Documento di seduta
25.4.2012
***I
RELAZIONE
sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n.1300/2008, del 18 dicembre 2008, che istituisce un piano pluriennale per lo stock di aringa presente ad ovest della Scozia e per le attività di pesca che sfruttano tale stock
( COM(2011)0760 – C7‑0432/2011 – 2011/0345(COD) )
Commissione per la pesca
Relatore: Struan Stevenson
PR_COD_1amCom
Significato dei simboli utilizzati |
* Procedura di consultazione *** Procedura di approvazione ***I Procedura legislativa ordinaria (prima lettura) ***II Procedura legislativa ordinaria (seconda lettura) ***III Procedura legislativa ordinaria (terza lettura) (La procedura indicata dipende dalla base giuridica proposta nel progetto di atto) |
Emendamenti a un progetto di atto |
Negli emendamenti del Parlamento le modifiche apportate al progetto di atto sono evidenziate in corsivo grassetto. L'evidenziazione in corsivo chiaro è un'indicazione destinata ai servizi tecnici, che concerne elementi del progetto di atto per i quali viene proposta una correzione in vista dell'elaborazione del testo finale (ad esempio, elementi manifestamente errati o mancanti in una versione linguistica). Le correzioni proposte sono subordinate all'accordo dei servizi tecnici interessati.
L'intestazione di un emendamento relativo a un atto esistente che il progetto di atto intende modificare comprende una terza e una quarta riga che identificano rispettivamente l'atto esistente e la disposizione interessata di quest'ultimo. Le parti riprese da una disposizione di un atto esistente che il Parlamento intende emendare senza che il progetto di atto l'abbia modificata sono evidenziate in grassetto semplice. Le eventuali soppressioni sono segnalate con l'indicazione: [...].
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INDICE
Pagina
PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO 5
MOTIVAZIONE 14
PROCEDURA 17
PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO
sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 1300/2008, del 18 dicembre 2008, che istituisce un piano pluriennale per lo stock di aringa presente ad ovest della Scozia e per le attività di pesca che sfruttano tale stock
( COM(2011)0760 – C7‑0432/2011 – 2011/0345(COD) )
(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)
Il Parlamento europeo,
– vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio ( COM(2011)0760 ),
– visti l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 43, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7‑0432/2011),
– visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
– visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 18 gennaio 2012[1],
– visto l'articolo 55 del suo regolamento,
– vista la relazione della commissione per la pesca ( A7-0145/2012 ),
1. adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso;
2. chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo;
3. incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali.
Emendamento 1
Proposta di regolamento – atto modificativo
Considerando 1
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Testo della Commissione | Emendamento |
(1) Il regolamento (CE) n. 1300/2008 del Consiglio, che istituisce un piano pluriennale per lo stock di aringa presente ad ovest della Scozia e per le altre attività di pesca che sfruttano tale stock, consente al Consiglio di controllare e modificare i tassi massimi di mortalità per pesca e i livelli di biomassa dello stock riproduttore di cui all'articolo 3, paragrafo 2, e menzionati nell'articolo 4, paragrafi 2 e 5, e nell'articolo 9. | (1) Il regolamento (CE) n. 1300/2008 del Consiglio, che istituisce un piano pluriennale per lo stock di aringa presente ad ovest della Scozia e per le altre attività di pesca che sfruttano tale stock, consente al Consiglio di controllare e modificare i tassi massimi di mortalità per pesca e i livelli di biomassa dello stock riproduttore ivi specificati. |
Motivazione
I tassi massimi di mortalità per pesca e i livelli di biomassa dello stock riproduttore non sono soltanto specificati all'articolo 3, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1300/2008, bensì anche in alcune altre sue disposizioni, ad esempio all'articolo 4, paragrafo 3.
