Postoj Rady

Pozměňovací návrh

(15) Účty provozovatelů infrastruktury by měly být vyrovnány během přiměřené lhůty, která po stanovení může být překročena za výjimečných okolností, jako je významné a náhlé zhoršení hospodářské situace v členském státě, které má podstatný dopad na stupeň provozu na jeho infrastruktuře nebo na výši dostupného veřejného financování.

(15) Zisky a ztráty provozovatelů infrastruktury by měly být vyrovnány během přiměřené lhůty, která po stanovení může být překročena za výjimečných okolností, jako je významné a náhlé zhoršení hospodářské situace v členském státě, které má podstatný dopad na stupeň provozu na jeho infrastruktuře nebo na výši dostupného veřejného financování. V souladu s mezinárodními účetními pravidly se výše půjček na financování projektů infrastruktury v těchto ziscích a ztrátách neobjevuje.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

(27a) Nediskriminační přístup k dopravním zařízením a poskytování služeb souvisejících se železniční dopravou by měl železničním podnikům umožnit, aby uživatelům osobní a nákladní dopravy poskytly lepší služby.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

(33) K zajištění transparentnosti a nediskriminačního přístupu k železniční infrastruktuře a službám v zařízeních služeb pro všechny železniční podniky by se měly veškeré informace potřebné k uplatnění práv přístupu zveřejňovat ve zprávě o síti.

(33) K zajištění transparentnosti a nediskriminačního přístupu k železniční infrastruktuře a službám v zařízeních služeb pro všechny železniční podniky by se měly veškeré informace potřebné k uplatnění práv přístupu zveřejňovat ve zprávě o síti. V souladu se stávajícími mezinárodními postupy by zpráva o síti měla být zveřejněna alespoň ve dvou úředních jazycích Unie.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

(45a) Poplatky za infrastrukturu rozlišené dle působení hluku by měly doplňovat další opatření pro snížení hluku způsobeného železniční dopravou, jako jsou technické specifikace pro interoperabilitu (TSI) stanovující mezní hodnoty hluku způsobeného železničními vozy, hlukové mapování a akční plány pro snížení zatížení hlukem podle směrnice 2002/49/ES, a finanční prostředky Unie a veřejné vnitrostátní prostředky pro dovybavení železničních vozů a infrastruktury snižující hluk.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

(45b) Opatření pro snížení hluku shodná s těmi, která byla přijata v odvětví železniční dopravy, by měla být zvážena i pro jiné druhy dopravy.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

(46) Aby se urychlila instalace evropského vlakového zabezpečovacího systému (European Train Control System - ETCS) na palubách lokomotiv, mohou provozovatelé infrastruktury upravit systém zpoplatnění služeb prostřednictvím dočasného rozlišení pro vlaky vybavené ETCS. Provozovatelé infrastruktury by měli mít možnost zajistit, aby takové rozlišení nemělo za následek ztrátu výnosů.

(46) Aby se urychlila instalace evropského vlakového zabezpečovacího systému (European Train Control System - ETCS) na palubách lokomotiv, upraví provozovatelé infrastruktury systém zpoplatnění služeb prostřednictvím dočasného rozlišení pro vlaky vybavené ETCS. Toto rozlišení by mělo vhodným způsobem motivovat k vybavení vlaků ECTS ve lhůtě stanovené v evropském plánu zavádění ERTMS zavedeného rozhodnutím Komise 2009/561/ES.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

(83a) V zájmu zajištění rozvoje hospodářské soutěže, trvalých investic a nákladové účinnosti poskytování služeb v odvětví železniční dopravy by mělo oddělené účetnictví vyžadovat organizačně oddělené divize v rámci jednoho podniku nebo správu infrastruktury a dopravních služeb oddělenými subjekty;

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

(83b) Při řízení provozu v síti je účinná spolupráce mezi železničními podniky a provozovateli infrastruktury zásadní;

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

(83c) Komise by měla vypracovat srovnávací analýzu týkající se metod stanovování výše poplatků v členských státech s cílem vytvořit jednotnou metodu jejich výpočtu.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

(83f) Při řízení provozu v síti je účinná spolupráce mezi železničními podniky a provozovateli infrastruktury zásadní;

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

(83g) Komise by měla vypracovat srovnávací analýzu týkající se metod stanovování výše poplatků v členských státech s cílem vytvořit jednotnou metodu jejich výpočtu.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

2a. Členské státy mohou vyjmout z použití článků 6, 7, 8 a 13 a kapitoly IV tyto podniky:

– železniční podniky provozující pouze nákladní dopravu v rámci železniční infrastruktury, která je řízena těmito podniky před vstupem této směrnice v platnost, jejíž rozchod kolejí se liší od rozchodu kolejí v hlavní síti daného členského státu a která je na železniční infrastrukturu napojena na území státu, jež není členem EU, není-li infrastruktura řízená těmito podniky uvedena v rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 661/2010/EU ze dne 7. července 2010 o hlavních směrech Unie pro rozvoj transevropské dopravní sítě.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

(2) „provozovatelem infrastruktury“ se rozumí každý subjekt nebo podnik pověřený zejména zřízením, správou a udržováním železniční infrastruktury, včetně řízení dopravy a zabezpečení a signalizace. Funkce provozovatele infrastruktury na železniční síti nebo části železniční sítě je možné přidělit různým subjektům nebo podnikům;

(2) „provozovatelem infrastruktury“ se rozumí každý subjekt nebo podnik  pověřené zejména zřízením, správou  a udržováním železniční infrastruktury, včetně řízení dopravy a zabezpečení a signalizace, v souladu s platnými bezpečnostními pravidly; základní funkce provozovatele infrastruktury tvoří: rozhodování o přidělování trasy vlaku, včetně definice a posouzení dostupnosti a přidělování individuálních tras vlaků, a rozhodování o zpoplatnění infrastruktury, včetně stanovení a vybírání poplatků, a o investicích do infrastruktury;

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

„těžkou údržbou“ se rozumí práce, které nelze vykonat během obvyklých činností a které vyžadují vyřazení vozidla z provozu;

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

(14) „smluvním ujednáním“ se rozumí dohoda nebo obdobné ujednání v rámci správních nebo regulačních opatření;

(14) „smluvním ujednáním“ se rozumí dohoda nebo obdobné ujednání v rámci správních opatření;

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

(26a) „alternativní trasou“ se rozumí jiná trasa mezi výchozí a cílovou stanicí, kde existuje nahraditelnost mezi dvěma trasami pro provoz příslušné nákladní či osobní dopravy železničním podnikem;

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

(26b) „přijatelnou alternativou“ se rozumí dopravní zařízení, které je pro železniční podnik ekonomicky přijatelné a umožňuje mu provozovat příslušnou nákladní či osobní dopravu;

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

2a. Provozovatel infrastruktury řídí vlastní výpočetní služby s cílem zajistit náležitou ochranu obchodně citlivých informací.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

2b. Členské státy rovněž zajistí, aby železniční podniky i provozovatelé infrastruktury, kteří nejsou zcela vzájemně nezávislí, byli odpovědní za svou personální politiku.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

3a. Aniž je dotčen odstavec 3, akcionáři veřejných železničních podniků mohou vyžadovat vlastní předchozí schválení důležitých rozhodnutí v oblasti obchodního řízení, jak je tomu u akcionářů soukromoprávních akciových společností podle práva obchodních společností členských států. Ustanovení tohoto článku se nedotýkají pravomocí dozorčích orgánů podle práva obchodních společností týkajícího se jmenování členů představenstva.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Oddělení účetnictví

Transparentní oddělení účetnictví

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

2. Členské státy mohou dále stanovit, že se obě tyto oblasti činností vykonávají v organizačně oddělených divizích v rámci stejného podniku nebo že infrastrukturu a dopravní služby spravují oddělené subjekty.

