Pozměňovací návrh

(3a) Roztříštěnost jednotného trhu brzdí úsilí o zvýšení konkurenceschopnosti a růstu. Nestejná dostupnost a kvalita jednoduchých, účinných a levných prostředků řešení sporů vznikajících při prodeji zboží či poskytování služeb po celé Unii a nestejné povědomí o těchto prostředcích navíc představují překážku jednotnému trhu, která podkopává důvěru spotřebitelů a obchodníků v přeshraniční nakupování a prodej.

Pozměňovací návrh

(3b) Realizace potenciálu online obchodování by významně přispěla k návratu Unie k hospodářskému růstu, avšak aby se tak stalo, bude muset dojít ke skutečné integraci platformy pro online řešení sporů a subjektů alternativního řešení sporů, jak je uvedeno ve směrnici …./../EU1.

______________

1 Úř. věst.: vložte prosím název a odkaz na zveřejnění v Úředním věstníku směrnice Evropského parlamentu a Rady o alternativním řešení sporů u spotřebitelských sporů a o změně nařízení (ES) č. 2006/2004 a směrnice 2009/22/ES (směrnice o alternativním řešení spotřebitelských sporů).

Pozměňovací návrh

(5) Vnitřní trh je pro spotřebitele každodenní realitou, když cestují, nakupují a provádí platby. Spotřebitelé jsou na vnitřním trhu klíčovými hráči, a proto by jim měla být věnována náležitá péče. Digitální rozměr vnitřního trhu se stává důležitým pro spotřebitele i obchodníky. Spotřebitelé stále více nakupují po internetu a čím dál větší počet obchodníků prodává online. Spotřebitelé a obchodníci by měli mít důvěru v provádění transakcí v digitálním prostředí. V období krize, které nyní zažíváme, je nezbytné přijímat taková opatření, která podpoří hospodářský růst, vytváření pracovních míst a oživení spotřeby. Digitální trh poskytuje velkou příležitost k dosažení těchto cílů, avšak pokud jí má Unie využít, musí být schopna vytvořit vnitřní digitální trh v plném rozsahu. Na jedné straně je nezbytné odstranit stávající překážky a na druhé straně zvýšit důvěru spotřebitelů. Zvýšení důvěry spotřebitelů uvnitř Unie by mohlo zásadním způsobem napomoci zavedení spolehlivého a účinného systému online řešení sporů.

Pozměňovací návrh

(7) Online řešení sporů nabízí snadné, efektivní a levné mimosoudní vyřešení sporů vzniklých v souvislosti s přeshraničními i vnitrostátními online transakcemi. V současnosti však chybějí mechanismy, díky kterým by spotřebitelé a obchodníci mohli vyřešit tyto spory elektronickými prostředky. To je na úkor spotřebitelů, působí jako překážka především pro přeshraniční online transakce, vytváří nerovné podmínky pro obchodníky, a tak dochází k poškozování celkového rozvoje elektronického obchodu.

Pozměňovací návrh

(8) Toto nařízení by se mělo vztahovat na mimosoudní řešení sporů týkajících se smluvních závazků mezi spotřebiteli s bydlištěm v Unii a obchodníky usazenými v Unii, které vznikají v souvislosti s online prodejem zboží nebo poskytováním služeb, na které se vztahuje směrnice .../...EU [směrnice o alternativním řešení spotřebitelských sporů]. Tyto spory by měly zahrnovat spory, které vznikají v souvislosti s prodejem či poskytováním digitálního obsahu za úplatu. Ačkoli bude tento mechanismus online řešení sporů přínosem zejména pro spotřebitele a obchodníky uskutečňující přeshraniční online transakce, toto nařízení by se mělo vztahovat i na vnitrostátní online transakce, což umožní skutečné rovné podmínky v oblasti elektronického obchodu. Tyto spory by měly zahrnovat i spory, které vznikají v souvislosti s prodejem či poskytováním digitálního obsahu za úplatu. Toto nařízení by se nemělo vztahovat na spory mezi spotřebiteli a obchodníky, které vznikají v souvislosti s online prodejem zboží nebo poskytováním služeb, jestliže alespoň jeden z nich není usazen nebo nemá bydliště v členském státě Unie v době, kdy si spotřebitel objedná toto zboží nebo tyto služby.

Pozměňovací návrh

(11) Definice „online prodeje zboží nebo poskytování služeb“ by měla pokrývat transakce v rámci online prodeje zboží nebo poskytování služeb, kdy obchodník nebo jeho prostředník nabízí zboží či služby prostřednictvím internetové stránky nebo jiného elektronického prostředku a spotřebitel si takové zboží nebo služby na této stránce nebo prostřednictvím jiného elektronického prostředku objednal. To by se mělo vztahovat i na případy, kdy se spotřebitel dostal na internetovou stránku anebo k jiné službě informační společnosti prostřednictvím mobilního elektronického zařízení, jímž je například mobilní telefon. Služby, které nejsou poskytovány elektronickými systémy pro zpracování/ukládání dat, jako jsou telefonní hlasové služby nebo telefax, například lékařské konzultace po telefonu nebo telefaxu, právnické konzultace po telefonu nebo telefaxu či přímý prodej po telefonu nebo telefaxu, by se za služby poskytované elektronickými prostředky považovat neměly.

Pozměňovací návrh

(12) Toto nařízení by se nemělo vztahovat na spory mezi obchodníky.

Pozměňovací návrh

(13a) Členské státy by ještě před tím, než spotřebitelé předloží prostřednictvím platformy pro online řešení sporů svůj spor subjektu pro alternativní řešení sporů, měly tyto spotřebitele vybídnout, aby vynaložili veškeré úsilí ke kontaktování obchodníka prostřednictvím jeho internetových stránek, e-mailu či jiných vhodných elektronických prostředků s cílem vyřešit spor smírem.