Emendamento 2
Proposta di regolamento – atto modificativo
Considerando 2
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Testo della Commissione | Emendamento |
(2) Conformemente all'articolo 290 del trattato, la Commissione può essere abilitata a integrare o modificare elementi non essenziali di un atto legislativo mediante atti delegati. | soppresso |
Motivazione
Tale considerando è superfluo.
Emendamento 3
Proposta di regolamento – atto modificativo
Considerando 3
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Testo della Commissione | Emendamento |
(3) Per consentire l'efficiente conseguimento degli obiettivi stabiliti nel piano e una reazione rapida ai cambiamenti delle condizioni dello stock, occorre delegare alla Commissione, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, il potere di modificare i tassi massimi di mortalità e il livello di biomassa dello stock riproduttore quando i dati scientifici indicano che questi valori non sono più atti a conseguire gli obiettivi fissati dal piano pluriennale. | (3) Per assicurare che gli obiettivi stabiliti nel piano siano conseguiti in modo efficace e che la reazione ai cambiamenti delle condizioni dello stock sia rapida, occorre delegare alla Commissione, ai sensi dell'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, il potere di adottare atti al fine di modificare i tassi massimi di mortalità e il livello di biomassa dello stock riproduttore quando i dati scientifici indicano che questi valori non sono più atti a conseguire gli obiettivi fissati dal piano pluriennale. È di particolare importanza che durante i lavori preparatori la Commissione proceda ad adeguate consultazioni, anche a livello di esperti. Nella preparazione e nell'elaborazione degli atti delegati, la Commissione deve provvedere alla trasmissione contestuale, tempestiva e appropriata dei documenti pertinenti al Parlamento europeo e al Consiglio. |
Motivazione
I considerando 5 e 6 devono essere integrati al considerando 3 dato che sono legati all'adozione di atti delegati.
Emendamento 4
Proposta di regolamento – atto modificativo
Considerando 4
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Testo della Commissione | Emendamento |
(4) Dato che l'aringa ad ovest della Scozia è una specie migratoria, l'indicazione dell'area dove essa abita attualmente deve servire ad identificarla dagli altri stock ma non deve impedire l'applicazione del piano in caso di modifica delle tendenze di mobilità della specie. Occorre modificare di conseguenza gli articoli 1 e 2. | (4) Dato che l'aringa è una specie migratoria, l'indicazione dell'area dove abita attualmente lo stock di aringa presente ad ovest della Scozia deve servire a distinguerlo dagli altri stock ma non deve impedire l'applicazione del piano in caso di modifica delle tendenze di mobilità di questo stock. |
Motivazione
Alcune modifiche sono effettuate per ragioni linguistiche. Il regolamento (CE) n. 1300/2008 si applica unicamente allo stock specifico di aringa presente ad ovest della Scozia e non all'intera specie di aringa. Non è necessario esplicitare specificamente che gli articoli 1 e 2 devono essere modificati.
Emendamento 5
Proposta di regolamento – atto modificativo
Considerando 5
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Testo della Commissione | Emendamento |
(5) È di particolare importanza che durante i lavori preparatori la Commissione svolga adeguate consultazioni, anche a livello di esperti. | soppresso |
Motivazione
Il considerando viene spostato al considerando 3.
Emendamento 6
Proposta di regolamento – atto modificativo
Considerando 6
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Testo della Commissione | Emendamento |
(6) Nel contesto della preparazione e della stesura degli atti delegati, occorre che la Commissione garantisca contemporaneamente una trasmissione corretta e tempestiva dei documenti pertinenti al Parlamento europeo e al Consiglio. | soppresso |
Motivazione
Il considerando viene spostato al considerando 3.
Emendamento 7
Proposta di regolamento – atto modificativo
Considerando 7
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Testo della Commissione | Emendamento |
(7) In occasione della presente modifica è opportuno correggere un errore nel titolo dell'articolo 7. | soppresso |
Motivazione
Il considerando non pare necessario; occorre semplicemente correggere l'errore dato che è evidente.
