Plenarinio posėdžio dokumentas
11.6.2012
***I
PRANEŠIMAS
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 561/2006
( COM(2011)0451 – C7‑0205/2011 – 2011/0196(COD) )
Transporto ir turizmo komitetas
Pranešėja: Silvia-Adriana Ţicău
PR_COD_1amCom
Procedūrų sutartiniai ženklai |
* Konsultavimosi procedūra *** Pritarimo procedūra ***I Įprasta teisėkūros procedūra (pirmasis svarstymas) ***II Įprasta teisėkūros procedūra (antrasis svarstymas) ***III Įprasta teisėkūros procedūra (trečiasis svarstymas) (Procedūra pasirenkama atsižvelgiant į teisės akto projekte pasiūlytą teisinį pagrindą.) |
Teisės akto projekto pakeitimai |
Parlamento padaryti teisės akto projekto pakeitimai žymimi pusjuodžiu kursyvu. Paryškinimas paprastu kursyvu parodo atitinkamiems skyriams tas teisės akto projekto vietas, kurias siūloma taisyti rengiant galutinį tekstą (pvz., tekste tam tikra kalba paliktas akivaizdžias klaidas ar praleistas vietas). Pasiūlytiems tokio pobūdžio pakeitimams reikalingas atitinkamų skyrių sutikimas.
Su esamu teisės aktu, kurį siekiama pakeisti teisės akto projektu, susijusio pakeitimo antraštėje pridedamos trečia ir ketvirta eilutės, kuriose atitinkamai nurodomas esamas teisės aktas ir keičiama šio teisės akto dalis. Perimtos esamo teisės akto nuostatų, kurias Parlamentas nori iš dalies keisti, nors jos nepakeistos teisės akto projekte, dalys žymimos pusjuodžiu šriftu. Išbrauktos tokių nuostatų teksto dalys žymimos laužtiniais skliaustais: […].
|
TURINYS
Psl.
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS 5
AIŠKINAMOJI DALIS 76
PROCEDŪRA 80
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 561/2006
( COM(2011)0451 – C7‑0205/2011 – 2011/0196(COD) )
(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai ( COM(2011)0451 ),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 91 straipsnį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C7‑0205/2011),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,
– atsižvelgdamas į 2011 m. gruodžio 7 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[1],
– pasikonsultavęs su Regionų komitetu,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 55 straipsnį,
– atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto pranešimą ( A7-0195/2012 ),
1. priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją;
2. ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji ketina pasiūlymą keisti iš esmės arba pakeisti jo tekstą nauju tekstu;
3. paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.
Pakeitimas 1
Teisėkūros rezoliucijos projektas
4 a nurodomoji dalis (nauja)
| |
Teisėkūros rezoliucijos projektas | Pakeitimas |
| – atsižvelgdamas į 2011 m. spalio 5 d. Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonę1, |
| __________________ |
| 1 Dar nepaskelbta Oficialiajame leidinyje. |
Pakeitimas 2
Pasiūlymas dėl reglamento
4 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(4) siekiant suderinti Reglamento (EB) Nr. 561/2006 13 straipsnyje nustatytas skirtingas išimtis ir sumažinti administracinę naštą transporto įmonėms, kartu atsižvelgiant į to reglamento tikslus, jo 13 straipsnio d, f ir p punktuose nustatyti didžiausi leidžiami atstumai turėtų būti persvarstyti; | (4) siekiant suderinti Reglamento (EB) Nr. 561/2006 13 straipsnyje nustatytas skirtingas išimtis ir sumažinti administracinę naštą transporto įmonėms, sumažinti biurokratinę naštą ir užtikrinti, kad tachografai bus toliau tobulinami atsižvelgiant į praktinius aspektus, kartu atsižvelgiant į to reglamento tikslus, jo 13 straipsnio d, f ir p punktuose nustatyti didžiausi leidžiami atstumai turėtų būti persvarstyti; |
Pagrindimas
Šiuo pakeitimu norima dar kartą aiškiai nurodyti tikslus, kurių siekiama šia reglamento dėl tachografų peržiūra. Labai svarbu, kad tachografai būtų tobulinami atsižvelgiant į praktinius aspektus.
Pakeitimas 3
Pasiūlymas dėl reglamento
16 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(16) siekiant užtikrinti sąžiningą konkurenciją kelių transporto vidaus rinkoje ir vairuotojams bei transporto įmonėms leisti aiškiai suprasti, kad už labai sunkius pažeidimus (kaip apibrėžta 2009 m. sausio 30 d. Komisijos direktyvoje 2009/5/EB, iš dalies keičiančioje Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/22/EB dėl būtiniausių sąlygų Tarybos reglamentams (EEB) Nr. 3820/85 ir (EEB) Nr. 3821/85 dėl su kelių transporto veikla susijusių socialinių teisės aktų įgyvendinti ir panaikinančioje Direktyvą 88/599/EEB III priedą) nepažeidžiant subsidiarumo principo turėtų būti taikomos valstybių narių didžiausios sankcijos; | (16) siekiant užtikrinti sąžiningą konkurenciją kelių transporto vidaus rinkoje ir vairuotojams bei transporto įmonėms pateikti aiškią informaciją, turėtų būti suderinta ir nustatyta privaloma labai sunkių šio reglamento pažeidimų apibrėžtis ir už šiuos pažeidimus (kaip apibrėžta 2009 m. sausio 30 d. Komisijos direktyvoje 2009/5/EB, iš dalies keičiančioje Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/22/EB dėl būtiniausių sąlygų Tarybos reglamentams (EEB) Nr. 3820/85 ir (EEB) Nr. 3821/85 dėl su kelių transporto veikla susijusių socialinių teisės aktų įgyvendinti ir panaikinančioje Direktyvą 88/599/EEB III priedą20) nepažeidžiant subsidiarumo principo turėtų būti taikomos valstybių narių didžiausios sankcijos. Taip pat reikėtų stengtis užtikrinti, kad už bet kokius pažeidimus taikomos bausmės visuomet būtų veiksmingos, atgrasančios ir proporcingos. Visų pirma reikėtų imtis konkrečių veiksmų siekiant pašalinti pernelyg didelių baudų taikymą nedidelių pažeidimų atvejais. |
Pakeitimas 4
Pasiūlymas dėl reglamento
16 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (16a) Dėl skirtingų kasdienio vairavimo trukmės apskaičiavimo taisyklių nevienodai taikomas Reglamentas (EB) Nr. 561/2006 ir sukuriamas teisinis neaiškumas vairuotojams ir transporto įmonėms, dalyvaujantiems tarptautiniame kelių eisme. Kad su kelių transportu susiję socialiniai teisės aktai būtų įgyvendinami aiškiai, veiksmingai, proporcingai ir vienodai, būtina, kad valstybių narių vykdomosios valdžios institucijos taisykles taikytų vienodai; |
Pagrindimas
Komisija 2011 m. birželio 7 d. Įgyvendinimo sprendime (C(2011) 3759) atkreipė dėmesį į problemas, kylančias dėl kasdienio vairavimo trukmės apskaičiavimo skirtingo aiškinimo, ir pateikė rekomendaciją. Tik vienodas vairavimo trukmę ir poilsio laikotarpius nustatančio reglamento ir tachografų naudojimą reglamentuojančių taisyklių įgyvendinimas padės padidinti kelių eismo saugą ir duos naudos Europos vidaus rinkai.
Pakeitimas 5
Pasiūlymas dėl reglamento
17 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(17) pritaikant 1970 m. liepos 1 d. Ženevoje pasirašyto ir JT Generaliniame sekretoriate deponuoto Europos šalių susitarimą dėl kelių transporto priemonių ekipažų, važiuojančių tarptautiniais maršrutais, darbo (toliau – AETR susitarimas), įskaitant šešis jo dalinius keitimus, paskelbta, kad transporto priemonėse, kurios registruotos kaimyninėse trečiosiose šalyse, IB priede nurodytą tachografą naudoti privaloma. Kadangi šiame reglamente nustatytų tachografo keitimų poveikis minėtoms šalims skirtingas, jos turėtų galėti bendradarbiauti techniniais klausimais. Atitinkamai turėtų būti įsteigtas Tachografo forumas; | (17) pritaikant 1970 m. liepos 1 d. Ženevoje pasirašytą ir JT Generaliniame sekretoriate deponuotą Europos šalių susitarimą dėl kelių transporto priemonių ekipažų, važiuojančių tarptautiniais maršrutais, darbo (toliau – AETR susitarimas), įskaitant šešis jo dalinius keitimus, paskelbta, kad transporto priemonėse, kurios registruotos kaimyninėse trečiosiose šalyse, skaitmeninius tachografus naudoti privaloma. Kadangi šiame reglamente nustatytų tachografo keitimų poveikis minėtoms šalims skirtingas, jos turėtų galėti bendradarbiauti techniniais klausimais ir siekdamos sukurti bendrą elektroninę sistemą, skirtą informacija apie vairuotojų korteles keistis. Atitinkamai turėtų būti įsteigtas Tachografo forumas; |
| (Šis pakeitimas („skaitmeninis tachografas“ keičia apibrėžimą „IB priede nurodytas tachografas“) visame svarstomo teisės akto tekste. Jei jis bus priimtas, atitinkamus pakeitimus reikės padaryti visame tekste.) |
Pagrindimas
Jei trečiosios šalies pilietis prašo vairuotojo kortelės, reikia patikrinti, ar susijęs asmuo dar negavo skaitmeninės kortelės. Todėl AETR valstybių narių elektroninių informacijos mainų problemą, susijusią su vairuotojų kortelėmis, reikia spręsti sukuriant bendrą sistemą. Dabar tais atvejais, kai trečiosios šalies pilietis siunčia skaitmeninę tachografo kortelę, prašyti informacijos galima tik sudarius dvišalius susitarimus su susijusia šalimi, o šiai procedūrai sunaudojama labai daug laiko ir išteklių.
Pakeitimas 6
Pasiūlymas dėl reglamento
21 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (21a) Keleiviai ir kroviniai vežami labai skirtingai ir labai skirtingomis sąlygomis. Todėl kuo greičiau, tačiau ne vėliau kaip iki 2013 m. pabaigos, reikėtų peržiūrėti reikalavimo naudoti tachografą ir taisyklių, reglamentuojančių vairavimo trukmę ir poilsio laikotarpius, taikymą autobusų vairuotojams; |
Pakeitimas 7
Pasiūlymas dėl reglamento
21 b konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (21b) Standartai ir specifikacijos turėtų būti rengiami kaip atvirieji standartai, pagal kuriuos, apsvarsčius Komisijai, į tą patį prietaisą būtų galima įtraukti kitas funkcijas, pvz., eismo įvykio duomenų rašytuvo ir sistemos „e-call“ naudojant bendrą pagalbos telefono numerį 112; |
Pakeitimas 8
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio -1 punktas (naujas)
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
Pavadinimas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (-1) Pavadinimas pakeičiamas taip: |
| Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 561/2006 |
| (Šis pakeitimas taikomas visam svarstomo teisės akto tekstui. Jei jis bus priimtas, atitinkamus pakeitimus reikės padaryti visame tekste.) |
Pagrindimas
Šiuo pakeitimu ketinama reglamente keisti terminiją, siekiant pasinaudoti terminu, kuris dera su kitais jau galiojančiais šios srities teisės aktais ir kuriuose naudojamas žodis „tachografas“ ir dera su tuo, kaip šis žodis įprastai yra naudojamas kasdieninėje bei techninėje kalbose. Pakeitimas tekstui lietuvių kalba netaikoma, nes tekste anglų k. sąvoka „recording equipment“ pakeičiama sąvoka „tachographs“, o tekstas lietuvių kalba nekeičiamas.
Pakeitimas 9
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
I skyriaus pavadinimas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Principai ir taikymo sritis | Principai, taikymo sritis ir reikalavimai |
Pagrindimas
Pranešėjos nuomone, labai svarbu į reglamento tekstą įtraukti esminius principus ir reikalavimus, kuriuos turi atitikti tachografai. Šiuo metu dauguma jų įtvirtinti tik prieduose, kurie neteikiami svarstyti kartu su šiuo pasiūlymu. Prieduose turėtų būti pateikiama tik išsamesnė informacija, susijusi su šiais esminiais principais ir reikalavimais, kurie turėtų būti įtraukti į reglamento tekstą, kad Parlamentas galėtų diskutuoti apie juos bendro sprendimo procedūros metu.
Pakeitimas 10
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
1 straipsnio pavadinimas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Reguliavimo dalykas ir principai | Tekstas lietuvių kalba nekeičiamas. |
Pakeitimas 11
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
1 straipsnio 1 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Šiame reglamente apibrėžiami tachografo, naudojamo transporto priemonėse nustatant atitiktį Reglamento (EB) Nr. 561/2006, direktyvų 2002/15/EB ir 92/6/EEB nuostatoms, konstrukcijos, montavimo, naudojimo ir bandymo reikalavimai. | 1. Šiame reglamente apibrėžiamos pareigos ir reikalavimai dėl tachografų, naudojamų transporto priemonėse siekiant kontroliuoti, kaip laikomasi Reglamento (EB) Nr. 561/2006, direktyvų 2002/15/EB ir 92/6/EEB nuostatų, konstrukcijos, montavimo, naudojimo, bandymo ir kontrolės. |
Pagrindimas
Reglamente nustatomi ne tik reikalavimai, bet ir pareigos visiems tachografo sistemos naudotojams: transporto įmonėms, vairuotojams, dirbtuvėms, gamintojams, vykdymą užtikrinančioms institucijoms ir t. t. Tachografų kontrolė, kurią atlieka vykdymą užtikrinančios institucijos, turėtų būti įtraukta į reglamento dalyką, nes tai svarbus šio pasiūlymo dėl teisėkūros procedūra priimamo akto skyrius.
Pakeitimas 12
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
1 straipsnio 1 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 1a. Šiame reglamente nustatomos sąlygos ir reikalavimai, kuriais remiantis 2 dalyje nurodytu tachografu įrašyta, tvarkoma ar jame laikoma informacija ir duomenys gali būti naudojami tik kitais tikslais nei siekiant kontroliuoti, kaip laikomasi 1 dalyje nurodytų teisės aktų reikalavimų. |
Pagrindimas
Tachografo naudojimas apima asmens duomenų apie profesionalius vairuotojus tvarkymą. Pagal principus, taikomus teisės aktams, reglamentuojantiems asmens duomenų apsaugą, duomenys turėtų būti naudojami tik numatytam tikslui, o ne kokiems nors kitiems tikslams. Ši nuostata reikalinga, nes pagal šį pasiūlymą tachografo apdorotus duomenis leidžiama intelektinės transporto sistemos prietaikomis naudoti kitiems tikslams nei atitiktis socialiniams teisės aktams.
Pakeitimas 13
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies a punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(a) tachografas – kelių transporto priemonėse sumontuota įranga, skirta automatiškai ar pusiau automatiškai rodyti, įrašyti, spausdinti, laikyti ir pateikti tų transporto priemonių važiavimo ir tam tikrus jų vairuotojų darbo laikotarpių duomenis; | (a) tachografas – kelių transporto priemonėse sumontuota įranga, skirta automatiškai ar pusiau automatiškai rodyti, įrašyti, spausdinti, laikyti ir pateikti tų transporto priemonių važiavimo duomenis skirtingais vairuotojų darbo dienos laikotarpiais bei duomenis, minimus šio reglamento 30 straipsnyje; |
Pagrindimas
Tachografas įrašo ne tik duomenis apie „tam tikrus vairuotojų darbo laikotarpius“, bet apie visus vairuotojo veiklos laikotarpius, kaip numatyta pasiūlymo 30 straipsnio 5 dalyje. Jis taip pat įrašo duomenis apie pačius vairuotojus.
