Istuntoasiakirja
28.3.2012
***I
MIETINTÖ
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi direktiivien 2003/71/EY ja 2009/138/EY muuttamisesta Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen sekä Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen valtuuksien osalta
( COM(2011)0008 – C7‑0027/2011 – 2011/0006(COD) )
Talous- ja raha-asioiden valiokunta
Esittelijä: Burkhard Balz
PR_COD_1amCom
Menettelyjen symbolit |
* Kuulemismenettely *** Hyväksyntämenettely ***I Tavallinen lainsäätämisjärjestys (ensimmäinen käsittely) ***II Tavallinen lainsäätämisjärjestys (toinen käsittely) ***III Tavallinen lainsäätämisjärjestys (kolmas käsittely) (Menettely määräytyy säädösesityksessä ehdotetun oikeusperustan mukaan.)
|
Tarkistukset säädösesitykseen |
Parlamentin tarkistuksissa ehdotetut säädösesityksen muutokset merkitään lihavoidulla kursiivilla. Pelkkää kursivointia käytetään kiinnittämään asiasta vastaavien yksiköiden huomio sellaisiin säädösesityksen osiin, jotka ehdotetaan korjattavaksi lopullisessa tekstissä (esimerkiksi selvästi virheelliset tai kyseisestä kieliversiosta pois jääneet kohdat). Korjausehdotusten hyväksymisestä päättävät asiasta vastaavat yksiköt.
Säädösesityksellä muutettavaan olemassa olevaan säädökseen tehtävän tarkistuksen tunnistetiedoissa mainitaan kolmannella rivillä muutettavan säädöksen tyyppi ja numero ja neljännellä rivillä tarkistettavan tekstinkohdan paikannus. Kun parlamentin tarkistukseen sisältyy olemassa olevan säännöksen tai määräyksen tekstiä, johon säädösesityksessä ei ole ehdotettu muutoksia, kyseinen teksti lihavoidaan. Merkintä [...] tarkoittaa, että kyseisestä kohdasta on poistettu tekstiä.
|
SISÄLTÖ
Sivu
LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI...5
OIKEUDELLISTEN ASIOIDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO.........................................87
ASIAN KÄSITTELY................................................................................................................90
LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi direktiivien 2003/71/EY ja 2009/138/EY muuttamisesta Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen sekä Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen valtuuksien osalta
( COM(2011)0008 – C7‑0027/2011 – 2011/0006(COD) )
(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle ( COM(2011)0008 ),
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan sekä 50, 53, 62 ja 114 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C7‑0027/2011),
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan,
– ottaa huomioon Euroopan keskuspankin 4. toukokuuta 2011 antaman lausunnon[1],
– ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 5. toukokuuta 2011 antaman lausunnon[2],
– ottaa huomioon työjärjestyksen 55 artiklan,
– ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön sekä oikeudellisten asioiden valiokunnan lausunnon ( A7-0077/2012 ),
1. vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan;
2. pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se aikoo tehdä ehdotukseensa huomattavia muutoksia tai korvata sen toisella ehdotuksella;
3. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille.
EUROOPAN PARLAMENTIN TARKISTUKSET*
komission ehdotukseen
---------------------------------------------------------
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI
direktiivien 2002/92/EY, 2003/71/EY ja 2009/138/EY sekä asetuksen (EY) N:o 1060/2009 muuttamisesta Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen sekä Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen valtuuksien osalta
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 50, 53, 62 ja 114 artiklan,
ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,
ottavat huomioon Euroopan keskuspankin lausunnon[3],
ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon[4],
noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä[5],
sekä katsovat seuraavaa:
(-1) Vuosien 2007 ja 2008 finanssikriisi on osoittanut finanssivalvonnassa olevan merkittäviä puutteita, joita on paljastunut sekä yksittäistapauksissa että koko rahoitusjärjestelmässä. Kansalliselle pohjalle luodut valvontamallit ovat jääneet jälkeen finanssipalvelujen kansainvälistymisestä sekä todellisuudesta nykypäivän yhdentyneillä ja yhteenliittyneillä eurooppalaisilla finanssimarkkinoilla, joilla monet finanssilaitokset harjoittavat toimintaansa yli rajojen. Kriisi on paljastanut puutteita kansallisten toimivaltaisten viranomaisten välisessä yhteistyössä, yhteensovittamisessa ja siinä, miten yhdenmukaisesti nämä viranomaiset soveltavat unionin oikeutta, samoin kuin niiden välisessä luottamuksessa.
(-1 a) Euroopan parlamentti on ennen finanssikriisiä ja sen aikana hyväksymissään päätöslauselmissa esittänyt siirtymistä yhtenäisempään eurooppalaiseen valvontaan aidosti tasapuolisten toimintaedellytysten takaamiseksi kaikille toimijoille unionin tasolla, mikä vastaisi paremmin unionin finanssimarkkinoiden lisääntyvän yhdentymisen vaatimuksia (erityisesti 13 päivänä huhtikuuta 2000 annetussa päätöslauselmassa komission tiedonannosta rahoitusmarkkinoiden puitteiden toteuttamisesta: toimintasuunnitelma, 21 päivänä marraskuuta 2002 annetussa päätöslauselmassa toiminnan vakauden valvontaa koskevista säännöistä unionissa, 11 päivänä heinäkuuta 2007 annetussa päätöslauselmassa rahoituspalvelupolitiikkaa 2005–2010 koskevasta valkoisesta kirjasta, 23 päivänä syyskuuta 2008 annetussa päätöslauselmassa suosituksista komissiolle riskirahastoista ja yksityisistä pääomasijoitusrahastoista ja 9 päivänä lokakuuta 2008 annetussa päätöslauselmassa ja siihen liitetyissä suosituksissa komissiolle Lamfalussy-prosessin jatkotoimista: tuleva valvontarakenne sekä 22 päivänä huhtikuuta 2009 vahvistetussa kannassa muutetusta ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan aloittamisesta ja harjoittamisesta (Solvenssi II) ja 23 päivänä huhtikuuta 2009 vahvistetussa kannassa ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi luottoluokituslaitoksista).
(-1 b) Marraskuussa 2008 komissio pyysi Jacques de Larosièren johtamaa korkean tason asiantuntijaryhmää antamaan suosituksia Euroopan valvontajärjestelyjen vahvistamisesta unionin kansalaisten suojan parantamiseksi ja luottamuksen palauttamiseksi rahoitusjärjestelmään. Loppuraportissaan, jonka korkean tason asiantuntijaryhmä julkaisi 25 päivänä helmikuuta 2009, jäljempänä "de Larosièren raportti", se suositteli, että valvontakehystä vahvistettaisiin, jotta finanssikriisien riski vähenisi ja jotta tällaiset kriisit eivät olisi tulevaisuudessa yhtä vakavia. Se suositteli pitkälle meneviä uudistuksia unionin finanssialan valvontarakenteeseen. Mainitussa de Larosièren raportissa suositeltiin myös sellaisen Euroopan finanssivalvojien järjestelmän, jäljempänä myös "EFVJ", perustamista, johon kuuluisi kolme Euroopan valvontaviranomaista, yksi pankkialaa, yksi arvopaperialaa ja yksi vakuutus- ja lisäeläkealaa varten, sekä Euroopan järjestelmäriskikomitean perustamista.
(-1 c) Finanssivakauden turvaaminen on edellytys sille, että reaalitaloudessa voidaan tuottaa työpaikkoja, luotonantoa ja kasvua. Finanssikriisi on osoittanut finanssivalvonnassa olevan vakavia puutteita, minkä vuoksi ei ole pystytty ennakoimaan makrotason vakauden kielteistä kehitystä tai estämään liiallista riskien kasautumista rahoitusjärjestelmään.
(1) Euroopan parlamentti ja neuvosto antoivat 24 päivänä marraskuuta 2010 kolme asetusta Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen, EVLEV), Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan pankkiviranomainen, EPV) ja Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen, EAMV) (yhdessä "Euroopan valvontaviranomaiset") perustamisesta. Nämä viranomaiset ovat osa Euroopan finanssivalvojien järjestelmää.
(1 a) Eurooppa-neuvosto suositti 18 ja 19 päivänä kesäkuuta 2009 pidetyn kokouksensa päätteeksi antamissaan päätelmissä, että olisi perustettava Euroopan finanssivalvojien järjestelmä, joka käsittäisi kolme uutta Euroopan valvontaviranomaista. Se suositti myös, että järjestelmällä olisi pyrittävä parantamaan kansallisen valvonnan laatua ja yhdenmukaisuutta, tehostamaan rajojen yli toimivien ryhmittymien valvontaa ja laatimaan eurooppalainen ohjekirja, jota sovellettaisiin sisämarkkinoilla kaikkiin finanssilaitoksiin. Eurooppa-neuvosto tähdensi, että Euroopan valvontaviranomaisilla olisi myös oltava valtuudet valvoa luottoluokituslaitoksia, ja kehotti komissiota laatimaan konkreettisia ehdotuksia siitä, miten EFVJ voisi toimia vahvana tekijänä kriisitilanteissa.
(2) Jotta EFVJ toimisi tehokkaasti, unionin lainsäädäntöä on tarpeen muuttaa aloilla, joilla kyseiset kolme valvontaviranomaista toimivat. Kyseiset muutokset koskevat Euroopan valvontaviranomaisten tiettyjen valtuuksien soveltamisalan määrittelyä, tiettyjen valtuuksien sisällyttämistä voimassa oleviin menettelyihin, joista säädetään asiaa koskevassa unionin lainsäädännössä, sekä Euroopan valvontaviranomaisten sujuvan ja tehokkaan toiminnan varmistamista Euroopan finanssivalvojien järjestelmän yhteydessä.
(3) Kolmen Euroopan valvontaviranomaisen perustamisen yhteydessä olisi sen vuoksi myös laadittava yhteinen ohjekirja, jolla voidaan varmistaa jatkuva yhdenmukaistaminen ja yhtenäinen soveltaminen ja edistää siten sisämarkkinoiden entistäkin tehokkaampaa toimintaa ja mikrotason valvonnan tehokkaampaa täytäntöönpanoa. Euroopan finanssivalvojien järjestelmän perustamisasetusten mukaan Euroopan valvontaviranomaiset voivat laatia asianomaisessa lainsäädännössä erityisesti määritellyillä aloilla teknisten standardien luonnoksia, jotka toimitetaan komissiolle, jotta tämä hyväksyisi ne Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 290 ja 291 artiklan mukaisesti delegoiduilla säädöksillä tai täytäntöönpanosäädöksillä. Marraskuun 24 päivänä 2010 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2010/78/EU[6] määritettiin ensimmäiset tällaiset alat Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan pankkiviranomainen), Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen) ja Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen) toimivaltuuksien osalta, ja tässä direktiivissä olisi määritettävä muita tällaisia aloja, erityisesti direktiivien 2002/92/EY, 2003/71/EY ja 2009/138/EY sekä asetuksen (EY) N:o 1060/2009 osalta ▌. Tämän direktiivin ei pitäisi kattaa direktiiviä 2003/41/EY, jonka uudelleentarkastelusta komission olisi tehtävä ehdotus vuoden 2012 loppuun mennessä.
(4) Asiaa koskevassa lainsäädännössä olisi määriteltävä alat, joilla Euroopan valvontaviranomaisilla on toimivalta laatia teknisten standardien luonnoksia, ja tapa, jolla kyseiset standardit olisi hyväksyttävä. Asianomaisessa lainsäädännössä olisi säädettävä osista, ehdoista ja erityisvaatimuksista, kuten SEUT-sopimuksen 290 artiklassa määrätään delegoitujen säädösten osalta.
(5) Määriteltäessä aloja, joilla teknisiä standardeja laaditaan, olisi pyrittävä siihen, että yhdenmukaisen säännöstön luomisella ei mutkisteta kohtuuttomasti sääntelyä ja täytäntöönpanoa. Olisi valittava vain ne alat, joilla yhdenmukaiset tekniset säännöt edistävät merkittävästi ja tosiasiallisesti asianomaisen lainsäädännön tavoitteiden saavuttamista, ja varmistettava, että poliittisten päätösten tekemisestä vastaavat Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio tavanomaisia menettelyjään noudattaen.
(6) Teknisiä standardeissa olisi käsiteltävä aidosti teknisiä asioita, jolloin niiden kehittämiseen tarvitaan valvonnan asiantuntijoiden perehtyneisyyttä. Delegoituina säädöksinä hyväksytyissä teknisissä sääntelystandardeissa olisi edelleen kehitettävä, täsmennettävä ja määriteltävä edellytyksiä, jotka koskevat Euroopan parlamentin ja neuvoston antamiin perussäädöksiin sisältyvien sääntöjen jatkuvaa yhdenmukaistamista, täydentämällä tai muuttamalla tiettyjä säädöksen muita kuin keskeisiä osia. Toisaalta täytäntöönpanosäädöksinä hyväksytyissä teknisissä täytäntöönpanostandardeissa olisi vahvistettava edellytykset, jotka koskevat unionin säädösten oikeudellisesti sitovien osien yhtenäistä soveltamista. Teknisiin standardeihin ei saisi liittyä toimintapoliittisia valintoja.
(7) Teknisten sääntelystandardien osalta on aiheellista soveltaa asetuksen (EU) N:o 1093/2010, asetuksen (EU) N:o 1094/2010 ja asetuksen (EU) N:o 1095/2010 10–14 artiklassa säädettyä menettelyä. Tekniset täytäntöönpanostandardit olisi hyväksyttävä asetuksen (EU) N:o 1093/2010, asetuksen (EU) N:o 1094/2010 ja asetuksen (EU) N:o 1095/2010 15 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. Olisi huomattava, että tekniset sääntelystandardit hyväksytään delegoituina säädöksinä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan nojalla ja tekniset täytäntöönpanostandardit täytäntöönpanosäädöksinä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 291 artiklan nojalla.
(8) Teknisten sääntely- ja täytäntöönpanostandardien olisi edistettävä rahoituspalvelulainsäädäntöä koskevan yhteisen ohjekirjan laatimista, kuten Eurooppa-neuvosto vahvisti kesäkuussa 2009 esittämissään päätelmissä. Siltä osin kuin tiettyjä unionin lainsäädäntöön sisältyviä vaatimuksia ei ole yhdenmukaistettu kaikilta osin valvonnan ennalta varautumisen periaatteen mukaisesti, kyseisten vaatimusten soveltamisedellytyksiä yksilöivät, tarkentavat tai määrittävät tekniset sääntely- ja täytäntöönpanostandardit eivät saisi estää jäsenvaltioita vaatimasta lisätietoja tai asettamasta tiukempia vaatimuksia. Teknisissä sääntely- ja täytäntöönpanostandardeissa olisi sen vuoksi määrättävä, että jäsenvaltiot voivat tehdä näin tietyillä aloilla, jos kyseisissä säädöksissä säädetään tällaisesta harkintavallasta.
(9) Kuten Euroopan valvontaviranomaisten perustamisasetuksissa säädetään, Euroopan valvontaviranomaisten olisi, ennen kuin ne toimittavat tekniset sääntely- tai täytäntöönpanostandardit komissiolle, järjestettävä tarvittaessa kyseisiä standardeja koskevia avoimia julkisia kuulemisia ja analysoitava niihin mahdollisesti liittyviä kustannuksia ja hyötyjä.
(10) Teknisissä sääntely- ja täytäntöönpanostandardeissa olisi voitava määrätä siirtymäkauden toimenpiteistä, joilla on riittävän pitkät määräajat, jos välittömän täytäntöönpanon kustannukset olisivat kohtuuttomia niistä saataviin hyötyihin nähden.
(10 a) Tätä direktiiviä hyväksyttäessä työ, joka liittyy vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan aloittamisesta ja harjoittamisesta 25 päivänä marraskuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/138/EY (Solvenssi II)[7] mukaisten puitesääntöjen ensimmäisten täytäntöönpanotoimenpiteiden valmisteluun ja niitä koskevaan kuulemiseen, on edennyt hyvin. Jotta mainitut toimenpiteet saataisiin viimeisteltyä varhaisessa vaiheessa, on aiheellista antaa komissiolle siirtymäkauden ajaksi valta hyväksyä joitakin tässä direktiivissä säädetyistä teknisistä sääntelystandardeista delegoitujen säädösten hyväksymistä koskevaa menettelyä noudattaen. Tällaisten standardien muutokset tai siirtymäkauden päätyttyä uudet toimenpiteet direktiivin 2009/138/EY panemiseksi täytäntöön olisi hyväksyttävä tässä direktiivissä tarkoitettua menettelyä noudattaen.
(10 b) Tässä direktiivissä säädettyjen delegoitujen säädösten ja teknisten sääntelystandardien laajuuden vuoksi Euroopan parlamentin ja neuvoston olisi voitava kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun delegoitu säädös tai tekninen sääntelystandardi on annettu tiedoksi, vastustaa sitä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa olisi voitava jatkaa kolmella kuukaudella.
(11) Euroopan valvontaviranomaisten perustamisasetuksissa säädetään menettelystä, jolla ratkaistaan ▌kansallisten valvontaviranomaisten välisiä erimielisyyksiä. Jos valvontaviranomainen on eri mieltä toisen valvontaviranomaisen toimeen liittyvästä menettelystä, toimen sisällöstä tai toimien puutteesta sellaisilla unionin säädöksissä asetuksen (EU) N:o 1093/2010, asetuksen (EU) N:o 1094/2010 ja asetuksen (EU) N:o 1095/2010 mukaisesti yksilöidyillä aloilla, joilla useamman kuin yhden jäsenvaltion valvontaviranomaisten on asiaa koskevan lainsäädännön mukaan tehtävä yhteistyötä, koordinoitava toimintaansa tai tehtävä yhteisiä päätöksiä, toimivaltaisen Euroopan valvontaviranomaisen olisi voitava auttaa yhden tai useamman asianomaisen valvontaviranomaisen pyynnöstä viranomaisia pääsemään sopimukseen Euroopan valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa, jossa olisi otettava huomioon asiaa koskevassa lainsäädännössä mahdollisesti asetetut määräajat sekä asian monimutkaisuus ja kiireellisyys. Erimielisyyden jatkuessa toimivaltaisen Euroopan valvontaviranomainen olisi voitava ratkaista asia.
(12) Euroopan valvontaviranomaisten perustamisasetuksissa edellytetään, että tapaukset, joihin voidaan soveltaa ▌kansallisten valvontaviranomaisten välisten erimielisyyksien ratkaisemismenettelyä, on määriteltävä alakohtaisessa lainsäädännössä. Tässä direktiivissä olisi määritettävä toiset tällaiset tapaukset ▌. Tämä direktiivi ei saisi estää Euroopan valvontaviranomaisia toimimasta muiden valtuuksien mukaisesti tai hoitamasta niiden perustamisasetuksissa määriteltyjä tehtäviä, mukaan lukien ei-sitova sovittelu ja unionin säädösten yhtenäisen, tehokkaan ja vaikuttavan soveltamisen edistäminen. Lisäksi tarvitaan muutoksia aloilla, joita koskevassa säädöksessä on jo vahvistettu jokin ei-sitova sovittelumuoto tai joilla on asetettu määräaikoja yhden tai useamman ▌kansallisen valvontaviranomaisen tekemille yhteisille päätöksille, jotta varmistetaan selkeys ja mahdollisimman häiriötön menettely yhteisen päätöksen tekemisessä ja jotta Euroopan valvontaviranomaiset voisivat tarvittaessa ratkaista erimielisyyksiä. Erimielisyyksien sovittelua koskeva sitova menettely on suunniteltu sellaisia tilanteita varten, joissa kansalliset valvontaviranomaiset eivät voi ratkaista keskenään unionin säädösten noudattamiseen liittyviä menettely- tai asiakysymyksiä.
(13) Tässä direktiivissä olisi siksi yksilöitävä tilanteet, joissa voi olla tarpeen ratkaista unionin lainsäädännön noudattamiseen liittyvä menettely- tai sisältökysymys ja joissa kansalliset valvontaviranomaiset eivät ehkä kykene ratkaisemaan asiaa itse. Tällaisessa tilanteessa yhden asianomaisista kansallisista valvontaviranomaisista olisi voitava saattaa asia toimivaltaisen Euroopan valvontaviranomaisen käsiteltäväksi. Kyseisen Euroopan valvontaviranomaisen olisi toimittava perustamisasetuksensa ja tämän direktiivin mukaisesti. Sen olisi voitava edellyttää valvontaviranomaisilta erityistoimia tai toimista pidättäytymistä asian ratkaisemiseksi ja unionin lainsäädännön noudattamisen varmistamiseksi kyseisiä valvontaviranomaisia sitovasti. Tapauksissa, joissa asiaan liittyvä unionin säädös antaa jäsenvaltioille harkintavaltaa, Euroopan valvontaviranomaisen päätökset eivät saisi korvata unionin lainsäädännön mukaista valvontaviranomaisten harkintavallan käyttöä.
(14) ▌Direktiivissä 2009/138/EY ▌säädetään yhteisistä päätöksistä, kun hyväksytään hakemuksia, jotka koskevat sisäisen mallin käyttöä konsernin ja tytäryrityksen tasoilla, tai hakemuksia, jotka koskevat tytäryrityksen sisällyttämistä kyseisen direktiivin 238 ja 239 artiklan soveltamisalaan, ja kun ryhmävalvoja yksilöidään kyseisen direktiivin 247 artiklassa säädetyistä perusteista poikkeavan perusteen mukaan. Näitä aloja koskevalla muutoksella olisi tehtävä selväksi, että jos erimielisyyttä esiintyy, EVLEV voi ratkaista erimielisyyden asetuksessa (EU) N:o 1094/2010 säädettyä menettelyä noudattaen. Tästä lähestymistavasta käy selkeästi ilmi, että erimielisyydet olisi voitava ratkaista ja yhteistyötä olisi voitava tiivistää ennen kuin kansallinen valvontaviranomainen tekee lopullisen päätöksen tai se annetaan tiedoksi laitokselle, vaikkei EVLEV saisi korvata unionin lainsäädännön mukaista valvontaviranomaisten harkintavallan käyttöä. EVLEV:n olisi ratkaistava erimielisyyksiä valvontaviranomaisten ristiriitaisten näkemysten sovittelun avulla.
(15) Euroopan finanssivalvojien järjestelmään perustuvassa uudessa valvontarakenteessa kansallisten valvontaviranomaisten edellytetään tekevän tiivistä yhteistyötä Euroopan valvontaviranomaisten kanssa. Asiaa koskevaan lainsäädäntöön tehtävillä muutoksilla olisi varmistettava, että ▌Euroopan valvontaviranomaisten perustamisasetuksiin sisältyville tiedonantovelvollisuuksille ei ole oikeudellisia esteitä ja että tietojen antaminen ei lisää byrokratiaa tarpeettomasti.
(15 a) Valvontaviranomaisten tiedot vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten hallussa olevista varoista ovat makrotalouden valvonnan kannalta tärkeä väline. Täydellinen luettelo yrityksen varoista voi olla olennaisen tärkeä valvontaviranomaisille, jotta ne voivat asianmukaisesti arvioida taloudellisia riskejä, ja erityisesti vakuutus- ja jälleenvakuutusyrityksille, jotka ovat merkittäviä kokonsa, sisäisen organisaationsa sekä liiketoimintariskiensä luonteen, laajuuden ja monitahoisuuden perusteella. Valvontaviranomaisten olisi sen vuoksi voitava vaatia vakuutus- ja jälleenvakuutusyrityksiä toimittamaan täydellinen eräkohtainen luettelo varoistaan, kun tällaiset tiedot ovat niille tarpeen, jotta ne voivat tehokkaasti hoitaa valvontatehtävänsä. Täydellinen luettelo varoista ei ole olennaisen tärkeä valvontaviranomaisille finanssivakauteen liittyvien riskien arvioimiseksi, kun vakuutus- ja jälleenvakuutusyrityksillä ei ole merkittävää asemaa rahoitusmarkkinoilla. Tämä koskee etenkin yrityksiä, joilla ei ole merkittävää osaa jäsenvaltion henki- tai vahinkovakuutusmarkkinoiden kokonaismarkkinaosuudesta.
(16) Aloilla, joilla komissiolla on nykyään direktiivin 2009/138/EY nojalla toimivalta toteuttaa täytäntöönpanotoimenpiteitä ja kyseiset toimenpiteet ovat SEUT-sopimuksen 290 artiklassa tarkoitettuja muita kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäviä, soveltamisalaltaan yleisiä säädöksiä, joilla täydennetään tai muutetaan kyseisen direktiivin tiettyjä, muita kuin keskeisiä osia, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä delegoituja säädöksiä kyseisen artiklan mukaisesti tai teknisiä sääntelystandardeja asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
(17) Jotta vakuutus- ja jälleenvakuutusyritykset voisivat direktiivin 2009/138/EY mukaisesti laskea vakuutusteknisen vastuuvelan yhdenmukaisesti, keskuselimen on tarpeen koota, julkaista ja päivittää säännöllisin väliajoin tietyt riskittömän koron aikakäyrään liittyvät tekniset tiedot, joissa otetaan huomioon rahoitusmarkkinoilla tehdyt huomiot ▌. Riskittömän koron aikakäyrän määritystavan olisi oltava avoin siten, että vakuutus- ja jälleenvakuutusyritykset voivat käyttää aikakäyrää riskinhallintaa koskevissa toimintalinjoissaan. Koska kyseiset tehtävät ovat luonteeltaan teknisiä ja vakuutuksiin liittyviä, ne olisi annettava EVLEV:lle.
(17 a) Riskittömän koron aikakäyrä olisi määritettävä vahvistamalla kokonaisvaltaisesti ja johdonmukaisesti kaikki oletukset ja parametrit, joihin käyrä perustuu, jotta voidaan varmistaa johdonmukaisuus ajan mittaan ja välttää vakuutusteknisen vastuuvelan ja pääomavaatimukset ylittävien hyväksyttävien omien varojen keinotekoista heilahtelua. Riskittömien korkojen ekstrapoloinnin lähtökohdat olisi valittava siten, että yritykset voivat sovittaa joukkovelkakirjoihin kassavirrat, jotka diskontataan ekstrapoloimattomien korkojen kanssa parhaan estimaatin laskennassa. Tämän direktiivin antamisajankohdan kaltaisissa markkinaoloissa riskittömien euromääräisten korkojen ekstrapoloinnin lähtökohdan olisi oltava 20 vuotta.
(18) Sen varmistamiseksi, että tietyt vakavaraisuuspääomavaatimuksen standardikaavassa käytettävät tekniset tiedot toimitetaan yhdenmukaisesti ja että esimerkiksi luokitusten käytössä voidaan noudattaa yhdenmukaistettuja lähestymistapoja, EVLEV:lle olisi annettava erityistehtäviä. Luottoluokituslaitosten tunnustaminen olisi yhtenäistettävä ja saatettava vastaamaan direktiiviä 2006/48/EY, kyseisen direktiivin tuleva tarkistaminen mukaan lukien, ja asetusta (EY) N:o 1060/2009. Päällekkäisyyttä asetuksen (EY) N:o 1060/2009 kanssa olisi vältettävä, ja sen vuoksi valvontaviranomaisten sekakomitean tehtävä on perusteltu. EVLEV:n olisi hyödynnettävä mahdollisimman paljon EAMV:n osaamista ja kokemusta. Kyseisten tehtävien yksityiskohtainen suorittamistapa olisi määritettävä tarkemmin toimenpiteissä, jotka hyväksytään delegoitujen säädösten tai täytäntöönpanosäädösten muodossa.
(19) Jotta voidaan varmistaa direktiivissä 2009/138/EY tarkoitettu yhdenmukaistettu lähestymistapa sen määritykseen, milloin palautumisaikojen pidentäminen vakavaraisuuspääomavaatimuksen rikkomisten tapauksessa sallitaan, olisi määritettävä edellytykset, joiden täyttyessä katsotaan, että "rahoitusmarkkinoilla on ilmennyt poikkeuksellisia häiriöitä". EVLEV:n olisi vastattava ▌sen määrittämisestä, onko kyseiset edellytykset täytetty, ja komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä toimenpiteitä sellaisten delegoitujen säädösten ja täytäntöönpanosäädösten muodossa, joissa määritetään, millaisia menettelyjä määrityksessä noudatetaan.
