Mødedokument
25.7.2012
***I
BETÆNKNING
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning vedrørende tilgængeliggørelse på markedet af ikke-automatiske vægte (omarbejdning)
( COM(2011)0766 – C7‑0430/2011 – 2011/0352(COD) )
Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse
Ordfører: Zuzana Roithová
(Omarbejdning – forretningsordenens artikel 87)
PR_COD_1recastingam
Tegnforklaring |
* Høringsprocedure *** Godkendelsesprocedure ***I Almindelig lovgivningsprocedure (førstebehandling) ***II Almindelig lovgivningsprocedure (andenbehandling) ***III Almindelig lovgivningsprocedure (tredjebehandling)
(Proceduren afhænger af, hvilket retsgrundlag der er valgt i udkastet til retsakt) |
Ændringsforslag til et udkast til retsakt |
I Parlamentets ændringsforslag er ændringer i udkastet til retsakt markeret med fede typer og kursiv. Kursivering uden fede typer er en oplysning til de tekniske tjenestegrene, som vedrører elementer i udkastet til retsakt, der foreslås rettet ved affattelsen af den endelige tekst (f.eks. materielle fejl eller manglende tekst i en sprogversion). De foreslåede rettelser skal godkendes af de berørte tekniske tjenestegrene.
Informationsblokken til ethvert ændringsforslag, der angår en eksisterende retsakt, som udkastet til retsakt har til formål at ændre, indeholder en tredje og en fjerde linje, hvori det er anført, hvilken eksisterende retsakt og hvilken bestemmelse heri der er berørt. Passager fra en bestemmelse i en eksisterende retsakt, som ikke er medtaget i udkastet til retsakt, men som Parlamentet ønsker at ændre, er markeret med fede typer. Hvis Parlamentet ønsker, at tekst i sådanne passager skal udgå, er dette markeret med [...].
|
INDHOLD
Side
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING 5
BEGRUNDELSE 24
BILAG: SKRIVELSE FRA RETSUDVALGET 28
PROCEDURE 32
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning vedrørende tilgængeliggørelse på markedet af ikke-automatiske vægte (omarbejdning)
( COM(2011)0766 – C7‑0430/2011 – 2011/0352(COD) )
(Almindelig lovgivningsprocedure – omarbejdning)
Europa-Parlamentet,
– der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet ( COM(2011)0766 ),
– der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 114 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag hvoraf Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C7-0430/2011),
– der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
– der henviser til Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse af 28. marts 2012[1],
– der henviser til den interinstitutionelle aftale af 28. november 2001 om en mere systematisk omarbejdning af retsakter[2],
– der henviser til skrivelse af 27. marts 2012 fra Retsudvalget til Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse, jf. forretningsordenens artikel 87, stk. 3,
– der henviser til forretningsordenens artikel 87 og 55,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse ( A7-0257/2012 ),
A. der henviser til, at dette forslag ifølge den rådgivende gruppe bestående af de juridiske tjenester i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen ikke indebærer andre indholdsmæssige ændringer end dem, der er angivet som sådanne i selve forslaget, og at det, hvad angår de uændrede bestemmelser i de tidligere retsakter sammen med de nævnte ændringer, udelukkende består i en kodifikation af de eksisterende retsakter uden indholdsmæssige ændringer,
1. fastlægger nedenstående holdning ved førstebehandling under hensyntagen til henstillingerne fra den rådgivende gruppe bestående af de juridiske tjenester i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen;
2. anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen agter at ændre dette forslag i væsentlig grad eller erstatte det med en anden tekst;
3. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter.
Ændringsforslag 1
Forslag til direktiv
Betragtning 10
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
(10) Når en importør bringer en ikke-automatisk vægt i omsætning på markedet, bør vedkommende på den ikke-automatiske vægt anføre sit navn og den adresse, hvorpå den pågældende kan kontaktes. Der bør kunne gøres undtagelse herfra i tilfælde, hvor den ikke-automatiske vægts størrelse eller art gør det umuligt at anføre navn og adresse. Dette omfatter tilfælde, hvor importøren ville være nødt til at åbne emballagen for at anføre sit navn og sin adresse på vægten. | (10) Når en importør bringer en ikke-automatisk vægt i omsætning på markedet, bør vedkommende på den ikke-automatiske vægt anføre sit navn og den adresse, hvorpå den pågældende kan kontaktes. |
Begrundelse
Det kan ikke forsvares at indføre undtagelser på baggrund af vægtes størrelse. Eftersom de desuden regelmæssigt skal kontrolleres af medlemsstaterne (jf. artikel 3, stk. 3, bør mærkningen sidde på selve apparatet).
Ændringsforslag 2
Forslag til direktiv
Betragtning 13 a (ny)
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
| (13a) Alle forpligtelser, der pålægges erhvervsdrivende ved dette direktiv, bør også gælde i tilfælde af fjernsalg. |
Ændringsforslag 3
Forslag til direktiv
Betragtning 18 a (ny)
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
| (18a) Hvis udstedelsen af en enkelt EU-overensstemmelseserklæring kan medføre særlige problemer som følge af denne enkelte EU-erklærings kompleksitet eller omfang, skal det være muligt at erstatte den enkelte EU-erklæring med individuelle EU-overensstemmelseserklæringer, som er relevante for den specifikke ikke-automatiske vægt. |
Ændringsforslag 4
Forslag til direktiv
Betragtning 35
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
(35) Det er nødvendigt at fastsætte overgangsordninger, som gør det muligt at gøre ikke-automatiske vægte tilgængelige på markedet og at ibrugtage disse, såfremt de allerede er markedsført i henhold til direktiv 2009/23/EF. | (35) Det er nødvendigt at fastsætte overgangsordninger, som giver erhvervsdrivende en rimelig frist til at gøre ikke-automatiske vægte tilgængelige på markedet og at ibrugtage disse, såfremt de allerede er markedsført i henhold til direktiv 2009/23/EF. Erhvervsdrivende bør kunne sælge lagre af ikke-automatiske vægte, der allerede befinder sig i distributionskæden på det tidspunkt, hvor nationale foranstaltninger til gennemførelse af dette direktiv træder i kraft. |
Ændringsforslag 5
Forslag til direktiv
Artikel 2 – stk. 1 – nr. 1
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
1) "vægt": et måleinstrument til bestemmelse af et legemes masse ved anvendelse af tyngdekraftens påvirkning af dette legeme eller til bestemmelse af andre masserelaterede størrelser, mængder, parametre eller karakteristika | 1) "vægt": et måleinstrument til bestemmelse af et legemes masse ved anvendelse af tyngdekraftens påvirkning af dette legeme. En vægt kan endvidere anvendes til at bestemme andre masserelaterede størrelser, mængder, parametre eller karakteristika |
