Dokument ze zasedání
25. 6. 2012
***I
ZPRÁVA
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 2008/97, (ES) č. 779/98 a (ES) č. 1506/98 v oblasti dovozu olivového oleje a jiných zemědělských produktů pocházejících z Turecka, pokud jde o přenesené a prováděcí pravomoci, které mají být uděleny Komisi
( COM(2011)0918 – C7‑0005/2012 – 2011/0453(COD) )
Výbor pro mezinárodní obchod
Zpravodaj: Vital Moreira
PR_COD_1amCom
Vysvětlivky |
* Postup konzultace *** Postup souhlasu ***I Řádný legislativní postup (první čtení) ***II Řádný legislativní postup (druhé čtení) ***III Řádný legislativní postup (třetí čtení) (Druh postupu závisí na právním základu navrženém v návrhu aktu.)
|
Pozměňovací návrhy k návrhu aktu |
V pozměňovacích návrzích Parlamentu je pozměněný text zvýrazněn tučnou kurzivou. Zvýraznění normální kurzivou je upozorněním pro technická oddělení a označuje části návrhu aktu, u nichž je navržena oprava, a má sloužit k usnadnění vypracování konečného znění (např. zjevné chyby nebo vynechání textu v některé jazykové verzi). Tyto navržené opravy podléhají dohodě příslušných oddělení.
V záhlaví každého pozměňovacího návrhu k existujícímu aktu, který má být návrhem aktu pozměněn, je na třetím řádku uveden existující akt a na čtvrtém řádku ustanovení existujícího aktu, kterého se pozměňovací návrh týká. Převzaté části ustanovení existujícího aktu, které Parlament hodlá změnit, zatímco návrh aktu tento úsek nezměnil, jsou označeny tučně. Případné vypuštění takovýchto úseků se označuje [...].
|
OBSAH
Strana
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU 5
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ 16
POSTUP 18
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 2008/97, (ES) č. 779/98 a (ES) č. 1506/98 v oblasti dovozu olivového oleje a jiných zemědělských produktů pocházejících z Turecka, pokud jde o přenesené a prováděcí pravomoci, které mají být uděleny Komisi
( COM(2011)0918 – C7‑0005/2012 – 2011/0453(COD) )
(Řádný legislativní postup: první čtení)
Evropský parlament,
– s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě ( COM(2011)0918 ),
– s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 207 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7‑0005/2012),
– s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,
– s ohledem na článek 55 jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Výboru pro mezinárodní obchod ( A7-0209/2012 ),
1. přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení;
2. vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;
3. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům.
Pozměňovací návrh 1
Návrh nařízení – pozměňující akt
Bod odůvodnění 5
| |
Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
5. S cílem doplnit nebo změnit některé jiné než podstatné prvky nařízení (ES) č. 2008/97 by pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy měla být přenesena na Komisi, pokud jde o přijímání výsledných úprav nezbytných pro toto nařízení, mění-li se současné podmínky zvláštních režimů stanovených dohodou o přidružení, zejména pokud jde o částky, nebo v případě uzavření nové dohody. Je obzvlášť důležité, aby Komise v průběhu přípravné práce prováděla náležité konzultace, včetně konzultací na odborné úrovni. Při přípravě a vypracovávání aktů v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit souběžné, včasné a soustavné předávání příslušných dokumentů Evropskému parlamentu a Radě. | 5. S cílem doplnit nebo změnit některé jiné než podstatné prvky nařízení (ES) č. 2008/97 by pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy měla být přenesena na Komisi, pokud jde o přijímání výsledných úprav nezbytných pro toto nařízení, mění-li se současné podmínky zvláštních režimů stanovených dohodou o přidružení, zejména pokud jde o částky, nebo v případě uzavření nové dohody. Je obzvlášť důležité, aby Komise v průběhu přípravné práce prováděla náležité konzultace, včetně konzultací na odborné úrovni. Při přípravě a vypracovávání aktů v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit souběžné, včasné a soustavné předávání příslušných dokumentů Evropskému parlamentu a Radě. V souvislosti se svou prací na přípravě a provádění aktů v přenesené pravomoci by Komise měla poskytnout veškeré informace a dokumentaci ze svých schůzek s odborníky z členských států. V tomto ohledu by Komise měla zajistit, aby byl Evropský parlament do věci řádně zapojen, a vycházet přitom z postupů, jež se osvědčily v předchozích zkušenostech z jiných politických oblastí, s cílem vytvořit co nejlepší podmínky pro budoucí přezkum aktů v přenesené pravomoci Evropským parlamentem. |
Odůvodnění
V souladu se Souhrnným aktem o obchodu I a II zpravodaj navrhuje zdůraznit, že je třeba, aby byl Evropský parlament řádně zapojen do přípravy a provádění aktů v přenesené pravomoci. To usnadní kontrolu aktů v přenesené pravomoci a zajistí účinné provádění přenesení pravomoci, neboť se tak zabrání námitkám ze strany Evropského parlamentu.