Pakeitimas 14
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies b punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(b) transporto priemonės blokas – tachografas be judesio jutiklio ir prijungimo laidų. Transporto priemonės blokas gali būti vienas ar keli transporto priemonėje sumontuoti blokai, jei jis atitinka šiame reglamente nustatytus apsaugos reikalavimus; | (b) transporto priemonės blokas – tachografas be judesio jutiklio ir judesio jutiklio prijungimo laidų. Transporto priemonės blokas gali būti vienas ar keli transporto priemonėje sumontuoti blokai, jei jis atitinka šiame reglamente nustatytus apsaugos reikalavimus. Transporto priemonės bloke yra procesorius, duomenų atmintis ir laikrodis, du kortelės su mikroprocesoriumi sąsajos įtaisai (vairuotojo ir vairuotojo porininko), spausdintuvas, ekranas, vaizdinio perspėjimo įtaisas, kalibravimo ar duomenų perkėlimo jungtis ir įtaisai naudotojo informacijai įvesti; |
Pagrindimas
Tai transporto priemonės bloko komponentai pagal IB priedą. Juos įtraukus į reglamento tekstą reglamento tekstas tampa aiškesnis ir suprantamesnis.
Pakeitimas 15
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies d punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(d) tachografo kortelė – su tachografu naudotina lustinė kortelė, pagal kurią tachografu identifikuojamas kortelės turėtojas, duomenų perdavimas ir laikymas; | (d) tachografo kortelė – su tachografu naudotina lustinė kortelė, pagal kurią tachografu identifikuojamas kortelės turėtojas, prieigos teisės naudotis duomenimis ir duomenų perdavimas ir laikymas; |
Pakeitimas 16
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies e punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(e) registracijos lapas – duomenims įtraukti ir užregistruotiems duomenims laikyti skirtas lapas, įdedamas į I priede nurodytą tachografą; tachografe sumontuotais ženklinimo prietaisais šiame lape nuolatos įrašoma atitinkama informacija; | (e) registracijos lapas – duomenims įtraukti ir užregistruotiems duomenims laikyti skirtas lapas, įdedamas į analoginį tachografą; tachografe sumontuotais ženklinimo prietaisais šiame lape nuolat registruojama įrašytina informacija; |
| (Šis pakeitimas taikomas visam svarstomo teisės akto tekstui. Jei jis bus priimtas, atitinkamus pakeitimus reikės padaryti visame tekste.) |
Pagrindimas
Sąvoka „I priede nurodytas tachografas“ turėtų būti suprantama kaip „analoginis tachografas“. Antra pagrindimo dalis tekstui lietuvių kalba netaikoma, nes tekste anglų k. sąvoka „recording equipment“ pakeičiama sąvoka „tachographs“, o tekstas lietuvių kalba nekeičiamas.
Pakeitimas 17
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies f a punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (fa) analoginis tachografas – tachografas, duomenis registruojantis registracijos lape pagal šį reglamentą; |
Pakeitimas 18
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies f b punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (fb) skaitmeninis tachografas – tachografas, duomenis registruojantis tachografo kortelėje pagal šį reglamentą; |
Pakeitimas 19
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies g punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(g) kontrolės kortelė – kompetentingai nacionalinei kontrolės institucijai valstybės narės institucijų išduota tachografo kortelė, pagal kurią nustatoma kontrolės institucija (pasirinktinai – ir tikrinančio pareigūno tapatybė) ir kuri suteikia prieigą prie duomenų atmintyje ar vairuotojo kortelėse laikomų duomenų, siekiant juos nuskaityti, spausdinti ir (arba) atsisiųsti; | (g) kontrolės kortelė – kompetentingai nacionalinei kontrolės institucijai valstybės narės institucijų išduota tachografo kortelė, pagal kurią nustatoma kontrolės institucija ir tikrinančio pareigūno tapatybė ir kuri suteikia prieigą prie duomenų atmintyje ar vairuotojo kortelėse ir dirbtuvių kortelėse laikomų duomenų, siekiant juos nuskaityti, spausdinti ir (arba) perkelti duomenis iš jo į kitas skaitmenines rinkmenas; |
Pagrindimas
Siekiant pagerinti taikymą, tikrinantys pareigūnai turėtų turėti prieigą prie duomenų, kuriuos registravo ir laiko įmonės ir dirbtuvės.
Pakeitimas 20
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies i punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(i) dirbtuvių kortelė – tachografo gamintojui, montuotojui, transporto priemonės gamintojui ar tos valstybės narės patvirtintoms dirbtuvėms valstybės narės institucijų išduota tachografo kortelė, pagal kurią nustatoma kortelės turėtojo tapatybė, siekiant tachografą bandyti, kalibruoti ir (arba) iš jo atsisiųsti duomenis; | (i) dirbtuvių kortelė – tachografo gamintojo, montuotojo, transporto priemonės gamintojo ar tos valstybės narės patvirtintų dirbtuvių paskirtam personalui valstybės narės institucijų išduota tachografo kortelė, pagal kurią nustatoma kortelės turėtojo tapatybė, siekiant tachografą bandyti, kalibruoti ir (arba) perkelti duomenis iš jo į kitas skaitmenines rinkmenas; |
Pakeitimas 21
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies j punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(j) darbo dienos laikotarpis – laikotarpis, kurį sudaro važiavimo laikas, visi kiti darbo laikotarpiai, buvimo darbe laikotarpiai, pertraukos darbo metu ir ne ilgesni kaip devynių valandų poilsio laikotarpiai. | (j) darbo dienos laikotarpis – laikotarpis, kuris prasideda tuo metu, kai vairuotojas po savaitinio ar kasdienio poilsio laiko arba po ne mažiau nei devynių valandų trukmės poilsio laiko tuo atveju, jei kasdienio poilsio laikas dalinamas į atskirus laikotarpius, aktyvuoja tachografą. Jis baigiasi prasidėjus kasdieniam poilsio laikui, o tuo atveju, jei kasdienio poilsio laikas dalinamas į atskirus poilsio laikotarpius – prasidėjus poilsio laikui, kuris trunka ne trumpiau nei devynias valandas iš eilės. |
Pagrindimas
Suderinama su darbo dienos laikotarpio apibrėžtimi pagal Reglamentą 3821/85, pateikta Europos Sąjungos Teisingumo Teismo byloje C-394/92.
Pakeitimas 22
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies j a punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (ja) aktyvavimas – etapas, kuriuo tachografas ima visiškai veikti ir atlieka visas funkcijas, įskaitant ir apsaugos; tachografui aktyvuoti reikia dirbtuvių kortelės; |
Pagrindimas
Pagrindinių procesų ir veiklos, susijusios su tachografų konstrukcija, montavimu, naudojimu, bandymu ir tikrinimu, kuriems reglamentuoti skirtas šis reglamentas, apibrėžtys turi būti įtrauktos į patį reglamento tekstą, o ne į priedus, siekiant, kad būtų aiškesnės ir geriau suprantamos nustatytos pareigos. Reglamentų, susijusių su tachografais, prieduose, kurie yra daugiau nei 200 puslapių apimties, turėtų būti įrašyti būtini išsamūs reikalavimai.
Pakeitimas 23
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies j b punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (jb) autentiškumo tikrinimas – nurodytai tapatybei nustatyti ir patikrinti skirta funkcija; |
Pakeitimas 24
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies j c punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (jc) autentiškumas – savybė, nurodanti, kad informaciją pateikusios šalies tapatybę galima patikrinti; |
Pakeitimas 25
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies j d punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (jd) kalibravimas – duomenų atmintyje laikomų transporto priemonės parametrų atnaujinimas arba patvirtinimas. Transporto priemonės parametrus sudaro jos identifikacija ir charakteristikos; tachografui sukalibruoti reikia dirbtuvių kortelės; |
Pakeitimas 26
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies j e punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (je) duomenų perkėlimas – transporto priemonės arba tachografo kortelės atmintyje laikomų viso duomenų rinkmenų rinkinio arba jo dalies kopijavimas kartu su skaitmeniniu parašu, kai tokie duomenys reikalingi norint nustatyti, kaip laikomasi Reglamento (EB) Nr. 561/2006 nuostatų; |
Pakeitimas 27
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies j f punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (jf) įvykis – tachografo aptiktas veikimas, kuris gali pasireikšti mėginant sukčiauti; |
Pakeitimas 28
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies j g punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (jg) gedimas – tachografo aptiktas neįprastas veikimas, kuris gali pasireikšti įrangai sutrikus ar sulūžus; |
Pakeitimas 29
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies j h punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (jh) montavimas – tachografo įrengimas transporto priemonėje; |
Pakeitimas 30
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies j i punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (ji) negaliojanti kortelė – sugedusi, po pirminio autentiškumo tikrinimo neleistina kortelė arba kortelė, kurios galiojimo laikas dar neprasidėjo arba jau baigėsi; |
Pakeitimas 31
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies j j punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (jj) periodinė patikra – visuma operacijų, kurios atliekamos patikrinti, ar tachografas veikia tinkamai ir ar jo nustatymai atitinka transporto priemonės parametrus; |
Pakeitimas 32
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies j k punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (jk) spausdintuvas – tachografo komponentas, kuris spausdina spaudinius su laikomais duomenimis; |
Pakeitimas 33
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies j l punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (jl) remontas – bet koks judesio jutiklio arba transporto priemonės bloko remontas, dėl kurio reikia išjungti jo maitinimą arba atjungti kitus tachografo komponentus ar jį atidaryti; |
Pakeitimas 34
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies j m punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (jm) tipo patvirtinimas – valstybės narės atliekamas procesas, kuriuo patvirtinama, kad tachografas (ar jo komponentas), programinė įranga arba tachografo kortelė atitinka šio reglamento reikalavimus; |
Pakeitimas 35
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies j n punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (jn) transporto priemonės identifikacija – transporto priemonės identifikacijos numeriai: transporto priemonės registracijos numeris (TPRN) su registruojančiosios valstybės narės žymeniu ir transporto priemonės identifikacijos numeris (TPIN); |
Pakeitimas 36
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies j o punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (jo) sąveika – sistemų ir susijusių verslo procesų gebėjimas keistis duomenimis, dalytis informacija ir žiniomis; |
Pakeitimas 37
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
2 straipsnio 2 dalies j p punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (jp) sąsaja – infrastruktūra tarp atskirų sistemų, užtikrinanti sistemų sujungimo ir sąveikos priemones; |
Pakeitimas 38
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
3 straipsnio 3 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 3a Iki 2020 m. visose transporto priemonėse, kurioms taikomas šis reglamentas, vadovaujantis jo 2 ir 3 dalimis turi būti įrengti išmanieji tachografai, kaip nurodyta šiame reglamente. |
Pagrindimas
Apytikriai 44 proc. transporto priemonių, naudojamų tarptautiniam susisiekimui, dar yra įrengti analoginiai tachografai.
Pakeitimas 39
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
3 a straipsnis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 3a straipsnis |
| Esminiai reikalavimai |
| 1. Tachografams, tachografo kortelėms ir registracijos lapams taikomi griežti techniniai, funkciniai ir kitokie reikalavimai siekiant užtikrinti, kad jie atitiktų 2 dalyje įtvirtintus esminius reikalavimus ir kad jais būtų pasiekti šio reglamento tikslai. |
| 2. Kad būtų galima veiksmingai kontroliuoti, ar laikomasi taikomų socialinių teisės aktų, tachografas turi atitikti šiuos esminius reikalavimus, o būtent: |
| a) registruoti tikslius ir patikimus duomenis apie vairuotojo veiklą ir transporto priemonę; |
| b) būti saugus, kad būtų galima užtikrinti transporto priemonės blokuose, judesio jutikliuose ir tachografo kortelėse įrašytų ir nuskaitytų duomenų patikimumą ir šaltinį; |
| c) būti sąveikus; |
| d) būti patogus naudoti. |
| 3. Tachografai projektuojami ir naudojami taip, kad būtų galima užtikrinti privatumą ir asmens duomenų apsaugą. |
| 4. Tachografai transporto priemonėje tachografai įrengiami tokioje vietoje, kad vairuotojui liekant savo vietoje jie būtų visiškai pasiekiami, o juose pateikiami duomenys perskaitomi, kad vairuodamas ir nejudėdamas iš savo vietos vairuotojas galėtų saugiai naudotis reikiamomis funkcijomis ir kad vairuotojo dėmesys nebūtų nukreipiamas nuo kelio. |
| 5. Duomenys transporto priemonėms ar vairuotojams perkeliami per kuo trumpesnį laiką. |
| 6. Perkeliant duomenis jie negali būti nei pakeisti, nei panaikinti. Išsamių duomenų apie greitį perkėlimo gali nereikėti siekiant užtikrinti atitiktį Reglamento (EB) Nr. 561/2006 nuostatoms, tačiau jis gali būti atliekamas ir naudojamas kitais tikslais, pvz., tiriant eismo įvykius. |
Pagrindimas
Pranešėjos nuomone, labai svarbu į reglamento tekstą įtraukti esminius principus ir reikalavimus, kuriuos turi atitikti tachografai. Šiuo metu dauguma jų įtvirtinti tik prieduose, kurie neteikiami svarstyti kartu su šiuo pasiūlymu. Prieduose turėtų būti pateikiama tik išsamesnė informacija, susijusi su šiais esminiais principais ir reikalavimais, kurie turėtų būti įtraukti į reglamento tekstą, kad Parlamentas galėtų diskutuoti apie juos bendro sprendimo procedūros metu.
Pakeitimas 40
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
3 b straipsnis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 3b straipsnis |
| Tachografo funkcijos |
| Tachografas turi atlikti šias funkcijas: |
| (1) stebėti kortelių įdėjimo ir išėmimo veiksmus, |
| (2) matuoti greitį ir atstumą, |
| (3) matuoti laiką (trukmę), |
| (4) stebėti vairuotojo veiklą, |
| (5) stebėti važiavimo būseną, |
| (6) leisti vairuotojui rankomis įvesti duomenis, |
| (7) įvesti vietų, kuriose prasideda ir (arba) baigiasi dienos darbo laikotarpiai, žymenis, |
| (8) leisti rankomis įvesti duomenis apie vairuotojo veiklą, |
| (9) įvesti informaciją apie ypatingas būsenas, |
| (10) valdyti įmonės užraktus, |
| (11) stebėti kontrolės veiklą, |
| (12) aptikti įvykius ir (arba) gedimus, |
| (13) atlikti savidiagnostiką ir savitikrą, |
| (14) nuskaityti duomenų atmintyje įrašytą informaciją, |
| (15) įrašyti ir laikyti informaciją duomenų atmintyje, |
| (16) nuskaityti tachografo kortelėse įrašytą informaciją, |
| (17) įrašyti ir laikyti informaciją tachografo kortelėse, |
| (18) rodyti ekrane, |
| (19) spausdinti, |
| (20) perspėti, |
| (21) perkelti duomenis į išorines laikmenas, |
| (22) persiųsti duomenis į papildomus išorinius įtaisus, |
| (23) kalibruoti, |
| (24) koreguoti laiką, |
| (25) rodyti likusią vairavimo trukmę, |
| (26) rodyti panaudotų pertraukų laiką. |
Pagrindimas
Tachografo funkcijos turėtų būti nustatytos pačiame reglamente. Šiuo metu jos įtvirtintos prieduose, kurie neteikiami kartu su šiuo pasiūlymu.