Ændringsforslag 6
Forslag til direktiv
Artikel 2 – nr. 9
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
9) "erhvervsdrivende": fabrikanten, den bemyndigede repræsentant, importøren og distributøren | 9) "erhvervsdrivende": en fabrikant, en bemyndiget repræsentant, en importør eller distributøren |
Ændringsforslag 7
Forslag til direktiv
Artikel 2 – nr. 11
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
11) "harmoniseret standard": harmoniseret standard som defineret i artikel 2, stk. 1, litra c, i forordning (EU) nr. [../..] [om europæisk standardisering] | 11) (Vedrører ikke den danske tekst) |
Ændringsforslag 8
Forslag til direktiv
Artikel 3 – stk. 1
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
1. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at kun de vægte, som opfylder forskrifterne i dette direktiv, gøres tilgængelige på markedet. | 1. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at kun de vægte, som opfylder gældende forskrifter i dette direktiv, gøres tilgængelige på markedet. |
Ændringsforslag 9
Forslag til direktiv
Artikel 3 – stk. 3
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
3. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger med henblik på, at vægte vedbliver at være i overensstemmelse med forskrifterne i dette direktiv. | 3. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger med henblik på, at vægte vedbliver at være i overensstemmelse med gældende forskrifter i dette direktiv. |
Ændringsforslag 10
Forslag til direktiv
Artikel 4 – stk. 1
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
De vægte, der anvendes til de i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), omhandlede formål, skal opfylde de i bilag I anførte væsentlige krav og være forsynet med CE-mærkningen og de i bilag III, nr. 1, omhandlede påskrifter. | De vægte, der anvendes eller er beregnet til de i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), omhandlede formål, skal opfylde de i bilag I anførte væsentlige krav og være forsynet med CE-mærkningen og de i bilag III, nr. 1, omhandlede påskrifter. |
Ændringsforslag 11
Forslag til direktiv
Artikel 6 – stk. 1 – afsnit 1
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
1. Fabrikanten skal, når han bringer vægte, der anvendes til de formål, der er anført i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), i omsætning på markedet, sikre, at de er konstrueret og fremstillet i overensstemmelse med de i bilag I omhandlede væsentlige krav. | 1. Fabrikanten skal, når han bringer vægte, der er beregnet til de i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), omhandlede formål, i omsætning på markedet, sikre, at de er konstrueret og fremstillet i overensstemmelse med de i bilag I omhandlede væsentlige krav. |
Ændringsforslag 12
Forslag til direktiv
Artikel 6 – stk. 1 – afsnit 2
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
Fabrikanten skal, når han bringer vægte, der ikke anvendes til de formål, der er anført i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), i omsætning på markedet, sikre, at de er forsynet med de i bilag III, nr. 2, omhandlede påskrifter. | Fabrikanten skal, når han bringer vægte, der ikke er beregnet til de i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), omhandlede formål, i omsætning på markedet, sikre, at de er forsynet med de i bilag III, nr. 2, omhandlede påskrifter. |
Ændringsforslag 13
Forslag til direktiv
Artikel 6 – stk. 2 – afsnit 1
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
2. Fabrikanten skal for vægte, der anvendes til de formål, der er anført i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), udarbejde den krævede tekniske dokumentation og gennemføre eller få gennemført den i artikel 14 omhandlede relevante overensstemmelsesvurderingsprocedure. | 2. Fabrikanten skal for vægte, der er beregnet til de i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), omhandlede formål, udarbejde den krævede tekniske dokumentation og gennemføre eller få gennemført den i artikel 14 omhandlede relevante overensstemmelsesvurderingsprocedure. |
Ændringsforslag 14
Forslag til direktiv
Artikel 6 – stk. 2 – afsnit 3
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
Fabrikanten skal anbringe de i bilag III, nr. 2, omhandlede påskrifter på vægte, der ikke anvendes til de formål, der er anført i artikel 1, stk. 2, litra a)-f). | Fabrikanten skal anbringe de i bilag III, nr. 2, omhandlede påskrifter på vægte, der ikke er beregnet til de i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), omhandlede formål. |
Ændringsforslag 15
Forslag til direktiv
Artikel 6 – stk. 3
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
3. Fabrikanten skal for vægte, der anvendes til de formål, der er anført i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), opbevare den tekniske dokumentation og EU-overensstemmelseserklæringen i 10 år, efter vægten er blevet bragt i omsætning. | 3. Fabrikanten skal for vægte, der er beregnet til de i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), omhandlede formål, opbevare den tekniske dokumentation og EU-overensstemmelseserklæringen i 10 år, efter vægten er blevet bragt i omsætning. |
Ændringsforslag 16
Forslag til direktiv
Artikel 6 – stk. 7
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
7. Fabrikanten skal sikre, at vægten ledsages af en brugsanvisning og information på et for forbrugere og andre slutbrugere letforståeligt sprog fastsat af den pågældende medlemsstat. | 7. Fabrikanten skal sikre, at vægten ledsages af en brugsanvisning og sikkerhedsoplysninger på et for forbrugere og andre slutbrugere letforståeligt sprog fastsat af den pågældende medlemsstat. Sådanne anvisninger og sikkerhedsoplysninger samt eventuel mærkning skal være tydelige, letforståelige og læsbare. |
Ændringsforslag 17
Forslag til direktiv
Artikel 6 – stk. 6
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
6. Fabrikantens navn, registrerede firmanavn eller registrerede varemærke og kontaktadresse skal fremgå af vægten, eller hvis dette ikke er muligt, af emballagen eller af et dokument, der ledsager vægten. Adressen skal være adressen på ét enkelt sted, hvor fabrikanten kan kontaktes. | 6. Fabrikantens navn, registrerede firmanavn eller registrerede varemærke, postadresse eller i givet fald websted, hvor vedkommende kan kontaktes, skal fremgå af produktet eller – hvis dette ikke er muligt inden for rimelighedens grænser – af emballagen eller af et dokument, der ledsager produktet. Adressen skal være adressen på ét enkelt sted, hvor fabrikanten kan kontaktes. Kontaktoplysningerne skal være skrevet på et sprog, der er letforståeligt for slutbrugere og markedsovervågningsmyndigheder. |
