Plenarinio posėdžio dokumentas

25.4.2012

***I

PRANEŠIMAS

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl priemonių, susijusių su valstybėmis, kurios leidžia vykdyti netausią žvejybą, taikymo siekiant išsaugoti žuvų išteklius

( COM(2011)0888 – C7‑0508/2011 – 2011/0434(COD) )

Žuvininkystės komitetas

Pranešėjas: Pat the Cope Gallagher

PR_COD_1amCom

Procedūrų sutartiniai ženklai

* Konsultavimosi procedūra

*** Pritarimo procedūra

***I Įprasta teisėkūros procedūra (pirmasis svarstymas)

***II Įprasta teisėkūros procedūra (antrasis svarstymas)

***III Įprasta teisėkūros procedūra (trečiasis svarstymas)

(Procedūra pasirenkama atsižvelgiant į teisės akto projekte pasiūlytą teisinį pagrindą.)

Teisės akto projekto pakeitimai

Parlamento padaryti teisės akto projekto pakeitimai žymimi pusjuodžiu kursyvu. Paryškinimas paprastu kursyvu parodo atitinkamiems skyriams tas teisės akto projekto vietas, kurias siūloma taisyti rengiant galutinį tekstą (pvz., tekste tam tikra kalba paliktas akivaizdžias klaidas ar praleistas vietas). Pasiūlytiems tokio pobūdžio pakeitimams reikalingas atitinkamų skyrių sutikimas.

Su esamu teisės aktu, kurį siekiama pakeisti teisės akto projektu, susijusio pakeitimo antraštėje pridedamos trečia ir ketvirta eilutės, kuriose atitinkamai nurodomas esamas teisės aktas ir keičiama šio teisės akto dalis. Perimtos esamo teisės akto nuostatų, kurias Parlamentas nori iš dalies keisti, nors jos nepakeistos teisės akto projekte, dalys žymimos pusjuodžiu šriftu. Išbrauktos tokių nuostatų teksto dalys žymimos laužtiniais skliaustais: […].

TURINYS

Psl.

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS 5

AIŠKINAMOJI DALIS 13

VYSTYMOSI KOMITETO NUOMONĖ 14

PROCEDŪRA 19

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl priemonių, susijusių su valstybėmis, kurios leidžia vykdyti netausią žvejybą, taikymo siekiant išsaugoti žuvų išteklius

( COM(2011)0888 – C7‑0508/2011 – 2011/0434(COD) )

(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)

Europos Parlamentas,

– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai ( COM(2011)0888 ),

– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį, 207 straipsnio 2 dalį ir 43 straipsnio 2 dalį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C7‑0508/2011),

– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,

– pasikonsultavę su Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetu,

– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 55 straipsnį,

– atsižvelgdamas į Žuvininkystės komiteto pranešimą ir Vystymosi komiteto nuomonę ( A7-0146/2012 ),

1. priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją;

2. ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji ketina pasiūlymą keisti iš esmės arba pakeisti jo tekstą nauju tekstu;

3. paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.

Pakeitimas 1

Pasiūlymas dėl reglamento

2 a konstatuojamoji dalis (nauja)


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(2a) Sąjunga turėtų galėti atsisakyti importuoti žuvis iš valstybės, kuri nesutinka taikyti RFMO numatytų valdymo ar išsaugojimo priemonių ir trukdo šias priemones taikyti;

