Mødedokument

 

A7-0259/2012

28.11.2012

***I

BETÆNKNING

om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om tilgængeliggørelse på markedet af elektrisk materiel bestemt til anvendelse inden for visse spændingsgrænser (omarbejdning)

( COM(2011)0773 – C7‑0427/2011 – 2011/0357(COD) )

Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse

Ordfører: Zuzana Roithová

(Omarbejdning – forretningsordenens artikel 87)

 

PR_COD_1recastingam

 

 

Tegnforklaring

  *  Høringsprocedure

  ***  Godkendelsesprocedure

  ***I  Almindelig lovgivningsprocedure (førstebehandling)

  ***II  Almindelig lovgivningsprocedure (andenbehandling)

  ***III  Almindelig lovgivningsprocedure (tredjebehandling)

 

(Proceduren afhænger af, hvilket retsgrundlag der er valgt i udkastet til retsakt)

 

 

 

 

Ændringsforslag til et udkast til retsakt

I Parlamentets ændringsforslag er ændringer i udkastet til retsakt markeret med fede typer og kursiv. Kursivering uden fede typer er en oplysning til de tekniske tjenestegrene, som vedrører elementer i udkastet til retsakt, der foreslås rettet ved affattelsen af den endelige tekst (f.eks. materielle fejl eller manglende tekst i en sprogversion). De foreslåede rettelser skal godkendes af de berørte tekniske tjenestegrene.

 

Informationsblokken til ethvert ændringsforslag, der angår en eksisterende retsakt, som udkastet til retsakt har til formål at ændre, indeholder en tredje og en fjerde linje, hvori det er anført, hvilken eksisterende retsakt og hvilken bestemmelse heri der er berørt. Passager fra en bestemmelse i en eksisterende retsakt, som ikke er medtaget i udkastet til retsakt, men som Parlamentet ønsker at ændre, er markeret med fede typer. Hvis Parlamentet ønsker, at tekst i sådanne passager skal udgå, er dette markeret med [...].

 

 

 

INDHOLD

Side

FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING  5

BEGRUNDELSE  23

BILAG: SKRIVELSE FRA RETSUDVALGET  27

BILAG: UDTALELSE FRA DEN RÅDGIVENDE GRUPPE BESTÅENDE AF DE JURIDISKE TJENESTER I EUROPA-PARLAMENTET, RÅDET OG KOMMISSIONEN  29

PROCEDURE  31

FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om tilgængeliggørelse på markedet af elektrisk materiel bestemt til anvendelse inden for visse spændingsgrænser (omarbejdning)

( COM(2011)0773 – C7‑0427/2011 – 2011/0357(COD) )

(Almindelig lovgivningsprocedure – omarbejdning)

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet ( COM(2011)0773 ),

–  der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 114 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget (C7-0427/2011),

–  der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

–  der henviser til Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse af 28. marts 2012[1],

–  der henviser til den interinstitutionelle aftale af 28. november 2001 om en mere systematisk omarbejdning af retsakter[2],

–  der henviser til skrivelse af 27. marts 2012 fra Retsudvalget til Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse, jf. forretningsordenens artikel 87, stk. 3,

–  der henviser til forretningsordenens artikel 87 og 55,

–  der henviser til betænkning fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse ( A7-0259/2012 ),

A.  der henviser til, at dette forslag ifølge den rådgivende gruppe bestående af de juridiske tjenester i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen ikke indebærer andre indholdsmæssige ændringer end dem, der er angivet som sådanne i selve forslaget, og at det, hvad angår de uændrede bestemmelser i de tidligere retsakter sammen med de nævnte ændringer, udelukkende består i en kodifikation af de eksisterende retsakter uden indholdsmæssige ændringer;

1.  fastlægger nedenstående holdning ved førstebehandling under hensyntagen til henstillingerne fra den rådgivende gruppe bestående af de juridiske tjenester i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen;

2.  anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen agter at ændre dette forslag i væsentlig grad eller erstatte det med en anden tekst;

3.  pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter.

Ændringsforslag    1

Forslag til direktiv

Betragtning 4

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(4) De erhvervsdrivende bør i forhold til den rolle, de hver især spiller i forsyningskæden, være ansvarlige for det elektriske materiels overensstemmelse for at sikre et højt niveau for beskyttelse af samfundsinteresser, såsom sundhed og sikkerhed samt forbrugerbeskyttelse, og for at sikre fair konkurrencebetingelser på EU-markedet.

(4) De erhvervsdrivende bør i forhold til den rolle, de hver især spiller i forsyningskæden, være ansvarlige for det elektriske materiels overensstemmelse for at sikre et højt niveau for beskyttelse af samfundsinteresser, såsom sundhed og sikkerhed samt forbrugerbeskyttelse, herunder et højt beskyttelsesniveau for sårbare forbrugere i de tilfælde, hvor det elektriske materiel ikke er beregnet til professionel brug, og for at sikre fair konkurrencebetingelser på EU-markedet.

 

Ændringsforslag    2

Forslag til direktiv

Betragtning 7

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(7) Selv om overensstemmelsesvurderingen bør påhvile fabrikanten, uden at denne behøver at inddrage et uafhængigt overensstemmelsesvurderingsorgan, bør det være tilladt for fabrikanter med henblik på at lette gennemførelsen af proceduren for overensstemmelsesvurdering at anmode om bistand fra et uafhængigt overensstemmelsesvurderingslaboratorium.

udgår

 

Ændringsforslag    3

Forslag til direktiv

Betragtning 13 a (ny)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

(13a) Erhvervsdrivende skal sikre, at alle nødvendige relevante oplysninger også gives i tilfælde af fjernsalg.

 

Ændringsforslag    4

Forslag til direktiv

Betragtning 18 a (ny)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

(18a) Hvis udfærdigelse af en enkelt EU-overensstemmelseserklæring kan medføre specifikke problemer som følge af denne enkelte EU-erklærings kompleksitet eller anvendelsesområde, skal det være muligt at erstatte en enkelt EU-erklæring med individuelle EU-overensstemmelseserklæringer, som er relevante for det specifikke elektriske materiel.

 

Ændringsforslag    5

Forslag til direktiv

Betragtning 22

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(22) Den eksisterende ordning bør suppleres med en procedure, hvorved de berørte parter får mulighed for at blive orienteret om påtænkte foranstaltninger vedrørende produkter, der udgør en risiko for menneskers sundhed og sikkerhed eller for andre almene samfundshensyn. Herved vil markedsovervågningsmyndighederne i samarbejde med de relevante erhvervsdrivende også få mulighed for i en tidligere fase at gribe ind over for sådanne produkter.