Ændringsforslag 18
Forslag til direktiv
Artikel 8 – stk. 2 – afsnit 1
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
2. Importøren skal, før han bringer vægte, der anvendes til de formål, der er anført i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), i omsætning, sikre, at fabrikanten har gennemført den relevante overensstemmelsesvurderingsprocedure. Han skal sikre, at fabrikanten har udarbejdet den tekniske dokumentation, at vægten er forsynet med CE-mærkningen og de i bilag III, nr. 1, omhandlede påskrifter og er ledsaget af den krævede dokumentation, og at fabrikanten har opfyldt kravene i artikel 6, stk. 5 og 6. | 2. Importøren skal, før han bringer vægte, der er beregnet til de i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), omhandlede formål, i omsætning, sikre, at fabrikanten har gennemført den relevante overensstemmelsesvurderingsprocedure. Han skal sikre, at fabrikanten har udarbejdet den tekniske dokumentation, at vægten er forsynet med CE-mærkningen og de i bilag III, nr. 1, omhandlede påskrifter og er ledsaget af den krævede dokumentation, og at fabrikanten har opfyldt kravene i artikel 6, stk. 5 og 6. |
Ændringsforslag 19
Forslag til direktiv
Artikel 8 – stk. 2 – afsnit 2
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
Hvis en importør finder eller har grund til at tro, at en vægt, der anvendes til de formål, der er anført i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), ikke er i overensstemmelse med de i bilag I omhandlede væsentlige krav, må han ikke bringe vægten i omsætning, før den er blevet bragt i overensstemmelse med de gældende krav. Derudover skal importøren, når vægten udgør en risiko, underrette fabrikanten samt markedsovervågningsmyndighederne herom. | Hvis en importør finder eller har grund til at tro, at en vægt, der er beregnet til de i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), omhandlede formål, ikke er i overensstemmelse med de i bilag I omhandlede væsentlige krav, må han ikke bringe vægten i omsætning, før den er blevet bragt i overensstemmelse med de gældende krav. Derudover skal importøren, når vægten udgør en risiko, underrette fabrikanten samt markedsovervågningsmyndighederne herom. |
Ændringsforslag 20
Forslag til direktiv
Artikel 8 – stk. 2 – afsnit 3
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
Fabrikanten skal, før han bringer vægte, der ikke anvendes til de formål, der er anført i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), i omsætning på markedet, sikre, at de er forsynet med de i bilag III, nr. 2, omhandlede påskrifter, og at fabrikanten har opfyldt kravene i artikel 6, stk. 5 og 6). | Fabrikanten skal, før han bringer vægte, der ikke er beregnet til de i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), omhandlede formål, i omsætning på markedet, sikre, at de er forsynet med de i bilag III, nr. 2, omhandlede påskrifter, og at fabrikanten har opfyldt kravene i artikel 6, stk. 5 og 6). |
Ændringsforslag 21
Forslag til direktiv
Artikel 8 – stk. 3
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
3. Importørens navn, registrerede firmanavn eller registrerede varemærke og kontaktadresse skal fremgå af vægten, eller hvis dette ikke er muligt, af emballagen eller af et dokument, der ledsager vægten. | 3. Importørens navn, registrerede firmanavn eller registrerede varemærke, postadresse eller i givet fald websted, hvor vedkommende kan kontaktes, skal fremgå af vægten eller, hvis dette ikke er muligt, af emballagen eller af et dokument, der ledsager produktet. Kontaktoplysningerne skal være skrevet på et sprog, der er letforståeligt for slutbrugere og markedsovervågningsmyndigheder. |
Ændringsforslag 22
Forslag til direktiv
Artikel 8 – stk. 4
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
4. Importøren skal sikre, at vægten ledsages af en brugsanvisning og information på et for forbrugere og andre slutbrugere letforståeligt sprog fastsat af den pågældende medlemsstat. | 4. Importøren skal sikre, at vægten ledsages af en brugsanvisning og sikkerhedsoplysninger på et for forbrugere og andre slutbrugere letforståeligt sprog fastsat af den pågældende medlemsstat. |
Ændringsforslag 23
Forslag til direktiv
Artikel 8 – stk. 5
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
5. Importøren skal sikre, at opbevarings- og transportbetingelserne for vægte, der anvendes til de formål, der er anført i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), og som han har ansvaret for, ikke bringer deres overensstemmelse med de i bilag I omhandlede væsentlige krav i fare. | 5. Importøren skal sikre, at opbevarings- og transportbetingelserne for vægte, der er beregnet til de i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), omhandlede formål, og som han har ansvaret for, ikke bringer deres overensstemmelse med de i bilag I omhandlede væsentlige krav i fare. |
Ændringsforslag 24
Forslag til direktiv
Artikel 8 – stk. 8
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
8. Importøren skal for vægte, der anvendes til de formål, der er anført i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), opbevare en kopi af EU-overensstemmelseserklæringen i 10 år, efter vægten er blevet bragt i omsætning, så den står til rådighed for markedsovervågningsmyndighederne, og sikre, at den tekniske dokumentation kan stilles til rådighed for disse myndigheder, hvis de anmoder herom. | 8. Importøren skal for vægte, der er beregnet til de i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), omhandlede formål, opbevare en kopi af EU-overensstemmelseserklæringen i 10 år, efter vægten er blevet bragt i omsætning, så den står til rådighed for markedsovervågningsmyndighederne, og sikre, at den tekniske dokumentation kan stilles til rådighed for disse myndigheder, hvis de anmoder herom. |
Ændringsforslag 25
Forslag til direktiv
Artikel 9 – stk. 2 – afsnit 1
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
2. Distributøren skal, før han gør en vægt, der anvendes til de i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), omhandlede formål, tilgængelig på markedet, kontrollere, at den er forsynet med CE-mærkningen og de i bilag III, nr. 1, omhandlede påskrifter, og at den er ledsaget af den krævede dokumentation og af en brugsanvisning og information på et sprog, der er let forståeligt for forbrugere og andre slutbrugere i den medlemsstat, hvor vægten gøres tilgængelig på markedet, og at fabrikanten og importøren har opfyldt kravene i artikel 6, stk. 5 og 6, og artikel 8, stk. 3. | 2. Distributøren skal, før han gør en vægt, der er beregnet til de i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), omhandlede formål, tilgængelig på markedet, kontrollere, at den er forsynet med CE-mærkningen og de i bilag III, nr. 1, omhandlede påskrifter, og at den er ledsaget af den krævede dokumentation og af en brugsanvisning og information på et sprog, der er let forståeligt for forbrugere og andre slutbrugere i den medlemsstat, hvor vægten gøres tilgængelig på markedet, og at fabrikanten og importøren har opfyldt kravene i artikel 6, stk. 5 og 6, og artikel 8, stk. 3. |
