Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(3) minėtomis Sąjungos finansavimo programomis negali būti patenkinti visi aplinkos ir klimato politikos poreikiai. Aplinkos ir klimato politikos atžvilgiu reikia laikytis ypatingo požiūrio, kad būtų pašalintos problemos, susijusios su nevienoda jų tikslų integracija į valstybių narių praktiką, nevienodu ir netinkamu teisės aktų įgyvendinimu valstybėse narėse ir nepakankama politikos tikslų sklaida bei palaikymu. Tikslinga toliau įgyvendinti programą LIFE, reglamentuojamą pagal 2007 m. gegužės 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos Reglamentą (EB) Nr. 614/2007 dėl aplinkos finansinio instrumento (LIFE+), ir priimti naują reglamentą. Todėl šiame reglamente reikėtų nustatyti specialią aplinkos ir klimato politikos finansavimo programą (programą LIFE);

(3) minėtomis Sąjungos finansavimo programomis negali būti patenkinti visi aplinkos ir klimato politikos poreikiai. Aplinkos ir klimato politikos atžvilgiu reikia laikytis ypatingo požiūrio, kad būtų pašalintos problemos, susijusios su nevienoda jų tikslų integracija į valstybių narių praktiką, nevienodu ir netinkamu teisės aktų įgyvendinimu valstybėse narėse ir nepakankama politikos tikslų sklaida bei palaikymu. Tikslinga toliau įgyvendinti programą LIFE, reglamentuojamą pagal 2007 m. gegužės 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos Reglamentą (EB) Nr. 614/2007 dėl aplinkos finansinio instrumento (LIFE+), ir priimti naują reglamentą. Todėl šiame reglamente reikėtų nustatyti specialią aplinkos ir klimato politikos finansavimo programą (programą LIFE). Siekiant didelio Sąjungos finansavimo poveikio, reikėtų plėtoti glaudžias programos LIFE ir kitų Sąjungos finansuojamų programų sąsajas ir jų papildomumą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(3a) šiame reglamente visam programos LIFE galiojimo laikotarpiui nustatomas 3 618 mln. EUR finansinis paketas, o tai yra svarbiausia nuoroda biudžeto valdymo institucijai per metinę biudžeto tvirtinimo procedūrą, kaip apibrėžta 2011 m. birželio 29 d. Komisijos pasiūlymo dėl Tarpinstitucinio Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos susitarimo dėl bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo projekto 17 punkte;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(4a) programos LIFE+ įgyvendinimo patirtis parodė, kad turimas LIFE finansavimas skirtingose valstybėse narėse panaudojamas labai nevienodai, nepaisant orientacinės nacionalinių asignavimų sistemos. Valstybėms narėms, kurios didžiausių sunkumų patiria dėl galimybės naudotis lėšomis, turėtų būti numatyta konkreti pagalba ir gebėjimų stiprinimas, ypač pasinaudojant nacionaline ir regionine ryšių sistema ir sėkmingų projektų paramos gavėjų konsultacinėmis paslaugomis. Sąjungos solidarumas ir bendros pastangos turėtų atsispindėti ne skirstant biudžeto dalis ir taip sumenkinant projekto kokybę, o teikiant tikslinę paramą ir papildomus premijos taškus regionams, turintiems ypatingų su aplinka ir klimato kaita susijusių poreikių. Valstybės narės pačios gali labai padėti padidinti savo LIFE paramos panaudojimą stiprindamos nacionalinius ar regioninius ryšių centrus, techniškai ir finansiškai remdamos projektų rengimą ir įsteigdamos aplinkos apsaugos fondus arba kurdamos kitas priemones, kad būtų užtikrintas išlyginamųjų fondų prieinamumas;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(4b) solidarumas taip pat turėtų reikštis plataus masto nuolatine projekto rezultatų sklaida, kad mažiau projektų turinčios valstybės narės ir regionai gautų naudos iš sėkmingai įgyvendinant projektus įgytos patirties ir sukurtų technologijų ar procedūrų. Todėl LIFE projektai turėtų būti itin svarbūs vykdant tinklų kūrimo veiklą ir projekto rezultatų sklaidai, turėtų padėti susidomėjusioms suinteresuotosioms šalims bei galimiems būsimiems pareiškėjams, nepriklausantiems LIFE tinklui. Komisija toliau turėtų aktyvinti savo veiklą, susijusią su tikslinga projekto rezultatų sklaida LIFE tinkle ir už jo ribų, ypatingą dėmesį skirdama valstybėms narėms, kurių LIFE lėšų įsisavinimas yra labai menkas;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(5) atsižvelgiant į programos LIFE ypatybes ir dydį, ja visų aplinkos ir klimato problemų išspręsti neįmanoma. Todėl ją įgyvendinant turėtų būti siekiama paskatinti politikos kūrimo ir įgyvendinimo pokyčius ir tuo tikslu numatyti ir skleisti sprendinius ir geriausią patirtį aplinkos ir klimato tikslams pasiekti;