(22) Den eksisterende ordning bør suppleres med en procedure, hvorved de berørte parter får mulighed for at blive orienteret om påtænkte foranstaltninger vedrørende produkter, der udgør en risiko for menneskers sundhed og sikkerhed, herunder børns, ældres og handicappedes sikkerhed i de tilfælde, hvor det elektriske materiel ikke er bestemt til professionel brug, eller for andre aspekter af beskyttelse i almenvellets interesse. Herved vil markedsovervågningsmyndighederne i samarbejde med de relevante erhvervsdrivende også få mulighed for i en tidligere fase at gribe ind over for sådanne produkter.

 

Ændringsforslag    6

Forslag til direktiv

Betragtning 25

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(25) Det er nødvendigt at fastsætte overgangsordninger, som tillader tilgængeliggørelse på markedet af elektrisk materiel, som allerede er markedsført i overensstemmelse med direktiv 2006/95/EF.

(25) Det er derfor nødvendigt at fastsætte overgangsordninger, som tillader tilgængeliggørelse på markedet af elektrisk materiel, som allerede er markedsført i overensstemmelse med direktiv 2006/95/EF. De erhvervsdrivende bør kunne sælge lagre af elektrisk materiel, der er bestemt til anvendelse inden for visse spændingsgrænser, som allerede indgår i distributionskæden på datoen for anvendelse af nationale foranstaltninger til gennemførelse af dette direktiv.

 

Ændringsforslag    7

Forslag til direktiv

Betragtning 25 a (ny)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

(25a) De harmoniserede standarder, der er relevante for dette direktiv, bør derfor tage fuldt hensyn til FN's konvention om rettigheder for personer med handicap, undertegnet af EU den 23. december 2010.

 

Ændringsforslag    8

Forslag til direktiv

Artikel 2 – nr. 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(1) "bringe i omsætning": første tilgængeliggørelse af elektrisk materiel på EU-markedet

(1) "gøre tilgængelig på markedet": enhver levering af elektrisk materiel med henblik på distribution, forbrug eller anvendelse på EU-markedet som led i erhvervsvirksomhed enten mod vederlag eller vederlagsfrit

 

Ændringsforslag    9

Forslag til direktiv

Artikel 2 – nr. 2

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(2) "gøre tilgængelig på markedet": enhver levering af elektrisk materiel med henblik på distribution, forbrug eller anvendelse på EU-markedet som led i erhvervsvirksomhed mod eller uden vederlag

(2) "bringe i omsætning": første tilgængeliggørelse af elektrisk materiel på markedet

 

Ændringsforslag    10

Forslag til direktiv

Artikel 2 – nr. 7

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(7) "erhvervsdrivende": fabrikanten, den bemyndigede repræsentant, importøren og distributøren

(7) "erhvervsdrivende": en fabrikant, en bemyndiget repræsentant, en importør eller en distributør

 

Ændringsforslag    11

Forslag til direktiv

Artikel 2 – nr. 9

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(9) "harmoniseret standard": harmoniseret standard som defineret i artikel 2, stk. 1, litra c, i forordning (EU) nr. [../..] [om europæisk standardisering]

(9) "harmoniseret standard": standard som defineret i artikel 2, stk. 1, litra c, i forordning (EU) nr. [../..] [om europæisk standardisering]

 

Ændringsforslag    12

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Elektrisk materiel kan kun tilgængeliggøres på markedet, såfremt det er fremstillet i overensstemmelse med de tekniske sikkerhedsforskrifter, der er gældende i Unionen, og ved korrekt installation og vedligeholdelse samt anvendelse i overensstemmelse med dets formål ikke bringer sikkerheden for mennesker, husdyr og ejendom i fare.

1. Elektrisk materiel kan kun tilgængeliggøres på markedet, såfremt det er fremstillet i overensstemmelse med de tekniske sikkerhedsforskrifter, der er gældende i Unionen, og ved korrekt installation og vedligeholdelse samt anvendelse i overensstemmelse med dets formål ikke bringer sikkerheden for mennesker, husdyr og ejendom i fare eller til formål, som med rimelighed kan forudses.

 

Ændringsforslag    13

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 2 a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

2a. Elektrisk materiel, som ikke er beregnet til professionel brug, kan, hvor det er relevant, kun tilgængeliggøres på markedet, hvis det er konstrueret på en sådan måde, at det let kan anvendes og gøres tilgængeligt for handicappede.

 

Ændringsforslag    14

Forslag til direktiv

Artikel 5 – overskrift

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Elektricitetsforsyning

Forbud mod strengere sikkerhedskrav vedrørende elektricitetsforsyning

 

Ændringsforslag    15

Forslag til direktiv

Artikel 5

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Medlemsstaterne drager omsorg for, at el-leverandørerne ikke gør tilslutning til nettet og forsyning til forbrugerne afhængig af strengere sikkerhedskrav til det elektriske materiel end forudset i artikel m3 og bilag I.

Medlemsstaterne drager omsorg for, at el-leverandørerne ikke gør tilslutning til nettet og forsyning til forbrugerne afhængig af strengere sikkerhedskrav til det elektriske materiel end forudset i artikel 3 og bilag I.

 

Ændringsforslag    16

Forslag til direktiv

Artikel 6 – stk. 4 – afsnit 2

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Når det anses for hensigtsmæssigt som følge af de med det elektriske materiel forbundne risici, skal fabrikanten med henblik på beskyttelse af forbrugernes sikkerhed foretage stikprøvekontrol af markedsført elektrisk materiel, undersøge og om nødvendigt føre register over klager vedrørende elektrisk materiel, der ikke opfylder kravene og tilbagekaldelser af elektrisk materiel, og holde distributørerne orienteret om enhver sådan overvågning.

Når det anses for hensigtsmæssigt som følge af de med det elektriske materiel forbundne risici, skal fabrikanten med henblik på beskyttelse af forbrugernes sundhed og sikkerhed foretage stikprøvekontrol af markedsført elektrisk materiel, undersøge og om nødvendigt føre register over klager vedrørende elektrisk materiel, der ikke opfylder kravene og tilbagekaldelser af elektrisk materiel, og holde distributørerne orienteret om enhver sådan overvågning.