Ændringsforslag 26
Forslag til direktiv
Artikel 9 – stk. 2 – afsnit 3
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
Distributøren skal, før han gør en vægt, der ikke anvendes til de formål, der er anført i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), tilgængelig på markedet, sikre, at den er forsynet med de i bilag III, nr. 2, omhandlede påskrifter, og at fabrikanten og importøren har opfyldt kravene i artikel 6, stk. 5 og 6, og artikel 8, stk. 3. | Distributøren skal, før han gør en vægt, der ikke er beregnet til de i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), omhandlede formål, tilgængelig på markedet, sikre, at den er forsynet med de i bilag III, nr. 2, omhandlede påskrifter, og at fabrikanten og importøren har opfyldt kravene i artikel 6, stk. 5 og 6, og artikel 8, stk. 3. |
Ændringsforslag 27
Forslag til direktiv
Artikel 9 – stk. 3
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
3. Distributøren skal sikre, at opbevarings- og transportbetingelserne for vægte, der anvendes til de formål, der er anført i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), og som han har ansvaret for, ikke bringer deres overensstemmelse med de i bilag I omhandlede væsentlige krav i fare. | 3. Distributøren skal sikre, at opbevarings- og transportbetingelserne for vægte, der er beregnet til de i artikel 1, stk. 2, litra a)-f), omhandlede formål, og som han har ansvaret for, ikke bringer deres overensstemmelse med de i bilag I omhandlede væsentlige krav i fare. |
Ændringsforslag 28
Forslag til direktiv
Artikel 9 – stk. 5 a (nyt)
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
| 5a. Medlemsstaterne sikrer, at vægte, der lovligt er bragt i omsætning før [den dato, der er fastsat i artikel 42, stk. 1, andet afsnit], kan gøres tilgængelige på markedet af distributører uden yderligere produktkrav. |
Ændringsforslag 29
Forslag til direktiv
Artikel 11 – stk. 1 – indledning
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
Efter anmodning skal erhvervsdrivende over for markedsovervågningsmyndighederne identificere: | Efter anmodning skal erhvervsdrivende over for markedsovervågningsmyndighederne præcisere: |
Ændringsforslag 30
Forslag til direktiv
Artikel 11 – stk. 2
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
Erhvervsdrivende skal i en periode på 10 år efter, at de har fået leveret eller har leveret vægten, kunne forelægge de i første afsnit nævnte oplysninger. | Erhvervsdrivende skal i en periode på 10 år efter, at de har fået leveret eller har leveret vægten, forelægge de i første afsnit nævnte oplysninger. Erhvervsdrivende er ikke forpligtet til at ajourføre disse oplysninger, efter at leveringen er afsluttet. |
Ændringsforslag 31
Forslag til direktiv
Artikel 11 a (ny)
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
| Artikel 11a |
| Erhvervsdrivendes forpligtelser vedrørende produkter på lager |
| Medlemsstaterne sikrer, at de erhvervsdrivendes forpligtelser vedrørende de produkter, de har på lager, opfyldes i overensstemmelse med artikel 41. |
Ændringsforslag 32
Forslag til direktiv
Artikel 13 – stk. 1 – indledning
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
1. Ved attesteringen af, at vægte er i overensstemmelse med de i bilag I definerede væsentlige krav, kan der efter ansøgerens eget valg anvendes en af følgende procedurer: | 1. Ved attesteringen af, at vægte er i overensstemmelse med de i bilag I definerede væsentlige krav, kan der efter producentens eller dennes bemyndigede repræsentants eget valg anvendes en af følgende procedurer: |
Ændringsforslag 33
Forslag til direktiv
Artikel 14 – stk. 2
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
2. EU-overensstemmelseserklæringen skal følge den model, der er fastsat i bilag III til afgørelse nr. 768/2008/EF, indeholde de elementer, der er anført i de relevante moduler i bilag II til dette direktiv, og løbende ajourføres. Den skal oversættes til det eller de officielle sprog, der kræves af den medlemsstat, hvor vægten bringes i omsætning eller gøres tilgængeligt på markedet. | 2. EU-overensstemmelseserklæringen skal følge den model, der er fastsat i bilag III til afgørelse nr. 768/2008/EF, indeholde de elementer, der er anført i de relevante moduler i bilag II til dette direktiv, og løbende ajourføres. Den skal oversættes til det eller de officielle sprog, der kræves af den medlemsstat, hvor vægten bringes i omsætning eller gøres tilgængelig på markedet. Den erhvervsdrivende fremlægger efter anmodning fra markedsovervågningsmyndigheden en kopi af EU-overensstemmelseserklæringen i papirform eller elektronisk form og sikrer, at den er oversat til det eller de sprog, der kræves i den medlemsstat, på hvis marked de ikke-automatiske vægte bringes i omsætning eller gøres tilgængelige. |
Ændringsforslag 34
Forslag til direktiv
Artikel 14 – stk. 4
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
4. Ved at udarbejde EU-overensstemmelseserklæringen står fabrikanten inde for, at produktet opfylder de gældende krav. | 4. Ved at udarbejde EU-overensstemmelseserklæringen står fabrikanten inde for, at produktet opfylder kravene i henhold til dette direktiv. |
Ændringsforslag 35
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 1
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
1. Medlemsstaterne skal udpege en bemyndigende myndighed, som er ansvarlig for at indføre og gennemføre de nødvendige procedurer for vurdering og notifikation af overensstemmelsesvurderingsorganer og overvågningen af bemyndigede organer, herunder overensstemmelse med artikel 24. | 1. Medlemsstaterne udpeger en fælles bemyndigende myndighed, som er ansvarlig for at indføre og gennemføre de nødvendige procedurer for vurdering og notifikation af overensstemmelsesvurderingsorganer og overvågningen af bemyndigede organer, herunder overensstemmelse med artikel 24. |
Ændringsforslag 36
Forslag til direktiv
Artikel 35 – stk. 1 a (nyt)
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
| Medlemsstaterne giver én gang om året Kommissionen oplysninger om deres markedsovervågningsmyndigheders aktiviteter og om eventuelle planer for og styrkelser af markedsovervågningen, herunder tildeling af flere ressourcer, øget effektivitet og opbygning af den nødvendige kapacitet til opfyldelse af disse mål. |