Pozměňovací návrh 2
Návrh nařízení
Čl. 1 – bod -1 (nový)
Nařízení (ES) č. 2008/97
Bod odůvodnění 5 a (nový)
| |
Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| -1. Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní: |
| „Vzhledem k tomu, že pro zajištění jednotných podmínek přijímání některých opatření za účelem provádění tohoto nařízení by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci. Tyto pravomoci je třeba vykonávat v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí.* |
| ____________________ |
| * Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13.“ |
Odůvodnění
Návrh Komise se netýkal bodů odůvodnění pozměňovaných nařízení. Zpravodaj zastává názor, že je nezbytné pozměnit body odůvodnění základních aktů s cílem vysvětlit použití prováděcích aktů.
Pozměňovací návrh 3
Návrh nařízení
Čl. 1 – bod -1 a (nový)
Nařízení (ES) č. 2008/97
Bod odůvodnění 6
| |
Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| -1a. Bod odůvodnění 6 se nahrazuje tímto: |
| „Vzhledem k tomu, že s cílem doplnit nebo změnit některé jiné než podstatné prvky tohoto nařízení by pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie měla být přenesena na Komisi, pokud jde o přijímání výsledných úprav nezbytných pro toto nařízení, mění-li se současné podmínky zvláštních režimů stanovených dohodou o přidružení, zejména pokud jde o částky, nebo v případě uzavření nové dohody. Je obzvlášť důležité, aby Komise v průběhu přípravné práce prováděla náležité konzultace, včetně konzultací na odborné úrovni. Při přípravě a vypracování aktů v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit, aby byly příslušné dokumenty předány Evropskému parlamentu a Radě současně, včas a náležitým způsobem. V souvislosti se svou prací na přípravě a provádění aktů v přenesené pravomoci by Komise měla poskytnout veškeré informace a dokumentaci ze svých schůzek s odborníky z členských států. V tomto ohledu by Komise měla zajistit, aby byl Evropský parlament do věci řádně zapojen, a vycházet přitom z postupů, jež se osvědčily v předchozích zkušenostech z jiných politických oblastí, s cílem vytvořit co nejlepší podmínky pro budoucí přezkum aktů v přenesené pravomoci Evropským parlamentem.“ |
Odůvodnění
Návrh Komise se netýkal bodů odůvodnění pozměňovaných nařízení. Zpravodaj zastává názor, že je nezbytné pozměnit body odůvodnění základních aktů s cílem vysvětlit použití aktů v přenesené pravomoci a přesněji stanovit cíl, obsah a předmět přenesení pravomoci.