Pakeitimas 2

Pasiūlymas dėl reglamento

6 konstatuojamoji dalis


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
(6) taikant šias priemones turėtų būti siekiama panaikinti paskatas valstybių, kurios leidžia vykdyti netausią žvejybą, laivynams žvejoti bendro intereso žuvų išteklių žuvis. To galima pasiekti, pvz., apribojant žuvininkystės produktų, sužvejotų laivais, kurie vykdė bendro intereso išteklių, žuvų žvejybą, apie tai žinant valstybei narei, kuri leidžia vykdyti netausią žvejybą, importą, ribojant šiems laivams teikiamas uosto paslaugas ar užtikrinant, kad vykdant bendro intereso išteklių žuvų žvejybą, apie kurią žino valstybė, kuri leidžia vykdyti netausią žvejybą, nebūtų naudojami Sąjungos žvejybos laivai ar Sąjungos žvejybos įranga;	(6) taikant šias priemones turėtų būti siekiama panaikinti paskatas valstybių, kurios leidžia vykdyti netausią žvejybą, laivynams žvejoti bendro intereso žuvų išteklių žuvis. To galima pasiekti, pvz., apribojant visų žuvų ir žuvininkystės produktų iš valstybės, kuri leidžia vykdyti netausią žvejybą, importą, ribojant su šių valstybių vėliava plaukiojantiems laivams teikiamas uosto paslaugas ar užkertant kelią tam, kad vykdant bendro intereso išteklių žuvų žvejybą, apie kurią žino valstybė, kuri leidžia vykdyti netausią žvejybą, nebūtų naudojami Sąjungos žvejybos laivai ar Sąjungos žvejybos įranga;

Pagrindimas

Šiuo aktu siekiama užtikrinti, kad ES turėtų stiprią priemonę, pagal kurią būtų leidžiama imtis kuo platesnės apimties veiksmų, neapsiribojant „bendro intereso ištekliais“ arba „susijusių rūšių žuvimis“.

Pakeitimas 3

Pasiūlymas dėl reglamento

8 konstatuojamoji dalis


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
(8) būtina pasirūpinti, kad prieš priimant šias priemones būtų įvertintas tikėtinas jų poveikis aplinkai, prekybai, taip pat ekonominis bei socialinis poveikis;	(8) siekiant užtikrinti, kad numatytomis priemonėmis nebūtų naudojamasi kaip savavališko ar nepateisinamo diskriminavimo tarp valstybių, kuriose vyrauja tokios pat sąlygos, priemonėmis arba kaip paslėptomis tarptautinės prekybos ribojimo priemonėmis, būtina pasirūpinti, kad prieš priimant šias priemones būtų įvertintas tikėtinas jų poveikis aplinkai, prekybai, taip pat ekonominis bei socialinis poveikis;

Pagrindimas

Šiuo pakeitimu keičiamas pranešimo projekto 2 pakeitimas.

Pakeitimas 4

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 1 dalis


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
1. Šiame reglamente nustatoma su trečiųjų valstybių vykdoma žuvininkystės veikla ir jų politika susijusių priemonių priėmimo sistema, kuria siekiama užtikrinti ilgalaikį Europos Sąjungos ir šių trečiųjų valstybių bendro intereso žuvų išteklių tvarumą.	1. Šiame reglamente nustatoma su trečiųjų valstybių vykdoma žuvininkystės veikla ir jų politika susijusių priemonių priėmimo Komisijoje sistema ir siekiama užtikrinti ilgalaikį Europos Sąjungos ir šių trečiųjų valstybių bendro intereso žuvų išteklių tvarumą.

Pagrindimas

Kalbinis pakeitimas siekiant patikslinti tekstą.

Pakeitimas 5

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio 1 dalies a punktas


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
(a) bendro intereso žuvų ištekliai – žuvų ištekliai, dėl kurių geografinio pasiskirstymo juos žvejoti gali tiek valstybių narių, tiek ir trečiųjų valstybių laivynai ir kuriuos valdant būtinas šių trečiųjų valstybių ir Sąjungos bendradarbiavimas;	(a) bendro intereso žuvų ištekliai – žuvų ištekliai, dėl kurių geografinio pasiskirstymo juos žvejoti gali tiek valstybių narių, tiek ir trečiųjų valstybių laivynai ir kuriuos valdant būtinas šių trečiųjų valstybių ir Sąjungos bendradarbiavimas, arba RFMO, kurių susitariančioji šalis yra Sąjunga, valdomi žuvų ištekliai;

Pakeitimas 6

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio b punktas


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
(b) susijusios žuvų rūšys – vykdant mišriąją žvejybą, kartu su bendro intereso išteklių žuvimis sužvejojamų žuvų rūšys;	Išbraukta.