Ændringsforslag 37
Forslag til direktiv
Artikel 35 – stk. 1 b (nyt)
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
| Medlemsstaterne tilfører deres markedstilsynsmyndigheder tilstrækkelige økonomiske midler til at sikre, at deres aktiviteter er sammenhængende og effektive i hele EU. |
Ændringsforslag 38
Forslag til direktiv
Artikel 36 – stk. 1 – afsnit 1
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
1. Hvis markedsovervågningsmyndighederne i en af medlemsstaterne har truffet foranstaltninger i henhold til artikel 20 i forordning (EF) nr. 765/2008, eller hvis de har tilstrækkelig grund til at antage, at en vægt, der er omfattet af dette direktiv, udgør en risiko for de samfundsinteresser, der er omfattet af dette direktiv, skal de foretage en evaluering af den pågældende vægt omfattende alle de krav, der er fastlagt i dette direktiv. De berørte erhvervsdrivende skal samarbejde med markedsovervågningsmyndighederne på enhver nødvendig måde. | 1. Hvis markedsovervågningsmyndighederne i en af medlemsstaterne har truffet foranstaltninger i henhold til artikel 20 i forordning (EF) nr. 765/2008, eller hvis de har tilstrækkelig grund til at antage, at en vægt, der er omfattet af dette direktiv, udgør en risiko for de samfundsinteresser, der er omfattet af dette direktiv, skal de foretage en evaluering af den pågældende vægt omfattende alle de relevante krav, der er fastlagt i dette direktiv. De berørte erhvervsdrivende skal samarbejde med markedsovervågningsmyndighederne på enhver nødvendig måde. |
Ændringsforslag 39
Forslag til direktiv
Artikel 36 – stk. 7
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
7. Hvis der ikke inden for to måneder efter modtagelsen af de i stk. 4 omhandlede oplysninger er blevet gjort indsigelse af en medlemsstat eller Kommissionen mod en foreløbig foranstaltning truffet af en medlemsstat, anses foranstaltningen for at være berettiget. | 7. Hvis der ikke inden for tre måneder efter modtagelsen af de i stk. 4 omhandlede oplysninger er blevet gjort indsigelse af en medlemsstat eller Kommissionen mod en foreløbig foranstaltning truffet af en medlemsstat, anses foranstaltningen for at være berettiget. |
Ændringsforslag 40
Forslag til direktiv
Artikel 36 – stk. 8
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
8. Medlemsstaterne skal sikre, at der straks træffes de fornødne restriktive foranstaltninger med hensyn til den pågældende vægt. | 8. Medlemsstaterne skal sikre, at der straks træffes de fornødne restriktive foranstaltninger med hensyn til den pågældende vægt, som f.eks. tilbagetrækning af vægten fra markedet. |
Ændringsforslag 41
Forslag til direktiv
Artikel 40 – stk. 1
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
Medlemsstaterne fastsætter bestemmelser om sanktioner for overtrædelse af de nationale bestemmelser, der er vedtaget i medfør af dette direktiv, og træffer alle nødvendige foranstaltninger til at sikre gennemførelsen heraf. | Medlemsstaterne benytter sig af eksisterende mekanismer til sikring af, at reglerne for anvendelse af CE-mærkningen gennemføres korrekt, og tager passende skridt i tilfælde af uretmæssig anvendelse af mærkningen. Medlemsstaterne fastsætter bestemmelser om sanktioner for erhvervsdrivendes overtrædelse af de nationale bestemmelser, der er vedtaget i medfør af dette direktiv, og træffer alle nødvendige foranstaltninger til at sikre gennemførelsen heraf. Sådanne regler kan omfatte strafferetlige sanktioner for alvorlige overtrædelser. |
Ændringsforslag 42
Forslag til direktiv
Artikel 40 – stk. 2
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
Sanktionerne skal være effektive, stå i rimeligt forhold til overtrædelsernes grovhed og have afskrækkende virkning. | De i stk. 1 nævnte sanktioner skal være effektive, stå i rimeligt forhold til, hvor alvorlig overtrædelsen er, og have afskrækkende virkning. |
Ændringsforslag 43
Forslag til direktiv
Artikel 40 – stk. 3
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
Medlemsstaterne giver senest [indsæt dato – den dato, der er fastsat i artikel 42, stk. 1, andet afsnit] Kommissionen meddelelse om disse bestemmelser og meddeler omgående senere ændringer af betydninger for bestemmelserne. | Medlemsstaterne giver senest [indsæt dato – den dato, der er fastsat i artikel 42, stk. 1, andet afsnit] Kommissionen meddelelse om disse bestemmelser og meddeler omgående senere ændringer af betydninger for bestemmelserne. Kommissionen gør disse bestemmelser offentligt tilgængelige ved at offentliggøre dem på internettet. |
Ændringsforslag 44
Forslag til direktiv
Artikel 42 – stk. 2
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
2. Medlemsstaterne tilsender Kommissionen de vigtigste nationale bestemmelser, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv. | 2. Medlemsstaterne tilsender Kommissionen de vigtigste nationale bestemmelser, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv. Kommissionen gør disse tekster offentligt tilgængelige ved at offentliggøre dem på internettet. |
Ændringsforslag 45
Forslag til direktiv
Bilag I – nr. 8- punkt 8.1
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
8.1. Vægtenes konstruktion og fremstilling skal være af en sådan art, at vægtene vil bevare deres metrologiske kvaliteter, når de anvendes og installeres korrekt, og når de anvendes i det miljø, de er bestemt for. Massens værdi skal angives. | 8.1. Vægtenes konstruktion og fremstilling skal være af en sådan art, at vægtene vil bevare deres metrologiske kvaliteter, når de anvendes og installeres korrekt, og når de anvendes i det miljø, de er bestemt for, eller i et miljø, som med rimelighed kan forudses. Massens værdi skal angives. |
Ændringsforslag 46
Forslag til direktiv
Bilag I – nr. 8 - punkt 8.3 – afsnit 1
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
8.3. Kravene under punkt 8.1 og 8.2 skal til stadighed være opfyldt inden for et tidsrum, som er normalt i betragtning af vægtenes tilsigtede anvendelse. | 8.3. Kravene under punkt 8.1 og 8.2 skal til stadighed være opfyldt inden for et tidsrum, som er normalt i betragtning af vægtenes tilsigtede eller med rimelighed forventede anvendelse. |
Ændringsforslag 47
Forslag til direktiv
Bilag II – del 4 – punkt 4.3 – afsnit 1
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
Et bemyndiget organ efter fabrikantens valg foretager de nødvendige undersøgelser og prøvninger for at kontrollere, at vægtene er i overensstemmelse med den godkendte type som beskrevet i EU-typeafprøvningsattesten og opfylder de relevante krav i dette direktiv. | Et akkrediteret internt organ eller et bemyndiget organ efter fabrikantens valg foretager de nødvendige undersøgelser og prøvninger for at kontrollere, at vægtene er i overensstemmelse med den godkendte type som beskrevet i EU-typeafprøvningsattesten og opfylder de relevante krav i dette direktiv. |