 

Ændringsforslag    17

Forslag til direktiv

Artikel 6 – stk. 6

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

6. Fabrikantens navn, registrerede firmanavn eller registrerede varemærke og kontaktadresse skal fremgå af det elektriske materiel, eller hvis dette ikke er muligt, af emballagen eller af et dokument, der ledsager det elektriske materiel. Adressen skal være adressen på ét enkelt sted, hvor fabrikanten kan kontaktes.

6. Fabrikantens navn, registrerede firmanavn eller registrerede varemærke og postadresse eller i givet fald internetadresse, hvorpå den pågældende kan kontaktes, skal fremgå af det elektriske materiel, eller hvis dette ikke er rimeligt muligt, skal disse oplysninger fremgå af emballagen eller af et dokument, der ledsager det elektriske materiel. Adressen skal være adressen på ét enkelt sted, hvor fabrikanten kan kontaktes. Kontaktoplysningerne angives på et for slutbrugerne og markedsovervågningsmyndighederne letforståeligt sprog.

 

Ændringsforslag    18

Forslag til direktiv

Artikel 6 – stk. 7

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

7. Fabrikanten skal sikre, at det elektriske materiel ledsages af sikkerhedsinformation på et for forbrugere og andre slutbrugere letforståeligt sprog fastsat af den pågældende medlemsstat.

7. Fabrikanten skal sikre, at det elektriske materiel ledsages af instruktioner og sikkerhedsinformation på et for forbrugere og andre slutbrugere letforståeligt sprog fastsat af den pågældende medlemsstat. Sådanne instruktioner og sikkerhedsinformation samt eventuelle mærkninger skal være tydelige, letforståelige og læsbare.

 

Ændringsforslag    19

Forslag til direktiv

Artikel 8 – stk. 3

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

3. Importørens navn, registrerede firmanavn eller registrerede varemærke og kontaktadresse skal fremgå af det elektriske materiel, eller hvis dette ikke er muligt, af emballagen eller af et dokument, der ledsager det elektriske materiel.

3. Importørens navn, registrerede firmanavn eller registrerede varemærke og postadresse eller i givet fald internetadresse, hvorpå den pågældende kan kontaktes, skal fremgå af det elektriske materiel, eller hvis dette ikke er rimeligt muligt, af emballagen eller af et dokument, der ledsager det elektriske materiel. Kontaktoplysningerne angives på et for slutbrugerne og markedsovervågningsmyndighederne letforståeligt sprog.

 

Ændringsforslag    20

Forslag til direktiv

Artikel 8 – stk. 4

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

4. Importøren skal sikre, at det elektriske materiel ledsages af sikkerhedsinformation på et for forbrugere og andre slutbrugere letforståeligt sprog fastsat af den pågældende medlemsstat.

4. Importøren skal sikre, at det elektriske materiel ledsages af instruktioner og sikkerhedsinformation på et for forbrugere og andre slutbrugere letforståeligt sprog fastsat af den pågældende medlemsstat.

 

Ændringsforslag    21

Forslag til direktiv

Artikel 8 – stk. 6

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

6. I alle tilfælde, hvor det anses for hensigtsmæssigt af hensyn til beskyttelsen af forbrugernes sikkerhed, skal importøren foretage stikprøvekontrol af elektrisk materiel, der er gjort tilgængeligt på markedet, undersøge og om nødvendigt føre register over klager, elektrisk materiel, der ikke opfylder kravene, og tilbagekaldelser af elektrisk materiel og holde distributørerne orienteret om denne overvågning.

6. I alle tilfælde, hvor det anses for hensigtsmæssigt af hensyn til beskyttelsen af forbrugernes sundhed og sikkerhed, skal importøren foretage stikprøvekontrol af elektrisk materiel, der er gjort tilgængeligt på markedet, undersøge og om nødvendigt føre register over klager, elektrisk materiel, der ikke opfylder kravene, og tilbagekaldelser af elektrisk materiel og holde distributørerne orienteret om denne overvågning.

 

Ændringsforslag    22

Forslag til direktiv

Artikel 9 – stk. 2 – afsnit 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2. Distributøren skal, før han gør elektrisk materiel tilgængeligt på markedet, kontrollere, at det elektriske materiel er forsynet med CE-mærkningen og er ledsaget af sikkerhedsinformation på et sprog, der er let forståeligt for forbrugere og andre slutbrugere i den medlemsstat, hvor det elektriske materiel gøres tilgængeligt på markedet, og at fabrikanten og importøren har opfyldt kravene i artikel 6, stk. 5 og 6, og artikel 8, stk. 3.

2. Distributøren skal, før han gør elektrisk materiel tilgængeligt på markedet, kontrollere, at det elektriske materiel er forsynet med CE-mærkningen og er ledsaget af de påkrævede dokumenter og instruktioner samt sikkerhedsinformation på et sprog, der er let forståeligt for forbrugere og andre slutbrugere i den medlemsstat, hvor det elektriske materiel gøres tilgængeligt på markedet, og at fabrikanten og importøren har opfyldt kravene i artikel 6, stk. 5 og 6, og artikel 8, stk. 3.

 

Ændringsforslag    23

Forslag til direktiv

Artikel 9 – stk. 5 a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

5a. Medlemsstaterne skal sikre, at elektrisk materiel, der lovligt er bragt i omsætning før [den dato, der er fastsat i det andet afsnit i artikel 25, stk. 1], kan gøres tilgængeligt på markedet af distributører uden yderligere produktkrav.

 

Ændringsforslag    24

Forslag til direktiv

Artikel 11 – stk. 1 – indledning

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Efter anmodning skal erhvervsdrivende over for markedsovervågningsmyndighederne identificere:

Efter anmodning skal erhvervsdrivende over for markedsovervågningsmyndighederne specificere:

 

Ændringsforslag    25

Forslag til direktiv

Artikel 11 – stk. 2

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Erhvervsdrivende skal i en periode på 10 år efter, at de har fået leveret eller har leveret det elektriske materiel, kunne forelægge de i første afsnit nævnte oplysninger.

Erhvervsdrivende skal i en periode på 10 år efter, at de har fået leveret eller har leveret det elektriske materiel, forelægge de i første afsnit nævnte oplysninger. Erhvervsdrivende er ikke forpligtet til at ajourføre disse oplysninger, efter at leveringen er afsluttet.

 

Ændringsforslag    26

Forslag til direktiv

Artikel 11 a (ny)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

Artikel 11 a

 

Erhvervsdrivendes forpligtelser vedrørende produkter på lager

 

Medlemsstaterne skal sikre, at de erhvervsdrivendes forpligtelser vedrørende de produkter, de har på lager, opfyldes i henhold til artikel 24.

