Documento di seduta

A7-0243/2012

16.7.2012

***I

RELAZIONE

sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 1225/2009 del Consiglio relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea

( COM(2012)0270 – C7‑0146/2012 – 2012/0145(COD) )

Commissione per il commercio internazionale

Relatore: Vital Moreira

  (Procedura semplificata – articolo 46, paragrafo 1, del regolamento)

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INDICE

Pagina

PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO  5

MOTIVAZIONE  6

PROCEDURA  8

PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 1225/2009 del Consiglio relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea

( COM(2012)0270 – C7‑0146/2012 – 2012/0145(COD) )

(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)

Il Parlamento europeo,

–  vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio ( COM(2012)0270 ),

–  visti l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 207 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7‑0146/2012),

–  visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

–  visti l'articolo 55 e l’articolo 46, paragrafo 1, del suo regolamento,

–  vista la relazione della commissione per il commercio internazionale ( A7-0243/2012 ),

1.  adotta la sua posizione in prima lettura facendo propria la proposta della Commissione;

2.  chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo;

3.  incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali.

MOTIVAZIONE

Il 2 febbraio 2012 la Corte di giustizia dell’Unione europea, nella causa C-249/10[1] P - Brosmann e altri contro Consiglio ('Brosmann'), ha annullato il regolamento (CE) N. 1472/2006 del 5 ottobre 2006 che istituisce un dazio antidumping definitivo e dispone la riscossione definitiva dei dazi provvisori istituiti sulle importazioni di talune calzature con tomaie di cuoio originarie della Repubblica popolare cinese e del Vietnam, per la parte che riguarda i ricorrenti. Nella sua sentenza, la Corte di giustizia ha statuito che la tecnica di campionamento di cui all'articolo 17 del regolamento (CE) N. 1225/2009 non può essere applicata ai fini della determinazione delle richieste individuali di status di impresa operante in condizioni di economia di mercato, ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 7, lettera c).

Va inoltre osservato che l'uso della tecnica di campionamento di cui all'articolo 17 del regolamento (CE) N. 1225/2009 per i fini della determinazione di status di impresa operante in condizioni di economia di mercato ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 7, lettera c), di tale regolamento non costituisce una violazione degli obblighi che incombono all'Unione in forza delle norme dell'Organizzazione mondiale del commercio.

Pertanto, si ritiene opportuno introdurre una disposizione che chiarisce che la decisione di limitare l'inchiesta a un numero ragionevole di produttori utilizzando campioni sulla base dell'articolo 17 del regolamento (CE) 1225/2009 vale anche per le parti oggetto di un esame relativo allo status di economia di mercato, in conformità dell'articolo 2, paragrafo 7, lettere b) e c).

Di conseguenza, è anche opportuno chiarire che una decisione ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 7, lettera c), non deve essere fatta per i produttori che non fanno parte del campione a meno i produttori non richiedano, e ottengano, un esame individuale a norma dell'articolo 17, paragrafo 3.

Inoltre, si ritiene opportuno chiarire che il dazio antidumping da applicare alle importazioni dai produttori, che si sono manifestati a norma dell'articolo 17, ma non sono stati inclusi nell'esame, non supera la media ponderata del margine di dumping stabilito per le parti inserite nel campione, a prescindere dal fatto che il valore normale stabilito per tali soggetti è stato determinato sulla base degli articoli 2, paragrafi da 1 a 6, o dell'articolo 2, paragrafo 7, lettera a).

Infine, il termine di tre mesi entro il quale una determinazione ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 7, lettera c), dovrebbe essere fatta, dovrebbe essere soppresso, essendosi rivelato impraticabile in molti procedimenti antidumping, in particolare quando il campionamento è applicato in conformità con l’articolo 17.

Nell'interesse della certezza del diritto e del principio di buona amministrazione, è necessario prevedere che tali modifiche si applichino il più presto possibile a tutte le inchieste nuove e in sospeso. È per queste ragioni che la commissione per il commercio internazionale ha approvato il progetto di risoluzione in procedura semplificata.

PROCEDURA