(20) Jotta voidaan varmistaa eri alojen välinen johdonmukaisuus ja poistaa epäsuhta, joka vallitsee lainoja vaihdantakelpoisiksi arvopapereiksi ja muiksi rahoitusinstrumenteiksi uudelleenjärjestelevien yritysten (alullepanijat) etujen ja tällaisiin arvopapereihin tai instrumentteihin sijoittavien vakuutus- tai jälleenvakuutusyritysten etujen välillä, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä toimenpiteitä direktiivissä 2009/138/EY tarkoitettuihin uudelleenpaketoituihin lainoihin tehtävien sijoitusten puitteissa sellaisen delegoidun säädöksen muodossa, jossa määritetään vaatimusten lisäksi myös niiden rikkomisesta aiheutuvat seuraukset.
(21) Niiden menettelyjen lähentämiseksi, joita valvontaviranomaiset noudattavat hyväksyessään direktiivin 2009/138/EY säännösten mukaisesti yrityskohtaisia parametreja, mallin muuttamisessa noudatettavia toimintalinjoja ja erillisyhtiöitä sekä asettaessaan ja poistaessaan lisäpääomavaatimuksia, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä toimenpiteitä sellaisen delegoidun säädöksen muodossa, jossa määritetään kyseisillä aloilla noudatettava menettely.
(22) Lähentymistä riskiperusteisiin solvenssijärjestelmiin olisi kannustettava kansainvälisellä tasolla. Jotta voidaan ottaa huomioon se, että jotkin kolmannet maat saattavat tarvita enemmän aikaa sopeutuakseen ja ottaakseen käyttöön solvenssijärjestelmän, joka täyttää kaikki kriteerit sen tunnustamiseksi vastaavaksi, ▌on tarpeen määrittää kolmansien maiden järjestelmien käsittelyssä noudatettavat edellytykset kyseisten kolmansien maiden tunnustamiseksi väliaikaisesti vastaaviksi. Lisäksi olisi korostettava, että kolmansien maiden tapauksessa riskiperusteinen valvonta ei riitä, vaan kolmansilla mailla on oltava unionin järjestelmän kaltaisia ryhmävalvontajärjestelmiä.
(23) Jotta eurooppaosuuskunnan (SCE) säännöistä 22 päivänä heinäkuuta 2003 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 1435/2003[8] perustetut eurooppaosuuskunnat voisivat tarjota vakuutus- ja jälleenvakuutuspalveluja, eurooppaosuuskunta (SCE) on tarpeen sisällyttää direktiivin 2009/138/EY mukaiseen vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten hyväksyttävien oikeudellisten muotojen luetteloon.
(24) Vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten vähimmäispääomavaatimusten euromääräisiä vähimmäistasoja olisi mukautettava. Mukauttaminen on seurausta kyseisiä yrityksiä koskevien pääomavaatimusten vähimmäistasojen kausittaisista inflaatiomukautuksista.▌
(24 a) Sairausvakuutusta koskevan vakavaraisuuspääomavaatimuksen laskennassa olisi otettava huomioon kansalliset tasoitusjärjestelmät sekä muutokset kansallisessa terveydenhoitolainsäädännössä, sillä ne ovat olennainen osa kyseisten kansallisten terveydenhoitomarkkinoiden vakuutusjärjestelmää.
(25) Jotta määräajat, jotka direktiivissä 2009/138/EY on saatettu saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä, kumoamiselle ja soveltamiselle, vastaisivat paremmin päivämäärää, jona useimpien vakuutusyritysten tilikausi päättyy (31 päivänä joulukuuta), ja jotta siirtyminen vanhasta järjestelmästä uuteen sujuisi ongelmitta, kyseisiä määräaikoja olisi pidennettävä kahdella kuukaudella.
(26) Tietyt Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 202 artiklan mukaisesti suunnitellut täytäntöönpanovaltuudet olisi korvattava SEUT-sopimuksen 290 artiklan mukaisesti laadituilla asianmukaisilla säännöksillä.
(27) Komiteamenettelyt olisi mukautettava SEUT-sopimukseen, erityisesti sen 290 artiklaan, tapauskohtaisesti. Jotta voidaan ottaa huomioon rahoitusmarkkinoiden tekninen kehitys ja määritellä tällä direktiivillä muutetuissa direktiiveissä säädetyt vaatimukset, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä delegoituja säädöksiä SEUT‑sopimuksen 290 artiklan mukaisesti. Delegoituja säädöksiä olisi hyväksyttävä erityisesti yksityiskohdista, jotka koskevat hallintovaatimuksia, arvostusta, valvontaviranomaisten ilmoituksia ja tietojen julkistamista, omien varojen määritystä ja luokittelua, vakavaraisuuspääomavaatimuksen laskennassa käytettävää standardikaavaa (mukaan lukien siitä mahdollisesti aiheutuvat muutokset lisäpääomavaatimuksissa) sekä vakuutusteknisen vastuuvelan laskennassa käytettävien menetelmien ja oletusten valintaa.
(28) Euroopan parlamentin ja neuvoston olisi voitava vastustaa delegoitua säädöstä kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun säädös on annettu tiedoksi. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta määräaikaa olisi voitava pidentää tärkeillä aihealueilla kolmella kuukaudella. Euroopan parlamentin ja neuvoston olisi voitava ilmoittaa muille toimielimille, etteivät ne aio vastustaa säädöstä. Tämä delegoitujen säädösten pikainen hyväksyminen on tarpeen erityisesti silloin, kun on noudatettava määräaikoja, esimerkiksi kun perussäädöksessä on olemassa määräaikoja komissiolle delegoitujen säädösten antamisessa.
(28 a) Finanssikriisin ja niiden myötäsyklisten mekanismien vuoksi, jotka myötävaikuttivat kriisin syntymiseen ja pahensivat sen vaikutuksia, finanssimarkkinoiden vakauden valvontaryhmä (FSB), Baselin pankkivalvontakomitea (BCBS) ja G20-maat antoivat suosituksia finanssialan sääntelyn myötäsyklisten vaikutusten lieventämiseksi. Kyseiset suositukset vaikuttavat suoraan vakuutus- ja jälleenvakuutusyrityksiin, jotka ovat rahoitusjärjestelmän tärkeitä osia.
(28 b) Jotta päästäisiin yhdenmukaiseen soveltamiseen ja varmistettaisiin makrotason vakauden valvonta koko unionissa, Euroopan järjestelmäriskikomitean olisi laadittava räätälöidyt periaatteet unionin taloutta varten ja vastattava vastasyklisen puskurin soveltamisen valvonnasta.
(28 c) Finanssikriisi osoitti, että finanssilaitokset olivat arvioineet OTC-johdannaisiin liittyvät vastapuoliriskit aivan liian pieniksi. Sen vuoksi G20-maat esittivät syyskuussa 2009, että suurempi osa OTC-johdannaisista selvitettäisiin keskusvastapuolten välityksellä. Ne esittivät myös, että OTC-johdannaisille, joille ei voida tehdä keskusvastapuoliselvitystä, asetettaisiin korkeammat pääomavaatimukset, joissa otettaisiin asianmukaisesti huomioon tällaisiin johdannaisiin liittyvät suuremmat riskit.
(28 d) Valtionvelkakriisi ja euroalueen jäsenvaltioiden valtion- tai hallitusten päämiesten 26 päivänä lokakuuta 2011 antama julkilausuma ovat osoittaneet, että nollariskin liittäminen valtion joukkovelkakirjalainoihin ei enää vastaa taloudellista todellisuutta. Komission olisi annettava Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomus, jossa ehdotetaan vaihtoehtoja omien varojen vaatimusten laskennan mukauttamiseksi tällaisten riskien osalta mahdollisimman pian siten, että samalla otetaan huomioon ehdotusten esittämisen mahdolliset vakautta horjuttavat vaikutukset markkinoiden stressikausien aikana.
(29) Jotta direktiivin 2009/138/EY nojalla tapahtuva siirtyminen uuteen järjestelmään sujuisi ongelmitta, on tarpeen säätää vaiheistuksesta ja erityisistä siirtymäkausista.
(30) Siirtymäkausilla olisi pyrittävä välttämään markkinahäiriöt ▌. ▌Siirtymäkausien olisi kannustettava yrityksiä siirtymään mahdollisimman pian uuden järjestelmän erityisvaatimusten noudattamiseen.
(31) Koska tämän direktiivin tavoitteita, joita ovat sisämarkkinoiden toiminnan parantaminen varmistamalla korkeatasoinen, tehokas ja yhdenmukainen vakavaraisuusvalvonta ja sitä koskeva sääntely, vakuutuksenottajien ja korvauksensaajien ja sitä kautta myös yritysten ja kuluttajien suojelu, rahoitusmarkkinoiden eheyden, tehokkuuden ja moitteettoman toiminnan turvaaminen, rahoitusjärjestelmän vakauden ylläpito ja valvonnan kansainvälisen koordinoinnin lujittaminen, ei voida riittävällä tavalla saavuttaa jäsenvaltioiden toimin, vaan ne voidaan toiminnan laajuuden vuoksi toteuttaa paremmin unionin tasolla, unioni voi toteuttaa toimenpiteitä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Kyseisessä artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti tässä direktiivissä ei pitäisi ylittää sitä, mikä on tarpeen kyseisten tavoitteiden saavuttamiseksi, eikä siinä erityisesti pitäisi säätää lisäeläkelaitosten vakavaraisuusvaatimuksista.
(32) Komission olisi annettava Euroopan parlamentille ja neuvostolle viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2014 kertomus tässä direktiivissä säädetyistä teknisten standardien luonnoksista, jotka Euroopan valvontaviranomaiset antavat, ja esitettävä mahdollisesti aiheellisia ehdotuksia.
(33) Sen vuoksi direktiivejä 2002/92/EY, 2003/41/EY, 2003/71/EY ja 2009/138/EY sekä asetusta (EY) N:o 1060/2009 olisi muutettava,
OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN DIREKTIIVIN:
-1 artikla
Muutokset direktiiviin 2002/92/EY
Muutetaan direktiivi 2002/92/EY seuraavasti:
(1) Lisätään 3 artiklan 2 kohtaan alakohta seuraavasti:
"Jäsenvaltioiden on säännöllisesti ja vähintään neljännesvuosittain toimitettava palvelupisteen keräämät tiedot Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1094/2010* perustetulle Euroopan valvontaviranomaiselle (Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen, EVLEV), joka julkistaa ne verkkosivuillaan.
___________
* EUVL L 331, 15.12.2010, s. 48.".
(2) Korvataan 6 artiklan 2 kohta seuraavasti:
"2. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle, että ne haluavat saada tietoja 1 kohdan mukaisesti. Komissio ilmoittaa tästä vuorostaan kaikille jäsenvaltioille ja vakuutus- ja lisäeläkeviranomaiselle.".
(3) Korvataan 7 artiklan 1 kohta seuraavasti:
"1. Jäsenvaltioiden on nimettävä toimivaltaiset viranomaiset, joiden tehtävänä on huolehtia tämän direktiivin täytäntöönpanosta. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava tästä sekä mahdollisesta näiden tehtävien jaosta komissiolle ja vakuutus- ja lisäeläkeviranomaiselle.".
(4) Korvataan 9 artiklan otsikko seuraavasti:
"Tietojenvaihto jäsenvaltioiden ja vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen välillä".
(5) Lisätään 9 artiklaan kohta seuraavasti:
"1 a. Toimivaltaisten viranomaisten on tätä direktiiviä sovellettaessa tehtävä yhteistyötä vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen kanssa asetuksen (EU) N:o 1094/2010 mukaisesti. Toimivaltaisten viranomaisten on asetuksen (EU) N:o 1094/2010 35 artiklan mukaisesti toimitettava viipymättä vakuutus- ja lisäeläkeviranomaiselle kaikki tiedot, joita tämä tarvitsee tämän direktiivin ja mainitun asetuksen mukaisten tehtäviensä suorittamiseksi.".
(6) Korvataan 12 artiklan 5 kohta seuraavasti:
"5. Jäsenvaltiot voivat pitää voimassa tai ottaa käyttöön tiukempia säännöksiä 1 kohdassa tarkoitettuja tietoja koskevista vaatimuksista, kunhan kyseiset säännökset ovat unionin oikeuden mukaisia.
Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle ja vakuutus- ja lisäeläkeviranomaiselle ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut kansalliset säännöksensä.
Jäsenvaltioiden on saatettava nämä tiedot ajan tasalle säännöllisesti ja vähintään kahden vuoden välein, ja vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen julkistaa nämä tiedot verkkosivustollaan.
Edistääkseen avoimuutta kaikin aiheellisin keinoin komissio varmistaa, että sille ilmoitetut tiedot kansallisista säännöksistä ilmoitetaan myös kuluttajille ja vakuutusedustajille.
6. Jotta voidaan varmistaa 5 kohdan yhdenmukaiset soveltamisedellytykset, vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen laatii luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi menettelyistä, joita toimivaltaisten viranomaisten on noudatettava, sekä lomakkeista ja malleista, joita niiden on käytettävä toimittaessaan tietoja vakuutus- ja lisäeläkeviranomaiselle ja saattaessaan niitä ajan tasalle.
Vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen toimittaa nämä teknisten täytäntöönpanostandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti.".
1 artikla
Muutokset direktiiviin 2003/71/EY
Muutetaan direktiivi 2003/71/EY seuraavasti:
(1) Korvataan 5 artiklan 4 kohdan kolmas alakohta seuraavasti:
"Jos tarjouksen lopulliset ehdot eivät sisälly ohjelmaesitteeseen eivätkä sen täydennyksiin, ne on arvopapereita yleisölle tarjottaessa aina asetettava sijoittajien saataville ja toimitettava kotijäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle ja toimivaltaisen viranomaisen on annettava ne tiedoksi vastaanottavan jäsenvaltion (vastaanottavien jäsenvaltioiden) toimivaltaiselle viranomaiselle ja EAMV:lle mahdollisimman pian ja, jos mahdollista, ennen arvopapereiden yleisölle tarjoamisen aloittamista tai kaupankäynnin kohteeksi ottamista. Lopullisten ehtojen on sisällettävä ainoastaan arvopaperiliitettä koskevaa tietoa eikä niitä saa käyttää ohjelmaesitteen täydentämiseen. Tällaisissa tapauksissa sovelletaan 8 artiklan 1 kohdan a alakohtaa.".
(2) Korvataan 11 artiklan 3 kohta seuraavasti:
"3. Jotta voidaan varmistaa tämän artiklan jatkuva yhdenmukaistaminen, EAMV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään esitteessä viittauksin esitettävät tiedot.
EAMV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2014.
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit ▌asetuksen (EU) N:o 1095/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
▌".
(3) Korvataan 13 artiklan 7 kohta seuraavasti:
"7. Jotta voidaan varmistaa esitteiden hyväksymisen jatkuva yhdenmukaistaminen, EAMV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään esitteiden hyväksymismenettelyä koskevat soveltamisedellytykset ja edellytykset, joiden mukaisesti määräaikoja voidaan mukauttaa.
EAMV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2014.
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit ▌asetuksen (EU) N:o 1095/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
▌".
(4) Korvataan 14 artiklan 8 kohta seuraavasti:
"8. Jotta voidaan varmistaa tämän artiklan jatkuva yhdenmukaistaminen, EAMV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään 1–4 kohdassa olevat säännökset esitteiden julkistamisesta.
EAMV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2014.
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit ▌asetuksen (EU) N:o 1095/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
▌".
(5) Korvataan 15 artiklan 7 kohta seuraavasti:
"7. Jotta voidaan varmistaa tämän artiklan jatkuva yhdenmukaistaminen, EAMV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään säännökset, jotka koskevat sellaisten mainosten levittämistä, joissa tiedotetaan aikomuksesta tarjota arvopapereita yleisölle tai ottaa niitä kaupankäynnin kohteeksi säännellyillä markkinoilla, erityisesti silloin, kun mainonta tapahtuu ennen kuin esite on saatettu yleisön saataville tai ennen kuin merkintöjen vastaanottaminen on aloitettu, sekä määritetään 4 kohdassa tarkoitetut säännökset.
EAMV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2014.
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit ▌asetuksen (EU) N:o 1095/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
▌".
(5 a) Lisätään artikla seuraavasti:
"31 a artikla
EAMV:n henkilöstö ja resurssit
EAMV arvioi tämän direktiivin mukaisten valtuuksiensa ja tehtäviensä vastaanottamisesta aiheutuvat henkilöstö- ja resurssitarpeensa ja toimittaa kertomuksen Euroopan parlamentille, neuvostolle ja komissiolle.".
2 artikla
Muutokset direktiiviin 2009/138/EY
Muutetaan direktiivi 2009/138/EY seuraavasti:
(-1) Lisätään 13 artiklaan alakohta seuraavasti:
"32 a) "toimiluvan saaneella keskusvastapuolella" ... päivänä ...kuuta .... annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o .../2012 [Euroopan markkinarakenneasetus] 2 artiklan 1 alakohdassa tarkoitettua keskusvastapuolta, jolle on myönnetty kyseisen direktiivin 10 artiklan mukainen toimilupa;".
(1) Korvataan 17 artiklan 3 kohta seuraavasti:
"3. Komissio voi hyväksyä delegoituja säädöksiä 301 a artiklan mukaisesti ▌liitteessä III olevien A, B ja C osan 1–27 kohdassa olevasta yhtiömuotojen luettelosta.".
(1 a) Lisätään artikla seuraavasti:
"25 a artikla
Toimilupien tiedoksi antaminen ja julkistaminen, toimilupien peruutukset ja toimilupien epäämiset
Jokainen toimilupa, toimiluvan peruutus ja toimiluvan epääminen on annettava tiedoksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1094/2010* perustetulle Euroopan valvontaviranomaiselle (Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen, EVLEV). Kunkin toimiluvan saaneen vakuutus- tai jälleenvakuutusyrityksen toiminimi on merkittävä luetteloon. EVLEV julkistaa luettelon verkkosivustollaan ja pitää sen ajan tasalla.
____________
* EUVL L 331, 15.12.2010, s. 48.".
(1 b) Korvataan 29 artiklan 4 kohta seuraavasti:
"4. Komissio varmistaa, että delegoiduissa säädöksissä, teknisissä sääntelystandardeissa ja teknisissä täytäntöönpanostandardeissa otetaan huomioon suhteellisuusperiaate, ja varmistaa näin, että tätä direktiiviä sovelletaan oikeasuhteisesti erityisesti pieniin vakuutusyrityksiin.
EVLEV varmistaa, että asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti toimitetuissa teknisten sääntelystandardien luonnoksissa, 15 artiklan mukaisesti toimitetuissa teknisten täytäntöönpanostandardien luonnoksissa ja 16 artiklan mukaisesti hyväksytyissä ohjeissa ja suosituksissa otetaan huomioon suhteellisuusperiaate, ja varmistaa näin, että tätä direktiiviä sovelletaan oikeasuhteisesti erityisesti pieniin vakuutusyrityksiin.".
(2) Muutetaan 31 artikla seuraavasti:
(a) Korvataan 4 kohta seuraavasti:
"4. Jotta voidaan varmistaa tämän artiklan 2 kohdan yhdenmukaiset soveltamisedellytykset, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi, joissa määritetään ne keskeiset seikat, joista on annettava yhteenkerättyjä tilastotietoja, sekä tässä artiklassa tarkoitettujen tietojen toimittamismuoto ja -rakenne, luettelo toimitettavista tiedoista ja tietojen vuotuinen julkistamisajankohta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 35 ja 51 artiklan, 254 artiklan 2 kohdan ja 256 artiklan soveltamista.
EVLEV toimittaa nämä teknisten täytäntöönpanostandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti.
▌".
(3) Lisätään 33 artiklaan kohdat seuraavasti:
"Jos valvontaviranomainen on ilmoittanut vastaanottavan jäsenvaltion valvontaviranomaisille, että se aikoo toteuttaa tarkastuksia paikalla 1 kohdan mukaisesti, ja jos valvontaviranomaista käytännössä kielletään käyttämästä oikeuttaan toteuttaa tarkastuksia paikalla tai jos valvontaviranomaisia käytännössä kielletään käyttämästä oikeuttaan osallistua tarkastuksiin 2 kohdan mukaisesti, valvontaviranomaiset voivat saattaa asian EVLEV:n käsiteltäväksi ja pyytää siltä apua asetuksen (EU) N:o 1094/2010 [EVLEV-asetus] 19 artiklan 1, 2, 3 ja 6 kohdan mukaisesti. EVLEV voi toimia tällaisissa tapauksissa kyseisen artiklan nojalla saamiensa valtuuksien mukaisesti.
EVLEV voi asetuksen (EU) N:o 1094/2010 21 artiklan mukaisesti osallistua paikalla toteutettaviin tarkastuksiin, jos ne ovat kahden tai useamman valvontaviranomaisen yhdessä suorittamia.".
(4) Muutetaan 35 artikla seuraavasti:
(-a) Korvataan 2 kohdan a alakohdan i alakohta seuraavasti:
"i) ennalta määritetyin määräajoin, jolloin valvontaviranomaiset voivat rajoittaa valvontaan liittyvän säännöllisen raportoinnin tietoihin, jotka muuttuvat merkittävästi vuoden kuluessa, edellyttäen, että
– poikkeuksia valvontaan liittyvästä säännöllisestä raportoinnista voidaan myöntää vain niille vakuutus- ja jälleenvakuutusyrityksille, joiden yhteenlaskettu osa kokonaismarkkinaosuudesta ei ylitä 20:tä prosenttia jäsenvaltion henki- tai vahinkovakuutusmarkkinoista; ja
– täydellinen raportointi tehdään vähintään vuosittain;".
(-a a) Lisätään 2 kohtaan alakohdat seuraavasti:
"Jäsenvaltioiden on vaadittava vakuutus- ja jälleenvakuutusyrityksiä toimittamaan valvontaviranomaisille osana niiden säännöllistä raportointia tai tapauskohtaisesti täydellinen eräkohtainen luettelo varoistaan vain silloin, kun tällaiset tiedot ovat valvontaviranomaisille tarpeen, jotta ne voivat tehokkaasti hoitaa erityisesti finanssivakauteen liittyvät valvontatehtävänsä.
Asianomaiset valvontaviranomaiset voivat vapauttaa eräkohtaisista raportointivelvoitteista vakuutus- ja jälleenvakuutusyritykset, joiden yhteenlaskettu osa kokonaismarkkinaosuudesta ei ylitä 20:tä prosenttia jäsenvaltion henki- tai vahinkovakuutusmarkkinoista.".
(a) Korvataan 6 kohta seuraavasti:
"6. Jotta voidaan varmistaa tämän artiklan jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään 1–4 kohdassa tarkoitetut tiedot ja ajankohdat.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
6 a. Jotta voidaan edistää 2 kohdan yhdenmukaista soveltamista, EVLEV laatii asetuksen (EU) N:o 1094/2010 16 artiklan mukaisesti ohjeita, joissa määritetään perusteet markkinaosuuksien laskentaa varten, ottaen huomioon suhteellisuusperiaatteen sekä finanssivakauteen liittyvät seikat.
Kyseisiä ohjeita käytetään myös ryhmätason poikkeuksissa valvontaan liittyvästä säännöllisestä raportoinnista, kun tällaisia poikkeuksia sovelletaan soveltuvin osin 254 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti.
Kyseisiä perusteita on tarkistettava vähintään joka viides vuosi.
▌
7. Jotta voidaan varmistaa tämän artiklan yhdenmukaiset soveltamisedellytykset, EVLEV voi laatia luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi niiden vakiomuotoisten lomakkeiden, mallien ja menettelyjen laatimiseksi, joita käytetään tietojen toimittamisessa valvontaviranomaisille. Menettelyihin voi tarvittaessa sisältyä toimitettujen tietojen hyväksymistä vakuutus- tai jälleenvakuutusyritysten hallinto-, johto- tai valvontaelimessä koskevia vaatimuksia.
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit ▌asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti.".
(5) Muutetaan 37 artikla seuraavasti:
(a) Korvataan 6 kohta seuraavasti:
"6. Komissio hyväksyy 301 a artiklan mukaisesti ▌delegoituja säädöksiä, joissa säädetään yksityiskohtaisemmin olosuhteista, joissa lisäpääomavaatimus voidaan ottaa käyttöön ▌.
6 a. Jotta voidaan varmistaa lisäpääomavaatimusten jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään lisäpääomavaatimusten laskemista koskevat metodiikat.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
▌
6 b. Jotta voidaan varmistaa tämän artiklan yhdenmukaiset soveltamisedellytykset, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi menettelyistä, joita noudatetaan lisäpääomavaatimusten vahvistamista, laskemista ja poistamista koskevissa päätöksissä.
EVLEV toimittaa nämä teknisten täytäntöönpanostandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti.".
(6) Lisätään 38 artiklan 2 kohtaan alakohdat seuraavasti:
"Jos valvontaviranomainen on ilmoittanut vastaanottavan jäsenvaltion valvontaviranomaisille, että se aikoo toteuttaa tarkastuksia toimitiloissa ensimmäisen alakohdan mukaisesti, ja jos valvontaviranomaista käytännössä kielletään käyttämästä oikeuttaan toteuttaa tarkastuksia toimitiloissa, valvontaviranomainen voi saattaa asian EVLEV:n käsiteltäväksi ja pyytää siltä apua asetuksen (EU) N:o 1094/2010 19 artiklan 1, 2, 3 ja 6 kohdan mukaisesti. EVLEV voi toimia tällaisissa tapauksissa kyseisen artiklan nojalla saamiensa valtuuksien mukaisesti.
EVLEV:lla on asetuksen (EU) N:o 1094/2010 21 artiklan mukaisesti oikeus osallistua toimitiloissa toteutettaviin tarkastuksiin, jos ne ovat kahden tai useamman valvontaviranomaisen yhdessä suorittamia.".
(7) Korvataan 50 artikla seuraavasti:
"50 artikla
Tekniset sääntelystandardit
1. Jotta voidaan varmistaa tämän jakson jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään tarkemmin seuraavat:
a) 41, 44, 46 ja 47 artiklassa tarkoitettujen järjestelmien osat ja erityisesti alat, joita käsitellään 44 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten varojen ja velkojen hallinnan ja sijoitusten yhteydessä;
b) 44, 46, 47 ja 48 artiklassa tarkoitetut toiminnot;
c) 42 artiklassa vahvistetut vaatimukset ja niiden kohteena olevat tehtävät;
d) ehdot, joilla ulkoistaminen erityisesti kolmansissa maissa sijaitseville palveluntarjoajille voidaan toteuttaa.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
2. Jotta voidaan varmistaa 45 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan a alakohdassa tarkoitetun arvion jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään tarkemmin arvion osatekijät.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
(8) Korvataan 51 artiklan 2 kohdan kolmas alakohta seuraavasti:
"Jäsenvaltiot voivat kuitenkin säätää, että vaikka 1 kohdan e alakohdan ii alakohdassa tarkoitettu kokonaisvakavaraisuuspääomavaatimus julkistetaan, lisäpääomavaatimusta taikka niiden erityisparametrien vaikutusta, joita vakuutus- tai jälleenvakuutusyrityksen on käytettävä 110 artiklan mukaisesti, ei tarvitse julkistaa erikseen siirtymäkauden aikana, joka päättyy viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2017, sanotun kuitenkaan rajoittamatta muiden oikeudellisten tai sääntelyvaatimusten mukaan pakollista tietojen julkistamista.".
