Plenarinio posėdžio dokumentas

A7-0255/2012

25.7.2012

***I

PRANEŠIMAS

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su potencialiai sprogioje aplinkoje naudojama įranga ir apsaugos sistemomis, suderinimo (nauja redakcija)

(COM(2011) 0772 – C7‑0426/2011 – 2011/0356(COD) )

Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komitetas

Pranešėja: Zuzana Roithová

(Išdėstymas nauja redakcija. Darbo tvarkos taisyklių 87 straipsnis)

PR_COD_1recastingam

TURINYS

Psl.

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS  5

AIŠKINAMOJI DALIS  19

PRIEDAS: TEISĖS REIKALŲ KOMITETO LAIŠKAS  23

PRIEDAS: EUROPOS PARLAMENTO, TARYBOS IR KOMISIJOS TEISĖS TARNYBŲ KONSULTACINĖS DARBO GRUPĖS NUOMONĖ  25

PROCEDŪRA  27

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su potencialiai sprogioje aplinkoje naudojama įranga ir apsaugos sistemomis, suderinimo (nauja redakcija)

( COM(2011)0772 – C7‑0426/2011 – 2011/0356(COD) )

(Įprasta teisėkūros procedūra: nauja redakcija)

Europos Parlamentas,

–  atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2011) 0772),

–  atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 114 straipsnį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C7‑0422/2011),

–  atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,

–  atsižvelgdamas į 2012 m. kovo 28 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[1],

–  atsižvelgdamas į 2001 m. lapkričio 28 d. Tarpinstitucinį susitarimą dėl sistemingesnio teisės aktų pakeitimo metodo naudojimo[2],

–  atsižvelgdamas į 2012 m. kovo 27 d. Teisės reikalų komiteto laišką Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komitetui vadovaujantis Darbo tvarkos taisyklių 87 straipsnio 3 dalimi,

–  atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 87 ir 55 straipsnius,

–  atsižvelgdamas į Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto pranešimą ( A7-0255/2012 ),

A.  kadangi, Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos teisės tarnybų konsultacinės darbo grupės nuomone, pasiūlyme, be nurodytų pakeitimų, kitų esminių pakeitimų nėra, ir kadangi, kalbant apie nepakeistų ankstesnių aktų nuostatų ir minėtų pakeitimų kodifikavimą, pasiūlymu siekiama tik kodifikuoti esamus tekstus nekeičiant jų esmės,

1.  priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją, atsižvelgęs į Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos teisės tarnybų konsultacinės darbo grupės rekomendacijas;

2.  ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji ketina pasiūlymą keisti iš esmės arba pakeisti jo tekstą nauju tekstu;

3.  paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.

Pakeitimas    1

Pasiūlymas dėl direktyvos

16 a konstatuojamoji dalis (nauja)

Pakeitimas    2

Pasiūlymas dėl direktyvos

20 a konstatuojamoji dalis (nauja)

Pakeitimas    3

Pasiūlymas dėl direktyvos

37 konstatuojamoji dalis

Pakeitimas    4

Pasiūlymas dėl direktyvos

2 straipsnio 1 dalies 17 punktas

Pakeitimas    5

Pasiūlymas dėl direktyvos

2 straipsnio 18 punktas

Pakeitimas    6

Pasiūlymas dėl direktyvos

2 straipsnio 1 dalies 21 punktas

Pakeitimas    7

Pasiūlymas dėl direktyvos

3 straipsnio 1 dalis

Pakeitimas    8

Pasiūlymas dėl direktyvos

6 straipsnio 6 dalis

Pakeitimas    9

Pasiūlymas dėl direktyvos

6 straipsnio 7 dalis

Pakeitimas    10

Pasiūlymas dėl direktyvos

8 straipsnio 2 dalies pirma pastraipa

Pakeitimas    11

Pasiūlymas dėl direktyvos

8 straipsnio 3 dalis

Pakeitimas    12

Pasiūlymas dėl direktyvos

9 straipsnio 5 a dalis (nauja)