2. Členské státy mohou dále stanovit, že se obě tyto oblasti činností vykonávají v organizačně oddělených divizích v rámci stejného podniku nebo že infrastrukturu a dopravní služby spravují oddělené subjekty, s cílem zajistit rozvoj hospodářské soutěže, trvalé investice a nákladovou účinnost poskytování služeb v odvětví železniční dopravy.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

4. Účetnictví jednotlivých oblastí činnosti podle odstavců 1 a 3 musí být vedeno způsobem, který umožňuje kontrolu dodržování zákazu převodu veřejných prostředků z jedné oblasti do druhé.

4. Účetnictví různých oblastí podle odstavců 1 a 3 je vedeno způsobem, který umožňuje sledování zákazu převodu veřejných finančních prostředků z jedné oblasti do druhé a sledování použití příjmů z poplatků za infrastrukturu a zisků z ostatních obchodních činností.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

1. Členské státy rozvíjejí vnitrostátní železniční infrastrukturu, přičemž, pokud je to nutné, berou v úvahu obecné požadavky Unie, včetně potřeby spolupracovat se sousedními třetími zeměmi. Za tímto účelem zveřejní do (dva roky po vstupu této směrnice v platnost) orientační strategii rozvoje železniční infrastruktury s cílem uspokojit budoucí potřeby v oblasti mobility, pokud jde o údržbu, obnovu a rozvoj infrastruktury; strategie bude založena na udržitelném financování železničního systému. Uvedená strategie zahrne období nejméně pěti let a může být prodloužena.

1. Členské státy rozvíjejí vnitrostátní železniční infrastrukturu, přičemž, pokud je to nutné, berou v úvahu obecné požadavky Unie, včetně potřeby spolupracovat se sousedními třetími zeměmi. Za tímto účelem zveřejní nejpozději do dvou let po vstupu této směrnice v platnost a po konzultaci se zúčastněnými stranami orientační strategii rozvoje železniční infrastruktury s cílem uspokojit budoucí potřeby v oblasti mobility, pokud jde o údržbu, obnovu a rozvoj infrastruktury; strategie bude založena na udržitelném financování železničního systému. Uvedená strategie zahrne období nejméně pěti let a může být prodloužena.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

2. Členské státy mohou provozovateli infrastruktury za podmínek stanovených v článcích 93, 107 a 108 Smlouvy poskytnout také prostředky přiměřené jeho funkcím, jak je uvedeno v čl. 3 bodu 2, velikosti infrastruktury a finanční náročnosti, zejména na úhradu nových investic. Členské státy mohou rozhodnout o pokrytí nákladů na uvedené investice jinými prostředky, než je přímé státní financování.

2. Pokud příjmy nepostačují k pokrytí finančních potřeb provozovatele infrastruktury a aniž je dotčen rámec zpoplatnění stanovený v článcích 31 a 32 této směrnice, poskytnou členské státy provozovateli infrastruktury za podmínek stanovených v článcích 93, 107 a 108 Smlouvy také prostředky přiměřené jeho úkolům, velikosti infrastruktury a finanční náročnosti, zejména na úhradu nových investic.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

4. Členské státy zajistí, aby za běžných obchodních podmínek a za přiměřené období, které nepřekročí dobu platnosti smluvního ujednání uvedenou v čl. 30 odst. 2, vykazovaly účty provozovatele infrastruktury přinejmenším rovnováhu mezi příjmy z poplatků za infrastrukturu, zisky z ostatních obchodních činností, státními dotacemi a soukromým financováním na jedné straně, včetně případných záloh od státu, a náklady na infrastrukturu, včetně dlouhodobé obnovy a zlepšení majetku na straně druhé.

4. Členské státy zajistí, aby za běžných obchodních podmínek a za přiměřené období, které nepřekročí pět let, vykazovaly zisky a ztráty provozovatele infrastruktury přinejmenším rovnováhu mezi příjmy z poplatků za infrastrukturu, zisky z ostatních obchodních činností, nevratnými příjmy ze soukromých zdrojů a státními dotacemi na jedné straně, včetně případných záloh od státu, a náklady na infrastrukturu na straně druhé.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

4. Na základě zkušenosti regulačních subjektů, příslušných orgánů a železničních podniků a na základě činnosti pracovní skupiny uvedené v čl. 57 odst. 1 může Komise přijmout opatření stanovující podrobnosti postupu a kritéria, která je třeba dodržovat při uplatňování odstavce 3 tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 62 odst. 3.

4. Na základě zkušenosti regulačních subjektů, příslušných orgánů a železničních podniků a na základě činnosti sítě uvedené v čl. 57 odst. 1 přijme Komise do 18 měsíců od uplynutí lhůty pro provedení stanovené v čl. 64 odst. 1 opatření stanovující podrobnosti postupu a kritéria, která je třeba dodržovat při uplatňování odstavce 3 tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 62 odst. 3.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Příslušné orgány a železniční podniky poskytující veřejné služby poskytnou příslušnému regulačnímu subjektu nebo subjektům informace, které jsou na základě rozumného uvážení potřebné k dosažení rozhodnutí. Regulační subjekt posoudí poskytnuté informace, případně je projedná se všemi zúčastněnými osobami a vyrozumí zúčastněné osoby o svém rozhodnutí s uvedením důvodů v předem stanovené přiměřené lhůtě, nejpozději však dva měsíce po obdržení všech důležitých informací.

Příslušné orgány a železniční podniky poskytující veřejné služby poskytnou příslušnému regulačnímu subjektu nebo subjektům informace, které jsou na základě rozumného uvážení potřebné k dosažení rozhodnutí. Regulační subjekt posoudí informace poskytnuté těmito subjekty a případně požádá o jakékoli další relevantní informace a zahájí konzultace se všemi zúčastněnými stranami, a to do jednoho měsíce od obdržení žádosti. Regulační subjekt případně provede konzultaci se všemi zúčastněnými osobami a vyrozumí zúčastněné osoby o svém rozhodnutí s uvedením důvodů v předem stanovené přiměřené lhůtě, nejpozději však deset týdnů po obdržení žádosti.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

4. Na základě zkušenosti regulačních subjektů, příslušných orgánů a železničních podniků a na základě činnosti pracovní skupiny uvedené v čl. 57 odst. 1 může Komise přijmout opatření stanovující podrobnosti postupu a kritéria, která je třeba dodržovat při uplatňování odstavců 1, 2 a 3 tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 62 odst. 3.