Pakeitimas 41
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
3 c straipsnis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 3c straipsnis |
| Duomenys, kurie turi būti registruojami |
| 1. Skaitmeniniu tachografu registruojami šie duomenys: |
| a) nuvažiuotas atstumas ir transporto priemonės važiavimo greitis; |
| b) laiko matavimas; |
| c) vairuotojo darbo dienos laikotarpio pradžia ir pabaiga bei bet kokios vežimo veiklos pradžia ir pabaiga; |
| d) vairuotojo tapatybė; |
| e) vairuotojo veikla; |
| f) kalibravimo duomenys, įskaitant dirbtuves identifikuojančius duomenis; |
| g) įvykiai ir gedimai. |
| 2. Analoginiu tachografu registruojami bent 3 dalies a, b ir e punktuose nurodyti duomenys. |
| 3. Prieiga prie tachografe laikomų duomenų gali būti visuomet suteikiama: |
| a) kompetentingoms kontrolės institucijoms, vykdančioms patikras, ir |
| b) atitinkamoms transporto įmonėms, kad jos galėtų įvykdyti savo teisines pareigas, ypač pareigas, įtvirtintas 28 ir 29 straipsniuose. |
| Prieiga prie duomenų, kuriuose yra asmens duomenų, suteikiama tik gavus atitinkamą leidimą remiantis duomenų apsaugos teisės aktais. |
Pakeitimas 42
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
3 d straipsnis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 3d straipsnis |
| Rodymas ekrane |
| 1. Tachografas turi rodyti ekrane: |
| a) numatytuosius duomenis, |
| b) perspėjimų informaciją, |
| c) informaciją, susijusią su naudojimusi meniu, |
| d) kitus naudotojo pageidaujamus duomenis pagal 3c straipsnio 1 dalį, |
| e) su vairuotoju susijusią informaciją: |
| – jei esama veikla yra VAIRAVIMAS – jo nepertraukiamo vairavimo trukmę ir tuometinę bendrąją poilsio trukmę, |
| – jei esama veikla yra ne VAIRAVIMAS – šios veiklos esamą trukmę (nuo jos pasirinkimo momento) ir tuometinę bendrąją poilsio trukmę. |
| 2. Tachografo ekrane gali būti rodoma papildoma informacija, jei ji aiškiai atskiriama nuo pirmiau reikalaujamos informacijos. |
| 3. Kai nereikia rodyti jokios kitos informacijos, tachografas pagal nutylėjimą turi rodyti: |
| – laiką, |
| – darbo režimą, |
| – esamą vairuotojo veiklą ir esamą vairuotojo porininko veiklą. |
| Su kiekvienu vairuotoju susiję duomenys turi būti pateikiami aiškiai, paprastai ir nedviprasmiškai. Jeigu su vairuotoju ir vairuotoju porininku susijusios informacijos negalima parodyti vienu metu, tachografas pagal nutylėjimą turi rodyti su vairuotoju susijusią informaciją, o naudotojui yra leidžiama pasirinkti su vairuotoju porininku susijusios informacijos rodinį. |
| 4. Tachografas turi rodyti perspėjamąją informaciją pagal 3d straipsnį. Taip pat gali būti rodomas raidinis perspėjimo paaiškinimas vairuotojo pageidaujama kalba. |
Pagrindimas
Tarp tachografui taikomų reikalavimų, numatytų šiame skyriuje, būtina įtraukti pagrindinę informaciją, kuri turi būti rodoma, kad būtų galima įvertinti, ar tachografą lengva naudoti, ir įvertinti jo, kaip priemonės, padedančios vairuotojui laikytis teisės aktų, vaidmenį.
Pakeitimas 43
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
3 e straipsnis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 3e straipsnis |
| Perspėjimai |
| 1. Tachografas turi perspėti vairuotoją, kai aptinka įvykį ir (arba) gedimą. Tachografas turi perspėti vairuotoją prieš 15 minučių iki maksimalaus nepertraukiamo vairavimo laikotarpio pabaigos ir jam pasibaigus. |
| 2. Perspėjimai turi būti regimieji. Regimieji perspėjimai turi būti aiškiai atpažįstami naudotojui, būti rodomi vairuotojo regos lauke ir aiškiai matomi tiek dieną, tiek naktį. Kartu gali būti ir papildomi girdimieji perspėjimai. |
| 3. Perspėjimas turi trukti ne mažiau kaip 30 sekundžių, nebent naudotojas, paspaudęs bet kurį tachografo klavišą, patvirtintų, jog jį pastebėjo. |
| 4. Perspėjimo priežastis turi būti rodoma tachografo ekrane tol, kol naudotojas, paspausdamas tam tikrą klavišą arba pasirinkdamas tam tikrą tachografo komandą, patvirtina, kad ją mato. Gali būti pateikiami papildomi perspėjimai, jei vairuotojas negali jų supainioti su pirmiau minėtais. |
Pagrindimas
Kadangi vairuotojams naudingi perspėjimai, pagrindinės perspėjimų funkcijos turėtų būti įtrauktos į reglamento tekstą, kad būtų galima apie jas diskutuoti bendro sprendimo procedūros metu. Šiuo metu jos nurodytos IB priede.
Pakeitimas 44
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
3 f straipsnis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 3f straipsnis |
| Duomenų apsauga ir privatumas |
| 1. Asmens duomenys pagal šį reglamentą tvarkomi laikantis direktyvų 95/46/EB ir 2002/58/EB nuostatų ir prižiūrint Direktyvos 95/46/EB 28 straipsnyje nurodytai nepriklausomai valdžios institucijai. |
| 2. Privaloma tvarkyti tik tuos duomenis, kurie būtini duomenų tvarkymo procesui. |
| 3. Šiame reglamente nurodytomis specifikacijomis užtikrinamas tachografu užregistruotų, tvarkomų ar jame laikomų asmens duomenų konfidencialumas ir duomenų nepažeistumas ir užkertamas kelias sukčiavimui ir neteisėtam duomenų naudojimui. |
| Turi būti priimtos atitinkamos apsaugos priemonės siekiant užtikrinti, kad būtų saugomi asmens duomenys, visų pirma susiję su: |
| – pasaulinės palydovinės navigacijos sistemos naudojimu įrašant vietos nustatymo duomenis, kaip nurodyta 4 straipsnyje, |
| – nuotolinio ryšio naudojimu kontrolės tikslais, kaip nurodyta 5 straipsnyje, |
| – tachografo su suderintąja sąsaja naudojimu, kaip nurodyta 6 straipsnyje, |
| – elektroniniu keitimusi informacija apie vairuotojų korteles, kaip nurodyta 26 straipsnyje, |
| – transporto įmonių atliekamu apskaitos tvarkymu, kaip nurodyta 29 straipsnyje. |
| 4. Transporto priemonių savininkai ir (arba) transporto įmonės laikosi atitinkamų asmens duomenų apsaugos nuostatų. |
| 5. Kad būtų skatinama geroji patirtis duomenų apsaugos klausimais, Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas ir duomenų apsaugos institucijų 29 straipsnio darbo grupė dalyvauja Tachografo forume, numatytame šio reglamento 41 straipsnyje. |
| 6. Tarpvalstybiniam keitimuisi duomenimis su trečiosios šalies valdžios institucijomis taikant šį reglamentą reikalingos atitinkamos duomenų apsaugos priemonės, kurios padėtų užtikrinti pakankamai aukšto lygio apsaugą remiantis Direktyvos 95/46/EB 25 ir 26 straipsniais. |
Pagrindimas
I skirsnyje reikia įtraukti aiškesnę nuostatą dėl duomenų apsaugos, atsižvelgiant į poveikį kurį tachografų naudojimas gali turėti šioje srityje. Pasiūlyme trūksta aiškumo ir apibrėžtumo dėl duomenų tvarkymo sąlygų, įskaitant profesionalių vairuotojų asmens duomenis, kas buvo palikta padaryti vėliau, atnaujinant reglamento priedą IB. Taip pat svarbu įtraukti konkrečią dalį dėl saugumo lygio, būtino visais tachografo tobulinimo ir naudojimo etapais, ypač naudojimo laikotarpiu. Komisijos komunikate nurodoma, kad keletas trečiųjų šalių taiko tachografų reglamentavimo principus. Pasiūlyme nėra jokios nuorodos apie tarpvalstybinio masto keitimąsi tachografų duomenimis. Pakeitimu patikslinama šia situacija.
Pakeitimas 45
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
3 g straipsnis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 3g straipsnis |
| Specifikacijos |
| 1. Komisijai pagal 39 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, siekiant patvirtinti išsamias specifikacijas, reikalingas šio reglamento priedams iš dalies pakeisti ir papildyti, ir siekiant užtikrinti, kad tikrinančių pareigūnų tachografe laikomiems duomenims analizuoti ir interpretuoti naudojami tachografai, tachografo kortelės ir programinė įranga atitiktų šiame reglamente, ypač I ir II skyriuose, įtvirtintus principus ir reikalavimus. |
| 2. Komisija priima 1 dalyje nurodytas išsamias specifikacijas praėjus dvejiems metams nuo ...* |
| 3. Atitinkamais atvejais ir atsižvelgiant į specifikacijos sritį, į specifikaciją gali būti įtraukiama viena ar kelios šių rūšių nuostatos: |
| a) veikimo nuostatos, kuriomis apibūdinamas įvairių vartotojų vaidmuo ir informacijos srautas tarp jų; |
| b) techninės nuostatos, kurios numato technines priemones funkcinėms nuostatoms ir reikalavimams, įtvirtintiems šiame reglamente, įvykdyti; |
| c) organizacinės nuostatos, kuriomis apibūdinami įvairių suinteresuotųjų šalių procedūriniai įsipareigojimai; |
| d) paslaugų teikimo nuostatos, kuriomis apibūdinami įvairūs paslaugų lygiai ir jų turinys. |
| 4. Prireikus specifikacijos grindžiamos standartais ir jomis užtikrinama įvairių versijų ir kartų transporto priemonių blokų, tachografo kortelių ir vykdymą užtikrinančių institucijų įrangos sąveika ir suderinamumas. |
| 5. Kai tai susiję su II skirsnyje minimo išmaniojo tachografo funkcijų veikla, specifikacijose būtina nurodyti reikalavimus, reikalingus užtikrinti tikslumą ir patikimumą duomenų, gaunamų iš prie tachografo prijungtų išorinių prietaisų. |
| 6. Visi tachografe kaupiami ar iš tachografo arba į jį tiek belaidžiu ryšiu, tiek elektroniniu būdu perduodami duomenys, neatsižvelgiant į tai, ar jie yra teisinio reikalavimo dalis, ar ne, yra pateikiami viešai skelbiamose specifikacijose. |
| 7. Prieš priimdama II skyriuje nurodytas specifikacijas, Komisija atlieka poveikio vertinimą, įskaitant sąnaudų ir naudos analizę. |
| * OL: prašome įrašyti šio reglamento įsigaliojimo datą. |
Pagrindimas
Pagrindiniai tachografo sistemos reikalavimai turėtų būti pateikiami reglamento tekste, o ne prieduose, kuriuose reikėtų pateikti detalesnius reikalavimus. Įtraukus juos į reglamento tekstą Parlamentui būtų suteikta galimybė juos aptarti bendrų sprendimų priėmimo procedūros metu. Galutinis terminas specifikacijų pateikimui yra data, nurodyta prie pasiūlymo pateikiamame Komisijos komunikate. Komisijos atliktame poveikio vertinime trūksta tikslios informacijos apie naujų technologijų kainą. Todėl rekomenduojama prieš patvirtinant specifikacijas atlikti sąnaudų ir naudos analizę.
Pakeitimas 46
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
4 straipsnio 1 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Vietos nustatymo duomenys įrašomi siekiant nustatyti dienos darbo laikotarpio pradžios ir pabaigos vietą. Šiuo tikslu pirmą kartą [praėjus 48 mėnesiams nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos] pradedamose eksploatuoti transporto priemonėse sumontuojamas su pasauline palydovinės navigacijos sistema (GNSS) sujungtas tachografas. | Kad būtų lengviau patikrinti kaip laikomasi atitinkamų teisės aktų, darbo laikotarpio pradžios ir pabaigos vietos nustatymo duomenys bei kiekvienos transporto operacijos duomenys įrašomi automatiškai . Šiuo tikslu pirmą kartą praėjus 24 mėnesiams nuo specifikacijų, nurodytų šiame straipsnyje ir 3g straipsnyje, įsigaliojimo dienos pradedamose eksploatuoti transporto priemonėse sumontuojamas su pasauline palydovinės navigacijos sistema (GNSS) sujungtas tachografas. |
Pagrindimas
Straipsnyje turėtų būti aiškiai nurodomas vietos nustatymo duomenų įrašymo tikslas. Duomenys įrašomi automatiškai, kad vairuotojai negalėtų jais manipuliuoti. Pagal Komisijos komunikatą, pateikiamą kartu su pasiūlymu, specifikacijos turėtų būti parengtos ne vėliau kaip 2014 m. gruodžio 31 d. Paskelbus technines specifikacijas gamintojams reikėtų ne mažiau kaip dvejų metų šiam produktui patiekti rinkai. Taigi prekiauti nauju išmaniuoju tachografu galėtų būti pradėta iki 2017 m. sausio 1 d.
Pakeitimas 47
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
4 straipsnio 1 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 1a. Kalbant apie tachografo prijungimą prie 1 dalyje numatytos GNSS, naudojamasi tik tokiais palydovinės vietos nustatymo paslaugos ryšiais, kurie vietos nustatymo paslaugą teikia nemokamai. |
| Tachografe nelaikomi jokie vietos duomenys, išskyrus, jei įmanoma, nurodytus geografinėmis koordinatėmis, leidžiančiomis nustatyti 1 dalyje minimas pradžios ir pabaigos vietas. |
Pagrindimas
Reikėtų nustatyti, kad privaloma naudotis tik nemokamomis paslaugomis, kad neišaugtų išmaniojo tachografo sąnaudos.
Pakeitimas 48
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
4 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
2. Komisijai suteikiami įgaliojimai pagal 39 straipsnį priimti deleguotuosius teisės aktus dėl IB priedo papildymo išsamiomis techninėmis specifikacijomis, reikalingomis užtikrinant, kad tachografu būtų galima tvarkyti iš GNSS gautus vietos nustatymo duomenis. | 2. Komisijai pagal 39 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus dėl išsamių specifikacijų, reikalingų užtikrinant, kad šiame straipsnyje nurodytu tachografu būtų galima tvarkyti iš GNSS gautus vietos nustatymo duomenis, rengimo. |
| Specifikacijos turi atitikti šiuos reikalavimus: |
| – jos turi būti grindžiamos nemokamu naudojimosi GNSS paslauga; |
| – automatiškai ir privalomai įrašomi tik tie vietos nustatymo duomenys, kurių būtinai reikia, kad kontrolės institucijos galėtų atlikti tachografe registruotos informacijos kryžminę patikrą; |
| – poveikio vertinimas dėl duomenų apsaugos atliekamas ir viešai paskelbiamas prieš priimant šiame straipsnyje nurodytus deleguotuosius aktus; |
| – atpažinti signalai neprivalomi tol, kol jų negalima gauti nemokamai. |
| Specifikacijose nustatoma, dėl kokios rūšies įvykio gali būti automatiškai įrašomi vietos duomenys ir kokiu atveju turėtų būti paliekama ranka daromo įrašo galimybė. Specifikacijose nurodoma skirtingos GNSS imtuvo instaliavimo pačiame tachografe ar išorėje sąlygos ir reikalavimai ir, jei išorėje, – kaip susieti GNSS su kitais transporto priemonės judėjimo duomenimis. |
Pagrindimas
Esminis šios naujos technologijos naudojimo pagrindas turėtų būti nustatytas bendro sprendimo procedūros metu, o ne vienos Komisijos priimant deleguotuosius aktus.
Pakeitimas 49
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
4 straipsnio 2 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 2a. Bet koks kitas tachografe registruotų vietos nustatymo duomenų naudojimas nėra privalomas transporto įmonėms ir turi atitikti duomenų apsaugos teisės aktus Sąjungoje. |
Pakeitimas 50
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
5 straipsnio pavadinimas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Nuotolinis ryšys kontrolės tikslais | Galimo manipuliavimo duomenimis arba jų netinkamo naudojimo nuotolinis ankstyvas nustatymas |
Pagrindimas
Duomenys, kurie turi būti perduodami kontrolės tikslais, turėtų būti susiję tik su informacija, nustatančia manipuliavimą tachografo duomenimis arba netinkamą naudojimąsi juo.
