Istuntoasiakirja

29.3.2012

***I

MIETINTÖ

ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tiettyjen yhteiseen kauppapolitiikkaan liittyvien asetusten muuttamisesta tiettyjen toimenpiteiden hyväksymistä varten siirrettävän säädösvallan myöntämisen osalta

( COM(2011)0349 – C7‑0162/2011 – 2011/0153(COD) )

Kansainvälisen kaupan valiokunta

Esittelijä: Jörg Leichtfried

PR_COD_1amCom

Menettelyjen symbolit

* Kuulemismenettely

*** Hyväksyntämenettely

***I Tavallinen lainsäätämisjärjestys (ensimmäinen käsittely)

***II Tavallinen lainsäätämisjärjestys (toinen käsittely)

***III Tavallinen lainsäätämisjärjestys (kolmas käsittely)

(Menettely määräytyy säädösesityksessä ehdotetun oikeusperustan mukaan.)

Tarkistukset säädösesitykseen

Parlamentin tarkistuksissa ehdotetut säädösesityksen muutokset merkitään lihavoidulla kursiivilla. Pelkkää kursivointia käytetään kiinnittämään asiasta vastaavien yksiköiden huomio sellaisiin säädösesityksen osiin, jotka ehdotetaan korjattavaksi lopullisessa tekstissä (esimerkiksi selvästi virheelliset tai kyseisestä kieliversiosta pois jääneet kohdat). Korjausehdotusten hyväksymisestä päättävät asiasta vastaavat yksiköt.

Säädösesityksellä muutettavaan olemassa olevaan säädökseen tehtävän tarkistuksen tunnistetiedoissa mainitaan kolmannella rivillä muutettavan säädöksen tyyppi ja numero ja neljännellä rivillä tarkistettavan tekstinkohdan paikannus. Kun parlamentin tarkistukseen sisältyy olemassa olevan säännöksen tai määräyksen tekstiä, johon säädösesityksessä ei ole ehdotettu muutoksia, kyseinen teksti lihavoidaan. Merkintä [...] tarkoittaa, että kyseisestä kohdasta on poistettu tekstiä.

SISÄLTÖ

Sivu

LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI 5

PERUSTELUT 42

ASIAN KÄSITTELY 45

LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI

( COM(2011)0349 – C7‑0162/2011 – 2011/0153(COD) )

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)

Euroopan parlamentti, joka

– ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle ( COM(2011)0349 ),

– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 207 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C7‑0162/2011),

– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan,

– ottaa huomioon työjärjestyksen 55 artiklan,

– ottaa huomioon kansainvälisen kaupan valiokunnan mietinnön ( A7-0096/2012 ),

1. vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan;

2. pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se aikoo tehdä ehdotukseensa huomattavia muutoksia tai korvata sen toisella ehdotuksella;

3. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille.

Tarkistus 1

Ehdotus asetukseksi

Otsikko


Komission teksti	Tarkistus
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tiettyjen yhteiseen kauppapolitiikkaan liittyvien asetusten muuttamisesta tiettyjen toimenpiteiden hyväksymistä varten siirrettävän säädösvallan myöntämisen osalta	Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tiettyjen yhteiseen kauppapolitiikkaan liittyvien asetusten muuttamisesta tiettyjen toimenpiteiden hyväksymistä varten siirrettävän säädösvallan ja täytäntöönpanovallan myöntämisen osalta

Tarkistus 2

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 2 kappale


Komission teksti	Tarkistus
(2) On tarpeen tarkastella voimassa olevia säädöksiä, joita ei mukautettu valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä vastaavaksi ennen Lissabonin sopimuksen voimaantuloa, jotta voidaan varmistaa johdonmukaisuus kyseisellä sopimuksella käyttöön otettujen säännösten kanssa. Tietyissä tapauksissa on aiheellista muuttaa tällaisia säädöksiä, jotta komissiolle voidaan myöntää siirrettyä säädösvaltaa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti.	(2) On tarpeen tarkastella voimassa olevia säädöksiä, joita ei mukautettu valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä vastaavaksi ennen Lissabonin sopimuksen voimaantuloa, jotta voidaan varmistaa johdonmukaisuus kyseisellä sopimuksella käyttöön otettujen säännösten kanssa. Tietyissä tapauksissa on aiheellista muuttaa tällaisia säädöksiä, jotta komissiolle voidaan myöntää siirrettyä säädösvaltaa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti. Joissakin tapauksissa on myös asianmukaista soveltaa tiettyjä menettelyjä yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, 16 päivänä helmikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/20111 mukaisesti.
	_____________
	1 EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13.

Tarkistus 3

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 3 kappale – 8 luetelmakohta


Komission teksti	Tarkistus
– Neuvoston asetus (EY) N:o 732/2008, annettu 22 päivänä heinäkuuta 2008, yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta 1 päivästä tammikuuta 2009 alkaen 31 päivään joulukuuta 2011 sekä asetusten (EY) N:o 552/97 ja (EY) N:o 1933/2006 ja komission asetusten (EY) N:o 1100/2006 ja (EY) N:o 964/2007 muuttamisesta	Poistetaan.

Perustelu

GSP-asetuksen mukauttamista uuteen täytäntöönpanomenettelyyn ja delegoituihin säädöksiin käsiteltiin komission molemmilla kaupan alan koontisäädösehdotuksilla. Kaupan alan koontisäädöstä I koskeneessa mietinnössä esitettiin lukuisia tarkistuksia ehdotettujen täytäntöönpanosäädösten muuttamiseksi delegoiduiksi säädöksiksi keväällä 2011 esitetyn Scholzin mietinnön mukaisesti. Siksi molemmat esittelijät sopivat rationalisoinnin vuoksi, että kaupan alan koontisäädöstä I koskevaan mietintöön jätetään kaikki tarkistukset, jotka koskevat GSP-asetuksen mukautusta uuteen komitologiamenettelyyn. Siksi vastaava osa olisi poistettava kaupan alan koontisäädöstä II koskevasta mietinnöstä.

Tarkistus 4

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 3 kappale – 10 luetelmakohta


Komission teksti	Tarkistus
– Neuvoston asetus (EY) N:o 1215/2009, annettu 30 päivänä marraskuuta 2009, poikkeuksellisten kaupan toimenpiteiden käyttöönotosta Euroopan unionin vakautus- ja assosiaatioprosessiin osallistuville tai siihen yhteydessä oleville maille ja alueille.	Poistetaan.

Perustelu

Euroopan parlamentti hyväksyi 13. lokakuuta 2011 ensimmäisessä käsittelyssä kantansa komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi poikkeuksellisten kaupan toimenpiteiden käyttöönotosta Euroopan unionin vakautus- ja assosiaatioprosessiin osallistuville tai siihen yhteydessä oleville maille ja alueille annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1215/2009 muuttamisesta (COD 2010/0036). Muutosasetuksella käsiteltiin muun muassa täytäntöönpanosäädöksiä ja delegoituja säädöksiä ja lisättiin asiaa koskevia säännöksiä asetukseen EY N:o 1215/2009. Siksi tätä asetusta koskeva osa on poistettava kaupan alan koontisäädöksestä II.

Tarkistus 5

Ehdotus asetukseksi

1 artikla


Komission teksti	Tarkistus
Mukautetaan liitteessä luetellut asetukset perussopimuksen 290 artiklan mukaisiksi liitteen mukaisesti.	Mukautetaan liitteessä luetellut asetukset liitteen mukaisesti perussopimuksen 290 artiklan tai asetuksen (EU) N:o 182/2011 sovellettavien säännösten mukaisiksi.