4. Na základě zkušenosti regulačních subjektů, příslušných orgánů a železničních podniků a na základě činnosti sítě uvedené v čl. 57 odst. 1 přijme Komise do 18 měsíců od uplynutí lhůty pro provedení stanovené v čl. 64 odst. 1 opatření stanovující podrobnosti postupu a kritéria, která je třeba dodržovat při uplatňování odstavců 1, 2 a 3 tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 62 odst. 3.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

5. Na základě zkušeností regulačních subjektů, příslušných orgánů a železničních podniků a na základě činnosti pracovní skupiny uvedené v čl. 57 odst. 1 může Komise přijmout opatření stanovující podrobnosti postupu a kritéria, která je třeba dodržovat při uplatňování tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 62 odst. 3.

5. Na základě zkušeností regulačních subjektů, příslušných orgánů a železničních podniků a na základě činnosti sítě uvedené v čl. 57 odst. 1 přijme Komise opatření stanovující podrobnosti postupu a kritéria, která je třeba dodržovat při uplatňování tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 62 odst. 3.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

2. Provozovatelé zařízení služeb poskytnou železničním podnikům nediskriminačním způsobem služby uvedené v příloze II bodu 2.

2. Provozovatelé zařízení služeb poskytnou všem železničním podnikům přístup k zařízením uvedeným v bodu 2 přílohy III, včetně přístupu k tratím a ke službám poskytovaným v těchto zařízeních, nediskriminačním způsobem.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

S cílem zaručit plnou transparentnost a nediskriminaci ve věci přístupu k zařízením služeb uvedeným v příloze II bodu 2 písm. a), b), c) a g) a poskytování služeb v těchto zařízeních v případech, kdy je provozovatel takového zařízení služeb přímo nebo nepřímo ovládán subjektem nebo podnikem, který je rovněž aktivní a má dominantní postavení na vnitrostátních trzích služeb železniční dopravy, pro něž je zařízení využíváno, musí být provozovatelé těchto zařízení služeb organizováni tak, aby byli na tomto subjektu či podniku nezávislí, pokud jde o organizační aspekty a otázku rozhodování. Tato nezávislost není spojena s požadavkem založit samostatný subjekt nebo podnik pro zařízení služeb a je možno ji zajistit zřízením vzájemně oddělených divizí v rámci jediného podniku.

S cílem zaručit plnou transparentnost a nediskriminaci ve věci přístupu k zařízením služeb uvedeným v příloze II bodu 2 písm. a), b), c), d), f) a h) a poskytování služeb v těchto zařízeních v případech, kdy je provozovatel takového zařízení služeb přímo nebo nepřímo ovládán subjektem nebo podnikem, který je rovněž aktivní a má dominantní postavení na vnitrostátních trzích služeb železniční dopravy, pro něž je zařízení využíváno, musí být provozovatelé těchto zařízení služeb organizováni tak, aby byli na tomto subjektu či podniku nezávislí, pokud jde o organizační aspekty a otázku rozhodování. Tato nezávislost není spojena s požadavkem založit samostatný právní subjekt pro zařízení služeb a je možno ji zajistit zřízením vzájemně oddělených divizí v rámci jediného právního subjektu.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

4. Žádosti železničních podniků o přístup k dopravním zařízení služeb a poskytování služeb v něm lze odmítnout, pouze pokud existují přijatelné alternativy umožňující těmto podnikům provozovat příslušnou nákladní či osobní dopravu na týchž trasách nebo alternativních trasách za ekonomicky přijatelných podmínek. To nezavazuje provozovatele zařízení služeb, aby činil investice do zdrojů nebo zařízení s cílem vyhovět všem žádostem železničních podniků.

4. Žádosti železničních podniků o přístup k dopravním zařízení služeb a poskytování služeb budou vyřízeny v rozumné lhůtě stanovené regulačním subjektem uvedeným v článku 55. Tyto žádosti lze odmítnout, pouze pokud existují přijatelné alternativy umožňující těmto podnikům provozovat příslušnou nákladní či osobní dopravu na týchž trasách za ekonomicky přijatelných podmínek. To nezavazuje provozovatele zařízení služeb, aby činil investice do zdrojů nebo zařízení s cílem vyhovět všem žádostem železničních podniků.

Pokud se žádosti železničních podniků týkají přístupu k zařízení služeb spravovanému provozovatelem zařízení služeb uvedeným odstavci 3 a poskytování služeb v tomto zařízení, zdůvodní provozovatel zařízení služeb jakékoli rozhodnutí o odmítnutí a poukáže na přijatelné alternativy v jiných zařízeních

Pokud se žádosti železničních podniků týkají přístupu k zařízení služeb spravovanému provozovatelem zařízení služeb uvedeným v odstavci 3 a poskytování služeb v tomto zařízení, zdůvodní provozovatel zařízení služeb písemně jakékoli záporné rozhodnutí a poukáže na přijatelné alternativy v jiných zařízeních.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

6. Pokud nebylo zařízení služeb uvedené v příloze II bodu 2 využíváno po dobu nejméně tří po sobě jdoucích let a provozovateli uvedeného zařízení služeb železniční podniky na základě prokázaných potřeb sdělily, že mají zájem o přístup do tohoto zařízení, učiní vlastník tohoto zařízení veřejnou nabídku na jeho provozování formou nájmu nebo pronájmu jako železničního zařízení služeb, v celém rozsahu nebo částečně, ledaže provozovatel uvedeného zařízení služeb prokáže, že probíhající proces přeměny brání jeho využití kterýmkoliv železničním podnikem.

6. Pokud nebylo zařízení služeb uvedené v příloze II bodu 2 využíváno po dobu nejméně dvou po sobě jdoucích let a provozovateli uvedeného zařízení služeb železniční podniky na základě prokázaných potřeb sdělily, že mají zájem o přístup do tohoto zařízení, učiní vlastník tohoto zařízení veřejnou nabídku na jeho provozování formou nájmu nebo pronájmu jako železničního zařízení služeb, v celém rozsahu nebo částečně, ledaže provozovatel uvedeného zařízení služeb prokáže, že probíhající proces přeměny brání jeho využití kterýmkoliv železničním podnikem.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

2. V této souvislosti Komise zapojí do své činnosti zástupce členských států a příslušných odvětví, včetně uživatelů, aby byli lépe schopni sledovat rozvoj železničního odvětví a vývoj trhu, posuzovat účinek přijatých opatření a analyzovat dopad opatření plánovaných Komisí.

2. V této souvislosti Komise zapojí do své činnosti zástupce členských států, včetně zástupců regulačních subjektů uvedených v článku 55, a příslušných odvětví, včetně – je-li to vhodné – sociálních partnerů odvětví železniční dopravy, uživatelů a zástupců místních a regionálních orgánů, aby byli lépe schopni sledovat rozvoj železničního odvětví a vývoj trhu, posuzovat účinek přijatých opatření a analyzovat dopad opatření plánovaných Komisí. Komise rovněž případně zapojí Evropskou agenturu pro železnice, v souladu s jejími funkcemi stanovenými v nařízení (ES) č. 881/2004.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

3. Komise sleduje využívání sítí a vývoj rámcových podmínek v odvětví železniční dopravy, zejména zpoplatnění infrastruktury, přidělování kapacity, vývoj z hlediska ceny a kvality služeb železniční dopravy, služby železniční dopravy, na něž se vztahují smlouvy na veřejné služby, vydávání licencí a stupeň harmonizace dosažené mezi členskými státy.