Pakeitimas 51
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
5 straipsnio 1 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
1. Kad kompetentingoms kontrolės institucijoms būtų lengviau atlikti tikslines patikras kelyje, pirmą kartą [praėjus 48 mėnesiams nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos] pradedamose eksploatuoti transporto priemonėse sumontuojamas tachografas yra pritaikytas užmegzti ryšį su šiomis institucijomis transporto priemonei važiuojant. | 1. Kad kompetentingoms kontrolės institucijoms būtų lengviau atlikti tikslines patikras kelyje, pirmą kartą praėjus 24 mėnesiams nuo šiame straipsnyje ir 3g straipsnyje, nurodytų specifikacijų įsigaliojimo dienos registruotose transporto priemonėse sumontuojamas tachografas yra pritaikytas užmegzti ryšį su šiomis institucijomis transporto priemonei važiuojant. |
Pagrindimas
Laikoma, kad paskelbus specifikacijas gamintojams reikia vidutiniškai dvejų metų naujam produktui patiekti rinkai.
Pakeitimas 52
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
5 straipsnio 1 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 1a. Valstybės narės savo kontrolės institucijas aprūpina ankstyvo nuotolinio nustatymo įranga, reikalinga siekiant užtikrinti šiame straipsnyje nurodytų duomenų pateikimą. |
Pagrindimas
Laikoma, kad kontrolės institucijų įranga, skirta nuotolinei kontrolei atlikti, yra atitinkamos kontrolės įrangos, nurodytos 39a straipsnyje, dalis.
Pakeitimas 53
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
5 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
2. Ryšys su tachografu užmezgamas tik jei to reikalaujama naudojant kontrolės institucijų įrangą. Ryšys apsaugomas siekiant užtikrinti duomenų saugumą ir įrašančios bei kontrolės įrangos autentiškumą. | 2. 1 dalyje minimas duomenų perdavimo ryšys su tachografu užmezgamas, tik jei to reikalaujama naudojant kontrolės institucijų įrangą. Ryšys apsaugomas siekiant užtikrinti duomenų saugumą ir įrašančios bei kontrolės įrangos autentiškumą. Prieiga prie perduotų duomenų suteikiama tik vykdymą užtikrinančioms įstaigoms, įgaliotoms kontroliuoti, ar nepažeidžiamas šis reglamentas ir Reglamentas (EB) Nr. 561/2006, ir dirbtuvėms, jei tokia prieiga būtina siekiant patikrinti, ar tachografas veikia tinkamai. |
Pakeitimas 54
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
5 straipsnio 3 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
3. Užmezgus ryšį keičiamasi tik tikslinėms patikroms kelyje būtinais duomenimis. Vairuotojo tapatybės, vairuotojo veiklos ir greičio duomenys neperduodami. | 3. Užmezgus ryšį keičiamasi tik tikslinėms patikroms kelyje būtinais duomenimis. Tokie duomenys gali būti susiję su šiais tachografu įregistruotais įvykiais arba duomenimis: |
| – naujausias mėginimas pažeisti apsaugą; |
| – ilgiausias elektros srovės tiekimo sutrikimas; |
| – jutiklio gedimas; |
| – duomenų apie judėjimą klaida; |
| – transporto priemonės judėjimo konfliktas; |
| – važiavimas be galiojančios kortelės; |
| – duomenys apie tai, kad kortelė įdėta važiuojant; |
| – laiko koregavimas; |
| – kalibravimo duomenys, įskaitant paskutinių dviejų kalibravimų datas; |
| – transporto priemonės registracijos numeris. |
| Vairuotojo tapatybės ir tautybės duomenys neperduodami. |
Pagrindimas
Pasiūlyme trūksta aiškumo ir teisinio tikrumo dėl duomenų tvarkymo tvarkos. Visi duomenys, kuriuos galima perduoti, turėtų būti nurodyti šiame reglamente.
Pakeitimas 55
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
5 straipsnio 4 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
4. Duomenimis keičiamasi tik siekiant nustatyti, ar laikomasi Reglamento (EB) Nr. 561/2006 reikalavimų. Jie neperduodami jokiems subjektams, išskyrus kontrolės institucijas. | 4. Duomenimis keičiamasi tik siekiant nustatyti, ar laikomasi Reglamento (EB) Nr. 561/2006 reikalavimų. Jie perduodami tik kontrolės institucijoms arba teisminėms institucijoms vykstant teismo procesui. |
Pakeitimas 56
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
5 straipsnio 5 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
5. Kontrolės institucijos duomenis gali laikyti tik kol atliekama patikra kelyje; jie ištrinami ne vėliau kaip praėjus dviem valandoms po patikros pabaigos. | 5. Kontrolės institucijos duomenis gali laikyti tik kol atliekama patikra kelyje; jie ištrinami ne vėliau kaip praėjus dviem valandoms po jų perdavimo, nebent duomenys rodytų galimą manipuliavimą tachografo duomenimis arba netinkamą jo naudojimą. Jei kitos patikros kelyje metu įtarimai dėl manipuliavimo arba netinkamo naudojimo nepasitvirtina, perduoti duomenys ištrinami nedelsiant. Duomenys susiję su transporto priemonės identifikavimu arba techniniais parametrais, kuriuose nėra asmeninių duomenų, gali būti naudojami kontrolės institucijų statistiniais tikslais. |
Pagrindimas
Tuo atveju, jei nurodomas galimas sukčiavimas, kontrolės institucijoms turėtų būti leista laikyti tachografo perduotus duomenis, kol jos atlieka patikrą kelyje. Jei įtarimai dėl manipuliavimo arba netinkamo naudojimo nepasitvirtina, nėra pagrindo laikyti duomenis pasibaigus patikrai.
Pakeitimas 57
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
5 straipsnio 6 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
6. Transporto priemonės savininkas arba turėtojas privalo vairuotoją informuoti apie tai, kad gali būti užmegztas nuotolinis ryšys. | 6. Transporto įmonė, kuri valdo transporto priemonę, privalo vairuotoją informuoti apie tai, kad gali būti užmegztas nuotolinis ryšys. |
Pakeitimas 58
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
5 straipsnio 7 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
7. Atsižvelgdama į keitimąsi duomenimis, kompetentinga kontrolės institucija gali nuspręsti patikrinti transporto priemonę ir tachografą. | 7. Naudojant nuotolinį ryšį tipo, aprašyto šiame straipsnyje, kontrolės tikslais jokiais būdais negali būti vairuotojui ar įmonei automatiškai skiriamos baudos ar sankcijos. Atsižvelgdama į keitimąsi duomenimis, kompetentinga kontrolės institucija gali nuspręsti patikrinti transporto priemonę ir tachografą. Dėl nuotolinio ryšio negalima sutrukdyti kontrolės institucijoms vykdyti atsitiktinių patikrinimų keliuose, kurie remiasi direktyvos 2006/22/EB 9 straipsniu įvesta rizikos įvertinimo sistema. |
Pagrindimas
Šio straipsnio tikslas – suteikti galimybę vykdyti vadinamąją bazinę kontrolę perduodant ribotus konfidencialius parametrus stacionariai ar mobiliai infrastruktūrai, kai sunkvežimis vairuojamas. Tai padės atrinkti sunkvežimius prieš kontrolę ir taip padidinti kontrolės veiksmingumą. Net jei perduoti duomenys rodytų galimą manipuliavimą tachografo duomenimis arba netinkamą jo naudojimą, reikės atlikti patikrą kelyje, kad būtų galima tai patvirtinti.
Pakeitimas 59
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
5 straipsnio 8 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
8. Komisijai suteikiami įgaliojimai pagal 39 straipsnį priimti deleguotuosius teisės aktus dėl IB priedo papildymo išsamiomis techninėmis specifikacijomis, reikalingomis užtikrinant tachografo nuotolinį ryšį su kompetentingomis kontrolės institucijomis, kaip nustatyta šiame straipsnyje. | 8. Komisijai pagal 39 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus dėl išsamių specifikacijų, reikalingų užtikrinant tachografo nuotolinį ryšį su kompetentingomis kontrolės institucijomis, kaip nustatyta šiame straipsnyje, rengimo. |
Pakeitimas 60
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
6 straipsnio 1 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 1a. Galima prieiga tik prie tų tachografo įregistruotų ar generuotų duomenų, kurių būtinai reikia intelektinės transporto sistemos (ITS) prietaikoje atliekamam apdorojimui. |
| Tachografe įrašyti arba generuoti duomenys gali būti perduodami į intelektinės transporto sistemos (ITS) prietaikas, jeigu įvykdyti šie reikalavimai: |
| a) sąsaja nedaro poveikio tachografo duomenų autentiškumui ir patikimumui; |
| b) prie sąsajos prijungtam išoriniam įrenginiui prieiga prie asmens duomenų, įskaitant vietos nustatymo duomenis, suteikiama tik gavus įrodomą vairuotojo, su kuriuo susiję tie duomenys, sutikimą. |
Pagrindimas
Šiuo pakeitimu siekiama nustatyti esminį tachografo generuotų duomenų naudojimo ITS prietaikose pagrindą.
Pakeitimas 61
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
6 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
2. 1 dalyje nurodytu tikslu pirmą kartą [praėjus 48 mėnesiams nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos] pradedamose eksploatuoti transporto priemonėse sumontuojamas tachografas su įtaisyta darniąja sąsaja, intelektinės transporto sistemos prietaikose leidžiančia naudoti įrašytus ar generuotus duomenis. | 2. 1 dalyje nurodytu tikslu pirmą kartą praėjus 24 mėnesiams nuo šiame straipsnyje nurodytų techninių specifikacijų įsigaliojimo dienos pradedamose eksploatuoti transporto priemonėse sumontuojamas tachografas su įtaisyta darniąja sąsaja, intelektinės transporto sistemos prietaikose leidžiančia naudoti įrašytus duomenis. |
Pakeitimas 62
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
6 straipsnio 3 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
3. Komisijai suteikiami įgaliojimai pagal 39 straipsnį priimti deleguotuosius teisės aktus dėl IB priedo papildymo sąsajos, prieigos teisės ir duomenų, kuriais suteikiama teisė naudotis, sąrašo specifikacijomis. | 3. Komisijai pagal 39 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus dėl darniosios sąsajos, prieigos teisės ir duomenų, kuriais suteikiama teisė naudotis, sąrašo specifikacijų rengimo. |
| Pirmenybė teikiama darniosios ITS prietaikos, pagal kurią vairuotojams suteikiama galimybė interpretuoti tachografe laikomus duomenis, siekiant jiems padėti laikytis socialinių teisės aktų. |
Pagrindimas
Komisija turėtų visų pirma parengti atitinkamas specifikacijas, kurios leistų naudoti ITS prietaiką, pagal kurią vairuotojai gautų interpretuotus duomenis.
Pakeitimas 63
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
7 straipsnio 1 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
1. Gamintojai ar jų atstovai paraišką suteikti transporto priemonės bloko, judesio jutiklio, registracijos lapo modelio ar tachografo kortelės ES tipo patvirtinimą perduoda kiekvienos valstybės narės paskirtoms tipo patvirtinimo institucijoms. | 1. Gamintojai ar jų atstovai paraišką suteikti transporto priemonės bloko, judesio jutiklio, registracijos lapo modelio, tachografo kortelės ar programinės įrangos, kurią kompetentingos kontrolės institucijos naudoja duomenims aiškinti, ES tipo patvirtinimą perduoda kiekvienos valstybės narės paskirtoms tipo patvirtinimo institucijoms ir kurių tipo patvirtinimo sąlygas yra pripažinęs Europos SOG-IS tarpusavio pripažinimo susitarimo valdymo komitetas. Komisija, prieš priimdama bet kokį sprendimą dėl trečiosios šalies sertifikavimo institucijos pripažinimo, konsultuojasi su SOG-IS susitarimo valdymo komitetu. |
Pagrindimas
Programinei įrangai, kurią naudoja kontrolės institucijos, turėtų būti suteiktas tipo patvirtinimas, kad būtų užtikrinti vienodi visoje Europoje rezultatai interpretuojant duomenis, kai siekiama rasti teisės aktų pažeidimus.
Pakeitimas 64
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
7 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
2. Valstybės narės perduoda Komisijai pagal 1 dalį paskirtų institucijų pavadinimus ir jų kontaktinius duomenis. Komisija paskirtųjų tipo patvirtinimo institucijų sąrašą skelbia savo žiniatinklio svetainėje. | 2. Valstybės narės perduoda Komisijai pagal 1 dalį paskirtų institucijų pavadinimus ir jų kontaktinius duomenis ne vėliau kaip praėjus 3 mėnesiams nuo ...*. Komisija paskirtųjų tipo patvirtinimo institucijų sąrašą skelbia savo žiniatinklio svetainėje. |
| * OL: prašome įrašyti šio reglamento įsigaliojimo datą. |
Pakeitimas 65
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
7 straipsnio 2 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 2a. Tvirtinant tachografų ir tachografo kortelių tipą atliekami apsaugotumo, veikimo ir funkcinio suderinamumo bandymai. Jei šių bandymų rezultatai tinkami, tai nurodoma atitinkamame pažymėjime. |
Pagrindimas
Pagrindiniai tipo patvirtinimo proceso elementai turėtų būti nustatyti reglamento tekste, o ne prieduose.
Pakeitimas 66
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
7 straipsnio 3 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
3. Su tipo patvirtinimo paraiška perduodamos atitinkamos specifikacijos ir VIII skirsnio IB priede nurodyti pažymėjimai. Komisija paskiria nepriklausomus vertintojus, kurie išduoda apsaugos pažymėjimą. | 3. Su tipo patvirtinimo paraiška perduodamos atitinkamos specifikacijos ir apsaugotumo, veikimo ir funkcinio suderinamumo pažymėjimai. Taip pat turi būti pateikiama informacija, kaip tachografo komponentai turi būti užplombuojami. |
Pagrindimas
Svarbios nuostatos apie tipo patvirtinimą, kurios šiuo metu yra įtvirtintos reglamento prieduose, turėtų būti įtrauktos į reglamento tekstą, kad jis būtų aiškesnis ir kad būtų garantuotas didesnis teisinis tikrumas. Informacija apie plombas yra būtina, kad būtų žinoma, kaip kiekvienas tachografo elementas bus užplombuotas.
Pakeitimas 67
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
7 straipsnio 3 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 3a. Apsaugotumo pažymėjimas, kuriame patvirtinama atitiktis remiantis apsaugos tikslais, išduodamas laikantis šio reglamento nuostatų. Apsaugotumo pažymėjimą išduoda Komisijos pripažinta sertifikavimo įstaiga. |
| Veikimo pažymėjimas išduodamas gamintojui tik tuomet, jei visų šiame reglamente nurodytų veikimo bandymų rezultatai yra tinkami; jame patvirtinama, kad išbandytas objektas atitinka atitinkamus reikalavimus dėl atliekamų funkcijų, matavimo tikslumo ir atsparumo aplinkos poveikiui. Veikimo pažymėjimą išduoda tipo patvirtinimo institucija. |
| Funkcinio suderinamumo pažymėjimą išduoda viena Komisijos įgaliota laboratorija, už kurią atsako Komisija. Funkcinio suderinamumo bandymai, kuriais patvirtinama, kad tachografai arba tachografo kortelės yra visiškai funkciškai suderinami su reikiamu tachografu ar tachografo kortele, atliekami laikantis šio reglamento. Laboratorija neatlieka tachografo ar tachografo kortelių, kuriems nesuteiktas apsaugotumo pažymėjimas ir veikimo pažymėjimas, funkcinio suderinamumo bandymų, išskyrus išimtines aplinkybes, aprašytas šiame reglamente. |
Pakeitimas 68
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
7 straipsnio 3 b dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 3b. Prieš keičiant tachografo programinę ar techninę įrangą arba medžiagas, iš kurių jis gaminamas, pranešama tipo patvirtinimą tachografui suteikusiai institucijai. Ši institucija patvirtina gamintojui pratęsianti tipo patvirtinimą arba gali pareikalauti gauti naujus veikimo, apsaugotumo ir (arba) funkcinio suderinamumo pažymėjimus. |
Pakeitimas 69
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
8 straipsnio 1 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
1. Valstybė narė ES komponento tipo patvirtinimą suteikia bet kokiam I ar IB priede nustatytus reikalavimus atitinkančiam transporto priemonės bloko, judesio jutiklio, registracijos lapo modelio ar tachografo kortelės tipui, jei valstybė narė gali patikrinti pagamintų modelių atitiktį patvirtintam tipui. | 1. Valstybė narė ES komponento tipo patvirtinimą suteikia bet kokiam šiame reglamente nurodytose specifikacijose įtvirtintus reikalavimus atitinkančiam transporto priemonės bloko, judesio jutiklio, registracijos lapo modelio, tachografo kortelės ar programinės įrangos, kontrolės institucijų naudojamos tachografe laikomiems duomenims interpretuoti, tipui, jei valstybė narė gali patikrinti pagamintų modelių atitiktį patvirtintam tipui. |
Pagrindimas
Programinei įrangai, kurią naudoja valstybių narių kontrolės institucijos, turėtų būti suteikiamas tipo patvirtinimas, kad duomenys nebūtų interpretuojami skirtingai, nes dėl to rastųsi skirtingų vertinimų dėl atitikties ar pažeidimo.
