Documento de sesión
4.6.2012
***I
INFORME
sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica el Reglamento (CE) nº 1217/2009 por el que se crea una red de información contable agrícola sobre las rentas y la economía de las explotaciones agrícolas en la Comunidad Europea
( COM(2011)0855 – C7‑0468/2011 – 2011/0416(COD) )
Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural
Ponente: Giancarlo Scottà
PR_COD_1amCom
Explicación de los signos utilizados |
* Procedimiento de consulta *** Procedimiento de aprobación ***I Procedimiento legislativo ordinario (primera lectura) ***II Procedimiento legislativo ordinario (segunda lectura) ***III Procedimiento legislativo ordinario (tercera lectura)
(El procedimiento indicado se basa en el fundamento jurídico propuesto en el proyecto de acto.)
|
Enmiendas a un proyecto de acto |
En las enmiendas del Parlamento las modificaciones introducidas en el proyecto de acto se señalan en cursiva negrita. La utilización de la cursiva fina constituye una indicación para los servicios técnicos referente a elementos del proyecto de acto para los que se propone una corrección con miras a la elaboración del texto final (por ejemplo, elementos claramente erróneos u omitidos en alguna versión lingüística). Estas propuestas de corrección están supeditadas al acuerdo de los servicios técnicos interesados.
En las cabeceras de las enmiendas relativas a un acto existente que se quiere modificar con el proyecto de acto, figuran una tercera y cuarta líneas en las que se indican, respectivamente, el acto existente y la disposición en cuestión. Las partes retomadas de una disposición de un acto existente que el Parlamento desee modificar pero que no se hayan modificado en el proyecto de acto se señalarán en negrita. Las supresiones que se refieran a dichos pasajes se indicarán de la siguiente manera: [...].
|
ÍNDICE
Página
PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO 5
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 10
PROCEDIMIENTO 12
PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO
sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica el Reglamento (CE) nº 1217/2009, por el que se crea una red de información contable agrícola sobre las rentas y la economía de las explotaciones agrícolas en la Comunidad Europea
( COM(2011)0855 – C7‑0468/2011 – 2011/0416(COD) )
(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)
El Parlamento Europeo,
– Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo ( COM(2011)0855 ),
– Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 43, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C7‑0468/2011),
– Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
– Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, de 22 de febrero de 2012[1],
– Visto el artículo 55 de su Reglamento,
– Visto el informe de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural ( A7-0179/2012 ),
1. Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación;
2. Pide a la Comisión que le consulte de nuevo, si se propone modificar sustancialmente su propuesta o sustituirla por otro texto;
3. Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales.
Enmienda 1
Propuesta de Reglamento – acto modificativo
Artículo 1 – punto 1
Reglamento (CE) nº 1217/2009 del Consejo
Artículo 1 – apartado 3
| |
Texto de la Comisión | Enmienda |
Artículo 1 | Artículo 1 |
El Reglamento (CE) nº 1217/2009 queda modificado como sigue: | El Reglamento (CE) nº 1217/2009 queda modificado como sigue: |
(1) En el artículo 1, el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente: | (1) En el artículo 1, el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente: |
«3. Los datos obtenidos con arreglo al presente Reglamento servirán de base, en particular, para el establecimiento por parte de la Comisión de informes sobre la situación de la agricultura y de los mercados agrícolas, así como sobre las rentas agrícolas en la Unión. Esos documentos se pondrán a disposición del público.». | «3. Los datos obtenidos con arreglo al presente Reglamento servirán de base, en particular, para el establecimiento por parte de la Comisión de informes sobre la situación de la agricultura y de los mercados agrícolas, así como sobre las rentas agrícolas en la Unión. Esos documentos se pondrán a disposición del público en un sitio web específico.» |
Justificación
En el considerando 6 del texto propuesto por la Comisión se hace referencia a un «sitio web específico». Queda más claro si en el artículo 1 se hace referencia a un sitio web, en lugar de mencionar simplemente que los informes se pondrán a disposición del público.