3. Komise sleduje využívání sítí a vývoj rámcových podmínek v odvětví železniční dopravy, zejména zpoplatnění infrastruktury, přidělování kapacity, investice do železniční infrastruktury, vývoj z hlediska ceny a kvality služeb železniční dopravy, služby železniční dopravy, na něž se vztahují smlouvy na veřejné služby, vydávání licencí, míru otevřenosti trhu, stupeň harmonizace dosažené mezi členskými státy a vývoj zaměstnanosti a souvisejících sociálních podmínek v železničním odvětví. Těmito monitorovacími činnostmi nejsou dotčeny podobné činnosti existující v členských státech ani úloha sociálních partnerů.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

a) vývoji vnitřního trhu služeb železniční dopravy;

a) vývoji vnitřního trhu služeb železniční dopravy a služeb, jež se poskytnou železničním podnikům na základě přílohy II;

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

b) rámcových podmínkách, včetně podmínek pro veřejné služby v přepravě cestujících po železnici;

b) rámcových podmínkách uvedených v odstavci 3, včetně podmínek pro veřejné služby v přepravě cestujících po železnici;

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

5. Pro účely sledování trhu ze strany Komise poskytují členské státy Komisi na ročním základě nezbytné informace o využívání sítí a vývoji rámcových podmínek v odvětví železniční dopravy.

5. Pro účely sledování trhu ze strany Komise poskytují členské státy Komisi na ročním základě nezbytné informace o využívání sítí a vývoji rámcových podmínek v odvětví železniční dopravy, přičemž respektují úlohu sociálních partnerů.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

1. Železniční podnik má právo požádat o licenci v členském státě, ve kterém je usazen.

1. Železniční podnik má právo požádat o licenci v členském státě, ve kterém je usazen.

V členských státech hraničících se třetími zeměmi, jejichž síť má rozchod kolejí odlišný od hlavní železniční sítě v rámci Unie a na jejichž trhu železniční nákladní dopravy jsou převážně provozovány nákladní vlaky jedoucí do třetích a ze třetích zemí, mohou orgány vydávající licence při rozhodování o vydání licence železničním podnikům, jež jsou přímo nebo nepřímo účinně kontrolovány prostřednictvím vlastnických podílů třetích zemí nebo státních příslušníků třetích zemí, zohlednit existenci či neexistenci recipročního přístupu železničních podniků Unie na trh železniční nákladní dopravy dotyčné třetí země.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

5. Komise může přijmout opatření, která stanoví podrobnosti pro použití společné šablony pro licence a případně pro zajištění spravedlivé a účinné hospodářské soutěže na trzích železniční dopravy, jakož i podrobnosti o postupu, který je třeba dodržet při uplatňování tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 62 odst. 3.

5. Komise přijme opatření, která stanoví podrobnosti pro použití společné šablony pro licence a případně pro zajištění spravedlivé a účinné hospodářské soutěže na trzích železniční dopravy, jakož i podrobnosti o postupu, který je třeba dodržet při uplatňování tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 62 odst. 3.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Aniž jsou dotčena pravidla Unie v oblasti státních podpor a v souladu s články 93, 107 a 108 Smlouvy musí být železniční podnik přiměřeně pojištěn nebo disponovat zárukami za tržních podmínek k pokrytí vlastní odpovědnosti v případě nehody, zejména ve vztahu k cestujícím, zavazadlům, nákladu, poštovním zásilkám a třetím osobám v souladu s vnitrostátním a mezinárodním právem.

Aniž jsou dotčena pravidla Unie v oblasti státních podpor a v souladu s články 93, 107 a 108 Smlouvy musí být železniční podnik přiměřeně pojištěn nebo disponovat příslušnými zárukami za tržních podmínek k pokrytí vlastní odpovědnosti v případě nehody, zejména ve vztahu k cestujícím, zavazadlům, nákladu, poštovním zásilkám a třetím osobám v souladu s vnitrostátním a mezinárodním právem. Nehledě na tuto povinnost mohou být zohledněna specifika a rizikový profil různých typů služeb, zejména pokud jde o železniční operace uskutečňované pro kulturní účely či účely spojené s kulturním dědictvím.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Aniž je dotčena jejich pravomoc ohledně plánování a financování železniční infrastruktury a aniž je případně dotčena zásada ročního rozpočtu, zajistí členské státy, bylo mezi příslušným orgánem a provozovatelem infrastruktury uzavřeno smluvní ujednání na dobu nejméně tří let, které splňuje základní zásady a parametry stanovené v příloze V.

Aniž je dotčena jejich pravomoc ohledně plánování a financování železniční infrastruktury a aniž je případně dotčena zásada ročního rozpočtu, zajistí členské státy, bylo mezi příslušným orgánem a provozovatelem infrastruktury uzavřeno smluvní ujednání na dobu nejméně pěti let, které splňuje základní zásady a parametry stanovené v příloze V.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Členské státy zajistí, že se smluvní ujednání platná ke dni …* upraví tak, aby byla v souladu s ustanoveními této směrnice v době jejich obnovení nebo nejpozději do....**

Členské státy zajistí, že se smluvní ujednání platná ke dni …* upraví v případě potřeby tak, aby byla v souladu s ustanoveními této směrnice v době jejich obnovení nebo nejpozději do...**.

________________

________________

* Úř. věst.: Vložte prosím datum: tři roky po vstupu této směrnice v platnost.

* Úř. věst.: vložte prosím datum: dva roky po vstupu této směrnice v platnost.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Členské státy provedou pobídky uvedené v odstavci 1 prostřednictvím smluvního ujednání podle odstavce 2 či prostřednictvím regulačních opatření, nebo prostřednictvím spojení pobídek ke snížení nákladů v rámci smluvního ujednání a úrovně poplatků v rámci regulačních opatření.

Členské státy provedou pobídky uvedené v odstavci 1 prostřednictvím smluvního ujednání podle odstavce 2.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Pokud členský stát rozhodne o provedení pobídek uvedených v odstavci 1 prostřednictvím regulačních opatření, učiní tak na základě analýzy dosažitelných snížení nákladů. Tím nejsou dotčeny pravomoci regulačního subjektu ohledně přezkumu poplatků uvedené v článku 56.

vypouští se

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Provozovatelé infrastruktury stanoví metodu pro přiřazování nákladů. Členské státy mohou požadovat její předchozí schválení. Uvedená metoda je průběžně aktualizována na základě nejlepších mezinárodních zkušeností.

Provozovatelé infrastruktury stanoví metodu pro přiřazování nákladů mezi různé služby nabízené železničním podnikům.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

2. Členské státy vyžadují od provozovatele infrastruktury a provozovatele zařízení služeb, aby regulačnímu subjektu poskytli veškeré nezbytné informace o uložených poplatcích, s cílem umožnit regulačnímu subjektu plnit jeho funkce uvedené v článku 56. Provozovatel infrastruktury a provozovatel zařízení služeb musí být v tomto ohledu schopni prokázat, že poplatky za infrastrukturu a služby skutečně účtované železničnímu podniku podle článků 30 až 37 jsou v souladu s metodikou, pravidly a případně i s tarify stanovenými ve zprávě o síti.