(5) atsižvelgiant į programos LIFE ypatybes ir dydį, ja visų aplinkos ir klimato problemų išspręsti neįmanoma. Todėl ją įgyvendinant turėtų būti siekiama paskatinti politikos kūrimo ir įgyvendinimo pokyčius ir tuo tikslu numatyti ir skleisti sprendinius ir geriausią patirtį aplinkos ir klimato tikslams pasiekti; Šiuo požiūriu ji turėtų padėti įgyvendinti Sąjungos aplinkosaugos veiksmų programą. Savo 2012 m. balandžio 20 d. rezoliucijoje dėl šeštosios aplinkosaugos veiksmų programos persvarstymo ir septintosios aplinkosaugos veiksmų programos „Geresnė aplinka geresniam gyvenimui“1 Europos Parlamentas pabrėžė, kad aplinkosaugos veiksmų programos padeda užtikrinti būtiną įvairių Sąjungos politikos krypčių derinimą, EP mano, kad per ateinantį dešimtmetį bus dar svarbiau spręsti aplinkosaugos klausimus vadovaujantis nuoseklesniu ir labiau integruotu požiūriu, kuriuo atsižvelgiama į problemų tarpusavio sąsajas ir užpildomos likusios spragos, nes priešingu atveju gali būti padaryta nepataisoma žala. Europos Parlamentas taip pat pabrėžė, kad septintąja aplinkosaugos veiksmų programa turėtų būti sukurta tinkama sistema atitinkamam finansavimui užtikrinti, įskaitant naujovių, mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros finansavimą, o aplinkosaugos tikslų įgyvendinimo finansavimas, derinamas su LIFE finansavimu, ir visiškai integruota aplinkos apsauga turėtų būti svarbi 2014–2020 m. daugiametės finansinės programos (DFP), taip pat bendros žemės ūkio politikos (BŽŪP) reformos, bendros žuvininkystės politikos (BŽP), sanglaudos politikos reformų ir programos „Horizontas 2020“ dalis;

______________

1 P7_TA(2012)0147

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(6) šiame reglamente visam programos LIFE galiojimo laikotarpiui nustatomas 3 618 mln. EUR finansinis paketas, o tai yra svarbiausia nuoroda biudžeto valdymo institucijai per metinę biudžeto tvirtinimo procedūrą, kaip apibrėžta 2011 m. birželio 29 d. Komisijos pasiūlymo dėl Tarpinstitucinio Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos susitarimo dėl bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo projekto 17 punkte;

(6) šiame reglamente visam programos LIFE galiojimo laikotarpiui nustatomas [...] mln. EUR finansinis paketas. Ši suma atitinka [...] proc. visos įsipareigojimų asignavimų, nurodytų Tarybos reglamente (ES) Nr. .../..., kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa, sumos, o tai yra svarbiausia nuoroda biudžeto valdymo institucijai per metinę biudžeto tvirtinimo procedūrą, kaip apibrėžta 2011 m. birželio 29 d. Komisijos pasiūlymo dėl Tarpinstitucinio Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos susitarimo dėl bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo projekto 17 punkte;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(6a) atsižvelgiant į 2008 m. liepos mėn. Reunjono saloje parengtą pranešimą ir 2011 m. gruodžio 19 d. Tarybos išvadas, kuriose Komisija ir valstybės narės raginamos gamtos apsaugos srityje toliau skatinti taikyti bendrą požiūrį visoje Sąjungos teritorijoje, įskaitant valstybių narių atokiausius regionus ir užjūrio teritorijas, be to, atsižvelgiant į 2011 m. gegužės 3 d. Komisijos komunikatą „Biologinė įvairovė – mūsų gyvybės draudimas ir gamtinis turtas. ES biologinės įvairovės strategija iki 2020 m.“, kuriame Komisija įsipareigojo plėsti ir skatinti iniciatyvą BEST (angl. Biodiversity and Ecosystem Services in Territories of European Overseas – Europos užjūrio teritorijų biologinė įvairovė ir ekosistemų funkcijos), užjūrio šalys ir teritorijos turėtų turėti galimybę dalyvauti ES programose 2001 m. lapkričio 27 d. Tarybos sprendime 2001/822/EB dėl užjūrio šalių bei teritorijų ir Europos bendrijos asociacijos1 nustatytomis sąlygomis;