(9) Korvataan 52 artikla seuraavasti:
"52 artikla
Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaiselle annettavat tiedot ja sen antamat kertomukset
1. Jäsenvaltioiden on vaadittava, että valvontaviranomaiset antavat EVLEV:lle vuosittain seuraavat tiedot:
a) keskimääräinen lisäpääomavaatimus yritystä kohden ja valvontaviranomaisen edellisenä vuonna määräämien lisäpääomavaatimusten jakautuminen prosenttiosuuksina vakavaraisuuspääomavaatimuksesta eriteltynä seuraavasti:
i) kaikki vakuutus- ja jälleenvakuutusyritykset;
ii) henkivakuutusyritykset;
iii) vahinkovakuutusyritykset;
iv) vakuutusyritykset, joilla on sekä henkivakuutus- että vahinkovakuutustoimintaa;
v) jälleenvakuutusyritykset;
b) kustakin tämän kohdan a alakohdan mukaisesti annetusta tiedosta 37 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdan nojalla määrättyjen lisäpääomavaatimusten osuudet erikseen.
2. EVLEV:n on julkistettava vuosittain seuraavat tiedot:
a) kustakin seuraavasta yritysjoukosta lisäpääomavaatimusten kokonaisjakautuminen kaikissa jäsenvaltioissa yhteensä prosenttiosuutena vakavaraisuuspääomavaatimuksesta:
i) kaikki vakuutus- ja jälleenvakuutusyritykset;
ii) henkivakuutusyritykset;
iii) vahinkovakuutusyritykset;
iv) vakuutusyritykset, joilla on sekä henkivakuutus- että vahinkovakuutustoimintaa;
v) jälleenvakuutusyritykset;
b) lisäpääomavaatimusten jakautuminen prosenttiosuutena vakavaraisuuspääomavaatimuksesta kussakin jäsenvaltiossa erikseen ottaen huomioon kyseisen jäsenvaltion kaikki vakuutus- ja jälleenvakuutusyritykset;
c) kustakin tämän kohdan a ja b alakohdassa tarkoitetusta tiedosta 37 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdan nojalla määrättyjen lisäpääomavaatimusten osuudet erikseen.
3. EVLEV:n on annettava Euroopan parlamentille, neuvostolle ja komissiolle 2 kohdassa tarkoitetut tiedot ja raportti siitä, missä määrin on tapahtunut valvonnan lähentymistä lisäpääomavaatimusten käytössä eri jäsenvaltioiden valvontaviranomaisten välillä.".
(10) Korvataan 56 artikla seuraavasti:
"56 artikla
Vakavaraisuutta ja taloudellista tilaa koskeva kertomus: delegoidut säädökset ja täytäntöönpanosäädökset
Komissio hyväksyy 301 a artiklan mukaisesti ▌delegoituja säädöksiä, joissa määritetään tarkemmin, mitä tietoja on julkistettava 3 jakson mukaisesti.
Jotta voidaan varmistaa tämän jakson yhdenmukaiset soveltamisedellytykset, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi menettelyistä, joita on noudatettava, sekä lomakkeista ja malleista, joita on käytettävä.
EVLEV toimittaa nämä teknisten täytäntöönpanostandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä toisessa alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti.".
(11) Korvataan 58 artiklan 8 kohta seuraavasti:
"8. Jotta voidaan varmistaa tämän jakson jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV voi laatia luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi tyhjentävän luettelon laatimiseksi niistä 59 artiklan 4 kohdassa tarkoitetuista tiedoista, jotka hankkijaehdokkaiden on sisällytettävä ilmoitukseensa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 58 artiklan 2 kohdan soveltamista.
Jotta voidaan varmistaa tämän jakson jatkuva yhdenmukaistaminen ja ottaa huomioon tuleva kehitys, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi 59 artiklan 1 kohdassa säädettyjen perusteiden mukautusten määrittämiseksi.
EVLEV toimittaa toisessa alakohdassa tarkoitetut teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä ja toisessa alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
8 a. Jotta voidaan varmistaa tämän direktiivin yhdenmukaiset soveltamisedellytykset, EVLEV voi laatia luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi yhteisten menettelyjen, lomakkeiden ja mallien laatimiseksi 60 artiklassa tarkoitettua valvontaviranomaisten välistä kuulemismenettelyä varten.
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti.".
(11 a) Lisätään artikla seuraavasti:
"65 a artikla
Yhteistyö EVLEV:n kanssa
Jäsenvaltioiden on varmistettava, että toimivaltaiset viranomaiset tekevät tätä direktiiviä sovellettaessa yhteistyötä EVLEV:n kanssa asetuksen (EU) N:o 1094/2010 mukaisesti.
Jäsenvaltioiden on varmistettava, että toimivaltaiset viranomaiset toimittavat EVLEV:lle viipymättä kaikki tiedot, jotka ovat tarpeen sen tehtävien hoitamiseksi asetuksen (EU) N:o 1094/2010 mukaisesti.".
(12) Korvataan 69 artiklan toinen kohta seuraavasti:
"Näitä tietoja voidaan antaa ainoastaan, kun se on tarpeellista toiminnan vakauden valvomiseksi. Jäsenvaltioiden on kuitenkin säädettävä, että 65 artiklan ja 68 artiklan 1 kohdan mukaisesti sekä 33 artiklassa tarkoitetuissa paikalla tehdyissä tarkastuksissa saatuja tietoja voidaan antaa vain, jos siihen on saatu nimenomainen suostumus valvontaviranomaiselta, jolta tiedot ovat lähtöisin, tai sen jäsenvaltion valvontaviranomaiselta, jossa paikalla tehtävä tarkastus on tehty.".
(12 a) Korvataan 70 artikla seuraavasti:
"70 artikla
Tietojen toimittaminen keskuspankeille ja rahapoliittisille viranomaisille, maksujärjestelmien valvontaviranomaisille ja Euroopan järjestelmäriskikomitealle
1. Rajoittamatta tämän jakson soveltamista valvontaviranomainen voi toimittaa seuraaville tahoille niiden tehtävien hoitamiseksi tarkoitettuja tietoja:
a) Euroopan keskuspankkijärjestelmään kuuluvat keskuspankit (mukaan lukien EKP) ja rahapoliittisina viranomaisina samanlaisesta tehtävästä vastaavat muut elimet, kun nämä tiedot ovat merkityksellisiä niille kuuluvien lakisääteisten tehtävien hoitamisessa, mukaan lukien rahapolitiikan hoitaminen ja siihen liittyvä likviditeetin tarjoaminen, maksujärjestelmien ja arvopapereiden selvitysjärjestelmien valvonta ja rahoitusjärjestelmän vakauden turvaaminen;
b) tarvittaessa muut maksujärjestelmien valvonnasta vastaavat kansalliset viranomaiset; ja
c) Euroopan järjestelmäriskikomitea (EJRK), kun nämä tiedot ovat merkityksellisiä sen tehtävien hoitamisessa.
2. Nämä viranomaiset tai elimet voivat myös toimittaa valvontaviranomaisille tietoja, joita ne saattavat tarvita 67 artiklassa mainittuihin tarkoituksiin. Näin saatuja tietoja koskevat tässä jaksossa säädetyt salassapitovelvollisuutta koskevat säännökset.
3. Kriisitilanteessa, asetuksen (EU) N:o 1094/2010 18 artiklassa määritelty tilanne mukaan lukien, jäsenvaltioiden on sallittava se, että toimivaltaiset viranomaiset toimittavat viipymättä tietoja Euroopan keskuspankkijärjestelmään kuuluville keskuspankeille (mukaan lukien EKP), kun nämä tiedot ovat merkityksellisiä niille kuuluvien lakisääteisten tehtävien hoitamisessa, mukaan lukien rahapolitiikan hoitaminen ja siihen liittyvä likviditeetin tarjoaminen, maksujärjestelmien ja arvopapereiden selvitysjärjestelmien valvonta ja rahoitusjärjestelmän vakauden turvaaminen, sekä EJRK:lle, kun nämä tiedot ovat merkityksellisiä sen tehtävien hoitamisessa.".
(13) Muutetaan 71 artikla seuraavasti:
a) Korvataan 2 kohta seuraavasti:
"2. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että valvontaviranomaiset tehtäviään hoitaessaan ottavat huomioon valvontavälineiden ja -käytäntöjen yhtenäistämisen tämän direktiivin nojalla annettujen lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten soveltamisessa. Tätä varten jäsenvaltioiden on varmistettava, että
a) valvontaviranomaiset osallistuvat EVLEV:n toimintaan;
b) valvontaviranomaiset noudattavat EVLEV:n suuntaviivoja ja suosituksia sekä ilmoittavat syyt, jos ne eivät noudata niitä;
c) valvontaviranomaisille annetut kansalliset toimivaltuudet eivät estä niitä hoitamasta tehtäviä, jotka kuuluvat niille EVLEV:n jäseninä tai tämän direktiivin nojalla.".
b) Poistetaan 3 kohta.
(14) Muutetaan 75 artikla seuraavasti:
(-a) Korvataan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan b alakohta seuraavasti:
"b) velat arvostetaan siihen arvoon, josta ne ovat siirrettävissä tai suoritettavissa asiaa tuntevien, liiketoimeen halukkaiden, toisistaan riippumattomien osapuolten välillä. Velkojen diskonttauksessa ei oteta huomioon tietoja, jotka koskevat vakuutus- tai jälleenvakuutusyritysten hallussa olevia varoja.".
(a) Korvataan 2 kohta seuraavasti:
"2. Jotta voidaan varmistaa varojen ja velkojen arvostuksen jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään
a) menetelmät ja oletukset, joita käytetään 1 kohdassa säädetyssä varojen ja velkojen arvostuksessa;
b) komission asetuksen (EY) N:o 1606/2002 mukaisesti hyväksymät kansainväliset tilinpäätösstandardit, jotka ovat sopusoinnussa 1 kohdassa säädetyn varojen ja velkojen arvostusmenetelmän kanssa;
c) arvostusmenetelmät, jos noteerattuja markkinahintoja ei ole joko saatavilla tai ne ovat ristiriidassa 1 kohdassa säädetyn varojen ja velkojen arvostusmenetelmän kanssa;
d) vaihtoehtoiset arvostusmenetelmät, joita käytetään silloin, kun komission Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1606/2002[9] mukaisesti hyväksymät kansainväliset tilinpäätösstandardit ovat joko väliaikaisesti tai pysyvästi ristiriidassa 1 kohdassa säädetyn varojen ja velkojen arvostusmenetelmän kanssa.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.".
(14 a) Korvataan 76 artiklan 2 kohta seuraavasti:
"2. Vakuutusteknisen vastuuvelan arvon on vastattava nykymäärää, joka vakuutus- tai jälleenvakuutusyritysten olisi maksettava, jos ne siirtäisivät vakuutus- ja jälleenvakuutusvelvoitteensa välittömästi toiselle vakuutus- tai jälleenvakuutusyritykselle. Vakuutus- tai jälleenvakuutusyritysten hallussa olevat varat eivät vaikuta vakuutusteknisen vastuuvelan diskonttaukseen.".
(14 b) Korvataan 77 artiklan 2 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:
"2. Parhaan estimaatin on vastattava tulevaisuuden kassavirtojen todennäköisyydellä painotettua keskiarvoa, jossa otetaan huomioon rahan aika-arvo (tulevien kassavirtojen odotettu nykyarvo) ja käytetään asiaankuuluvaa riskittömän koron aikakäyrää. Vakuutusvelkojen diskonttauksessa käytetyssä riskittömän koron aikakäyrässä ei oteta huomioon tietoja, jotka koskevat vakuutus- tai jälleenvakuutusyritysten hallussa olevia varoja.".
(15) Lisätään artiklat seuraavasti:
"77 a artikla
Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen tuottamat tekniset tiedot
1. EVLEV vahvistaa ja julkaisee kunkin asianomaisen valuutan osalta vähintään kuukausittain asiaankuuluvan riskittömän koron aikakäyrän, jota käytetään 77 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun parhaan estimaatin laskennassa. Parhaan estimaatin perusteella sovelletaan tämän osaston VII lukua.
2. Jos EVLEV tiiviissä yhteistyössä EJRK:n kanssa havaitsee rahoitusmarkkinoilla vaikean tilanteen tietyn valuutan osalta ja jos EVLEV osoittaa, että väliaikainen ja poikkeuksellinen tilanne todennäköisimmin johtaa siihen, että yritykset myyvät suuren ja huomattavan osan kiinteätuottoisten arvopapereiden salkustaan, mukautettu asiaankuuluva riskittömän koron aikakäyrä julkaistaan kunkin asianomaisen valuutan osalta samoin aikavälein kuin 1 kohdassa tarkoitettu asiaankuuluva riskittömän koron aikakäyrä.
Mukautuksen laskennassa otetaan huomioon osa sen koron, joka voitaisiin saada vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten investoinnin kohteena olevaan edustavaan arvopaperisalkkuun sisältyvistä omaisuuseristä, ja perusmääräisen riskittömän koron aikakäyrän korkojen välisestä korkomarginaalista. Kyseinen osa ei saa perustua realistiseen arvioon omaisuuseriin liittyvästä tappio-odotuksesta tai odottamattomasta luottoriskistä tai muusta riskistä.
Vakuutus- ja jälleenvakuutusyritykset voivat käyttää mukautettua asiaankuuluvaa riskittömän koron aikakäyrää parhaan estimaatin laskennassa vain 86 artiklan mukaisesti määritettyjen tiettyjen pääosin epälikvidien velkojen osalta.
Tuolloin vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten on julkistettava mukautetun asiaankuuluvan riskittömän koron aikakäyrän käyttö ja sen rahalliset vaikutukset niiden taloudelliseen asemaan.
3. EVLEV:n on hoidettava 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut tehtävät avoimesti, puolueettomasti ja luotettavasti.
77 b artikla
Ekstrapolointi
EVLEV määrittää riskittömän koron aikakäyrän korot käyttäen asiaankuuluvista rahoitusvälineistä saatuja tietoja ja kyseisten tietojen mukaisesti. Tällöin otetaan huomioon asiaankuuluvat rahoitusvälineet, joiden maturiteettien osalta kyseisten rahoitusvälineiden sekä joukkovelkakirjalainojen markkinoita voidaan pitää syvinä, likvideinä ja avoimina. Riskittömän koron aikakäyrä ekstrapoloidaan niistä maturiteeteista, joiden osalta asiaankuuluvien rahoitusvälineiden sekä joukkovelkakirjalainojen markkinoita ei voida enää pitää syvinä, likvideinä ja avoimina.
Kunkin valuutan osalta perusmääräisen riskittömän koron aikakäyrän ekstrapoloitu osa perustuu termiinikorkoihin, jotka lähentyvät saumattomasti yhdestä tai useammasta korosta suhteessa pisimpiin maturiteetteihin, joiden osalta asiaankuuluvat rahoitusvälineet ja kyseisen valuutan määräiset joukkovelkakirjalainat voidaan havaita syvillä ja likvideillä markkinoilla, perimmäiseen termiinikorkoon.
Perusmääräisen riskittömän koron aikakäyrän ekstrapoloidun osan on lähennyttävä perimmäiseen termiinikorkoon siten, että toisessa alakohdassa tarkoitetut pisimmät maturiteetit kymmenellä vuodella ylittävien maturiteettien osalta ekstrapoloidut termiinikorot eivät poikkea enempää kuin kolme peruspistettä perimmäisestä termiinikorosta.".
(16) Korvataan 86 artikla seuraavasti:
"86 artikla
Tekniset sääntelystandardit
Jotta voidaan varmistaa vakuutusteknisen vastuuvelan menetelmien ja laskelmien jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään
a) vakuutusmatemaattiset ja tilastolliset metodiikat 77 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun parhaan estimaatin laskemiseksi;
b) metodiikat, periaatteet ja tekniikat, joita käytetään määritettäessä asiaankuuluva riskittömän koron aikakäyrä, jota käytetään 77 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun parhaan estimaatin laskennassa;
c) olosuhteet, joissa vakuutustekninen vastuuvelka lasketaan kokonaisuutena tai parhaan estimaatin ja riskimarginaalin summana, sekä menetelmät, joita käytetään, kun vakuutustekninen vastuuvelka lasketaan kokonaisuutena 77 artiklan 4 kohdassa tarkoitetulla tavalla;
d) riskimarginaalin laskennassa käytettävät menetelmät ja oletukset, mukaan lukien niiden hyväksyttävien omien varojen määrittäminen, jotka tarvitaan vakuutus- ja jälleenvakuutusobligaatioiden täyttämiseen ja pääoman kustannusten tason kalibrointiin 77 artiklan 5 kohdassa tarkoitetulla tavalla;
d a) yksityiskohtaiset perusteet, jotka koskevat metodiikkaa epälikvidisyyspreemion laskemiseksi sekä metodiikkaa huomattavien epälikvidien velkojen määrittämiseksi 77 a artiklassa tarkoitetulla tavalla;
e) vakuutuslajit, joiden perusteella vakuutus- ja jälleenvakuutusvelvoitteet segmentoidaan vakuutusteknisen vastuuvelan laskemiseksi 80 artiklassa tarkoitetulla tavalla;
f) vaatimukset, jotka on täytettävä vakuutusteknisen vastuuvelan laskennassa käytettyjen tietojen asianmukaisuuden, täydellisyyden ja tarkkuuden varmistamiseksi, sekä erityisolosuhteet, joissa on asianmukaista käyttää parhaan estimaatin laskemiseen likiarvoja, tapauskohtaiset menetelmät mukaan lukien, 82 artiklassa tarkoitetulla tavalla;
g) metodiikat, joita käytetään laskettaessa 81 artiklassa tarkoitettu vastapuolen maksukyvyttömyyteen liittyvä korjaus, jolla otetaan huomioon vastapuolen maksukyvyttömyydestä johtuvat tappiot;
h) tarvittaessa yksinkertaistetut vakuutusteknisen vastuuvelan laskentamenetelmät ja -tekniikat sen varmistamiseksi, että a ja d alakohdassa tarkoitetut vakuutusmatemaattiset ja tilastolliset menetelmät ovat oikeassa suhteessa vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten, mukaan lukien vakuutus- ja jälleenvakuutusalan kytkösyritykset, vastuulleen ottamien riskien luonteeseen, laajuuteen ja monimutkaisuuteen;
▌
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
▌";
(17) Muutetaan 92 artikla seuraavasti:
(a) Korvataan otsikko seuraavasti:
"92 artikla
Tekniset sääntely- ja täytäntöönpanostandardit
(b) Korvataan 1 kohta seuraavasti:
"1. Jotta voidaan varmistaa oman varallisuuden määrittämisen jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään
a) perusteet ▌, joita valvontaviranomaiset noudattavat hyväksyessään oman lisävarallisuuden 90 artiklan mukaisesti;
b) 212 artiklan 2 kohdan kolmannessa alakohdassa tarkoitettujen, rahoitus- ja luottolaitoksiin olevien omistusyhteyksien käsittely omien varojen määrityksessä.".
▌
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.".
(b a) Lisätään kohta seuraavasti:
"2 a. Jotta voidaan varmistaa 90 artiklan yhdenmukaiset soveltamisedellytykset, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi menettelyistä, joita valvontaviranomaisten on noudatettava, sekä lomakkeista ja malleista, joita niiden on käytettävä hyväksyessään oman lisävarallisuuden käytön.
EVLEV toimittaa nämä teknisten täytäntöönpanostandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti.
▌".
(18) Korvataan 97 artikla seuraavasti:
"97 artikla
Tekniset sääntelystandardit
1. Jotta voidaan varmistaa oman varallisuuden luokituksen jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään
a) luettelo, jossa mainitaan oman varallisuuden erät, myös 96 artiklassa tarkoitetut erät, joiden katsotaan täyttävän 94 artiklassa vahvistetut perusteet, ja esitetään kunkin oman varallisuuden erän osalta tarkka kuvaus ominaisuuksista, jotka ovat määränneet sen luokituksen;
b) menetelmät, joita valvontaviranomaiset käyttävät arvioidessaan ja hyväksyessään oman varallisuuden eriä, jotka eivät sisälly a alakohdassa tarkoitettuun luetteloon;
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
Komissio tarkastelee 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettua luetteloa säännöllisesti uudelleen ja päivittää sen tarvittaessa markkinoiden kehityksen perusteella.
▌".
(19) Korvataan 99 artikla seuraavasti:
"99 artikla
Oman varallisuuden hyväksyttävyyttä koskevat tekniset sääntelystandardit
1. Jotta voidaan varmistaa oman varallisuuden hyväksyttävyyden jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään
a) 98 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut määrälliset rajoitukset;
b) mukautukset, jotka olisi tehtävä ilmentämään niiden omien varojen erien siirtämättömyyttä, joita voidaan käyttää vain erityisestä velkasegmentistä tai erityisistä riskeistä syntyneiden tappioiden kattamiseen (korvamerkityt rahastot).
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
▌".
(19 a) Lisätään artikla seuraavasti:
"106 a artikla
Korkomarginaaliriskialamoduulin laskeminen: symmetrinen mukautusmekanismi
1. Standardikaavan mukaan laskettuun korkomarginaaliriskialamoduuliin on sisällytettävä korkomarginaalipääomavaatimusta koskeva symmetrinen mukautus, jota sovelletaan kattamaan joukkovelkakirjalainojen ja kassavirtaominaisuuksiltaan samankaltaisten muiden kiinteätuottoisten arvopapereiden hintatason muutoksiin liittyvä riski.
2. Edellä olevan 104 artiklan 4 kohdan mukaisesti kalibroitua standardikorkomarginaalipääomavaatimusta koskevan symmetrisen mukautuksen, jolla katetaan joukkovelkakirjalainojen ja kassavirtaominaisuuksiltaan samankaltaisten muiden kiinteätuottoisten arvopapereiden hintatason muutoksiin liittyvä riski, on perustuttava asianmukaisen kiinteätuottoisten arvopapereiden indeksin nykytason ja kyseisen indeksin painotetun keskiarvon funktioon. Painotettu keskiarvo on laskettava asianmukaiselta ajalta, jonka on oltava sama kaikille vakuutus- ja jälleenvakuutusyrityksille.
3. Standardikorkomarginaalipääomavaatimukseen tehty symmetrinen mukautus, jolla katetaan joukkovelkakirjalainojen ja kassavirtaominaisuuksiltaan samankaltaisten muiden kiinteätuottoisten arvopapereiden hintatason muutoksiin liittyvä riski, ei saa johtaa siihen, että sovelletaan korkomarginaalipääomavaatimusta, joka on yli 25 prosenttia pienempi tai suurempi kuin standardikorkomarginaalipääomavaatimus.
4. Vakuutus- ja jälleenvakuutusyritykset, jotka soveltavat 77 a artiklan 2 kohdassa tarkoitettua mukautettua asiaankuuluvaa riskittömän koron aikakäyrää, eivät saa soveltaa standardikorkomarginaalipääomavaatimukseen tehtyä symmetristä mukautusta, jos 106 a artiklan mukaisesti tehdyn mukautuksen tuloksena on korkomarginaalipääomavaatimus, joka on pienempi kuin standardikorkomarginaalipääomavaatimus.".
(19 b) Lisätään 105 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan jälkeen alakohta seuraavasti:
"Kun johdannaissopimus selvitetään toimiluvan saaneen keskusvastapuolen kautta, vastaava vastapuoliriskipääomavaatimus on pienempi kuin jos sopimusta ei selvitetä tällä tavalla.".
(20) Lisätään ▌artikla seuraavasti:
"109 a artikla
Standardikaavaa koskevat yhdenmukaistetut tekniset tiedot ▌
1. Maksukyvyttömyyden todennäköisyyden määrittämiseksi voidaan käyttää ulkoista luottoluokitusta laskettaessa 105 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua markkinariskimoduulia ja 105 artiklan 6 kohdassa tarkoitettua vastapuoliriskimoduulia edellyttäen, että seuraavat ehdot täyttyvät:
a) ulkoinen luottoluokituslaitos antaa ulkoisen luottoluokituksen;
b) ulkoinen luottoluokituslaitos on luottoluokituslaitos, joka on rekisteröity tai sertifioitu asetuksen (EY) N:o 1060/2009 mukaisesti, tai jos ulkoista luottoluokituslaitosta ei ole rekisteröity asetuksen (EY) N:o 1060/2009 mukaisesti, Euroopan valvontaviranomaiset ovat arvioineet sen hyväksyttävyyden asetuksen (EU) N:o 1093/2010, asetuksen (EU) N:o 1094/2010 ja asetuksen (EU) N:o 1095/2010 54 artiklan mukaisesti perustetun sekakomitean (jäljempänä sekakomitea) kautta ja siihen sovelletaan asetuksen (EY) N:o 1060/2009 6–13 artiklassa tarkoitettuja menetelmiä koskevia vaatimuksia;
c) sekakomitea sijoittaa ulkoiset luottoluokitukset objektiiviseen luottoluokka-asteikkoon 2 kohdan mukaisesti.
2. Ensimmäistä alakohtaa sovellettaessa sekakomitea
a) julkistaa luettelon hyväksyttävistä ulkoisista luottoluokituslaitoksista;
b) todentaa, että yksittäiset luottoluokitukset ovat samoin ehdoin ainakin niiden laitosten saatavilla, joiden oikeutetun edun mukaista luokitusten käyttö on;
c) sijoittaa ulkoiset luottoluokitukset objektiiviseen luottoluokka-asteikkoon soveltaen 111 artiklan 1 kohdan n alakohdan mukaisesti määritettyjä luokkia, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen (EU) N:o 1093/2010, asetuksen (EU) N:o 1094/2010 ja asetuksen (EU) N:o 1095/2010 56 artiklan soveltamista.
Jotta voidaan välttää liiallista riippuvuutta ulkoisista luottoluokituslaitoksista, vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten on todennettava ulkoisten luottoluokitusten asianmukaisuus osana riskinhallintaansa käyttäen mahdollisuuksien mukaan lisäluokituksia ja välttäen näin automaattisen riippuvuuden ulkoisista luokituksista.
EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi menettelyistä, joita on noudatettava ulkoisten luottoluokitusten todentamiseksi.
EVLEV toimittaa nämä teknisten täytäntöönpanostandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä kolmannessa alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti.
1 a. Helpottaakseen 105 artiklan 5 kohdassa tarkoitetun markkinariskimoduulin laskentaa EVLEV
a) julkaisee luettelot alue- ja paikallishallinnon viranomaisista, joista aiheutuvat riskit katsotaan keskushallinnosta aiheutuviksi riskeiksi siinä maassa, missä ne toimivat, mikäli riskit eivät eroa toisistaan viranomaisen veronkanto-oikeuden ja erityisten institutionaalisten järjestelyjen vuoksi, jotka vähentävät maksukyvyttömyysriskiä;
b) määrittää mukautukset, jotka tehdään euroon sidottuihin valuuttoihin 105 artiklan 5 kohdan e alakohdassa tarkoitetussa valuuttariskialamoduulissa, soveltaen 111 artiklan 1 kohdan p alakohdan mukaisesti määritettyjä perusteita; ja
c) määrittää 106 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun asianmukaisen osakeindeksin, laskee 106 artiklassa tarkoitetun symmetrisen mukautuksen soveltaen 111 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti määritettyjä menetelmiä, oletuksia ja vakioparametreja sekä 111 artiklan 1 kohdan o alakohdan mukaisesti määritettyjä yksityiskohtaisia perusteita ja julkaisee molemmat tiedostot kuukausittain; ja
d) määrittää 106 a artiklan 2 kohdassa tarkoitetun asianmukaisen kiinteätuottoisten arvopapereiden indeksin, laskee 106 a artiklassa tarkoitetun symmetrisen mukautuksen soveltaen 111 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti määritettyjä menetelmiä, oletuksia ja vakioparametreja sekä 111 artiklan 1 kohdan o alakohdan mukaisesti määritettyjä yksityiskohtaisia perusteita ja julkaisee molemmat tiedostot kuukausittain.
1 b. Jotta voidaan välttää liiallista riippuvuutta ulkoisista luottoluokituslaitoksista, vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten on todennettava ulkoisten luottoluokitusten asianmukaisuus osana riskinhallintaansa käyttäen mahdollisuuksien mukaan lisäluokituksia ja välttäen näin riskienhallinnan automaattisen riippuvuuden ulkoisista luokituksista.