2. Členské státy vyžadují od provozovatele infrastruktury a provozovatele zařízení služeb, aby regulačnímu subjektu poskytli veškeré nezbytné informace o uložených poplatcích, s cílem umožnit regulačnímu subjektu plnit jeho funkce uvedené v článku 56. Provozovatel infrastruktury a provozovatel dopravního zařízení  musí být v tomto ohledu schopni železničnímu podniku prokázat, že poplatky za infrastrukturu a služby  skutečně účtované železničnímu podniku  podle článků 30 až 37 jsou v souladu s metodikou, pravidly a případně i s tarify stanovenými ve zprávě o síti.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Do …* přijme Komise opatření stanovující metodiku pro výpočet nákladů, které přímo vzniknou provozem vlaku. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 62 odst. 3.

Ve lhůtě pro provedení stanovené v čl. 64 odst. 1 přijme Komise opatření stanovující metodiku pro výpočet nákladů, které přímo vzniknou provozem vlaku. Tyto akty v přenesené pravomoci se přijímají postupem podle článku 60.

–––––––––––––––––

* Úř. věst.: 36 měsíců od vstupu této směrnice v platnost. Úř. věst.:

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Provozovatel infrastruktury se může rozhodnout přizpůsobit se metodice uvedené v odstavci 4 postupně nejpozději do pěti let po ….

* Úř. věst.: Vložte prosím datum: 36 měsíců po vstupu této směrnice v platnost.

Provozovatel infrastruktury se může rozhodnout přizpůsobit se metodice uvedené v odstavci 4 postupně nejpozději do dvou let po lhůtě pro provedení stanovené v čl. 64 odst. 1.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Na základě zkušeností získaných provozovateli infrastruktury, železničními podniky, regulačními subjekty a příslušnými orgány a s přihlédnutím ke stávajícím systémům rozlišení poplatků v závislosti na hluku může Komise přijmout prováděcí opatření stanovující podrobnosti o uplatňování zpoplatnění za náklady vzniklé působením hluku, včetně délky trvání tohoto uplatňování, a umožňující, aby rozlišení poplatků za infrastrukturu případně zohlednilo citlivost dotčené oblasti, zejména vzhledem k velikosti dotčené populace a řazení vlaku a jeho dopadu na úroveň emisí hluku. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 62 odst. 3.

Na základě zkušeností získaných provozovateli infrastruktury, železničními podniky, regulačními subjekty a příslušnými orgány a s přihlédnutím ke stávajícím systémům rozlišení poplatků v závislosti na hluku Komise přijme prováděcí opatření stanovující způsoby uplatňování zpoplatnění za náklady vzniklé působením hluku, včetně délky trvání tohoto uplatňování, a umožňující, aby rozlišení poplatků za infrastrukturu případně zohlednilo citlivost dotčené oblasti, zejména vzhledem k velikosti dotčené populace a řazení vlaku a jeho dopadu na úroveň emisí hluku. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 62 odst. 3.

Tato prováděcí opatření nesmí vést k neopodstatněnému narušení hospodářské soutěže mezi železničními podniky a nesmí mít vliv na celkovou konkurenceschopnost železničního odvětví.

Jakákoli taková změna poplatků za infrastrukturu zohledňující náklady vzniklé působením hluku podporuje dovybavení vagónů ekonomicky nejživotaschopnější dostupnou technologií nízkohlučného brzdění.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

1. Za účelem dosažení úplné náhrady nákladů vynaložených provozovatelem infrastruktury může členský stát, pokud to trh unese, zvýšit poplatky na základě účinných, transparentních a nediskriminačních zásad, při zaručení optimální konkurenceschopnosti zejména služeb mezinárodní železniční dopravy. Systém zpoplatnění zohlední zvýšenou produktivitu dosaženou železničními podniky. Výše poplatků však nesmí vylučovat užívání infrastruktury ze strany segmentů trhu, které mohou zaplatit alespoň náklady přímo vynaložené na provoz železniční dopravy, navýšené o přiměřenou míru návratnosti, kterou trh unese.

1. Za účelem dosažení úplné náhrady nákladů vynaložených provozovatelem infrastruktury může členský stát, pokud to trh unese, povolit provozovateli infrastruktury, aby zvýšil poplatky na základě účinných, transparentních a nediskriminačních zásad, při zaručení optimální konkurenceschopnosti, pokud jde o segmenty železničního trhu. Výše poplatků však nesmí vylučovat užívání infrastruktury ze strany segmentů trhu, které mohou zaplatit alespoň náklady přímo vynaložené na provoz železniční dopravy, navýšené o přiměřenou míru návratnosti, kterou trh unese.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Seznam segmentů trhu se zveřejní ve zprávě o síti a přezkoumá se alespoň každých pět let.

Seznam segmentů trhu se zveřejní ve zprávě o síti a přezkoumá se alespoň každých pět let. Regulační subjekt uvedený v článku 55 provede kontrolu tohoto seznamu v souladu s článkem 56.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Poplatky za infrastrukturu mohou být rozlišeny tak, aby podněcovaly k vybavení vlaků systémem evropským vlakovým zabezpečovacím systémem (European Train Control System - ETCS), který je slučitelný s verzí přijatou rozhodnutím Komise 2008/386/ES a s následnými verzemi.

Poplatky za infrastrukturu související s použitím železničních koridorů uvedených v rozhodnutí Komise 2009/561/ES jsou rozlišeny tak, aby podněcovaly k vybavení vlaků systémem evropským vlakovým zabezpečovacím systémem (European Train Control System - ETCS), který je slučitelný s verzí přijatou rozhodnutím Komise 2008/386/ES a s následnými verzemi. Toto rozlišení nepovede k žádné celkové změně výnosů provozovatele infrastruktury.

Aniž je dotčena tato povinnost, mohou členské státy rozhodnout, že odstupňování poplatků za infrastrukturu se nevztahuje na železniční tratě uvedené v rozhodnutí Komise 2009/561/ES, na nichž mohou jezdit vlaky vybavené systémem ETCS.

Členské státy mohou rozhodnout o rozšíření tohoto odstupňování na železniční tratě neuvedené v rozhodnutí Komise 2009/561/ES.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

V návaznosti na posouzení dopadů může Komise přijmout opatření stanovující podrobná ujednání pro uplatňování rozlišení poplatků za infrastrukturu, včetně doby trvání tohoto uplatňování. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 62 odst. 3.

Ve lhůtě pro provedení stanovené v čl. 64 odst. 1 a po provedení posouzení dopadů přijme Komise prováděcí opatření stanovující způsoby uplatňování rozlišení poplatků za infrastrukturu, aby tak nedošlo ke ztrátě výnosů provozovatele infrastruktury. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 62 odst. 3. Tato prováděcí opatření nesmí vést k neopodstatněnému narušení hospodářské soutěže mezi železničními podniky a nesmí mít vliv na celkovou konkurenceschopnost železničního odvětví.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Provozovatelé infrastruktury mohou vybírat přiměřený poplatek za přidělenou kapacitu, která není využita. Tento poplatek je pobídkou k účinnému využívání kapacity. Tyto poplatky zaplatí buď žadatel, nebo železniční podnik jmenovaný v souladu s čl. 41 odst. 1.