Ændringsforslag 48
Forslag til direktiv
Bilag II – del 5 – punkt 5.4 – afsnit 1
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
Et bemyndiget organ efter fabrikantens valg foretager de nødvendige undersøgelser og prøvninger for at kontrollere, at vægtene er i overensstemmelse med de relevante krav i dette direktiv. | Et akkrediteret internt organ eller et bemyndiget organ efter fabrikantens valg foretager de nødvendige undersøgelser og prøvninger for at kontrollere, at vægtene er i overensstemmelse med de relevante krav i dette direktiv. |
Ændringsforslag 49
Forslag til direktiv
Bilag II – del 6 – punkt 6.4 – afsnit 1
| |
Kommissionens forslag | Ændringsforslag |
Et bemyndiget organ efter fabrikantens valg foretager de nødvendige undersøgelser og prøvninger som fastsat i de relevante harmoniserede standarder og/eller tekniske specifikationer eller tilsvarende prøvninger eller lader dem udføre for at kontrollere, at vægten er i overensstemmelse med de relevante krav i dette direktiv. Findes der ikke en sådan harmoniseret standard og/eller teknisk specifikation, afgør det bemyndigede organ, hvilke relevante prøvninger der skal foretages. | Et akkrediteret internt organ eller et bemyndiget organ efter fabrikantens valg foretager de nødvendige undersøgelser og prøvninger som fastsat i de relevante harmoniserede standarder og/eller tekniske specifikationer eller tilsvarende prøvninger eller lader dem udføre for at kontrollere, at vægten er i overensstemmelse med de relevante krav i dette direktiv. Findes der ikke en sådan harmoniseret standard og/eller teknisk specifikation, afgør det bemyndigede organ, hvilke relevante prøvninger der skal foretages. |
BEGRUNDELSE
Baggrund
Denne betænkning medfører ændringer af et forslag fra Europa-Kommissionen om omarbejdning af direktiv 2009/23/EF om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om ikke-automatiske vægte. Den er blevet fremlagt i november 2011 som led i gennemførelsen af de nye retlige rammer, der blev vedtaget i 2008 som "varepakken", der dækker de instrumenter, der gensidigt supplerer hinanden, afgørelse nr. 768/2008/EF om fælles rammer for markedsføring af produkter og om ophævelse af Rådets afgørelse nr. 93/465/EØF og forordning (EF) nr. 765/2008 om kravene til akkreditering og markedsovervågning i forbindelse med markedsføring af produkter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 339/93. Det foreliggende forslag er del af en pakke, der tilpasser ni produktdirektiver til de nye retlige rammer.
I det eksisterende direktiv 2009/23/EF om ikke-automatiske vægte fastsættes grundlæggende krav, og der udvælges de overensstemmelsesvurderingsprocedurer, som fabrikanterne skal anvende for at demonstrere, at deres produkter opfylder disse væsentlige krav, før de gøres tilgængelige på EU-markedet.
De nye retlige rammer blev vedtaget for at afhjælpe mangler i EU's eksisterende harmoniseringslovgivning med henblik på at gennemføre det indre marked med fair konkurrence og sikre produkter. Inkonsekvent gennemførelse og håndhævelse af den eksisterende EU-harmonisering i medlemsstaterne har sammen med komplekse regler gjort det stadig vanskeligere for såvel erhvervsdrivende som myndigheder at fortolke og anvende lovgivningen korrekt, hvilket afføder ulige markedsvilkår og medfører, at der markedsføres usikre produkter. "Varepakken" giver de overordnede rammer for strømlining af produktlovgivning med henblik på at gøre den mere ensartet og forståelig for både erhvervsdrivende og markedsovervågningsmyndigheder.
Bestemmelserne i afgørelsen om de nye retlige rammer er dog ikke umiddelbart gældende. Med henblik på at sikre, at alle erhvervssektorer, der er omfattet af Unionens harmoniseringslovgivning, drager fordel af forbedringerne i de nye retlige rammer, bør bestemmelserne i afgørelsen om de nye retlige rammer integreres i den eksisterende produktlovgivning.
Efter vedtagelsen af de nye retlige rammer i 2008 har Kommissionen indledt en evalueringsproces vedrørende harmoniseret europæisk produktlovgivning med henblik på at identificere instrumenter, der skal revideres i forbindelse med gennemførelse af de nye retlige rammer.
I denne forbindelse er der blevet identificeret en række direktiver, der skal revideres inden for de næste tre til fem år som følge af revisionsklausuler eller sektorspecifikke årsager (behov for præcisering af område, behov for ajourførte sikkerhedskrav osv.). Størstedelen af den eksisterende europæiske produktlovgivning skal revideres af disse årsager og vil blive håndteret individuelt i henhold til Kommissionens arbejdsprogram.
De ni forslag i pakken, der blev fremlagt i november 2011, herunder direktiv 2009/23/EF, indgår ikke i den førstnævnte gruppe af produktdirektiver, men er blevet udpeget som velegnede til tilpasning til de nye retlige rammer på grund af deres fælles struktur. De sektorer, der er dækket af direktiverne, er alle meget vigtige erhvervssektorer, som er udsat for kraftig international konkurrence, og det vurderes, at disse sektorer vil nyde godt af forenklingen og skabelsen af lige vilkår for europæiske virksomheder, der er underlagt de nye retlige rammer.
Ændringerne af bestemmelserne i dette direktiv omfatter: definitionerne, de erhvervsdrivendes forpligtelser, overensstemmelsesformodningen i kraft af harmoniserede normer, overensstemmelseserklæringen, CE-mærkningen, bemyndigede organer, beskyttelsesklausulproceduren og procedurer til overensstemmelsesvurdering.
Hensigten med forslaget er udelukkende overensstemmelse med de horisontale bestemmelser i afgørelse nr.768/2008/EF og den nye terminologi i Lissabontraktaten, inklusive nye regler om komitologi.
Procedure
Tilpasningen til afgørelsen om de nye retlige rammer kræver en række indholdsmæssige ændringer i bestemmelserne i dette direktiv. Teknikken til omarbejdelse er valgt i overensstemmelse med den interinstitutionelle aftale af 28. november 2001.
I henhold til artikel 87 i Europa-Parlamentets forretningsorden har det udvalg, der er kompetent med hensyn til retlige spørgsmål, undersøgt forslaget på baggrund af rapporterne fra den rådgivende gruppe (de juridiske tjenester i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen) og vurderet, at det ikke indebærer andre indholdsmæssige ændringer end dem, der er identificeret som sådan i forslaget, eller dem, der er identificeret af den rådgivende gruppe.
Ordførerens holdning
Ordføreren mener, at denne tilpasning af ni produktdirektiver til de nye retlige rammer er et vigtigt skridt hen imod gennemførelsen af EU's indre marked.