Pagrindimas

Atitinka 6 konstatuojamąją dalį ir 4 straipsnio c ir d punktus.

Pakeitimas 7

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio c punktas


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
(c) mišrioji žvejyba – žvejyba, kai rajone, kuriame žvejojama, yra daugiau nei vienos rūšies žuvų ir jos gali būti sužvejotos žvejybos įrankiais;	Išbraukta.

Pagrindimas

Atsižvelgiant į 1 ir 3 pakeitimus, šios apibrėžties nebereikia.

Pakeitimas 8

Pasiūlymas dėl reglamento

3 straipsnio 1 dalies b punktas


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
(b) šias priemones priėmė tinkamai neatsižvelgusi į kitų šalių, įskaitant Europos Sąjungą, teises, interesus ir pareigas ir jas taikant kartu su priemonėmis, kurias savarankiškai arba bendradarbiaudama su kitomis valstybėmis priėmė Sąjunga, dėl žvejybos veiklos taip sumažėtų žuvų išteklių dydis, kad nebebūtų užtikrinamas didžiausias galimas tausios žvejybos laimikis.	(b) šias priemones priėmė tinkamai neatsižvelgusi į kitų šalių, įskaitant Europos Sąjungą, teises, interesus ir pareigas ir jas taikant kartu su priemonėmis, kurias savarankiškai arba bendradarbiaudama su kitomis valstybėmis priėmė Sąjunga, dėl žvejybos veiklos taip sumažėtų žuvų išteklių dydis, kad nebebūtų užtikrinamas didžiausias galimas tausios žvejybos laimikis; arba
	(c) nepriėmė arba atsisakė priimti žuvų išteklius valdančios RFMO patvirtintas valdymo priemones.

Pakeitimas 9

Pasiūlymas dėl reglamento

3 straipsnio 2 dalis


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
2. 1 dalies b punkto ii papunkčio tikslais išteklių dydis, kuriam esant užtikrinamas didžiausias galimas tausios žvejybos laimikis, nustatomas remiantis geriausiomis turimomis mokslinėmis rekomendacijomis.	(Tekstas lietuvių kalba nekeičiamas.)

Pakeitimas 10

Pasiūlymas dėl reglamento

4 straipsnio 1 dalies c punktas


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
(c) nustatyti kiekybinius žuvų ir žuvininkystės produktų, pagamintų iš bendro intereso išteklių žuvų, sužvejotų kontroliuojant valstybei, kuri leidžia vykdyti netausią žvejybą, arba savo sudėtyje turinčių tokių žuvų, kiekybinius importo į Sąjungą apribojimus;	Išbraukta.

Pagrindimas

Kadangi priemonės apibrėžiamos 4 straipsnio 1 dalies d punkte, ši dalis nebereikalinga.

Pakeitimas 11

Pasiūlymas dėl reglamento

4 straipsnio 1 dalies d punktas


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
(d) nustatyti bet kokių susijusių rūšių žuvų ir žuvininkystės produktų, pagamintų iš šių žuvų arba savo sudėtyje turinčių šių žuvų, jeigu jos sužvejotos vykdant bendro intereso išteklių žuvų žvejybą kontroliuojant valstybei, kuri leidžia vykdyti netausią žvejybą, kiekybinius importo į Sąjungą apribojimus; šiuo atveju Komisija apibrėžia atitinkamus metodus, taikytinus nustatant, kuriems sužvejotiems žuvų kiekiams yra taikoma priemonė;	(d) nustatyti visų bet kokios rūšies žuvų, sužvejotų kontroliuojant valstybei, kuri leidžia vykdyti netausią bendro intereso išteklių žuvų žvejybą, ir žuvininkystės produktų, pagamintų iš šių žuvų arba savo sudėtyje turinčių šių žuvų, kiekybinius importo į Sąjungą apribojimus;