Tarkistus 6

Ehdotus asetukseksi

Liite – 1 jakso – -1 kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 3030/93

Johdanto-osan 15 a kappale (uusi)


Komission teksti	Tarkistus
	-1. Lisätään johdanto-osan kappale seuraavasti:
	"Jotta voidaan varmistaa tiettyjen tekstiilituotteiden tuonnin hallintojärjestelmän asianmukainen toiminta, komissiolle olisi liitteisiin tehtävien muutosten osalta siirrettävä valta hyväksyä säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti niin, että voidaan myöntää lisätuontimahdollisuuksia, ottaa käyttöön tai mukauttaa määrällisiä rajoituksia ja ottaa käyttöön suojatoimenpiteitä ja valvontajärjestelmä tässä asetuksessa säädetyin edellytyksin. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla. Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asianomaiset asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti. Komission olisi toimitettava kaikki kansallisten asiantuntijoiden tapaamisia koskevat tiedot ja asiakirjat valmistellessaan ja pannessaan täytäntöön delegoituja säädöksiä. Tähän liittyen komission olisi taattava Euroopan parlamentin täysi osallistuminen niin, että hyödynnetään muiden politiikanalojen aiempien kokemusten perusteella saatuja parhaita käytäntöjä, jotta voidaan luoda parhaat mahdolliset ehdot Euroopan parlamentin suorittamalle tulevalle delegoitujen säädösten valvonnalle."

Tarkistus 7

Ehdotus asetukseksi

Liite – 1 jakso – -1 a kohta (uusi)


Komission teksti	Tarkistus
	-1 a. Korvataan asetuksessa (ETY) N:o 3030/93 kaikki viittaukset "17 artiklaan" viittauksella "17 artiklan 2 kohtaan".

Tarkistus 8

Ehdotus asetukseksi

Liite – 1 jakso – -1 b kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 3030/93

Johdanto-osan 15 b kappale (uusi)


Komission teksti	Tarkistus
	-1 b. Lisätään johdanto-osan kappale 15 b seuraavasti:
	"Tämän asetuksen täytäntöönpano edellyttää yhdenmukaisia edellytyksiä useiden toimenpiteiden käyttöönotolle. Komission olisi hyväksyttävä nämä toimenpiteet yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, 16 päivänä helmikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 mukaisesti."

Tarkistus 9

Ehdotus asetukseksi

Liite – 1 jakso – 7 a kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 3030/93

16 artikla – 1 kohta – johdantokappale


Komission teksti	Tarkistus
	7 a. Korvataan 16 artiklan johdantokappale seuraavasti:
	"1. Komissio, joka toimii 17 artiklan 1 a kohdassa tarkoitettua neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen, käy tässä asetuksessa tarkoitetut neuvottelut seuraavien yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti:"

Tarkistus 10

Ehdotus asetukseksi

Liite – 1 jakso – 8 kohta

Asetus (EY) N:o 3030/93

16 a artikla – 2 kohta


Komission teksti	Tarkistus
2. Siirretään tämän asetuksen 2 artiklan 6 kohdassa, 6 artiklan 2 kohdassa, 8 artiklassa, 10 artiklan 13 kohdassa, 10 a artiklan 3 kohdassa, 13 artiklan 3 kohdassa, 15 artiklan 3 ja 5 kohdassa ja 19 artiklassa sekä tämän asetuksen liitteessä IV olevan 4 artiklan 3 kohdassa ja liitteessä VII olevassa 2 artiklassa ja 3 artiklan 1 ja 3 kohdassa tarkoitettu valta komissiolle määräämättömäksi ajaksi.	2. Siirretään tämän asetuksen 2 artiklan 6 kohdassa, 6 artiklan 2 kohdassa, 8 artiklassa, 10 artiklan 13 kohdassa, 10 a artiklan 3 kohdassa, 13 artiklan 3 kohdassa, 15 artiklan 3 ja 5 kohdassa ja 19 artiklassa sekä tämän asetuksen liitteessä IV olevan 4 artiklan 3 kohdassa ja liitteessä VII olevassa 2 artiklassa ja 3 artiklan 1 ja 3 kohdassa tarkoitettu valta komissiolle viideksi vuodeksi ... päivästä ... kuuta*. Komissio laatii siirrettyä säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen viiden vuoden pituisen kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä.
	––––––––––––––––
	* EUVL: lisätään tämän asetuksen voimaantulopäivä.

Perustelu

Esittelijä pitää asianmukaisena komissiolle siirrettävän toimivallan ajallista rajoittamista. Tällainen rajoitus parantaa parlamentin harjoittamaa valvontaa, ja se velvoittaa komissiota laatimaan toimivallan siirtoa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukauden kuluttua ennen määritetyn kauden päättymistä. Jos toisaalta sovitaan siirron jatkamisesta automaattisesti yhtä pitkän ajanjakson verran, vältetään lainsäätäjien ylikuormittuminen ja helpotetaan yhteisen kauppapolitiikan täytäntöönpanoa. Siksi esittelijä pitää asianmukaisena komission ehdotuksen muuttamista vastaavasti kaikissa toimivallan siirron toteuttamista koskevissa säännöksissä.

Tarkistus 11

Ehdotus asetukseksi

Liite – 1 jakso – 8 kohta

Asetus (EY) N:o 3030/93

16 a artikla – 5 kohta


Komission teksti	Tarkistus
5. Tämän asetuksen 2 artiklan 6 kohdan, 6 artiklan 2 kohdan, 8 artiklan, 10 artiklan 13 kohdan, 10 a artiklan 3 kohdan, 13 artiklan 3 kohdan, 15 artiklan 3 ja 5 kohdan ja 19 artiklan sekä tämän asetuksen liitteessä IV olevan 4 artiklan 3 kohdan ja liitteessä VII olevan 2 artiklan ja 3 artiklan 1 ja 3 kohdan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella."	5. Tämän asetuksen 2 artiklan 6 kohdan, 6 artiklan 2 kohdan, 8 artiklan, 10 artiklan 13 kohdan, 10 a artiklan 3 kohdan, 13 artiklan 3 kohdan, 15 artiklan 3 ja 5 kohdan ja 19 artiklan sekä tämän asetuksen liitteessä IV olevan 4 artiklan 3 kohdan ja liitteessä VII olevan 2 artiklan ja 3 artiklan 1 ja 3 kohdan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan neljällä kuukaudella."

Tarkistus 12

Ehdotus asetukseksi

Liite – 1 jakso – 8 a kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 3030/93

17 artikla – 1 a kohta (uusi)


Komission teksti	Tarkistus
	8 a. Lisätään 17 artiklaan kohta seuraavasti:
	"1a. Kun viitataan tähän kohtaan, sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 4 artiklaa. Neuvoa-antava komitea antaa lausuntonsa kuukauden kuluessa käsiteltäväksi saattamisesta."

Tarkistus 13

Ehdotus asetukseksi

Liite – 1 jakso – 8 b kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 3030/93

17 artikla – 2 kohta


Komission teksti	Tarkistus
	8 b. Korvataan 17 artiklan 2 kohta seuraavasti:
	"2. Kun viitataan tähän kohtaan, sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 5 artiklaa. Tarkastelukomitea antaa lausuntonsa kuukauden kuluessa käsiteltäväksi saattamisesta."