2. Helpottaakseen 105 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun sairausvakuutusriskimoduulin laskentaa EVLEV:n on ▌julkaistava asianomaisten jäsenvaltioiden valvontaviranomaisten antamien laskelmien mukaisesti standardipoikkeamat, jotka liittyvät tiettyihin jäsenvaltioiden kansallisiin lainsäädäntötoimenpiteisiin, jotka mahdollistavat terveyteen kohdistuvia riskejä koskevien korvausten jakamisen vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten kesken ja täyttävät seuraavat perusteet:
a) korvausten jakamismekanismi on avoin ja täysin määritetty ennen vuotuista ajanjaksoa, jota se koskee;
b) korvausten jakamismekanismin, sairausvakuutusriskin tasoitusjärjestelmään (HRES) osallistuvien vakuutusyritysten määrän ja HRES:n alaisen liiketoiminnan riskiominaisuuksien avulla voidaan varmistaa, että kunkin HRES:ään osallistuvan yrityksen osalta HRES:n alaisen liiketoiminnan vuotuisten tappioiden vaihtelu vähenee merkittävästi HRES:n kautta sekä vakuutusmaksu- että korvausvastuuriskin osalta;
c) HRES:n alainen sairausvakuutus on pakollinen ja korvaa osittain tai kokonaan lakisääteisen sosiaaliturvajärjestelmän antaman sairausvakuutussuojan;
d) HRES:ään osallistuvan vakuutusyrityksen maksukyvyttömyystapauksessa yksi tai useampi jäsenvaltion hallitus takaa maksavansa HRES:n alaisen vakuutustoiminnan vakuutuksenottajille täyden korvauksen.
Komissio voi hyväksyä 301 a artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joissa vahvistetaan lisäperusteita.".
(21) Korvataan 111 artikla seuraavasti:
"111 artikla
103–109 artiklaa koskevat tekniset sääntelystandardit
1. Jotta voidaan varmistaa 101 ja 103–109 artiklan jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään
a) 101 artiklan ja 103–109 artiklan säännösten mukainen standardikaava;
b) tarvittavat alamoduulit, joiden avulla 104 artiklassa tarkoitettuihin riskimoduuleihin kuuluvat riskit voidaan ottaa tarkemmin huomioon, sekä mahdolliset myöhemmät päivitykset;
c) menetelmät, oletukset ja vakioparametrit, jotka kalibroidaan 101 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuun luottamusväliin ja joita käytetään laskettaessa kutakin 104, 105 ja 304 artiklassa säädettyä perusvakavaraisuuspääomavaatimuksen riskimoduulia tai alamoduulia, 106 ja 106 a artiklassa tarkoitettu symmetrinen mukautusmekanismi ja asianmukainen ajanjakso ilmaistuna kuukausien lukumääränä sekä asianmukainen lähestymistapa 304 artiklassa tarkoitetun menetelmän integroimiseksi standardikaavan mukaisesti lasketussa vakavaraisuuspääomavaatimuksessa;
d) korrelaatioparametrit, tarvittaessa myös liitteessä IV tarkoitetut parametrit, ja kyseisten parametrien päivittämistä koskevat menettelyt;
e) vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten käyttäessä riskienvähentämistekniikoita menetelmät ja oletukset, joita käytetään arvioitaessa kyseisen yrityksen riskiprofiilin muutoksia ja korjattaessa vakavaraisuuspääomavaatimuksen laskentaa;
f) laatuvaatimukset, jotka e alakohdassa tarkoitettujen riskienvähentämistekniikoiden on täytettävä sen varmistamiseksi, että riski on tosiasiallisesti siirretty kolmannelle;
f a) menetelmä, jota käytetään arvioitaessa 105 artiklassa tarkoitettua vastapuoliriskipääomavaatimusta toimiluvan saaneista keskusvastapuolista aiheutuvien riskien tapauksissa. Kyseiset parametrit vahvistetaan, jotta voidaan varmistaa mainittujen riskien johdonmukainen kohtelu luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten kohdalla direktiivin 2012/xx./EU (CRD IV) mukaisesti;
g) menetelmät ja parametrit, joita käytetään 107 artiklassa säädetyn operatiivista riskiä koskevan pääomavaatimuksen arvioinnissa, mukaan lukien 107 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu prosenttiosuus;
h) menetelmät ja mukautukset, joita käytetään kuvaamaan vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten rajallisia mahdollisuuksia hajauttaa korvamerkittyihin rahastoihin liittyviä riskejä;
i) menetelmä, jota käytetään laskettaessa 108 artiklan mukaista korjausta, jolla otetaan huomioon vakuutustekniseen vastuuvelkaan tai laskennallisiin veroihin liittyvä tappioiden vaimennusvaikutus;
j) henkivakuutus-, vahinkovakuutus- ja sairausvakuutusriskimoduulien vakioparametrit, jotka voidaan korvata 104 artiklan 7 kohdan mukaisilla yrityskohtaisilla parametreilla;
k) niitä standardoituja menetelmiä koskevat vaatimukset, joita vakuutus- ja jälleenvakuutusyritykset käyttävät laskiessaan j alakohdassa tarkoitettuja yrityskohtaisia parametreja, sekä mahdolliset käytettyjen tietojen täydellisyyttä, tarkkuutta ja asianmukaisuutta koskevat vaatimukset, jotka on täytettävä ennen kuin valvontaviranomaiset antavat hyväksyntänsä, ja hyväksynnässä noudatettavat menettelyt;
l) tiettyjä alamoduuleja ja riskimoduuleja varten yksinkertaistetut laskelmat sekä vaatimukset, jotka vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten, vakuutus- ja jälleenvakuutusalan kytkösyritykset mukaan lukien, on täytettävä saadakseen oikeuden käyttää kyseisiä yksinkertaistuksia 109 artiklan mukaisesti;
m) lähestymistapa, jota sovelletaan 212 artiklassa määriteltyihin sidosyrityksiin vakavaraisuuspääomavaatimuksen laskennassa, erityisesti 105 artiklan 5 kohdassa tarkoitetun osakeriskialamoduulin laskennassa, ottaen huomioon todennäköinen väheneminen kyseisten sidosyritysten arvon vaihtelussa johtuen kyseisten investointien strategisesta luonteesta ja osakasyrityksen vaikutusvallasta kyseisiin sidosyrityksiin;
n) ▌109 a artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettu luottoluokituslaitosten sijoittaminen ja luottoluokitusten liittäminen objektiiviseen luottoluokka-asteikkoon;
o) 109 a artiklan 1 a kohdan c alakohdassa tarkoitettua osakeindeksiä ja 109 a artiklan 1 a kohdan d alakohdassa tarkoitettua kiinteätuottoisten arvopapereiden indeksiä koskevat yksityiskohtaiset perusteet;
p) yksityiskohtaiset perusteet, jotka koskevat mukautuksia, jotka tehdään euroon sidottuihin valuuttoihin 109 a artiklan 1 a kohdan b alakohdassa tarkoitetun valuuttariskialamoduulin laskennan helpottamiseksi;
q) 109 a artiklan 1 a kohdan a alakohdassa tarkoitettujen alue- ja paikallishallinnon viranomaisten luokittelun ehdot;
r) yksityiskohtaiset perusteet, jotka kansallisten lainsäädäntötoimenpiteiden on täytettävä, ja menetelmät ja vaatimukset, joita sovelletaan standardipoikkeaman laskennassa 109 a artiklan 2 kohdassa tarkoitetun sairausvakuutusriskimoduulin laskennan helpottamiseksi.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
Jotta voidaan varmistaa tämän artiklan yhdenmukaiset soveltamisedellytykset, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi menettelyistä, joita on noudatettava, sekä lomakkeista ja malleista, joita on käytettävä seuraavissa:
a) d alakohdassa tarkoitettujen korrelaatioparametrien päivittäminen;
b) valvontaviranomaisten hyväksyntä k alakohdassa tarkoitettujen yrityskohtaisten parametrien käytölle.
EVLEV toimittaa nämä teknisten täytäntöönpanostandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä neljännessä alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti.
2. Jotta voidaan varmistaa vakavaraisuuspääomavaatimuksen jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa vahvistetaan määrälliset rajoitukset ja varojen hyväksyttävyyttä koskevat perusteet sellaisten riskien käsittelemiseksi, joita ei oteta missään alamoduulissa riittävästi huomioon.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
Kyseisiä teknisiä sääntelystandardeja sovelletaan vakuutusteknisen vastuuvelan kattaviin varoihin lukuun ottamatta sellaisia henkivakuutussopimuksiin varattuja varoja, joissa vakuutuksenottajat kantavat sijoitusriskin. Komissio tarkastelee kyseisiä teknisiä sääntelystandardeja uudelleen standardikaavaa ja rahoitusmarkkinoita koskevan kehityksen perusteella.".
(22) Korvataan 114 artikla seuraavasti:
"114 artikla
Vakavaraisuuspääomavaatimuksen sisäisiä malleja koskevat tekniset sääntely- ja täytäntöönpanostandardit
1. Jotta voidaan varmistaa vakavaraisuuspääomavaatimuksen kokonaisten ja osittaisten sisäisten mallien jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään
b) mukautukset, jotka tehdään 120–125 artiklassa vahvistettuihin vaatimuksiin osittaisen sisäisen mallin rajoitetun soveltamisalan perusteella;
c) ▌115 artiklassa tarkoitettu sisäisten mallien muutosmenettely;
d) tapa, jolla osittainen sisäinen malli sisällytetään kokonaisuudessaan 113 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettuun vakavaraisuuspääomavaatimuksen standardikaavaan, sekä vaihtoehtoisten sisällytystekniikoiden käyttöä koskevat vaatimukset.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä toisessa alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
Jotta voidaan varmistaa tämän artiklan yhdenmukaiset soveltamisedellytykset, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi menettelyistä, joita on noudatettava, sekä lomakkeista ja malleista, joita on käytettävä seuraavissa:
a) sisäisen mallin hyväksyminen 112 artiklan mukaisesti; ja
b) 115 artiklassa tarkoitettu sisäiseen malliin tehtävien suurten muutosten ja sisäisten mallien muutosmenettelyn muutosten hyväksyminen.
EVLEV toimittaa nämä teknisten täytäntöönpanostandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä neljännessä alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti.".
(23) Korvataan 127 artikla seuraavasti:
"127 artikla
120–126 artiklaa koskevat tekniset sääntelystandardit
Jotta voidaan varmistaa 120–126 artiklan jatkuva yhdenmukaistaminen ja parantaa vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten riskiprofiilin ja liiketoiminnan johdon arviointia, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään sisäisten mallien käyttö kaikkialla unionin alueella.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle ▌valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.".
(24) Muutetaan 129 artikla seuraavasti:
a) Korvataan 1 kohdan i, ii ja iii alakohta seuraavasti:
"i) vahinkovakuutusyrityksissä kytkösyritykset mukaan lukien 2 300 000 euroa lukuun ottamatta tapauksia, joissa kaikki liitteessä 1 olevassa A osassa lueteltuihin vakuutusluokkiin 10–15 sisältyvät riskit tai osa niistä on katettu, jolloin tason on oltava vähintään 3 500 000 euroa,
ii) henkivakuutusyrityksissä kytkösyritykset mukaan lukien 3 500 000 euroa,
iii) jälleenvakuutusyrityksissä 3 500 000 euroa lukuun ottamatta kytkösyrityksiä, joissa vähimmäispääomavaatimuksen on oltava vähintään 1 100 000 euroa,".
b) Korvataan ▌3 kohdan toinen alakohta seuraavasti:
"Jäsenvaltioiden on sallittava se, että niiden valvontaviranomaiset edellyttävät ajanjaksolla, joka päättyy viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2014, että vakuutus- tai jälleenvakuutusyritykset soveltavat ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuja prosenttilukuja yksinomaan yrityksen VI luvun 4 jakson 2 alajakson mukaisesti laskettuun vakavaraisuuspääomavaatimukseen.".
c) Lisätään 4 kohdan ensimmäisen alakohdan jälkeen alakohta seuraavasti:
"Edellä 3 kohdassa tarkoitettuja rajoituksia laskettaessa yritykset eivät ole velvollisia laskemaan vakavaraisuuspääomavaatimusta neljännesvuosittain.".
▌
d) Korvataan 5 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:
"5. Komissio antaa Euroopan parlamentille ja komission päätöksellä 2004/9/EY* perustetulle Euroopan vakuutus- ja lisäeläkekomitealle viimeistään 31 päivänä lokakuuta 2017 kertomuksen jäsenvaltioiden säännöistä ja valvontaviranomaisten toimintatavoista, jotka on hyväksytty 1–4 kohdan mukaisesti.
___________
* EUVL L 3, 7.1.2004, s. 34.".
(27) Korvataan 130 artikla seuraavasti:
"130 artikla
Tekniset sääntelystandardit
Jotta voidaan varmistaa vähimmäispääomavaatimusten jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään, miten 128 ja 129 artiklassa tarkoitettu vähimmäispääomavaatimus lasketaan.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.".
(28) Korvataan 131 artiklan ensimmäisessä kohdassa päivämäärä "31 päivänä lokakuuta 2012" päivämäärällä "31 päivänä joulukuuta 2012" ja päivämäärä "31 päivänä lokakuuta 2013" päivämäärällä "31 päivänä joulukuuta 2013".
(29) Korvataan 135 artikla seuraavasti:
"135 artikla
Laadullisia vaatimuksia koskevat tekniset sääntely- ja täytäntöönpanostandardit
1. Jotta voidaan varmistaa 132 artiklan 2 ja 4 kohdan jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään seuraavia seikkoja koskevat laadulliset vaatimukset:
a) sijoituksista aiheutuvien riskien tunnistaminen, mittaaminen, seuranta ja hallinta ▌132 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan osalta;
b) sellaisten erityisriskien tunnistaminen, mittaaminen, seuranta ja hallinta ▌, jotka aiheutuvat sijoituksista 132 artiklan 4 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettuihin johdannaisinstrumentteihin ja varoihin, sekä sen määrittäminen, missä määrin tällaisten varojen käytön voidaan katsoa auttavan pienentämään riskejä tai helpottamaan sijoitussalkun hoitoa 132 artiklan 4 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetulla tavalla.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
1 a. Jotta voidaan varmistaa 1 kohdan ensimmäisen alakohdan a ja b alakohdan yhdenmukaiset soveltamisedellytykset, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi raportointimenettelyistä, joita on noudatettava, sekä lomakkeista ja malleista, joita on käytettävä.
EVLEV toimittaa nämä teknisten täytäntöönpanostandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti.
2. Komissio hyväksyy 301 a artiklan mukaisesti ▌delegoituja säädöksiä, joissa vahvistetaan
a) vaatimukset, jotka lainoja vaihdantakelpoisiksi arvopapereiksi ja muiksi rahoitusinstrumenteiksi uudelleenjärjestelevien yritysten (alullepanijat) on täytettävä, jotta vakuutus- tai jälleenvakuutusyritys saa sijoittaa tällaisiin arvopapereihin tai instrumentteihin, jotka on laskettu liikkeelle 1 päivän tammikuuta 2011 jälkeen, mukaan lukien vaatimukset, joilla varmistetaan, että alullepanija säilyttää nettomääräisen taloudellisen osuuden, joka on vähintään viisi prosenttia;
b) laadulliset vaatimukset, jotka tällaisiin arvopapereihin tai instrumentteihin sijoittavien vakuutus- tai jälleenvakuutusyritysten on täytettävä;
c) olosuhteet, joissa lisäpääomavaatimus voidaan ottaa käyttöön, kun tämän kohdan a ja b alakohdassa säädettyjä vaatimuksia on rikottu, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 101 artiklan 3 kohdan soveltamista.
2 a. Jotta voidaan varmistaa 2 kohdan c alakohdan jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään edellä tarkoitetut lisäpääomavaatimusten laskemista koskevat metodiikat.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.".
(30) Korvataan 138 artiklan 4 kohta seuraavasti:
▌"4. "Jos rahoitusmarkkinoilla ilmenee poikkeuksellisia häiriöitä, jotka EVLEV on ilmoittanut tämän kohdan mukaisesti, valvontaviranomaiset voivat asetuksella (EU) N:o 1092/2010 perustettua Euroopan järjestelmäriskikomiteaa kuullen jatkaa 3 kohdan toisessa alakohdassa mainittua määräaikaa kohtuullisella ajalla ottaen huomioon kaikki asiaan vaikuttavat tekijät, mukaan lukien vakuutusteknisen vastuuvelan keskimääräinen kesto.
Kun vakuutusteknisen vastuuvelan keskimääräinen kesto ylittää 12 vuotta, kolmasosa kestosta katsotaan asianmukaiseksi ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun määräajan määrittämiseksi enintään seitsemään vuoteen saakka.
▌Tätä kohtaa sovellettaessa EVLEV voi tehdä kyseisen valvontaviranomaisen pyynnöstä tai omasta aloitteestaan päätöksen, jossa määritetään poikkeuksellisen häiriön olemassaolo rahoitusmarkkinoilla, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen (EU) N:o 1094/2010 18 artiklan mukaisia EVLEV:n valtuuksia. Rahoitusmarkkinoilla on poikkeuksellinen häiriö, jos koko unionin rahoitusmarkkinoilla ilmenee odottamaton, voimakas ja vakava häiriö, joka poikkeaa suhdannekierron yhteydessä esiintyvistä laskusuhdanteista ▌.
EVLEV:n on tarkasteltava vähintään kerran kuukaudessa uudelleen, täyttyvätkö edellisessä alakohdassa tarkoitetut edellytykset edelleen päivänä, jona uudelleentarkastelu suoritetaan ▌. EVLEV voi tätä varten tehdä kyseisen valvontaviranomaisen pyynnöstä tai omasta aloitteestaan päätöksen, jossa määritetään, että rahoitusmarkkinoilla vallinnutta poikkeuksellista häiriötä ei enää ole.
▌
Asianomaisten valvontaviranomaisten on ilmoitettava valvontaviranomaisten kollegioissa päätöksestään kieltää 5 alakohdassa tarkoitetun määräajan jatkaminen, sanotun kuitenkaan rajoittamatta niiden toimivaltaa.
Jos valvontaviranomaisten kollegioissa vallitsee eriäviä näkemyksiä valvontaviranomaisen päätöksestä kieltää 5 alakohdassa tarkoitetun määräajan jatkaminen, ryhmävalvoja tai muu valvontaviranomainen voi kuulla EVLEV:ta. EVLEV:ta on kuultava kuukauden kuluessa, ja asiasta on ilmoitettava kaikille asianomaisille valvontaviranomaisille. Jos EVLEV:ta on kuultu, valvontaviranomaisen on otettava sen lausunto asianmukaisesti huomioon ennen päätöksensä tekoa. Siinä vaiheessa EVLEV toimii välittäjänä asetuksen (EU) N:o 1094/2010 19 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
Jos tämän artiklan 7 alakohdassa tarkoitetun määräajan päättyessä kollegiossa ei ole päästy asiasta sopimukseen ja jos ryhmävalvoja tai muu asianomainen valvontaviranomainen on saattanut valvontaviranomaisen kieltävän päätöksen EVLEV:n käsiteltäväksi asetuksen (EU) N:o 1094/2010 19 artiklan mukaisesti, asianomaisen valvontaviranomaisen on lykättävä päätöstään ja odotettava EVLEV:n kyseisen asetuksen 19 artiklan 3 kohdan mukaisesti mahdollisesti tekemää päätöstä sekä tehtävä päätöksensä EVLEV:n päätöksen mukaisesti.
Edellä 6 ja 7 alakohdassa tarkoitettua määräaikaa pidetään kyseisen asetuksen 19 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuna sovitteluaikana. EVLEV:n on tehtävä päätöksensä kahden kuukauden kuluessa. Asiaa ei saa saattaa EVLEV:n käsiteltäväksi kohdassa tarkoitetun määräajan päätyttyä eikä sen jälkeen, kun asianomaiset valvontaviranomaiset ovat päässeet asiasta sopimukseen.
Kyseisen vakuutus- tai jälleenvakuutusyrityksen on toimitettava valvontaviranomaiselleen kolmen kuukauden välein kertomus, jossa esitetään toteutetut toimenpiteet ja edistyminen vakavaraisuuspääomavaatimuksen mukaisen hyväksyttävien omien varojen tason uudelleen saavuttamisessa tai riskiprofiilin pienentämisessä vakavaraisuusvaatimuksen täyttämisen varmistamiseksi.
Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu määräajan jatkaminen on peruutettava, jos edistymiskertomus osoittaa, että ei ole saavutettu merkittävää edistymistä vakavaraisuuspääomavaatimuksen mukaisen hyväksyttävien omien varojen tason uudelleen saavuttamisessa tai riskiprofiilin pienentämisessä vakavaraisuusvaatimuksen täyttämisen varmistamiseksi vakavaraisuuspääomavaatimuksen täyttämättä jäämisen toteamispäivän ja edistymiskertomuksen toimittamispäivän välisenä aikana.
▌".
(31) Korvataan 143 artikla seuraavasti:
"143 artikla
138 artiklan 4 kohtaa koskevat tekniset sääntelystandardit
1. Jotta voidaan varmistaa 138 artiklan 4 kohdan jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa vahvistetaan ▌138 artiklan 4 kohdan soveltamiseksi huomioon otettava tekijät ja perusteet, mukaan lukien kuukausien lukumääränä ilmaistu ▌enimmäisaika, joka on sama kaikille 138 artiklan 4 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuille vakuutus- ja jälleenvakuutusyrityksille.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
1 a. Jotta voidaan varmistaa 138 artiklan 4 kohdan yhdenmukaiset soveltamisedellytykset, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi, joissa vahvistetaan menettelyt, joita EVLEV:n on noudatettava määrittäessään, vallitseeko rahoitusmarkkinoilla poikkeuksellinen häiriö 138 artiklan 4 kohdan mukaisesti.
EVLEV toimittaa nämä teknisten täytäntöönpanostandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti.
2. Jotta voidaan varmistaa 138 artiklan 2 kohdan, 139 artiklan 2 kohdan ja 141 artiklan jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa täsmennetään 138 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tervehdyttämissuunnitelmaa, 139 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua rahoitussuunnitelmaa ja 141 artiklaa ▌, huolehtien asianmukaisesti siitä, että vältetään prosykliset vaikutukset.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.".
(31 a) Korvataan 149 artiklan 1 kohta seuraavasti:
"1. Kaikkiin muutoksiin, jotka vakuutusyritys aikoo tehdä 147 artiklassa tarkoitettuihin tietoihin, on sovellettava 147 ja 148 artiklassa säädettyä menettelyä.".
(32) Lisätään 155 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan jälkeen alakohta seuraavasti:
"Kotijäsenvaltion tai vastaanottavan jäsenvaltion valvontaviranomainen voi lisäksi saattaa asian EVLEV:n käsiteltäväksi ja pyytää siltä apua asetuksen (EU) N:o 1094/2010 19 artiklan 1–4 ja 6 kohdan mukaisesti. EVLEV voi toimia tällaisissa tapauksissa kyseisen artiklan nojalla saamiensa valtuuksien mukaisesti.".
(32 a) Korvataan 155 artiklan 9 kohta seuraavasti:
"9. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle ja EVLEV:lle sellaisten tapausten lukumäärä ja laji, jotka ovat johtaneet 146 ja 148 artiklan mukaiseen kielteiseen päätökseen tai joissa on toteutettu tämän artiklan 3 ja 4 kohdan mukaisia toimenpiteitä.".
(33) Lisätään 158 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan jälkeen alakohta seuraavasti:
"Kotijäsenvaltion tai vastaanottavan jäsenvaltion valvontaviranomainen voi lisäksi saattaa asian EVLEV:n käsiteltäväksi ja pyytää siltä apua asetuksen (EU) N:o 1094/2010 19 artiklan 1–4 ja 6 kohdan mukaisesti. EVLEV voi toimia tällaisissa tapauksissa kyseisen artiklan nojalla saamiensa valtuuksien mukaisesti.".
(33 a) Korvataan 159 artikla seuraavasti:
"159 artikla
Tilastotiedot rajat ylittävistä liiketoimista
Jokaisen vakuutusyrityksen on ilmoitettava kotijäsenvaltionsa toimivaltaisille valvontaviranomaisille erikseen sijoittautumisvapauden perusteella ja erikseen palvelujen tarjoamisen vapauden perusteella toteutettujen liiketoimien osalta vakuutusmaksujen, korvausten ja palkkioiden määrä jälleenvakuutusta vähentämättä jäsenvaltioittain ja seuraavasti:
a) vahinkovakuutustoiminta vakuutuslajeittain sellaisina kuin ne esitetään vastaavassa delegoidussa säädöksessä;
b) henkivakuutustoiminta vakuutuslajeittain I–IX sellaisina kuin ne esitetään vastaavassa delegoidussa säädöksessä.
Kun kyse on liitteessä I olevan A osan luokasta 10, johon ei ole sisällytetty rahdinottajan vastuuta, yrityksen on myös ilmoitettava kyseisille valvontaviranomaisille vahinkotiheys ja korvausten keskimääräiset kulut.
Kotijäsenvaltion valvontaviranomaisen on toimitettava ensimmäisessä ja toisessa alakohdassa tarkoitetut tiedot kohtuullisessa ajassa ja yhtenä kokonaisuutena jokaisen niitä pyytävän jäsenvaltion valvontaviranomaisille.".
(34) Korvataan 172 artikla seuraavasti:
"172 artikla
Vastaavuus jälleenvakuutusyritysten tapauksessa
1. Komissio hyväksyy 301 a artiklan mukaisesti ▌delegoituja säädöksiä, joissa määritetään perusteet sen arvioimiseksi, vastaako kolmannen maan valvontajärjestely, jota sovelletaan jälleenvakuutusyrityksiin, joiden kotipaikka on kyseisessä kolmannessa maassa, I osastossa säädettyä järjestelyä. ▌
2. Jos kolmas maa täyttää 1 kohdan mukaisesti hyväksytyt perusteet, komissio voi 301 a artiklan mukaisesti ja EVLEV:n avustamana asetuksen (EU) N:o 1094/2010 33 artiklan 2 kohdan mukaisesti tehdä päätöksen, jossa todetaan, että kolmannen maan valvontajärjestely, jota sovelletaan jälleenvakuutusyrityksiin, joiden kotipaikka on kyseisessä kolmannessa maassa, vastaa tämän direktiivin I osastossa säädettyä järjestelyä.
Näitä päätöksiä on tarkasteltava säännöllisesti uudelleen I osastossa säädetyn valvontajärjestelyn ja kolmannen maan valvontajärjestelyn merkittävien muutosten huomioon ottamiseksi.
EVLEV julkistaa luettelon kaikista ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuista kolmansista maista verkkosivustollaan ja pitää sen ajan tasalla.
3. Jos kolmannen maan valvontajärjestely on 2 kohdan mukaisesti katsottu tässä direktiivissä säädettyä valvontajärjestelyä vastaavaksi, jälleenvakuutussopimuksia, jotka on tehty sellaisten yritysten kanssa, joiden kotipaikka on kyseisessä kolmannessa maassa, on kohdeltava samoin kuin tämän direktiivin mukaisesti toimiluvan saaneiden yritysten kanssa tehtyjä jälleenvakuutussopimuksia.