Pakeitimas 70
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
10 straipsnio 1 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Valstybės narės kompetentingos institucijos, kurioms pateikta tipo patvirtinimo paraiška, kitų valstybių institucijoms per mėnesį nusiunčia kiekvieno jų patvirtinto transporto priemonės bloko, judesio jutiklio, registracijos lapo modelio ar tachografo kortelės tipo patvirtinimo pažymėjimo kopiją, prie kurios prideda atitinkamų specifikacijų kopijas. | Valstybės narės kompetentingos institucijos, kurioms pateikta tipo patvirtinimo paraiška, kitų valstybių narių institucijoms per mėnesį nusiunčia kiekvieno jų patvirtinto transporto priemonės bloko, judesio jutiklio, registracijos lapo modelio, tachografo kortelės tipo ar programinės įrangos, kontrolės institucijų naudojamos tachografe laikomiems duomenims interpretuoti, patvirtinimo pažymėjimo kopiją, prie kurios prideda atitinkamų specifikacijų kopijas, įskaitant informaciją apie plombas. |
Pagrindimas
Kadangi plombos dar nėra standartizuotos, reikia pateikti informaciją, kaip tachografo komponentai turi būti užplombuojami.
Pakeitimas 71
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
15 straipsnio 1 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
1. Gamintojai transporto gaminamus priemonės blokus, judesio jutiklius ir tachografo korteles projektuoja, bando ir peržiūri taip, kad būtų galima nustatyti visus produkto naudojimo ciklo etapais atsirandančius trūkumus, užkirsti jiems kelią ar juos sumažinti. | 1. Gamintojai transporto gaminamus priemonės blokus, judesio jutiklius ir tachografo korteles projektuoja, bando ir peržiūri taip, kad būtų galima nustatyti visus produkto naudojimo ciklo etapais atsirandančius trūkumus, užkirsti jiems kelią ar juos sumažinti. Patvirtinimo pažymėjimą išdavusi valstybė narė nustato, kokiu dažnumu turi būti atliekami bandymai, juos atliekant ne rečiau kaip kas dvejus metus. |
Pakeitimas 72
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
15 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
2. Šiuo tikslu 7 straipsnio 3 dalyje nurodytam nepriklausomam vertintojui gamintojai pateikia atitinkamus dokumentus, kad jis galėtų atlikti trūkumų analizę. | 2. Šiuo tikslu 7 straipsnio 3a dalyje nurodytai sertifikavimo įstaigai gamintojai pateikia atitinkamus dokumentus, kad ji galėtų atlikti trūkumų analizę. |
Pakeitimas 73
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
15 straipsnio 3 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
3. Tikrindami transporto priemonės blokus, judesio jutiklius ir tachografo korteles nepriklausomi vertintojai surengia skverbties bandymus, siekdami patvirtinti, kad žinomais trūkumais nesugebės pasinaudoti viešai prieinamų žinių turintys asmenys. | 3. 1 dalies tikslais 7 straipsnio 3a dalyje nurodyta sertifikavimo įstaiga, tikrindama transporto priemonės blokus, judesio jutiklius ir tachografo korteles, surengia skverbties bandymus, siekdama patvirtinti, kad žinomais trūkumais nesugebės pasinaudoti viešai prieinamų žinių turintys asmenys. |
Pakeitimas 74
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
15 straipsnio 3 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 3a. Jei atliekant 1 ir 3 dalyje nurodytus bandymus transporto priemonės bloke, judesio jutiklyje ar tachografo kortelėse aptinkama trūkumų, šios dalys neteikiamos rinkai. Tokiais atvejais tipo patvirtinimą suteikusi valstybė narė šį patvirtinimą paskelbia netekusiu galios, kaip numatyta 11 straipsnio 2 dalyje. |
Pagrindimas
Pranešėjos nuomone, šiose nuostatose įtvirtinamos pareigos, kurios turi būti numatytos reglamento tekste, o ne jo prieduose. Jomis sustiprinama tachografo sistemos apsauga, nes nustatomos gamintojų, sertifikavimo įstaigų ir valstybių narių pareigos.
Pakeitimas 75
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
15 straipsnio 3 b dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 3b. Jei gamintojas arba 7 straipsnio 3a dalyje nurodyta sertifikavimo įstaiga transporto priemonės bloke, judesio jutiklyje ar tachografo kortelėse aptinka labai didelių trūkumų, o šios dalys jau buvo pateiktos rinkai, gamintojas arba 7 straipsnio 3a dalyje nurodyta sertifikavimo įstaiga nedelsdami apie tai informuoja kompetentingas atitinkamos valstybės narės institucijas. |
Pakeitimas 76
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
15 straipsnio 3 c dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 3c. Valstybės narės imasi visų reikiamų priemonių siekdamos užtikrinti, kad 3b dalyje nurodyta problema būtų išspręsta, ypač gamintojo, ir nedelsdamos informuoja Komisiją apie aptiktus trūkumus ir priemones, kurių ketina imtis arba kurių buvo imtasi. |
Pakeitimas 77
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
17 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
2. Montuotojai arba dirbtuvės tachografą plombuoja tik patikrinę, ar jis veikia tinkamai, ypač ar įrašytų duomenų neįmanoma iškraipyti ar pakeisti klastojant. | 2. Pagal specifikacijas, įtrauktas į 10 straipsnyje nurodytą tipo patvirtinimo pažymėjimą, patvirtinti montuotojai arba dirbtuvės tachografą plombuoja tik patikrinę, ar jis veikia tinkamai, ypač ar įrašytų duomenų neįmanoma iškraipyti ar pakeisti klastojant. |
Pakeitimas 78
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
17 straipsnio 5 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
5. Nuimti plombą gali tik pagal 1 dalies nuostatas kompetentingų institucijų patvirtinti montuotojai ar dirbtuvės arba tikrinantys pareigūnai; be to, tai gali būti atlikta I priedo V skirsnio 4 punkte arba IB priedo V skirsnio 3 punkte nurodytomis aplinkybėmis. | Išbraukta. |
Pagrindimas
Toliau pateiktame pakeitime kalbama apie plombas ir į jį įtraukiama ši dalis.
Pakeitimas 79
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
17 a straipsnis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 17a straipsnis |
| Plombavimas |
| 1. Užplombuojamos tokios tachografo dalys: |
| – visos jungtys, kurias išardžius atsirastų neaptinkamų pokyčių arba neaptinkamai dingtų duomenys, |
| – įrengimo plokštelė, nebent ji būtų pritvirtinta taip, kad plokštelę būtų galima nuimti tik sugadinus jos žymenis. |
| 2. Nuimti plombą gali tik pagal 17 straipsnio 1 dalį kompetentingų institucijų patvirtinti montuotojai ar dirbtuvės arba tikrinantys pareigūnai; be to, tai gali būti atlikta šiame reglamente nurodytomis aplinkybėmis. |
| 3. Kiekvieną kartą nuėmus plombas turi būti surašomas aktas, kuriame nurodomos to priežastys ir kuris turi būti pateiktas kompetentingai institucijai. |
Pagrindimas
Plombos yra svarbus elementas, padedantis nustatyti sukčiavimą; todėl nuostatos, kuriose įtvirtinamos pagrindinės plombų charakteristikos, turėtų būti įtrauktos į reglamento tekstą, o ne tik į priedus.
Pakeitimas 80
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
18 straipsnio 1 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 1a. Šie tikrinimai turi apimti tokias būtiniausias patikras: |
| (1) ar tinkamai veikia tachografas; |
| (2) ar yra tachografo tipo patvirtinimo ženklas; |
| (3) ar pritvirtinta įrengimo plokštelė, |
| (4) ar nepažeistos tachografo ir kitų jo įrangos dalių plombos, |
| (5) ar prie tachografo nėra pritvirtintų klastojimo įtaisų. |
Pagrindimas
Šio pakeitimo tikslas – į reglamento tekstą įtraukti svarbią netechninę informaciją, pateiktą prieduose, nes, pranešėjos nuomone, šios būtiniausios patikros turėtų įeiti į tikrinimo apibrėžtį.
Pakeitimas 81
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
19 straipsnio 3 dalies b punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(b) siekiant kontroliuoti kalibravimo procedūras ir atliekamus montavimo darbus, taip pat atliekami patvirtintų montuotojų ar dirbtuvių techniniai tikrinimai, apie kuriuos neskelbiama iš anksto. Taip per metus tikrinama ne mažiau kaip 10 % patvirtintų dirbtuvių. | (b) siekiant kontroliuoti kalibravimo procedūras ir atliekamus montavimo darbus, taip pat atliekami patvirtintų montuotojų ar dirbtuvių techniniai tikrinimai, apie kuriuos neskelbiama iš anksto. Taip per metus tikrinama ne mažiau kaip 20 % patvirtintų dirbtuvių. |
Pagrindimas
Kalbant apie tachografo sistemą dirbtuvėms tenka esminis vaidmuo. Kadangi, atrodo, kad daugeliu atvejų yra neįmanoma manipuliuoti tachografu be dirbtuvės įsikišimo ar sutikimo, didesnėje dalyje dirbtuvių turi būti atliktas auditas.
Pakeitimas 82
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
19 straipsnio 4 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
4. Valstybės narės imasi reikiamų priemonių, siekdamos užkirsti kelią montuotojų ar dirbtuvių ir kelių transporto įmonių interesų konfliktams. Jei transporto įmonė taip pat vykdo patvirtintų montuotojų ar dirbtuvių veiklą, tachografų jai neleidžiama montuoti ir kalibruoti savo transporto priemonėse. | 4. Valstybės narės ir kompetentingos jų valdžios institucijos imasi reikiamų priemonių, siekdamos užkirsti kelią montuotojų ar dirbtuvių ir kelių transporto įmonių interesų konfliktams. Iškilus rimtam interesų konflikto pavojui, imamasi konkrečių papildomų priemonių, siekiant užtikrinti, kad montuotojas ar dirbtuvės laikytųsi šio reglamento nuostatų. |
Pakeitimas 83
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
20 straipsnio 1 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
1. Dirbtuvių kortelių administracinio galiojimo laikotarpis negali būti ilgesnis kaip vieni metai. | 1. Dirbtuvių kortelių administracinio galiojimo laikotarpis negali būti ilgesnis kaip vieni metai. Pratęsdama dirbtuvių kortelės galiojimą kompetentinga institucija užtikrina, kad montuotojas arba dirbtuvės atitinka 19 straipsnio 2 dalyje išvardytus kriterijus. |
Pagrindimas
Šiuo pakeitimu siekiama padidinti dirbtuvių veiklos kontrolę, taigi ir jų patikimumą.
Pakeitimas 84
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
21 straipsnio 1 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
1. Vairuotojo kortelę išduoda valstybės narės, kurioje yra vairuotojo nuolatinė gyvenamoji vieta, kompetentinga institucija pagal vairuotojo pateiktą prašymą. Kortelė išduodama per mėnesį nuo dienos, kai prašymą gauna kompetentinga institucija. | 1. Vairuotojo kortelę išduoda valstybės narės, kurioje yra vairuotojo nuolatinė gyvenamoji vieta, kompetentinga institucija pagal vairuotojo pateiktą prašymą. Kortelė išduodama per 15 dienų nuo dienos, kai prašymą gauna kompetentinga institucija. |
Pagrindimas
Niekas nekliudo išduoti vairuotojo kortelės per 15 dienų, turint omenyje, kad per tiek laiko kortelė gali būti atnaujinama. Taikant numatytą vieno mėnesio terminą bereikalingai stabdoma vairuotojo teisė į darbą.
Pakeitimas 85
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
21 straipsnio 6 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
6. Vairuotojo kortelė skelbiama netekusia galios ar jos galiojimas sustabdomas tik jei valstybės narės kompetentingos institucijos nustato, kad kortelė suklastota ar vairuotojas naudoja ne jam išduotą kortelę arba kad turima kortelė gauta remiantis melagingais pareiškimais ir (arba) suklastotais dokumentais. Jei apie paskelbimą netekusia galios ar galiojimo sustabdymą praneša ne kortelę išdavusi, o kita valstybė narė, pastaroji kortelę grąžina ją išdavusios valstybės narės kompetentingoms institucijoms, nurodydama kortelės grąžinimo priežastis. | 6. Vairuotojo kortelė skelbiama netekusia galios ar jos galiojimas sustabdomas tik jei valstybės narės kompetentingos institucijos nustato, kad kortelė suklastota ar vairuotojas naudoja ne jam išduotą kortelę arba kad turima kortelė gauta remiantis melagingais pareiškimais ir (arba) suklastotais dokumentais. Jei apie paskelbimą netekusia galios ar galiojimo sustabdymą praneša ne kortelę išdavusi, o kita valstybė narė, pastaroji kortelę kuo greičiau grąžina ją išdavusios valstybės narės kompetentingoms institucijoms, kaip galima greičiau nurodydama kortelės panaikinimo ar galiojimo sustabdymo priežastis. |
Pakeitimas 86
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
26 straipsnio 1 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
– vairuotojo pažymėjimo numerį ir vairuotojo pažymėjimą išdavusią šalį (jei taikoma); | – išduodant galiojantį vairuotojo pažymėjimo numerį ir vairuotojo pažymėjimą išdavusią šalį (jei taikoma); |
Pagrindimas
Pasibaigus vairuotojo pažymėjimo galiojimo terminui nebūtina prašyti naujos tachografo kortelės, todėl kartais gali būti taip, kad kortelėje esantys duomenys nesutampa su esamo vairuotojo pažymėjimo identifikaciniu numeriu.
Pakeitimas 87
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
26 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
2. Komisija ir valstybės narės imasi visų būtinų priemonių, siekdamos užtikrinti, kad elektroniniai registrai būtų susieti ir prieinami visoje Sąjungoje. | 2. Komisija ir valstybės narės imasi visų būtinų priemonių, siekdamos užtikrinti, kad elektroniniai registrai būtų susieti ir prieinami visoje Sąjungoje, naudojant TACHOnet pranešimų arba kitą suderinamą sistemą. |
Pagrindimas
TACHOnet pranešimų sistema jau įdiegta.
Pakeitimas 88
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
26 straipsnio 4 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
4. Tikrinantiems pareigūnams gali būti suteikiama teisė naudotis elektroniniu registru, jei reikia nustatyti vairuotojo kortelės statusą. | 4. Tikrinantiems pareigūnams suteikiama teisė naudotis elektroniniu registru, jei reikia nustatyti vairuotojo kortelės statusą. |
Pagrindimas
Tikrinančio pareigūno prieiga prie šio registro, kad būtų nustatytas vairuotojo kortelės statusas, yra labai svarbus elementas siekiant pagerinti kontrolinės patikros veiksmingumą.