Tarkistus 14

Ehdotus asetukseksi

Liite – 1 jakso – 8 c kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 3030/93

17 artikla – 2 a kohta (uusi)


Komission teksti	Tarkistus
	8 c. Lisätään 17 artiklaan kohta seuraavasti:
	"2 a. Kun komitean lausunto on tarkoitus hankkia kirjallista menettelyä noudattaen, tämä menettely päätetään lausunnon antamiselle asetetussa määräajassa tuloksettomana, jos komitean puheenjohtaja niin päättää tai jos komitean jäsenten enemmistö sitä pyytää."

Tarkistus 15

Ehdotus asetukseksi

Liite – 1 jakso – 8 d kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 3030/93

17 a artikla


Komission teksti	Tarkistus
	8 d. Poistetaan 17 a artikla.

Tarkistus 16

Ehdotus asetukseksi

Liite – 1 jakso – 9 a kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 3030/93

19 a artikla (uusi)


Komission teksti	Tarkistus
	9 a. Lisätään artikla seuraavasti:
	"19 a artikla
	1. Komissio esittää kahdesti vuodessa Euroopan parlamentille kertomuksen asetuksen soveltamisesta.
	2. Kertomukseen sisältyy tietoja tämän asetuksen täytäntöönpanosta.
	3. Euroopan parlamentti voi kuukauden kuluessa komission kertomuksen esittämisestä kutsua komission asiasta vastaavan valiokuntansa erilliseen kokoukseen esittämään kaikki seikat, jotka liittyvät sopimuksen täytäntöönpanoon, ja antamaan niitä koskevan selvityksen.
	4. Komissio julkaisee kertomuksen viimeistään kuuden kuukauden kuluttua kertomuksen esittämisestä Euroopan parlamentille."

Tarkistus 17

Ehdotus asetukseksi

Liite – 2 jakso – -1 kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 517/94

Johdanto-osan 22 a kappale (uusi)


Komission teksti	Tarkistus
	- 1. Lisätään johdanto-osan kappale seuraavasti:
	"(22 a) Komissiolle olisi liitteisiin tehtävien muutosten, tuontisääntöjen muuttamisen sekä suojatoimenpiteiden ja valvontatoimenpiteiden soveltamisen osalta tämän asetuksen ehtojen mukaisesti siirrettävä valta hyväksyä säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti, jotta varmistetaan sellaisten tiettyjen tekstiilituotteiden tuonnin hallintojärjestelmän asianmukainen toiminta, jotka eivät kuulu kahdenvälisten sopimusten, pöytäkirjojen tai muiden järjestelyjen piiriin taikka unionin muiden erityisten tuontisääntöjen piiriin. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla. Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asianomaiset asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti. Komission olisi toimitettava kaikki kansallisten asiantuntijoiden tapaamisia koskevat tiedot ja asiakirjat valmistellessaan ja pannessaan täytäntöön delegoituja säädöksiä. Tähän liittyen komission olisi taattava Euroopan parlamentin täysi osallistuminen niin, että hyödynnetään muiden politiikanalojen aiempien kokemusten perusteella saatuja parhaita käytäntöjä, jotta voidaan luoda parhaat mahdolliset ehdot Euroopan parlamentin suorittamalle tulevalle delegoitujen säädösten valvonnalle."

Tarkistus 18

Ehdotus asetukseksi

Liite – 2 jakso – -1 a kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 517/94

Johdanto-osan 22 b kappale (uusi)


Komission teksti	Tarkistus
	-1 a. Lisätään johdanto-osan 22 b kappale seuraavasti:
	"Tämän asetuksen täytäntöönpano edellyttää yhdenmukaisia edellytyksiä useiden toimenpiteiden käyttöönotolle. Komission olisi hyväksyttävä nämä toimenpiteet yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, 16 päivänä helmikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 mukaisesti."

Tarkistus 19

Ehdotus asetukseksi

Liite – 2 jakso – -1 b kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 517/94

Johdanto-osan 22 c kappale (uusi)


Komission teksti	Tarkistus
	-1 b. Lisätään johdanto-osan 22 c kappale seuraavasti:
	"Neuvoa-antavan menettelyn käyttäminen ennakkovalvontatoimenpiteiden toteuttamisessa on aiheellista, koska näiden toimenpiteiden toisiaan seuraavalla logiikalla on vaikutuksia pysyvien suojatoimenpiteiden toteuttamiseen."

Tarkistus 20

Ehdotus asetukseksi

Liite – 2 jakso – 1 a kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 517/94

5 artikla – 1 kohta


Komission teksti	Tarkistus
	1 a. Poistetaan 5 artiklan 1 kohta.

Tarkistus 21

Ehdotus asetukseksi

Liite – 2 jakso – 2 a kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 517/94

7 artikla – 1 kohta – johdantokappale


Komission teksti	Tarkistus
	2 a. Korvataan 7 artiklan 1 kohdan johdantokappale seuraavasti:
	"1. Jos komissio katsoo olevan olemassa riittäviä todisteita, joiden perusteella voidaan aloittaa 1 artiklassa mainittujen tuotteiden tuontiedellytysten tutkiminen, se menettelee seuraavasti:"

Tarkistus 22

Ehdotus asetukseksi

Liite – 2 jakso – 2 b kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 517/94

7 artikla – 2 kohta – 1 alakohta


Komission teksti	Tarkistus
	2 b. Korvataan 7 artiklan 2 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:
	"2. ”Edellä 6 artiklan mukaisesti toimitettujen tietojen täydentämiseksi komissio kerää kaikki tarpeellisiksi katsomansa tiedot ja, jos se pitää sitä aiheellisena, pyrkii tarkastamaan nämä tiedot tuojien, kauppiaiden, välittäjien, tuottajien, kaupallisten yhteisöjen ja järjestöjen kanssa.”

Tarkistus 23

Ehdotus asetukseksi

Liite – 2 jakso – 2 c kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 517/94

8 artikla – 2 kohta


Komission teksti	Tarkistus
	2 c. Korvataan 8 artiklan 2 kohta seuraavasti:
	"2. Jos komissio katsoo, että unionin valvonta- tai suojatoimenpide ei ole tarpeen, se julkaisee Euroopan unionin virallisessa lehdessä tutkimuksen päättämistä koskevan ilmoituksen, joka sisältää selvityksen sen pääasiallisista päätelmistä."

Tarkistus 24

Ehdotus asetukseksi

Liite – 2 jakso – 2 d kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 517/94

11 artikla – 1 kohta – a alakohta


Komission teksti	Tarkistus
	2 d. Korvataan 11 artiklan 1 kohdan a alakohta seuraavasti:
	"a) päättää unionin jälkikäteisvalvonnan käyttöönotosta tietyn tuonnin osalta 25 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettua neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen;"

Tarkistus 25

Ehdotus asetukseksi

Liite – 2 jakso – 2 e kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 517/94

11 artikla – 1 kohta – b alakohta


Komission teksti	Tarkistus
	2 e. Korvataan 11 artiklan 1 kohdan b alakohta seuraavasti:
	"b) valvoakseen tietyn tuonnin kehitystä päättää saattaa kyseisen tuonnin unionin ennakkovalvonnan alaiseksi 25 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettua neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen."