4. Poiketen siitä, mitä 2 kohdassa säädetään, ja vaikka 1 kohdan mukaisesti määritettyjä perusteita ei täytetä, komissio voi rajoitetun ajan sekä 301 a artiklan mukaisesti ja EVLEV:n avustamana asetuksen (EU) N:o 1094/2010 33 artiklan 2 kohdan mukaisesti tehdä päätöksen, jossa todetaan, että kolmannen maan valvontajärjestely, jota sovelletaan jälleenvakuutusyrityksiin, joiden kotipaikka on kyseisessä kolmannessa maassa, väliaikaisesti vastaa I osastossa säädettyä järjestelyä, jos kyseinen kolmas maa täyttää vähintään seuraavat perusteet:
a) se on antanut unionille kirjallisia sitoumuksia sellaisen valvontajärjestelyn käyttöön ottamisesta ja soveltamisesta, joka voidaan arvioida vastaavaksi 2 kohdan mukaisesti ennen kyseisen rajoitetun ajan päättymistä;
b) se on ottanut käyttöön lähentymisohjelman täyttääkseen a alakohdan mukaisen sitoumuksen;
c) se on osoittanut riittävästi resursseja täyttääkseen a alakohdan mukaisen sitoumuksen;
d) sen vakavaraisuusjärjestely on riskiperusteinen ja perustuu varojen ja velkojen taloudelliseen arvostukseen;
e) se on tehnyt sopimuksia luottamuksellisten valvontatietojen vaihtamiseksi 264 artiklan mukaisesti;
f) sillä on riippumaton valvontajärjestelmä, joka perustuu Kansainvälisen vakuutusvalvojien järjestön (International Association of Insurance Supervisors, IAIS) hyväksymiin perusperiaatteisiin, periaatteisiin ja standardeihin;
g) se on ottanut käyttöön salassapitovelvollisuuden kaikille sen valvontaviranomaisten lukuun toimiville henkilöille erityisesti EVLEV:n ja 13 artiklan 10 alakohdassa määriteltyjen valvontaviranomaisten kanssa tapahtuvan tietojenvaihdon osalta.
Väliaikaista vastaavuutta koskevissa päätöksissä on otettava huomioon komission 177 artiklan 2 kohdan mukaisesti antamat kertomukset. Näitä päätöksiä on tarkasteltava säännöllisesti uudelleen kolmannen maan edistymiskertomusten perusteella. Kertomukset esitetään kuuden kuukauden välein komissiolle ja EVLEV:lle, jotka arvioivat ne.
EVLEV julkistaa luettelon kaikista ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuista kolmansista maista verkkosivustollaan ja pitää sen ajan tasalla.
Komissio voi hyväksyä 301 a artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joissa täsmennetään ensimmäisessä alakohdassa vahvistettuja ehtoja.
5. Edellä 4 kohdassa tarkoitettu ajanjakso on viisi vuotta 1 päivästä tammikuuta 2014 tai kestää siihen päivään saakka, jona kyseisen kolmannen maan valvontajärjestely on 2 kohdan mukaisesti katsottu I osastossa säädettyä järjestelyä vastaavaksi, kumpi sitten onkin aikaisempi.
Ajanjaksoa voidaan pidentää enintään vuodella, jos se on tarpeen, jotta EVLEV ja komissio voivat arvioida vastaavuuden 2 kohdan mukaisesti.
6. Sellaisten yritysten kanssa tehtyihin jälleenvakuutussopimuksiin, joiden kotipaikka on kolmannessa maassa, jonka valvontajärjestely on katsottu väliaikaisesti vastaavaksi 4 kohdan mukaisesti, sovelletaan samaa kohtelua kuin 3 kohdassa. Jäljempänä olevaa 173 artiklaa sovelletaan myös jälleenvakuutusyrityksiin, joiden kotipaikka on kolmannessa maassa, jonka valvontajärjestely on katsottu väliaikaisesti vastaavaksi 4 kohdan mukaisesti.".
▌
(35 a) Korvataan 176 artikla seuraavasti:
"176 artikla
Jäsenvaltioiden ilmoitus komissiolle ja EVLEV:lle
Jäsenvaltioiden valvontaviranomaisten on ilmoitettava komissiolle, EVLEV:lle ja muiden jäsenvaltioiden valvontaviranomaisille toimiluvan myöntämisestä sellaiselle suoralle tai välilliselle tytäryritykselle, jonka yhteen tai useampaan emoyritykseen sovelletaan kolmannen maan lakia.
Ilmoitukseen on sisällyttävä myös tieto yritysryhmän rakenteesta.
Jos yritys, johon sovelletaan kolmannen maan lakia, hankkii sellaisen osuuden yhteisössä toimiluvan saaneesta vakuutus- tai jälleenvakuutusyrityksestä, että tästä vakuutus- tai jälleenvakuutusyrityksestä tulee kyseisen kolmannen maan yrityksen tytäryritys, kotijäsenvaltion valvontaviranomaisten on ilmoitettava siitä komissiolle, EVLEV:lle ja muiden jäsenvaltioiden valvontaviranomaisille.".
(35 b) Korvataan 177 artiklan 1 kohta seuraavasti:
"1. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle ja EVLEV:lle kaikista yleisistä vaikeuksista, joita niiden vakuutus- tai jälleenvakuutusyritykset kohtaavat sijoittautuessaan kolmanteen maahan tai harjoittaessaan siellä toimintaansa.".
(36) Korvataan 210 artiklan 2 kohta seuraavasti:
"2. Jotta voidaan varmistaa rajoitetun jälleenvakuutuksen jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa täsmennetään rajoitettua jälleenvakuutusta koskevasta toiminnasta aiheutuvien riskien seuraamista, hallitsemista ja valvontaa ▌.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
2 a. Jotta voidaan varmistaa 1 kohdan yhdenmukaiset soveltamisedellytykset, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi raportointimenettelyistä, joita on noudatettava, sekä lomakkeista ja malleista, joita on käytettävä.
EVLEV toimittaa nämä teknisten täytäntöönpanostandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti.".
(37) Korvataan 211 artiklan 2 ja 3 kohta seuraavasti:
"2. Jotta voidaan varmistaa 211 artiklan 1 kohdan jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään seuraavat perusteet valvontaviranomaisten hyväksyntää varten:
a) luvan soveltamisala;
b) kaikkiin sopimuksiin sisällytettävät pakolliset ehdot;
c) 42 artiklassa tarkoitetut erillisyhtiötä johtavien henkilöiden sopivuutta ja luotettavuutta koskevat vaatimukset;
d) osakkaiden tai jäsenten, joilla on määräomistusyhteyksiä erillisyhtiöissä, sopivuutta ja luotettavuutta koskevat vaatimukset;
e) asianmukaiset hallinto- ja kirjanpitomenettelyt, riittävät sisäiset valvontamekanismit ja riskienhallintaa koskevat vaatimukset;
f) tilinpäätöstietoja, toiminnan vakautta koskevia tietoja ja tilastotietoja koskevat vaatimukset;
g) vakavaraisuutta koskevat vaatimukset.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
2 a. Jotta voidaan varmistaa 211 artiklan 1 ja 2 kohdan yhdenmukaiset soveltamisedellytykset, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi menettelyistä, joita valvontaviranomaisten on noudatettava, sekä lomakkeista ja malleista, joita niiden on käytettävä hyväksyessään erillisyhtiöiden perustamisen.
EVLEV toimittaa nämä teknisten täytäntöönpanostandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti.
2 b. Jotta voidaan varmistaa 211 artiklan 1 ja 2 kohdan yhdenmukaiset soveltamisedellytykset, EVLEV voi laatia luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi menettelyistä, joita on noudatettava, sekä lomakkeista ja malleista, joita on käytettävä valvontaviranomaisten välisessä yhteistyössä ja tietojenvaihdossa, jos erillisyhtiö, joka ottaa vastuulleen vakuutus- tai jälleenvakuutusyrityksen riskin, on sijoittautunut muuhun jäsenvaltioon kuin siihen, jossa vakuutus- tai jälleenvakuutusyritys on saanut toimiluvan.
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti.
3. Ennen 31 päivää joulukuuta 2012 toimiluvan saaneisiin erillisyhtiöihin on sovellettava sen jäsenvaltion lainsäädäntöä, joka on myöntänyt erillisyhtiölle toimiluvan. Tällaisen erillisyhtiön kyseisen päivämäärän jälkeen aloittamaan uuteen toimintaan sovelletaan 1, 2 ja 2 a kohdan säännöksiä.".
(37 a) Korvataan 212 artiklan 1 kohdan e alakohta seuraavasti:
"e) "valvontaviranomaisten kollegiolla" pysyvää mutta joustavaa rakennetta yhteistyötä, koordinointia ja ryhmävalvontaa koskevan päätöksenteon helpottamista varten; valvontaviranomaisten kollegion jäseninä ovat
– ryhmävalvoja;
– muut ryhmän yrityksiä valvovat valvontaviranomaiset kuin ryhmävalvoja; ja
– EVLEV, jota tätä määritelmää sovellettaessa pidetään valvontaviranomaisena;".
(38) Muutetaan 216 artikla seuraavasti:
a) Korvataan 1 kohdan toinen alakohta seuraavasti:
"Tällöin valvontaviranomaisen on perusteltava päätöksensä sekä ryhmävalvojalle että unionin tason perimmäiselle emoyritykselle. Ryhmävalvojan on ilmoitettava tästä valvontaviranomaisten kollegiolle 248 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti.".
b) Korvataan 4 kohdan kolmas alakohta seuraavasti:
"Valvontaviranomaisen on perusteltava päätöksensä sekä yritykselle että ryhmävalvojalle. Ryhmävalvojan on ilmoitettava tästä valvontaviranomaisten kollegiolle 248 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti.".
c) Korvataan 7 kohta seuraavasti:
"7. EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään, missä olosuhteissa 1 kohdassa tarkoitettu päätös voidaan tehdä. EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä nämä tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.".
(39) Muutetaan 217 artikla seuraavasti:
a) Lisätään 1 kohtaan alakohta seuraavasti:
"Tällöin valvontaviranomaisten on perusteltava sopimuksensa sekä ryhmävalvojalle että unionin tason perimmäiselle emoyritykselle. Ryhmävalvojan on ilmoitettava tästä valvontaviranomaisten kollegiolle 248 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti.".
b) Korvataan 3 kohta seuraavasti:
"3. Komissio hyväksyy 301 a artiklan mukaisesti ▌delegoituja säädöksiä, joissa määritetään, missä olosuhteissa 1 kohdassa tarkoitettu päätös voidaan tehdä.".
(40) Korvataan 227 artikla seuraavasti:
"227 artikla
Vastaavuus kolmannen maan vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten tapauksessa
1. Laskettaessa 233 artiklan mukaisesti kolmannen maan vakuutus- tai jälleenvakuutusyrityksen osakasyrityksenä olevan vakuutus- tai jälleenvakuutusyrityksen osalta ryhmän vakavaraisuutta kolmannen maan vakuutus- tai jälleenvakuutusyritystä käsitellään pelkästään tämän laskelman tekemiseksi vastaavasti kuin sidosyrityksenä olevaa vakuutus- tai jälleenvakuutusyritystä.
Jos kolmas maa, jossa yrityksellä on kotipaikka, kuitenkin edellyttää yritykseltä toimilupaa ja määrää sen toiminnalle vähintään I osaston VI luvussa säädettyä vastaavan vakavaraisuusjärjestelyn, jäsenvaltiot voivat säätää, että laskelmassa otetaan yrityksen osalta huomioon kyseisessä kolmannessa maassa säädetty vakavaraisuuspääomavaatimus sekä sen kattamiseen hyväksyttävissä oleva oma varallisuus.
2. Kun päätöstä ei ole tehty 4 tai 6 kohdan mukaisesti, ryhmävalvojan on osakasyrityksen pyynnöstä tai omasta aloitteestaan tarkastettava, onko kolmannen maan vakavaraisuusjärjestely vähintään vastaava. EVLEV avustaa ryhmävalvojaa asetuksen (EU) N:o 1094/2010 33 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
Ennen kuin ryhmävalvoja tekee vastaavuutta koskevan päätöksen, sen on EVLEV:n avustamana näin toimiessaan kuultava asiasta muita asianomaisia valvontaviranomaisia sekä EVLEV:ta. Päätös on tehtävä 3 kohdan mukaisesti hyväksyttyjen perusteiden mukaisesti. Ryhmävalvoja ei saa tehdä kolmannesta maasta päätöstä, joka on ristiriidassa kyseisestä kolmannesta maasta aiemmin tehdyn päätöksen kanssa, paitsi kun se on tarpeen I osaston VI luvussa säädetyn valvontajärjestelyn ja kolmannen maan valvontajärjestelyn merkittävien muutosten huomioon ottamiseksi.
Jos valvontaviranomaiset ovat eri mieltä toisen alakohdan mukaisesti tehdystä päätöksestä, ne voivat saattaa asian EVLEV:n käsiteltäväksi ja pyytää siltä apua asetuksen (EU) N:o 1094/2010 19 artiklan 1, 2, 3 ja 6 kohdan mukaisesti kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun ryhmävalvoja on ilmoittanut päätöksestä. EVLEV voi toimia tällaisissa tapauksissa kyseisen artiklan nojalla saamiensa valtuuksien mukaisesti.
▌
3. Komissio voi hyväksyä 301 a artiklan mukaisesti ▌delegoituja säädöksiä, joissa määritetään perusteet sen arvioimiseksi, vastaako kolmannen maan valvontajärjestely I osaston VI luvussa säädettyä järjestelyä.
4. Jos kolmas maa täyttää 3 kohdan mukaisesti hyväksytyt perusteet, komissio voi 301 a artiklan mukaisesti ja EVLEV:n avustamana asetuksen (EU) N:o 1094/2010 33 artiklan 2 kohdan mukaisesti tehdä päätöksen, jossa todetaan, että kolmannen maan valvontajärjestely vastaa I osaston VI luvussa säädettyä järjestelyä.
Näitä päätöksiä on tarkasteltava säännöllisesti uudelleen I osaston VI luvussa säädetyn valvontajärjestelyn ja kolmannen maan valvontajärjestelyn merkittävien muutosten huomioon ottamiseksi.
EVLEV julkistaa luettelon kaikista ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuista kolmansista maista verkkosivustollaan ja pitää sen ajan tasalla.
▌
5. Poiketen siitä, mitä 4 kohdassa säädetään, ja vaikka 3 kohdan mukaisesti määritettyjä perusteita ei täytetä, komissio voi rajoitetun ajan sekä 301 a artiklan mukaisesti ja EVLEV:n avustamana asetuksen (EU) N:o 1094/2010 33 artiklan 2 kohdan mukaisesti tehdä päätöksen, jossa todetaan, että kolmannen maan valvontajärjestely, jota sovelletaan yrityksiin, joiden kotipaikka on kyseisessä kolmannessa maassa, väliaikaisesti vastaa I osaston VI luvussa säädettyä järjestelyä, jos kyseinen kolmas maa täyttää vähintään seuraavat perusteet:
a) se on antanut unionille kirjallisia sitoumuksia sellaisen valvontajärjestelyn käyttöön ottamisesta ja soveltamisesta, joka voidaan arvioida vastaavaksi 2 kohdan mukaisesti ennen kyseisen rajoitetun ajan päättymistä;
b) se on ottanut käyttöön lähentymisohjelman täyttääkseen a alakohdan mukaisen sitoumuksen;
c) se on osoittanut riittävästi resursseja täyttääkseen a alakohdan mukaisen sitoumuksen;
d) sen valvontajärjestely on riskiperusteinen ja perustuu varojen ja velkojen taloudelliseen arvostukseen;
e) se on tehnyt sopimuksia luottamuksellisten valvontatietojen vaihtamiseksi 264 artiklan mukaisesti;
f) sillä on riippumaton valvontajärjestelmä, joka perustuu Kansainvälisen vakuutusvalvojien järjestön (International Association of Insurance Supervisors, IAIS) hyväksymiin perusperiaatteisiin, periaatteisiin ja standardeihin;
g) se on ottanut käyttöön salassapitovelvollisuuden kaikille sen valvontaviranomaisten lukuun toimiville henkilöille erityisesti EVLEV:n ja 13 artiklan 10 alakohdassa määriteltyjen valvontaviranomaisten kanssa tapahtuvan tietojenvaihdon osalta.
Väliaikaista vastaavuutta koskevissa päätöksissä on otettava huomioon komission 177 artiklan 2 kohdan mukaisesti antamat kertomukset. Näitä päätöksiä on tarkasteltava säännöllisesti uudelleen kolmannen maan edistymiskertomusten perusteella. Kertomukset esitetään kuuden kuukauden välein komissiolle ja EVLEV:lle, jotka arvioivat ne.
EVLEV julkistaa luettelon kaikista ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuista kolmansista maista verkkosivustollaan ja pitää sen ajan tasalla.
Komissio voi hyväksyä 301 a artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joissa täsmennetään ensimmäisessä alakohdassa vahvistettuja ehtoja.
6. Edellä 5 kohdassa tarkoitettu ajanjakso on viisi vuotta 1 päivästä tammikuuta 2014 tai kestää siihen päivään saakka, jona kyseisen kolmannen maan vakavaraisuusjärjestely on 4 kohdan mukaisesti katsottu I osaston VI luvussa säädettyä järjestelyä vastaavaksi, kumpi sitten onkin aikaisempi.
Ajanjaksoa voidaan pidentää enintään vuodella, jos se on tarpeen, jotta EVLEV ja komissio voivat arvioida vastaavuuden 4 kohdan mukaisesti.
7. Jos 5 kohdan mukaisesti tehdään päätös, jossa todetaan, että kolmannen maan valvontajärjestely on väliaikaisesti vastaava, kyseinen kolmas maa katsotaan vastaavaksi 1 kohdan toisen alakohdan mukaisesti.".
(40 a) Korvataan 231 artikla seuraavasti:
"231 artikla
Ryhmänsisäinen malli
1. Jos vakuutus- tai jälleenvakuutusyritys ja sen sidosyritykset taikka vakuutushallintayhtiön sidosyritykset yhdessä hakevat lupaa laskea ryhmän konsolidoitu vakavaraisuuspääomavaatimus sekä ryhmään kuuluvien vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten vakavaraisuuspääomavaatimus sisäisen mallin perusteella, asianomaisten valvontaviranomaisten on yhdessä päätettävä luvan myöntämisestä ja määriteltävä mahdolliset lupaehdot ja -edellytykset.
Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu hakemus jätetään ryhmävalvojalle.
Ryhmävalvojan on viipymättä ilmoitettava asiasta muille valvontaviranomaisten kollegion jäsenille ja toimitettava näille täydellinen hakemus.
2. Asianomaisten valvontaviranomaisten on parhaansa mukaan pyrittävä tekemään hakemuksesta yhteinen päätös kuuden kuukauden kuluessa siitä päivästä, jona ryhmävalvoja on vastaanottanut täydellisen hakemuksen.
3. Jos 2 kohdassa tarkoitetun kuuden kuukauden määräajan kuluessa jokin asianomainen valvontaviranomainen on saattanut asian EVLEV:n käsiteltäväksi asetuksen (EU) N:o 1094/2010 19 artiklan mukaisesti, ryhmävalvojan on lykättävä päätöksensä tekoa ja odotettava, että EVLEV tekee mahdollisesti kyseisen asetuksen 19 artiklan 3 kohdan mukaisesti päätöksen, ja tehtävä asiasta päätös, joka on linjassa EVLEV:n päätöksen kanssa. Asianomaisten valvontaviranomaisten on pidettävä päätöstä sitovana ja sovellettava sitä.
Jos lautakunnan ehdottama päätös hylätään asetuksen (EU) N:o 1094/2010 41 artiklan 2 ja 3 kohdan ja 44 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti, ryhmävalvoja tekee lopullisen päätöksen. Asianomaisten valvontaviranomaisten on pidettävä päätöstä sitovana ja sovellettava sitä. Kuuden kuukauden määräaikaa pidetään mainitun asetuksen 19 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuna sovitteluaikana.
EVLEV:n on tehtävä päätöksensä kuukauden kuluessa. Asiaa ei saa saattaa EVLEV:n käsiteltäväksi kuuden kuukauden määräajan päätyttyä eikä sen jälkeen, kun asiasta on tehty yhteinen päätös.
4. Jotta voidaan varmistaa 2 kohdassa tarkoitetun yhteistä päätöstä koskevan menettelyn yhdenmukaiset soveltamisedellytykset, EVLEV voi laatia luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi 1 kohdassa tarkoitetuista lupahakemuksista yhteisten päätösten helpottamiseksi.
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti.
5. Kun asianomaiset valvontaviranomaiset ovat tehneet 2 kohdassa tarkoitetun yhteisen päätöksen, ryhmävalvojan on toimitettava hakijalle asiakirja, jossa perustellaan päätös kaikilta osin.
6. Jos yhteistä päätöstä ei ole tehty kuuden kuukauden kuluessa siitä päivästä, jona ryhmä on vastaanottanut täydellisen hakemuksen, ryhmävalvojan on tehtävä hakemuksesta oma päätöksensä.
Päätöstä tehdessään ryhmävalvojan on otettava asianmukaisesti huomioon näkemykset ja varaukset, joita muut asianomaiset valvontaviranomaiset ovat esittäneet sovellettavan määräajan kuluessa.
Ryhmävalvojan on toimitettava hakijalle ja muille asianomaisille valvontaviranomaisille asiakirja, joka sisältää kaikilta osin perustellun päätöksen.
Asianomaisten valvontaviranomaisten on pidettävä päätöstä sitovana ja sovellettava sitä.
7. Jos jokin asianomainen valvontaviranomainen katsoo, että sen valvonnassa olevan vakuutus- tai jälleenvakuutusyrityksen riskiprofiili poikkeaa merkittävästi ryhmätasolla hyväksytyn sisäisen mallin perusoletuksista ja jos yritys ei ole ratkaissut asianmukaisesti valvontaviranomaisen havaitsemia ongelmia, kyseinen viranomainen voi 37 artiklan mukaisesti päättää määrätä lisäpääomavaatimuksen vakuutus- tai jälleenvakuutusyrityksen vakavaraisuuspääomavaatimukseen, joka on saatu tällaista sisäistä mallia soveltamalla.
Valvontaviranomainen voi poikkeuksellisissa oloissa, joissa lisäpääomavaatimus ei olisi asianmukainen, vaatia yritystä laskemaan vakavaraisuuspääomavaatimuksensa I osaston VI luvun 4 jakson 1 ja 2 alajaksossa tarkoitetun standardikaavan perusteella. Edellä 37 artiklan 1 kohdan a ja c alakohdassa tarkoitetuissa tapauksissa valvontaviranomainen voi päättää määrätä lisäpääomavaatimuksen vakuutus- tai jälleenvakuutusyrityksen vakavaraisuuspääomavaatimukseen, joka on saatu standardikaavaa soveltamalla.
Valvontaviranomaisen on perusteltava ensimmäisessä ja toisessa alakohdassa tarkoitetut päätökset sekä vakuutus- tai jälleenvakuutusyritykselle että muille valvontaviranomaisten kollegion jäsenille.
EVLEV voi antaa ohjeita varmistaakseen, että tätä kohtaa sovelletaan johdonmukaisesti ja yhtenäisesti.".
(40 b) Korvataan 232 artiklan kolmas kohta seuraavasti:
"Edellä olevan 37 artiklan 1–5 kohtaa sekä 37 artiklan 6 ja 7 kohdan mukaisesti hyväksyttyjä delegoituja säädöksiä, teknisiä sääntelystandardeja ja teknisiä täytäntöönpanostandardeja sovelletaan soveltuvin osin.".
(40 c) Korvataan 233 artiklan 6 kohdan kolmas alakohta seuraavasti:
"Edellä olevan 37 artiklan 1–5 kohtaa sekä 37 artiklan 6 ja 7 kohdan mukaisesti hyväksyttyjä delegoituja säädöksiä, teknisiä sääntelystandardeja ja teknisiä täytäntöönpanostandardeja sovelletaan soveltuvin osin.".
▌
(44) Korvataan 234 artikla seuraavasti:
"234 artikla
220–229 ja 230–233 artiklaa koskevat tekniset sääntelystandardit
Jotta voidaan varmistaa tämän artiklan jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään 220–229 artiklassa säädetyt tekniset periaatteet ja menetelmät sekä 230–233 artiklan soveltaminen erityisten oikeudellisten rakenteiden taloudellista luonnetta vastaavasti.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.".
(45) Korvataan 237 artikla seuraavasti:
"237 artikla
Vakuutus- tai jälleenvakuutusyrityksen tytäryritykset: hakemusta koskeva päätös
1. Haettaessa lupaa 238 ja 239 artiklassa vahvistettujen sääntöjen soveltamiseen asianomaisten valvontaviranomaisten on valvontaviranomaisten kollegiossa laajaa kuulemismenettelyä noudattaen yhdessä päätettävä haetun luvan myöntämisestä ja määriteltävä mahdolliset lupaehdot ja -edellytykset.
Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu hakemus jätetään ainoastaan tytäryritykselle toimiluvan antaneelle valvontaviranomaiselle. Valvontaviranomaisen on viipymättä ilmoitettava asiasta muille valvontaviranomaisten kollegion jäsenille ja toimitettava näille täydellinen hakemus.
2. Asianomaisten valvontaviranomaisten on parhaansa mukaan pyrittävä tekemään hakemuksesta yhteinen päätös kolmen kuukauden kuluessa siitä päivästä, jona kaikki kollegioon kuuluvat valvontaviranomaiset ovat vastaanottaneet täydellisen hakemuksen.
3. Jos 2 kohdassa tarkoitetun kolmen kuukauden määräajan kuluessa jokin asianomainen valvontaviranomainen on saattanut asian EVLEV:n käsiteltäväksi asetuksen (EU) N:o 1094/2010 19 artiklan mukaisesti, ryhmävalvojan on lykättävä päätöksensä tekoa ja odotettava, että EVLEV tekee mahdollisesti kyseisen asetuksen 19 artiklan 3 kohdan mukaisesti päätöksen, ja tehtävä asiasta päätös, joka on linjassa EVLEV:n päätöksen kanssa. Asianomaisten valvontaviranomaisten on pidettävä päätöstä sitovana ja sovellettava sitä.
Jos lautakunnan ehdottama päätös hylätään asetuksen (EU) N:o 1094/2010 41 artiklan 2 ja 3 kohdan ja 44 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti, ryhmävalvoja tekee lopullisen päätöksen. Asianomaisten valvontaviranomaisten on pidettävä päätöstä sitovana ja sovellettava sitä. Kolmen kuukauden määräaikaa pidetään mainitun asetuksen 19 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuna sovitteluaikana.
EVLEV:n on tehtävä päätöksensä kuukauden kuluessa. Asiaa ei saa saattaa EVLEV:n käsiteltäväksi kolmen kuukauden määräajan päätyttyä eikä sen jälkeen, kun asiasta on tehty yhteinen päätös.
4. Jotta voidaan varmistaa 2 kohdassa tarkoitetun yhteistä päätöstä koskevan menettelyn yhdenmukaiset soveltamisedellytykset, EVLEV voi laatia luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi 1 kohdassa tarkoitetuista lupahakemuksista yhteisten päätösten helpottamiseksi.
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti.
5. Kun asianomaiset valvontaviranomaiset ovat tehneet 2 kohdassa tarkoitetun yhteisen päätöksen, tytäryritykselle toimiluvan antaneen valvontaviranomaisen on toimitettava hakijalle asiakirja, jossa päätös perustellaan kaikilta osin. Asianomaisten valvontaviranomaisten on tunnustettava yhteinen päätös sitovaksi ja sovellettava sitä.
6. Jos valvontaviranomaiset eivät ole tehneet yhteistä päätöstä 2 kohdassa vahvistetun kolmen kuukauden määräajan kuluessa, ryhmävalvojan on tehtävä hakemuksesta oma päätöksensä.
Päätöstä tehdessään ryhmävalvojan on otettava asianmukaisesti huomioon seuraavat seikat:
a) näkemykset ja varaukset, joita asianomaiset valvontaviranomaiset ovat esittäneet sovellettavan määräajan kuluessa;
b) varaukset, joita muut valvontaviranomaisten kollegioon kuuluvat valvontaviranomaiset ovat esittäneet sovellettavan määräajan kuluessa.
Päätös on perusteltava, ja siihen on tarvittaessa sisällyttävä selitys, jos muiden asianomaisten valvontaviranomaisten esittämistä varauksista ▌on poikettu merkittävästi. Ryhmävalvojan on toimitettava päätöksestä jäljennös hakijalle ja muille asianomaisille valvontaviranomaisille. Asianomaisten valvontaviranomaisten on tunnustettava päätös sitovaksi ja sovellettava sitä.".