Provozovatelé infrastruktury mohou vybírat přiměřený poplatek za přidělenou kapacitu, která není využita. Tento poplatek za nevyužívání je pobídkou k účinnému využívání kapacity. Vybírání takového poplatku účtovaného žadatelům, kterým byla trasa vlaku přidělena, je povinné v případě, že přidělená trasa nebo její část jimi není pravidelně využívána. Pro účely stanovení tohoto poplatku zveřejní provozovatelé infrastruktury ve své zprávě o síti kritéria k určení nedostatečného využití. Regulační subjekt uvedený v článku 55 provede kontrolu těchto kritérií v souladu s článkem 56. Tyto poplatky zaplatí buď žadatel, nebo železniční podnik jmenovaný v souladu s čl. 41 odst. 1.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Členské státy zajistí, aby zástupci provozovatelů infrastruktury, jejichž rozhodnutí o přidělení mají dopad na jiné provozovatele infrastruktury, byli sdruženi za účelem přidělování nebo koordinace přidělování veškeré příslušné kapacity infrastruktury na mezinárodní úrovni, aniž jsou dotčena zvláštní pravidla upravující sítě železniční nákladní dopravy obsažená v právu Unie. K těmto postupům se mohou přidružit příslušní zástupci provozovatelů infrastruktury ze třetích zemí.

Členské státy zajistí, aby zástupci provozovatelů infrastruktury, jejichž rozhodnutí o přidělení mají dopad na jiné provozovatele infrastruktury, byli sdruženi za účelem přidělování nebo koordinace přidělování veškeré příslušné kapacity infrastruktury na mezinárodní úrovni, aniž jsou dotčena zvláštní pravidla upravující sítě železniční nákladní dopravy obsažená v právu Unie. Zásady a kritéria pro přidělování kapacity stanovená v rámci této spolupráce provozovatelé infrastruktury zveřejňují ve zprávě o síti v souladu s přílohou VI odst. 3. K těmto postupům se mohou přidružit příslušní zástupci provozovatelů infrastruktury ze třetích zemí.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Za účelem zajištění rozvoje náležitých dopravních služeb v tomto rámci, zejména aby se vyhovělo požadavkům na veřejnou službu nebo aby byl podpořen rozvoj železniční nákladní dopravy, mohou členské státy přijmout na nediskriminačním základě jakákoli nezbytná opatření, aby byly tyto služby při přidělování kapacity infrastruktury zajištěny přednostně.

Za účelem zajištění rozvoje náležitých dopravních služeb v tomto rámci, zejména aby se vyhovělo požadavkům na veřejnou službu nebo aby byl podpořen rozvoj vnitrostátní a mezinárodní železniční nákladní dopravy, mohou členské státy přijmout na nediskriminačním základě jakákoli nezbytná opatření, aby byly tyto služby při přidělování kapacity infrastruktury zajištěny přednostně.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

4a. Pokud je transevropská síť nebo trať vlaku mající významný dopad na jednu nebo více transevropských sítí přetížena, může síť regulačních subjektů uvedená článku 57 vydat stanovisko, zda jsou akce uvedené v plánu přiměřené.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Členské státy zajistí, aby byl regulační subjekt personálně zajištěn a spravován způsobem, jenž zaručí jeho nezávislost. Zejména zajistí, aby osoby odpovědné za rozhodnutí regulačního subjektu podle článku 56, jako jsou v příslušných případech například členové jeho výkonné rady, jednaly nezávisle na jakémkoliv tržním zájmu souvisejícím s železničním odvětvím, a nevázal je tedy k regulovaným podnikům nebo subjektům žádný zájem a nepojil je k nim obchodní vztah, a aby při plnění funkcí regulačního subjektu nepožadovaly ani nepřijímaly pokyny od žádné vlády ani jiného veřejného či soukromého subjektu.

Předseda a správní rada regulačního subjektu pro železniční odvětví jsou jmenováni vnitrostátním nebo jiným příslušným parlamentem na pevně stanovené období, které lze obnovit, za jasných podmínek zajišťujících nezávislost. Jsou vybíráni z okruhu osob, které mají znalosti a zkušenosti s regulací odvětví železniční dopravy, příp. znalosti a zkušenosti s regulací v jiných odvětvích, a přednostně z okruhu osob, které po dobu nejméně dvou let před jmenováním nebo déle, jak je stanoveno v souladu s právními předpisy členských států, a v průběhu funkčního období v rámci podniků nebo subjektů přímo nebo nepřímo nezastávaly odborné postavení, nenesly odpovědnost nebo neměly zájem nebo podnikatelský vztah. Tyto skutečnosti jasně uvedou v příslušném prohlášení týkajícím se jejich zájmů. Po skončení funkčního období nezastávají odborné postavení, nenesou odpovědnost nebo nemají zájem nebo podnikatelský vztah v rámci žádného z regulovaných podniků nebo subjektů po dobu nejméně dvou let nebo déle, jak je stanoveno v souladu s právními předpisy členských států. Mají plné oprávnění k náboru a řízení pracovníků regulačního subjektu. Musejí vystupovat zcela nezávisle a nesmějí být za žádných okolností ovlivňováni pokyny vlády nebo soukromého či veřejného podniku.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Osoby odpovědné za rozhodnutí regulačního subjektu podle článku 56 mají plné oprávnění k náboru a řízení pracovníků regulačního subjektu.

Mají plné oprávnění k náboru a řízení pracovníků regulačního subjektu.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Regulační subjekt rovněž úzce spolupracuje s vnitrostátním bezpečnostním orgánem ve smyslu směrnice 2008/57/ES a orgánem vydávajícím licence ve smyslu této směrnice.

Členské státy zajistí, aby tyto orgány společně vypracovaly rámec pro sdílení informací a spolupráci zaměřený na předcházení nepříznivým dopadům na hospodářskou soutěž nebo bezpečnost na železničním trhu. Tento rámec bude obsahovat mechanismus, jímž bude regulační subjekt vnitrostátním bezpečnostním orgánům a orgánům vydávajícím licence poskytovat nezávazná doporučení o otázkách, jež mohou mít dopad na hospodářskou soutěž na železničním trhu, a jímž bude vnitrostátní bezpečnostní orgán poskytovat regulačnímu orgánu a orgánu vydávajícímu licence nezávazná doporučení o otázkách, jež mohou mít dopad na bezpečnost.

Aniž je dotčena nezávislost každého orgánu v oblasti jeho příslušných pravomocí, přezkoumá příslušný orgán jakékoli takové doporučení a před přijetím rozhodnutí zdůvodní případný záměr odchýlit se od tohoto doporučení.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

4. Regulační subjekt má organizační kapacitu potřebnou k plnění svých funkcí.

4. Regulační subjekt má potřebnou organizační kapacitu, pokud jde o lidské a materiální zdroje, jež by měly být přiměřené významu železničního odvětví v členském státě.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

5a. Regulační subjekt pravidelně, a v každém případě nejméně jednou za dva roky, konzultuje zástupce uživatelů služeb nákladní a osobní železniční přepravy, aby zohlednil jejich názory na železniční trh.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

5b. Regulační subjekt sdělí Komisi informace o veškerých stížnostech, které se vztahují k rozhodnutí regulačního subjektu přijatému v souvislosti s odstavci 1 až 3b. Komise do dvou týdnů po obdržení stížnosti požádá v případě nutnosti o změnu rozhodnutí, aby bylo zajištěno, že je v souladu s právními předpisy Unie. Regulační subjekt změní své rozhodnutí, přičemž zohlední změny požadované Komisí.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

6. Regulační subjekt je oprávněn požadovat příslušné informace od provozovatele infrastruktury, žadatelů a jakékoli zúčastněné třetí osoby z dotyčného členského státu.