Pozměňovací návrh

(14) Cílem tohoto nařízení je vytvoření platformy pro online řešení sporů na evropské úrovni. Za vytvoření a správu této platformy by měla odpovídat Komise. Tato platforma by měla mít podobu interaktivní internetové stránky nabízející jednotné kontaktní místo pro spotřebitele a obchodníky, kteří usilují o mimosoudní vyřešení sporů, které vznikly v souvislosti s transakcemi přeshraničního elektronického obchodu. Platforma pro online řešení sporů by měla poskytovat obecné informace o mimosoudním řešení smluvních sporů mezi obchodníky a spotřebiteli, které vznikají v souvislosti s online prodejem zboží nebo poskytováním služeb. Měla by umožnit spotřebitelům předkládat stížnosti vyplněním elektronického formuláře dostupného ve všech úředních jazycích Evropské unie a informovat je o možnosti obrátit se v případě potřeby na kontaktní místa, která jim pomohou tento formulář správně vyplnit. Platforma by měla tyto stížnosti postoupit subjektu alternativního řešení sporů příslušnému pro řešení daného sporu. Platforma pro online řešení sporů by měla být schopna spolupráce se stávajícími subjekty alternativního řešení sporů, jež působí online. Formulář stížnosti by měl obsahovat pouze ty informace, jež jsou nezbytné pro identifikaci subjektu či subjektů alternativního řešení sporů, které jsou příslušné pro řešení sporu.

Pozměňovací návrh

(14a) Platforma pro online řešení sporů by měla umožnit spotřebitelům a obchodníkům předkládat stížnosti vyplněním elektronického formuláře dostupného ve všech úředních jazycích Evropské unie a tyto stížnosti elektronickou cestou postoupit subjektu alternativního řešení sporů příslušnému pro řešení daného sporu.

Platforma by měla bezplatně nabízet nástroj elektronické správy případů, jenž jednotlivým stranám a subjektu alternativního řešení sporů umožní vést postup řešení daného sporu online prostřednictvím platformy. Subjekty alternativního řešení sporů by měly mít možnost tento nástroj používat a uzpůsobit si jej pro účely vlastních postupů. Tento nástroj by měl stranám a subjektům alternativního řešení sporů umožnit uploadovat příslušná prohlášení a důkazy. V souladu s postupem alternativního řešení sporu uplatňovaným příslušným subjektem alternativního řešení sporů by tento nástroj měl stranám automaticky stanovit lhůty, mimo jiné pro podání dokumentů. Měl by rovněž v rámci platformy pro online řešení sporů vytvořit internetové stránky s omezeným přístupem, k nimž budou mít přístup strany řízení, subjekt alternativního řešení sporů a v případě potřeby kontaktní místa.

Pozměňovací návrh

(14b) Komise by měla poskytnout pro fungování této platformy nezbytné technické vybavení, mimo jiné i pro účely překladu. Tento nástroj by měl stranám řízení a subjektu alternativního řešení sporů nabídnout funkci elektronického překladu. Ta by měla být schopna zpracovávat veškeré nezbytné překlady a měla by být podporována překladateli. Komise by měla v rámci platformy pro online řešení sporů spotřebitelům rovněž poskytovat informace o možnosti požádat o pomoc kontaktní místa. Před předložením stížnosti platformě pro online řešení sporů by však měli být spotřebitelé vybízeni k tomu, aby nejprve navázali kontakt s obchodníkem a přímo usilovali o smírné řešení.

Pozměňovací návrh

(14c) Platforma pro online řešení sporů by měla být přístupná pouze prostřednictvím tematického internetového portálu „Vaše Evropa“, neboť tento portál je existujícím jednotným kontaktním místem pro spotřebitele i obchodníky, kteří hledají pomoc či informace o svých právech, jež jim poskytují právní předpisy EU. Platforma pro online řešení sporů by měla být na portálu „Vaše Evropa“ výrazně viditelná.

Pozměňovací návrh

(15) Systém online řešení sporů na evropské úrovni by měl navazovat na stávající subjekty alternativního řešení sporů v členských státech a respektovat právní tradice členských států. Subjekty alternativního řešení sporů, které obdržely stížnost prostřednictvím platformy pro online řešení sporů, by proto měly používat svoje procedurální předpisy, včetně předpisů týkajících se nákladů. Toto nařízení má však v úmyslu zavést určitá společná pravidla použitelná na tyto postupy, které zajistí jejich účinnost. Strany sporu by měly mít možnost přístupu k platformě pro online řešení sporů vytvořené tímto nařízením, aniž by byla v rámci postupu řešení sporu vyžadována jejich fyzická účast. Mělo by však být možné, aby se obě strany dohodly na tom, že jejich fyzická přítomnost je nutná.

Pozměňovací návrh

(16) Zajištění toho, aby všechny subjekty alternativního řešení sporů oznámené Komisi v souladu s čl. 17 odst. 2 směrnice …./…/EU [= směrnice o alternativním řešení spotřebitelských sporů] Úřad pro úřední tisky: vložit číslo] byly elektronicky propojeny s platformou pro online řešení sporů, by mělo umožnit úplné pokrytí systémů mimosoudní nápravy online u sporů vznikajících v souvislosti s prodejem zboží nebo poskytováním služeb online.

Pozměňovací návrh

(17) Toto nařízení nebrání fungování žádného subjektu online řešení sporů, který působí v Unii. Nemělo by bránit subjektům alternativního řešení sporů v tom, aby se zabývaly spory online, které jim byly předloženy jinými prostředky než prostřednictvím platformy pro online řešení sporů.