 

Ændringsforslag    27

Forslag til direktiv

Artikel 13 – stk. 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. For så vidt de i artikel 12 anførte harmoniserede standarder endnu ikke er fastlagt og offentliggjort, træffer medlemsstaterne alle egnede foranstaltninger for at deres kompetente administrative myndigheder med henblik på den i artikel 3 omhandlede tilgængeliggørelse på markedet eller den i artikel 4 omhandlede fri bevægelighed ligeledes betragter elektrisk materiel, der er i overensstemmelse med de sikkerhedsbestemmelser, som er fastlagt af International Electrotechnical Commission (IEC) (Den internationale elektrotekniske Kommission), som værende i overensstemmelse med artikel 3 og bilag I. Kommissionen giver medlemsstaterne meddelelse om de i stk. 1 omhandlede sikkerhedsbestemmelser. Efter samråd med medlemsstaterne angiver Kommissionen de bestemmelser og navnlig de varianter, den anbefaler til offentliggørelse.

1. For så vidt de i artikel 12 anførte harmoniserede standarder endnu ikke er fastlagt og offentliggjort, træffer medlemsstaterne alle egnede foranstaltninger for at deres kompetente administrative myndigheder med henblik på den i artikel 3 omhandlede tilgængeliggørelse på markedet eller den i artikel 4 omhandlede fri bevægelighed ligeledes betragter elektrisk materiel, der er i overensstemmelse med de sikkerhedsbestemmelser, som er fastlagt af International Electrotechnical Commission (IEC) (Den internationale elektrotekniske Kommission), som værende i overensstemmelse med artikel 3 og bilag I, som er offentliggjort i overensstemmelse med stk. 2 og 3 i denne artikel. Kommissionen giver medlemsstaterne meddelelse om de i stk. 1 omhandlede sikkerhedsbestemmelser. Efter samråd med medlemsstaterne angiver Kommissionen de bestemmelser og navnlig de varianter, den anbefaler til offentliggørelse.

 

Ændringsforslag    28

Forslag til direktiv

Artikel 15 – stk. 2

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2. EU-overensstemmelseserklæringen skal følge den model, der er fastsat i bilag IV til nærværende direktiv, indeholde de elementer, der er specificeret i modul A som angivet i bilag III til dette direktiv, og opdateres løbende. Den skal oversættes til det eller de officielle sprog, der kræves af den medlemsstat, hvor materiellet bringes i omsætning eller gøres tilgængeligt på markedet.

2. EU-overensstemmelseserklæringen skal følge den model, der er fastsat i bilag IV til nærværende direktiv, indeholde de elementer, der er specificeret i modul A som angivet i bilag III til dette direktiv, og opdateres løbende. Efter anmodning fra markedsovervågningsmyndighederne skal den erhvervsdrivende fremlægge en kopi af EU-overensstemmelseserklæringen i papirform eller elektronisk form og skal sikre, at den oversættes til det eller de officielle sprog, der kræves af den medlemsstat, hvor materiellet bringes i omsætning eller gøres tilgængeligt på markedet.

Begrundelse

Denne bestemmelse hjælper de erhvervsdrivende med at kommunikere med de offentlige myndigheder. Inspirationskilden var artikel 7, stk. 1, i forordning (EF) nr. 305/2011 om byggevarer.

 

Ændringsforslag    29

Forslag til direktiv

Artikel 15 – stk. 4

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

4. Ved at udarbejde EU-overensstemmelseserklæringen står fabrikanten inde for, at det elektriske materiel opfylder de gældende krav.

4. Ved at udarbejde EU-overensstemmelseserklæringen står fabrikanten inde for, at det elektriske materiel opfylder de gældende krav i dette direktiv.

 

Ændringsforslag    30

Forslag til direktiv

Artikel 18 – stk. 1 a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

Medlemsstaterne skal én gang om året give Kommissionen oplysninger om deres markedsovervågningsmyndigheders aktiviteter og om eventuelle planer for og skærpelse af markedsovervågning, inklusive tildeling af flere ressourcer, øget effektivitet og opbygning af den nødvendige kapacitet til opnåelsen af disse mål.

 

Ændringsforslag    31

Forslag til direktiv

Artikel 18 – stk. 1 b (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

Medlemsstaterne skal sørge for tilstrækkelige midler til deres markedstilsynsmyndigheder for at sikre, at deres aktiviteter er sammenhængende og effektive i hele EU.

 

Ændringsforslag    32

Forslag til direktiv

Artikel 19 – stk. 1 – afsnit 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Hvis markedsovervågningsmyndighederne i en af medlemsstaterne har truffet foranstaltninger i henhold til artikel 20 i forordning (EF) nr. 765/2008, eller hvis de har tilstrækkelig grund til at antage, at et elektrisk materiel, der er omfattet af nærværende direktiv, udgør en sikkerhedsrisiko for mennesker, husdyr eller ejendom, skal de foretage en evaluering af det pågældende elektriske materiel, der omfatter alle de krav, der er fastlagt i dette direktiv. De berørte erhvervsdrivende skal samarbejde med markedsovervågningsmyndighederne på enhver nødvendig måde.

1. Hvis markedsovervågningsmyndighederne i en af medlemsstaterne har truffet foranstaltninger i henhold til artikel 20 i forordning (EF) nr. 765/2008, eller hvis de har tilstrækkelig grund til at antage, at et elektrisk materiel, der er omfattet af nærværende direktiv, udgør en sundheds- og sikkerhedsrisiko for mennesker, husdyr eller ejendom, skal de foretage en evaluering af det pågældende elektriske materiel, der omfatter alle de relevante krav, der er fastlagt i dette direktiv. De berørte erhvervsdrivende skal samarbejde med markedsovervågningsmyndighederne på enhver nødvendig måde.

 

Ændringsforslag    33

Forslag til direktiv

Artikel 19 – stk. 5 – litra a

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(a) det elektriske materiels manglende opfyldelse af kravene vedrørende sikkerhed for mennesker, husdyr og ejendom

(a) det elektriske materiels manglende opfyldelse af kravene vedrørende sundhed og sikkerhed for mennesker, husdyr og ejendom

 

Ændringsforslag    34

Forslag til direktiv

Artikel 19 – stk. 7

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

7. Hvis der ikke inden for to måneder efter modtagelsen af de i stk. 4 omhandlede oplysninger er blevet gjort indsigelse af en medlemsstat eller Kommissionen mod en foreløbig foranstaltning truffet af en medlemsstat, anses foranstaltningen for at være berettiget.