Pozměňovací návrh 4
Návrh nařízení
Čl. 1 – bod 1
Nařízení (ES) č. 2008/97
Článek 7
| |
Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
Komise formou prováděcích aktů přijme opatření nezbytná k provádění pravidel pro zvláštní režimy dovozu stanovené v tomto nařízení. Tyto prováděcí akty se přijmou v souladu s přezkoumáním uvedeným v čl. [323 odst. 2] nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. [xxxx/yyyy] [sladěné jednotné nařízení o společné organizaci trhů]*. | Komise formou prováděcích aktů přijme opatření nezbytná k provádění pravidel pro zvláštní režimy dovozu stanovené v tomto nařízení. Tyto prováděcí akty se přijmou v souladu s přezkoumáním uvedeným v čl. 7a odst. 2. |
Odůvodnění
Návrh dokumentu COM odkazuje v případě všech tří nařízení na postup projednávání ve výborech zavedený budoucím sladěným nařízením, které zavede Společnou organizaci trhů se zemědělskými produkty. Zpravodaj navrhuje odstranit takové odkazy a začlenit ustanovení postupu projednání ve výboru do každého z pozměněných nařízení. Tento způsob, který představuje pozměněné uplatnění písemného postupu zavedeného Souhrnnými akty o obchodu, může být zajištěn. Tato změna by navíc zajistila budoucí zapojení výboru INTA do výkonu práva kontroly.
Pozměňovací návrh 5
Návrh nařízení
Čl. 1 – bod 1
Nařízení (ES) č. 2008/97
Článek 7 a (nový)
| |
Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| 1. Vkládá se nový článek, který zní: |
| „Článek 7a |
| Postup projednávání ve výboru |
| 1. Komisi bude napomáhat…výbor zřízený na základě článku [xx] nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. [xxxx/yyyy] ze dne… .......... [sladěné jednotné nařízení o společné organizaci trhů]*. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011**. |
| 2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011. |
| 3. Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá většina členů výboru. |
| _____________ |
| * Úř. věst. L …, ..., s. ... |
| ** Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13.“ |
Odůvodnění
Podle nařízení (EU) č. 182/2011 může předseda poradního nebo přezkumného výboru v jednoduchých případech nařídit písemný postup. Nařízení stanoví, že není-li uvedeno jinak, nemusí být písemný postup uplatněn v případě námitky členského státu. V souladu se Souhrnnými akty o obchodu I a II zpravodaj navrhuje, aby byl písemný postup ukončen bez výsledku pouze tehdy, pokud k tomu vyzve kvalifikovaná většina členských států. Je důležité vybízet k využití písemného postupu, který je značně levnější a účinnější.
Pozměňovací návrh 6
Návrh nařízení
Čl. 1 – bod 2
Nařízení (ES) č. 2008/97
Čl. 8a – odst. 2
| |
Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
2. Přenesení pravomoci uvedené v článku 8 na Komisi platí na dobu neurčitou od [vložte datum vstupu tohoto pozměňujícího nařízení v platnost]. | 2. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článku 8 je Komisi svěřena na dobu pěti let počínaje dnem …*. Komise předloží zprávu o výkonu přenesení pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období. |
| ––––––––––––––––– |
| * Úř. věst.: vložte prosím datum vstupu tohoto nařízení v platnost. |
Odůvodnění
Zpravodaj považuje za vhodné dobu přenesení pravomoci na Komisi časově omezit. Takové omezení přináší větší parlamentní kontrolu, neboť zavazuje Komisi vypracovat nejpozději devět měsíců před koncem daného období o výkonu přenesené pravomoci zprávu. Na druhé straně automatické prodloužení přenesení pravomocí na stejně dlouhé období chrání tvůrce právních předpisů před nadměrnou administrativní zátěží a usnadňuje provádění společné obchodní politiky. To odráží změny zvedené oběma Souhrnnými akty o obchodu.