Tarkistus 26

Ehdotus asetukseksi

Liite – 2 jakso – 2 f kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 517/94

11 artikla – 2 kohta – a alakohta


Komission teksti	Tarkistus
	2 f. Korvataan 11 artiklan 2 kohdan a alakohta seuraavasti:
	"a) päättää unionin jälkikäteisvalvonnan käyttöönotosta tietyn tuonnin osalta 25 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettua neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen;"

Tarkistus 27

Ehdotus asetukseksi

Liite – 2 jakso – 2 g kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 517/94

11 artikla – 2 kohta – b alakohta


Komission teksti	Tarkistus
	2 g. Korvataan 11 artiklan 2 kohdan b alakohta seuraavasti:
	"b) valvoakseen tietyn tuonnin kehitystä päättää saattaa kyseisen tuonnin unionin ennakkovalvonnan alaiseksi 25 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettua neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen.

Tarkistus 28

Ehdotus asetukseksi

Liite – 2 jakso – 4 a kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 517/94

15 artikla – johdantokappale


Komission teksti	Tarkistus
	4 a. Korvataan 15 artiklan johdantokappale seuraavasti:
	"Jos uhkaa syntyä 12 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu tilanne, komissio voi jäsenvaltion pyynnöstä tai omasta aloitteestaan asianmukaista 25 artiklan 1 a kohdassa säädettyä neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen:"

Tarkistus 29

Ehdotus asetukseksi

Liite – 2 jakso – 6 kohta – -a alakohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 517/94

25 artikla – 1 a kohta (uusi)


Komission teksti	Tarkistus
	-a) Lisätään 25 artiklaan 1 a kohta seuraavasti:
	"1 a. Kun viitataan tähän kohtaan, sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 4 artiklaa. Neuvoa-antava komitea antaa lausuntonsa kuukauden kuluessa käsiteltäväksi saattamisesta."

Tarkistus 30

Ehdotus asetukseksi

Liite – 2 jakso – 6 kohta – -aa alakohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 517/94

25 artikla – 2 kohta


Komission teksti	Tarkistus
	-aa) Korvataan 25 artiklan 2 kohta seuraavasti:
	"2. Kun viitataan tähän kohtaan, sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 5 artiklaa. Tarkastelukomitea antaa lausuntonsa kuukauden kuluessa käsiteltäväksi saattamisesta."

Tarkistus 31

Ehdotus asetukseksi

Liite – 2 jakso – 6 kohta – a alakohta

Asetus (EY) N:o 517/94

25 artikla – 3 kohta


Komission teksti	Tarkistus
a) Korvataan 3 kohdan ensimmäisessä virkkeessä sanat "13 artiklaa" sanoilla "12 artiklan 3 kohtaa, 13 artiklaa ja 16 artiklaa".	a) Korvataan 25 artiklan 3 kohta seuraavasti:
	"3. Kun komitean lausunto on tarkoitus hankkia kirjallista menettelyä noudattaen, tämä menettely päätetään lausunnon antamiselle asetetussa määräajassa tuloksettomana, jos komitean puheenjohtaja niin päättää tai jos komitean jäsenten enemmistö sitä pyytää."

Tarkistus 32

Ehdotus asetukseksi

Liite – 2 jakso – 7 kohta

Asetus (EY) N:o 517/94

25 a artikla – 2 kohta


Komission teksti	Tarkistus
2. Siirretään 3 artiklan 3 kohdassa, 5 artiklan 2 kohdassa, 12 artiklan 3 kohdassa, 13 artiklassa, 16 artiklassa ja 28 artiklassa tarkoitettu valta komissiolle määräämättömäksi ajaksi.	2. Siirretään 3 artiklan 3 kohdassa, 5 artiklan 2 kohdassa, 12 artiklan 3 kohdassa, 13 artiklassa, 16 artiklassa ja 28 artiklassa tarkoitettu valta komissiolle viideksi vuodeksi ... päivästä ... kuuta *. Komissio laatii siirrettyä säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen viiden vuoden pituisen kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä.
	–––––––––––––––
	* EUVL: lisätään tämän asetuksen voimaantulopäivä.

Tarkistus 33

Ehdotus asetukseksi

Liite – 2 jakso – 7 kohta

Asetus (EY) N:o 517/94

25 a artikla – 5 kohta


Komission teksti	Tarkistus
5. Asetuksen 3 artiklan 3 kohdan, 5 artiklan 2 kohdan, 12 artiklan 3 kohdan, 13 artiklan, 16 artiklan ja 28 artiklan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella."	5. Asetuksen 3 artiklan 3 kohdan, 5 artiklan 2 kohdan, 12 artiklan 3 kohdan, 13 artiklan, 16 artiklan ja 28 artiklan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan neljällä kuukaudella."

Tarkistus 34

Ehdotus asetukseksi

Liite – 2 jakso – 7 a kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 517/94

26 a artikla (uusi)


Komission teksti	Tarkistus
	7 a. Lisätään artikla seuraavasti:
	"26 a artikla
	1. Komissio esittää kahdesti vuodessa Euroopan parlamentille kertomuksen asetuksen soveltamisesta.
	2. Kertomukseen sisältyy tietoja tämän asetuksen täytäntöönpanosta.
	3. Euroopan parlamentti voi kuukauden kuluessa komission kertomuksen esittämisestä kutsua komission asiasta vastaavan valiokuntansa erilliseen kokoukseen esittämään kaikki seikat, jotka liittyvät sopimuksen täytäntöönpanoon, ja antamaan niitä koskevan selvityksen.
	4. Komissio julkaisee kertomuksen viimeistään kuuden kuukauden kuluttua kertomuksen esittämisestä Euroopan parlamentille."

Tarkistus 35

Ehdotus asetukseksi

Liite – 3 jakso – -1 kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 953/2003

Johdanto-osan 11 a kappale (uusi)


Komission teksti	Tarkistus
	-1. Lisätään johdanto-osan kappale seuraavasti:
	"(11 a) Tuotteiden lisäämiseksi tämän asetuksen kattamien tuotteiden luetteloon komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti liitteiden muuttamiseksi. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla. Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asianomaiset asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti. Komission olisi toimitettava kaikki kansallisten asiantuntijoiden tapaamisia koskevat tiedot ja asiakirjat valmistellessaan ja pannessaan täytäntöön delegoituja säädöksiä. Tähän liittyen komission olisi taattava Euroopan parlamentin täysi osallistuminen niin, että hyödynnetään muiden politiikanalojen aiempien kokemusten perusteella saatuja parhaita käytäntöjä, jotta voidaan luoda parhaat mahdolliset ehdot Euroopan parlamentin suorittamalle tulevalle delegoitujen säädösten valvonnalle."

Tarkistus 36

Ehdotus asetukseksi

Liite – 3 jakso – -1 a kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 953/2003

Johdanto-osan 12 kappale


Komission teksti	Tarkistus
	-1 a. Poistetaan johdanto-osan 12 kappale.

Tarkistus 37

Ehdotus asetukseksi

Liite – 3 jakso – 2 kohta

Asetus (EY) N:o 953/2003

5 artikla – 2 kohta


Komission teksti	Tarkistus
2. Siirretään 4 artiklassa tarkoitettu valta komissiolle määräämättömäksi ajaksi.	2. Siirretään 4 artiklan 5 kohdassa tarkoitettu valta komissiolle viideksi vuodeksi … päivästä ... kuuta *. Komissio laatii siirrettyä säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen viiden vuoden pituisen kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä.
	–––––––––––––––––
	* EUVL: lisätään tämän asetuksen voimaantulopäivä.

Tarkistus 38

Ehdotus asetukseksi

Liite – 3 jakso – 2 kohta

Asetus (EY) N:o 953/2003

5 artikla – 5 kohta


Komission teksti	Tarkistus
5. Asetuksen 4 artiklan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella."	5. Asetuksen 4 artiklan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan neljällä kuukaudella."