Enmienda 2
Propuesta de Reglamento
Artículo 1 – punto 1
Reglamento (CE) nº 1217/2009 del Consejo
Artículo 1 – apartado 3
| |
Texto de la Comisión | Enmienda |
«3. Los datos obtenidos con arreglo al presente Reglamento servirán de base, en particular, para el establecimiento por parte de la Comisión de informes sobre la situación de la agricultura y de los mercados agrícolas, así como sobre las rentas agrícolas en la Unión. Esos documentos se pondrán a disposición del público.». | «3. Los datos obtenidos con arreglo al presente Reglamento servirán de base, en particular, para el establecimiento por parte de la Comisión de informes sobre la situación de la agricultura y de los mercados agrícolas, así como sobre las rentas agrícolas en la Unión. Esos documentos se pondrán a disposición del público. |
| Las administraciones del Estado miembro correspondiente pondrán asimismo los informes a disposición del público.». |
Enmienda 3
Propuesta de Reglamento
Artículo 1 – punto 2 – letra c
Reglamento (CE) nº 1217/2009 del Consejo
Artículo 2 – letra d
| |
Texto de la Comisión | Enmienda |
«d) circunscripción: territorio de un Estado miembro, o parte del territorio de un Estado miembro delimitada para la selección de las explotaciones contables;». | «d) circunscripción: territorio de un Estado miembro, o parte del territorio de un Estado miembro delimitada para la selección de las explotaciones contables; la lista de las circunscripciones figura en el anexo I;». |
Justificación
Con el fin de lograr una estratificación suficiente de la muestra de explotaciones en un Estado miembro, el anexo I del Reglamento (CE) nº 1217/2009 del Consejo contiene una lista de circunscripciones por Estado miembro a partir de la cual deben reunirse los datos. Una lista idéntica figura en el Reglamento (UE) nº 1291/2009 relativo a la selección de las explotaciones contables para el registro de las rentas en las explotaciones agrícolas. Debe garantizarse que los anexos de estos dos Reglamentos sigan incluyendo las mismas circunscripciones por Estado miembro. Por tanto, debe mantenerse el actual anexo I del Reglamento (CE) nº 1217/2009.
Enmienda 4
Propuesta de Reglamento
Artículo 1 – punto 3
Reglamento (CE) nº 1217/2009 del Consejo
Artículo 3 – párrafo primero
| |
Texto de la Comisión | Enmienda |
La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 19 bis, con el fin de establecer la lista de circunscripciones por Estado miembro. | La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 19 bis, que, a solicitud de un Estado miembro, modifiquen la lista de circunscripciones por Estado miembro. |
Justificación
Con el fin de lograr una estratificación suficiente de la muestra de explotaciones en un Estado miembro, el anexo I del Reglamento (CE) nº 1217/2009 del Consejo contiene una lista de circunscripciones por Estado miembro a partir de la cual deben reunirse los datos. Una lista idéntica figura en el Reglamento (UE) nº 1291/2009 relativo a la selección de las explotaciones contables para el registro de las rentas en las explotaciones agrícolas. Debe garantizarse que los anexos de estos dos Reglamentos sigan incluyendo las mismas circunscripciones por Estado miembro, debe mantenerse el anexo I del Reglamento (CE) nº 1217/2009. Por tanto, no se requieren nuevas listas y debe existir solo una posibilidad de actualizar la lista.
Enmienda 5
Propuesta de Reglamento
Artículo 1 – punto 3
Reglamento (CE) nº 1217/2009 del Consejo
Artículo 3 – párrafo segundo
| |
Texto de la Comisión | Enmienda |
Hasta el establecimiento de la lista de circunscripciones por la Comisión, las circunscripciones serán las que figuran en el anexo del Reglamento (UE) nº 1291/2009 de la Comisión. | suprimido |
Justificación
Con el fin de lograr una estratificación suficiente de la muestra de explotaciones en un Estado miembro, el anexo I del Reglamento (CE) nº 1217/2009 del Consejo contiene una lista de circunscripciones por Estado miembro a partir de la cual deben reunirse los datos. Una lista idéntica figura en el Reglamento (UE) nº 1291/2009 relativo a la selección de las explotaciones contables para el registro de las rentas en las explotaciones agrícolas. Debe garantizarse que los anexos de estos dos Reglamentos sigan incluyendo las mismas circunscripciones por Estado miembro. Por tanto, debe mantenerse el actual anexo I del Reglamento (CE) nº 1217/2009, por lo que no se requiere ninguna lista provisional de circunscripciones.