Pozměňovací návrh

(18) Měla by být vytvořena kontaktní místa s cílem poskytnout podporu spotřebitelům, kteří usilují o vyřešení svého sporu s obchodníkem prostřednictvím platformy pro online řešení sporů. Kontaktní místa by měla poskytovat pomoc s podáním stížnosti a poskytovat obecné informace týkající se postupů při online řešení sporů. Kontaktní místa by neměla mít povinnost překládat jakékoli dokumenty ani přímo řešit spory.

Pozměňovací návrh

(19) Právo na účinnou právní ochranu a spravedlivý proces jsou základní práva zaručená v článku 47 Listiny základních práv Evropské unie. Postupy řešení sporů online nemají a nemohou nahrazovat soudní řízení, ani by neměly zbavovat spotřebitele nebo obchodníky jejich práva na zjednání nápravy před soudem. Nic v tomto nařízení by proto nemělo bránit stranám sporu ve výkonu jejich práva na přístup k soudnictví.

Pozměňovací návrh

(21) Subjekty údajů by měly být informovány o zpracování svých osobních údajů v platformě online řešení sporů, s nímž by měly vyslovit svůj souhlas, a o svých právech souvisejících s uvedeným zpracováním, a sice prostřednictvím souhrnného oznámení o ochraně osobních údajů, které má být zveřejněno Komisí a jasným a jednoduchým jazykem objasňovat operace zpracování prováděné v rámci odpovědnosti různých aktérů platformy, v souladu s články 11 a 12 nařízení (ES) č. 45/2001 a s vnitrostátními právními předpisy přijatými v souladu s články 10 a 11 směrnice 95/46/ES.

Pozměňovací návrh

(23) Aby bylo možné doplnit nebo změnit některé prvky tohoto nařízení, které nejsou podstatné, měla by být přenesena na Komisi pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie, pokud jde o funkce platformy pro online řešení sporů, možnosti spolupráce mezi kontaktními místy, druh informací, které žalující strana musí uvést v elektronickém formuláři pro podávání stížností, který je k dispozici v platformě online řešení sporů, a typy elektronických formulářů pro podávání stížností. Je zvlášť důležité, aby Komise během svých přípravných prací vedla náležité konzultace, včetně konzultací na odborné úrovni. Až bude Komise připravovat a vypracovávat akty v přenesené pravomoci, měla by zajistit souběžné, včasné a náležité předávání příslušných dokumentů Evropskému parlamentu a Radě.

Pozměňovací návrh

(25) Vzhledem k tomu, že cíle tohoto nařízení, totiž zřídit evropskou platformu pro online řešení přeshraničních a vnitrostátních sporů fungující podle společných pravidel, nelze uspokojivě dosáhnout na úrovni členských států, a proto jej z důvodu rozsahu a účinků tohoto opatření lze lépe dosáhnout na úrovni Unie, může Unie přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy o Evropské unii. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto nařízení rámec toho, co je nezbytné pro dosažení tohoto cíle.

Pozměňovací návrh

Účelem tohoto nařízení je přispět k efektivnímu fungování vnitřního trhu, a zejména jeho digitálního rozměru, a k dosažení vysoké úrovně ochrany spotřebitele prostřednictvím online platformy pro usnadnění nezávislého, nestranného, transparentního, účinného a spravedlivého mimosoudního řešení sporů mezi spotřebiteli a obchodníky online.

Pozměňovací návrh

Toto nařízení se použije na mimosoudní řešení smluvních sporů, které vznikly v souvislosti s transakcemi elektronického prodeje zboží nebo poskytování služeb mezi obchodníky a spotřebiteli, a sice prostřednictvím zásahu subjektu alternativního řešení sporů, jenž je ustaven na trvalém základě, splňuje kritéria kvality uvedená v kapitole II směrnice …./../EU [směrnice o alternativním řešení spotřebitelských sporů], byl v souladu s čl. 17 odst. 2 této směrnice oznámen Komisi a zahrnuje využití evropské platformy pro online řešení sporů.

Pozměňovací návrh

(netýká se českého znění)

Pozměňovací návrh

c) se „online prodejem zboží nebo poskytováním služeb“ rozumí transakce v rámci online prodeje zboží nebo poskytování služeb, na něž se vztahuje směrnice .../.../EU [směrnice o alternativním řešení spotřebitelských sporů] a kdy obchodník nebo jeho prostředník nabízí zboží či služby prostřednictvím internetové stránky nebo jiného elektronického prostředku a spotřebitel si takové zboží nebo služby na této stránce nebo prostřednictvím jiného elektronického prostředku objednal;

Pozměňovací návrh

– služby poskytované prostřednictvím elektronických prostředků, jako jsou stroje pro automatický výdej peněz nebo lístků (bankovky, jízdenky), přístup k silničním sítím, parkovištím, poplatky za používání, a to ani v případě, kdy jsou elektronické prostředky nainstalovány u vstupu nebo výstupu za účelem kontroly přístupu a/nebo zajištění správné platby,

Pozměňovací návrh

– služby, které nejsou poskytovány elektronickými systémy pro zpracování/ukládání dat, jako jsou telefonní hlasové služby, telefax nebo telex, služby poskytované prostřednictvím telefonu nebo telefaxu;

Pozměňovací návrh

ea) se „vnitrostátním online prodejem zboží nebo poskytováním služeb“ rozumí online prodej zboží nebo poskytování služeb, jestliže v době objednání tohoto zboží nebo služeb má spotřebitel bydliště v tomtéž členském státě, ve kterém je usazen obchodník;

Pozměňovací návrh

g) se „postupem alternativního řešení sporů“ rozumí mimosoudní řešení sporu prostřednictvím zásahu subjektu řešení sporů, který navrhuje nebo stanoví řešení nebo dává dotyčné strany dohromady s cílem usnadnit smírné řešení, jak je stanoveno v článku 2 směrnice ..../../EU [směrnice o alternativním řešení spotřebitelských sporů], a který byl oznámen Komisi v souladu s čl. 17 odst. 2 uvedené směrnice;