Tarkistus 39

Ehdotus asetukseksi

Liite – 3 jakso – 4 kohta – a alakohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 953/2003

11 artikla – 2 kohta


Komission teksti	Tarkistus
Korvataan 11 artiklan 2 kohta seuraavasti:	Muutetaan 11 artikla seuraavasti:
	a) Korvataan 2 kohta seuraavasti:
"2. Komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle määräajoin kertomuksen porrastetuin hinnoin vietyjen valmisteiden määristä, mukaan lukien valmistajan sekä määrämaan hallituksen välisen sopimuksen perusteella viedyistä määristä. Komission kertomuksessa tarkastellaan soveltamisalaan kuuluvien maiden ja tautien luetteloa sekä 3 artiklan täytäntöönpanon yleisiä perusteita."	"2. Komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kaksi kertaa vuodessa kertomuksen porrastetuin hinnoin vietyjen valmisteiden määristä, mukaan lukien valmistajan sekä määrämaan hallituksen välisen sopimuksen perusteella viedyistä määristä. Komission kertomuksessa tarkastellaan soveltamisalaan kuuluvien maiden ja tautien luetteloa sekä 3 artiklan täytäntöönpanon yleisiä perusteita."

Tarkistus 40

Ehdotus asetukseksi

Liite – 3 jakso – 4 kohta – b alakohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 953/2003

11 artikla – 3 kohta (uusi)


Komission teksti	Tarkistus
	b) Lisätään 3 kohdan jälkeen kohta 2 seuraavasti:
	"3. Euroopan parlamentti voi kuukauden kuluessa komission kertomuksen esittämisestä kutsua komission asiasta vastaavan valiokuntansa erilliseen kokoukseen esittämään kaikki seikat, jotka liittyvät sopimuksen täytäntöönpanoon, ja antamaan niitä koskevan selvityksen."

Tarkistus 41

Ehdotus asetukseksi

Liite – 3 jakso – 4 kohta – c alakohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 953/2003

11 artikla – 4 kohta (uusi)


Komission teksti	Tarkistus
	c) Lisätään 2 kohdan jälkeen 4 kohta seuraavasti:
	"4. Komissio julkaisee kertomuksen viimeistään kuuden kuukauden kuluttua kertomuksen esittämisestä Euroopan parlamentille ja neuvostolle."

Tarkistus 42

Ehdotus asetukseksi

Liite – 4 jakso – -1 kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 673/2005

Johdanto-osan 7 kappale


Komission teksti	Tarkistus
	-1. Korvataan johdanto-osan 7 kappale seuraavasti:
	"(7) Komissiolle olisi tässä asetuksessa säädettyihin toimenpiteisiin tehtävien tarvittavien mukautusten osalta siirrettävä valta hyväksyä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä ylimääräisen tullin sekä kyseisen asetuksen liitteiden I ja II muuttamisesta tässä asetuksessa säädetyin edellytyksin. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla. Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asiaankuuluvat asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti. Komission olisi toimitettava kaikki kansallisten asiantuntijoiden tapaamisia koskevat tiedot ja asiakirjat valmistellessaan ja pannessaan täytäntöön delegoituja säädöksiä. Tähän liittyen komission olisi taattava Euroopan parlamentin täysi osallistuminen niin, että hyödynnetään muiden politiikanalojen aiempien kokemusten perusteella saatuja parhaita käytäntöjä, jotta voidaan luoda parhaat mahdolliset ehdot Euroopan parlamentin suorittamalle tulevalle delegoitujen säädösten valvonnalle."

Tarkistus 43

Ehdotus asetukseksi

Liite – 4 jakso – 2 kohta

Asetus (EY) N:o 673/2005

4 artikla – 2 kohta


Komission teksti	Tarkistus
2. Siirretään 3 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu säädösvalta komissiolle määräämättömäksi ajaksi.	2. Siirretään 3 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu valta komissiolle viideksi vuodeksi … päivästä ... kuuta *. Komissio laatii siirrettyä säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen viiden vuoden pituisen kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä.
	_____________
	* EUVL: lisätään tämän asetuksen voimaantulopäivä.

Tarkistus 44

Ehdotus asetukseksi

Liite – 4 jakso – 2 kohta

Asetus (EY) N:o 673/2005

4 artikla – 5 kohta


Komission teksti	Tarkistus
5. Asetuksen 3 artiklan 3 kohdan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella."	5. Asetuksen 3 artiklan 3 kohdan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa pidennetään jatketaan neljällä kuukaudella."

Tarkistus 45

Ehdotus asetukseksi

Liite – 4 jakso – 3 a kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 673/2005

7 artikla


Komission teksti	Tarkistus
	3 a. Korvataan 7 artikla seuraavasti:
	"Komissio esittää Euroopan parlamentille ja neuvostolle ehdotuksen tämän asetuksen kumoamiseksi sen jälkeen, kun Amerikan yhdysvallat on pannut täysimääräisesti täytäntöön WTO:n riitojenratkaisuelimen suosituksen."

Tarkistus 46

Ehdotus asetukseksi

Liite – 5 jakso – -1 kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 1342/2007

Johdanto-osan 10 a kappale (uusi)


Komission teksti	Tarkistus
	-1. Lisätään johdanto-osan kappale seuraavasti:
	"(10 a) Komissiolle olisi liitteeseen V tehtävien muutosten osalta siirrettävä valta hyväksyä säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti, jotta mahdollistetaan tehokas hallinnointi tiettyjen terästuotteiden tuontirajoituksiin tehtävien mukautusten kautta. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla. Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asianomaiset asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti. Komission olisi toimitettava kaikki kansallisten asiantuntijoiden tapaamisia koskevat tiedot ja asiakirjat valmistellessaan ja pannessaan täytäntöön delegoituja säädöksiä. Tähän liittyen komission olisi taattava Euroopan parlamentin täysi osallistuminen niin, että hyödynnetään muiden politiikanalojen aiempien kokemusten perusteella saatuja parhaita käytäntöjä, jotta voidaan luoda parhaat mahdolliset ehdot Euroopan parlamentin suorittamalle tulevalle delegoitujen säädösten valvonnalle."

Tarkistus 47

Ehdotus asetukseksi

Liite – 5 jakso – 4 kohta

Asetus (EY) N:o 1342/2007

31 a artikla – 2 kohta


Komission teksti	Tarkistus
2. Siirretään 5 artiklassa, 6 artiklan 3 kohdassa ja 12 artiklassa tarkoitettu valta komissiolle määräämättömäksi ajaksi.	2. Siirretään 5 artiklassa, 6 artiklan 3 kohdassa ja 12 artiklassa tarkoitettu valta komissiolle viideksi vuodeksi … päivästä ... kuuta *. Komissio laatii siirrettyä säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen viiden vuoden pituisen kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä.
	______________
	* EUVL: lisätään tämän asetuksen voimaantulopäivä.

Tarkistus 48

Ehdotus asetukseksi

Liite – 5 jakso – 4 kohta

Asetus (EY) N:o 1342/2007

31 a artikla – 5 kohta


Komission teksti	Tarkistus
5. Asetuksen 5 artiklan, 6 artiklan 3 kohdan tai 12 artiklan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella."	5. Asetuksen 5 artiklan, 6 artiklan 3 kohdan tai 12 artiklan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan neljällä kuukaudella."