7. Hvis der ikke inden for tre måneder efter modtagelsen af de i stk. 4 omhandlede oplysninger er blevet gjort indsigelse af en medlemsstat eller Kommissionen mod en foreløbig foranstaltning truffet af en medlemsstat, anses foranstaltningen for at være berettiget.

 

Ændringsforslag    35

Forslag til direktiv

Artikel 19 – stk. 8

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

8. Medlemsstaterne skal sikre, at der straks træffes de fornødne restriktive foranstaltninger med hensyn til det pågældende elektriske materiel.

8. Medlemsstaterne skal sikre, at der straks træffes de fornødne restriktive foranstaltninger med hensyn til det pågældende elektriske materiel, som f.eks. hurtig tilbagetrækning af det elektriske materiel fra deres marked.

 

Ændringsforslag    36

Forslag til direktiv

Artikel 21 – overskrift

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Elektrisk materiel, som er i overensstemmelse med kravene, men som udgør en sikkerhedsrisiko

Elektrisk materiel, som er i overensstemmelse med kravene, men som udgør en sundheds- og sikkerhedsrisiko

 

Ændringsforslag    37

Forslag til direktiv

Artikel 21 – stk. 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Hvis en medlemsstat efter at have foretaget en vurdering i henhold til artikel 19, stk. 1, finder, at et elektrisk materiel, selv om det opfylder kravene i dette direktiv, udgør en risiko for menneskers sikkerhed, pålægger den den pågældende erhvervsdrivende at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at det pågældende elektriske materiel, når det bringes i omsætning, ikke længere udgør en risiko, at trække det tilbage fra markedet eller at kalde det tilbage inden for en rimelig tidsfrist, som den fastsætter i forhold til risikoens art.

1. Hvis en medlemsstat efter at have foretaget en vurdering i henhold til artikel 19, stk. 1, finder, at et elektrisk materiel, selv om det opfylder kravene i dette direktiv, udgør en risiko for menneskers sundhed og sikkerhed og husdyrs eller ejendoms sikkerhed, pålægger den den pågældende erhvervsdrivende at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at det pågældende elektriske materiel, når det bringes i omsætning, ikke længere udgør en risiko, at trække det tilbage fra markedet eller at kalde det tilbage inden for en rimelig tidsfrist, som den fastsætter i forhold til risikoens art.

 

Ændringsforslag    38

Forslag til direktiv

Artikel 23 – stk. 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Medlemsstaterne bør fastsætte regler om sanktioner for erhvervsdrivendes overtrædelse af de nationale bestemmelser, der er vedtaget i medfør af nærværende direktiv, og træffe alle foranstaltninger for at sikre sig, at disse gennemføres.

Medlemsstaterne skal benytte sig af eksisterende mekanismer til sikring af, at reglerne for anvendelse af CE-mærkningen gennemføres korrekt, og skal tage passende skridt i tilfælde af uretmæssig anvendelse af mærkningen. Medlemsstaterne bør fastsætte regler om sanktioner for erhvervsdrivendes overtrædelse af de nationale bestemmelser, der er vedtaget i medfør af nærværende direktiv, og træffe alle foranstaltninger for at sikre sig, at disse gennemføres. Sådanne regler kan omfatte strafferetlige sanktioner for alvorlige overtrædelser.

 

Ændringsforslag    39

Forslag til direktiv

Artikel 23 – stk. 2

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

De fastsatte sanktioner skal være effektive, stå i et rimeligt forhold til overtrædelserne og have afskrækkende virkning.

De i stk. 1 nævnte sanktioner skal være effektive, stå i et rimeligt forhold til overtrædelsens alvor og have afskrækkende virkning.

 

Ændringsforslag    40

Forslag til direktiv

Artikel 23 – stk. 3

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Medlemsstaterne meddeler disse bestemmelser til Kommissionen senest [indsæt dato – den dato, der er fastsat i andet afsnit i artikel 25, stk. 1] og underretter den hurtigst muligt om alle senere ændringer, der berører dem.

Medlemsstaterne meddeler disse bestemmelser til Kommissionen senest [indsæt dato – den dato, der er fastsat i andet afsnit i artikel 25, stk. 1] og underretter den hurtigst muligt om alle senere ændringer, der berører dem. Kommissionen gør disse bestemmelser offentligt tilgængelige ved at publicere dem på internettet.

 

Ændringsforslag    41

Forslag til direktiv

Artikel 25 – stk. 2

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2. Medlemsstaterne drager omsorg for at meddele Kommissionen ordlyden af de væsentligste nationale retsforskrifter, som de vedtager på det område, der er omfattet af dette direktiv.

2. Medlemsstaterne drager omsorg for at meddele Kommissionen ordlyden af de væsentligste nationale retsforskrifter, som de vedtager på det område, der er omfattet af dette direktiv. Kommissionen gør disse bestemmelser offentligt tilgængelige ved at publicere dem på internettet.

 

Ændringsforslag    42

Forslag til direktiv

Bilag II – stk. 8 a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

Udstyr, der specifikt er udformet udelukkende med henblik på forskning og udvikling, som kun gøres tilgængelig mellem virksomheder.

Begrundelse

Private slutbrugere har ingen adgang til F&U-produkter. Sådant udstyr er i forvejen taget ud af RoHS- og WEEE-direktivernes anvendelsesområde i forbindelse med disses nylige omarbejdning. For at undgå usikkerhed bør produktdirektivernes anvendelsesområde harmoniseres.

 

Ændringsforslag    43

Forslag til direktiv

Bilag III – punkt 1 – stk. 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Fabrikanten træffer alle nødvendige foranstaltninger, for at det ved fremstillingsprocessen og overvågningen af den sikres, at det elektriske materiel er i overensstemmelse med den i punkt 2 omhandlede tekniske dokumentation og opfylder kravene i nærværende direktiv.

Fabrikanten træffer alle nødvendige foranstaltninger, for at det ved fremstillingsprocessen og overvågningen af den sikres, at det fabrikerede elektriske materiel er i overensstemmelse med den i punkt 2 omhandlede tekniske dokumentation og opfylder kravene i nærværende direktiv.

 

Ændringsforslag    44

Forslag til direktiv

Bilag IV – punkt 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Nr. xxxxxx (entydig identifikation af det elektriske materiel)

1. Nr. xxxxxx (identifikation af det elektriske materiel)

 

Ændringsforslag    45

Forslag til direktiv

Bilag IV – punkt 4

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

4. Erklæringens genstand (identifikation af elektrisk materiel, så det kan spores. Den kan indeholde et billede, der er tilstrækkelig klart til at muliggøre identifikation af elektrisk udstyr).