Enmienda 6
Propuesta de Reglamento – acto modificativo
Artículo 1 – punto 16
Reglamento (CE) nº 1217/2009 del Consejo
Artículo 19 bis – apartado 2
| |
Texto de la Comisión | Enmienda |
2. La delegación de poderes mencionada en el artículo 3, el artículo 5, apartado 4, el artículo 5 bis, apartado 2, el artículo 6, apartado 5, el artículo 7, apartado 2, y el artículo 8, apartado 3, se otorga a la Comisión por un período de tiempo indefinido a partir del [1 de enero de 2013]. | 2. La delegación de poderes mencionada en el artículo 3, el artículo 5, apartado 4, el artículo 5 bis, apartado 2, el artículo 6, apartado 5, el artículo 7, apartado 2, y el artículo 8, apartado 3, se otorga a la Comisión por un período de cinco años a partir del ... *. La Comisión elaborará un informe sobre la delegación de poderes a más tardar nueve meses antes de que finalice el período de cinco años. La delegación de poderes se prorrogará tácitamente por periodos de idéntica duración, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha prórroga a más tardar tres meses antes de que finalice el periodo. |
| _____________ |
| * DO: Insértese la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento. |
Enmienda 7
Propuesta de Reglamento
Artículo 1 – punto 17
Reglamento (CE) nº 1217/2009 del Consejo
Anexo I
| |
Texto de la Comisión | Enmienda |
(17) Se suprime el anexo I. | suprimido |
Justificación
Con el fin de lograr una estratificación suficiente de la muestra de explotaciones en un Estado miembro, el anexo I del Reglamento (CE) nº 1217/2009 del Consejo contiene una lista de circunscripciones por Estado miembro a partir de la cual deben reunirse los datos. Una lista idéntica figura en el Reglamento (UE) nº 1291/2009 relativo a la selección de las explotaciones contables para el registro de las rentas en las explotaciones agrícolas. Debe garantizarse que los anexos de estos dos Reglamentos sigan incluyendo las mismas circunscripciones por Estado miembro. Por tanto, debe mantenerse el actual anexo I del Reglamento (CE) nº 1217/2009.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1. La supresión del Anexo I, que contiene la lista de las circunscripciones territoriales por Estado miembro a efectos de recopilación de datos. Esto se concibe como un mero ejercicio de simplificación, ya que esta misma lista también está recogida en el Reglamento (UE) nº 1291/2009. La Comisión propone que, en el futuro, la actualización de esta lista se realice a través de actos delegados.
2. Los Estados miembros ya no estarían obligados a enviar a las explotaciones contables una lista de las oficinas contables para poder elegir una oficina.
3. La eliminación del «número máximo» al que se hace referencia en el artículo 5, apartado 3, del Reglamento actual, que limita la intervención de la RICA a un máximo de 105 000 explotaciones.
4. Los informes anuales basados en la RICA ya no se presentarían al Parlamento Europeo ni al Consejo, aunque la información seguiría poniéndose a disposición del público.
5. El Reglamento actual establece que el contrato entre las autoridades nacionales competentes y las oficinas contables responsables de la elaboración de las fichas de explotación «debe ser uniforme en todos los Estados miembros» (artículo 10, apartado 2). La nueva propuesta sugiere suprimir el artículo 10, apartado 2, por el hecho de que se ha quedado obsoleto.
PROCEDIMIENTO
Título | Creación de una red de información contable agrícola sobre las rentas y la economía de las explotaciones agrícolas en la Comunidad Europea | |||
Referencias | COM(2011)0855 – C7-0468/2011 – 2011/0416(COD) | |||
Fecha de la presentación al PE | 7.12.2011 |
|
|
|
Comisión competente para el fondo Fecha del anuncio en el Pleno | AGRI 13.12.2011 |
|
|
|
Ponente(s) Fecha de designación | Giancarlo Scottà 20.12.2011 |
|
|
|
Examen en comisión | 27.3.2012 | 24.4.2012 |
|
|
Fecha de aprobación | 31.5.2012 |
|
|
|
Resultado de la votación final | +: –: 0: | 31 1 0 | ||
Miembros presentes en la votación final | John Stuart Agnew, José Bové, Luis Manuel Capoulas Santos, Michel Dantin, Paolo De Castro, Albert Deß, Herbert Dorfmann, Julie Girling, Béla Glattfelder, Sergio Gutiérrez Prieto, Martin Häusling, Esther Herranz García, Peter Jahr, Elisabeth Jeggle, Jarosław Kalinowski, Elisabeth Köstinger, George Lyon, James Nicholson, Georgios Papastamkos, Marit Paulsen, Britta Reimers, Alfreds Rubiks, Sergio Paolo Francesco Silvestris, Alyn Smith, Marc Tarabella | |||
Suplente(s) presente(s) en la votación final | Luís Paulo Alves, Pilar Ayuso, María Auxiliadora Correa Zamora, Esther de Lange, Christa Klaß, Astrid Lulling, Hans-Peter Mayer | |||
Suplente(s) (art. 187, apdo. 2) presente(s) en la votación final | Bill Newton Dunn, Oreste Rossi | |||
Fecha de presentación | 4.6.2012 | |||