Pozměňovací návrh 7
Návrh nařízení
Čl. 1 – bod 2
Nařízení (ES) č. 2008/97
Čl. 8a – odst. 5
| |
Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
5. Akt v přenesené pravomoci přijatý podle článku 8 vstoupí v platnost, pouze pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.“ | 5. Akt v přenesené pravomoci přijatý podle článku 8 vstoupí v platnost, pouze pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o čtyři měsíce.“ |
Odůvodnění
Vzhledem k dynamickému charakteru parlamentní činnosti, k vnitřním postupům a lhůtám je důležité zajistit, aby měl tvůrce právních předpisů na řádnou kontrolu aktu v přenesené pravomoci dostatek času. To odráží změny zavedené oběma Souhrnnými akty o obchodu.
Pozměňovací návrh 8
Návrh nařízení
Čl. 2 – bod -1 (nový)
Nařízení (ES) č. 779/98
Bod odůvodnění 4 a (nový)
| |
Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| -1. Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní: |
| „Vzhledem k tomu, že pro zajištění jednotných podmínek přijímání některých opatření za účelem provádění tohoto nařízení by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci. Tyto pravomoci je třeba vykonávat v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí*. |
| _____________________ |
| * Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13.“ |
Pozměňovací návrh 9
Návrh nařízení
Čl. 2 – bod 1
Nařízení (ES) č. 779/98
Článek 1
| |
Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
Komise formou prováděcích aktů přijme pravidla nezbytná pro uplatňování režimu dovozu u produktů uvedených v příloze I Smlouvy o fungování Evropské unie pocházejících z Turecka, které se do Unie dovážejí za podmínek stanovených v rozhodnutí Rady č. 1/98 o přidružení ES-Turecko. Tyto prováděcí akty se přijmou v souladu s přezkoumáním uvedeným v čl. [323 odst. 2] nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. [xxxx/yyyy] [sladěné jednotné nařízení o společné organizaci trhů]*. | Komise formou prováděcích aktů přijme pravidla nezbytná pro uplatňování režimu dovozu u produktů uvedených v příloze I Smlouvy o fungování Evropské unie pocházejících z Turecka, které se do Unie dovážejí za podmínek stanovených v rozhodnutí Rady č. 1/98 o přidružení ES-Turecko. Tyto prováděcí akty se přijmou v souladu s přezkoumáním uvedeným v čl. 2a odst. 2. |
Pozměňovací návrh 10
Návrh nařízení
Čl. 2 – bod 1 a (nový)
Nařízení (ES) č. 779/98
Článek 2 a (nový)
| |
Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| 1a. Vkládá se nový článek, který zní: |
| „Článek 2a |
| Postup projednávání ve výboru |
| 1. Komisi bude napomáhat…… výbor zřízený na základě článku [xx] nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. [xxxx/yyyy] ze dne… …[sladěné jednotné nařízení o společné organizaci trhů]*. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011**. |
| 2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011. |
| 3. Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá většina členů výboru. |
| _____________ |
| * Úř. věst. L …, ..., s. ... |
| ** Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13.“ |
Pozměňovací návrh 11
Návrh nařízení
Čl. 3 – bod -1 (nový)
Nařízení (ES) č. 1506/98
Bod odůvodnění 6 a (nový)
| |
Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| -1. Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní: |
| „Vzhledem k tomu, že pro zajištění jednotných podmínek přijímání některých opatření za účelem provádění tohoto nařízení, by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci. Tyto pravomoci je třeba vykonávat v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí*. |
| __________________ |
| * Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13.“ |
Pozměňovací návrh 12
Návrh nařízení
Čl. 3 – bod 1
Nařízení (ES) č. 1506/98
Článek 3
| |
Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