Pakeitimas    13

Pasiūlymas dėl direktyvos

11 straipsnio 1 dalies įžanginė dalis

Pakeitimas    14

Pasiūlymas dėl direktyvos

11 straipsnio 2 dalis

Pakeitimas    15

Pasiūlymas dėl direktyvos

11 a straipsnis (naujas)

Pakeitimas    16

Pasiūlymas dėl direktyvos

13 straipsnio 6 dalis

Pakeitimas    17

Pasiūlymas dėl direktyvos

14 straipsnio 2 dalis

Pakeitimas    18

Pasiūlymas dėl direktyvos

14 straipsnio 4 dalis

Pakeitimas    19

Pasiūlymas dėl direktyvos

16 straipsnio 2 dalies įžanginė dalis

Pakeitimas    20

Pasiūlymas dėl direktyvos

16 straipsnio 3 dalies pirma pastraipa

Pakeitimas    21

Pasiūlymas dėl direktyvos

16 straipsnio 4 dalis

Pakeitimas    22

Pasiūlymas dėl direktyvos

18 straipsnio 1 dalis

Pakeitimas    23

Pasiūlymas dėl direktyvos

25 straipsnio 4 dalis

Pakeitimas    24

Pasiūlymas dėl direktyvos

34 straipsnio 1 a dalis (nauja)

Pakeitimas    25

Pasiūlymas dėl direktyvos

34 straipsnio 1 b dalis (nauja)

Pakeitimas    26

Pasiūlymas dėl direktyvos

35 straipsnio 1 dalies pirma pastraipa

Pakeitimas    27

Pasiūlymas dėl direktyvos

35 straipsnio 4 dalies pirma pastraipa

Pakeitimas    28

Pasiūlymas dėl direktyvos

35 straipsnio 5 dalies a punktas

Pakeitimas    29

Pasiūlymas dėl direktyvos

35 straipsnio 5 dalies b punktas

Pakeitimas    30

Pasiūlymas dėl direktyvos

35 straipsnio 7 dalis

Pakeitimas    31

Pasiūlymas dėl direktyvos

35 straipsnio 8 dalis

Pakeitimas    32

Pasiūlymas dėl direktyvos

39 straipsnio 1 dalis

Pakeitimas    33

Pasiūlymas dėl direktyvos

39 straipsnio 2 dalis

Pakeitimas    34

Pasiūlymas dėl direktyvos

39 straipsnio 3 dalis

Pakeitimas    35

Pasiūlymas dėl direktyvos

41 straipsnio 2 dalis

Pakeitimas    36

Pasiūlymas dėl direktyvos

III priedo 3 punkto 1 dalies penkta įtrauka

Pakeitimas    37

Pasiūlymas dėl direktyvos

VI priedo 3 punkto 1 dalis

AIŠKINAMOJI DALIS

Šiame pranešime pateikiami Europos Komisijos pasiūlymo dėl nauja redakcija išdėstytos direktyvos 94/9/EB dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su potencialiai sprogioje aplinkoje naudojama įranga ir apsaugos sistemomis, suderinimo pakeitimai. Pasiūlymas pateiktas 2011 m. lapkričio mėn. pagal 2008 m. patvirtintą naujosios teisės aktų sistemos (NTAS) įgyvendinimo programą kaip prekes reglamentuojančių dokumentų rinkinys, į kurį įeina papildomosios priemonės, Sprendimas 768/2008 dėl bendrosios gaminių pardavimo sistemos, panaikinantis Sprendimą 93/465/EEB, ir Reglamentas 765/2008, nustatantis su gaminių prekyba susijusius akreditavimo ir rinkos priežiūros reikalavimus ir panaikinantis Reglamentą (EEB) Nr. 339/93. Šis pasiūlymas yra rinkinio, kuriuo devynios gaminius reglamentuojančios direktyvos suderinamos su NTAS, dalis.

Esamoje Direktyvoje 94/9/EB dėl potencialiai sprogioje aplinkoje naudojamos įrangos ir apsaugos sistemų nustatyti esminiai reikalavimai ir pasirinktos atitikties įvertinimo procedūros, kurias gamintojai turi taikyti, kad įrodytų savo gaminių atitiktį šiems esminiams reikalavimams prieš tiekiant šiuos gaminius ES rinkai.