Pozměňovací návrh

Postupy před subjekty řešení sporů, kdy jsou za řešení sporu odpovědné fyzické osoby zaměstnané výhradně obchodníkem, se nepovažují za alternativní postupy řešení sporů, pokud tyto subjekty nesplňují obecné požadavky kapitoly II směrnice ..../../EU [směrnice o alternativním řešení spotřebitelských sporů] a zejména článek 17 této směrnice a pokud nejsou splněny tyto dodatečné podmínky:

- fyzické osoby odpovědné za řešení sporu nejsou ve vztahu hierarchické závislosti na obchodníkovi a nemohou podléhat jeho pokynům;

- odměna fyzických osoby odpovědných za řešení sporu nezávisí na výsledku postupu řešení sporu;

- fyzické osoby odpovědné za řešení sporu nepracovaly pro dotyčného obchodníka během tří let předcházejících přijetí této funkce;

- subjekt pro řešení sporu podléhá každoročnímu hodnocení ze strany příslušného orgánu členského státu, v němž byl ustaven, které se týká dodržování zásad stanovených touto směrnicí;

Pozměňovací návrh

h) se „subjektem alternativního řešení sporů“ rozumí subjekt, který byl zapsán na seznam v souladu s čl. 17 odst. 2 směrnice ..../../EU [směrnice o alternativním řešení spotřebitelských sporů].

Pozměňovací návrh

1. Komise zřizuje Evropskou platformu pro online řešení sporů, zpřístupní ji rovněž prostřednictvím tematického internetového portálu pro online řešení sporů „Vaše Evropa“ a zajistí viditelné odkazy na platformu také na dalších internetových stránkách Komise, jež poskytují informace spotřebitelům, jako jsou např. internetové stránky sítě ESC.

Pozměňovací návrh

2. Evropská platforma pro online řešení sporů je interaktivní internetová stránka, která umožňuje elektronický a bezplatný přístup ve všech úředních jazycích Unie. Evropská platforma pro online řešení sporů je jediným místem vstupu pro spotřebitele a obchodníky usilující o předložení sporu subjektům alternativního řešení sporů oznámeným Evropské komisi v souladu se směrnicí ..../../EU [směrnice o alternativním řešení spotřebitelských sporů].

Pozměňovací návrh

2a. Platforma pro online řešení sporů poskytuje informace o mimosoudním řešení smluvních sporů mezi spotřebiteli a obchodníky, které vznikají v souvislosti s online prodejem zboží nebo poskytováním služeb.

Pozměňovací návrh

aa) informovat obchodníka o stížnosti, která byla proti němu předložena;

Pozměňovací návrh

b) na základě informací obsažených v elektronickém formuláři pro podávání stížností identifikovat jeden nebo několik subjektů alternativního řešení sporů, jež jsou pro předmětný spor příslušné, a poskytovat stranám informace o případných nákladech spojených s jejich postupem, o případných procedurálních předpisech týkajících se prahových hodnot a časových lhůt, o jazyce nebo jazycích, ve kterých bude postup veden, o průměrné délce postupu a o závazné či nezávazné povaze jeho výsledků;

Pozměňovací návrh

ba) nelze-li identifikovat žádný příslušný subjekt alternativního řešení sporů, informovat žalující stranu o tom, že na základě poskytnutých informací nebylo možné identifikovat příslušný subjekt alternativního řešení sporů;

Pozměňovací návrh

bb) vyzývat odpůrce, aby, pokud je obchodníkem, uvedl, zda je povinen nebo zda se zavázal využít k řešení sporů, na něž se vztahuje toto nařízení, konkrétní subjekt alternativního řešení sporů;

Pozměňovací návrh

bc) vyzývat strany k dohodě ohledně příslušného subjektu alternativního řešení sporů, jejž k řešení svého sporu využijí, nebo – bylo-li těchto subjektů identifikováno několik – vyzývat strany, aby se dohodly na jednom z nich;

Pozměňovací návrh

(netýká se českého znění)

Pozměňovací návrh

d) nabízet bezplatně nástroj elektronické správy případů, který jednotlivým stranám a subjektu alternativního řešení sporů umožní vést postup řešení sporu online prostřednictvím platformy;

Pozměňovací návrh

ea) poskytnout stranám a subjektu alternativního řešení sporů funkci elektronického překladu;

Pozměňovací návrh

e) poskytnout elektronický formulář, pomocí nějž budou subjekty alternativního řešení sporů předávat informace uvedené v článku 9;

Pozměňovací návrh

g) zveřejňovat informace o subjektech alternativního řešení sporů oznámených Komisi v souladu s čl. 17 odst. 2 směrnice …./…/EU [směrnice o alternativním řešení spotřebitelských sporů], které se zabývají spory, na něž se vztahuje toto nařízení. Informace se poskytují jasným a jednoznačným způsobem, jsou snadno dostupné elektronickou cestou a jsou pravidelně aktualizovány;

Pozměňovací návrh

ga) zveřejňovat informace o kontaktních místech v členských státech a o příslušných kontaktních místech pro řešení sporů uvedených v článku 6, včetně kontaktních údajů;

Pozměňovací návrh

h) poskytovat obecné informace o alternativním řešení sporů a prosazovat je jakožto prostředek mimosoudního řešení sporů;

Pozměňovací návrh

hb) poskytovat obecné informace o právech spotřebitelů, které jsou jasné, vyčerpávající a srozumitelné, včetně „často kladených otázek“ (FAQ) týkajících se témat, kterými se spotřebitelé mohou zabývat nejčastěji, případně s využitím interaktivních nástrojů;

Pozměňovací návrh

Informace poskytnuté v souladu s prvním pododstavcem jsou přístupné spotřebitelům a obchodníkům, kteří se zajímají o funkce platformy, bez ohledu na to, zda jejich zájem souvisí s podáním stížnosti či nikoli.