Komise prováděcím aktem potvrdí ukončení pozastavení uvedeného v článku 2, jakmile překážky pro preferenční vývozy z Unie do Turecka budou odstraněny. Tento prováděcí akt se přijme v souladu s přezkoumáním uvedeným v čl. [323 odst. 2] nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. [xxxx/yyyy] [sladěné jednotné nařízení o společné organizaci trhů]*. | Komise prováděcím aktem potvrdí ukončení pozastavení uvedeného v článku 2, jakmile překážky pro preferenční vývozy z Unie do Turecka budou odstraněny. Tento prováděcí akt se přijme v souladu s přezkoumáním uvedeným v čl. 3a odst. 2. |
Pozměňovací návrh 13
Návrh nařízení
Čl. 3 – bod 1 a (nový)
Nařízení (ES) č. 1506/98
Článek 3 a (nový)
| |
Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| 1a. Vkládá se nový článek, který zní: |
| „Článek 3a |
| Postup projednávání ve výboru |
| 1. Komisi bude napomáhat…výbor zřízený na základě článku [xx] nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. [xxxx/yyyy] ze dne… …[sladěné jednotné nařízení o společné organizaci trhů]*. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011**. |
| 2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011. |
| 3. Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá většina členů výboru. |
| _______________ |
| * Úř. věst. L …, ..., s. ... |
| ** Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13.“ |
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
Cílem návrhu Komise je sladění tří nařízení Rady týkajících se dovozu olivového oleje a dalších zemědělských produktů z Turecka s režimem prováděcích aktů a aktů v přenesené pravomoci v návaznosti na Lisabonskou smlouvu (články 290 a 291 SFEU).
Navrhuje se udělit Komisi pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy za účelem doplnění nebo změny některých jiných než podstatných prvků nařízení (ES) č. 2008/97, zejména pokud jde o snížení výše cla, nebo pokud bude uzavřena nová dohoda s Tureckem.
Nařízení Rady (ES) č. 2008/97 uděluje Komisi pravomoci, jež jí umožňují přijímat opatření nezbytná k provádění pravidel pro zvláštní režim dovozu olivového oleje a jiných zemědělských produktů pocházejících z Turecka. Rovněž Komisi uděluje pravomoci přijímat úpravy uvedeného nařízení, a to v případě změny prováděcích pravidel stanovených příslušnou dohodou o přidružení.
Nařízení Rady (ES) č. 779/98 ze dne 7. dubna 1998 o dovozu zemědělských produktů pocházejících z Turecka do Společenství uděluje Komisi pravomoci, jež jí umožňují přijímat prováděcí opatření pro uplatňování dovozního režimu u produktů uvedených v příloze I Smlouvy, které pocházejí z Turecka a jejichž dovoz do Unie je povolen za podmínek stanovených v rozhodnutí Rady č. 1/98 o přidružení ES-Turecko.
Nařízení Rady (ES) č. 1506/98 ze dne 13. července 1998, kterým se stanoví koncese ve formě celní kvóty Společenství pro lískové ořechy pro Turecko na rok 1998 a kterým se pozastavují některé koncese, uděluje Komisi pravomoci, jež jí umožňují zrušit opatření uvedená v článku 2 zmíněného nařízení, jakmile budou odstraněny překážky preferenčních vývozů z Unie do Turecka.
V současné době se slaďuje balík právních předpisů v oblasti společné obchodní politiky s články 290 a 291 SFEU prostřednictvím dvou Souhrnných aktů o obchodu, tj. Souhrnného aktu I – nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění určitá nařízení týkající se společné obchodní politiky, pokud jde o postupy přijímání určitých opatření (COD 2011/0039) a Souhrnného aktu II – nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění některá nařízení týkající se společné obchodní politiky, pokud jde o svěření přenesených pravomocí k přijímání určitých opatření (COD 2011/0153). V obou těchto záležitostech se nadále pokračuje a budou předmětem jednání obou spolutvůrců právních předpisů.