Pakeitimas 12

Pasiūlymas dėl reglamento

4 straipsnio 1 dalies e punktas


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
(e) nustatyti apribojimus naudotis Sąjungos uostais su valstybių, kurios leidžia vykdyti netausią žvejyba, vėliavomis plaukiojantiems laivams, žvejojantiems bendro intereso žuvų išteklius, ir laivams, gabenantiems bendro intereso išteklių žuvis ir iš jų gautus žuvininkystės produktus, kuriuos sužvejojo su valstybių, kurios leidžia vykdyti netausią žvejybą, vėliavomis plaukiojantys laivai ar su kita vėliava plaukiojantys laivai, kuriems šios valstybės suteikė leidimą; šie apribojimai netaikomi susiklosčius force majeure aplinkybėms ar ištikus nelaimei, kaip apibrėžta UNCLOS (force majeure ar nelaimė) 18 straipsnyje, kai reikia teikti su šių situacijų pasekmių šalinimu tiesiogiai susijusias paslaugas;	(e) nustatyti apribojimus naudotis Sąjungos uostais su valstybių, kurios leidžia vykdyti netausią žvejybą, vėliavomis plaukiojantiems žvejybos laivams, šie apribojimai netaikomi susiklosčius force majeure aplinkybėms ar ištikus nelaimei, kaip apibrėžta UNCLOS (force majeure ar nelaimė) 18 straipsnyje, kai reikia teikti su šių situacijų pasekmių šalinimu tiesiogiai susijusias paslaugas;

Pagrindimas

Šiuo pakeitimu keičiamas pranešimo projekto 9 pakeitimas.

Pakeitimas 13

Pasiūlymas dėl reglamento

5 straipsnio 1 dalies b punktas


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
(b) taikomos kartu su Sąjungos laivams nustatytais žvejybos apribojimais ar su gamybos ar vartojimo apribojimais, taikomais tų rūšių, dėl kurių pagal šį reglamentą priimtos priemonės, žuvims ir žuvininkystės produktams, pagamintiems iš šių žuvų ar kurių sudėtyje yra šių žuvų. Šiuos apribojimus susijusių rūšių žuvims galima taikyti tik tuo atveju, kai jos sužvejotos vykdant bendro intereso žuvų išteklių žvejybą;	(b) taikomos kartu su Sąjungos laivams nustatytais žvejybos apribojimais ar su gamybos ar vartojimo apribojimais, taikomais tų rūšių, dėl kurių pagal šį reglamentą priimtos priemonės, žuvims ir žuvininkystės produktams, pagamintiems iš šių žuvų ar kurių sudėtyje yra šių žuvų;

Pagrindimas

Atsižvelgiama į tai, kad 4 straipsnio 1 dalies d punkte išbraukiama frazė „susijusių rūšių žuvys“.

Pakeitimas 14

Pasiūlymas dėl reglamento

5 straipsnio 4 dalis


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
4. Pagal šį reglamentą priimdama priemones Komisija įvertina trumpalaikį ir ilgalaikį šių priemonių poveikį aplinkai, prekybai, ekonominį ir socialinį poveikį bei su jų įgyvendinimu susijusią administracinę naštą.	4. Pagal šį reglamentą priimdama priemones Komisija įvertina trumpalaikį ir ilgalaikį šių priemonių poveikį aplinkai, prekybai, ekonominį ir socialinį poveikį bei su jų įgyvendinimu susijusią administracinę naštą, siekdama užtikrinti, kad numatytomis priemonėmis nebūtų naudojamasi kaip savavališko ar nepateisinamo diskriminavimo tarp valstybių, kuriose vyrauja tokios pat sąlygos, priemonėmis arba kaip paslėptomis tarptautinės prekybos ribojimo priemonėmis.

Pagrindimas

Šiuo pakeitimu keičiamas pranešimo projekto 11 pakeitimas.