NTAS patvirtinta siekiant pašalinti galiojančių derinamųjų Sąjungos teisės aktų trūkumus, kad būtų užbaigtas bendrosios rinkos kūrimas, užtikrinta sąžininga konkurencija ir saugūs gaminiai. Dėl nenuoseklaus galiojančių derinamųjų Sąjungos nuostatų įgyvendinimo ir vykdymo valstybėse narėse ir sudėtingo reglamentavimo ekonominės veiklos vykdytojams ir valdžios institucijoms vis sunkiau teisingai interpretuoti ir taikyti teisės aktus, o dėl to susidaro nevienodos rinkos sąlygos ir rinkai tiekiami nesaugūs gaminiai. Prekes reglamentuojančių dokumentų rinkinys sudaro bendrą sistemą, pagal kurią supaprastinami gaminius reglamentuojantys teisės aktai siekiant, kad jie būtų vienodesni ir suprantamesni tiek ekonominės veiklos vykdytojams, tiek rinkos priežiūros institucijoms. Vis dėlto NTAS sprendimo nuostatos tiesiogiai netaikytinos. Kad visuose ūkinės veiklos sektoriuose, kuriems taikomi derinamieji Sąjungos teisės aktai, būtų galima pasinaudoti NTAS patobulinimais, būtina NTAS sprendimo nuostatas įtraukti į esamus gaminius reglamentuojančius teisės aktus.

Kai 2008 m. buvo patvirtinta teisinė NTAS sistema, Komisija pradėjo derinamųjų gaminius reglamentuojančių Europos teisės aktų vertinimo procesą, kad nustatytų priemones, kurias reikia persvarstyti siekiant įgyvendinti NTAS.

Šiame procese nustatytos kelios direktyvos, kurias reikia persvarstyti per ateinančius trejus – penkerius metus, kad būtų įgyvendintos persvarstymo nuostatos arba dėl specifinių su sektoriumi susijusių priežasčių (reikia paaiškinti taikymo sritį, atnaujinti saugos reikalavimus ir pan.). Dėl šių priežasčių reikės persvarstyti labai didelę dalį galiojančių gaminius reglamentuojančių ES teisės aktų – kiekvienas teisės aktas bus persvarstytas atskirai pagal Komisijos darbo programą.

2011 m. lapkričio mėn. pateikto rinkinio devyni pasiūlymai, įskaitant Direktyvą 94/9/EB, nepriklauso minėtai gaminius reglamentuojančių direktyvų grupei, tačiau būtent tie teisės aktai nustatyti kaip tinkami priderinti prie NTAS, nes jų tokia pati struktūra. Visi sektoriai, kuriems taikomos direktyvos, yra labai svarbūs pramonės sektoriai, kuriems būdinga didelė tarptautinė konkurencija, ir visi vertinimai rodo, kad šiems pramonės sektoriams būtų naudingas supaprastinimas ir vienodų veiklos sąlygų Europos bendrovėms sudarymas, kurių siekiama NTAS.

Keičiami šie direktyvos nuostatų aspektai: apibrėžtys, ekonominės veiklos vykdytojų prievolės, darniaisiais standartais suteikiamos atitikties prielaidos, atitikties deklaracija, žymėjimas „CE“ ženklu, paskelbtosios įstaigos, apsaugos sąlygos procedūra ir atitikties įvertinimo procedūros. Pasiūlymu siekiama vien tik suderinti direktyvos nuostatas su horizontaliosiomis Sprendimo 768/2008/EB nuostatomis ir nauja terminija pagal Lisabonos sutartį, įskaitant naujas komitologijos taisykles.

Darbo tvarka

Kad ši direktyva būtų priderinta prie NTAS sprendimo, būtina iš esmės pakeisti kai kurias jos nuostatas. Vadovaujantis 2001 m. lapkričio 28 d. tarpinstituciniu susitarimu, pasirinktas išdėstymo nauja redakcija metodas.