6. Regulační subjekt je při plnění všech svých úkolů oprávněn požadovat příslušné informace od provozovatele infrastruktury, žadatelů a jakékoli zúčastněné třetí osoby z dotyčného členského státu.

Požadované informace se poskytnou bez zbytečného prodlení. Regulačnímu subjektu musí být umožněno prosazovat takové požadavky příslušnými sankcemi, včetně pokut. Informace, které se mají regulačnímu subjektu poskytnout, zahrnují veškeré údaje, které regulační subjekt požaduje v rámci své funkce přezkoumávání rozhodnutí a funkce sledování hospodářské soutěže na trzích železniční dopravy v souladu s odstavcem 2. To zahrnuje i údaje nezbytné pro statistické účely a účely sledování trhu.

Požadované informace se poskytnou bez zbytečného prodlení, a v každém případě ve lhůtě, kterou stanoví regulační subjekt a která nepřesahuje jeden měsíc. Regulačnímu subjektu musí být umožněno prosazovat takové požadavky příslušnými sankcemi, včetně pokut. Informace, které se mají regulačnímu subjektu poskytnout, zahrnují veškeré údaje, které regulační subjekt požaduje v rámci své funkce přezkoumávání rozhodnutí a funkce sledování hospodářské soutěže na trzích železniční dopravy v souladu s odstavcem 2. To zahrnuje i údaje nezbytné pro statistické účely a účely sledování trhu.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

7. Regulační subjekt rozhoduje o všech stížnostech a přijímá opatření k nápravě situace nejpozději do dvou měsíců ode dne obdržení veškerých informací.

7. Regulační subjekt rozhoduje o všech stížnostech a případně si do jednoho měsíce ode dne přijetí stížnosti vyžádá relevantní informace a zahájí konzultace se všemi zúčastněnými stranami. Rozhoduje o veškerých stížnostech, provádí opatření k nápravě situace a informuje zúčastněné strany o svém odůvodněném rozhodnutí ve stanoveném časovém rámci, a v každém případě do deseti týdnů ode dne obdržení stížnosti.

Aniž jsou dotčeny pravomoci vnitrostátních orgánů v oblasti hospodářské soutěže pro zajištění hospodářské soutěže na trzích železniční dopravy, regulační subjekt v případech, kdy je to vhodné, rozhodne z vlastní iniciativy o vhodných opatřeních k nápravě nežádoucího vývoje na těchto trzích, zejména ve vztahu k odst. 1 písm. a) až g).

Aniž jsou dotčeny pravomoci vnitrostátních orgánů v oblasti hospodářské soutěže pro zajištění hospodářské soutěže na trzích železniční dopravy, regulační subjekt v případech, kdy je to vhodné, rozhodne z vlastní iniciativy o vhodných opatřeních k nápravě diskriminace žadatelů, narušení trhu nebo jakéhokoli jiného nežádoucího vývoje na těchto trzích, zejména ve vztahu k odst. 1 písm. a) až g).

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

1. Regulační subjekty si vyměňují informace o své práci, zásadách rozhodování a praxi a i jiným způsobem spolupracují za účelem koordinace svého rozhodování napříč Unií. Za tímto účelem se účastní činnosti a společně pracují v rámci pracovní skupiny, která se schází v pravidelných intervalech. V zájmu zajištění aktivní spolupráce příslušných regulačních subjektů Komise dané subjekty v tomto úkolu podpoří.

1. Regulační subjekty si vyměňují informace o své práci, zásadách rozhodování a praxi a i jiným způsobem spolupracují za účelem koordinace svého rozhodování napříč Unií. Za tímto účelem se účastní činnosti a společně pracují v rámci sítě, která se schází v pravidelných intervalech. Komise je jejím členem, koordinuje a podporuje její činnost a v případě potřeby pro ni vydává doporučení. Zajistí rovněž aktivní spolupráci příslušných regulačních subjektů.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

1a. Podle pravidel o ochraně údajů stanovených ve směrnici 95/46 a v nařízení 45/2001, bude Komise mezi členy sítě podporovat výměnu informací uvedenou v odstavci 1, pokud možno prostřednictvím elektronických prostředků, a přitom zachová důvěrnost obchodních tajemství poskytnutých příslušnými podniky.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

3. V případě stížnosti nebo šetření z vlastní iniciativy o otázkách přístupu nebo zpoplatnění vztahujících se k mezinárodní trase vlaku, jakož i v rámci sledování hospodářské soutěže na trhu vztahující se k mezinárodní železniční dopravě konzultuje dotčený regulační subjekt regulační subjekty všech ostatních členských států, jimiž mezinárodní trasa vlaku prochází, a před přijetím rozhodnutí si od nich vyžádá veškeré potřebné informace.

3. V případě stížnosti nebo šetření z vlastní iniciativy o otázkách přístupu nebo zpoplatnění vztahujících se k mezinárodní trase vlaku, jakož i v rámci sledování hospodářské soutěže na trhu vztahující se k mezinárodní železniční dopravě konzultuje dotčený regulační subjekt regulační subjekty všech ostatních členských států, jimiž mezinárodní trasa vlaku prochází, a případně i Komisi, a před přijetím rozhodnutí si od nich vyžádá veškeré potřebné informace.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

6a. Komise se na žádost regulačního subjektu zapojí do činností uvedených v odstavcích 2 až 6 za účelem usnadnění spolupráce regulačních subjektů, jak je uvedeno v těchto odstavcích.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

7. Regulační subjekty vypracují společné zásady a postupy pro rozhodování, k němuž jsou zmocněny podle této směrnice. Na základě zkušeností regulačních subjektů a na základě činnosti pracovní skupiny uvedené v odstavci 1, a je-li to třeba k zajištění účinné spolupráce regulačních subjektů, může Komise přijmout opatření, kterými se tyto společné zásady a postupy stanoví. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 62 odst. 3.

7. Regulační subjekty vypracují společné zásady a postupy pro rozhodování, k němuž jsou zmocněny podle této směrnice. Na základě zkušeností regulačních subjektů a na základě činnosti sítě uvedené v odstavci 1, a je-li to třeba k zajištění účinné spolupráce regulačních subjektů, může Komise přijmout opatření, kterými se tyto společné zásady a postupy stanoví. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 62 odst. 3.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

2. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článku 20, čl. 35 odst. 3, čl. 43 odst. 2 a čl. 56 odst. 11 je svěřena Komisi na dobu pěti let od …. Komise vypracuje zprávu o přenesené pravomocí nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.

2. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článcích ... je svěřena Komisi na dobu pěti let od …. Komise vypracuje zprávu o přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

3. Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v článku 20, čl. 35 odst. 3, čl. 43 odst. 2 a čl. 56 odst. 11 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie, nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.

3. Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v článcích … kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie, nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

5. Akt v přenesené pravomoci přijatý podle článku 20, čl. 35 odst. 3, čl. 43 odst. 2 a čl. 56 odst. 11 vstoupí v platnost, pouze pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.