Pozměňovací návrh

4. Subjekty alternativního řešení sporů, které byly Komisi oznámeny v souladu s čl. 17 odst. 2 směrnice …/…/EU [směrnice o alternativním řešení spotřebitelských sporů] a které podle prvků, jež jsou nezbytné pro zjištění jejich způsobilosti, oznámených v souladu s čl. 16 odst. 1 písm. g) uvedené směrnice …./…/EU, jsou na základě informací obsažených v elektronickém formuláři pro podávání stížností uvedeném v odst. 3 písm. a) způsobilé k řešení sporů, na něž se vztahuje toto nařízení, musí být elektronicky registrovány v platformě pro online řešení sporů.

Pozměňovací návrh

5. Komise je odpovědná za platformu pro online řešení sporů, pokud jde o její vývoj a provoz, včetně veškerých překladatelských nástrojů nezbytných pro účely tohoto nařízení, údržbu, financování a ochranu údajů. Pro účely vývoje, provozu, snadné ovladatelnosti a údržby platformy jsou dodržovány zásady „soukromí již od návrhu“ a – pokud je to možné –„ univerzální koncepce“ (použitelnost pro všechny, včetně zranitelných osob, aniž by byla potřebná zvláštní úprava).

Pozměňovací návrh

5a. Komise dbá na to, aby informace o existenci a charakteristikách postupů alternativního řešení sporů obsažené v platformě pro online řešení sporů byly správné a aktualizované.

Pozměňovací návrh

6. Komise přijme v souladu s článkem 16 akty v přenesené pravomoci ohledně způsobů provádění funkcí stanovených v odstavci 3.

Pozměňovací návrh

Síť kontaktních míst pro online řešení sporů

Pozměňovací návrh

1. Každý členský stát určí své vlastní centrum sítě evropských spotřebitelských center jakožto kontaktní místo a sdělí Komisi jeho název a kontaktní údaje. V každém kontaktním místě pro online řešení sporů musí působit alespoň dvě kontaktní místa.

Pozměňovací návrh

2. Kontaktní místa poskytují podporu při řešení sporů týkajících se stížností předložených prostřednictvím platformy tím, že plní tyto funkce:

Pozměňovací návrh

a) na požádání pomáhají stranám a usnadňují komunikaci mezi nimi a příslušným subjektem alternativního řešení sporů. Tento postup může zahrnovat zejména:

Pozměňovací návrh

i) pomoc s předkládáním stížnosti a případně s předkládáním související dokumentace;

Pozměňovací návrh

ii) poskytování obecných informací jednotlivým stranám a subjektům alternativního řešení sporů, pokud jde o práva spotřebitele ve věci prodeje zboží či poskytování služeb, která se uplatňují v členském státě kontaktního místa, v jehož rámci dotyčná kontaktní místa působí;

Pozměňovací návrh

iii) poskytování informací o fungování platformy pro online řešení sporů;

Pozměňovací návrh

iv) poskytování vysvětlení stranám o procedurálních předpisech identifikovaných subjektů alternativního řešení sporů;

Pozměňovací návrh

b) informují žalující stranu o jiných prostředcích nápravy, pokud spor nelze vyřešit prostřednictvím platformy pro online řešení sporů, například pokud strany nesouhlasí s využitím alternativního řešení sporu, nelze-li identifikovat příslušný subjekt alternativního řešení sporů nebo nemůže-li se subjekt alternativního řešení sporů stížnosti ujmout vzhledem k svým procedurálním předpisům;

Pozměňovací návrh

c) na základě praktických zkušeností získaných při výkonu své funkce předkládají Evropskému parlamentu, Komisi a členským státům výroční zprávu o činnosti;

Pozměňovací návrh

3. Komise zřídí síť kontaktních míst, která umožní spolupráci mezi kontaktními místy a bude pomáhat při výkonu jejich funkcí stanovených v odstavci 2.

Pozměňovací návrh

3a. Komise ve spolupráci s členskými státy zajistí odpovídající odbornou přípravu pro kontaktní místa pro spotřebitelské spory, kde tato místa získají potřebné odborné znalosti k plnění svých povinností v souladu s odstavcem 2.

Pozměňovací návrh

4. Komise uspořádá alespoň dvakrát za rok setkání členů sítě kontaktních míst, aby umožnila výměnu osvědčených postupů a diskusi o jakýchkoli problémech, se kterými se setkali v souvislosti s fungováním platformy pro online řešení sporů.

Pozměňovací návrh

5. Komise je oprávněna přijímat v souladu s článkem 16 akty v přenesené pravomoci upravující pravidla týkající se způsobů spolupráce mezi kontaktními místy.

Pozměňovací návrh

1a. Platforma pro online řešení sporů umístí na internet pokyny určené pro pomoc stěžovatelům s vyplněním elektronického formuláře stížnosti.

Pozměňovací návrh

2. Informace, které má žalující strana předkládat, musí být dostatečné k tomu, aby bylo možné určit příslušný subjekt alternativního řešení sporů. Tyto informace budou zadány do elektronického formuláře stížnosti, jehož vzor je popsán v příloze.

Pozměňovací návrh

4. Komise je oprávněna přijmout v souladu s článkem 16 a po konzultaci s evropským inspektorem ochrany údajů akty v přenesené pravomoci za účelem úpravy informací uvedených v příloze, s přihlédnutím ke kritériím, podle nichž subjekty alternativního řešení sporů oznámené Komisi v souladu s čl. 17 odst. 2 směrnice …./…/EU [směrnice o alternativním řešení spotřebitelských sporů], které se zabývají spory, na něž se vztahuje toto nařízení, vymezují svou příslušnou oblast působnosti.