Pagal Europos Parlamento darbo tvarkos taisyklių 87 straipsnį, už teisės reikalus atsakingas komitetas išnagrinėjo pasiūlymą, remdamasis konsultacinės darbo grupės (Parlamento, Tarybos ir Komisijos teisės tarnybų) pranešimais, ir nusprendė, kad pasiūlymu nedaroma kitų esminių pakeitimų nei tie, kurie taip įvardyti pačiame pasiūlyme, arba tie, kuriuos nustatė konsultacinė darbo grupė.

Pranešėjos pozicija

Pranešėja mano, kad devynių gaminius reglamentuojančių direktyvų suderinimas su NTAS yra svarbus žingsnis siekiant baigti kurti ES bendrąją rinką.

Naująja teisės aktų sistema sukuriama supaprastinta norminė aplinka gaminiams ir sudaromos sąlygos nuosekliau įgyvendinti technines normas – tai padės pagerinti bendrosios rinkos veikimą, užtikrinant vienodą požiūrį į reikalavimų neatitinkančius gaminius ir ekonominės veiklos vykdytojus, taip pat vienodą paskelbtųjų įstaigų vertinimą visoje ES rinkoje.

Pranešėja mano, kad, suderinus devynias gaminius reglamentuojančias direktyvas su NTAS, padidės ir gamintojų, ir vartotojų pasitikėjimas, nes bus aiškiau apibrėžtos ekonominės veiklos vykdytojų prievolės ir valstybių narių valdžios institucijoms bus suteikta veiksmingesnių priemonių rinkos priežiūrai vykdyti – dėl to rinkoje sumažės reikalavimų neatitinkančių ir nesaugių gaminių.

Suderinimo rinkinyje esantys Komisijos pasiūlymai grindžiami plačiomis konsultacijomis su suinteresuotaisiais subjektais, įskaitant kelis šimtus MVĮ ir jų patirtį, susijusią su prekes reglamentuojančių dokumentų rinkiniu, kurį pranešėja itin vertina.

Pranešėja pritaria bendram Komisijos ketinimui tiesiog suderinti 9 gaminius reglamentuojančias direktyvas su horizontaliosiomis Sprendimo 768/2008 priemonėmis, tačiau norėtų pasiūlyti keletą Direktyvos 94/9/EB dėl potencialiai sprogioje aplinkoje naudojamos įrangos ir apsaugos sistemų pakeitimų, kad nuostatos būtų aiškesnės ir pritaikytos atitinkamam sektoriui, siekiant toliau nurodytų tikslų.

1.Labiau suderinti direktyvą su NTAS ir užtikrinti teisinį tikrumą

Pranešėja mano, kad svarbu pateikti keletą pasiūlytos direktyvos pakeitimų, kad terminai būtų labiau suderinti su terminais, vartojamais Sprendime Nr. 768/2008/EB, ir būtų pašalinti galimi teksto prieštaringumai, nes priešingu atveju dėl to atsirastų teisinis netikrumas.

Taip pat svarbu išaiškinti gaminių, kurie teisėtai pateikti rinkai laikantis dabartinės direktyvos, kol dar netaikoma naujoji direktyva, tačiau vis dar yra sandėlyje, teisinę padėtį. Reikėtų pabrėžti, kad ES teisės aktai negalioja atgaline data, ir turėtų būti paaiškinta, kad šie gaminiai gali būti tiekiami rinkai ir po naujosios direktyvos įsigaliojimo dienos.

Be to, pranešėja mano, kad Komisija turėtų būti įpareigota internete skelbti informaciją apie perkeltos direktyvos nacionalines nuostatas ir atitinkamas sankcijas (skaidrumo principas).