Med de nye retlige rammer indføres en forenklet lovgivningsmæssig ramme for produkter og mulighed for en mere konsekvent gennemførelse af tekniske standarder, som vil bidrage til en forbedringen af det indre markeds funktion ved at sikre ligebehandling af produkter, der ikke opfylder kravene, og af de erhvervsdrivende samt ensartet vurdering fra de bemyndigede organer på hele EU's marked.
Ordføreren mener, at en tilpasning af de ni produktdirektiver til de nye retlige rammer vil øge tilliden hos både producenter og forbrugere ved at præcisere de erhvervsdrivendes forpligtelser og give medlemsstaternes myndigheder mere effektive værktøjer til at udføre markedsovervågningskontroller, hvilket alt sammen medvirker til, at der bliver færre produkter på markedet, som ikke svarer til forskrifterne, og som er usikre.
Kommissionens forslag i tilpasningspakken er baseret på bred høring af interessenter, inklusive flere hundrede SMV'er, og deres erfaring med varepakken, hvilket ordføreren sætter stor pris på.
Ordføreren støtter Kommissionens overordnede intention om en ren og skær tilpasning af de ni produktdirektiver til de horisontale foranstaltninger i afgørelse 768/2008, men foreslår ikke desto mindre en række ændringer af direktiv 2009/23/EF om ikke-automatiske vægte af hensyn til yderligere præciseringer og sektorspecifikke tilpasninger - dette med følgende mål:
1.Yderligere tilpasning af direktivet til de nye retlige rammer og retssikkerhed
Ordføreren mener, at en række ændringer er vigtige, for at det foreslåede direktiv kan nå et højere niveau af overensstemmelse med betingelserne i afgørelse nr. 768/2008/EF og eliminere de mulige uoverensstemmelser i teksten, der ellers ville kunne medføre retsusikkerhed.
Det er også vigtigt at præcisere den juridiske situation for produkter, der lovligt er bragt i omsætning i overensstemmelse med det nuværende direktiv, før det nye direktiv træder i kraft, men som stadig er på lager. EU-lovgivningens ikke-tilbagevirkende karakter skal understreges, og det skal præciseres, at disse produkter stadig kan bringes i omsætning på markedet efter det nye direktivs ikrafttrædelse.
Ordføreren mener desuden, at Kommissionen skal forpligtes til at offentliggøre de nationale bestemmelser, som udspringer af direktivets gennemførelse, og relevante sanktioner på internettet (princippet om gennemsigtighed).
2.Øget forbrugerbeskyttelse
De nye retlige rammer bidrager til øget forbrugertillid til det indre marked. Derfor er en række ændringer også knyttet til ordførerens mål om at drage fuld nytte af de nye retlige rammers bestemmelser vedrørende forbrugerbeskyttelse. I denne forbindelse ville visse ændringer gøre det muligt for det nye direktiv at dække et bredere spektrum af situationer, der falder ind under de væsentlige sikkerhedskrav, når også rimeligt forudsigeligt brug skal tages i betragtning i produktets planlægningsfase (jf. artikel 16 om generelle krav i forordning (EF) nr.765/2008). Forbrugerbeskyttelsen ville også blive øget ved at præcisere, at instruktioner, sikkerhedsinformationer og mærkninger skal være pålidelige, letforståelige og klare.
3.Mindskelse af bureaukratiet
De nye retlige rammer skal bidrage til forbedring af varernes fri bevægelighed i Den Europæiske Union. Omstændeligt bureaukrati vil dog hindre varernes fri bevægelighed. Derfor har ordføreren gennemgået det foreslåede direktiv for at fjerne bureaukrati, hvor det er muligt. Det foreslås således i betænkningen at modernisere de nuværende procedurer ved at tillade, at EU-overensstemmelseserklæringen leveres ikke kun i papirform men også elektronisk, og at nedbringe bureaukratiet for erhvervsdrivende i forbindelse med identifikation af disse.
Som nævnt tidligere støtter ordføreren en forenkling og modernisering af procedurerne i de nye retlige rammer, men ordføreren ønsker samtidig også at understrege, at det kan være nødvendigt med fleksibilitet i forbindelse med visse krav, der fastlægges af den nye ramme. Det foreslås for eksempel at tilføje en undtagelse, hvad angår reglen om "én enkelt overensstemmelseserklæring", i tilfælde, hvor afgivelse af én enkelt erklæring skaber specifikke problemer på grund af dennes kompleksitet eller omfang. Her skal det være muligt at forevise alle relevante overensstemmelseserklæringer separat.
Øget fleksibilitet tillades, for så vidt angår reglen om en enkelt overensstemmelseserklæring, der i henhold til artikel 5 i afgørelsen suppleres af en undtagelse i de tilfælde, som skaber specifikke problemer på grund af dens kompleksitet eller omfang.
4.Sikring af bedre markedsovervågning for vores produkter
Selvom ordføreren er bekendt med den kommende nye regulering af markedsovervågning, der er udarbejdet af Kommissionens tjenestegrene, fokuserer de sidste sæt af ændringer på sikring af et højere niveau af markedsovervågning af produkter. Til dette formål forslår ordføreren at øge markedsovervågningen i forbindelse med fjernsalg ved at sikre, at alle relevante informationskrav også vises ved elektronisk handel, at fastsætte et årligt informationskrav fra medlemsstaterne til Kommissionen om deres markedsovervågningsaktiviteter og at opfordre medlemsstaterne til at sørge for passende midler til deres markedsovervågningsmyndigheder. Endelig understreger ordføreren behovet for, at medlemsstaterne træffer passende foranstaltninger mod ukorrekt brug af CE-mærkning.
Ordføreren ønsker desuden, at tilføje nogle sektorspecifikke ændringer til teksten. Med henblik på at afklare fabrikantens ret til at anvende akkrediterede interne overensstemmelsesvurderingsorganer i henhold til modul A1, A2, C1 og Ca2, der blev indført med afgørelse nr. 768/2008/EF og har været praksis for fabrikanter af måleinstrumenter siden da, indføres dette nu specifikt i teksten til bilag 2, del 2 og 5.
BILAG: SKRIVELSE FRA RETSUDVALGET
Ref.: D(2012)22879
Malcolm Harbour
Formand for Udvalget om det Indre Marked
og Forbrugerbeskyttelse
ASP 13E130
Bruxelles
Om: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning vedrørende tilgængeliggørelse på markedet af ikke-automatiske vægte (omarbejdning)
KOM(2011)0766 – C7-0430/2011 – 2011/0352(COD)
Kære formand,
Retsudvalget, som jeg er formand for, har behandlet ovennævnte forslag i overensstemmelse med forretningsordenens artikel 87 om omarbejdning som indført i Parlamentets forretningsorden.