4. Erklæringens genstand (identifikation af elektrisk materiel, så det kan spores. Den kan, hvor det er hensigtsmæssigt, indeholde et fotografi, der er tilstrækkelig klart til at muliggøre identifikation af elektrisk udstyr).

 

 

 

BEGRUNDELSE

 

Baggrund

 

Denne betænkning medfører ændringer af et forslag fra Europa-Kommissionen om omarbejdning af direktiv 2006/95/EF om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om elektrisk materiel bestemt til anvendelse inden for visse spændingsgrænser. Den er blevet fremlagt i november 2011 som led i gennemførelsen af de nye retlige rammer, der blev vedtaget i 2008 som "varepakken", der dækker de instrumenter, der gensidigt supplerer hinanden, afgørelse nr. 768/2008 om fælles rammer for markedsføring af produkter og om ophævelse af Rådets afgørelse 93/465/EØF og forordning (EF) nr. 765/2008 om kravene til akkreditering og markedsovervågning i forbindelse med markedsføring af produkter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 339/93. Det foreliggende forslag er del af en pakke, der tilpasser ni produktdirektiver til de nye retlige rammer.

 

Det eksisterende direktiv 2006/95/EF beskriver de sikkerhedskrav, som elektrisk materiel skal opfylde for at kunne gøres tilgængelige på EU-markedet.

 

De nye retlige rammer blev vedtaget for at afhjælpe mangler i EU's eksisterende harmoniseringslovgivning med henblik på at gennemføre det indre marked med fair konkurrence og sikre produkter. Inkonsekvent gennemførelse og håndhævelse af den eksisterende EU-harmonisering i medlemsstaterne samt kompleks regulering har gjort det stadig sværere for såvel erhvervsdrivende som myndigheder at fortolke og anvende lovgivning korrekt, hvilket medfører ulige markedsvilkår og omsætning af usikre produkter. "Varepakken" giver de overordnede rammer for strømlining af produktlovgivning med henblik på at gøre den mere ensartet og forståelig for både erhvervsdrivende og markedstilsynsmyndigheder.

 

Bestemmelserne i afgørelsen om de nye retlige rammer er dog ikke umiddelbart gældende. Med henblik på at sikre, at alle erhvervssektorer, der er omfattet af Unionens harmoniseringslovgivning, drager fordel af forbedringerne i de nye retlige rammer, bør bestemmelserne i afgørelsen om de nye retlige rammer integreres i den eksisterende produktlovgivning.

 

Efter vedtagelsen af de nye retlige rammer i 2008 har Kommissionen indledt en evalueringsproces vedrørende harmoniseret europæisk produktlovgivning med henblik på at identificere instrumenter, der skal revideres i forbindelse med gennemførelse af de nye retlige rammer.

 

I denne evalueringsproces er der blevet identificeret en række direktiver, der skal revideres inden for de næste tre til fem år som følge af revisionsklausuler eller sektorspecifikke årsager (behov for præcisering af område, behov for ajourførte sikkerhedskrav, osv.). Størstedelen af den eksisterende europæiske produktlovgivning skal revideres af disse årsager og vil blive håndteret individuelt i henhold til Kommissionens arbejdsprogram.

 

De ni forslag i pakken, der blev fremlagt i november 2011, inklusive direktiv 2006/95/EF, er ikke del af den førnævnte gruppe af produktdirektiver, men de er blevet identificeret som velegnede til tilpasning til de nye retlige rammer på grund af deres fælles struktur. De sektorer, der dækkes af direktiverne, er alle meget vigtige industrisektorer, som er udsat for kraftig international konkurrence, og det vurderes, at disse industrier vil nyde godt af forenklingen og skabelsen af lige vilkår for europæiske virksomheder, der er underlagt de nye retlige rammer.

 

Ændringerne af bestemmelserne i dette direktiv omfatter: definitionerne, de erhvervsdrivendes forpligtelser, overensstemmelsesformodningen i kraft af harmoniserede normer, overensstemmelseserklæringen, CE-mærkningen, bemyndigede organer, beskyttelsesklausulproceduren og procedurer til overensstemmelsesvurdering.

Hensigten med forslaget var udelukkende overensstemmelse med de horisontale bestemmelser i afgørelse nr. 768/2008/EF og den nye terminologi i Lissabontraktaten, inklusive nye regler om komitologi.

 

Proceduren

 

Tilpasningen til afgørelsen om de nye retlige rammer kræver en række indholdsmæssige ændringer i bestemmelserne i dette direktiv. Teknikken til omarbejdelse er valgt i overensstemmelse med den interinstitutionelle aftale af 28. november 2001.

 

I henhold til artikel 87 i Europa-Parlamentets forretningsorden har det udvalg, der er kompetent med hensyn til retlige spørgsmål, undersøgt forslaget på baggrund af betænkningerne fra den rådgivende gruppe (de juridiske tjenester i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen) og vurderet, at det ikke indebærer andre indholdsmæssige ændringer end dem, der er identificeret som sådan i forslaget, eller dem, der er identificeret af den rådgivende gruppe.

 

Ordførerens holdning

 

Ordføreren mener, at tilpasningen af ni produktdirektiver til de nye retlige rammer er et vigtigt skridt mod gennemførelsen af EU's indre marked.

 

De nye retlige rammer indfører en forenklet lovramme for produkter og åbner op for mere konsekvent gennemførelse af tekniske bestemmelser, som vil hjælpe til med at forbedre det indre markeds funktion ved at sikre ligebehandling af produkter, der ikke opfylder kravene, og af erhvervsdrivende samt ens vurdering af bemyndigede organer på hele EU's marked.

 

Ordføreren mener, at en tilpasning af de ni produktdirektiver til de nye retlige rammer vil øge tilliden hos både producenter og forbrugere ved at præcisere de erhvervsdrivendes forpligtelser og give medlemsstaternes myndigheder mere effektive værktøjer til at udføre markedsovervågningskontroller, der alle medfører en reduktion af antallet af ikke-overensstemmende og usikre produkter på markedet.

 

Kommissionens forslag i tilpasningspakken er baseret på bred høring af interessenter, inklusive flere hundrede SMV'er, cvnr. og deres erfaring med varepakken, hvilket ordføreren sætter stor pris på.