2.Stiprinti vartotojų apsaugą

NTAS padeda stiprinti vartotojų pasitikėjimą bendrąja rinka. Todėl dalis pakeitimų taip pat susiję su pranešėjos tikslu visapusiškai pasinaudoti NTAS nuostatų, susijusių su vartotojų apsauga, teikiamais privalumais. Šiuo atžvilgiu kai kurie pakeitimai sudarytų galimybę nauja direktyva apimti platesnę taikymo sritį tais atvejais, kuriems taikomi esminiai saugos reikalavimai, – gaminio projektavimo etape turėtų būti atsižvelgiama ir į naudojimą, kurį galima pagrįstai numatyti (plg. Reglamento (EB) Nr. 765/2008 16 straipsnį dėl bendrųjų reikalavimų). Vartotojų apsauga taip pat būtų sustiprinta nurodant, kad instrukcijos, saugos informacija ir ženklinimas turi būti patikimi, suprantami ir skaidrūs.

3.Sumažinti biurokratinę naštą

NTAS turėtų padėti palengvinti laisvą prekių judėjimą Europos Sąjungoje. Tačiau didelė biurokratinė našta neleistų prekėms laisvai judėti. Todėl pranešėja nuodugniai išnagrinėjo siūlomą direktyvą, siekdama kiek įmanoma sumažinti biurokratinę naštą. Todėl pranešime siūloma modernizuoti dabartines procedūras, leidžiant ES atitikties deklaracijas teikti ne tik popierine, bet ir elektronine forma, taip pat siūloma sumažinti ekonominės veiklos vykdytojams tenkančią biurokratinę naštą, susijusią su jų identifikavimu.

Kaip jau minėta, pranešėja pritaria NTAS numatytam procedūrų supaprastinimui ir modernizavimui, tačiau drauge norėtų pabrėžti, kad gali prireikti tam tikro lankstumo kai kurių prievolių, kurių atsiranda dėl naujosios sistemos, atžvilgiu. Pavyzdžiui, siūloma taip pat nustatyti taisyklės dėl vienos bendros atitikties deklaracijos išimtį tiems atvejams, kai vieno dokumento pateikimas sukelia specifinių problemų dėl to dokumento sudėtingumo arba apimties. Tada turėtų būti įmanoma visas atitinkamas atitikties deklaracijas pateikti atskirai.

Leidžiamas didesnis lankstumas bendros ES atitikties deklaracijos atžvilgiu, šią atitinkamo sprendimo 5 straipsnyje numatytą nuostatą papildant nuostata dėl išimties, taikoma tiems atvejams, kai dėl šio dokumento sudėtingumo arba apimties kyla specifinių problemų.

4.Užtikrinti geresnę mūsų gaminių rinkos priežiūrą

Nors pranešėja žino, kad Komisijos tarnybos rengia būsimą naują rinkos priežiūros reglamentą, pagrindinė paskutinės pakeitimų grupės paskirtis – užtikrinti aukštesnio lygio gaminių rinkos priežiūrą. Tuo tikslu pranešėja siūlo stiprinti nuotolinio pardavimo rinkos priežiūrą, užtikrinant, kad visa reikalaujama atitinkama informacija būtų nurodoma ir elektroninėje prekyboje, nustatyti prievolę valstybėms narėms kasmet teikti Komisijai informaciją apie savo rinkos priežiūros veiklą, raginti valstybes nares skirti pakankamai lėšų savo rinkos priežiūros institucijoms. Be to, pranešėja pabrėžė, kad reikia, jog valstybės narės imtųsi atitinkamų veiksmų kovodamos su netinkamu „CE“ ženklo naudojimu.

Pranešėja į šį dokumentą taip pat įrašo konkretiems sektoriams skirtų pakeitimų. Siekiant paaiškinti gamintojų teisę naudotis akredituotomis atitikties vertinimo vidaus įstaigomis pagal A1, A2, C1 ir Ca2 modulius, kurie buvo nustatyti Sprendimu 768/2008/EB ir nuo to laiko įprastai naudojami matavimo priemonių gamintojų, ši nuostata dabar aiškiai įrašyta į II priedo 2 ir 5 dalių tekstą.