Emendamento 8
Proposta di regolamento – atto modificativo
Articolo 1 – punto 1
Regolamento (CE) n. 1300/2008
Articolo 1
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Testo della Commissione | Emendamento |
Il presente regolamento istituisce un piano pluriennale per le attività di pesca che sfruttano lo stock di aringa presente ad ovest della Scozia. | Il presente regolamento istituisce un piano pluriennale per le attività di pesca che sfruttano lo stock di aringa presente nella zona ad ovest della Scozia. |
Motivazione
Occorre utilizzare la stessa definizione dell'articolo 2, lettera e) del regolamento (CE) n. 1300/2008 (cfr. l'emendamento seguente).
Emendamento 9
Proposta di regolamento – atto modificativo
Articolo 1 – punto 2
Regolamento (CE) n. 1300/2008
Articolo 2 – lettera e
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Testo della Commissione | Emendamento |
e) "stock di aringa presente ad ovest della Scozia": lo stock di aringa (clupea harengus) che abita le acque internazionali e dell'Unione delle divisioni CIEM Vb VIa e VIb. | e) "stock di aringa presente nella zona ad ovest della Scozia": lo stock di aringa (clupea harengus) diffuso ad ovest della Scozia che abita attualmente le acque internazionali e dell'Unione delle zone CIEM Vb e VIb nonché nella parte della zona CIEM VIa ad est del meridiano di longitudine 7° W e a nord del parallelo di latitudine 55° N, o ad ovest del meridiano di longitudine 7° W e a nord del parallelo di latitudine 56° N, ad eccezione del Clyde. |
Motivazione
La presente definizione pare più adeguata rispetto a quella proposta dalla Commissione, che farebbe soltanto riferimento alle acque scozzesi. L'obiettivo della modifica del regolamento (CE) n. 1300/2008 non è estendere l'area geografica di applicazione dello stesso. Pertanto, l'attuale restrizione relativa alla zona CIEM VIa è stata reintrodotta. Il termine "attualmente" implica che il regolamento continui ad essere applicabile anche in caso di migrazione dello stock. Lo scambio dei termini "est" e "ovest" è necessario per rettificare l'inesattezza di lunga data delle coordinate della zona di applicazione.
Emendamento 10
Proposta di regolamento – atto modificativo
Articolo 1 – punto 3
Regolamento (CE) n. 1300/2008
Articolo 7
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Testo della Commissione | Emendamento |
Se i dati scientifici indicano che i valori dei tassi di mortalità per pesca e i relativi livelli di biomassa dello stock riproduttore specificati all'articolo 3, paragrafo 2, all'articolo 4, paragrafi da 2 a 5, e all'articolo 9 non sono più atti a conseguire l'obiettivo fissato all'articolo 3, paragrafo 1, la Commissione fissa nuovi valori per detti tassi e livelli mediante atti delegati ai sensi dell'articolo 9 bis. | Se la Commissione in base al parere del CSTEP ed eventualmente in base ad altri dati scientifici e dopo aver consultato pienamente il Consiglio consultivo regionale per gli stock pelagici, giunge alla conclusione che i valori dei tassi di mortalità per pesca e i relativi livelli di biomassa dello stock riproduttore specificati all'articolo 3, paragrafo 2, all'articolo 4, paragrafi da 2 a 5, e all'articolo 9 non sono più atti a conseguire l'obiettivo stabilito all'articolo 3, paragrafo 1, adotta atti delegati ai sensi dell'articolo 9 bis per fissare nuovi valori per questi tassi e livelli. |
Motivazione
La Commissione deve essere tenuta a utilizzare dati scientifici del CSTEP e a consultare il Consiglio consultivo regionale per gli stock pelagici prima di prendere qualsiasi decisione sull'adozione di atti delegati per fissare nuovi valori per i tassi di mortalità per pesca e i livelli di biomassa dello stock riproduttore.