Pakeitimas 89
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
27 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Vairuotojo kortelės pagal šio skyriaus nuostatas išduodamos iki 2018 m. sausio 18 d. Nuo 2018 m. sausio 19 d. vairuotojo kortelės integruojamos į vairuotojo pažymėjimus, išduodamos, jų galiojimo laikotarpis pratęsiamas, jos keičiamos ir pakeičiamos pagal Direktyvos 2006/126/EB nuostatas. | Vairuotojo kortelės išduodamos pagal šio skyriaus nuostatas. |
| Per 24 mėnesius nuo ...* Komisija atliks poveikio vertinimą dėl visų profesionalių vairuotojų kortelių sujungimo įgyvendinamumo bei galimų privalumų, visų pirma vairuotojo kortelės su vairuotojo pažymėjimu, siekiant sumažinti dabar pastebimų sukčiavimų su kortelėmis skaičių. Komisija išnagrinės visus turimus techninius sprendimus, kortelių suderinamumo problemas ir su duomenų apsauga susijusius klausimus. Komisija perduoda savo išvadas Europos Parlamentui per 30 mėnesių nuo ...*. |
| * OL: prašomе įrašyti šio reglamento įsigaliojimo datą. |
Pakeitimas 90
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
28 straipsnio 1 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
1. Transporto įmonė, transporto priemonės savininkas ir vairuotojai užtikrina tinkamą tachografo ir vairuotojo kortelės veikimą ir deramą jų naudojimą, kai vairuotojas turi vairuoti transporto priemonę su sumontuotu IB priede nurodytu tachografu. | 1. Transporto įmonė, transporto priemonės savininkas ir vairuotojai užtikrina tinkamą tachografo ir vairuotojo kortelės veikimą ir deramą jų naudojimą, kai vairuotojas turi vairuoti transporto priemonę su sumontuotu skaitmeniniu tachografu. Kai naudojamas analoginis tachografas, transporto įmonė ir vairuotojas užtikrina tinkamą jo veikimą ir deramą registracijos lapo naudojimą. |
Pakeitimas 91
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
28 straipsnio 1 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 1a. Skaitmeniniai tachografai nėra nustatomi taip, kad automatiškai persijungtų ir rodytų konkrečius rodmenis, kai transporto priemonės variklis ar degimas yra išjungtas. Vairuotojas gali pats pasirinkti veiklos kategoriją, atsižvelgdamas į savo veiklą ar poilsį, kai variklis ar degimas buvo išjungtas. |
Pagrindimas
Reglamente nėra teisinės nuostatos, kuria būtų nustatyta, ką turėtų rodyti tachografas, kai transporto priemonės variklis išjungtas. Pagal dabar plačiai pasklidusią praktiką tachografas automatiškai persijungia į pertraukos režimą, neinformuodamas vairuotojo apie tokį automatinį nustatymą.
Pakeitimas 92
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
29 straipsnio -1 dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (-1) Transporto įmonė: |
| (1) suteikia jos įdarbintam ar jos žinioje esančiam vairuotojui reikiamus apmokymus ir instrukcijas, susijusias su teisingu tachografų veikimu; |
| (2) atlieka reguliarius patikrinimus, siekdama užtikrinti, kad jos įdarbintas arba jos žinioje esantis vairuotojas teisingai naudojasi tachografu ir; |
| (3) nesuteikia jos įdarbintam arba jos žinioje esančiam darbuotojui jokių tiesioginių ar netiesioginių paskatų, kurios galėtų paskatinti netinkamą tachografų naudojimą. |
Pagrindimas
Pakeitimas padarytas siekiant labiau paaiškinti kai kuriuos įmonių įsipareigojimus darbuotojams, susijusius su tachografu.
Pakeitimas 93
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
29 straipsnio -1 dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| Vairuotojai pateikia savo vairuotojų korteles reguliariems transporto įmonės vykdomiems patikrinimams, kurių metu tikrinamas jų galiojimas ir patikrinama ar jos nebuvo klastojamos. |
Pakeitimas 94
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
29 straipsnio 3 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
3. Transporto įmonė laikoma atsakinga už įmonės vairuotojų padarytus šio reglamento pažeidimus. Nepažeisdamos valstybių narių teisės laikyti, kad transporto įmonės yra visiškai atsakingos, valstybės narės gali nagrinėti visus faktus, kuriais remiantis transporto įmonės negalima pagrįstai laikyti atsakinga už padarytą pažeidimą. | 3. Vairuotojai ir transporto įmonės atsako už šio reglamento pažeidimus. Transporto įmonė laikoma atsakinga už įmonės vairuotojų arba jos žinioje esančių vairuotojų padarytus šio reglamento pažeidimus. Nors valstybės narės gali laikyti transporto įmones visiškai atsakingomis, tai darydamos valstybės narės vis tiek gali nagrinėti visus faktus, kuriais įrodoma, kad transporto įmonės negalima pagrįstai laikyti atsakinga už padarytą pažeidimą. |
Pagrindimas
Šiuo pakeitimu buvo pasiūlyta paaiškinti, kad transporto įmonė turi būti atsakinga ne tik už jos samdomų darbuotojų atliktus pažeidimus, bet ir už pažeidimus, kuriuos atliko jai perduoti darbuotojai. Šiuo pakeitimu siekiama išvengti padėties, kai transporto įmonei negali būti priskiriama atsakomybė todėl, kad nėra sudarytos oficialios sutarties su įmone arba todėl, kad vairuotojas, dirbantis įmonei de facto, yra sudaręs sutartį su kita įmone, kuri darbuotoją perdavė pirmiau minėtai transporto įmonei.
Pakeitimas 95
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
30 straipsnio 3 dalies antra pastraipa
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Laikotarpiai, kai neužregistruota jokia veikla, kontrolės tikslais laikomi poilsio ar pertraukos laikotarpiais. Vairuotojai poilsio laikotarpius neprivalo registruoti kasdien ar kiekvieną savaitę, kai jie būna ne transporto priemonėje. | Laikotarpiai, kai neužregistruota jokia veikla, kontrolės tikslais laikomi poilsio ar pertraukos laikotarpiais. Valstybės narės netaiko vairuotojams reikalavimo pristatyti dokumentus, patvirtinančius jų veiklą, vykdomą ne transporto priemonėje. |
Pakeitimas 96
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
30 straipsnio 7 dalies pirma pastraipa
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
7. Vairuotojas į IB priede nurodytą tachografą įveda tų šalių, kuriose darbo dienos laikotarpis prasidėjo ir baigėsi, simbolius. Tačiau valstybė narė gali reikalauti, kad transporto priemonių, kurios naudojamos jos teritorijoje atliekant vežimo operacijas, vairuotojai prie šalies simbolio nurodytų išsamesnius geografinius duomenis, jei valstybė narė juos perdavė Komisijai iki 1998 m. balandžio 1 d. | 7. Vairuotojas į skaitmeninį tachografą įveda tų šalių, kuriose kasdienio darbo laikas prasidėjo ir baigėsi, simbolius. Tačiau valstybė narė gali reikalauti, kad transporto priemonių, kurios naudojamos jos teritorijoje atliekant vežimo operacijas, vairuotojai prie šalies simbolio nurodytų išsamesnius geografinius duomenis, jei valstybė narė juos perdavė Komisijai iki 1998 m. balandžio 1 d. |
Pakeitimas 97
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
32 straipsnio 3 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
3. Įgaliotas tikrinantis pareigūnas atitiktį Reglamento (EB) Nr. 561/2006 nuostatoms gali tikrinti nagrinėdamas registracijos lapus, taip pat tachografe ar vairuotojo kortelėje registruotus rodomus ar atspausdintus duomenis arba, jei tai neįmanoma, nagrinėdamas bet kurį kitą lydimąjį dokumentą, pagrindžiantį neatitiktį nuostatoms, pvz., nustatytus šio reglamento 24 straipsnio 2 dalimi ir 33 straipsnio 2 dalimi. | 3. Sertifikuotas tikrinantis pareigūnas atitiktį Reglamento (EB) Nr. 561/2006 nuostatoms gali tikrinti nagrinėdamas registracijos lapus, taip pat tachografe ar vairuotojo kortelėje registruotus rodomus, atspausdintus ar perkeltus duomenis arba, jei tai neįmanoma, nagrinėdamas bet kurį kitą lydimąjį dokumentą, pagrindžiantį neatitiktį nuostatoms, pvz., nustatytus šio reglamento 24 straipsnio 2 dalimi ir 33 straipsnio 2 dalimi. |
Pakeitimas 98
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
32 straipsnio 3 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 3a. Praėjus 18 mėnesių po pirmųjų vykdymą užtikrinančių pareigūnų pažymėjimų suteikimo Komisija atliks teisės aktų įgyvendinimo tvarkos tyrimą visose valstybėse narėse, siekdama nustatyti, kiek patvirtintų pareigūnų yra kiekvienoje valstybėje. |
| Po to valstybės narės turės kasmet pateikti Komisijai ataskaitą, kurioje pateikiama išsami informacija, kokiuose mokymuose dalyvavo pareigūnai, ir aktyvių vykdymą užtikrinančių pareigūnų, gavusių Europos pažymėjimą, skaičius. |
Pagrindimas
Trūksta informacijos apie teisės aktų įgyvendinimo tvarką visoje ES. Kai kuriose valstybėse visi policijos pareigūnai laikomi vykdymą užtikrinančiais pareigūnais, net jei yra menkai apmokyti arba visiškai neapmokyti naudotis tachografais. Tose valstybėse, kuriose skiriami atskiri pareigūnai, jų skaičius labai skiriasi. Neturint šios informacijos šis reglamentas bus įgyvendinamas nevienodai.
Pakeitimas 99
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
33 straipsnio 1 dalies trečia pastraipa
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Kai valstybės narės imasi 37 straipsnyje nustatytų priemonių, kompetentingos institucijos gali būti įgaliotos uždrausti naudoti transporto priemonę, jei gedimas ar veikimas su triktimis nepašalintas pagal pirmos ir antros dalies nuostatas. | Į valstybių narių 37 straipsnyje nustatytas priemones įtraukiamas įgaliojimas, leidžiantis kompetentingoms institucijoms uždrausti naudoti transporto priemonę, jei gedimas ar veikimas su triktimis nepašalintas pagal pirmos ir antros dalies nuostatas. |
Pagrindimas
Kompetentingų institucijų veikimo būdai turėtų būti kaip galima geriau suderinti. Galimybė, kad transporto priemonė bus užblokuota būtų puiki paskata transporto įmonėms laikytis įsipareigojimų, susijusių su deramu tachografų naudojimu.
Pakeitimas 100
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
33 straipsnio 1 dalies trečia pastraipa
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Kai valstybės narės imasi 37 straipsnyje nustatytų priemonių, kompetentingos institucijos gali būti įgaliotos uždrausti naudoti transporto priemonę, jei gedimas ar veikimas su triktimis nepašalintas pagal pirmos ir antros dalies nuostatas. | Kai valstybės narės imasi 37 straipsnyje nustatytų priemonių, kompetentingos institucijos gali būti įgaliotos uždrausti naudoti transporto priemonę, jei gedimas ar veikimas su triktimis nepašalintas pagal pirmos ir antros dalies nuostatas. Komisija atliks patikrinimą, ar nacionalinės ir užsienio transporto priemonės traktuojamos vienodai, siekiant išvengti diskriminacijos. |
Pagrindimas
Anksčiau pasitaikydavo, kad institucijoms atliekant patikrą užsienio vairuotojai būdavo diskriminuojami, o nacionaliniams vairuotojams teikiama pirmenybė. Šia nuostata siekiama to išvengti.
Pakeitimas 101
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
VII skyriaus pavadinimas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Duomenų apsauga, vykdymo užtikrinimas ir sankcijos | Vykdymo užtikrinimas ir sankcijos |
Pagrindimas
Straipsnis dėl duomenų apsaugos buvo įtrauktas į I skyrių, kuriame minimi reikalavimai ir principai.
Pakeitimas 102
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
34 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
34 straipsnis | Išbraukta. |
Asmens duomenų apsauga |
|
1. Valstybės narės užtikrina, kad asmens duomenys pagal šį reglamentą būtų tvarkomi laikantis Direktyvų 95/46/EB ir 2002/58/EB nuostatų ir prižiūrint Direktyvos 95/46/EB 28 straipsnyje nurodytai nepriklausomai valdžios institucijai. |
|
2. Valstybės narės užtikrina, kad visų pirma būtų saugomi asmens duomenys, susiję su: |
|
– pasaulinės palydovinės navigacijos sistemos naudojimu įrašant vietos nustatymo duomenis, kaip nurodyta 4 straipsnyje, |
|
– nuotolinio ryšio naudojimu kontrolės tikslais, kaip nurodyta 5 straipsnyje, |
|
– tachografo su suderintąja sąsaja naudojimu, kaip nurodyta 6 straipsnyje, |
|
– elektroniniu keitimusi informacija apie vairuotojų korteles, kaip nurodyta 26 straipsnyje, |
|
– transporto įmonių atliekamu apskaitos tvarkymu, kaip nurodyta 29 straipsnyje. |
|
3. IB priede nurodytas tachografas projektuojamas taip, kad būtų galima užtikrinti privatumą. Privaloma tvarkyti tik tuos duomenis, kurie būtini duomenų tvarkymo procesui. |
|
4. Transporto priemonių savininkai ir (arba) transporto įmonės, jei taikoma, laikosi atitinkamų asmens duomenų apsaugos nuostatų. |
|
Pagrindimas
Atsižvelgiant į įtaką, kurią šis reglamentas gali turėti asmens duomenims ir privatumui, į I skyrių reikėtų įtraukti konkretų straipsnį, kuriame būtų pateikiami principai, kuriais siekiama pabrėžti jo svarbą.
Pakeitimas 103
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
34 a straipsnis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 34a straipsnis |
| Tikrinantys pareigūnai |
| 1. Siekiant veiksmingai kontroliuoti, ar yra laikomasi šio reglamento, visi sertifikuoti tikrinantys pareigūnai turi turėti galimybę naudotis pakankamais standartiniais prietaisais ir atitinkamais teisiniais įgaliojimais, kad, atsižvengiant į šį reglamentą, galėtų atlikti savo pareigas. Konkrečiai: |
| a) sertifikuoti tikrinantys pareigūnai turi turėti kontrolės korteles, kuriomis naudojantis leidžiama gauti prieigą prie tachografe ir tachografo kortelėse įrašytų duomenų, įskaitant dirbtuvių korteles. |
| b) tikrinantys pareigūnai naudojasi suderinta ir standartizuota įranga ir programine įranga, kurios tipas patvirtintas, siekiant perkelti transporto priemonės bloko ir tachografo kortelių duomenų rinkmenas ir greitai išanalizuoti šias rinkmenas ir iš skaitmeninio tachografo išspausdintą medžiagą kartu su analoginių tachografų lapais ar diagramomis. |
| 2. Jei atlikęs patikrą tikrinantys pareigūnai randa pakankamai pagrįstų sukčiavimo įrodymų, jiems turėtų būti suteikiami įgaliojimai nugabenti transporto priemonę į įgaliotą dirbtuvę, kad būtų atlikti tolesni bandymai, ypač siekiant patikrinti ar tachografas: |
| a) tinkamai veikia; |
| b) teisingai įrašo ir kaupia duomenis; |
| kad kalibravimo parametrai yra teisingi. |
| 3. Sertifikuotiems tikrinantiems pareigūnams suteikiami įgaliojimai patvirtintoms dirbtuvėms duoti nurodymus, kaip atliekami 2 dalyje nurodyti bandymai ir specialūs bandymai, kuriais nustatoma, ar yra naudojamasi klastojimo įtaisais. Jei nustatoma, kad klastojimo įtaisai yra naudojami, įranga, įskaitant ir patį įtaisą, transporto priemonės blokas arba jo sudedamosios dalys, taip pat vairuotojo kortelė gali būti paimti iš transporto priemonės ir panaudoti kaip įrodymas, atsižvelgiant į nacionalines darbo tvarkos taisykles, susijusias su tokio įrodymo panaudojimu. |
| 4. Sertifikuoti tikrinantys pareigūnai turėtų pasinaudoti galimybe patikrinti tachografus ir vairuotojo korteles, kuriuos įmonės patalpų patikrinimo metu aptinka vietoje . |
| 5. Komisija įgaliojama pagal 39 straipsnį priimti deleguotuosius aktus, kuriais siekiama parengti su įranga susijusias technines ir funkcijų specifikacijas, kaip minėta 1 dalyje. |
Pagrindimas
Šiuo pakeitimu atsakoma į visuotinai pripažintą nuomonę, kurią nuosekliai išreiškė Europos Parlamentas (M. Groscho, H. Markovo ir H. Rannerio pranešimai) ir kelių transporto socialiniai partneriai, kad Bendrijos teisės įgyvendinimo stiprinimas, susijęs su Sąjungoje atliekamomis kelių transporto operacijomis, yra būtinas. Tik tada, kai vykdantieji pareigūnai ras būdus, kaip galima išspręsti didėjančią Bendrijos taisyklių pažeidimo problemą, Bendrija gali pagrįstai tikėtis rezultatų.