(45 a) Korvataan 238 artiklan 4 kohta seuraavasti:
"4. Valvontaviranomaisten kollegion on parhaansa mukaan pyrittävä pääsemään sopimukseen tytäryritykselle toimiluvan antaneen valvontaviranomaisen ehdotuksesta tai muista mahdollisista toimenpiteistä.
Asianomaisten valvontaviranomaisten on tunnustettava sopimus sitovaksi ja sovellettava sitä.".
(46) Korvataan 238 artiklan 5 kohta seuraavasti:
"5. Jos valvontaviranomainen ja ryhmävalvoja ovat asiasta eri mieltä, valvontaviranomainen tai ryhmävalvoja voi saattaa asian kuukauden kuluessa valvontaviranomaisen ehdotuksesta EVLEV:n käsiteltäväksi ja pyytää siltä apua asetuksen (EU) N:o 1094/2010 19 artiklan mukaisesti. EVLEV voi toimia tällaisissa tapauksissa kyseisen artiklan nojalla saamiensa valtuuksien mukaisesti, ja sen on tehtävä päätöksensä ▌kuukauden kuluessa asian saattamisesta sen käsiteltäväksi. Kuukauden määräaikaa pidetään kyseisen asetuksen 19 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuna sovitteluaikana. Asiaa ei saa siirtää EVLEV:n käsiteltäväksi tässä alakohdassa tarkoitetun kuukauden jakson päätyttyä eikä sen jälkeen, kun kollegio on päässyt asiasta sopimukseen tämän artiklan 4 kohdan mukaisesti.
Kyseiselle tytäryritykselle toimiluvan myöntäneen valvontaviranomaisen on lykättävä päätöksensä tekoa ja odotettava, että EVLEV tekee mahdollisesti kyseisen asetuksen 19 artiklan ▌mukaisesti päätöksen, ja tehtävä asiasta päätös, joka on linjassa EVLEV:n päätöksen kanssa.
Asianomaisten valvontaviranomaisten on pidettävä päätöstä sitovana ja sovellettava sitä.
Päätöksessä on ilmoitettava kaikki syyt, joiden perusteella se on tehty.
Päätös on toimitettava tytäryritykselle ja valvontaviranomaisten kollegiolle.".
(47) Lisätään 239 artiklaan kohta seuraavasti:
"4. Jos jokin asianomainen valvontaviranomainen on eri mieltä tervehdyttämissuunnitelman hyväksymisestä ▌1 kohdassa tarkoitetun neljän kuukauden määräajan kuluessa tai ehdotettujen toimenpiteiden hyväksymisestä ▌2 kohdassa tarkoitetun kuukauden pituisen määräajan kuluessa, mikä tahansa valvontaviranomainen voi ▌saattaa asian EVLEV:n käsiteltäväksi ja pyytää siltä apua asetuksen (EU) N:o 1094/2010 19 artiklan mukaisesti. EVLEV voi toimia tällaisissa tapauksissa kyseisen artiklan nojalla saamiensa valtuuksien mukaisesti, ja sen on tehtävä päätöksensä kuukauden kuluessa asian saattamisesta sen käsiteltäväksi. Asiaa ei saa saattaa EVLEV:n käsiteltäväksi tässä alakohdassa tarkoitetun neljän kuukauden tai kuukauden määräajan päätyttyä eikä sen jälkeen, kun kollegio on päässyt asiasta sopimukseen ▌1 kohdan toisen alakohdan tai 2 kohdan toisen alakohdan mukaisesti. Neljän kuukauden tai kuukauden määräaikaa pidetään kyseisen asetuksen 19 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuna sovitteluaikana.
Kyseiselle tytäryritykselle toimiluvan myöntäneen valvontaviranomaisen on lykättävä päätöksensä tekoa ja odotettava, että EVLEV tekee mahdollisesti kyseisen asetuksen 19 artiklan 3 kohdan mukaisesti päätöksen, ja tehtävä asiasta lopullinen päätös, joka on linjassa EVLEV:n päätöksen kanssa. Asianomaisten valvontaviranomaisten on pidettävä päätöstä sitovana ja sovellettava sitä.
Päätöksessä on ilmoitettava kaikki syyt, joiden perusteella se on tehty.
Päätös on toimitettava tytäryritykselle ja valvontaviranomaisten kollegiolle.".
(48) Korvataan 241 artikla seuraavasti:
"241 artikla
Vakuutus- tai jälleenvakuutusyrityksen tytäryritykset:
delegoidut säädökset
Komissio hyväksyy 301 a artiklan mukaisesti ▌delegoituja säädöksiä, joissa määritetään
a) perusteet, joilla arvioidaan, täyttyvätkö 236 artiklassa vahvistetut ehdot;
b) perusteet, joilla arvioidaan, millaisia tilanteita on pidettävä 239 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuina kriisitilanteina;
c) menettelyt, joita valvontaviranomaiset noudattavat vaihtaessaan tietoja, käyttäessään oikeuksiaan ja täyttäessään velvollisuutensa 237–240 artiklan mukaisesti.".
(49) Korvataan 242 artiklan 1 kohta seuraavasti:
"1. Komissio laatii 31 päivään joulukuuta 2014 mennessä arvion III osaston soveltamisesta, erityisesti valvontaviranomaisten kollegioon kuuluvien valvontaviranomaisten yhteistyöstä ja kollegion toimivuudesta ja lisäpääomavaatimusten asettamista koskevista valvontakäytännöistä, sekä antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen ja liittää siihen tarvittaessa ehdotuksia tämän direktiivin muuttamiseksi.".
(50) Muutetaan 242 artiklan 2 kohta seuraavasti:
a) Korvataan päivämäärä "31 päivään lokakuuta 2015" päivämäärällä "31 päivään joulukuuta 2015".
b) Poistetaan e alakohta.
(51) Korvataan 244 artiklan 4 kohta seuraavasti:
"4. Komissio hyväksyy 2 ja 3 kohdan soveltamiseksi ▌301 a artiklan mukaisesti ▌delegoituja säädöksiä, jotka koskevat merkittävän riskikeskittymän määrittelyä ja yksilöintiä ▌.
Jotta voidaan varmistaa riskikeskittymien valvonnan jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii 3 kohdan soveltamiseksi luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa täsmennetään merkittävän riskikeskittymän yksilöintiä ja asianmukaisten kynnysarvojen määrittämistä.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä toisessa alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
4 a. Jotta voidaan varmistaa tämän artiklan yhdenmukaiset soveltamisedellytykset, EVLEV laatii 2 kohdan soveltamiseksi luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi niiden vakiomuotoisten lomakkeiden, mallien ja menettelyjen laatimiseksi, joita käytetään tällaisista riskikeskittymistä ilmoittamisessa.
EVLEV toimittaa nämä teknisten täytäntöönpanostandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti.".
(52) Korvataan 245 artiklan 4 kohta seuraavasti:
"4. Komissio voi 2 ja 3 kohdan soveltamiseksi hyväksyä 301 a artiklan mukaisesti ▌delegoituja säädöksiä, jotka koskevat merkittävän ryhmänsisäisen liiketoimen määrittelyä ▌.
Jotta voidaan varmistaa ryhmänsisäisten liiketoimien valvonnan jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV voi 3 kohdan soveltamiseksi laatia luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa täsmennetään merkittävän ryhmänsisäisen liiketoimen yksilöintiä.
Siirretään komissiolle valta hyväksyä toisessa alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
4 a. Jotta voidaan varmistaa tämän artiklan yhdenmukaiset soveltamisedellytykset, EVLEV voi 2 kohdan soveltamiseksi laatia luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi niiden vakiomuotoisten lomakkeiden, mallien ja menettelyjen laatimiseksi, joita käytetään tällaisista ryhmänsisäisistä liiketoimista ilmoittamisessa.
Siirretään komissiolle valta hyväksyä neljännessä alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti.".
(53) Korvataan 247 artiklan 3 ja 7 kohta seuraavasti:
"3. Asianomaiset valvontaviranomaiset voivat erityistapauksissa minkä tahansa viranomaisen pyynnöstä tehdä yhteisen päätöksen poiketa 2 kohdassa vahvistetuista perusteista, jos niiden soveltaminen olisi epätarkoituksenmukaista ottaen huomioon ryhmän rakenne sekä vakuutus- ja jälleenvakuutusyrityksen toiminnan suhteellinen merkitys eri maissa, ja nimetä jonkin muun valvontaviranomaisen ryhmävalvojaksi.
Tätä varten mikä tahansa asianomainen valvontaviranomainen voi pyytää keskustelun aloittamista siitä, ovatko 2 kohdassa mainitut perusteet tarkoituksenmukaisia. Keskustelu voidaan käydä enintään kerran vuodessa.
Asianomaisten valvontaviranomaisten on parhaansa mukaan pyrittävä tekemään yhteinen päätös ryhmävalvojan valinnasta kolmen kuukauden kuluttua siitä, kun keskustelua on pyydetty. Niiden on ennen päätöksen tekemistä annettava ryhmälle tilaisuus esittää kantansa.
Nimetyn ryhmävalvojan on toimitettava kaikilta osin perusteltu yhteinen päätös ryhmälle.
4. Jos 3 kohdan kolmannessa alakohdassa tarkoitetun kolmen kuukauden ajanjakson kuluessa jokin asianomainen valvontaviranomainen on saattanut asian EVLEV:n käsiteltäväksi asetuksen (EU) N:o 1094/2010 19 artiklan 1, 2, 3 ja 6 kohdan mukaisesti, asianomaisten valvontaviranomaisten on lykättävä yhteisen päätöksensä tekoa ja odotettava, että EVLEV tekee mahdollisesti kyseisen asetuksen 19 artiklan 3 kohdan mukaisesti päätöksen, ja tehtävä asiasta yhteinen päätös, joka on linjassa EVLEV:n päätöksen kanssa. Asianomaisten valvontaviranomaisten on pidettävä yhteistä päätöstä sitovana ja sovellettava sitä. Kolmen kuukauden määräaikaa pidetään kyseisen asetuksen 19 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuna sovitteluaikana.
EVLEV:n on tehtävä päätöksensä kuukauden kuluessa siitä, kun asia on saatettu sen käsiteltäväksi ensimmäisen alakohdan mukaisesti. Asiaa ei saa saattaa EVLEV:n käsiteltäväksi kolmen kuukauden määräajan päätyttyä eikä sen jälkeen, kun asiasta on tehty yhteinen päätös. Nimetyn ryhmävalvojan on toimitettava kaikilta osin perusteltu yhteinen päätös ryhmälle ja valvontaviranomaisten kollegiolle.
▌
6. Jos yhteistä päätöstä ▌ei tehdä, ryhmävalvojan tehtävää hoitaa tämän artiklan 2 kohdan mukaisesti nimetty valvontaviranomainen. ▌
7. EVLEV:n on ilmoitettava Euroopan parlamentille, neuvostolle ja komissiolle merkittävistä vaikeuksista, joita liittyy 2, 3 ja 6 kohdan soveltamiseen, vähintään kerran vuodessa.
Jos ilmenee merkittäviä vaikeuksia, jotka liittyvät tämän artiklan 2 ja 3 kohdassa vahvistettujen perusteiden soveltamiseen, komissio hyväksyy 301 a artiklan mukaisesti ▌delegoituja säädöksiä, joissa määritetään tarkemmin kyseiset perusteet.".
(54) Muutetaan 248 artikla seuraavasti:
a) Lisätään 2 kohtaan alakohta seuraavasti:
"Jos ryhmävalvoja ei hoida 1 kohdassa tarkoitettuja tehtäviä tai valvontaviranomaisten kollegion jäsenet eivät tee yhteistyötä tässä kohdassa edellytetyssä laajuudessa, kuka tahansa asianomaisista valvontaviranomaisista voi saattaa asian EVLEV:n käsiteltäväksi ja pyytää siltä apua asetuksen (EU) N:o 1094/2010 19 artiklan 1, 2, 3 ja 6 kohdan mukaisesti. EVLEV voi toimia tällaisissa tapauksissa kyseisen asetuksen 19 artiklan nojalla saamiensa valtuuksien mukaisesti.".
a a) Korvataan 3 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:
"3. Valvontaviranomaisten kollegion jäseniä ovat ryhmävalvoja ja kaikkien sellaisten jäsenvaltioiden valvontaviranomaiset, joissa kaikkien tytäryritysten pääkonttori sijaitsee, sekä EVLEV.".
b) Korvataan 4 kohdan toinen ▌alakohta seuraavasti:
"Jos koordinointijärjestelyistä ilmenee eriäviä näkemyksiä, kuka tahansa valvontaviranomaisten kollegion jäsenistä voi saattaa asian EVLEV:n käsiteltäväksi ja pyytää siltä apua asetuksen (EU) N:o 1094/2010 19 artiklan 1, 2, 3 ja 6 kohdan mukaisesti. EVLEV voi toimia tällaisissa tapauksissa kyseisen asetuksen 19 artiklan nojalla saamiensa valtuuksien mukaisesti. Asianomaisten valvontaviranomaisten on pidettävä päätöstä sitovana ja sovellettava sitä.
▌".
b a) Korvataan 5 kohdan toinen alakohta seuraavasti:
"Koordinointijärjestelyissä voidaan antaa lisätehtäviä ryhmävalvojalle, muille valvontaviranomaisille tai EVLEV:lle, jos tällä tehostetaan ryhmän valvontaa eikä heikennetä valvontaviranomaisten kollegion jäsenten valvontatoimia näiden yksittäisten tehtävien osalta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta ryhmävalvojalle ja muille valvontaviranomaisille tällä direktiivillä annettuja oikeuksia ja velvollisuuksia.".
c) Korvataan 6 ja 7 kohta seuraavasti:
"6. EVLEV laatii valvontaviranomaisten kollegioiden toimintaa koskevat suuntaviivat niiden työskentelyä koskevien kattavien arvioiden perusteella niiden yhtenäistämisen tason arvioimiseksi. Tällaisia arvioita laaditaan vähintään joka kolmas vuosi. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että ryhmävalvoja toimittaa EVLEV:lle arvioiden kannalta asiaankuuluvat tiedot valvontaviranomaisten kollegion toiminnasta ja mahdollisesti kohdatuista vaikeuksista.
Jotta voidaan varmistaa valvontaviranomaisten välisen koordinoinnin jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV voi laatia luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa täsmennetään valvontaviranomaisten kollegioiden toimintaa ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen suuntaviivojen mukaisesti.
Siirretään komissiolle valta hyväksyä toisessa alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
7. Jotta voidaan varmistaa valvontaviranomaisten välisen koordinoinnin jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa täsmennetään 1–6 kohdassa tarkoitetun ryhmävalvonnan koordinointijärjestelyjä, mukaan lukien merkittävän sivukonttorin määritelmä.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.".
(55) Muutetaan 249 artikla seuraavasti:
a) Korvataan 1 kohdan toinen alakohta seuraavasti:
"Sen varmistamiseksi, että valvontaviranomaisilla, ryhmävalvoja mukaan lukien, on käytössään sama määrä merkityksellisiä tietoja, niiden on toimitettava toisilleen tällaiset tiedot, jotta voidaan antaa muille viranomaisille mahdollisuus suorittaa tämän direktiivin mukaiset valvontatehtävät ja helpottaa niiden suorittamista, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kyseisten viranomaisten velvollisuuksia ja riippumatta siitä, ovatko ne samasta jäsenvaltiosta. Asianomaisten valvontaviranomaisten ja ryhmävalvojan on tältä osin toimitettava viipymättä toisilleen kaikki merkitykselliset tiedot niin pian kuin ne ovat saatavilla tai vaihdettava tietoja pyydettäessä. Tässä alakohdassa tarkoitettuihin tietoihin sisältyvät esimerkiksi tiedot ryhmän ja valvontaviranomaisten toimista sekä ryhmän toimittamat tiedot.".
b) Lisätään kohta seuraavasti:
"1 a. Jos jokin valvontaviranomainen ei ole toimittanut merkityksellisiä tietoja tai yhteistyötä ja erityisesti merkityksellisten tietojen vaihtoa koskeva pyyntö on evätty tai siihen ei ole vastattu kahden viikon kuluessa, valvontaviranomaiset voivat saattaa asian EVLEV:n käsiteltäväksi ▌.
Jos asia saatetaan EVLEV:n käsiteltäväksi, se voi toimia asetuksen (EU) N:o 1094/2010 19 artiklan 1, 2, 3 ja 6 kohdan nojalla saamiensa valtuuksien mukaisesti sanotun kuitenkaan rajoittamatta SEUT-sopimuksen 258 artiklan määräysten soveltamista.".
▌
c) Korvataan 3 kohta seuraavasti:
"3. Jotta voidaan varmistaa valvontaviranomaisten välisen koordinoinnin jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään,
– mitä tietoja ryhmävalvojan on järjestelmällisesti kerättävä ja levitettävä muille asianomaisille valvontaviranomaisille tai mitä tietoja muiden asianomaisten valvontaviranomaisten on toimitettava ryhmävalvojalle;
– mitkä tiedot ovat ryhmätason valvonnan kannalta keskeisiä tai merkityksellisiä, jotta valvontaviranomaisten ilmoitusmenettelyt olisivat lähempänä toisiaan.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.".
d) Lisätään ▌kohta seuraavasti:
"4. Jotta voidaan varmistaa valvontaviranomaisten välisen koordinoinnin yhdenmukaiset soveltamisedellytykset, EVLEV voi laatia luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi niiden vakiomuotoisten lomakkeiden, mallien ja menettelyjen laatimiseksi, joita käytetään tietojen toimittamisessa ryhmävalvojalle, ja sellaisen menettelyn laatimiseksi, jota noudatetaan tässä artiklassa säädetyssä valvontaviranomaisten välisessä yhteistyössä ja tietojenvaihdossa.
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit ▌asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti.".
▌
(56 a) Muutetaan 250 artikla seuraavasti:
"250 artikla
Valvontaviranomaisten keskinäinen kuuleminen
1. Ennen kuin asianomaiset valvontaviranomaiset tekevät päätöksen, jolla on muiden valvontaviranomaisten valvontatehtävien kannalta merkitystä, niiden on kuultava toisiaan valvontaviranomaisten kollegiossa seuraavista seikoista, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 248 artiklan soveltamista:
a) valvontaviranomaisten hyväksyntää tai lupaa edellyttävät muutokset ryhmän vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten osakkuus-, organisaatio- tai johtorakenteessa; ja
b) valvontaviranomaisten määräämät tärkeimmät seuraamukset ja niiden poikkeuksellisesti toteuttamat toimenpiteet, mukaan lukien lisäpääomavaatimukseen määrääminen vakavaraisuuspääomavaatimukseen 37 artiklan nojalla ja sisäisen mallin käytön rajoittaminen I osaston VI luvun 4 jakson 3 alajakson mukaisessa vakavaraisuuspääomavaatimuksen laskennassa.
Edellä olevaa b alakohtaa sovellettaessa on aina kuultava ryhmävalvojaa.
Kun kuuleminen koskee lisäpääomavaatimukseen määräämistä 37 artiklan nojalla, 238 artiklan 4 ja 5 kohdassa säädettyä menettelyä sovelletaan soveltuvin osin siten, että vain ryhmävalvoja voi saattaa asian EVLEV:n käsiteltäväksi.
Lisäksi asianomaisten valvontaviranomaisten on ennen päätöksen tekoa kuultava toisiaan, jos päätös perustuu muilta valvontaviranomaisilta saatuihin tietoihin.".
▌
(58) Lisätään 255 artiklan 2 kohtaan ▌alakohta seuraavasti:
"Jos toiselle valvontaviranomaiselle esitettyyn pyyntöön tämän kohdan mukaisen tarkastuksen suorittamisesta ▌ei ole vastattu kahden viikon kuluessa tai jos valvontaviranomaista käytännössä kielletään käyttämästä oikeuttaan osallistua tarkastukseen kolmannen alakohdan mukaisesti, pyynnön esittänyt viranomainen voi saattaa asian EVLEV:n käsiteltäväksi ja pyytää siltä apua asetuksen (EU) N:o 1094/2010 19 artiklan 1, 2 ja 6 kohdan mukaisesti. EVLEV voi toimia tällaisissa tapauksissa kyseisen artiklan nojalla saamiensa valtuuksien mukaisesti.".
(58 a) Lisätään 255 artiklan 2 kohtaan alakohta seuraavasti:
"EVLEV:lla on asetuksen (EU) N:o 1094/2010 21 artiklan mukaisesti oikeus osallistua itse paikalla toteutettaviin tarkastuksiin, jos ne ovat kahden tai useamman valvontaviranomaisen yhdessä suorittamia.".
(59) Muutetaan 256 artikla seuraavasti:
a) Korvataan 1 kohta seuraavasti:
"1. Jäsenvaltioiden on vaadittava, että osakasyrityksenä olevat vakuutus- ja jälleenvakuutusyritykset, vakuutushallintayhtiöt ja rahoitusalan sekaholdingyhtiöt julkistavat vuosittain vakavaraisuutta ja taloudellista tilaa koskevan kertomuksen ryhmän tasolla. Sovelletaan 51, 53, 54 ja 55 artiklaa ▌soveltuvin osin.".
b) Korvataan 4 kohta seuraavasti:
"4. Komissio hyväksyy 301 a artiklan mukaisesti ▌delegoituja säädöksiä, joissa määritetään tarkemmin, mitä tietoja on julkistettava ▌, kun kyse on yhdestä vakavaraisuutta ja taloudellista tilaa koskevasta kertomuksesta.".
c) Lisätään ▌kohta seuraavasti:
"5. Jotta voidaan varmistaa ryhmän vakavaraisuutta ja taloudellista tilaa koskevan kertomuksen yhdenmukaiset soveltamisedellytykset, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi menettelyistä, joita on noudatettava, sekä lomakkeista ja malleista, joita on käytettävä tässä artiklassa säädettyjen ryhmän vakavaraisuutta ja taloudellista tilaa koskevien kertomusten julkistamisessa ▌.
EVLEV toimittaa nämä teknisten täytäntöönpanostandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit ▌asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti. ▌".
(59 a) Lisätään artikla seuraavasti:
"256 a artikla
Ryhmän rakenne
Jäsenvaltioiden on vaadittava, että vakuutus- ja jälleenvakuutusyritykset julkistavat vakuutus- tai jälleenvakuutusryhmän tasolla vuosittain oikeudellisen rakenteen sekä hallinto- ja organisaatiorakenteen, mukaan lukien kaikki ryhmään kuuluvat säännellyt yritykset, sääntelemättömät yritykset ja sivukonttorit.".
(60) Korvataan 258 artiklan 3 kohta seuraavasti:
"3. Komissio voi hyväksyä 301 a artiklan mukaisesti ▌delegoituja säädöksiä 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen täytäntöönpanotoimenpiteiden koordinoimiseksi.".
(61) Korvataan 259 artikla seuraavasti:
"259 artikla
EVLEV:n raportit
1. EVLEV:n on annettava Euroopan parlamentille vuosittain raportti asetuksen (EU) N:o 1094/2010 50 artiklan mukaisesti.
2. EVLEV:n on annettava raportti muun muassa kaikista merkityksellisistä ja tärkeistä kokemuksista, joita on saatu III osaston mukaisista valvontatoimista ja valvontaviranomaisten välisestä yhteistyöstä, ja erityisesti
a) ryhmävalvojan nimeämisprosessista, ryhmävalvojien määrästä ja maantieteellisestä jakaumasta;
b) valvontaviranomaisten kollegion työskentelystä, erityisesti muiden valvontaviranomaisten kuin ryhmävalvojan osallistumisesta ja sitoutumisesta.
3. EVLEV voi 1 kohdan soveltamiseksi tarvittaessa sisällyttää raporttiin myös 248 artiklan 6 kohdassa tarkoitetuista arvioista saadut tärkeimmät kokemukset.".
(62) Korvataan 260 artikla seuraavasti:
"1. Valvontaviranomaisten on 213 artiklan 2 kohdan c alakohdassa tarkoitetussa tapauksessa tarkastettava, ovatko vakuutus- ja jälleenvakuutusyritykset, joiden emoyrityksen kotipaikka on unionin ulkopuolella, sellaisessa kolmannen maan valvontaviranomaisen valvonnassa, joka vastaa tämän osaston ryhmävalvontaa koskevissa säännöksissä tarkoitettua valvontaa 213 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitettujen vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten osalta.
Jos päätöstä ei ole tehty 3 tai 5 kohdan mukaisesti, tarkastuksen suorittaa se valvontaviranomainen, joka toimisi ryhmävalvojana, jos 247 artiklan 2 kohdan perusteita sovellettaisiin (jäljempänä "virkaa toimittava ryhmävalvoja"), joko emoyrityksen tai jonkin unionissa toimiluvan saaneen vakuutus- tai jälleenvakuutusyrityksen pyynnöstä taikka omasta aloitteestaan ▌. EVLEV avustaa virkaa toimittavaa ryhmävalvojaa asetuksen (EU) N:o 1094/2010 33 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
Virkaa toimittavan ryhmävalvojan on EVLEV:n avustamana näin toimiessaan kuultava asiasta muita asianomaisia valvontaviranomaisia sekä EVLEV:ta ennen kuin se tekee vastaavuutta koskevan päätöksen. Päätös on tehtävä 2 kohdan mukaisesti hyväksyttyjen perusteiden mukaisesti. Virkaa toimittava ryhmävalvoja ei saa tehdä kolmannesta maasta päätöstä, joka on ristiriidassa kyseisestä kolmannesta maasta aiemmin tehdyn päätöksen kanssa, paitsi kun se on tarpeen I osastossa säädetyn valvontajärjestelyn ja kolmannen maan valvontajärjestelyn merkittävien muutosten huomioon ottamiseksi.
Jos valvontaviranomaiset ovat eri mieltä kolmannen alakohdan mukaisesti tehdystä päätöksestä, ne voivat saattaa asian EVLEV:n käsiteltäväksi ja pyytää siltä apua asetuksen (EU) N:o 1094/2010 19 artiklan 1, 2, 3 ja 6 kohdan mukaisesti kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun virkaa toimittava ryhmävalvoja on ilmoittanut päätöksestä. EVLEV voi toimia tällaisissa tapauksissa kyseisen artiklan nojalla saamiensa valtuuksien mukaisesti.
2. Komissio voi hyväksyä 301 a artiklan mukaisesti ▌delegoituja säädöksiä, joissa määritetään perusteet sen arvioimiseksi, vastaako kolmannessa maassa ryhmien valvontaan sovellettava valvontajärjestely tässä osastossa säädettyä järjestelyä.
3. Jos kolmas maa täyttää 2 kohdan mukaisesti hyväksytyt perusteet, komissio voi 301 a artiklan mukaisesti ja EVLEV:n avustamana asetuksen (EU) N:o 1094/2010 33 artiklan 2 kohdan mukaisesti tehdä päätöksen, jossa todetaan, että kolmannen maan valvontajärjestely vastaa tässä osastossa säädettyä järjestelyä.
Kyseistä komission päätöstä on tarkasteltava säännöllisesti uudelleen tässä osastossa säädetyn valvontajärjestelyn ja kolmannen maan valvontajärjestelyn merkittävien muutosten huomioon ottamiseksi.
EVLEV julkistaa luettelon kaikista ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuista kolmansista maista verkkosivustollaan ja pitää sen ajan tasalla.