Tarkistus 49

Ehdotus asetukseksi

Liite – 6 jakso – -1 kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 1528/2007

Johdanto-osan 16 a kappale (uusi)


Komission teksti	Tarkistus
	-1. Lisätään johdanto-osan kappale seuraavasti:
	"(16 a) Tämän asetuksen soveltamisen edellyttämien säännösten käyttöönottamiseksi komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädöksiä liitteen I muuttamiseksi alueiden tai valtioiden lisäämiseksi tai poistamiseksi ja teknisten muutosten tekemiseksi liitteeseen II tarvittaessa tämän liitteen soveltamisen seurauksena. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla. Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asiaankuuluvat asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti. Komission olisi toimitettava kaikki kansallisten asiantuntijoiden tapaamisia koskevat tiedot ja asiakirjat valmistellessaan ja pannessaan täytäntöön delegoituja säädöksiä. Tähän liittyen komission olisi taattava Euroopan parlamentin täysi osallistuminen niin, että hyödynnetään muiden politiikanalojen aiempien kokemusten perusteella saatuja parhaita käytäntöjä, jotta voidaan luoda parhaat mahdolliset ehdot Euroopan parlamentin suorittamalle tulevalle delegoitujen säädösten valvonnalle."

Tarkistus 50

Ehdotus asetukseksi

Liite – 6 jakso – -1 a kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 1528/2007

2 artikla – 2 kohta


Komission teksti	Tarkistus
	Korvataan 2 artiklan 2 kohta seuraavasti:
	"2. Komissio muuttaa liitettä I delegoiduilla säädöksillä 24 a artiklan mukaisesti lisätäkseen siihen AKT-valtioiden ryhmään kuuluvia alueita tai valtioita, jotka ovat saaneet päätökseen neuvottelut unionin ja kyseisen alueen tai valtion välisestä sopimuksesta, joka täyttää vähintään[...] GATT 1994 ‑sopimuksen XXIV artiklan vaatimukset."

Perustelu

Koontisäädöstä I koskevalla komission ehdotuksella otetaan käyttöön delegoitujen säädösten menettely toimille, jotka hyväksytään 2 artiklan 2 ja 3 kohdan mukaisesti sekä toimivallan siirrossa sovellettavaa menettelyä koskevan artiklan mukaisesti. Koontisäädöstä II koskevassa komission ehdotuksessa säädetään delegoiduista säädöksistä 4 artiklan 4 kohdassa ja 23 artiklassa ja siinä käytetään ristiinviittausta koontisäädöstä I koskevaan ehdotukseen. Molemmat esittelijät sopivat rationalisoinnin vuoksi siitä, että kaikki asetuksen 1528/2007 mukauttamista koskevat säännökset jätetään delegoituja säädöksiä koskevan menettelyn piiriin kaupan alan koontisäädöstä II koskevassa mietinnössä tarkistuksilla 14, 15, 16, 17. Samalla vastaavat säännökset poistetaan kaupan alan koontisäädöstä I koskevasta ehdotuksesta.

Tarkistus 51

Ehdotus asetukseksi

Liite – 6 jakso – -1 b kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 1528/2007

2 artikla – 3 kohta – johdantokappale


Komission teksti	Tarkistus
	Korvataan 2 artiklan 3 kohdan johdantokappale seuraavasti:
	"3. Tällainen alue tai valtio säilyy liitteessä I olevassa luettelossa, jollei komissio hyväksy 24 a artiklan mukaisesti delegoitua säädöstä liitteen I muuttamisesta poistaakseen alueen tai valtion kyseisestä liitteestä, erityisesti kun".

Tarkistus 52

Ehdotus asetukseksi

Liite – 6 jakso – 1 kohta – b alakohta

Asetus (EY) N:o 1528/2007

4 artikla – 4 kohta


Komission teksti	Tarkistus
4. Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä [insert the number of the Article(s) laying down the procedure for the adoption of delegated acts, currently Articles 24a to 24c of proposal COM(2011) 82 final] artiklan mukaisesti, jotta voidaan tehdä liitteeseen II teknisiä muutoksia, jotka ovat tarpeen liitteen soveltamisen vuoksi.	4. Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 24 a artiklan mukaisesti, jotta voidaan tehdä liitteeseen II teknisiä muutoksia, jotka ovat tarpeen liitteen soveltamisen vuoksi.

Tarkistus 53

Ehdotus asetukseksi

Liite – 6 jakso – 2 kohta

Asetus (EY) N:o 1528/2007

23 artikla


Komission teksti	Tarkistus
Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä [insert the number of the Article(s) laying down the procedure for the adoption of delegated acts, currently Articles 24a to 24c of proposal COM(2011) 82 final] artiklan mukaisesti, jotta 5 ja 8–22 artiklaan voidaan tarvittaessa tehdä teknisiä muutoksia, jotka johtuvat tämän asetuksen sekä liitteessä I lueteltujen alueiden tai valtioiden kanssa perustamissopimuksen 218 artiklan mukaisesti allekirjoitettujen ja väliaikaisesti sovellettavien tai tehtyjen sopimusten välisistä eroista."	Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 24 a artiklan mukaisesti, jotta 5 ja 8–22 artiklaan voidaan tarvittaessa tehdä teknisiä muutoksia, jotka johtuvat tämän asetuksen sekä liitteessä I lueteltujen alueiden tai valtioiden kanssa perustamissopimuksen 218 artiklan mukaisesti allekirjoitettujen ja väliaikaisesti sovellettavien tai tehtyjen sopimusten välisistä eroista.

Tarkistus 54

Ehdotus asetukseksi

Liite – 6 jakso – 2 a kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 1528/2007

24 a artikla (uusi)


Komission teksti	Tarkistus
	2 a. Lisätään artikla seuraavasti:
	"24 a artikla
	Siirretyn säädösvallan käyttäminen
	1. Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä tässä artiklassa säädetyin edellytyksin.
	2. Siirretään komissiolle 2 artiklan 2 ja 3 kohdassa, 4 artiklan 4 kohdassa ja 23 artiklassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä viideksi vuodeksi ... päivästä ... kuuta *. Komissio laatii siirrettyä säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen viiden vuoden pituisen kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä.
	3. Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 2 artiklan 2 ja 3 kohdassa, 4 artiklan 4 kohdassa ja 23 artiklassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, päätöksessä mainittuna päivänä. Päätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen.
	4. Heti kun komissio on antanut delegoidun säädöksen, komissio antaa sen tiedoksi yhtäaikaisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle.
	5. Edellä olevan 2 artiklan 2 ja 3 kohdan, 4 artiklan 4 kohdan ja 23 artiklan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella."
	_____________
	* EUVL: lisätään tämän asetuksen voimaantulopäivä.

Tarkistus 55

Ehdotus asetukseksi

Liite – 7 jakso – -1 kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 55/2008

Johdanto-osan 12 a kappale (uusi)


Komission teksti	Tarkistus
	-1. Lisätään johdanto-osan kappale seuraavasti:
	"(12 a) Komissiolle olisi tähän asetukseen tehtävien niiden muutosten osalta, joita tarvitaan tullikoodien muutosten huomioon ottamiseksi tai sopimusten tekemiseksi Moldovan kanssa, siirrettävä valta hyväksyä säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti, jotta asetukseen voidaan tehdä mukautuksia. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla. Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asianomaiset asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti. Komission olisi toimitettava kaikki kansallisten asiantuntijoiden tapaamisia koskevat tiedot ja asiakirjat valmistellessaan ja pannessaan täytäntöön delegoituja säädöksiä. Tähän liittyen komission olisi taattava Euroopan parlamentin täysi osallistuminen niin, että hyödynnetään muiden politiikanalojen aiempien kokemusten perusteella saatuja parhaita käytäntöjä, jotta voidaan luoda parhaat mahdolliset ehdot Euroopan parlamentin suorittamalle tulevalle delegoitujen säädösten valvonnalle."