_____________

¹ OL L 314, 2001 11 30, p. 1.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(10) aplinkos ir klimato reikalavimus reikėtų integruoti į Sąjungos politiką ir veiklą. Todėl programa LIFE turėtų papildyti kitas Sąjungos finansavimo programas, įskaitant Europos regioninės plėtros fondą, Europos socialinį fondą, Sanglaudos fondą ir Europos žemės ūkio garantijų fondą, Europos žemės ūkio fondą kaimo plėtrai, Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondą ir programą „2020 m. horizontas“. Komisija ir valstybės narės turėtų užtikrinti tokį papildomumą visais lygmenimis. Norint užtikrinti papildomumą Sąjungos lygmeniu, būtina užtikrinti programos LIFE ir pagal Bendrą strateginę programą bendrai valdomų Sąjungos finansavimo programų struktūrinį bendradarbiavimą, visų pirma siekiant skatinti veiklos, kuria papildomi integruotieji projektai arba remiami pagal programą LIFE suformuluoti sprendimai, metodai ir principai, finansavimą. Programa LIFE taip pat turėtų būti skatinama diegti programos „2020 m. horizontas“ mokslinių tyrimų ir naujovių diegimo rezultatus. Tokiomis aplinkybėmis pagal ją turėtų būti siūlomos projektų, duodančių aiškią naudą aplinkai ir klimatui, bendro finansavimo galimybės, siekiant užtikrinti sąveiką. Būtinas koordinavimas, kad būtų išvengta dvigubo finansavimo;

(10) aplinkos ir klimato reikalavimus reikėtų integruoti į Sąjungos politiką ir veiklą. Todėl programa LIFE turėtų papildyti kitas Sąjungos finansavimo programas, įskaitant Europos regioninės plėtros fondą, Europos socialinį fondą, Sanglaudos fondą ir Europos žemės ūkio garantijų fondą, Europos žemės ūkio fondą kaimo plėtrai, Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondą ir programą „2020 m. horizontas“. Komisija ir valstybės narės turėtų užtikrinti tokį papildomumą visais lygmenimis. Norint užtikrinti papildomumą Sąjungos lygmeniu, būtina užtikrinti programos LIFE ir pagal Bendrą strateginę programą bendrai valdomų Sąjungos finansavimo programų struktūrinį bendradarbiavimą, visų pirma siekiant skatinti veiklos, kuria papildomi integruotieji projektai arba remiami pagal programą LIFE suformuluoti sprendimai, metodai ir principai, finansavimą. Siekiant pagal programą LIFE vykdomų integruotųjų projektų teisinio aiškumo ir praktiško įvykdomumo, Reglamente (ES) Nr. …/… [Bendrųjų nuostatų reglamentas]1 turėtų būti aiškiai numatytas bendradarbiavimas su kitais Sąjungos fondais ir integruotaisiais projektais. Konkretūs susitarimai turėtų būti įgyvendinti siekiant ankstyvame etape užmegzti bendradarbiavimą, kad rengiant partnerystės susitarimus ir veiklos arba kaimo plėtros programas būtų atsižvelgiama į integruotųjų projektų teikiamus pranašumus. Programa LIFE taip pat turėtų būti skatinama diegti programos „2020 m. horizontas“ mokslinių tyrimų ir naujovių diegimo rezultatus. Tokiomis aplinkybėmis pagal ją turėtų būti siūlomos projektų, duodančių aiškią naudą aplinkai ir klimatui, bendro finansavimo galimybės, siekiant užtikrinti sąveiką. Būtinas koordinavimas, kad būtų išvengta dvigubo finansavimo ir reikia užtikrinti, kad nemažėtų šiame reglamente keliamiems tikslams pasiekti skiriamos grynosios finansinės lėšos;