 

Ordføreren støtter Kommissionens generelle intentioner om ren tilpasning af de ni produktdirektiver til de horisontale foranstaltninger i afgørelse nr. 768/2008/EF, men foreslår ikke desto mindre nogle ændringer af direktiv 2006/95/EF om elektrisk materiel bestemt til anvendelse inden for visse spændingsgrænser for yderligere præcisering og sektortilpasninger med følgende mål:

 

1.Yderligere tilpasning af direktivet til de nye retlige rammer og retssikkerhed

 

Ordføreren mener, at en række ændringer er vigtige, for at det foreslåede direktiv kan nå et højere niveau af overensstemmelse med betingelserne i afgørelse nr. 768/2008/EF og eliminere de mulige uoverensstemmelser i teksten, der ellers ville kunne medføre retsusikkerhed.

 

Det er også vigtigt at præcisere den juridiske situation for produkter, der lovligt er bragt i omsætning i overensstemmelse med det nuværende direktiv, før det nye direktiv træder i kraft, men som stadig er på lager. EU-lovgivningens ikke-tilbagevirkende karakter skal understreges, og det skal præciseres, at disse produkter stadig kan bringes i omsætning på markedet efter det nye direktivs ikrafttrædelse.

 

Desuden mener ordføreren, at Kommissionen skal forpligtes til at offentliggøre de nationale bestemmelser i det gennemførte direktiv og relevante sanktioner på internettet (princippet om gennemsigtighed).

 

2.Øget forbrugerbeskyttelse

 

De nye retlige rammer bidrager til øget forbrugertillid til det indre marked. Derfor er en række ændringer også knyttet til ordførerens mål om at drage fuld nytte af de nye retlige rammers bestemmelser vedrørende forbrugerbeskyttelse. I denne forbindelse ville visse ændringer gøre det muligt for det nye direktiv at dække et bredere spektrum af situationer, der falder ind under de væsentlige sikkerhedskrav, når også rimeligt forudsigeligt brug skal tages i betragtning i produktets planlægningsfase (jf. artikel 16 om generelle krav i forordning (EF) nr.765/2008. Forbrugerbeskyttelsen ville også blive øget ved at præcisere, at instruktioner, sikkerhedsinformationer og mærkninger skal være tydelige, letforståelige og læsbare. Ordføreren har endvidere til hensigt at gøre det elektriske materiel mere tilgængeligt for handicappede. Det foreslås at forbedre sikkerhedskravene ved at sikre, at begrebet sikkerhed også omfatter børns, ældres og handicappedes sikkerhed i de tilfælde, hvor det elektriske materiel ikke er beregnet til professionel brug.

 

 

3.Mindskelse af bureaukratiet

 

De nye retlige rammer skal bidrage til forbedring af varernes fri bevægelighed i Den Europæiske Union. Et omstændeligt bureaukrati vil dog hindre varernes fri bevægelighed. Derfor har ordføreren gennemgået det foreslåede direktiv for at mindske bureaukrati, hvor det er muligt. Således foreslås det i rapporten at modernisere de nuværende procedurer ved ud over papirform også at tillade elektronisk levering af EU's overensstemmelseserklæring og mindske bureaukratiet for erhvervsdrivende i forbindelse med identifikation af efterfølgende/foregående erhvervsdrivende i forsyningskæden.

 

Som nævnt tidligere støtter ordføreren de nye retlige rammers forenkling og modernisering af procedurerne, men ordføreren ønsker samtidig også at understrege, at fleksibilitet kan være nødvendig i forbindelse med visse krav, der fastlægges af den nye ramme. Det foreslås for eksempel at tilføje en undtagelse for reglen om "én enkelt overensstemmelseserklæring" i tilfælde, hvor forevisning af et enkelt dokument skaber specifikke problemer på grund af dets kompleksitet eller omfang. Her skal det være muligt at forevise alle relevante overensstemmelseserklæringer separat.

 

Ordføreren ændrer endvidere forpligtelsen til, at EU-overensstemmelseserklæringen skal indeholde et farvebillede, til en frivillig foranstaltning, da det er fastlagt på denne måde i afgørelsen, hvilket vil medføre betydelige besparelser for de relevante brancher.

 

4.Sikring af bedre markedsovervågning for vores produkter

 

Selv om ordføreren er bekendt med den kommende nye regulering af markedsovervågning, der er udarbejdet af Kommissionens tjenestegrene, fokuserer de sidste sæt af ændringer på sikring af et højere niveau af markedsovervågning af produkter. Til dette formål forslår ordføreren at øge markedsovervågningen i forbindelse med fjernsalg ved at sikre, at alle relevante informationskrav også vises ved elektronisk handel, at forpligte medlemsstaterne til hvert år at underrette Kommissionen om deres markedsovervågningsaktiviteter og at opfordre medlemsstaterne til at sørge for tilstrækkelige midler til deres markedsovervågningsmyndigheder. Endelig understreger ordføreren behovet for, at medlemsstaterne træffer passende foranstaltninger mod ukorrekt brug af CE-mærkning.

 

BILAG: SKRIVELSE FRA RETSUDVALGET

 

Ref.: D(2012)22764

 

 

 

Malcolm Harbour,

Formand for Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse

ASP 13E130

Bruxelles

 

 

 

Om:  Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om tilgængeliggørelse på markedet af elektrisk materiel bestemt til anvendelse inden for visse spændingsgrænser (omarbejdning)

  ( COM(2011)0773 – C7‑0427/2011 – 2011/0357(COD) )

 

 

 

 

Retsudvalget, som jeg er formand for, har behandlet ovennævnte forslag, i henhold til artikel 87 om omarbejdning, som indført i Parlamentets forretningsorden.

Artikel 87, stk. 3, lyder som følger:

 

"Finder det udvalg, der er kompetent med hensyn til retlige spørgsmål, at forslaget ikke indebærer andre indholdsmæssige ændringer end dem, der er angivet som sådanne, underretter udvalget det kompetente udvalg herom.

 

Det kompetente udvalg kan i så fald kun behandle ændringsforslag, som opfylder betingelserne i artikel 156 og 157, og som vedrører de dele af forslaget, der indeholder ændringer.

Agter det kompetente udvalg dog i overensstemmelse med punkt 8 i den interinstitutionelle aftale også at stille ændringsforslag til de kodificerede dele af forslaget, underretter det omgående Rådet og Kommissionen om sine planer, og sidstnævnte bør inden afstemningen, jf. artikel 54, meddele udvalget, hvilken holdning den har til ændringsforslagene, og hvorvidt den agter at tage forslaget om omarbejdning tilbage."