Tarkistus 56

Ehdotus asetukseksi

Liite – 7 jakso – 2 kohta

Asetus (EY) N:o 55/2008

8 b artikla – 2 kohta


Komission teksti	Tarkistus
2. Siirretään 7 artiklassa tarkoitettu valta komissiolle määräämättömäksi ajaksi.	2. Siirretään 7 artiklan 5 kohdassa tarkoitettu valta komissiolle viideksi vuodeksi … päivästä ... kuuta *. Komissio laatii siirrettyä säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen viiden vuoden pituisen kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä.
	_______________
	* EUVL: lisätään tämän asetuksen voimaantulopäivä.

Tarkistus 57

Ehdotus asetukseksi

Liite – 7 jakso – 2 kohta

Asetus (EY) N:o 55/2008

8 b artikla – 5 kohta


Komission teksti	Tarkistus
5. Asetuksen 7 artiklan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella."	5. Asetuksen 7 artiklan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan neljällä kuukaudella."

Tarkistus 58

Ehdotus asetukseksi

Liite – 7 jakso – 2 a kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 55/2008

12 a artikla (uusi)


Komission teksti	Tarkistus
	2 a. Lisätään artikla seuraavasti:
	"12 a artikla
	1. Komissio esittää kahdesti vuodessa Euroopan parlamentille kertomuksen asetuksen soveltamisesta.
	2. Kertomukseen sisältyy tietoja tämän asetuksen täytäntöönpanosta.
	3. Euroopan parlamentti voi kuukauden kuluessa komission kertomuksen esittämisestä kutsua komission asiasta vastaavan valiokuntansa erilliseen kokoukseen esittämään kaikki seikat, jotka liittyvät sopimuksen täytäntöönpanoon, ja antamaan niitä koskevan selvityksen.
	4. Komissio julkaisee kertomuksen viimeistään kuuden kuukauden kuluttua kertomuksen esittämisestä Euroopan parlamentille."

Tarkistus 59

Ehdotus asetukseksi

Liite – 8 jakso


Komission teksti	Tarkistus
	Jakso poistetaan.

Perustelu

Katso tarkistuksen 1 perustelua.

Tarkistus 60

Ehdotus asetukseksi

Liite – 9 jakso – -1 kohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 1340/2008

Johdanto-osan 9 a kappale (uusi)


Komission teksti	Tarkistus
	-1. Lisätään johdanto-osan kappale seuraavasti:
	"(9 a) Komissiolle olisi liitteeseen V tehtävien muutosten osalta siirrettävä valta hyväksyä säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti, jotta tiettyjen rajoitusten tehokas hallinnointi olisi mahdollista. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla. Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asianomaiset asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti. Komission olisi toimitettava kaikki kansallisten asiantuntijoiden tapaamisia koskevat tiedot ja asiakirjat valmistellessaan ja pannessaan täytäntöön delegoituja säädöksiä. Tähän liittyen komission olisi taattava Euroopan parlamentin täysi osallistuminen niin, että hyödynnetään muiden politiikanalojen aiempien kokemusten perusteella saatuja parhaita käytäntöjä, jotta voidaan luoda parhaat mahdolliset ehdot Euroopan parlamentin suorittamalle tulevalle delegoitujen säädösten valvonnalle."

Tarkistus 61

Ehdotus asetukseksi

Liite – 9 jakso – 2 kohta

Asetus (EY) N:o 1340/2008

16 a artikla – 2 kohta


Komission teksti	Tarkistus
2. Siirretään 5 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu säädösvalta komissiolle määräämättömäksi ajaksi.	2. Siirretään 5 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu valta komissiolle viideksi vuodeksi … päivästä ... kuuta *. Komissio laatii siirrettyä säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen viiden vuoden pituisen kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä.
	_____________
	* EUVL: lisätään tämän asetuksen voimaantulopäivä.

Tarkistus 62

Ehdotus asetukseksi

Liite – 9 jakso – 2 kohta

Asetus (EY) N:o 1340/2008

16 a artikla – 5 kohta


Komission teksti	Tarkistus
5. Asetuksen 5 artiklan 3 kohdan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella."	5. Asetuksen 5 artiklan 3 kohdan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan neljällä kuukaudella."

Tarkistus 63

Ehdotus asetukseksi

Liite – 10 jakso


Komission teksti	Tarkistus
	Jakso poistetaan.

Perustelu

Katso tarkistuksen 2 perustelua.

PERUSTELUT

A. Tausta

Käsiteltävällä ehdotuksella Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tiettyjen yhteiseen kauppapolitiikkaan liittyvien asetusten muuttamisesta tiettyjen toimenpiteiden hyväksymistä varten siirrettävän säädösvallan myöntämisen osalta ("kaupan alan koontisäädös II") pyritään saamaan 10 kauppapolitiikkaa koskevaa asetusta vastaamaan Lissabonin sopimuksen mukaisia ensisijaisen lainsäädännön uusia määräyksiä. Sillä pyritään etenkin mukauttamaan asetuksia vastaamaan 290 artiklaa, jolla delegoidut säädökset tuodaan ensi kertaa unionin oikeuteen. Se antaa lainsäätäjälle mahdollisuuden delegoida komissiolle toimivallan hyväksyä muita kuin lainsäädäntöön liittyviä yleisesti sovellettavia säädöksiä, joilla täydennetään tai tarkistetaan säädöksen tiettyjä muita kuin keskeisiä osia. Lainsäätäjällä on edelleen valta kumota toimivallan siirto milloin tahansa ja tehdä näin asiaa koskeva päätös itse. Lisäksi lainsäätäjällä on delegoidun säädöksen muodossa tehtyyn päätökseen liittyvä veto-oikeus. Riittää, että joko neuvosto tai parlamentti vastustaa komission esittämää delegoidun säädöksen luonnosta.

Komission ehdotus seuraa ensimmäistä komission tekemää kauppapolitiikkaa koskevaa ehdotusta. Komission ehdotuksella ( COM(2011)0082 "kaupan alan koontisäädös I") muutetaan yhteistä kauppapolitiikkaa koskevia tiettyjä asetuksia siltä osin kuin ne koskevat menettelyjä, joissa neuvosto on osallistunut päätöksentekoon ja jotka eivät ole perustuneet 28. kesäkuuta 1999 tehtyyn neuvoston päätökseen 1999/468/EY menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä. Siinä ehdotetaan, että tällaiset menettelyt muutetaan joko perussopimuksen 290 artiklan mukaisiksi delegoiduiksi säädöksiksi tai 291 artiklan mukaisiksi täytäntöönpanosäädöksiksi.

Kaupan alan koontisäädöstä II koskevassa ehdotuksessa käsitellään kaikkia muita kauppapolitiikkaa koskevaan lainsäädäntöön sisältyviä päätöksentekomenettelyjä, jotta niitä voitaisiin tarvittaessa mukauttaa 290 artiklan mukaiseen delegoituja säädöksiä koskevaan menettelyyn. Periaatteessa tällaisia ovat neuvoston päätökseen 1999/468/EY perustuvat päätöksentekomenettelyt. Komissio ehdottaa tiettyjen menettelyjen muuttamista delegoiduiksi säädöksiksi.