Pakeitimas 104
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
35 straipsnio 2 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 2a. Komisija tvirtina sprendimus dėl bendros kontrolės pareigūnų apmokymų sistemos steigimo per 12 mėnesių laikotarpį nuo ...*. |
| * OL: prašomе įrašyti šio reglamento įsigaliojimo dаtą. |
Pakeitimas 105
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
35 straipsnio 3 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
3. Komisija priima sprendimus dėl pradinio ir tęstinio tikrinančių pareigūnų rengimo metodikos, įskaitant tikslinės kontrolės metodus, taip pat poveikio prietaisų aptikimą ir sukčiavimo nustatymą. Šie įgyvendinimo aktai priimami taikant 40 straipsnio 2 dalyje nustatytą patariamąją procedūrą. | 3. Komisija priima sprendimus dėl pradinio ir tęstinio tikrinančių pareigūnų rengimo metodikos, įskaitant tikslinės kontrolės metodus, taip pat poveikio prietaisų aptikimą ir sukčiavimo nustatymą. Ši metodika yra paremta gairėmis, suteikiančiomis bendrą šio reglamento ir reglamento 561/2006/EB aiškinimą siekiant užtikrinti vienodą tachografo užregistruotų duomenų analizę visose valstybėse narėse. Šie įgyvendinimo aktai priimami taikant 40 straipsnio 3 dalyje nustatytą tikrinimo procedūrą. |
Pakeitimas 106
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
35 straipsnio 3 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 3a. Po 24 mėnesių nuo ...* pareigūnams vykdomas patikrinimas siekiant jiems suteikti Europos vykdomąjį pažymėjimą. Šiuo Sąjungos suderintu sertifikavimu įrodoma, kad jie turi atitinkamą kvalifikaciją veiksmingai atlikti kontrolės užduotis, kaip nustatyta šiame reglamente, ypač 34a. straipsnyje. |
| * OL: prašome įrašyti šio reglamento įsigaliojimo datą. |
Pakeitimas 107
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
35 straipsnio 3 b dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 3b. Komisija priima sprendimus dėl šio egzamino, minimo 3a dalyje reikalavimų ir turinio. Šie įgyvendinimo aktai priimami taikant 40 straipsnio 3 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą. |
Pagrindimas
Valstybės narės užtikrina, kad tikrinantys pareigūnai būtų tinkamai parengti savo užduotims atlikti. Šiais laikais tikrinančių pareigūnų mokymo ir žinių lygių skirtumai yra per daug didelį.
Pakeitimas 108
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
35 straipsnio 3 c dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 3c. Komisija Europos Parlamentui ir Tarybai kas du metus pateikia ataskaitą apie kiekvienoje valstybėje narėje mokymuose dalyvavusių ir Europos vykdomąjį pažymėjimą gavusių kontrolės pareigūnų skaičių. |
Pakeitimas 109
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
35 a straipsnis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 35a straipsnis |
| Labai sunkūs pažeidimai |
| Šie reglamente nustatyti įsipareigojimų pažeidimai, dėl jų ypatingo rimtumo ir galimų pasekmių kelių saugumui, turėtų būti laikomi labai sunkiais valstybių narių teisės aktų pažeidimais: |
| 1. Kalbant apie įsipareigojimus, susijusius su tachografo įrengimu: nepatvirtinto tipo tachogarfo įrengimas ir naudojimas; |
| 2. Kalbant apie įsipareigojimus, susijusius su tachografo, vairuotojo kortelės arba registracijos lapų naudojimu: |
| a) tachografo naudojimas neatitinka su patikra susijusių įsipareigojimų, nurodytų 18 straipsnyje |
| b) tachografo veikimas netinkamai patikrintas, kalibruotas arba užplombuotas; |
| c) naudojama negaliojanti vairuotojo kortelė; |
| d) įmonėje nesaugomi registracijos lapai, spaudiniai ir perkelti duomenys; |
| e) vairuotojas turi daugiau kaip vieną galiojančią vairuotojo kortelę; |
| f) kitam vairuotojui priklausančios vairuotojo kortelės naudojimas; |
| g) defektinės kortelės arba kortelės, kurios galiojimo laikas yra pasibaigęs, naudojimas; |
| h) užregistruoti ir saugomi duomenys prieinami mažiau kaip 365 dienas nuo jų užregistravimo; |
| i) suteptų ar sugadintų registracijos lapų ar vairuotojo kortelių naudojimas ir neįskaitomi duomenys; |
| j) netinkamas registracijos lapų arba vairuotojo kortelių naudojimas; |
| k) registracijos lapų arba vairuotojo kortelių naudojimas ilgesnį nei numatyta laiką, duomenys prarandami; |
| l) nepadarytas įrašas ranka, nors to reikalaujama; |
| m) netinkamų registracijos lapų naudojimas arba vairuotojo kortelės įdėjimas į kitai kortelei skirtą angą (jei dirbama su porininkais). |
| 3. Kalbant apie įsipareigojimą registruoti informaciją: registracijos lape neįrašytas vardas ir pavardė. |
| 4. Kalbant apie įsipareigojimą teikti informaciją: |
| a) tikrinimo atsisakymas; |
| b) nepateisinamas einamosios dienos įrašų nepateikimas; |
| c) nepateisinamas paskutinių 28 dienų įrašų nepateikimas; |
| d) nepateisinamas vairuotojo kortelės įrašų nepateikimas, kai vairuotojas ją turi; |
| e) nepateisinamas per einamąją dieną ir paskutines 28 dienas ranka padarytų įrašų ir spaudinių nepateikimas; |
| f) vairuotojo kortelės nepateikimas; |
| g) per einamąją dieną ir paskutines 28 dienas padarytų spaudinių nepateikimas. |
| 5. Gedimai: |
| tachografo remonto darbai atlikti reikiamų įgaliojimų neturinčio montuotojo ar dirbtuvių. |
| 6. Spaudinių pildymas ranka: |
| a) vairuotojas neįrašo visos informacijos tuo metu, kai tachografas netinkamas naudoti arba blogai veikia ir dėl to duomenų neregistruoja; |
| b) laikinajame lape neįrašyti vairuotojo kortelės numeris ir (arba) pavardė, ir (arba) vairuotojo pažymėjimo numeris; |
| c) apie pamestą ar pavogtą vairuotojo kortelę nebuvo oficialiai pranešta kompetentingoms valstybės narės, kurioje tai įvyko, institucijoms. |
| 7. Kalbant apie sukčiavimą: |
| a) registracijos lapuose, vairuotojo kortelėje ar tachografo spaudiniuose įrašytų arba tachografe laikomų duomenų klastojimas, nuslėpimas arba naikinimas; |
| b) tachografo, registracijos lapų arba vairuotojo kortelės naudojimas, dėl kurio duomenys ir (arba) spaudinių informacija gali būti suklastoti; |
| c) įtaiso, kurį būtų galima panaudoti duomenims ir (arba) spaudinių informacijai klastoti, laikymas transporto priemonėje. |
(Direktyvos 2006/22/EB III priedo tekstas ) | |
Pagrindimas
Tai yra labai sunkūs šio reglamento pažeidimai, Kuriuos nustatė Komisija direktyvos 2006/22/EB III priede. Problema yra ta, kad šios kategorijos nėra privalomo pobūdžio; jos valstybėms narėms pateikiamos tik kaip gairės. Įtraukiant privalomas kategorijas į šio reglamento tekstą būtų duotas aiškus ženklas apie šiuo reglamentu nustatytų tikslų svarbą ir tai būtų svarbus žingsnis užtikrinant įmonėms teisinį tikrumą ir jų sąžiningesnę konkurenciją.
Pakeitimas 110
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
36 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Teikdamos savitarpio pagalbą kompetentingos valstybių narių institucijos visų pirma reguliariai vienos kitoms siunčia visą turimą informaciją apie šio reglamento pažeidimus, susijusius su montuotojais ir dirbtuvėmis, taip pat apie visas už šiuos pažeidimus skirtas sankcijas. | Teikdamos savitarpio pagalbą kompetentingos valstybių narių institucijos visų pirma reguliariai vienos kitoms siunčia visą turimą informaciją apie šio reglamento pažeidimus, susijusius su montuotojais ir dirbtuvėmis, klastojimo atvejų rūšimis, taip pat apie visas už šiuos pažeidimus skirtas sankcijas. |
Pakeitimas 111
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
36 a straipsnis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 36a straipsnis |
| Specialioji telefono linija |
| Komisija sukuria svetainę ir visoje ES veikiantį specialiosios telefono linijos numerį, kuriuo nemokamai ir anonimiškai gali skambinti vairuotojai ar bet kuri kita suinteresuotoji šalis, norinti pranešti apie sukčiavimą, kuriuo pažeidžiamas šis reglamentas. |
Pagrindimas
Visų valstybių narių policija praneša, kad vairuotojai skambina jiems pageidaudami atlikti patikras, ypač kai yra pervargę, bet gauna nurodymus toliau vairuoti. Padedant užkirsti kelią tokiai veiklai, būtų labai pagerinama kelių eismo sauga.
Pakeitimas 112
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas Nr. 3821/85
37 straipsnio 3 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
3. Už Direktyvoje 2009/5/EB apibrėžtus labai sunkius pažeidimus valstybių narių skiriamos sankcijos yra didžiausios sankcijos, valstybėje narėje taikomos už kelių transporto teisės aktų pažeidimus. | 3. Už pagal šio reglamento 35a straipsnį apibrėžtus labai sunkius pažeidimus skiriamos sankcijos yra didžiausios sankcijos, valstybėje narėje taikomos už kelių transporto teisės aktų pažeidimus. |
Pakeitimas 113
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
39 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
2. 4, 5, 6 ir 38 straipsniuose nurodyti įgaliojimai suteikiami neribotam laikotarpiui nuo [šio reglamento įsigaliojimo data]. | 2. 3g, 4, 5, 6 ir 34a straipsniuose nurodyti įgaliojimai suteikiami Komisijai penkerių metų laikotarpiui nuo ...*. Komisija parengia ataskaitą dėl įgaliojimų suteikimo likus ne mažiau kaip devyniems mėnesiams iki penkerių metų laikotarpio pabaigos. Įgaliojimų suteikimas automatiškai pratęsiamas tokios pačios trukmės laikotarpiams, išskyrus atvejus, kai Europos Parlamentas arba Taryba pareiškia prieštaravimų dėl tokio pratęsimo likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki kiekvieno laikotarpio pabaigos. |
| * OL: prašom įrašyti datą: šio reglamento įsigaliojimo diena. |
Pakeitimas 114
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
39 straipsnio 3 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
3. 4, 5, 6 ir 38 straipsniuose nurodytų įgaliojimų suteikimą bet kada gali panaikinti Europos Parlamentas ar Taryba. Panaikinimo sprendimu atšaukiamas tame sprendime nurodytų įgaliojimų delegavimas. Jis įsigalioja kitą dieną po sprendimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje arba vėlesnę jame nustatytą dieną. Jis neturi įtakos jokio jau įsigaliojusio deleguotojo teisės akto galiojimui. | 3. 3g, 4, 5, 6 ir 34a straipsniuose nurodytų įgaliojimų suteikimą bet kada gali panaikinti Europos Parlamentas ar Taryba. Panaikinimo sprendimu atšaukiamas tame sprendime nurodytų įgaliojimų delegavimas. Jis įsigalioja kitą dieną po sprendimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje arba vėlesnę jame nustatytą dieną. Jis neturi įtakos jokio jau įsigaliojusio deleguotojo teisės akto galiojimui. |
Pakeitimas 115
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punktas
Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85
39 straipsnio 5 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
5. Pagal 4, 5, 6 ir 38 straipsnius priimtas deleguotasis teisės aktas įsigalioja tik jei Europos Parlamentas arba Taryba nepareiškia prieštaravimo per 2 mėnesius nuo pranešimo apie šį teisės aktą Europos Parlamentui ir Tarybai dienos arba jei iki šio laikotarpio pabaigos Europos Parlamentas ir Taryba Komisijai praneša nepareikšiantys jokių prieštaravimų. Šį laikotarpį Europos Parlamentas ir Taryba gali pratęsti [2 mėnesiais]. | 5. Pagal 3g, 4, 5, 6 ir 34a straipsnius priimtas deleguotasis aktas įsigalioja tik tuo atveju, jei per 2 mėnesius nuo pranešimo apie jį Europos Parlamentui ir Tarybai nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškia prieštaravimo arba jeigu prieš baigiantis tam laikotarpiui ir Europos Parlamentas, ir Taryba informavo Komisiją, kad neprieštaraus. Šį laikotarpį Europos Parlamentas ir Taryba gali pratęsti [2 mėnesiais]. |
Pakeitimas 116
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 a punktas (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 561/2006
13 straipsnio -1 dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (1a) 13а straipsnyje įterpiama nauja dalis: |
| -1. Valstybės narės turi leisti taikyti išimtis dėl 5–9 straipsnių transporto priemonėms ar transporto priemonių junginiams, jei jie naudojami medžiagoms, įrangai ar mašinoms, kurias vairuotojas naudoja savo darbe, vežti ir ne toliau kaip 50 kilometrų spinduliu nuo ūkio subjekto buvimo vietos ir su sąlyga, kad transporto priemonės vairavimas nėra pagrindinė vairuotojo veikla; |
Pagrindimas
Amatų, prekybos ir kitoms mažosioms ir vidutinėms įmonėms, kurių pagrindinė veikla nėra krovininio automobilio vairavimas ir kurios visgi turi transportuoti savo įrangą, šis reglamentas turi būti netaikomas, jei jos vairavimo veiklą vykdo 150 km spinduliu. Ši taisyklė turi būti taikoma visose valstybėse narėse, taip sukuriant aiškumą visoms susijusioms šalims.
Pakeitimas 117
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 b punktas (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 561/2006
13 straipsnio 1 dalies d punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (1b) 13 straipsnio 1 dalies d punkto dvi pastraipos pakeičiamas taip: – pašto siuntiniams pristatyti. |
Pagrindimas
Išimtis taikoma tik universaliųjų paslaugų tiekėjams. Reikalavimas įrašyti vairavimo laiką ir poilsio laikotarpius taikomas tik kitoms transporto įmonėms, pvz., mažesnėms transporto įmonėms, kurios pristato siuntinius kaip subrangovas. Taip iškraipoma visų kitų pašto paslaugų tiekėjų konkurencija.
Pakeitimas 118
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 c punktas (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 561/2006
13 straipsnio 1 dalies h punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (1c) 13 straipsnio 1 dalies h punkte vartojama formuluotė „kelių priežiūra ir kontrolė“ turėtų būti pakeista žodžiais „kelių tiesyba, priežiūra ir kontrolė“. |
Pagrindimas
Taip būtų tiksliau apibrėžiamos transporto priemonės, kurioms taikoma išimtis.