Pakeitimas 15

Pasiūlymas dėl reglamento

6 straipsnio 3 dalis


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
3. Prieš priimdama priemones pagal 4 straipsnį Komisija atitinkamai trečiajai valstybei suteikia tinkamą galimybę raštu pateikti atsakymą į pranešimą ir imtis ištaisomųjų veiksmų.	3. Prieš priimdama priemones pagal 4 straipsnį Komisija atitinkamai trečiajai valstybei suteikia tinkamą galimybę per vieną mėnesį nuo šio pranešimo gavimo raštu pateikti atsakymą į pranešimą ir imtis ištaisomųjų veiksmų.

Pakeitimas 16

Pasiūlymas dėl reglamento

8 straipsnio 3 a dalis (nauja)


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	3a. 5 straipsnio 4 dalyje nurodyta vertinimo ataskaita pateikiama Europos Parlamentui ir Tarybai laikantis Reglamento Nr. 182/2011 10 straipsnio 4 dalyje numatytos tvarkos. Kartu su ataskaita pateikiami kiti šiame straipsnyje nurodyti dokumentai.

Pagrindimas

Kompromisinis pakeitimas atsižvelgiant į 8 konstatuojamąją dalį. Siekiant, kad ši konstatuojamoji dalis turėtų teisinių pasekmių, jos tekstas turi būti įtrauktas į tam tikrą straipsnį. Komisija įpareigojama informuoti Europos Parlamentą ir Tarybą, kaip numatyta Reglamente Nr. 182/2011.

AIŠKINAMOJI DALIS

Dėl pakartotinių JT jūrų teisės konvencijos ir JT susitarimo dėl žuvų išteklių pažeidimų bei vienašalių veiksmų, kurių imamasi neatsižvelgiant į regioninių žuvininkystės valdymo organizacijų (angl. RFMO) pakrantės valstybėms nustatytus reikalavimus bendradarbiauti atsakingai valdant tarp išskirtinės ekonominės zonos ir atvirosios jūros migruojančių žuvų rūšių išteklius ir toli migruojančių žuvų rūšių išteklius, būtina priimti tinkamą teisinę priemonę, pagal kurią ES galėtų imtis veiksmų prieš atitinkamas nenorinčias bendradarbiauti valstybes.

Į bet kokį akivaizdų geros valios trūkumą siekiant taikyti sutartas priemones turi būti reaguojama imantis griežtų veiksmų, kadangi dėl tokio elgesio gali būti ne tik daromas neigiamas poveikis ES žuvininkystės veiklai, bet ir smarkiai išeikvoti žuvų ištekliai, net jei kitos pakrantės valstybės sumažintų savo žvejybos pastangas.

ES yra pelninga rinka, į kurią tiekiami žuvininkystės produktai, todėl jai tenka ypatinga atsakomybė užtikrinant, kad būtų vykdoma tvari žvejyba ir kad būtų laikomasi įsipareigojimų, susijusių su bendru tarp išskirtinės ekonominės zonos ir atvirosios jūros migruojančių žuvų rūšių išteklių ir toli migruojančių žuvų rūšių išteklių valdymu. Taigi, siekiant sukurti nuo netausios žvejybos atgrasančias priemones, ES būtina suteikti galimybes imtis veiksmingų priemonių prieš valstybes, nenorinčias prisiimti šios atsakomybės arba bendradarbiauti priimant ir įgyvendinant sutartas valdymo priemones.

Atsižvelgdamas į tai, pranešėjas visiškai remia Komisijos pasiūlymą dėl prekybos ir kitokio pobūdžio priemonių taikymo nurodytais atvejais, tačiau ragina pateikti vienareikšmę politinę poziciją, įskaitant aiškiau pritaikytą koncepciją ir stiprias bei veiksmingas priemones. Taikytinos prekybos priemonės neturėtų apsiriboti vien tik „bendro intereso ištekliais“ arba „susijusių rūšių žuvimis“; šios priemonės turėtų būti taikomos bet kokiam žuvų ir iš bet kokios rūšies žuvų gautų žuvininkystės produktų, kilusių iš valstybės, kuri leidžia vykdyti netausią žvejybą, importui.