4. Jos komissio ei ole tehnyt päätöstä 3 tai 5 kohdan mukaisesti, sovelletaan 262 artiklaa.
5. Poiketen siitä, mitä 3 kohdassa säädetään, ja vaikka 2 kohdan mukaisesti määritettyjä perusteita ei täytetä, komissio voi rajoitetun ajan sekä 301 a artiklan mukaisesti ja EVLEV:n avustamana asetuksen (EU) N:o 1094/2010 33 artiklan 2 kohdan mukaisesti tehdä päätöksen, jossa todetaan, että kolmannen maan valvontajärjestely, jota sovelletaan yrityksiin, joiden kotipaikka on kyseisessä kolmannessa maassa, väliaikaisesti vastaa I osastossa säädettyä järjestelyä, jos kolmas maa täyttää vähintään seuraavat perusteet:
a) se on antanut unionille kirjallisia sitoumuksia sellaisen valvontajärjestelyn käyttöön ottamisesta ja soveltamisesta, joka voidaan arvioida vastaavaksi 3 kohdan mukaisesti ennen kyseisen rajoitetun ajan päättymistä;
b) se on ottanut käyttöön lähentymisohjelman täyttääkseen a alakohdan mukaisen sitoumuksen;
c) se on osoittanut riittävästi resursseja täyttääkseen a alakohdan mukaisen sitoumuksen;
d) sen valvontajärjestely on riskiperusteinen ja perustuu varojen ja velkojen taloudelliseen arvostukseen;
e) se on tehnyt sopimuksia luottamuksellisten valvontatietojen vaihtamiseksi 264 artiklan mukaisesti;
f) sillä on riippumaton valvontajärjestelmä, joka perustuu Kansainvälisen vakuutusvalvojien järjestön (International Association of Insurance Supervisors, IAIS) hyväksymiin perusperiaatteisiin, periaatteisiin ja standardeihin;
g) se on ottanut käyttöön salassapitovelvollisuuden kaikille sen valvontaviranomaisten lukuun toimiville henkilöille erityisesti EVLEV:n ja 13 artiklan 10 alakohdassa määriteltyjen valvontaviranomaisten kanssa tapahtuvan tietojenvaihdon osalta.
Väliaikaista vastaavuutta koskevissa päätöksissä on otettava huomioon komission 177 artiklan 2 kohdan mukaisesti antamat kertomukset. Näitä päätöksiä on tarkasteltava säännöllisesti uudelleen asianomaisen kolmannen maan edistymiskertomusten perusteella. Kertomukset esitetään kuuden kuukauden välein komissiolle ja EVLEV:lle, jotka arvioivat ne.
EVLEV julkistaa luettelon kaikista ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuista kolmansista maista verkkosivustollaan ja pitää sen ajan tasalla.
Komissio voi hyväksyä 301 a artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joissa täsmennetään ensimmäisessä alakohdassa vahvistettuja ehtoja.
6. Edellä 5 kohdassa tarkoitettu ajanjakso on viisi vuotta 310 artiklassa tarkoitetusta päivästä tai kestää siihen päivään saakka, jona kyseisen kolmannen maan valvontajärjestely on 3 kohdan mukaisesti katsottu tässä osastossa säädettyä järjestelyä vastaavaksi, kumpi sitten onkin aikaisempi.
Ajanjaksoa voidaan pidentää enintään vuodella, jos se on tarpeen, jotta EVLEV ja komissio voivat arvioida vastaavuuden 3 kohdan mukaisesti.
7. Jos 5 kohdan mukaisesti tehdään päätös, jossa todetaan, että kolmannen maan valvontajärjestely on väliaikaisesti vastaava, jäsenvaltiot voivat soveltaa 261 artiklaa. EVLEV antaa 1 päivään tammikuuta 2014 mennessä ohjeita varmistaakseen, että tätä kohtaa sovelletaan johdonmukaisesti ja yhtenäisesti jäsenvaltioissa. Jäsenvaltioiden on parhaansa mukaan pyrittävä noudattamaan kyseisiä ohjeita. Jos jäsenvaltio päättää jättää soveltamatta 261 artiklaa johonkin ryhmään, mikään muu jäsenvaltio ei saa soveltaa kyseistä artiklaa kyseiseen ryhmään.".
(63) Korvataan 262 artiklan 1 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:
"1. Jos 260 artiklassa tarkoitettua vastaavaa valvontaa ei ole tai jos jäsenvaltio jättää 260 artiklan 7 kohdan mukaisesti soveltamatta 261 artiklaa, kun on kyse väliaikaisesta vastaavuudesta, jäsenvaltion on sovellettava vakuutus- ja jälleenvakuutusyrityksiin jompaakumpaa seuraavista:
a) 218–235 artiklaa ja 244–258 artiklaa ▌soveltuvin osin;
b) yhtä 2 kohdassa säädetyistä menetelmistä.".
▌
(66) Korvataan 300 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:
"Tässä direktiivissä euroina ilmoitettuja määriä tarkistetaan joka viides vuosi siten, että euromääräistä perusarvoa korotetaan Eurostatin julkaisemissa kaikkien jäsenvaltioiden yhdenmukaistetuissa kuluttajahintaindekseissä 31 päivän joulukuuta 2012 ja tarkistuspäivän välisenä aikana tapahtuneen prosentuaalisen muutoksen verran ja arvo pyöristetään ylöspäin täyteen 100 000 euroon.".
(67) Poistetaan 301 artiklan 2 ja 3 kohta.
(68) Lisätään artiklat seuraavasti:
"301 a artikla
Siirretyn säädösvallan käyttäminen
1. Siirretään komissiolle valta antaa ▌delegoituja säädöksiä tässä artiklassa säädetyin edellytyksin.
▌
1 a. Siirretään 17, 37, 50, 56, 109 a, 172, 216, 217, 227, 241, 244, 245, 247, 256, 258 ja 260 artiklassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä komissiolle neljäksi vuodeksi ... päivästä ...kuuta ....[10]*. Komissio laatii siirrettyä säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään kuusi kuukautta ennen neljän vuoden pituisen kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä.
1 b. Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 17, 37, 50, 56, 109 a, 172, 216, 217, 227, 241, 244, 245, 247, 256, 258 ja 260 artiklassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, päätöksessä mainittuna päivänä. Päätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen.
2. Heti kun komissio on antanut delegoidun säädöksen, komissio antaa sen tiedoksi yhtäaikaisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle.
3. Edellä olevien 17, 37, 50, 56, 109 a, 172, 216, 217, 227, 241, 244, 245, 247, 256, 258 ja 260 artiklan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kolmella kuukaudella.
▌
301 b artikla
Toimien vähittäistä käyttöönottoa koskeva lauseke
Edellä olevissa 35 artiklan 6 kohdassa, 37 artiklan 6 a kohdassa, 50 artiklassa, 58 artiklan 8 kohdassa, 75 artiklan 2 kohdassa, 86 artiklassa, 92 artiklan 1 kohdassa, 97 artiklan 1 kohdassa, 99 artiklan 1 kohdassa, 111 artiklan 1 ja 2 kohdassa, 114 artiklan 1 kohdassa, 127 ja 130 artiklassa, 135 artiklan 1 ja 2 a kohdassa, 143 artiklan 1 ja 2 kohdassa, 210 artiklan 2 kohdassa, 211 artiklan 2 kohdassa, 234 artiklassa, 245 artiklan 4 kohdassa, 248 artiklan 6 ja 7 kohdassa ja 249 artiklan 3 kohdassa säädettyjä teknisiä sääntelystandardeja ensimmäisen kerran hyväksyttäessä ja sellaisen siirtymäajan, jonka kesto on enintään kaksi vuotta ... päivästä ...kuuta ....*, komissio julkaisee tämän direktiivin Euroopan unionin virallisessa lehdessä 301 a artiklassa säädettyä, delegoitujen säädösten hyväksymistä koskevaa menettelyä noudattaen. Tällaisten delegoitujen säädösten muutokset tai siirtymäkauden päätyttyä uudet tekniset sääntelystandardit hyväksytään asiaa koskevissa artikloissa säädettyjä menettelyjä noudattaen.".
(69) Korvataan 304 artiklan 2 kohta seuraavasti:
"Komissio antaa Euroopan vakuutus- ja lisäeläkekomitealle ja Euroopan parlamentille 31 päivään joulukuuta 2015 mennessä kertomuksen 1 kohdassa esitetyn lähestymistavan soveltamisesta ja valvontaviranomaisten toimintatavoista, jotka on hyväksytty 1 kohdan mukaisesti, ja liittää siihen tarvittaessa aiheellisia ehdotuksia. Kertomuksessa on oltava selvitys erityisesti tämän lähestymistavan käytön rajatylittävistä vaikutuksista sääntelyn katvealueiden hyväksikäytön estämiseksi vakuutus- ja jälleenvakuutusyrityksissä.".
(70) Lisätään jakso seuraavasti:
"3 JAKSO
Vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminta
308 a artikla
Vaiheistus
1. Vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten ja valvontaviranomaisten on toteutettava 1 päivän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta 2013 välisenä aikana kaikki tarvittavat toimenpiteet tämän direktiivin täytäntöönpanemiseksi annettujen lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten noudattamiseksi 1 päivästä tammikuuta 2014.
2. Jäsenvaltioiden on 1 päivästä tammikuuta 2013 varmistettava, että valvontaviranomaisilla on valtuudet
a) päättää seuraavista:
i) yrityskohtaisten erityisparametrien hyväksyminen 104 artiklan 7 kohdan mukaisesti,
ii) oman lisävarallisuuden hyväksyminen 90 artiklan mukaisesti,
iii) 95 artiklassa tarkoitetun oman varallisuuden erien luokittelun hyväksyminen,
iv) kokonaisten ja osittaisten sisäisten mallien hyväksyminen 112 ja 113 artiklan mukaisesti,
v) niiden alueella perustettavien erillisyhtiöiden hyväksyminen,
vi) välittävän vakuutushallintayhtiön oman lisävarallisuuden hyväksyntä 226 artiklan 2 kohdan mukaisesti,
vii) edellä 228 artiklassa tarkoitettu päätös,
viii) ryhmänsisäisen mallin hyväksyminen 231 artiklan ja 233 artiklan 5 kohdan mukaisesti,
ix) lupa 238 ja 239 artiklassa vahvistettujen sääntöjen soveltamiseen 236 artiklan mukaisesti;
b) määritellä ryhmävalvonnan taso ja soveltamisala III osaston I luvun 2 ja 3 jakson mukaisesti;
c) päättää vakavaraisuuden laskennassa käytettävästä laskentamenetelmästä 220 artiklan mukaisesti;
d) päättää vastaavuudesta ja väliaikaisesta vastaavuudesta 227 ja 260 artiklan mukaisesti;
e) yksilöidä ryhmävalvoja 247 artiklan mukaisesti;
f) perustaa valvontaviranomaisten kollegio 248 artiklan mukaisesti;
g) tehdä 262 ja 263 artiklassa tarkoitetut päätökset; ja
h) päättää poikkeusten ja siirtymäkausien soveltamisesta 308 a artiklan 3 kohdan ja 308 b artiklan mukaisesti.
Jäsenvaltioiden on velvoitettava asianomaiset valvontaviranomaiset käsittelemään vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten 3 kohdan mukaisesti tekemät hyväksymis- tai lupahakemukset. Hyväksymis- tai lupahakemuksia koskevia valvontaviranomaisten päätöksiä ei sovelleta ennen 310 artiklassa tarkoitettua määräaikaa.
3. Rajoittamatta 308 b artiklan soveltamista vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten on 1 päivästä heinäkuuta 2013
a) laskettava arvioitu vakavaraisuuspääomavaatimus, arvioitu vähimmäispääomavaatimus ja arvioitu oman varallisuuden määrä, määritettävä tase tämän direktiivin mukaisesti ja annettava kyseiset tiedot asianomaisille valvontaviranomaisille;
b) annettava 35 artiklassa tarkoitetut tiedot valvontaviranomaisille vuosittain 1 päivänä heinäkuuta 2013 tai sen jälkeen päättyvältä varainhoitovuodelta.
Edellä a alakohdassa tarkoitetun taseen viitepäivämäärä on 1 päivänä heinäkuuta 2012 tai sen jälkeen alkavan varainhoitovuoden ensimmäinen päivä mutta kuitenkin ennen 1 päivää heinäkuuta 2013.
Valvontaviranomaiset voivat olla soveltamatta b alakohdassa säädettyä vaatimusta vakuutus- ja jälleenvakuutusyrityksiin, jotka eivät noudata täysimääräisesti 35 artiklan 5 kohdan mukaisia asianmukaisia järjestelmiä ja rakenteita koskevia vaatimuksia, edellyttäen, että vakuutus- ja jälleenvakuutusyrityksiin sovelletaan edelleen niiden lainkäyttöalueella ennen 309 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua määräaikaa voimassa olevia raportointivaatimuksia.
▌
308 b artikla
Siirtymäkaudet
1. Jäsenvaltiot voivat myöntää vakuutus- ja jälleenvakuutusyrityksille tai vakuutus- ja jälleenvakuutusryhmille, joiden taseen loppusumma on alle 25 miljardia euroa ja jotka eivät noudata vakavaraisuuspääomavaatimusta 310 artiklassa tarkoitettuna päivänä, enintään kahden vuoden lisäajan edellyttäen, että nämä yritykset tai ryhmät ovat 138 artiklan 2 kohdan ja 142 artiklan mukaisesti esittäneet asianomaisten valvontaviranomaisten hyväksyttäväksi toimenpiteet, jotka ne aikovat tätä varten toteuttaa.
2. Jäsenvaltiot voivat myöntää vakuutus- ja jälleenvakuutusyrityksille, jotka eivät noudata täysimääräisesti 35 artiklan 5 kohdan ja 55 artiklan 1 kohdan mukaisia asianmukaisia järjestelmiä ja rakenteita koskevia vaatimuksia 310 artiklassa tarkoitettuna päivänä, enintään kahden vuoden lisäajan.
3. Tuona aikana jäsenvaltiot voivat antaa vakuutus- ja jälleenvakuutusyrityksille, jotka eivät noudata täysimääräisesti 51, 53, 54 ja 55 artiklassa tarkoitettujen tietojen julkistamista koskevia vaatimuksia, mahdollisuuden julkistaa ja sisällyttää valvontaan liittyvään säännölliseen raportointiin ainoastaan ne tiedot, jotka käyttöön otetuista järjestelmistä ja rakenteista on mahdollista saada.
4. Jäsenvaltiot voivat myöntää vakuutus- ja jälleenvakuutusryhmille, jotka eivät noudata täysimääräisesti 254 artiklan mukaisia asianmukaisia järjestelmiä ja rakenteita koskevia vaatimuksia 310 artiklassa tarkoitettuna päivänä, enintään kahden vuoden lisäajan.
5. Tuona aikana jäsenvaltiot voivat antaa vakuutus- ja jälleenvakuutusryhmille, jotka eivät noudata täysimääräisesti 256 artiklassa tarkoitettujen tietojen julkistamista koskevia vaatimuksia, mahdollisuuden julkistaa ja sisällyttää valvontaan liittyvään säännölliseen raportointiin ainoastaan ne tiedot, jotka käyttöön otetuista järjestelmistä ja rakenteista on mahdollista saada.
6. Sen estämättä, mitä 94 artiklassa säädetään, omaan perusvarallisuuteen kuuluvat erät, jotka on laskettu liikkeeseen ennen ... päivää ...kuuta ....* ja jotka voitaisiin käyttää täyttämään enintään 50 prosenttia käytettävissä olevasta solvenssimarginaalista direktiivin 73/239/ETY 16 artiklan 3 kohdan, direktiivin 2002/13/EY 1 artiklan, direktiivin 2002/83/EY 27 artiklan 3 kohdan ja direktiivin 2005/68/EY 36 artiklan 3 kohdan mukaisesti, sijoitetaan oman perusvarallisuuden luokkaan 1 enintään kymmenen vuoden ajaksi 310 artiklassa tarkoitetusta päivästä.
7. Sen estämättä, mitä 94 artiklassa säädetään, omaan perusvarallisuuteen kuuluvat erät, jotka on laskettu liikkeeseen ennen ... päivää ...kuuta ....* ja jotka voitaisiin käyttää täyttämään enintään 25 prosenttia käytettävissä olevasta solvenssimarginaalista direktiivin 73/239/ETY 16 artiklan 3 kohdan, direktiivin 2002/13/EY 1 artiklan, direktiivin 2002/83/EY 27 artiklan 3 kohdan ja direktiivin 2005/68/EY 36 artiklan 3 kohdan mukaisesti, sijoitetaan oman perusvarallisuuden luokkaan 2 enintään kymmenen vuoden ajaksi 310 artiklassa tarkoitetusta päivästä.
8. Kun on kyse vakuutus- ja jälleenvakuutusyrityksistä, jotka sijoittavat uudelleenjärjesteltyihin lainoihin perustuviin vaihdantakelpoisiin arvopapereihin tai muihin rahoitusinstrumentteihin, jotka on laskettu liikkeeseen ennen 1 päivää tammikuuta 2011, 135 artiklan 2 kohdan 1 a alakohdassa tarkoitettuja vaatimuksia sovelletaan 31 päivästä joulukuuta 2014 mutta ainoastaan siinä tapauksessa, että uusia suojattavia vastuita lisätään tai korvataan 31 päivän joulukuuta 2014 jälkeen.
9. Vakioparametrit, joita käytetään yrityksen ... päivänä ...kuuta ....* tai ennen sitä ostamiin osakkeisiin laskettaessa osakeriskialamoduulia standardikaavan mukaisesti ilman 304 artiklassa säädettyä vaihtoehtoa, lasketaan seuraavien painotettuna keskiarvona:
a) vakioparametri, jota käytetään laskettaessa osakeriskialamoduulia 304 artiklan mukaisesti; ja
b) vakioparametri, jota käytetään laskettaessa osakeriskialamoduulia standardikaavan mukaisesti ilman 304 artiklassa säädettyä vaihtoehtoa.
Ensimmäisen alakohdan b alakohdassa tarkoitetun parametrin painotusta lisätään vähintään lineaarisesti kunkin vuoden lopussa 0 prosentista 1 päivänä tammikuuta 2014 alkavana vuonna 100 prosenttiin seitsemän vuoden kuluttua 1 päivästä tammikuuta 2014.
Komissio hyväksyy 301 a artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joissa täsmennetään perusteet, joiden on täytyttävä, mukaan lukien osakkeet, joihin voidaan soveltaa siirtymäkautta.
Jotta voidaan varmistaa siirtymäkauden yhdenmukaiset soveltamisedellytykset, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi täytäntöönpanostandardeiksi menettelyistä, joita on noudatettava tätä kohtaa sovellettaessa.
EVLEV toimittaa nämä teknisten täytäntöönpanostandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä neljännessä alakohdassa tarkoitetut tekniset täytäntöönpanostandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 15 artiklan mukaisesti.
10. Jos jäsenvaltiot ovat ... päivänä ...kuuta ....* soveltaneet direktiivin 2003/41/EY 4 artiklassa tarkoitettuja säännöksiä, kyseiset jäsenvaltiot voivat direktiivin 2003/41/EY 17–17 c artiklan muutosten hyväksymiseen saakka edelleen soveltaa direktiivin 2002/83/EY 1–19, 27–30, 32–35 ja 37–67 artiklan noudattamiseksi antamiaan lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä, jotka ovat olleet voimassa direktiivin 2002/83/EY viimeisenä soveltamispäivänä.
11. Kolmannet maat, jotka soveltavat lainsäädäntöä, joka on tunnustettu tätä direktiiviä vastaavaksi, voivat soveltaa 1–10 kohdassa säädettyjä siirtymäkausia vastaavia siirtymäkausia.
12. Jäsenvaltiot voivat sallia, että vakuutus- tai jälleenvakuutusyrityksen perimmäinen emoyritys hakee enintään seitsemän vuoden ajan 309 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta päivästä ryhmän osaan sovellettavan ryhmänsisäisen mallin hyväksymistä, jos sekä yritys että perimmäinen emoyritys sijaitsevat samassa jäsenvaltiossa ja jos osa muodostaa erillisen osan, jolla on muusta ryhmästä merkittävästi erilainen riskiprofiili.
308 c artikla
Tiettyjen henkivakuutusobligaatioiden vastaavuusmukautus
1. Poiketen siitä, mitä 75, 76 ja 77 artiklassa säädetään, jäsenvaltiot voivat sallia, että henkivakuutusyritykset laskevat parhaan estimaatin laskennassa käytettävän asiaankuuluvan riskittömän koron aikakäyrän henkivakuutusobligaatioiden osalta soveltaen 2 ja 3 kohdassa säädettyä vastaavuusmukautusta, edellyttäen, että seuraavat henkivakuutusobligaatioita ja niiden kattamiseksi käytettäviä varoja koskevat ehdot täyttyvät:
a) henkivakuutusyritys on yksilöinyt sijoitussalkun, joka koostuu joukkovelkakirjalainoista ja kassavirtaominaisuuksiltaan samankaltaisista muista omaisuuseristä, henkivakuutusobligaatioiden salkun parhaan estimaatin kattamiseksi ja säilyttää yksilöinnin obligaatioiden voimassaolon ajan, paitsi kun on kyse kassavirtojen replikoinnin säilyttämistä varojen ja velkojen välillä silloin, kun kassavirrat ovat olennaisesti muuttuneet esimerkiksi joukkovelkakirjalainan liikkeeseenlaskijan maksukyvyttömyyden vuoksi;
b) henkivakuutusobligaatioiden salkku, johon vastaavuusmukautusta sovelletaan, ja yksilöity sijoitussalkku on korvamerkitty, niitä hoidetaan ja ne on järjestetty erillään henkivakuutusyrityksen muusta toiminnasta ilman siirtomahdollisuutta;
c) yksilöidyn sijoitussalkun tulevat kassavirrat replikoivat kutakin henkivakuutusobligaatioiden salkun tulevista kassavirroista saman valuutan määräisinä, eikä mahdollinen ristiriita aiheuta riskejä, jotka ovat olennaisia suhteessa sen henkivakuutustoiminnan riskeihin, joihin vastaavuusmukautusta sovelletaan;
d) henkivakuutusobligaatioiden salkkuun liittyvät henkivakuutussopimukset eivät aiheuta tulevia vakuutusmaksuja;
e) ainoat henkivakuutusobligaatioiden salkkuun liittyvät vakuutusriskit ovat pitkäikäisyysriski, kustannusriski ja muuttamisriski, eikä henkivakuutusobligaatioihin liittyviin sopimuksiin sisälly vakuutuksenottajan optioita tai niihin sisältyy vain takaisinosto-optio, jos takaisinoston arvo ei ylitä 75 artiklan mukaisesti määritettyä omaisuuserien arvoa, joka kattaa henkivakuutusvelvoitteet takaisinosto-option käyttöhetkellä;
f) yksilöidyn sijoitussalkun omaisuuserien kassavirrat ovat kiinteät;
g) omaisuuserien liikkeeseenlaskijat tai kolmannet osapuolet eivät voi muuttaa yksilöidyn sijoitussalkun omaisuuserien kassavirtoja;
h) yksilöidyn sijoitussalkun minkään omaisuuserän luottoluokka ei ole 7 kohdan mukaisesti määritettyä riittävää luottoluokkaa alempi;
i) henkivakuutusyritys julkistaa tämän artiklan mukaisen vastaavuusmukautuksen soveltamisen ja sen rahalliset vaikutukset taloudelliseen asemaansa;
j) henkivakuutusyrityksen toimintaa, johon sovelletaan tämän artiklan mukaista vastaavuusmukautusta, harjoitetaan vain siinä jäsenvaltiossa, jossa yritys on saanut toimiluvan;
k) valvontaviranomainen on hyväksynyt vastaavuusmukautuksen soveltamisen henkivakuutusobligaatioiden salkkuun, jos se on varmistunut siitä, että a–j alakohdassa säädetyt vaatimukset täyttyvät.
Kun f alakohdassa tarkoitettujen henkivakuutusobligaatioiden kassavirrat ovat riippuvaisia inflaatiosta, henkivakuutusyritys voi käyttää omaisuuseriä, joissa kassavirrat ovat inflaatioriippuvuutta lukuun ottamatta kiinteät, edellyttäen, että omaisuuserät replikoivat henkivakuutusobligaatioiden salkun kassavirrat, joihin sisältyy inflaatio.
2. Vastaavuusmukautus lasketaan kunkin valuutan ja kunkin maturiteetin osalta seuraavia periaatteita noudattaen:
a) vastaavuusmukautuksen on oltava yhtä suuri kuin seuraavien erotus:
i) efektiivinen vuosikorko laskettuna yhtenä diskonttokorkona, joka henkivakuutusobligaatioiden salkun kassavirtoihin sovellettuna tuottaa arvon, joka on yhtä suuri kuin yksilöidyn sijoitussalkun 75 artiklan mukainen arvo; ja
ii) efektiivinen vuosikorko laskettuna yhtenä diskonttokorkona, joka henkivakuutusobligaatioiden salkun kassavirtoihin sovellettuna tuottaa arvon, joka on yhtä suuri kuin henkivakuutusobligaatioiden salkun parhaan estimaatin arvo, kun aika-arvo otetaan huomioon käyttäen perusmääräistä riskittömän koron aikakäyrää;
b) vastaavuusmukautus ei saa sisältää perusmarginaalia, joka kuvaa henkivakuutusyrityksen riskejä;
c) vastaavuusmukautuksen on tarjottava oikeat johtamiskannustimet, kun otetaan huomioon ainakin yksilöityjen omaisuuserien luottoluokka.
3. Edellä olevaa 2 kohdan b alakohtaa sovellettaessa perusmarginaali
a) arvioidaan dynaamisesti ja jatkuvasti, ja sen on oltava yhtä suuri kuin seuraavien summa:
i) luottomarginaali, joka vastaa omaisuuserien liikkeeseenlaskijan maksukyvyttömyyden todennäköisyyttä; ja
ii) luottomarginaali, joka vastaa omaisuuserän luokituksen alentamisesta johtuvaa tappio-odotusta;
b) ei saa olla alempi kuin 75 prosenttia marginaalin pitkäaikaisesta keskiarvosta yli rahoitusmarkkinoilla todetun kestoltaan, luottoluokaltaan ja omaisuuseräluokaltaan samanlaisten omaisuuserien perusmääräisen riskittömän koron aikakäyrän.
Edellä a alakohdan i alakohdassa tarkoitettu maksukyvyttömyyden todennäköisyys perustuu pitkäaikaisiin oletustilastoihin, jotka ovat omaisuuserän kannalta merkityksellisiä sen keston, luottoluokan ja omaisuuseräluokan osalta.
4. Henkivakuutusyritykset, jotka soveltavat 2 ja 3 kohdassa säädettyä laskentamenetelmää, eivät saa soveltaa muita mukautuksia riskittömän koron aikakäyrään. Henkivakuutusyritykset, jotka soveltavat vastaavuusmukautusta henkivakuutusobligaatioiden salkkuun, eivät saa palata menetelmään, johon ei sisälly vastaavuusmukautusta. Kun vastaavuusmukautusta soveltava henkivakuutusyritys ei enää pysty täyttämään 1 kohdassa vahvistettuja ehtoja, sen on välittömästi ilmoitettava asiasta valvontaviranomaiselle ja toteutettava tarvittavat toimenpiteet täyttääkseen jälleen kyseiset ehdot. Jos tällainen yritys ei pysty uudestaan täyttämään ehtoja kahden kuukauden kuluessa, sen on lakattava soveltamasta vastaavuusmukautusta henkivakuutusobligaatioihinsa ja se voi soveltaa vastaavuusmukautusta uudelleen vasta 24 kuukauden kuluttua.
5. Henkivakuutusyritykset, jotka soveltavat tässä artiklassa säädettyä vastaavuusmukautusta, eivät saa soveltaa 77 a artiklassa tarkoitettua mukautettua asiaankuuluvaa riskittömän koron aikakäyrää tai 106 a artiklassa tarkoitettua symmetristä mukautusmekanismia.
6. Komissio hyväksyy 301 a artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joissa määritetään
a) perusteet, jotka henkivakuutusyritysten on täytettävä, jotta ne voivat soveltaa tässä artiklassa tarkoitettua vastaavuusmukautusta;
b) perusteet, joiden mukaisesti hyväksytään ja tarkistetaan 1 kohdassa vahvistettujen vaatimusten noudattaminen;
c) oletukset ja menetelmät, joita sovelletaan 3 kohdassa tarkoitetun perusmarginaalin laskennassa;
d) perusteet, joiden mukaisesti tarkistetaan 2 kohdan c alakohdassa vahvistettujen vaatimusten noudattaminen.