Pranešėja pritaria tam, kad direktyvoje nėra reikalavimo tirti bandinius, kuris perimtas iš Direktyvos dėl bendros gaminių saugos ir kuris buvo įtrauktas į direktyvas, susijusias su vartojimo prekėmis. Direktyva apima profesiniam, o ne vartotojų naudojimui skirtus gaminius. Be to, reikalavimas tirti bandinius prieštarautų privatiems gamintojų ir jų klientų profesionalų sutartiniams susitarimams.

Pranešėja taip pat mano, kad kalbų reikalavimai atliekant atitikties vertinimus turėtų būti pritaikyti prie tų, kuriems jie skirti – jei jie skiriami tik paskelbtosioms įstaigoms, kaip yra šioje direktyvoje, nereikia keisti reikalavimų dėl vienos iš valstybių narių, kuriose tos procedūros taikomos, oficialiųjų kalbų arba dėl paskelbtosios įstaigos patvirtintos kalbos.

Kiti pakeitimai atrodo tik redakciniai, tačiau bendrovės, kurios turi atnaujinti savo atitikties vertinimo ir ženklinimo procedūrą, dėl to galėtų patirti daug išlaidų, o apčiuopiamos naudos nebūtų. Pavyzdžiui, čia, t. y. ATEX direktyvoje, be jokio pagrindimo buvo pakeista žymėjimo „CE“ ženklu ir kitais ženklais tvarka, taigi pranešėja siūlo atstatyti pradinę tvarką.

PRIEDAS: TEISĖS REIKALŲ KOMITETO LAIŠKAS

Nuoroda: D(2012)22809

Malcolmui Harbourui

Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto

pirmininkui

ASP 13E130

Briuselis

Dalykas:  Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su potencialiai sprogioje aplinkoje naudojama įranga ir apsaugos sistemomis, suderinimo (nauja redakcija)

  (COM(2011) 0772 – C7‑0426/2011 – 2011/0356(COD) )

Gerb. pirmininke,

Teisės reikalų komitetas, kuriam vadovauju, išnagrinėjo nurodytą pasiūlymą pagal Parlamento darbo tvarkos taisyklių 87 straipsnį dėl išdėstymo nauja redakcija.

Minėtojo straipsnio 3 dalyje numatyta:

„Jei už teisės klausimus atsakingas komitetas mano, kad, be tų esminių pakeitimų, kurie jau buvo nurodyti pasiūlyme, jame nėra kitų esminių pakeitimų, apie tai jis praneša atsakingam komitetui.

Šiuo atveju, be 156 ir 157 straipsniuose išdėstytų sąlygų, atsakingas komitetas laiko priimtinais tik tuos pakeitimus, kurie susiję su pasiūlymo dalimis, kuriose yra pakeitimų.

Tačiau, jei atsakingas komitetas pagal Tarpinstitucinio susitarimo 8 punktą taip pat ketina pateikti kodifikuotų pasiūlymo dalių pakeitimus, jis nedelsdamas praneša apie tai Tarybai ir Komisijai, o pastaroji iki 54 straipsnyje numatyto balsavimo turėtų pranešti komitetui savo poziciją dėl šių pakeitimų ir ar ji ketina atsiimti pasiūlymą išdėstyti nauja redakcija.“

Atsižvelgdamas į Teisės tarnybos, kurios atstovai dalyvavo posėdžiuose konsultacinės darbo grupės, nagrinėjusios išdėstymo nauja redakcija pasiūlymą, nuomonę ir laikydamasis nuomonės referento rekomendacijų, Teisės reikalų komitetas mano, kad aptariamajame pasiūlyme, be jau nurodytų pakeitimų, kitų esminių pakeitimų nėra ir kad, kalbant apie nepakeistų ankstesnių aktų nuostatų ir minėtų pakeitimų kodifikavimą, pasiūlymu siekiama tik kodifikuoti esamus tekstus nekeičiant jų esmės.

Taigi Teisės reikalų komitetas po diskusijų 2012 m. balandžio 26 d. posėdyje rekomenduoja atsakingam komitetui apsvarstyti minėtąjį pasiūlymą vadovaujantis 87 straipsniu (už balsavo 23 narių, susilaikiusiųjų nebuvo[3]).