28.3.2012

VYSTYMOSI KOMITETO NUOMONĖ

pateikta Žuvininkystės komitetui

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl priemonių, susijusių su valstybėmis, kurios leidžia vykdyti netausią žvejybą, taikymo siekiant išsaugoti žuvų išteklius

( COM(2011)0888 – C7‑0508/2011 – 2011/0434(COD) )

Nuomonės referentas: Maurice Ponga

TRUMPAS PAGRINDIMAS

Šiuo nauju Komisijos pasiūlymu dėl reglamento siekiama skatinti valstybių bendradarbiavimą siekiant, kad būtų iš tiesų įgyvendinta tausioji žvejyba, kuria būtų užtikrinamas tiek žuvų išteklių išsaugojimas, tiek jų optimalus naudojimas.

To siekiant būtina nustatyti, kad Europos Sąjunga galėtų naudotis tinkamomis ir veiksmingomis priemonėmis nustatyti sankcijas valstybėms, atsakingas už priemones ir praktiką, kurias taikant pernelyg išnaudojami žuvų ištekliai, ar nenorinčias sąžiningai bendradarbiauti taikant sutartas valdymo priemones.

Komisijos pristatytame naujajame reglamente numatomos įvairios priemonės, kurias naudojant būtų galima taikyti sankcijas valstybėms, kurios leidžia vykdyti netausią žvejybą, siekiant užtikrinti ilgalaikį žuvų išteklių tvarumą, kuris atitinka Europos Sąjungos ir šių trečiųjų valstybių bendrą interesą.

Priemonėmis siekiama:

– nustatyti žuvų, sužvejotų kontroliuojant valstybei, kuri leidžia vykdyti netausią žvejybą, ir iš jų pagamintų žuvininkystės produktų, kiekybinius importo į ES apribojimus ar apribojimus naudotis ES uostais su valstybių, kurios leidžia vykdyti netausią žvejybą, vėliavomis plaukiojantiems laivams;

– uždrausti ES ekonominės veiklos vykdytojams pirkti su valstybės, kuri leidžia vykdyti netausią žvejybą, vėliava plaukiojančius žvejybos laivus ar su valstybės narės vėliava plaukiojančius žvejybos laivus perregistruoti valstybėse, kurios leidžia vykdyti netausią žvejybą;

– uždrausti žvejybos laivų ar žvejybos įrangos ir vartojimo reikmenų eksportą į valstybes, kurios leidžia vykdyti netausią žvejybą,

– uždrausti valstybių narių piliečiams su valstybių, kurios leidžia vykdyti netausią žvejybą, piliečiais sudaryti privačius prekybos susitarimus ir uždrausti bendras žvejybos operacijas su valstybės, kuri leidžia vykdyti netausią žvejybą, vėliava plaukiojančiais žvejybos laivais.

Nuomonės referentas mano, kad naujuoju reglamentu prisidedama prie tausios ir atsakingos žvejybos skatinimo ir įgyvendinimo tarptautiniu mastu ir kad jis yra glaudžiai susijęs su reglamentu dėl neteisėtos, nedeklaruojamos ir nereglamentuojamos žvejybos. Todėl jis džiaugiasi, kad Komisija ėmėsi iniciatyvos šioje srityje.

Vis dėlto nuomonės referentas mano, kad siekiant politikos darnos su vystymosi politikos tikslais, kaip numatyta SESV 208 straipsnyje, būtina užtikrinti, kad šių sričių politika viena kitą papildytų, ir užtikrinti pagal žuvininkystės politiką ir prekybos politiką priimtų priemonių darną su priemonėmis, taikomomis vykdant vystymosi politiką. Todėl nuomonės referentas mano, kad būtina nustatyti konkrečias priemones, skirtas besivystančioms šalims, siekiant tinkamai atsižvelgti į jų finansinius, techninius ir fizinius pajėgumus ir jų poreikius.