Pozměňovací návrh

5. Komise je v souladu s článkem 16 oprávněna přijímat akty v přenesené pravomoci, v nichž stanoví podrobnosti týkající se elektronického formuláře pro podávání stížností, přičemž vezme v úvahu technický pokrok. Před přijetím těchto aktů v přenesené pravomoci vede Komise konzultace s evropským inspektorem ochrany údajů.

Pozměňovací návrh

1. Stížnost předložená platformě pro online řešení sporů se zpracuje pouze tehdy, pokud jsou všechna nezbytná pole formuláře stížnosti úplně vyplněná. Není-li tomu tak, informuje platforma pro online řešení sporů žalující stranu o rozhodnutí formulář nezpracovat a o důvodech pro toto rozhodnutí. Platforma rovněž žalující straně nabídne, aby – pokud si to přeje – využila při vyplnění svého elektronického formuláře stížnosti služeb kontaktního místa. V případě souhlasu asistent žalující stranu za tímto účelem kontaktuje.

Pozměňovací návrh

2. Po přijetí úplně vyplněného formuláře stížnosti pošle platforma pro online řešení sporů neprodleně a ve snadno srozumitelné formě odpůrci v jazyce smlouvy nebo internetových stránek tyto informace:

Pozměňovací návrh

a) informace o tom, že strany se musí shodnout na jednom příslušném subjektu alternativního řešení sporů, aby mu mohla být stížnost postoupena, a že zvolením tohoto subjektu alternativního řešení sporů projevují souhlas s tím, aby byl zahájen postup řešení sporu;

Pozměňovací návrh

aa) v případě, že odpůrcem je obchodník, výzvu odpůrci, aby do sedmi dnů od obdržení sdělení uvedl, zda je na základě vnitrostátních právních předpisů povinen nebo se zavázal využívat určitý konkrétní subjekt alternativního řešení sporů, popřípadě zda je ochoten využít jiný subjekt alternativního řešení sporů uvedený v seznamu podle písmene c);

Pozměňovací návrh

ab) v případě, že odpůrcem je spotřebitel, výzvu pro odpůrce, aby do sedmi dnů od obdržení sdělení zvolil jeden nebo několik subjektů alternativního řešení sporů z poskytnutého seznamu, s upozorněním na to, že nemá povinnost takovou volbu učinit;

Pozměňovací návrh

ac) v případě, že odpůrcem je spotřebitel a obchodník jako žalující strana ve formuláři stížnosti uvedl, že je na základě vnitrostátních právních předpisů povinen nebo se zavázal využívat určitý konkrétní subjekt alternativního řešení sporů, výzvu odpůrci, aby do sedmi dnů od obdržení sdělení souhlasil s využitím tohoto konkrétního subjektu alternativního řešení sporů, s upozorněním na to, že spotřebitel nemá povinnost toto rozhodnutí učinit;

Pozměňovací návrh

ad) informace o tom, že v případě, že spotřebitel zvolí subjekt alternativního řešení sporů, který je obchodník povinen nebo ochoten využít nebo k jehož využití se zavázal, platforma stížnost danému subjektu alternativního řešení sporů automaticky předá;

Pozměňovací návrh

c) seznam všech příslušných subjektů alternativního řešení sporů, pokud byly jako takové identifikovány. Tento seznam musí zahrnovat popis těchto charakteristik každého subjektu:

Pozměňovací návrh

i) název a internetovou adresu subjektu alternativního řešení sporů;

Pozměňovací návrh

ii) případné náklady na postup;

Pozměňovací návrh

iii) jazyk nebo jazyky, v nichž bude postup veden;

Pozměňovací návrh

iv) průměrnou délku postupu alternativního řešení sporu;

Pozměňovací návrh

v) závaznou či nezávaznou povahu výsledku postupu;

Pozměňovací návrh

vi) důvody, na jejichž základě může subjekt alternativního řešení sporů odmítnout zabývat se daným sporem v souladu s čl. 5 odst. 4 a 5 směrnice …./…/EU [směrnice o alternativním řešení spotřebitelských sporů];

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

3a. Po přijetí informací uvedených v odstavci 2 od odpůrce sdělí platforma neprodleně snadno srozumitelným způsobem v jazyce stížnosti žalující straně:

a) informace o tom, že strany se musí shodnout na jednom příslušném subjektu alternativního řešení sporů, aby mu mohla být stížnost postoupena;

b) informace o tom, že v případě, že spotřebitel jako žalující strana zvolí subjekt alternativního řešení sporů, který je obchodník povinen nebo ochoten využít nebo k jehož využití se zavázal, platforma stížnost danému subjektu alternativního řešení sporů automaticky předá;

c) informace o tom, že pokud se strany nedohodnou na jednom příslušném subjektu alternativního řešení sporů nebo pokud žádný příslušný subjekt alternativního řešení sporů nebyl identifikován, nebude stížnost dále zpracovávána;

d) subjekt, popřípadě subjekty, alternativního řešení sporů, který/které odpůrce zvolil v souladu s odstavcem 2, včetně následujících informací o daném subjektu, nebo je-li jich více, o každém z těchto subjektů:

i) názvu a internetové adresy subjektu alternativního řešení sporů;

ii) případných poplatků za postup;

iii) jazyka nebo jazyků, v nichž bude postup veden;

iv) průměrné délky postupu alternativního řešení sporu;

v) závazné či nezávazné povahy výsledku postupu;

vi) důvodů, na jejichž základě může subjekt alternativního řešení sporů odmítnout zabývat se daným sporem v souladu s čl. 5 odst. 4 a 5 směrnice;

e) výzvu žalující straně, aby do sedmi dnů od obdržení sdělení přijala subjekt alternativního řešení sporů zvolený odpůrcem nebo případně zvolila jeden ze subjektů alternativního řešení sporů zvolených odpůrcem v souladu s odstavcem 2, s upozorněním na to, že spotřebitel nemá povinnost takovou volbu učinit;

f) informace o tom, že pokud žalující strana zvolí příslušný subjekt alternativního řešení sporů identifikovaný v souladu s ustanoveními tohoto článku, platforma stížnost danému subjektu alternativního řešení sporů automaticky předá;

g) název a kontaktní údaje kontaktního místa v místě bydliště (pro spotřebitele) a v místě podnikání (obchodníka) a rovněž stručný popis funkcí uvedených v [čl. 6 odst. 2 písm. a), b) a d)].