_______________

1 COM(2011) 0615.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(11) tarp svarbiausių Sąjungos uždavinių ir toliau yra pastangos sustabdyti biologinės įvairovės nykimą ir ją imti didinti, išteklių naudojimo efektyvumo didinimas, įskaitant aplinkos ir sveikatos problemų sprendimą. Norint spręsti šiuos uždavinius, reikalingos didesnės pastangos Sąjungos lygmeniu, kad būtų surasti sprendimai ir užtikrinama geriausia patirtis, kuri padėtų pasiekti Komisijos komunikato „2020 m. Europa. Pažangaus, tvaraus ir integracinio augimo strategija“ (toliau – strategija „2020 m. Europa“) tikslinius rodiklius. Be to, pagerėjęs valdymas, visų pirma didinant informuotumą ir suinteresuotųjų subjektų dalyvavimą, labai svarbus norint pasiekti aplinkos tikslus. Todėl pagal Aplinkos paprogramį turėtų būti numatytos trys prioritetinės veiksmų sritys: aplinkos ir išteklių naudojimo efektyvumo, biologinės įvairovės ir aplinkos valdymo bei informavimo. Pagal programą LIFE finansuojamais projektais turėtų būti galima prisidėti prie konkrečių daugiau nei vienos iš nurodytų prioritetinių sričių tikslų įgyvendinimo ir užtikrinti, kad į veiklą įsitrauktų daugiau nei viena valstybė narė;

(11) tarp svarbiausių Sąjungos uždavinių ir toliau yra pastangos sustabdyti biologinės įvairovės nykimą ir ją imti didinti, išteklių naudojimo efektyvumo didinimas, įskaitant aplinkos ir sveikatos problemų sprendimą. Norint spręsti šiuos uždavinius, reikalingos didesnės pastangos Sąjungos lygmeniu, kad būtų surasti sprendimai ir užtikrinama geriausia patirtis, kuri padėtų pasiekti Komisijos komunikato „2020 m. Europa. Pažangaus, tvaraus ir integracinio augimo strategija“ (toliau – strategija „2020 m. Europa“) tikslinius rodiklius. Be to, pagerėjęs valdymas, visų pirma didinant informuotumą ir suinteresuotųjų subjektų dalyvavimą, labai svarbus norint pasiekti aplinkos tikslus. Todėl pagal Aplinkos paprogramį turėtų būti numatytos trys prioritetinės veiksmų sritys: aplinkos ir išteklių naudojimo efektyvumo, gamtos ir biologinės įvairovės ir aplinkos valdymo bei informavimo. Pagal programą LIFE finansuojamais projektais turėtų būti galima prisidėti prie konkrečių daugiau nei vienos iš nurodytų prioritetinių sričių tikslų įgyvendinimo ir užtikrinti, kad į veiklą įsitrauktų daugiau nei viena valstybė narė;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(13) Komisijos komunikate Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Biologinė įvairovė – mūsų gyvybės draudimas ir gamtinis turtas. ES biologinės įvairovės strategija iki 2020 m.“ (toliau – Biologinės įvairovės strategija iki 2020 m.) nustatyti tiksliniai rodikliai, kad būtų sustabdytas biologinės įvairovės nykimas. Tie tiksliniai rodikliai, be kita ko, yra tokie: visapusiškas 1992 m. gegužės 21 d. Tarybos direktyvos 92/43/EEB dėl natūralių buveinių ir laukinės floros bei faunos apsaugos ir 2009 m. lapkričio 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/147/EB dėl laukinių paukščių apsaugos įgyvendinimas, taip pat ekosistemų bei jų funkcijų išlaikymas ir atkūrimas. Programa LIFE turėtų padėti siekti šių tikslų. Todėl pagal prioritetinę sritį „Biologinė įvairovė“ daugiausia dėmesio reikėtų skirti tinklo Natura 2000, sukurto Tarybos direktyva 92/43/EEB, įgyvendinimui ir valdymui (visų pirma tos pačios direktyvos 8 straipsnyje numatytų prioritetinių veiksmų programų atžvilgiu), geriausios patirties biologinės įvairovės srityje kūrimui bei sklaidai, ir Direktyvoms 2009/147/EB bei 92/43/EB, taip pat platesniems biologinės įvairovės uždaviniams, nurodytiems Sąjungos 2020 m. biologinės įvairovės strategijoje;