Taip pat nuomonės referentas mano, kad būtina nustatyti persvarstymo sąlygą siekiant kontroliuoti reglamento veiksmingumą ir tinkamumą ir, jei reikia, pasiūlyti pakeitimus.

PAKEITIMAI

Vystymosi komitetas ragina atsakingą Žuvininkystės komitetą į savo pranešimą įtraukti šiuos pakeitimus:

Pakeitimas 1

Pasiūlymas dėl reglamento

5 konstatuojamoji dalis


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
(5) be to, privaloma priemonių, kurių galima imtis valstybių, kurios leidžia vykdyti netausią žvejybą, atžvilgiu, tipą ir nustatyti bendrąsias šių priemonių priėmimo sąlygas, kad jos būtų grindžiamos objektyviais kriterijais, būtų nešališkos, ekonomiškai veiksmingos, suderintos su tarptautine teise, ypač su Susitarimu dėl Pasaulio prekybos organizacijos steigimo;	(5) be to, privaloma nustatyti, kokio tipo priemonių galima imtis valstybių, kurios leidžia vykdyti netausią žvejybą, atžvilgiu ir nustatyti bendrąsias šių priemonių priėmimo sąlygas, kad jos būtų grindžiamos objektyviais kriterijais, būtų nešališkos, ekonomiškai veiksmingos, suderintos su tarptautine teise, ypač su Susitarimu dėl Pasaulio prekybos organizacijos steigimo. Nustatant šias priemones turėtų būti ypač atsižvelgiama į atitinkamos valstybės išsivystymo lygį ir pažeidžiamumą;

Pagrindimas

Turėtų būti atsižvelgiama į šalies, kuri laikoma valstybe, leidžiančia vykdyti netausią žvejybą, išsivystymo lygį ir pažeidžiamumą. Besivystančioms šalims negalima nustatyti tokių pačių reikalavimų.

1995 m. susitarimo dėl 1982 m. Jungtinių Tautų jūrų teisės konvencijos nuostatų, susijusių su tarp išskirtinės ekonominės zonos ir atvirosios jūros migruojančiais žuvų rūšių ištekliais bei toli migruojančiais žuvų rūšių ištekliais, įgyvendinimo VII dalyje besivystančioms šalims nustatomos atskiros nuostatos.

Pakeitimas 2

Pasiūlymas dėl reglamento

5 straipsnio 4 dalis


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
4. Pagal šį reglamentą priimdama priemones Komisija įvertina trumpalaikį ir ilgalaikį šių priemonių poveikį aplinkai, prekybai, ekonominį ir socialinį poveikį bei su jų įgyvendinimu susijusią administracinę naštą.	4. Prieš priimdama priemones pagal šį reglamentą Komisija įvertina trumpalaikį ir ilgalaikį šių priemonių poveikį aplinkai, prekybai, ekonominį ir socialinį poveikį bei su jų įgyvendinimu susijusią administracinę naštą. Komisija savo vertinime tinkamai atsižvelgia į atitinkamos valstybės išsivystymo lygį, pažeidžiamumą ir finansinius, fizinius ir techninius pajėgumus, taip pat galimas šių priemonių pasekmes vystymosi politikai, įgyvendinamai toje valstybėje.
(Reikėtų ištaisyti neteisingą Komisijos pasiūlymo prancūziškos versijos numeravimą.)

Pagrindimas

Labai svarbu, kad atlikdama vertinimą Komisija atsižvelgtų į konkrečią besivystančios valstybės padėtį ir pagal vystymosi politiką šioje šalyje vykdomus veiksmus. Šios priemonės turėtų viena kitą papildyti ir derėti tarpusavyje.