Emendamento 11
Proposta di regolamento – atto modificativo
Articolo 1 – punto 4
Regolamento (CE) n. 1300/2008
Articolo 8
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Testo della Commissione | Emendamento |
Ogni quattro anni a decorrere dal 18 dicembre 2008, la Commissione valuta il funzionamento e il rendimento del piano pluriennale. Se del caso, la Commissione può proporre adeguamenti del piano pluriennale o adottare atti delegati ai sensi dell'articolo 7. | 1. Almeno ogni quattro anni a decorrere dal 18 dicembre 2008, la Commissione valuta il funzionamento e il rendimento del piano pluriennale. Ai fini di detta valutazione, la Commissione sollecita il parere del CSTEP e del Consiglio consultivo regionale per gli stock pelagici. Qualora necessario, la Commissione presenta proposte adeguate di modifica del piano pluriennale, da adottare conformemente alla procedura legislativa ordinaria. |
| 2. Il paragrafo 1 si applica fatta salva la delega di potere di cui all'articolo 7. |
Motivazione
La partecipazione del CSTEP e del Consiglio consultivo regionale per gli stock pelagici deve essere obbligatoria nel processo di valutazione del piano pluriennale. Occorre indicare esplicitamente che qualsiasi modifica del piano pluriennale, a parte l'eccezione di cui all'articolo 7, deve essere adottata mediante la procedura legislativa ordinaria. L'ambito di applicazione degli atti delegati si limita alla modifica dei tassi di mortalità per pesca e dei livelli di biomassa dello stock riproduttore ed essi possono essere adottati soltanto se le condizioni di cui all'articolo 7 sono rispettate.
Emendamento 12
Proposta di regolamento – atto modificativo
Articolo 1 – punto 5
Regolamento (CE) n. 1300/2008
Articolo 9 bis (nuovo) – paragrafo 2
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Testo della Commissione | Emendamento |
2. La delega di potere di cui agli articoli 7 e 8 è conferita per un periodo indeterminato a decorrere dal [gg/mm/aaaa][inserire data di entrata in vigore del presente regolamento]. | 2. Il potere di adottare atti delegati di cui all'articolo 7 è conferito alla Commissione per un periodo di tre anni a decorrere dall'[entrata in vigore del regolamento]. La Commissione elabora una relazione sulla delega di potere al più tardi nove mesi prima del termine del triennio. La delega di potere è tacitamente prorogata per periodi di identica durata, a meno che il Parlamento europeo o il Consiglio non si oppongano a tale proroga al più tardi tre mesi prima della scadenza di ciascun periodo. |
Motivazione
Pare più opportuno limitare la delega nel tempo e obbligare la Commissione a comunicare i risultati dell'esercizio di tale delega in modo da ottenere una valutazione periodica e poter mettere in questione l'uso della delega.
Emendamento 13
Proposta di regolamento – atto modificativo
Articolo 1 – punto 5
Regolamento (CE) n. 1300/2008
Articolo 9 bis (nuovo) – paragrafo 3
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Testo della Commissione | Emendamento |
3. La delega di poteri di cui agli articoli 7 e 8 può essere revocata in qualsiasi momento dal Parlamento europeo o dal Consiglio. La decisione di revoca pone fine alla delega di potere ivi specificata. Gli effetti della decisione decorrono dal giorno successivo alla pubblicazione della decisione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea o da una data successiva ivi specificata. Essa non pregiudica la validità degli atti delegati già in vigore. | 3. La delega di poteri di cui all'articolo 7 può essere revocata in qualunque momento dal Parlamento europeo o dal Consiglio. La decisione di revocare pone fine alla delega di potere ivi specificata. Gli effetti della decisione decorrono dal giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea o da una data successiva ivi specificata. Essa non pregiudica la validità degli atti delegati già in vigore. |
Motivazione
Deve essere chiaro che il potere di adottare atti delegati è conferito alla Commissione soltanto in virtù dell'articolo 7. L'articolo 8 non delega alcun potere alla Commissione.