(13) Komisijos komunikate Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Biologinė įvairovė – mūsų gyvybės draudimas ir gamtinis turtas. ES biologinės įvairovės strategija iki 2020 m.“ (toliau – Biologinės įvairovės strategija iki 2020 m.) nustatyti tiksliniai rodikliai, kad būtų sustabdytas biologinės įvairovės nykimas. Tie tiksliniai rodikliai, be kita ko, yra tokie: visapusiškas 1992 m. gegužės 21 d. Tarybos direktyvos 92/43/EEB dėl natūralių buveinių ir laukinės floros bei faunos apsaugos ir 2009 m. lapkričio 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/147/EB dėl laukinių paukščių apsaugos įgyvendinimas, taip pat ekosistemų bei jų funkcijų išlaikymas ir atkūrimas. Programa LIFE turėtų padėti siekti šių tikslų. Todėl pagal prioritetinę sritį „Gamta ir biologinė įvairovė“ daugiausia dėmesio reikėtų skirti tinklo Natura 2000, sukurto Tarybos direktyva 92/43/EEB, įgyvendinimui ir valdymui (visų pirma tos pačios direktyvos 8 straipsnyje numatytų prioritetinių veiksmų programų atžvilgiu), geriausios patirties biologinės įvairovės srityje kūrimui bei sklaidai, ir Direktyvoms 2009/147/EB bei 92/43/EB, taip pat platesniems biologinės įvairovės uždaviniams, nurodytiems Sąjungos 2020 m. biologinės įvairovės strategijoje; LIFE įnašas prisidedant prie tinklo Natura 2000 metinių finansavimo poreikių, kuris sudaro 5 800 mln. EUR1, turėtų būti vertinamas ir nustatomas atsižvelgiant į su saugoma biologine įvairove susijusias išlaidas iš kitų Sąjungos fondų. Savo 2012 m. balandžio 20 d. rezoliucijoje dėl biologinės įvairovės – mūsų gyvybės draudimo ir gamtos turto. ES biologinės įvairovės strategija iki 202022 Europos Parlamentas paragino Komisiją ir valstybes nares užtikrinti, kad mažiausiai 5 800 mln. EUR per metus būtų skiriama Sąjungos ir valstybių narių finansavimu ir kad atitinkamas finansavimas būtų gaunamas iš įvairių Sąjungos fondų (pvz., BŽŪP fondų, Europos jūrų ir žuvininkystės fondo, Sanglaudos fondų ir sustiprinto LIFE+ fondo), užtikrinant geresnį fondų koordinavimą ir suderinamumą, be kita ko, pasitelkiant integruotųjų projektų koncepciją, drauge didinant įvairių Sąjungos finansavimą gaunančių regionų skaidrumą;

_____________

1 Tinklo Natura 2000 finansavimas. Investavimas į Natura 2000: siekiant naudos gamtai ir žmonėms. Komisijos tarnybų darbinis dokumentas, SEC(2011) 1573.

2 P7_TA(2012)0146

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(14a) siekiant optimizuoti programos LIFE išteklių panaudojimą, reikėtų skatinti Aplinkos paprogramės veiksmų, ypač biologinės įvairovės išsaugojimo, ir Klimato politikos paprogramės priemonių, kuriomis mažinamas klimato kaitos poveikis ir prisitaikoma prie jos, sąveiką;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(16) pagal prioritetinę sritį „Klimato kaitos švelninimas“ turėtų būti padedama rengti ir įgyvendinti su klimatu susijusią Sąjungos politiką ir teisės aktus, visų pirma šiltnamio dujų stebėjimo ir ataskaitų teikimo, su žemės naudojimu susijusios politikos, žemės paskirties keitimo ir miškininkystės, prekybos taršos leidimais sistemos, valstybių narių pastangų mažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų išlakas, anglies dioksido sugavimo ir saugojimo, atsinaujinančiosios energijos, energijos naudojimo efektyvumo, transporto ir kuro, ozono sluoksnio apsaugos ir fluorintų dujų srityse;

(16) pagal prioritetinę sritį „Klimato kaitos švelninimas“ turėtų būti padedama rengti ir įgyvendinti su klimatu susijusią Sąjungos politiką ir teisės aktus, visų pirma remiant sąveiką su kitais aplinkos tikslais, pvz., biologine įvairove, šiltnamio dujų stebėjimo ir ataskaitų teikimo, su žemės naudojimu susijusios politikos, žemės paskirties keitimo ir miškininkystės, gamtinių anglies dioksido absorbentų išsaugojimo, ekosistemai nekenksmingų metodų taikymo vystant atsinaujinančią energiją miestų teritorijoje, žemės ūkio paskirties teritorijose, kalnuose ar atokiose vietovėse, atliekų panaudojimo ir biodujų gamybos, energijos naudojimo efektyvumo, viešojo apšvietimo, transporto ir kuro, ypač trečiosios kartos degalų, ozono sluoksnio apsaugos ir fluorintų dujų srityse;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(18) išsamus aplinkos ir klimato srities teisės aktų ir politikos įgyvendinimas yra neatsiejamas nuo geresnio valdymo, geresnio suinteresuotųjų subjektų dalyvavimo ir informacijos sklaidos tikslo. Todėl pagal prioritetinę sritį „Valdymas ir informavimas“ abiejuose paprogramiuose turėtų būti remiamas platformų kūrimas ir dalijimasis geriausia patirtimi, kad būtų geriau vykdomi reikalavimai ir užtikrinamas jų įgyvendinimas, taip pat užsitikrinama visuomenės ir suinteresuotųjų subjektų parama Sąjungos politikos formavimo pastangoms aplinkos ir klimato srityse. Visų pirma turėtų būti remiama geresnė žinių bazės sklaida, informuotumo didinimas, visuomenės dalyvavimas, galimybė gauti informaciją ir kreiptis į teismą aplinkos klausimais;