Pakeitimas 3

Pasiūlymas dėl reglamento

8 a straipsnis (naujas)


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	8a straipsnis
	Įgyvendinimo peržiūra ir ataskaita
	Ne vėliau kaip ...* ir po to kas trejus metus Komisija peržiūri šio reglamento įgyvendinimą ir Europos Parlamentui ir Tarybai pateikia ataskaitą.
	Ataskaitoje visų pirma nagrinėjami šie klausimai:
	– valstybės, dėl kurių buvo priimtos priemonės;
	– Komisijos priimtos priemonės;
	– valstybių, dėl kurių buvo imtasi priemonių, atliktos pataisos; taip pat
	– priimtų priemonių poveikis žvejybos tausumui.
	Kartu su ataskaita prireikus pateikiamas pasiūlymas dėl šio reglamento dalinio pakeitimo.
	________________
	* OL Prašome įrašyti datą: dveji metai po šio reglamento įsigaliojimo dienos.

Pagrindimas

Būtina nustatyti persvarstymo sąlygą tam, kad Europos Parlamentas prireikus galėtų iš dalies pakeisti šį reglamentą siekiant įveikti sunkumus ir kliūtis, su kuriais bus susiduriama reglamento taikymo metu.

PROCEDŪRA

Pavadinimas	Priemonių, susijusiių su valstybėmis, kurios leidžia vykdyti netausią žvejybą, taikymas siekiant išsaugoti žuvų išteklius
Nuorodos	COM(2011)0888 – C7-0508/2011 – 2011/0434(COD)
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data	PECH 17.1.2012
Nuomonę teikiantis (-ys) komitetas (-ai) Paskelbimo plenariniame posėdyje data	DEVE 17.1.2012
Pranešėjas(-ai) Paskyrimo data	Maurice Ponga 10.2.2012
Svarstymas komitete	1.3.2012
Priėmimo data	27.3.2012
Galutinio balsavimo rezultatai	+: –: 0:	26 0 0
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai	Michael Cashman, Ricardo Cortés Lastra, Corina Creţu, Nirj Deva, Leonidas Donskis, Charles Goerens, Catherine Grèze, Filip Kaczmarek, Franziska Keller, Gay Mitchell, Norbert Neuser, Bill Newton Dunn, Maurice Ponga, Birgit Schnieber-Jastram, Michèle Striffler, Alf Svensson, Eleni Theocharous, Patrice Tirolien, Ivo Vajgl, Anna Záborská, Iva Zanicchi, Gabriele Zimmer
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)	Enrique Guerrero Salom, Edvard Kožušník, Cristian Dan Preda, Patrizia Toia

PROCEDŪRA

Pavadinimas	Priemonių, susijusiių su valstybėmis, kurios leidžia vykdyti netausią žvejybą, taikymas siekiant išsaugoti žuvų išteklius
Nuorodos	COM(2011)0888 – C7-0508/2011 – 2011/0434(COD)
Pateikimo Europos Parlamentui data	14.12.2011
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data	PECH 17.1.2012
Nuomonę teikiantis (-ys) komitetas (-ai) Paskelbimo plenariniame posėdyje data	DEVE 17.1.2012	ENVI 17.1.2012
Nuomonė nepareikšta Nutarimo data	ENVI 24.1.2012
Pranešėjas(-ai) Paskyrimo data	Pat the Cope Gallagher 6.1.2012
Svarstymas komitete	26.1.2012	29.2.2012
Priėmimo data	24.4.2012
Galutinio balsavimo rezultatai	+: –: 0:	23 0 0
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai	Antonello Antinoro, Kriton Arsenis, Alain Cadec, Chris Davies, João Ferreira, Carmen Fraga Estévez, Pat the Cope Gallagher, Dolores García-Hierro Caraballo, Marek Józef Gróbarczyk, Carl Haglund, Ian Hudghton, Iliana Malinova Iotova, Werner Kuhn, Isabella Lövin, Gabriel Mato Adrover, Guido Milana, Maria do Céu Patrão Neves, Crescenzio Rivellini, Ulrike Rodust, Raül Romeva i Rueda, Struan Stevenson, Catherine Trautmann, Jarosław Leszek Wałęsa
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)	Diane Dodds, Barbara Matera, Jens Nilsson, Nikolaos Salavrakos
Pateikimo data	25.4.2012