Pozměňovací návrh

3b. V případě, že si žalující strana vybere příslušný subjekt alternativního řešení sporů identifikovaný v souladu s ustanoveními tohoto článku, platforma stížnost danému subjektu alternativního řešení sporů automaticky předá;

Pozměňovací návrh

4. Pokud strany platformě do 20 dnů neodpoví nebo se neshodnou na jednom příslušném subjektu alternativního řešení sporů, stížnost nebude dále zpracovávána.

Pozměňovací návrh

5. Pokud si spotřebitel zvolí subjekt alternativního řešení sporů, k jehož využívání se obchodník zavázal v souladu s čl. 10 odst. 1 směrnice …./…/EU [směrnice o alternativním řešení spotřebitelských sporů], nebo pokud strany ve svých odpovědích zvolí tentýž subjekt alternativního řešení sporů, platforma pro online řešení sporů automaticky a bez prodlení předá stížnost uvedenému subjektu alternativního řešení sporů.

Pozměňovací návrh

6. Pokud se strany dohodnou na několika subjektech alternativního řešení sporů, bude spotřebitel požádán o to, aby vybral jeden z dohodnutých subjektů alternativního řešení sporů. Platforma pro online řešení sporů tomuto subjektu alternativního řešení sporů stížnost automaticky a bez prodlení předá.

Pozměňovací návrh

b) pokud se po oznámení sporu strany dohodnou na zahájení řízení před tímto subjektem, dokončí postup řešení sporu v časovém rámci 90 kalendářních dnů ode dne, kdy daný subjekt obdržel stížnost. V případě složitých či technických sporů může subjekt alternativního řešení sporů tuto lhůtu prodloužit, aby tak zajistil kvalitní řešení sporu;

Pozměňovací návrh

ba) bez prodlení předají platformě pro online řešení sporů následující:

i) datum přijetí stížnosti a předmět sporu;

ii) jakoukoli žádost o dodatečné informace nebo překlad týkající se příslušných dokumentů, jež jsou od stran zapotřebí;

iii) datum uzavření postupu řešení sporu a výsledek tohoto postupu.

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

1a. Relevantní informace uvedené v odst. 1 písm. b) platforma pro online řešení sporů neprodleně sdělí stranám sporu a příslušnému subjektu alternativního řešení sporů .

Pozměňovací návrh

1b. Jestliže je jazyk postupu řešení sporu stejný jako jazyk žalující strany, může subjekt alternativního řešení sporů rozhodnout, že tento postup nebude veden prostřednictvím platformy pro online řešení sporů. V takových případech se nepoužije čl. 9 odst. 1a.

Pozměňovací návrh

Komise přijme opatření nezbytná k zavedení a provozování elektronické databáze, v níž uchovává údaje zpracovávané v souladu s čl. 5 odst. 3 a čl. 9 odst. 1 písm. b).

Pozměňovací návrh

1. Přístup k informacím, včetně osobních údajů, týkajícím se sporu a uloženým v databázi uvedené v článku 10 se umožní pro účely uvedené v článku 9 pouze subjektu alternativního řešení sporů, kterému byl spor postoupen v souladu s článkem 8. Přístup k těmto informacím se pro účely uvedené v čl. 6 odst. 2 a 3 umožní také kontaktním místům, pokud to bude nezbytné.

Pozměňovací návrh

2. Komise musí mít přístup k informacím zpracovávaným v souladu s článkem 9 pro účely sledování používání a fungování platformy pro online řešení sporů a vypracovávání zpráv uvedených v článku 17. Zpracovává osobní údaje uživatelů platformy, pokud je to nezbytné pro provoz a správu platformy a rovněž pro účely sledování využívání platformy subjekty alternativního řešení sporů a kontaktními místy.

Pozměňovací návrh

3. Osobní údaje týkající se sporu se uchovávají v databázi uvedené v odstavci 1 pouze po dobu nezbytnou pro dosažení účelů, pro které byly shromažďovány, a aby se zaručilo, že subjekty údajů mají přístup ke svým osobním údajům za účelem výkonu svých práv, a musí být automaticky vymazány nejpozději po 6 měsících následujících po datu uzavření sporu, který byl postoupen platformě pro online řešení sporů v souladu s čl. 9 písm. c) bodem iii). Výše uvedené období uchovávání údajů se vztahuje také na osobní údaje uchovávané ve vnitrostátních souborech subjektem alternativního řešení sporů nebo kontaktním místem, které se zabývalo dotčeným sporem, s výjimkou případu, kdy procedurální předpisy uplatňované subjektem alternativního řešení sporů nebo jakákoli konkrétní ustanovení vnitrostátního práva stanoví delší období uchovávání údajů.

Pozměňovací návrh

4. Každé kontaktní místo a každý subjekt alternativního řešení sporů jsou považovány za správce v souladu s čl. 2 písm. d) směrnice 95/46/ES, pokud jde o činnosti v oblasti zpracovávání údajů podle tohoto nařízení, a jsou odpovědny za zajištění toho, aby tyto činnosti byly v souladu s pravidly na ochranu údajů stanovenými ve vnitrostátních předpisech přijatých podle směrnice 95/46/ES. Komise je vzhledem ke své působnosti podle tohoto nařízení a s tím spojeným zpracováním osobních údajů považována za správce ve smyslu čl. 2 písm. d) nařízení (ES) č. 45/2001.