Emendamento 14
Proposta di regolamento – atto modificativo
Articolo 1 – punto 5
Regolamento (CE) n. 1300/2008
Articolo 9 bis (nuovo) – paragrafo 5
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Testo della Commissione | Emendamento |
5. Un atto delegato adottato ai sensi degli articoli 7 e 8 entra in vigore solo se entro due mesi dalla sua notifica al Parlamento europeo e al Consiglio queste due istituzioni non sollevano obiezioni oppure se, prima della scadenza di tale termine, il Parlamento europeo e il Consiglio comunicano entrambi alla Commissione che non formuleranno obiezioni. Tale termine è prorogato di due mesi su iniziativa del Parlamento europeo o del Consiglio. | 5. Un atto delegato adottato ai sensi dell’articolo 7 entra in vigore solo se entro due mesi dalla sua notifica al Parlamento europeo e al Consiglio queste due istituzioni non sollevano obiezioni oppure se, prima della scadenza di tale termine, il Parlamento europeo e il Consiglio comunicano entrambi alla Commissione che non formuleranno obiezioni. Tale termine è prorogato di due mesi su iniziativa del Parlamento europeo o del Consiglio. |
Motivazione
Deve essere chiaro che il potere di adottare atti delegati è conferito alla Commissione soltanto in virtù dell'articolo 7. L'articolo 8 non delega alcun potere alla Commissione.
MOTIVAZIONE
La proposta della Commissione
Il trattato di Lisbona prevede una nuova gerarchia delle norme in 3 livelli. Al primo livello si trovano gli atti legislativi adottati dai legislatori conformemente alla procedura legislativa ordinaria, nella quale il Parlamento europeo e il Consiglio decidono su un piano di parità in veste di colegislatori (si veda l'articolo 294 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea - TFUE) o in virtù di speciali procedure legislative. Il legislatore può inoltre delegare alla Commissione il potere di adottare atti non legislativi di portata generale che integrano o modificano determinati elementi non essenziali dell'atto legislativo (si tratta dei cosiddetti atti delegati definiti dall'articolo 290, paragrafo 1, del TFUE), e che costituiscono il secondo livello di norme. Gli atti giuridicamente vincolanti dell'Unione possono conferire alla Commissione anche poteri di esecuzione, quando sono necessarie condizioni uniformi per l'esecuzione di tali atti dell'Unione. Su tali basi la Commissione adotta i cosiddetti atti di esecuzione (si veda l'articolo 291 del TFUE), che costituiscono il terzo livello.
La scelta relativa al tipo di atto da utilizzare non è sempre ben definita. Rispetto agli atti legislativi, quelli delegati e di esecuzione hanno il vantaggio di poter essere utilizzati quando occorre reagire rapidamente a una nuova situazione. La procedura legislativa ordinaria e gli atti delegati garantiscono al Parlamento di partecipare al processo decisionale su un piede di parità con il Consiglio.
Il regolamento (CE) n. 1300/2008 del Consiglio, del 18 dicembre 2008, che istituisce un piano pluriennale per lo stock di aringa presente ad ovest della Scozia e per le attività di pesca che sfruttano tale stock (il Piano), essendo stato adottato prima dell'entrata in vigore del TFUE, contiene alcune disposizioni, ovvero gli articolo 7 e 8, che conferiscono poteri decisionali al Consiglio, e tale circostanza non è più possibile con il TFUE.
La Commissione suggerisce dunque di allineare il regolamento al nuovo quadro generale del trattato, sostituendo le attuali decisioni del Consiglio mediante: a) atti delegati concernenti l'adeguamento dei tassi di mortalità per pesca e dei relativi livelli di biomassa dello stock riproduttore ai risultati scientifici; b) atti legislativi adottati conformemente alla procedura legislativa ordinaria concernenti tutte le altre modifiche da apportare al Piano. Tuttavia quest'ultimo punto non è del tutto chiaro, dato che il nuovo articolo 8 proposto potrebbe essere interpretato anche con il significato che la Commissione può adottare atti delegati per apportare altre modifiche al Piano.