B. Mietintö

1. Kahden asetuksen poistaminen komission ehdotuksesta

Esittelijä ehdottaa seuraavien kahden asetuksen poistamista komission ehdotuksesta:

·Neuvoston asetus (EY) N:o 732/2008, annettu 22 päivänä heinäkuuta 2008, yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta 1 päivästä tammikuuta 2009 alkaen 31 päivään joulukuuta 2011 sekä asetusten (EY) N:o 552/97 ja (EY) N:o 1933/2006 ja komission asetusten (EY) N:o 1100/2006 ja (EY) N:o 964/2007 muuttamisesta

GSP-asetuksen mukauttamista uuteen täytäntöönpanomenettelyyn ja delegoituihin säädöksiin käsitellään komission molemmilla kaupan alan koontisäädösehdotuksilla. Kaupan alan koontisäädöstä I koskeneessa mietinnössä esitettiin lukuisia tarkistuksia ehdotettujen täytäntöönpanosäädösten muuttamiseksi delegoiduiksi säädöksiksi keväällä 2011 esitetyn Scholzin mietinnön mukaisesti. Siksi molemmat esittelijät sopivat rationalisoinnin vuoksi, että kaupan alan koontisäädöstä I koskevaan mietintöön jätetään kaikki tarkistukset, jotka koskevat GSP-asetuksen mukautusta uuteen komitologiamenettelyyn. Siksi vastaava osa olisi poistettava kaupan alan koontisäädöksestä II. Se tehdään tarkistuksilla 1 ja 21.

·Neuvoston asetus (EY) N:o 1215/2009, annettu 30 päivänä marraskuuta 2009, poikkeuksellisten kaupan toimenpiteiden käyttöönotosta Euroopan unionin vakautus- ja assosiaatioprosessiin osallistuville tai siihen yhteydessä oleville maille ja alueille

2. Tarkistettujen asetusten uudet johdanto-osan kappaleet

Komission ehdotuksessa ei käsitelty tarkistettujen asetusten johdanto-osan kappaleita. Esittelijä katsoo, että se on tarpeen, jotta perussäädösten johdanto-osan kappaleita voitaisiin muuttaa niin, että selvitettäisiin delegoitujen säädösten käyttöä ja määriteltäisiin tarkoin delegoinnin tavoite, sisältö ja laajuus. Esittelijä pitää sitä myös tärkeänä, jotta voidaan taata parlamentin asiantuntijoiden mahdollisuus osallistua komission järjestämiin asiantuntijakokouksiin, kun delegoituja säädöksiä valmistellaan ja pannaan täytäntöön. Näitä kahta seikkaa käsitellään tarkistuksilla 3, 5, 7, 9, 11, 13, 19 ja 22.

3. Toimivallan siirron ajallinen rajoittaminen

Esittelijä ehdottaa toimivallan siirron rajoittamista viiteen vuoteen. Tällainen jakso auttaa komissiota hoitamaan siirron asianmukaisesti ja antaa sidosryhmille tarvittavan oikeusvarmuuden taaten samalla parlamentin harjoittaman riittävän valvonnan Lissabonin sopimuksen hengessä. Koska tässä mietinnössä käsiteltäviin asetuksiin perustuvia komitologiatoimia ei ole mukautettu aiemmin kovin usein, viiden vuoden kausi auttaa tekemään komission kertomuksesta riittävän valaisevan.

Siksi esittelijä pitää asianmukaisena komission ehdotuksen muuttamista vastaavasti kaikissa toimivallan siirron toteuttamista koskevissa säännöksissä. Se tehdään tarkistuksilla 4, 6, 8, 10, 12, 18, 20 ja 23.

4. Tarkistukset 20. joulukuuta 2007 annettuun neuvoston asetukseen (EY) N:o 1528/2007 talouskumppanuussopimukset vahvistavissa tai niiden vahvistamiseen johtavissa sopimuksissa määrättyjen järjestelyjen soveltamisesta Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän (AKT) tietyistä valtioista peräisin oleviin tuotteisiin

Koontisäädöstä I koskevalla komission ehdotuksella otetaan käyttöön delegoitujen säädösten menettely toimille, jotka hyväksytään 2 artiklan 2 ja 3 kohdan mukaisesti sekä toimivallan siirrossa sovellettavaa menettelyä koskevan artiklan mukaisesti. Koontisäädöstä II koskevassa komission ehdotuksessa säädetään delegoiduista säädöksistä 4 artiklan 4 kohdassa ja 23 artiklassa ja siinä käytetään ristiinviittausta koontisäädöstä I koskevaan ehdotukseen. Molemmat esittelijät sopivat rationalisoinnin vuoksi siitä, että kaikki asetuksen 1528/2007 mukauttamista koskevat säännökset jätetään delegoituja säädöksiä koskevan menettelyn piiriin koontisäädöstä II koskevassa mietinnössä tarkistuksilla 14, 15, 16, 17. Samalla vastaavat säännökset poistetaan koontisäädöstä I koskevasta ehdotuksesta.

C. Päätelmät

Esittelijä on laatinut mietinnön, joka perustuu Lissabonin sopimuksesta ja asetuksen 290 artiklasta aiheutuviin muutoksiin ja joka vaikuttaa järjestelmällisesti yhteisen kauppapolitiikan alan sekundaarioikeuteen. Mietinnöllä pyritään antamaan Euroopan parlamentille, joka on suoraan valittava EU:n kansalaisia edustava elin, mahdollisuus käyttää täysin vasta saamaansa toimivaltaa ja harjoittaa täytäntöönpanon asianmukaista parlamentaarista valvontaa. Samalla se mahdollistaa yhteisen kauppapolitiikan joustavan, nopean ja ennustettavan täytäntöönpanon.

ASIAN KÄSITTELY

Otsikko	Tiettyjen yhteiseen kauppapolitiikkaan liittyvien asetusten muuttaminen tiettyjen toimenpiteiden hyväksymistä varten siirrettävän säädösvallan myöntämisen osalta
Viiteasiakirjat	COM(2011)0349 – C7-0162/2011 – 2011/0153(COD)
Annettu EP:lle (pvä)	15.6.2011
Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä)	INTA 23.6.2011
Valiokunnat, joilta on pyydetty lausunto Ilmoitettu istunnossa (pvä)	JURI 23.6.2011
Valiokunnat, jotka eivät antaneet lausuntoa Päätös tehty (pvä)	JURI 27.10.2011
Esittelijä(t) Nimitetty (pvä)	Jörg Leichtfried 22.9.2011
Valiokuntakäsittely	25.1.2012	1.3.2012
Hyväksytty (pvä)	27.3.2012
Lopullisen äänestyksen tulos	+: –: 0:	28 0 1
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet	William (The Earl of) Dartmouth, Damien Abad, Laima Liucija Andrikienė, Maria Badia i Cutchet, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, Marielle de Sarnez, Yannick Jadot, Metin Kazak, Bernd Lange, David Martin, Vital Moreira, Paul Murphy, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Niccolò Rinaldi, Helmut Scholz, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Gianluca Susta, Keith Taylor, Iuliu Winkler, Jan Zahradil, Paweł Zalewski
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet	Josefa Andrés Barea, Catherine Bearder, George Sabin Cutaş, Mário David, Elisabeth Köstinger, Jörg Leichtfried, Jarosław Leszek Wałęsa
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (187 art. 2 kohta)	Gabriel Mato Adrover
Jätetty käsiteltäväksi (pvä)	2.4.2012