186 a 189, 191, 193 a 209, 267 a 300, 302, 305 a 308 y los anexos I, II, V, VI y VII serán de aplicación a partir del 1 de enero de 2014.

La Comisión podrá adoptar actos delegados y normas técnicas de regulación y ejecución antes de la fecha a que se refiere el párrafo tercero.».

75)      En el anexo III, parte A, el punto 28 se sustituye por el texto siguiente:

«28.     en cualquier caso, como alternativa frente a las formas jurídicas de las empresas de seguros distintos del seguro de vida que se relacionan en los puntos 1 a 27 y 29, la forma de sociedad anónima europea (SE), según se define en el Reglamento (CE) nº 2157/2001 del Consejo(1);».

76)      En el anexo III, parte A, se añade el punto siguiente:

«29.     en la medida en que el Estado miembro afectado permita el acceso de la forma jurídica de una sociedad cooperativa a las actividades de seguro distinto del seguro de vida y como alternativa frente a las formas jurídicas de las empresas de seguros distintos del seguro de vida que se relacionan en los puntos 1 a 28, la forma de sociedad cooperativa europea (SCE), según se define en el Reglamento (CE) nº 1435/2003 del Consejo[12].».

77)      En el anexo III, parte B, el punto 28 se sustituye por el texto siguiente:

«28.     en cualquier caso, como alternativa frente a las formas jurídicas de las empresas de seguros de vida que se relacionan en los puntos 1 a 27 y 29, la forma de sociedad anónima europea (SE), según se define en el Reglamento (CE) nº 2157/2001;».

78)      En el anexo III, parte A, se añade el punto siguiente:

«29.     en la medida en que el Estado miembro afectado permita el acceso de la forma jurídica de una sociedad cooperativa a las actividades de seguro de vida y como alternativa frente a las formas jurídicas de las empresas de seguros de vida que se relacionan en los puntos 1 a 28, la forma de sociedad cooperativa europea (SCE), según se define en el Reglamento (CE) nº 1435/2003.».

79)      En el anexo III, parte C, el punto 28 se sustituye por el texto siguiente:

«28.     en cualquier caso, como alternativa frente a las formas jurídicas de las empresas de reaseguros que se relacionan en los puntos 1 a 27 y 29, la forma de sociedad anónima europea (SE), según se define en el Reglamento (CE) nº 2157/2001;».

80)      En el anexo III, parte C, se añade el punto siguiente:

«29.     en la medida en que el Estado miembro afectado permita el acceso de la forma jurídica de una sociedad cooperativa a las actividades de reaseguro y como alternativa frente a las formas jurídicas de las empresas de reaseguros que se relacionan en los puntos 1 a 28, la forma de sociedad cooperativa europea (SCE), según se define en el Reglamento (CE) nº 1435/2003.».

81)      La tabla de correspondencias del anexo VII se modifica como sigue:

a)        En la columna «Presente Directiva», se inserta el artículo 13, apartado 27, como correspondiente al artículo 5, letra d), de la Directiva 73/239/CEE.

b)        En la columna «Presente Directiva», las referencias al artículo 210, apartado 1, letras f) y g) se sustituyen por referencias al artículo 212, apartado 1, letras f) y g), respectivamente.

Artículo 2 bis

Modificación del Reglamento (CE) nº 1060/2009

El Reglamento (CE) nº 1060/2009 se modifica como sigue:

En el artículo 2, el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:

«3.      Las agencias de calificación crediticia solicitarán su registro con arreglo al presente Reglamento como condición de su reconocimiento como Agencias de Calificación Externas (ECAI), de conformidad con el artículo 81 de la Directiva 2006/48/CE o el artículo 109 bis de la Directiva 2009/138/CE, a menos que solo emitan las calificaciones crediticias mencionadas en el apartado 2.».

Artículo 2 ter

Revisión

A más tardar el 1 de enero de 2015, y posteriormente cada año, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe en el que se especifique si las AES han presentado los proyectos de normas técnicas de regulación y los proyectos de normas técnicas de ejecución previstos en las Directivas 2002/92/CE, 2003/71/CE y 2009/138/CE, ya se trate de una presentación obligatoria u opcional, junto con las propuestas adecuadas.

Artículo 3

Transposición

1.        Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 1, apartado 1, el artículo 2, apartado 3, los artículos 6, 8, 9, 12, 13, 24, 25, 28, 30, 32, 33, 37, 40 a 43, 45, 46, 47, 53 a 55, 57, 59, 62, 63, 66 y 75 a 80 de la presente Directiva el 31 de diciembre de 2012 a más tardar. Comunicarán inmediatamente a la Comisión el texto de dichas disposiciones, así como una tabla de correspondencias entre las mismas y la presente Directiva.

Los Estados miembros aplicarán dichas disposiciones a partir del 1 de enero de 2013.

Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.

2.        Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones básicas de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.

Artículo 4

Entrada en vigor

La presente Directiva entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

El artículo 2, apartados 15 y 20, y el artículo 59 bis serán de aplicación a partir del 1 de enero de 2013.

Artículo 5

Destinatarios

Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.

Hecho en …

Por el Parlamento Europeo                                         Por el Consejo

El Presidente                                                          El Presidente

[…]                                                                       […]

27.6.2011

OPINIÓN de la Comisión de Asuntos Jurídicos

para la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios

sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifican las Directivas 2003/71/CE y 2009/138/CE en lo que respecta a los poderes de la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación y de la Autoridad Europea de Valores y Mercados

( COM(2011)0008 – C7‑0027/2011 – 2011/0006(COD) )

Ponente de opinión: Dimitar Stoyanov

ENMIENDAS

La Comisión de Asuntos Jurídicos pide a la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios, competente para el fondo, que incorpore en su informe las siguientes enmiendas:

Enmienda  1

Propuesta de Directiva – acto modificativo

Artículo 2 – punto 68

Directiva 2009/138/CE

Artículo 301 quater – apartado 1

Justificación

Debe incrementarse el plazo para formular objeciones a fin de que el Parlamento y el Consejo tengan tiempo suficiente para analizar exhaustivamente la propuesta de acto delegado y formarse una opinión de calidad.

Enmienda  2

Propuesta de Directiva – acto modificativo

Artículo 2 – punto 70

Directiva 2009/138/CE

Artículo 308 bis – apartado 1

Justificación

En el debate efectuado con anterioridad, se suscitó la cuestión de la discrepancia entre los plazos establecidos en el artículo 308 bis, apartado 1, y el artículo 308 ter, apartado 1, párrafo 1, letra a). El primer texto prevé un periodo de carencia de cinco años, y el segundo de tres años. De acuerdo con el representante de la Comisión, el plazo correcto son tres años. Con la presente enmienda se desea subsanar este error técnico.

PROCEDIMIENTO

PROCEDIMIENTO