5. Akt v přenesené pravomoci přijatý podle článků … vstoupí v platnost, pouze pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Na žádost členského státu nebo z vlastního podnětu posoudí Komise konkrétní opatření přijatá vnitrostátními orgány s ohledem na uplatňování této směrnice, pokud jde o podmínky přístupu k železniční infrastruktuře a službám, vydávání licencí železničním podnikům, zpoplatnění infrastruktury a přidělování kapacity, a to do dvanácti měsíců od přijetí těchto opatření. Komise do čtyř měsíců od obdržení takové žádosti rozhodne postupem podle čl. 62 odst. 2, zda lze dotyčné opatření dále uplatňovat.

Na žádost členského státu, regulačního subjektu nebo z vlastního podnětu posoudí Komise konkrétní opatření přijatá vnitrostátními orgány s ohledem na uplatňování této směrnice, pokud jde o podmínky přístupu k železniční infrastruktuře a službám, vydávání licencí železničním podnikům, zpoplatnění infrastruktury a přidělování kapacity, a to do dvanácti měsíců od přijetí těchto opatření. Komise do čtyř měsíců od obdržení takové žádosti rozhodne postupem podle čl. 62 odst. 2, zda lze dotyčné opatření dále uplatňovat.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

3. Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011. Nevydá-li výbor stanovisko, Komise návrh prováděcího aktu nepřijme.

3. Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Nejpozději do 31. prosince 2012 předloží Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů zprávu o provádění kapitoly II.

Nejpozději do 31. prosince 2012 předloží Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů zprávu o provádění kapitoly II.

Tato zpráva rovněž zhodnotí rozvoj trhu, včetně stavu příprav na další otevření trhu železniční dopravy. Komise ve zprávě rovněž provede analýzu různých modelů organizace tohoto trhu a dopadu této směrnice na smlouvy na veřejné služby a jejich financování. Přitom Komise vezme v úvahu provádění nařízení (ES) č. 1370/2007 a strukturální rozdíly mezi členskými státy (hustota sítě, počet cestujících, průměrná délka cesty). Ve své zprávě Komise případně navrhne doplňující legislativní opatření k usnadnění otevření trhu a vyhodnotí jejich dopad.

Tato zpráva rovněž zhodnotí rozvoj trhu, včetně stavu příprav na další otevření trhu železniční dopravy. Komise ve zprávě rovněž provede analýzu různých modelů organizace tohoto trhu a dopadu této směrnice na smlouvy na veřejné služby a jejich financování. Přitom Komise vezme v úvahu provádění nařízení (ES) č. 1370/2007 a strukturální rozdíly mezi členskými státy (hustota sítě, počet cestujících, průměrná délka cesty). Komise případně navrhne legislativní opatření pro otevření trhu vnitrostátní osobní železniční dopravy a vytvoření vhodných podmínek pro zajištění nediskriminačního přístupu k infrastruktuře, přičemž bude vycházet z existujících požadavků na oddělení správy infrastruktury od poskytování dopravních služeb, a vyhodnotí dopad těchto opatření.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Evropský regulační subjekt

Vzhledem ke zkušenostem získaným prostřednictvím sítě regulačních subjektů Komise nejpozději dva roky po zveřejnění této směrnice předloží Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů zprávu o spolupráci mezi regulačními orgány. Komise případně navrhne doplňující opatření pro zajištění více integrovaného dohledu nad evropským železničním trhem, zejména pro kontrolní a rozhodčí funkce u mezinárodních služeb. Za tímto účelem by měla být případně zvážena i legislativní opatření.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

1. Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí, mimo jiné pokud jde o shodu dosaženou ze strany podniků, provozovatelů, žadatelů, orgánů a jiných dotčených subjektů, do …*. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.

1. Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí, mimo jiné pokud jde o shodu dosaženou ze strany podniků, provozovatelů, žadatelů, orgánů a jiných dotčených subjektů, do …. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.

________________

________________

* Úř. věst.: Vložte prosím datum: 36 měsíců od vstupu této směrnice v platnost.

* Úř. věst.: Vložte prosím datum: 12 měsíců od vstupu této směrnice v platnost.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

Článek 55 odst. 1 se použije od…*

vypouští se

______________

*Úř. věst.: vložte prosím datum: 60 měsíců od vstupu této směrnice v platnost.

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

- přístupové komunikace pro cestující a zboží, včetně silnic;

- přístupové komunikace pro cestující a zboží, včetně chodníků pro pěší a silnic;

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

a) osobní nádraží, jejich budovy a ostatní zařízení, včetně zařízení pro zobrazení cestovních informací a prostoru pro služby prodeje přepravních dokladů;

a) osobní nádraží, jejich budovy a ostatní zařízení, včetně zařízení pro zobrazení cestovních informací a vhodného prostoru pro služby prodeje přepravních dokladů;

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

e) zařízení pro údržbu, s výjimkou služeb těžké údržby poskytovaných v zařízeních údržby určených výlučně specifickému druhu vozového parku, a ostatní technická zařízení, včetně zařízení pro čištění a mytí;

e) zařízení pro údržbu, s výjimkou služeb těžké údržby určených vysokorychlostním vlakům nebo jinému druhu vozového parku, který vyžaduje specifická zařízení;

ea) ostatní technické služby včetně zařízení pro čištění a mytí;

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

a) trakční proud, přičemž poplatky za něj jsou na fakturách uvedeny odděleně od poplatků za používání zařízení pro dodávku trakčního proudu;

a) trakční proud, přičemž poplatky za něj jsou na fakturách uvedeny odděleně od poplatků za používání zařízení pro dodávku trakčního proudu, aniž by bylo dotčeno provádění směrnice 2009/72/ES;

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

aa) podmínky a ceny za použití sítí elektrického napájení a přenosového vedení, které by měly být stejné pro všechny provozovatele;

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

rozsah působnosti ujednání, pokud jde o infrastrukturu a zařízení služeb, v členění podle přílohy II.Zahrnuje všechny aspekty správy infrastruktury, včetně údržby a obnovy infrastruktury již provozované;

rozsah působnosti ujednání, pokud jde o infrastrukturu a zařízení služeb, v členění podle přílohy II. Zahrnuje všechny aspekty správy infrastruktury, včetně údržby a obnovy infrastruktury již provozované. Případně bude zahrnuta i výstavba nové infrastruktury;

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

podrobnosti o platbách nebo finančních prostředcích pro služby infrastruktury uvedené v příloze II, údržbu a řešení stávajícího skluzu údržby;

podrobnosti o platbách nebo finančních prostředcích pro služby infrastruktury uvedené v příloze II, údržbu a obnovu a řešení stávajícího skluzu údržby a obnovy; Případně by měly být zahrnuty i podrobnosti o platbách nebo finančních prostředcích pro novou infrastrukturu;

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

5. pobídky podle čl. 30 odst. 1, s výjimkou pobídek prováděných prostřednictvím regulačních opatření podle čl. 30 odst. 3;

5. pobídky v souladu s čl. 30 odst. 1;

Postoj Rady

Pozměňovací návrh

8. pravidla pro řešení vážnějších narušení provozu a nouzových situací, včetně havarijních plánů a předčasného ukončení smluvního ujednání, a informování uživatelů;

8. pravidla pro řešení vážnějších narušení provozu a nouzových situací, včetně havarijních plánů a předčasného ukončení smluvního ujednání, a včasného informování uživatelů;