V zájmu soudržnosti právních předpisů v oblasti obchodu zpravodaj navrhuje změny návrhu Komise, které odrážejí změny provedené oběma Souhrnnými akty, zejména s ohledem na:
·vložení nových bodů odůvodnění týkajících se prováděcích aktů / aktů v přenesené pravomoci do základních právních předpisů;
·zapojení Evropského parlamentu do přípravy aktů v přenesené pravomoci;
·omezení přenesení pravomocí na Komisi na období
5 let, které lze mlčky prodloužit o stejně dlouhé období;
·možné prodloužení období pro předložení námitek k návrhu aktu v přenesené pravomoci ze 2 na 4 měsíce, čímž se období kontroly prodlouží ze 4 měsíců (2+2) na
6 měsíců (2+4);
·změna způsobu uplatňování písemného postupu, čímž bude tento postup ukončen bez výsledku, pouze pokud o to požádá většina členských států (na rozdíl od obvyklé praxe, kdy postačuje námitka 1 členského státu).
Návrh Komise odkazuje v případě všech tří nařízení na postup projednávání ve výborech zavedený budoucím sladěným nařízením, které zavede Společnou organizaci trhů se zemědělskými produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů). Zpravodaj navrhuje odstranit takové odkazy a začlenit návrh postupu projednání ve výboru do každého z pozměněných nařízení. Tento způsob, který představuje pozměněné uplatnění písemného postupu zavedeného Souhrnnými akty o obchodu, může být zajištěn.
Navíc se základními akty pro budoucí prováděcí akty stanou tři změněná nařízení, nikoli jednotné nařízení o společné organizaci trhů. Právo kontroly u takovýchto prováděcích aktů bude v důsledku toho mít Výbor pro mezinárodní obchod, nikoli Výbor pro zemědělství. Zpravodaj je přesvědčen, že toto je správný způsob, jak pokračovat v provádění právních předpisů v oblasti společné obchodní politiky, jejímž právním základem je článek 207 SFEU.
POSTUP
Název | Změna nařízení Rady č. 2008/97 (ES), č. 779/98 (ES) a č. 1506/98 (ES) v oblasti dovozu olivového oleje a jiných zemědělských produktů pocházejících z Turecka, pokud jde o přenesené a prováděcí pravomoci, které mají být uděleny Komisi | |||
Referenční údaje | COM(2011)0918 – C7-0005/2012 – 2011/0453(COD) | |||
Datum predložení EP | 21.12.2011 |
|
|
|
Příslušný výbor Datum oznámení na zasedání | INTA 17.1.2012 |
|
|
|
Výbor(y) požádaný(é) o stanovisko Datum oznámení na zasedání | AGRI 17.1.2012 |
|
|
|
Nezaujetí stanoviska Datum rozhodnutí | AGRI 12.1.2012 |
|
|
|
Zpravodaj(ové) Datum jmenování | Vital Moreira 25.1.2012 |
|
|
|
Projednání ve výboru | 29.5.2012 |
|
|
|
Datum přijetí | 21.6.2012 |
|
|
|
Výsledek konečného hlasování | +: –: 0: | 26 0 1 | ||
Členové přítomní při konečném hlasování | William (The Earl of) Dartmouth, Laima Liucija Andrikienė, John Attard-Montalto, Maria Badia i Cutchet, Daniel Caspary, María Auxiliadora Correa Zamora, Marielle de Sarnez, Yannick Jadot, Metin Kazak, Franziska Keller, Bernd Lange, David Martin, Paul Murphy, Cristiana Muscardini, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Niccolò Rinaldi, Helmut Scholz, Peter Šťastný, Gianluca Susta, Iuliu Winkler, Paweł Zalewski | |||
Náhradník(ci) přítomný(í) při konečném hlasování | Amelia Andersdotter, George Sabin Cutaş, Albert Deß, Salvatore Iacolino, Syed Kamall, Maria Eleni Koppa, Elisabeth Köstinger, Marietje Schaake, Konrad Szymański | |||
Náhradník(ci) (čl. 187 odst. 2) přítomný(í) při konečném hlasování | Françoise Castex, Marielle Gallo | |||
Datum předložení | 25.6.2012 | |||