Pagarbiai

Klaus-Heiner LEHNE

Pridedama: Konsultacinės darbo grupės nuomonė.

PRIEDAS: EUROPOS PARLAMENTO, TARYBOS IR KOMISIJOS TEISĖS TARNYBŲ KONSULTACINĖS DARBO GRUPĖS NUOMONĖ

Briuselis, 2012 m. kovo 27 d.

NUOMONĖ

  PATEIKTA  EUROPOS PARLAMENTUI

    TARYBAI

    KOMISIJAI

Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su potencialiai sprogioje aplinkoje naudojama įranga ir apsaugos sistemomis, suderinimo

COM(2011) 0772 (2011 11 21) – 2011/0356(COD)

Atsižvelgdama į 2001 m. lapkričio 28 d. Tarpinstitucinį susitarimą dėl sistemingesnio teisės aktų pakeitimo metodo naudojimo, ypač į jo 9 dalį, konsultacinė darbo grupė, kurią sudaro Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos teisės tarnybų atstovai, 2012 m. kovo 1 d. susirinko į posėdį, kuriame, be kitų klausimų, buvo svarstytas minėtasis Komisijos pateiktas pasiūlymas.

Svarstydama[4] pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria siekiama nauja redakcija išdėstyti 1994 m. kovo 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 94/9/EB dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su potencialiai sprogioje aplinkoje naudojama įranga ir apsaugos sistemomis, suderinimo, konsultacinė darbo grupė bendru sutarimu nustatė:

1) dėl aiškinamojo memorandumo pažymėtina, kad siekiant parengti tokio tipo dokumentą visiškai laikantis atitinkamų Tarpinstituciniame susitarime nustatytų reikalavimų, dokumente turėtų būti nurodoma, kurios ankstesnio teisės akto nuostatos pasiūlyme liko nepakeistos, kaip numatyta minėto susitarimo 6 straipsnio a punkto iii papunktyje;

2) nauja redakcija išdėstytame tekste kaip esminiai pakeitimai pilka spalva paprastai turėtų būti pažymėtos šios teksto dalys:

– 13 straipsnio 6 dalyje – pasiūlymas žodžius „viena iš oficialių kalbų tų valstybių narių, kuriose tokios procedūros yra taikomos, arba notifikuotajai įstaigai priimtina kalba“ keisti žodžiais „galutiniams naudotojams lengvai suprantama, atitinkamos valstybės narės nustatyta kalba“.

– 41 straipsnio 1 dalies pirmoje pastraipoje – žodžiai „2 straipsnio 2 dalių ir 10–26 dalių, 3 straipsnio, 5–40 straipsnių ir III–IX priedų“, taip pat visas šios pastraipos paskutinio sakinio tekstas: „Jos nedelsdamos pateikia Komisijai tų teisės aktų nuostatų tekstą bei tų nuostatų ir šios direktyvos atitikties lentelę“;

41 straipsnio 1 dalies antroje pastraipoje – žodžiai „nuo [diena, einanti po pirmoje pastraipoje nurodytos datos]“;

II priedo 1.0.6 dalies b punkte – pasiūlymas žodžius „viena iš Bendrijos kalbų“ keisti žodžiais „galutiniams naudotojams lengvai suprantama, atitinkamos valstybės narės nustatyta kalba“.

Apsvarsčiusi šį pasiūlymą konsultacinė darbo grupė bendru sutarimu nusprendė, kad, be pasiūlyme arba šioje nuomonėje nurodytų pakeitimų, pasiūlyme kitų esminių pakeitimų nėra. Konsultacinė darbo grupė taip pat nustatė, kad, kalbant apie nepakeistų ankstesnio teisės akto nuostatų ir minėtųjų esminių pakeitimų kodifikavimą, pasiūlymu siekiama tik kodifikuoti esamą teisės aktą nekeičiant jo esmės.

C. PENNERA      H. LEGAL      L. ROMERO REQUENA

Juriskonsultas      Juriskonsultas      generalinis direktorius

PROCEDŪRA