På baggrund af udtalelsen fra Juridisk Tjeneste, hvis repræsentanter deltog i møderne i den rådgivende gruppe, der behandlede forslaget om omarbejdning, og i tråd med henstillingerne fra ordføreren, mener Retsudvalget, at forslaget ikke indebærer andre indholdsmæssige ændringer end dem, der er angivet som sådanne i forslaget, og at forslaget, hvad angår kodifikationen af de uændrede bestemmelser i de tidligere retsakter sammen med de nævnte ændringer, udelukkende består i en kodifikation af de eksisterende retsakter uden indholdsmæssige ændringer.

 

Efter drøftelser på mødet den 26. april 2012 vedtog Retsudvalget med 23 stemmer for og ingen stemmeundladelser[3] at henstille, at Deres udvalg som korresponderende udvalg behandler ovennævnte forslag i overensstemmelse med artikel 87.

 

Med venlig hilsen

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Klaus-Heiner LEHNE

 

 

 

 

 

 

 

Bilag: Udtalelse fra den rådgivende gruppe

BILAG: UDTALELSE FRA DEN RÅDGIVENDE GRUPPE BESTÅENDE AF DE JURIDISKE TJENESTER I EUROPA-PARLAMENTET, RÅDET OG KOMMISSIONEN

 

 

 

RETSUDVALGETS

RÅDGIVENDE GRUPPE

Bruxelles, den 27. marts 2012

UDTALELSE

  TIL  EUROPA-PARLAMENTET

    RÅDET

    KOMMISSIONEN

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om tilgængeliggørelse på markedet af elektrisk materiel bestemt til anvendelse inden for visse spændingsgrænser

COM(2011)0773 af 21.11.2011 – 2011/0357(COD)

 

I henhold til den interinstitutionelle aftale af 28. november 2001 om en mere systematisk omarbejdning af retsakter, særlig punkt 9, behandlede den rådgivende gruppe bestående af de juridiske tjenester i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen på et møde den 1. marts 2012 bl.a. ovennævnte forslag fra Kommissionen.

 

På dette møde[4] medførte behandlingen af forslaget til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om omarbejdning af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/95/EF af 12. december 2006 om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om elektrisk materiel bestemt til anvendelse inden for visse spændingsgrænser, at den rådgivende gruppe samstemmende konstaterede følgende:

1) Hvad angår begrundelsen, burde et sådant dokument for fuldt ud at være udformet i overensstemmelse med de relevante kriterier i den interinstitutionelle aftale præcist have angivet, hvilke bestemmelser i den tidligere retsakt der forbliver uændrede i forslaget, således som det er fastsat i aftalens punkt 6, litra a), nr. iii).

2) Følgende dele af forslaget til omarbejdning burde have været markeret med den gråskravering, der normalt anvendes til markering af indholdsmæssige ændringer:

 

i artikel 25, stk. 1,første afsnit, ordene "artikel 2, artikel 3, stk. 1, artikel 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, artikel 13, stk. 1, artikel 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 og 24 og bilag III og IV" og hele sidste punktum, der lyder således: ”De tilsender straks Kommissionen disse bestemmelser med en sammenligningstabel, som viser sammenhængen mellem de pågældende bestemmelser og dette direktiv”.

i artikel 25, stk. 1, andet afsnit, ordene "fra [dagen efter den dato, der er anført i første afsnit]".

 

Efter behandlingen af forslaget var der i den rådgivende gruppe enighed om, at forslaget ikke indeholder andre indholdsmæssige ændringer end dem, der er angivet som sådanne i selve forslaget eller i denne udtalelse. Den rådgivende gruppe konstaterede desuden, at forslaget, hvad angår kodifikationen af de uændrede bestemmelser i den tidligere retsakt sammen med de nævnte ændringer, udelukkende består i en kodifikation af de eksisterende retsakter uden indholdsmæssige ændringer.

 

 

 

 

 

 

C. PENNERA        H. LEGAL      L. ROMERO REQUENA

Juridisk konsulent      Juridisk konsulent    Generaldirektør

 

PROCEDURE

Titel

Tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om tilgængeliggørelse på markedet af elektrisk materiel bestemt til anvendelse inden for visse spændingsgrænser (omarbejdning)

Referencer

COM(2011)0773 – C7-0427/2011 – 2011/0357(COD)

Dato for høring af EP

21.11.2011

 

 

 

Korresponderende udvalg

       Dato for meddelelse på plenarmødet

IMCO

30.11.2011

 

 

 

Rådgivende udvalg

       Dato for meddelelse på plenarmødet

ITRE

30.11.2011

JURI

30.11.2011

 

 

Ingen udtalelse

       Dato for afgørelse

ITRE

19.12.2011

 

 

 

Ordfører

       Dato for valg

Zuzana Roithová

29.11.2011

 

 

 

Behandling i udvalg

9.1.2012

28.2.2012

31.5.2012

10.7.2012

Dato for vedtagelse

10.7.2012

 

 

 

Resultat af den endelige afstemning

+:

–:

0:

26

0

0

Til stede ved den endelige afstemning - medlemmer

Adam Bielan, Sergio Gaetano Cofferati, Birgit Collin-Langen, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, Cornelis de Jong, Christian Engström, Vicente Miguel Garcés Ramón, Philippe Juvin, Edvard Kožušník, Toine Manders, Sirpa Pietikäinen, Phil Prendergast, Mitro Repo, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Bernadette Vergnaud

Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere

Raffaele Baldassarre, Ildikó Gáll-Pelcz, Morten Løkkegaard, Emma McClarkin, Konstantinos Poupakis, Marc Tarabella

Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere, jf. art. 187, stk. 2

Ismail Ertug

Dato for indgivelse

28.11.2012

 

 

[1] Endnu ikke offentliggjort i EU-Tidende.
[2] EUT C 77 af 28.3.2002, s. 1.
[3] Raffaele Baldassarre, Sebastian Valentin Bodu, Piotr Borys, Françoise Castex, Sergio Gaetano Cofferati, Christian Engström, Marielle Gallo, Giuseppe Gargani, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Vytautas Landsbergis, Eva Lichtenberger, Jiří Maštálka, Antonio López-Istúriz White, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Francesco Enrico Speroni, Dimitar Stoyanov, Rebecca Taylor, Alexandra Thein, Axel Voss, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka,      
[4] Den rådgivende gruppe havde den engelske, franske og tyske sprogudgave af forslaget til rådighed og benyttede den engelske originaludgave af forslaget som grundlag for behandlingen.