In occasione di tale allineamento, la Commissione suggerisce anche altre modifiche, in particolare quella di spostare la definizione della zona geografica abitata dallo stock di aringa in questione dall'articolo 1 ("Oggetto") all'articolo 2 ("Definizioni"). Inoltre, l'attuale complessità della procedura di valutazione (valutazione annuale dei progressi realizzati per conseguire gli obiettivi del Piano, da una parte, e valutazione di alcuni aspetti specifici e il rendimento e il funzionamento del Piano ogni quattro anni, dall'altra) è ridotta a una valutazione più semplice, da tenersi ogni quattro anni, e ha per oggetto il funzionamento e il rendimento del Piano. Il relatore nota che nella proposta della Commissione non sono stati più menzionati il comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP) e il consiglio consultivo regionale per gli stock pelagici.
La posizione del relatore
Il regolamento in questione potrebbe essere il primo atto del settore della pesca a essere allineato al TFUE. Pertanto è estremamente importante trovare una soluzione giuridica ben fondata che tuteli i diritti conferiti dal trattato di Lisbona al Parlamento. Inoltre, la soluzione adottata per tale regolamento potrebbe incidere sulla procedura decisionale applicabile ad altri piani pluriennali.
In linea generale il relatore concorda con la proposta della Commissione, la quale suggerisce di utilizzare gli atti delegati per adeguare i tassi di mortalità per pesca e i relativi livelli di biomassa dello stock riproduttore ai risultati scientifici, e di ricorrere alla procedura legislativa ordinaria per apportare altre modifiche al Piano. La semplificazione della procedura di valutazione sembra ragionevole, così come lo è l'intenzione della Commissione di continuare ad applicare il Piano anche in caso di migrazione dello stock in un'altra zona.
Tuttavia il relatore desidera suggerire alcune modifiche alla proposta della Commissione.
1) Atti delegati
Innanzitutto è fondamentale definire in modo rigoroso le circostanze in cui la Commissione può adottare atti delegati (adeguamento dei tassi di mortalità per pesca e dei relativi livelli di biomassa dello stock riproduttore ai risultati scientifici) e distinguere il caso in questione da altre modifiche che potrebbero essere apportate al Piano. Tale distinzione non è evidente nella proposta della Commissione leggendo la formulazione dell'articolo 8 proposto ("la Commissione può proporre adeguamenti del piano pluriennale o adottare atti delegati ai sensi dell'articolo 7") e i riferimenti congiunti all'articolo 7 e all'articolo 8 indicati, ad esempio, all'articolo 9 bis, paragrafi 2, 3 e 5, e nella relazione.
Il relatore suggerisce pertanto di eliminare ogni riferimento all'articolo 8 indicato nell'articolo 9 bis. L'articolo 7 dovrebbe essere citato in un nuovo articolo 8, paragrafo 2, in modo da chiarire che se i tassi di mortalità per pesca e dei relativi livelli di biomassa dello stock riproduttore di cui all'articolo 3, paragrafo 2, all'articolo 4 paragrafi 2 - 5, e all'articolo 9 non risultano più adeguati, i dati dovranno essere modificati mediante atti delegati della Commissione, anche qualora fossero riscontrati in occasione della valutazione che si svolge ogni quattro anni.
In secondo luogo, il relatore ritiene che la delega dovrebbe essere limitata nel tempo per consentire una valutazione periodica del suo uso.
2) Procedura legislativa ordinaria
Il relatore ritiene importante inserire nell'articolo 8 un riferimento esplicito alla procedura legislativa ordinaria. Il ricorso a questa procedura potrebbe sembrare ovvio, tuttavia il fatto di indicare esplicitamente che tale procedura deve essere usata per modificare ogni parte del Piano, ad eccezione degli aspetti che rientrano nell'articolo 7, crea certezza giuridica, anche nei confronti degli altri piani pluriennali da allineare o adottare in futuro.