Denne artikels stk. 3 lyder som følger:
"Finder det udvalg, der er kompetent med hensyn til retlige spørgsmål, at forslaget ikke indebærer andre indholdsmæssige ændringer end dem, der er angivet som sådanne, underretter udvalget det kompetente udvalg herom.
Det kompetente udvalg kan i så fald kun behandle ændringsforslag, som opfylder betingelserne i artikel 156 og 157, og som vedrører de dele af forslaget, der indeholder ændringer.
Agter det kompetente udvalg dog i overensstemmelse med punkt 8 i den interinstitutionelle aftale også at stille ændringsforslag til de kodificerede dele af forslaget, underretter det omgående Rådet og Kommissionen om sine planer, og sidstnævnte bør inden afstemningen, jf. artikel 54, meddele udvalget, hvilken holdning den har til ændringsforslagene, og hvorvidt den agter at tage forslaget om omarbejdning tilbage."
På baggrund af udtalelsen fra Den Juridiske Tjeneste, hvis repræsentanter deltog i møderne i den rådgivende gruppe, der behandlede forslaget om omarbejdning, og i tråd med henstillingerne fra ordføreren for udtalelsen, mener Retsudvalget, at forslaget ikke indebærer andre indholdsmæssige ændringer end dem, der er angivet som sådanne i forslaget, og at forslaget, hvad angår de uændrede bestemmelser i de tidligere retsakter sammen med de nævnte ændringer, udelukkende består i en kodifikation af de eksisterende retsakter uden indholdsmæssige ændringer.
Efter drøftelser på mødet den 26. april 2012 vedtog Retsudvalget med 23 stemmer for og ingen stemmeundladelser[3] at henstille, at Deres udvalg som korresponderende udvalg behandler ovennævnte forslag i overensstemmelse med artikel 87.
Med venlig hilsen
Klaus-Heiner LEHNE
Bilag: Udtalelse fra den rådgivende gruppe.
BILAG: UDTALELSE FRA DEN RÅDGIVENDE GRUPPE BESTÅENDE AF DE JURIDISKE TJENESTER I EUROPA-PARLAMENTET, RÅDET OG KOMMISSIONEN
|
DE JURIDISKE TJENESTERS RÅDGIVENDE GRUPPE |
Bruxelles, den 27. marts 2012
UDTALELSE
TIL EUROPA-PARLAMENTET
RÅDET
KOMMISSIONEN
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning vedrørende tilgængeliggørelse på markedet af ikke-automatiske vægte
COM(2011)0766 af 21.11.2011 – 2011/0352(COD)
I henhold til den interinstitutionelle aftale af 28. november 2001 om en mere systematisk omarbejdning af retsakter, særlig punkt 9, behandlede den rådgivende gruppe bestående af de juridiske tjenester i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen på mødet den 1. februar 2012 bl.a. ovennævnte forslag fra Kommissionen.
Under behandlingen af forslaget[4] til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om omarbejdning af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/23/EF af 23. april 2009 om ikke-automatiske vægte konstaterede den rådgivende gruppe samstemmende følgende:
1) Hvad angår begrundelsen, burde den for fuldt ud at være udformet i overensstemmelse med de relevante kriterier i den interinstitutionelle aftale præcist have angivet, hvilke bestemmelser i den tidligere retsakt der forbliver uændrede, således som det er fastsat i aftalens punkt 6, litra a), nr. iii).
2) Følgende dele af forslaget til omarbejdning burde have været markeret med den gråskravering, der normalt anvendes til markering af indholdsmæssige ændringer:
– i artikel 13, stk. 1, litra a) andet afsnit den foreslåede tilføjelse af ordene "For vægte, som ikke er omfattet af modul B, finder modul D1, jf. bilag II, nr. 3, eller modul F1, jf. bilag II, nr. 5, anvendelse" (markeret med markeret med tilpasningspile i den omarbejdende tekst);
– i artikel 42, stk. 1, første afsnit, ordene "artikel 2, stk. 3-19, artikel 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41 og bilag II" og hele sidste punktum, der lyder således: "De tilsender straks Kommissionen disse bestemmelser med en sammenligningstabel, som viser sammenhængen mellem de pågældende bestemmelser og dette direktiv";
– i artikel 42, stk. 1, andet afsnit, ordene "fra [dagen efter den i første afsnit fastsatte dato]".
Efter behandlingen af forslaget var der i den rådgivende gruppe enighed om, at forslaget ikke indeholder andre indholdsmæssige ændringer end dem, der er angivet som sådanne i selve forslaget eller i denne udtalelse. Den rådgivende gruppe konstaterede desuden, at forslaget, hvad angår de uændrede bestemmelser i den tidligere retsakt sammen med de nævnte ændringer, udelukkende består i en kodifikation af de eksisterende retsakter uden indholdsmæssige ændringer.
C. PENNERA H. LEGAL L. ROMERO REQUENA
Juridisk rådgiver Juridisk rådgiver Generaldirektør
PROCEDURE
Titel | Harmonisering af medlemsstaternes lovgivning vedrørende tilgængeliggørelse på markedet af ikke-automatiske vægte (omarbejdning) | |||
Referencer | COM(2011)0766 – C7-0430/2011 – 2011/0352(COD) | |||
Dato for høring af EP | 21.11.2011 |
|
|
|
Korresponderende udvalg Dato for meddelelse på plenarmødet | IMCO 30.11.2011 |
|
|
|
Rådgivende udvalg Dato for meddelelse på plenarmødet | ITRE 30.11.2011 | JURI 30.11.2011 |
|
|
Ingen udtalelse Dato for afgørelse | ITRE 19.12.2011 |
|
|
|
Ordfører Dato for valg | Zuzana Roithová 29.11.2011 |
|
|
|
Behandling i udvalg | 9.1.2012 | 28.2.2012 | 31.5.2012 | 10.7.2012 |
Dato for vedtagelse | 10.7.2012 |
|
|
|
Resultat af den endelige afstemning | +: –: 0: | 28 0 0 | ||
Til stede ved den endelige afstemning - medlemmer | Adam Bielan, Sergio Gaetano Cofferati, Birgit Collin-Langen, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, Cornelis de Jong, Christian Engström, Ismail Ertug, Vicente Miguel Garcés Ramón, Louis Grech, Philippe Juvin, Edvard Kožušník, Toine Manders, Sirpa Pietikäinen, Phil Prendergast, Mitro Repo, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Bernadette Vergnaud | |||
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere | Raffaele Baldassarre, Ildikó Gáll-Pelcz, Morten Løkkegaard, Emma McClarkin, Konstantinos Poupakis, Marek Siwiec, Marc Tarabella | |||
Dato for indgivelse | 25.7.2012 | |||