Pozměňovací návrh

4a. Komise poskytne stranám postupu alternativního řešení sporu pokyny obsahující jasné a konkrétní informace týkající se zpracování jejich osobních údajů platformou pro online řešení sporů v souladu s články 11 a 12 nařízení (ES) č. 45/2001 a s příslušnými vnitrostátními právními předpisy přijatými podle článků 10 a 11 směrnice 95/46/ES a informuje je v tomto ohledu o jejich právech.

Pozměňovací návrh

1. Na kontaktní místa se vztahují pravidla týkající se služebního tajemství nebo jiné rovnocenné povinnosti ohledně zachování důvěrnosti stanovená v právních předpisech členského státu jejich kontaktního místa pro online řešení sporů.

Na subjekty alternativního řešení sporů se vztahují pravidla týkající se služebního tajemství nebo jiné rovnocenné povinnosti ohledně zachování důvěrnosti stanovená v právních předpisech členského státu, v němž mají sídlo.

Pozměňovací návrh

2. Komise přijme příslušná opatření technického a organizačního rázu, aby zajistila bezpečnost informací zpracovávaných podle tohoto nařízení, včetně vhodné kontroly přístupu k údajům, plánu bezpečnosti, posouzení dopadů na soukromí a řízení problémů v oblasti bezpečnosti v souladu s článkem 22 nařízení (ES) č. 45/2001.

Pozměňovací návrh

1. Obchodníci usazení v Unii provozující přeshraniční online prodej zboží nebo poskytování služeb musí informovat spotřebitele o své e-mailové adrese a o existenci platformy pro online řízení sporů a poskytnout jim elektronický odkaz na internetové stránky této platformy. Tyto informace musí být formulovány jasným a srozumitelným způsobem. Musí obsahovat elektronický odkaz na domovskou internetovou stránku platformy pro online řešení sporů. Obchodníci musí rovněž informovat spotřebitele o platformě pro online řešení sporů, pokud spotřebitel předložil stížnost obchodníkovi, oddělení pro vyřizování stížností spotřebitelů provozovanému obchodníkem nebo ombudsmanovi společnosti.

Pozměňovací návrh

3a. Informace pro spotřebitele stanovené v tomto článku musí být na internetových stránkách obchodníka seskupeny na stejném místě, aby měli spotřebitelé možnost získat přehled o všech příslušných právech, která v tomto ohledu mají.

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

2. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v čl. 5 odst. 6, čl. 6 odst. 5 a čl. 7 odst. 4 je svěřena Komisi na dobu neurčitou od ... * .

_____________

* Úř. věst.: vložte prosím datum vstupu tohoto nařízení v platnost.

Pozměňovací návrh

3. Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomocí uvedené v čl. 5 odst. 6, čl. 6 odst. 5 a čl. 7 odst. 4 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.

Pozměňovací návrh

Článek 16a

Sankce

Členské státy stanoví pravidla pro sankce za porušení tohoto nařízení a přijmou veškerá opatření nezbytná k jejich uplatňování. Tyto sankce by měly být účinné, přiměřené a odrazující.

Pozměňovací návrh

Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě každé 2 roky a poprvé nejpozději do ...* zprávu o uplatňování tohoto nařízení, zejména o míře přijetí platformy pro poskytování informací online a o použitelnosti formuláře pro podávání stížností, o případné nutnosti upravit informace uvedené v příloze, s přihlédnutím ke kritériím, podle nichž subjekty alternativního řešení sporů oznámené Komisi v souladu s čl. 17 odst. 2 směrnice …./…/EU [směrnice o alternativním řešení spotřebitelských sporů], které se zabývají spory, na něž se vztahuje toto nařízení, vymezují svou příslušnou oblast působnosti, a rovněž o možnostech dalšího rozvoje interaktivních způsobů komunikace. Ke zprávě přiloží v případě potřeby návrhy na změny tohoto nařízení.

_______________

* Úř. věst.: vložte prosím datum odpovídající třem rokům ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost.

Pozměňovací návrh

Vzor elektronického formuláře pro podávání stížností

Pozměňovací návrh

1) Informace o tom, zda je žalující strana spotřebitelem, nebo obchodníkem*.

Pozměňovací návrh

2) Jméno, e-mail a zeměpisná adresa spotřebitele.

Pozměňovací návrh

3) Jméno/název, adresa, e-mail, zeměpisná adresa a internetové stránky obchodníka.

Pozměňovací návrh

4) Druh prodávaného zboží nebo poskytovaných služeb, na které se stížnost vztahuje*.

* zvolí se z rozevíracího seznamu.

Pozměňovací návrh

5) Jazyk, kterým hovoří spotřebitel**.

** zvolí se z rozevíracího seznamu s možností zvolit více než jeden jazyk.

Pozměňovací návrh

6) Způsob sdělení, jakým bylo zboží nebo služby nabídnuty, a způsob sdělení, jakým byly objednány*.

Pozměňovací návrh

7) Případně, pokud byla učiněna nabídka ze strany obchodníka nebo zboží nebo služby byly nebo měly být dodány z činnosti pobočky, zastoupení nebo jiné provozovny, místo, kde se uvedená pobočka, zastoupení nebo jiná provozovna nachází.

Pozměňovací návrh

8) Jazyk smlouvy, nebo pokud není známý, jazyk používaný na internetových stránkách.

Pozměňovací návrh

9) Subjekty alternativního řešení sporů, k jejichž využívání se obchodník zavázal [pokud jsou známy].

Pozměňovací návrh

10) Důvody, o které se žádost opírá [popis stížnosti, max. 1 000 slov].

Pozměňovací návrh

11) Přílohy.