3) Ruolo del CSTEP e del consiglio consultivo regionale per gli stock pelagici
Anche se il relatore concorda con la semplificazione della procedura di valutazione, ovvero con l'eliminazione della valutazione annuale, egli è in disaccordo con il suggerimento di non menzionare esplicitamente né il CSTEP né il consiglio consultivo regionale per gli stock pelagici. Al contrario, il relatore ritiene che tali organi rivestano un ruolo centrale e debbano continuare a farlo. La Commissione dovrebbe dunque essere obbligata ad avvalersi della consulenza di tali organi, sia prima di adottare atti delegati ai sensi dell'articolo 7, sia prima di proporre modifiche al Piano conformemente alla procedura legislativa ordinaria.
4) Zona geografica di applicazione del Piano
In primo luogo il relatore suggerisce di lasciare invariata l'attuale definizione della zona geografica in cui è presente lo stock di aringa, data la pertinenza di una sola parte e non di tutta la zona CIEM VIa, come confermato anche dalla Commissione. Inoltre, il relatore non vede quale sia il vantaggio di spostare semplicemente la definizione della zona geografica dall'articolo 1 all'articolo 2, ovvero nella definizione di stock. Se lo stock migra in un'altra zona, sarebbe necessario modificare il regolamento qualora la definizione di zona geografica fosse contenuta nell'articolo 2, come lo sarebbe se la definizione della zona fosse inclusa nell'articolo 1, dato che in tal caso la definizione cesserebbe di essere esatta. Il relatore, tuttavia, non riscontra nessun inconveniente nell'introdurre la definizione della zona geografica nella sezione di cui all'articolo 2 dedicata alle definizioni. Il relatore però intende aggiungere alla definizione il termine "attualmente", per renderla più flessibile. In tal caso, la definizione designerebbe lo stock che ha abitato la zona in questione al momento dell'adozione del regolamento. Anche se lo stock dovesse migrare, il fatto di aver abitato nella zona alla data di entrata in vigore del regolamento sarebbe comunque esatto e sufficiente per identificarlo.
PROCEDURA
Titolo | Modifica del regolamento (CE) n. 1300/2008 del Consiglio, del 18 dicembre 2008, che istituisce un piano pluriennale per lo stock di aringa presente ad ovest della Scozia e per le attività di pesca che sfruttano tale stock | |||
Riferimenti | COM(2011)0760 – C7-0432/2011 – 2011/0345(COD) | |||
Presentazione della proposta al PE | 22.11.2011 |
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Commissione competente per il merito Annuncio in Aula | PECH 30.11.2011 |
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Commissione(i) competente(i) per parere Annuncio in Aula | ENVI 30.11.2011 |
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Pareri non espressi Decisione | ENVI 20.12.2011 |
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Relatore(i) Nomina | Struan Stevenson 10.1.2012 |
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Esame in commissione | 25.1.2012 | 27.2.2012 | 20.3.2012 |
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Approvazione | 24.4.2012 |
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Esito della votazione finale | +: –: 0: | 25 0 0 | ||
Membri titolari presenti al momento della votazione finale | Antonello Antinoro, Kriton Arsenis, Alain Cadec, Chris Davies, João Ferreira, Carmen Fraga Estévez, Pat the Cope Gallagher, Dolores García-Hierro Caraballo, Marek Józef Gróbarczyk, Carl Haglund, Ian Hudghton, Iliana Malinova Iotova, Werner Kuhn, Isabella Lövin, Gabriel Mato Adrover, Guido Milana, Maria do Céu Patrão Neves, Crescenzio Rivellini, Ulrike Rodust, Raül Romeva i Rueda, Struan Stevenson, Catherine Trautmann, Jarosław Leszek Wałęsa | |||
Supplenti presenti al momento della votazione finale | Diane Dodds, Barbara Matera, Jens Nilsson, Nikolaos Salavrakos | |||
Deposito | 25.4.2012 | |||