7. Jotta voidaan varmistaa omaisuuserien luottoluokan jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään yksilöityjen omaisuuserien luottoluokka, jonka on oltava korkeampi kuin 1 kohdan h alakohtaa sovellettaessa investointitasona yleisesti pidetty vähimmäisluokka, mukaan lukien soveltuvin osin asianmukaiset rajoitukset, jotka ovat tarpeen koko yrityksen kaikkien omaisuuserien riittävän luottoluokan takaamiseksi.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä toisessa alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
8. Kun henkivakuutusyritykset laskevat vakuutusteknisen vastuuvelkansa kokonaan tai olennaisilta osin käyttäen asiaankuuluvaa riskittömän koron aikakäyrää, johon sisältyy nollaa suurempi vastaavuusmukautus, niiden on toimitettava valvontaviranomaiselle vuosittain kirjallisina seuraavat tiedot:
a) kuvaus siitä, millaisia vaikutuksia on ollut vastaavuusmukautuksen pienentämisestä nollaan;
b) tapauksissa, joissa vastaavuusmukautuksen pienentäminen nollaan aiheuttaisi vakavaraisuuspääomavaatimuksen täyttämättä jäämisen, analyysi yrityksen suunnitelmista saavuttaa tällaisessa tilanteessa uudelleen vakavaraisuuspääomavaatimuksen mukainen hyväksyttävien omien varojen taso tai pienentää riskiprofiilia vakavaraisuusvaatimuksen täyttämisen varmistamiseksi;
c) henkivakuutusobligaatioiden osalta vakuutusteknisen vastuuvelan määrä, johon sovelletaan vastaavuusmukautusta.
9. EVLEV arvioi tiiviissä yhteistyössä EJRK:n kanssa ja julkisen kuulemisen jälkeen 77 a, 77 b, 106, 106 a ja 304 artiklan sekä tämän artiklan 1–8 kohdan soveltamista, mukaan lukien niiden nojalla hyväksytyt delegoidut säädökset ja täytäntöönpanosäädökset. Arviointi on suhteutettava henkivakuutustuotteiden pitkäaikaisten takuiden saatavuuteen, henkivakuutusyritysten toimintaan pitkäaikaisina sijoittajina ja yleisesti finanssivakauteen. Komissio toimittaa arvioinnin perusteella kertomuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle 1 päivään tammikuuta 2021 tai tarvittaessa vastaavuusmukautuksen osalta 1 päivään tammikuuta 2019 mennessä.
Kertomuksessa on keskityttävä erityisesti vaikutuksiin, jotka kohdistuvat seuraaviin:
a) Euroopan henkivakuutusmarkkinoiden toiminta ja vakaus;
b) sisämarkkinat ja erityisesti kilpailu ja tasapuoliset toimintaedellytykset Euroopan henkivakuutusmarkkinoilla;
c) vakuutuksenottajien suoja;
d) se, missä määrin henkivakuutusyritykset toimivat edelleen pitkäaikaisina sijoittajina;
e) annuiteettituotteiden saatavuus ja hinnoittelu;
f) muiden (kilpailevien) tuotteiden saatavuus ja hinnoittelu;
g) yritysten pitkäaikaiset sijoitusstrategiat suhteessa tuotteisiin, joihin sovelletaan 1–7 kohtaa, verrattuna strategioihin suhteessa muihin pitkäaikaisiin takuisiin;
h) kuluttajien valintamahdollisuudet ja kuluttajien tietoisuus riskistä;
i) monipuoliset ja vähemmän monipuoliset henkivakuutusyritykset; ja
j) muut vaikutukset reaalitalouteen.
Kertomuksen on lisäksi perustuttava valvontakokemukseen, jota saadaan 77 a, 77 b, 106, 106 a ja 304 artiklan sekä tämän artiklan 1–8 kohdan soveltamisesta, mukaan lukien niiden nojalla hyväksytyt delegoidut säädökset ja täytäntöönpanosäädökset.
Kertomukseen liitetään tarvittaessa asianmukaisia lainsäädäntöehdotuksia.
10. Kun 9 kohdassa tarkoitetussa kertomuksessa todetaan, että vastaavuusmukautus ei ole asianmukainen toimenpide hyvin toimivien ja vakaiden henkivakuutusmarkkinoiden ja tämän direktiivin perusperiaatteiden vuoksi, komissio hyväksyy delegoidun säädöksen 301 a artiklan mukaisesti tämän artiklan korvaamiseksi seuraavilla vastaavuusmukautuksen soveltamista koskevilla siirtymäsäännöksillä.
308 c artikla
Tiettyjen henkivakuutusobligaatioiden vastaavuusmukautusta koskeva siirtymätoimenpide
1. Poiketen siitä, mitä 75, 76 ja 77 artiklassa säädetään, jäsenvaltiot voivat sallia, että henkivakuutusyritykset laskevat parhaan estimaatin laskennassa käytettävän asiaankuuluvan riskittömän koron aikakäyrän henkivakuutusobligaatioiden osalta soveltaen 2 ja 3 kohdassa säädettyä vastaavuusmukautusta, edellyttäen, että seuraavat henkivakuutusobligaatioita ja niiden kattamiseksi käytettäviä varoja koskevat ehdot täyttyvät:
a) henkivakuutusyritys on yksilöinyt sijoitussalkun, joka koostuu joukkovelkakirjalainoista ja kassavirtaominaisuuksiltaan samankaltaisista muista omaisuuseristä, henkivakuutusobligaatioiden salkun parhaan estimaatin kattamiseksi ja säilyttää yksilöinnin obligaatioiden voimassaolon ajan, paitsi kun on kyse kassavirtojen replikoinnin säilyttämistä varojen ja velkojen välillä silloin, kun kassavirrat ovat olennaisesti muuttuneet esimerkiksi joukkovelkakirjalainan liikkeeseenlaskijan maksukyvyttömyyden vuoksi;
b) henkivakuutusobligaatioiden salkku, johon vastaavuusmukautusta sovelletaan, ja yksilöity sijoitussalkku on korvamerkitty, niitä hoidetaan ja ne on järjestetty erillään henkivakuutusyrityksen muusta toiminnasta ilman siirtomahdollisuutta;
c) yksilöidyn sijoitussalkun tulevat kassavirrat replikoivat kutakin henkivakuutusobligaatioiden salkun tulevista kassavirroista saman valuutan määräisinä, eikä mahdollinen ristiriita aiheuta riskejä, jotka ovat olennaisia suhteessa sen henkivakuutustoiminnan riskeihin, joihin vastaavuusmukautusta sovelletaan;
d) henkivakuutusobligaatioiden salkkuun liittyvät henkivakuutussopimukset eivät aiheuta tulevia vakuutusmaksuja;
e) ainoat henkivakuutusobligaatioiden salkkuun liittyvät vakuutusriskit ovat pitkäikäisyysriski, kustannusriski ja muuttamisriski, eikä henkivakuutusobligaatioihin liittyviin sopimuksiin sisälly vakuutuksenottajan optioita tai niihin sisältyy vain takaisinosto-optio, jos takaisinoston arvo ei ylitä 75 artiklan mukaisesti määritettyä omaisuuserien arvoa, joka kattaa henkivakuutusvelvoitteet takaisinosto-option käyttöhetkellä;
f) yksilöidyn sijoitussalkun omaisuuserien kassavirrat ovat kiinteät;
g) omaisuuserien liikkeeseenlaskijat tai kolmannet osapuolet eivät voi muuttaa yksilöidyn sijoitussalkun omaisuuserien kassavirtoja;
h) yksilöidyn sijoitussalkun minkään omaisuuserän luottoluokka ei ole 7 kohdan mukaisesti määritettyä riittävää luottoluokkaa alempi;
i) henkivakuutusyritys julkistaa tämän artiklan mukaisen vastaavuusmukautuksen soveltamisen ja sen rahalliset vaikutukset taloudelliseen asemaansa;
j) henkivakuutusyrityksen toimintaa, johon sovelletaan tämän artiklan mukaista vastaavuusmukautusta, harjoitetaan vain siinä jäsenvaltiossa, jossa yritys on saanut toimiluvan;
k) valvontaviranomainen on hyväksynyt vastaavuusmukautuksen soveltamisen henkivakuutusobligaatioiden salkkuun, jos se on varmistunut siitä, että a–j alakohdassa säädetyt vaatimukset täyttyvät.
Kun f alakohdassa tarkoitettujen henkivakuutusobligaatioiden kassavirrat ovat riippuvaisia inflaatiosta, henkivakuutusyritys voi käyttää omaisuuseriä, joissa kassavirrat ovat inflaatioriippuvuutta lukuun ottamatta kiinteät, edellyttäen, että omaisuuserät replikoivat henkivakuutusobligaatioiden salkun kassavirrat, joihin sisältyy inflaatio.
2. Vastaavuusmukautus lasketaan kunkin valuutan ja kunkin maturiteetin osalta seuraavia periaatteita noudattaen:
a) vastaavuusmukautuksen on oltava yhtä suuri kuin seuraavien erotus:
i) efektiivinen vuosikorko laskettuna yhtenä diskonttokorkona, joka henkivakuutusobligaatioiden salkun kassavirtoihin sovellettuna tuottaa arvon, joka on yhtä suuri kuin yksilöidyn sijoitussalkun 75 artiklan mukainen arvo; ja
ii) efektiivinen vuosikorko laskettuna yhtenä diskonttokorkona, joka henkivakuutusobligaatioiden salkun kassavirtoihin sovellettuna tuottaa arvon, joka on yhtä suuri kuin henkivakuutusobligaatioiden salkun parhaan estimaatin arvo, kun aika-arvo otetaan huomioon käyttäen perusmääräistä riskittömän koron aikakäyrää;
b) vastaavuusmukautus ei saa sisältää perusmarginaalia, joka kuvaa henkivakuutusyrityksen riskejä;
c) vastaavuusmukautuksen on tarjottava oikeat johtamiskannustimet, kun otetaan huomioon ainakin yksilöityjen omaisuuserien luottoluokka.
3. Edellä olevaa 2 kohdan b alakohtaa sovellettaessa perusmarginaali
a) arvioidaan dynaamisesti ja jatkuvasti, ja sen on oltava yhtä suuri kuin seuraavien summa:
i) luottomarginaali, joka vastaa omaisuuserien liikkeeseenlaskijan maksukyvyttömyyden todennäköisyyttä; ja
ii) luottomarginaali, joka vastaa omaisuuserän luokituksen alentamisesta johtuvaa tappio-odotusta;
b) ei saa olla alempi kuin 75 prosenttia marginaalin pitkäaikaisesta keskiarvosta yli rahoitusmarkkinoilla todetun kestoltaan, luottoluokaltaan ja omaisuuseräluokaltaan samanlaisten omaisuuserien perusmääräisen riskittömän koron aikakäyrän.
Edellä a alakohdan i alakohdassa tarkoitettu maksukyvyttömyyden todennäköisyys perustuu pitkäaikaisiin oletustilastoihin, jotka ovat omaisuuserän kannalta merkityksellisiä sen keston, luottoluokan ja omaisuuseräluokan osalta.
4. Henkivakuutusyritykset, jotka soveltavat 2 ja 3 kohdassa säädettyä laskentamenetelmää, eivät saa soveltaa muita mukautuksia riskittömän koron aikakäyrään. Henkivakuutusyritykset, jotka soveltavat vastaavuusmukautusta henkivakuutusobligaatioiden salkkuun, eivät saa palata menetelmään, johon ei sisälly vastaavuusmukautusta. Kun vastaavuusmukautusta soveltava henkivakuutusyritys ei enää pysty täyttämään 1 kohdassa vahvistettuja ehtoja, sen on välittömästi ilmoitettava asiasta valvontaviranomaiselle ja toteutettava tarvittavat toimenpiteet täyttääkseen jälleen kyseiset ehdot. Jos tällainen yritys ei pysty uudestaan täyttämään ehtoja kahden kuukauden kuluessa, sen on lakattava soveltamasta vastaavuusmukautusta henkivakuutusobligaatioihinsa ja se voi soveltaa vastaavuusmukautusta uudelleen vasta 24 kuukauden kuluttua.
5. Henkivakuutusyritykset, jotka soveltavat tässä artiklassa säädettyä vastaavuusmukautusta, eivät saa soveltaa 77 a artiklassa tarkoitettua mukautettua asiaankuuluvaa riskittömän koron aikakäyrää tai 106 a artiklassa tarkoitettua symmetristä mukautusmekanismia.
6. Komissio hyväksyy 301 a artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joissa määritetään
a) perusteet, jotka henkivakuutusyritysten on täytettävä, jotta ne voivat soveltaa tässä artiklassa tarkoitettua vastaavuusmukautusta;
b) perusteet, joiden mukaisesti hyväksytään ja tarkistetaan 1 kohdassa vahvistettujen vaatimusten noudattaminen;
c) oletukset ja menetelmät, joita sovelletaan 3 kohdassa tarkoitetun perusmarginaalin laskennassa;
d) perusteet, joiden mukaisesti tarkistetaan 2 kohdan c alakohdassa vahvistettujen vaatimusten noudattaminen.
7. Jotta voidaan varmistaa omaisuuserien luottoluokan jatkuva yhdenmukaistaminen, EVLEV laatii luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa määritetään yksilöityjen omaisuuserien luottoluokka, jonka on oltava korkeampi kuin 1 kohdan h alakohtaa sovellettaessa investointitasona yleisesti pidetty vähimmäisluokka, mukaan lukien soveltuvin osin asianmukaiset rajoitukset, jotka ovat tarpeen koko yrityksen kaikkien omaisuuserien riittävän luottoluokan takaamiseksi.
EVLEV toimittaa nämä teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle viimeistään ... päivänä ...kuuta ....
Siirretään komissiolle valta hyväksyä toisessa alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetuksen (EU) N:o 1094/2010 10–14 artiklan mukaisesti.
8. Kun henkivakuutusyritykset laskevat vakuutusteknisen vastuuvelkansa kokonaan tai olennaisilta osin käyttäen asiaankuuluvaa riskittömän koron aikakäyrää, johon sisältyy nollaa suurempi vastaavuusmukautus, niiden on toimitettava valvontaviranomaiselle vuosittain kirjallisina seuraavat tiedot:
a) kuvaus siitä, millaisia vaikutuksia on ollut vastaavuusmukautuksen pienentämisestä nollaan;
b) tapauksissa, joissa vastaavuusmukautuksen pienentäminen nollaan aiheuttaisi vakavaraisuuspääomavaatimuksen täyttämättä jäämisen, analyysi yrityksen suunnitelmista saavuttaa tällaisessa tilanteessa uudelleen vakavaraisuuspääomavaatimuksen mukainen hyväksyttävien omien varojen taso tai pienentää riskiprofiilia vakavaraisuusvaatimuksen täyttämisen varmistamiseksi;
c) henkivakuutusobligaatioiden osalta vakuutusteknisen vastuuvelan määrä, johon sovelletaan vastaavuusmukautusta.
9. Korko lasketaan kunkin valuutan ja kunkin maturiteetin osalta seuraavien painotettuna keskiarvona:
a) edellä 1–8 kohdassa tarkoitettu korko; ja
b) korko asiaankuuluvan riskittömän koron aikakäyrän 75, 76 ja 77 artiklan mukaisesti mitatun maturiteetin osalta.
Koron painotusta lisätään vähintään lineaarisesti kunkin vuoden lopussa yhdestä seitsemäsosasta tämän artiklan ensimmäisenä soveltamisvuotena 100 prosenttiin seitsemän vuoden kuluttua tämän direktiivin soveltamispäivästä.".
(72) Korvataan 309 artiklan 1 kohta seuraavasti:
"1. "Jäsenvaltioiden on saatettava 4, 10, 13 ja 14 artiklan, 17 artiklan 3 kohdan, 18, 23, 26–32, 34–49, 51–55 artiklan, 58 artiklan 8 kohdan, 67, 68, 71, 72, 74–85, 87–91, 93–96, 98, 100–110, 112, 113, 115–126, 128, 129, 131–134, 136–142, 143, 144, 146, 148, 162–167, 172, 173, 178, 185, 190, 192, 210–233, 235–240, 243–258, 260–263, 265, 266, 303 ja 304 artiklan sekä liitteiden III ja IV noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2012. Niiden on viipymättä toimitettava nämä säädökset sekä niiden ja tämän direktiivin välinen vastaavuustaulukko kirjallisina komissiolle.".
(73) Korvataan 310 artiklan ensimmäisessä kohdassa päivämäärä "31 päivästä marraskuuta 2012" päivämäärällä "1 päivästä tammikuuta 2014".
(73 a) Lisätään artikla seuraavasti:
"310 a artikla
EVLEV:n henkilöstö ja resurssit
EVLEV arvioi tämän direktiivin mukaisten valtuuksiensa ja tehtäviensä vastaanottamisesta aiheutuvat henkilöstö- ja resurssitarpeensa ja toimittaa kertomuksen Euroopan parlamentille, neuvostolle ja komissiolle.".
(74) Korvataan 311 artikla seuraavasti:
"311 artikla
Voimaantulo
Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sen 308 a ja 308 b artiklaa sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2013.
Sen 1, 2, 3, 5–9, 11, 12, 15 ja 16 artiklaa, 17 artiklan 2 kohtaa, 19–22, 24, 25, 33 ja 57 artiklaa, 58 artiklan 1–7 kohtaa, 59–66, 69, 70, 73, 143, 145, 147, 149–161, 168–171, 174–177, 179–184, 186–189, 191, 193–209, 267–300, 302 ja 305–308 artiklaa sekä liitteitä I, II, V, VI ja VII sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2014.
Komissio voi hyväksyä delegoituja säädöksiä, teknisiä sääntelystandardeja ja teknisiä täytäntöönpanostandardeja ennen kolmannessa kohdassa tarkoitettua päivämäärää.".
(75) Korvataan liitteessä III olevan A osan 28 kohta seuraavasti:
"28. kaikissa tapauksissa ja vaihtoehtona 1–27 ja 29 kohdassa luetelluille vahinkovakuutusyrityksille asetuksessa (EY) N:o 2157/2001(1) määritelty eurooppayhtiö,".
(76) Lisätään liitteessä III olevaan A osaan ▌kohta seuraavasti:
"29. jos asianomaisessa jäsenvaltiossa sallitaan se, että vahinkovakuutustoimintaa harjoittaa oikeudelliselta muodoltaan osuuskunta, ja vaihtoehtona 1–28 kohdassa luetelluille vahinkovakuutusyrityksille asetuksessa (EY) N:o 1435/2003[11] määritelty eurooppaosuuskunta.".
(77) Korvataan liitteessä III olevan B osan 28 kohta seuraavasti:
"28. kaikissa tapauksissa ja vaihtoehtona 1–27 ja 29 kohdassa luetelluille henkivakuutusyrityksille asetuksessa (EY) N:o 2157/2001 määritelty eurooppayhtiö,".
(78) Lisätään liitteessä III olevaan B osaan ▌kohta seuraavasti:
"29. jos asianomaisessa jäsenvaltiossa sallitaan se, että henkivakuutustoimintaa harjoittaa oikeudelliselta muodoltaan osuuskunta, ja vaihtoehtona 1–28 kohdassa luetelluille henkivakuutusyrityksille asetuksessa (EY) N:o 1435/2003 määritelty eurooppaosuuskunta.".
(79) Korvataan liitteessä III olevan C osan 28 kohta seuraavasti:
"28. kaikissa tapauksissa ja vaihtoehtona 1–27 ja 29 kohdassa luetelluille jälleenvakuutusyrityksille asetuksessa (EY) N:o 2157/2001 määritelty eurooppayhtiö,".
(80) Lisätään liitteessä III olevaan C osaan ▌kohta seuraavasti:
"29. jos asianomaisessa jäsenvaltiossa sallitaan se, että jälleenvakuutustoimintaa harjoittaa oikeudelliselta muodoltaan osuuskunta, ja vaihtoehtona 1–28 kohdassa luetelluille jälleenvakuutusyrityksille asetuksessa (EY) N:o 1435/2003 määritelty eurooppaosuuskunta.".
(81) Muutetaan liitteessä VII oleva vastaavuustaulukko seuraavasti:
(a) Lisätään kohtaan "Tämä direktiivi" 13 artiklan 27 kohta vastaamaan direktiivin 73/239/ETY 5 artiklan d alakohtaa.
(b) Korvataan kohdassa "Tämä direktiivi" viittaukset 210 artiklan 1 kohdan f ▌ja ▌g alakohtaan viittauksilla 212 artiklan 1 kohdan f ▌ja ▌g alakohtaan.
2 a artikla
Muutokset asetukseen (EY) N:o 1060/2009
Muutetaan asetus (EY) N:o 1060/2009 seuraavasti:
Korvataan 2 artiklan 3 kohta seuraavasti:
"3. Luottoluokituslaitoksen on haettava tämän asetuksen mukaista rekisteröintiä ennen kuin se voidaan tunnustaa direktiivin 2006/48/EY 81 artiklalla tai direktiivin 2009/138/EY 109 a artiklalla säännellyksi ulkoiseksi luottoluokituslaitokseksi, paitsi jos se antaa ainoastaan 2 kohdassa tarkoitettuja luottoluokituksia.".
2 b artikla
Uudelleentarkastelu
Komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2015 ja sen jälkeen joka vuosi kertomuksen, jossa esitetään, ovatko Euroopan valvontaviranomaiset toimittaneet direktiiveissä 2002/92/EY, 2003/71/EY ja 2009/138/EY säädetyt teknisten sääntelystandardien ja teknisten täytäntöönpanostandardien luonnokset riippumatta siitä, onko niiden toimittaminen pakollista tai vapaaehtoista, ja liittää siihen tarvittaessa asianmukaisia ehdotuksia.
3 artikla
Saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä
1. Jäsenvaltioiden on saatettava 1 artiklan 1 kohdan ja 2 artiklan 3, 6, 8, 9, 12, 13, 24, 25, 28, 30, 32, 33, 37, 40–43, 45, 46, 47, 53, 54, 55, 57, 59, 62, 63, 66 ja 75–80 kohdan noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2012. Niiden on viipymättä toimitettava nämä säädökset sekä niiden ja tämän direktiivin välinen vastaavuustaulukko kirjallisina komissiolle.
Niiden on sovellettava näitä säännöksiä 1 päivästä tammikuuta 2013.
Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä säännellyistä kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.
4 artikla
Voimaantulo
Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Direktiivin 2 artiklan 15, 20 ja 59 a alakohtaa sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2013.
5 artikla
Osoitus
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty …ssa/ssä … päivänä …kuuta ….
Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolesta
Puhemies Puheenjohtaja
[…] […]
27.6.2011
OIKEUDELLISTEN ASIOIDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO
talous- ja raha-asioiden valiokunnalle
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi direktiivien 2003/71/EY ja 2009/138/EY muuttamisesta Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen sekä Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen valtuuksien osalta
( KOM(2011)0008 – C7‑0027/2011 – 2011/0006(COD) )
Valmistelija: Dimitar Stoyanov
TARKISTUKSET
Oikeudellisten asioiden valiokunta pyytää asiasta vastaavaa talous- ja raha-asioiden valiokuntaa sisällyttämään mietintöönsä seuraavat tarkistukset:
Tarkistus 1
Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös
2 artikla – 68 kohta
Direktiivi 2009/138/EY
301 c artikla – 1 kohta
| |
Komission teksti | Tarkistus |
Euroopan parlamentti ja neuvosto voivat vastustaa delegoitua säädöstä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun säädös on annettu tiedoksi. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta määräaikaa pidennetään kuukaudella. | Euroopan parlamentti tai neuvosto voi vastustaa delegoitua säädöstä kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun säädös on annettu tiedoksi. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta määräaikaa pidennetään kuukaudella. |
Perustelu
Vastustamisen määräaikaa on jatkettava, jotta parlamentilla ja neuvostolla on riittävästi aikaa tarkastella säädösehdotusta perinpohjaisesti ja muodostaa siitä perusteltu mielipide.
Tarkistus 2
Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös
2 artikla – 70 kohta
Direktiivi 2009/138/EY
308 a artikla – 1 kohta
| |
Komission teksti | Tarkistus |
1. Jos komissio on hyväksynyt delegoidun säädöksen 308 b artiklan 1 kohdan mukaisesti, 35 artiklan 5 kohtaa ei sovelleta jaksolla, joka kestää enintään viisi vuotta alkaen 309 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetusta päivästä. | 1. Jos komissio on hyväksynyt delegoidun säädöksen 308 b artiklan 1 kohdan mukaisesti, 35 artiklan 5 kohtaa ei sovelleta jaksolla, joka kestää enintään kolme vuotta alkaen 309 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetusta päivästä. |
Perustelu
Alustavien keskustelujen aikana otettiin esiin kysymys 308 a artiklan 1 kohdan ja 308 b artiklan a alakohdan välisestä ristiriidasta – ensiksi mainitussa vahvistetaan viiden vuoden ja viimeksi mainitussa kolmen vuoden siirtymäaika. Komission edustajan mukaan kolmen vuoden siirtymäaika on oikea. Tarkistuksella halutaan poistaa tämä tekninen epätäsmällisyys.
ASIAN KÄSITTELY
Otsikko | Direktiivien 2003/71/EY ja 2009/138/EY muuttaminen Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen sekä Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen valtuuksien osalta | |||
Viiteasiakirjat | KOM(2011)0008 – C7-0027/2011 – 2011/0006(COD) | |||
Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) | ECON 3.2.2011 |
|
|
|
Valiokunnat, joilta on pyydetty lausunto Ilmoitettu istunnossa (pvä) | JURI 3.2.2011 |
|
|
|
Esittelijä(t) Nimitetty (pvä) | Dimitar Stoyanov 28.2.2011 |
|
|
|
Valiokuntakäsittely | 11.4.2011 | 24.5.2011 |
|
|
Hyväksytty (pvä) | 21.6.2011 |
|
|
|
Lopullisen äänestyksen tulos | +: –: 0: | 20 1 0 | ||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet | Raffaele Baldassarre, Luigi Berlinguer, Sebastian Valentin Bodu, Christian Engström, Marielle Gallo, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Klaus-Heiner Lehne, Antonio López-Istúriz White, Jiří Maštálka, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Alexandra Thein, Diana Wallis, Rainer Wieland, Tadeusz Zwiefka | |||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet | Piotr Borys, Vytautas Landsbergis, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger, József Szájer | |||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (187 art. 2 kohta) | Jörg Leichtfried, María Muñiz De Urquiza | |||
ASIAN KÄSITTELY
Otsikko | Direktiivien 2003/71/EY ja 2009/138/EY muuttaminen Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen sekä Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen valtuuksien osalta | |||
Viiteasiakirjat | COM(2011)0008 – C7-0027/2011 – 2011/0006(COD) | |||
Annettu EP:lle (pvä) | 18.1.2011 |
|
|
|
Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) | ECON 3.2.2011 |
|
|
|
Valiokunnat, joilta on pyydetty lausunto Ilmoitettu istunnossa (pvä) | JURI 3.2.2011 |
|
|
|
Esittelijä(t) Nimitetty (pvä) | Burkhard Balz 20.10.2009 |
|
|
|
Valiokuntakäsittely | 21.3.2011 | 31.8.2011 | 11.10.2011 | 22.11.2011 |
Hyväksytty (pvä) | 21.3.2012 |
|
|
|
Lopullisen äänestyksen tulos | +: –: 0: | 38 5 0 | ||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet | Burkhard Balz, Elena Băsescu, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Pascal Canfin, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Markus Ferber, Ildikó Gáll-Pelcz, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Liem Hoang Ngoc, Gunnar Hökmark, Syed Kamall, Jürgen Klute, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Philippe Lamberts, Werner Langen, Astrid Lulling, Sławomir Witold Nitras, Ivari Padar, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Edward Scicluna, Peter Simon, Peter Skinner, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Kay Swinburne, Sampo Terho, Marianne Thyssen, Ramon Tremosa i Balcells, Corien Wortmann-Kool, Pablo Zalba Bidegain | |||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet | Philippe De Backer, Herbert Dorfmann, Enrique Guerrero Salom, Sophia in ‘t Veld, Thomas Mann, Mario Mauro | |||
Jätetty käsiteltäväksi (pvä) | 28.3.2012 | |||