Pakeitimas 119
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 d punktas (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 561/2006
13 straipsnio 1 dalies l punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (1d) 13 straipsnio 1 dalies l punktas pakeičiama taip: transporto priemonėmis, naudojamomis pienui surinkti iš ūkių ir (ar) pieno tarai tiems ūkiams grąžinti arba gyvūnų šėrimui skirtiems pieno produktams tiekti; |
Pakeitimas 120
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 e punktas (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 561/2006
13 straipsnio 1 dalies q punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (1e) 13 straipsnio 1 dalis papildoma šiuo punktu: |
| ‘(q) transporto priemonėmis, naudojamomis statybinėms medžiagoms į statybvietes tiekti ir vežti; |
Pagrindimas
Su statybomis susijusio transporto srityje tiksliai laikytis nuostatų dėl vairavimo trukmės ir poilsio laikotarpių kai kada praktiškai neįmanoma (daugybė trumpų sustojimų, transporto priemonė vairavimo pertraukos metu turi judėti, vežamos „gendančios“ medžiagos – betonas, asfaltas ir pan.). Šiuo pakeitimu valstybėms narėms suteikiama galimybė su statybomis susijusio transporto srityje praktikoje atsižvelgti į konkrečias realias sąlygas.
AIŠKINAMOJI DALIS
Įvadas
Siekdama gerinti kelių eismo saugą ir vairuotojų darbo sąlygas, taip pat užtikrinti sąžiningą transporto bendrovių konkurenciją, Europos Sąjunga dar 1969 m. priėmė su kelių transportu susijusius socialinius teisės aktus. Reglamente (EB) Nr. 561/2006 nustatomi suderinti ilgiausi dienos ir savaitės važiavimo laikotarpiai, taip pat privalomi kasdieniai ir savaitiniai vairuotojų poilsio laikotarpiai. Šios taisyklės taikomos visiems vairuotojams, vežantiems prekes transporto priemonėmis, kurių masė yra 3, 5 tonos ir daugiau ir vairuotojams, vežantiems keleivius transporto priemonėmis, skirtomis 9 keleiviams ir daugiau vežti.
Lygiagrečiai ES sukūrė išsamią politiką dėl su kelių transportu susijusių socialinių teisės aktų laikymosi inspektavimo ir tikrinimo. Ši politika remiasi dviem ramsčiais:
– Direktyva 2006/22/EB, kuria nustatomas minimalus patikros, kurią turi atlikti valstybės narės, lygis keliuose ir įmonėse.
– Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85, toliau vadinamas Tachografo reglamentu.
Patikros metu, kaip reikalaujama Direktyvoje 2006/22/EC, atliktos kontrolės pagrindas praktiškai yra tachografu įrašyti duomenys dėl vairavimo, darbo ir poilsio laiko, šie duomenys kiekvienam veiklos vykdytojui ir vairuotojui turi būti saugūs ir patikimi ir taip pat juos turi patikrinti visų valstybių narių tikrinantieji pareigūnai.
Kol kas naudojami dviejų tipų tachografai. Analoginis tachografas buvo naudojamas jau nuo 1985 m. ir tebėra naudojamas transporto priemonėse, kurios užregistruotos prieš 2006 m. gegužės 1 d. Juo ant vaškuoto popieriaus disko, vadinamo registracijos lapu, įrašomi vairuotojo veiksmai (vairavimas, poilsis (pertrauka), buvimas darbe, kitas darbas);
Antrasis tipas – skaitmeninis tachografas – buvo įdiegtas į Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 3821/85 įtraukus naują IB priedą. Jis yra privalomas transporto priemonėse, įregistruotose po 2006 m. gegužės 1 d. Vairuotojo veikla įrašoma ir duomenys po kodavimo kaupiami tachografe ir personalizuotoje vairuotojo kortelėje su mikroprocesoriumi.
Tachografo reglamentu nustatyti techniniai standartai ir pateiktos tachografų naudojimo, tipo patvirtinimo, montavimo ir tikrinimo taisyklės. Todėl juo nustatomos tam tikros gamintojų, institucijų, ir taip pat vežimo veiklos vykdytojų ir vairuotojų teisinės prievolės. Šiame reglamente ir jo prieduose pateikiami labai smulkūs techniniai nurodymai, susiję su tachografu ir ypač skaitmeniniu tachografu. Nuo jo priėmimo, tachografas buvo pritaikytas prie technologinio progreso dešimt kartų, paskutinį kartą 2009 m.
Dabartinės sistemos problemos
Komisija nustatė dvi pagrindines problemas, kurias reikia spręsti ES lygmeniu:
1 problema. Socialinės taisyklės dar tebėra dažnai pažeidžiamos
Pagal Komisijos pateiktus duomenis, apie 9 proc. patikrintų transporto priemonių pažeidžia socialines taisykles. Nustatyta, kad apytikriai ketvirtadalis iš šių transporto priemonių ypač neatitinka Tachografo reglamento nuostatų.. Bet kuriuo metu vidutiniškai apie 45000 transporto priemonių pažeidžia ES taikomas tachografų taisykles. Nesilaikant minimalių darbo pertraukų, poilsio laikotarpio ir maksimalaus vairavimo laiko vairuotojai gali labiau pavargti ir gali kilti pavojus kelių eismo saugumui.
Profesionalūs vairuotojai ir transporto įmonės dirba labai fragmentuotoje rinkoje ir labai konkurencingoje aplinkoje. Įmonės, kurios neatitinka teisės aktų, gali įgyti didelį konkurencinį pranašumą, mažindamos kainas, kadangi darbuotojams skiriamos sąnaudos sudaro vidutiniškai 30-50 proc. visų veiklos sąnaudų.
2 problema. Tachografo sistema nėra pakankamai veiksminga
Tachografo sistema buvo sukurta ir veikė visų pirma kaip tvarkos palaikymo įrankis, bet ne kaip darbo jėgą taupanti priemonė. Šiuo atžvilgiu galima patobulinti tachografų, ypač skaitmeninių, veikimo patogumą ir papildomas jų funkcijas siekiant palengvinti vairuotojų darbą ir paremti transporto sistemos veiksmingumą.
Komisijos siūlomas tekstas
2011 m. Europos Komisija pristatė pasiūlymą peržiūrėti Tachografo reglamentą, kuris buvo priimtas 1985 m. Peržiūros tikslas – pasiekti, kad sukčiauti būtų sudėtingiau, labiau taikyti socialines taisykles ir sumažinti administracinę naštą, visiškai išnaudojant naująsias technologijas ir nustatant tam tikras naujas reguliavimo priemones:
1.– Priemones, kuriomis bus žymiai išplėstos skaitmeninio tachografo funkcijos, jį naudojant sukuriami naujo tipo skaitmeniniai tachografai (vadinamieji išmanieji tachografai), kuriais naudojantis būtų užmegztas nuotolinis ryšys su tachografu kontrolės tikslais, nustatytas automatinis tikslus vietos registravimas, naudojant pasaulinę palydovinės navigacijos sistemą GNSS, ir skaitmeninio tachogafo integravimas kartu su kitomis taikomomis intelektinėmis transporto sistemomis (ITS).
2.– Vairuotojo kortelės funkcijų sujungimą su vairuotojo pažymėjimo funkcijomis.
3.– Priemones, kuriomis stiprinama teisinė dirbtuvių patvirtinimo sistema ir interesų konfliktų išvengimo sistema.
4.– Mažiausią būtiną sankcijų suderinimo lygį.
5.– Valstybių narių įpareigojimą užtikrinti už tachografų tikrinimą atsakingų pareigūnų tinkamą rengimą;
5.– Priemonę, kurią taikant tam tikroms transporto priemonėms galiotų išlyga, leidžianti tachografo jose nenaudoti.
Pranešėjos pozicija ir siūlomi pakeitimai
Jūsų pranešėja palankiai vertina Komisijos pasiūlymą, sutinka su tikslais ir remia pasiūlymo pagrindinius punktus.
Ji apgailestauja dėl to, kad dabartiniame reglamente standartai ir specifikacijos apsiriboja tik transporto priemonės bloko, kaip juodosios dėžės, kuria įrašomi vairuotojo veiklos duomenys, aprašymu. Valstybių narių atsakomybei paliktas duomenų perkėlimo ir aiškinimo priemonių kūrimas. Tachografu nenustatomi vairuotojų darbo valandų taisyklių pažeidimai. Juo tik įrašomi duomenys, bet neaiškinami. Pagrindinės šio fakto pasekmės yra dideli valstybių narių skirtumai, susiję su pareigūnų taikomų priemonių keliuose ir vykdant įmonių patikrinimus gebėjimais ir veiksmingumu bei su tachografo naudojimo ribotomis galimybėmis interpretuojant duomenis vairuotojo naudai prisidėti prie socialinių teisės aktų taikymo,
Turėdama tai omenyje jūsų pranešėja pasiūlė dvi svarbias priemones:
–įdiegiant suderintą tachografo sąsają skatinti taikymo plėtrą vairuotojams suteikiant paaiškinimą ir gaires. Jūsų pranešėja ragina Komisiją pasiūlyti suderintą Reglamento Nr. 561/2006 nuostatų aiškinimą ir reikalingas technines specifikacijas siekiant tachografą paversti ne tik kontrolės įrankiu, bet ir priemone, padedančia vairuotojams ir transporto veiklos vykdytojams laikytis teisės aktų;
– įveda programinės įrangos, kurią naudoja tikrinantys pareigūnai, tipo patvirtinimą siekiant paaiškinti tachografu sukauptus duomenis.
Kiti pasiūlyti pakeitimai susiję su šiais punktais:
1.–Reglamento dalykas Atsižvelgiant į pasiūlymą į dabartinį reglamentą įtraukti naują skyrių VII, susijusį su šio reglamento vykdymu ir sankcijų taikymu pažeidimo atveju, į pasiūlyto reglamento dalyką be jau apibrėžtų pareigų ir reikalavimų, susijusių su tachografų konstrukcija, montavimu, naudojimu ir išbandymu, turėtų būti taip pat įtraukta tachografų kontrolė.
2.– Reikalavimai: Į I skyrių „Principai, taikymo sritis ir reikalavimai“ turi būti įtraukti straipsniai, kuriais nustatomi pagrindiniai reikalavimai dėl tachografų konstrukcijos, instaliavimo, naudojimo, patikros ir kontrolės, taip pat ir tachografo funkcijos, duomenys, kurie turi būti įrašyti, prieigos teisių principai ir duomenų apsauga, siekiant, kad dėstomoji reglamento dalis būtų pagrindas specifikacijoms, kurias turėtų parengti Komisija, priimdama deleguotuosius teisės aktus.
Į I straipsnį įtrauktas konkretus straipsnis, susijęs su specifikacijomis, kurias turi parengti Komisija, priimdama deleguotuosius teisės aktus. Šios specifikacijos turi apimti tiek šiuo metu prieduose nustatytų reikalavimų atnaujinimą, tiek reikalavimų, susijusių su išmaniųjų tachografų įdiegimu, parengimą. Rengdama specifikacijas Komisija turi atsižvelgti į atitinkamus egzistuojančius standartus ir ypatingai stengtis užtikrinti įvairių skaitmeninių versijų tachografų sąveiką ir suderinamumą. Specifikacijos turėtų būti parengtos iki 2014 m. gruodžio 31 d., atsižvelgiant į prie šio teisės akto pridėtame Komisijos komunikate nustatytą tvarkaraštį.
3.– Duomenų apsauga: Atsižvelgiant Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonę turi būti įtraukta keletas pakeitimų siekiant paaiškinti duomenų tvarkymo, įskaitant ir duomenis, kurie turi būti tvarkomi naudojant tachografą, ir asmeninių duomenų, susijusių su vairuotoju, tvarkymo tvarką.
4.– Išmanusis tachografas: Jūsų pranešėja remia išmaniojo tachografo įdiegimą, kadangi mano, kad jis padės pagerinti teisės aktų įgyvendinimą ir padės vidutinės trukmės ir ilgalaikiu laikotarpiu sumažinti administracinę naštą, susijusią įpareigojimais, kurie tenka transporto įmonėms naudojančioms tachografą. Be to, suderinta sąsaja su intelektinės transporto sistemos (ITS) priesaikomis turėtų palengvinti įvairių sistemų integraciją ir padėtų išvengti beprasmės nepriklausomos įrangos padaugėjimo transporto priemonėje.
Kai kurie atitinkamų straipsnių pakeitimai pasiūlyti siekiant geriau paaiškinti naujas funkcijas.
5.– Seminarams skiriamas pagrindinis vaidmuo tachografų sistemoje. Jūsų pranešėja remia Komisijos pasiūlymą užkirsti kelią transporto įmonėms instaliuoti ir kalibruoti tachografus jų transporto priemonėse. Šiuo atžvilgiu siekiant padidinti jų patikimumą įtraukta keletas naujų nuostatų.
6.– Transporto įmonių atsakomybė: Pakeitimas padarytas siekiant labiau paaiškinti kai kuriuos įmonių įsipareigojimus darbuotojams, susijusius su tachografu.
7.– Vykdymas
Jūsų pranešėja norėtų pabrėžti, kad nebus pasiektas nei vienas pasiūlymo tikslas, jei valstybės narės pačios neįsipareigos pagerinti šio reglamento vykdymo lygio. Šiuo atžvilgiu jūsų pranešėjas mano, kad šios kelios priemonės yra būtinos:
– suderinti visos Europos tikrinančių pareigūnų rengimą ir egzaminu patvirtinti atitinkamų techninių įgūdžių įgijimą.
– aprūpinti tikrinančius pareigūnus atitinkama įranga ir tipo patvirtinimo programine įranga, kad jie kaip įmanoma geriau pasinaudotų naujomis galimybėmis, kurias siekiant pagerinti kontrolę suteiks išmanieji tachografai.
– privalomai skirstyti į kategorijas labai rimtus pažeidimus, susijusius su Tachografo reglamentu.
– Sankcijos: Tolesnis su harmonizacija susijęs Komisijos pasiūlytas žingsnis yra suformuluoti sankcijų tipus, kurios dėl jų atgrasančio poveikio turėtų priklausyti aukščiausiai sankcijų kategorijai.
PROCEDŪRA
Pavadinimas | Reglamento (EEB) Nr. 3821/85 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų ir Reglamento (EB) Nr. 561/2006 dalinis pakeitimas | |||
Nuorodos | COM(2011)0451 – C7-0205/2011 – 2011/0196(COD) | |||
Pateikimo Europos Parlamentui data | 19.7.2011 |
|
|
|
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data | TRAN 13.9.2011 |
|
|
|
Nuomonę teikiantis (-ys) komitetas (-ai) Paskelbimo plenariniame posėdyje data | EMPL 13.9.2011 | ITRE 13.9.2011 |
|
|
Nuomonė nepareikšta Nutarimo data | EMPL 15.9.2011 | ITRE 5.10.2011 |
|
|
Pranešėjas(-ai) Paskyrimo data | Silvia-Adriana Ţicău 30.8.2011 |
|
|
|
Svarstymas komitete | 20.12.2011 | 29.2.2012 | 7.5.2012 |
|
Priėmimo data | 31.5.2012 |
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai | +: –: 0: | 25 3 12 | ||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai | Magdi Cristiano Allam, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Antonio Cancian, Michael Cramer, Joseph Cuschieri, Philippe De Backer, Luis de Grandes Pascual, Christine De Veyrac, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Carlo Fidanza, Jacqueline Foster, Mathieu Grosch, Jim Higgins, Juozas Imbrasas, Dieter-Lebrecht Koch, Jaromír Kohlíček, Georgios Koumoutsakos, Werner Kuhn, Bogusław Liberadzki, Gesine Meissner, Mike Nattrass, Hubert Pirker, Dominique Riquet, Petri Sarvamaa, Debora Serracchiani, Laurence J.A.J. Stassen, Keith Taylor, Silvia-Adriana Ţicău, Giommaria Uggias, Thomas Ulmer, Artur Zasada, Roberts Zīle | |||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) | Spyros Danellis, Isabelle Durant, Sabine Wils, Janusz Władysław Zemke | |||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (187 straipsnio 2 dalis) | Edit Herczog, Anne E. Jensen | |||
Pateikimo data | 7.6.2012 | |||