(18) išsamus aplinkos ir klimato srities teisės aktų ir politikos įgyvendinimas yra neatsiejamas nuo geresnio valdymo, geresnio suinteresuotųjų subjektų dalyvavimo ir informacijos sklaidos tikslo. Todėl pagal prioritetinę sritį „Valdymas ir informavimas“ abiejuose paprogramiuose turėtų būti remiamas platformų kūrimas ir dalijimasis geriausia patirtimi, kad būtų geriau vykdomi reikalavimai ir užtikrinamas jų įgyvendinimas, taip pat užsitikrinama visuomenės ir suinteresuotųjų subjektų parama Sąjungos politikos formavimo pastangoms aplinkos ir klimato srityse. Visų pirma turėtų būti remiama geresnė žinių bazės ir geriausios patirties sklaida, informuotumo didinimas, visuomenės dalyvavimas, galimybė gauti informaciją ir kreiptis į teismą aplinkos klausimais;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(21) kad būtų geriau įgyvendinama aplinkos ir klimato politika ir didinama klimato ir aplinkos tikslų integracija į kitas politikos sritis, programa LIFE turėtų būti remiami projektai, kuriais aplinkos ir klimato srities teisės aktų bei politikos įgyvendinimui remiamos integruotos priemonės. Pagal Aplinkos paprogramį tokiuose projektuose visų pirma turėtų būti siekiama, kad būtų įgyvendinama Sąjungos biologinės įvairovės strategija iki 2020 m., ypatingai atsižvelgiant į Tarybos direktyva 92/43/EEB sukurto tinklo Natura 2000 veiksmingą valdymą ir konsolidavimą, tuo tikslu įgyvendinant tos direktyvos 8 straipsnyje numatytas prioritetines veiksmų programas; 2000 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/60/EB, nustatanti Bendrijos veiksmų vandens politikos srityje pagrindus; taip pat atliekų ir oro klausimus reglamentuojantys teisės aktai. Nors tokiais projektais daugiausia dėmesio bus skiriama nustatytoms temoms, juos įgyvendinant taikomas daugiatikslis įgyvendinimo mechanizmas (pvz., siekiama naudos aplinkai ir gebėjimų ugdymo), kad būtų pasiekti rezultatai kitose politikos srityse, visų pirma pagal 2008 m. birželio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/56/EB, nustatančią Bendrijos veiksmų jūrų aplinkos politikos srityje pagrindus (Jūrų strategijos pagrindų direktyva). Šių rūšių projektus galima būtų numatyti kitose aplinkai skirtose srityse. Klimato politikos paprogramio atveju tie projektai daugiausia turėtų būti susiję su klimato kaitos švelninimo ir prisitaikymo prie jo strategijomis bei veiksmų planais. Tokio pobūdžio projektais turėtų būti remiamos tik tam tikrų rūšių veikla ir priemonės, o kita veikla, kuria papildoma į projektą įtraukta veikla, turėtų būti finansuojama iš kitų Sąjungos finansavimo programų, taip pat ir nacionalinėmis, regionų ir privačiojo sektoriaus lėšomis. Teikiant finansavimą pagal programą LIFE turėtų būti išnaudojama įvairių Sąjungos finansavimo šaltinių sąveika ir užtikrinamas jų nuoseklumas, strategiškai sutelkiant dėmesį į aplinką ir klimatą;

(21) kad būtų geriau įgyvendinama aplinkos ir klimato politika ir didinama klimato ir aplinkos tikslų integracija į kitas politikos sritis, programa LIFE turėtų būti remiami projektai, kuriais aplinkos ir klimato srities teisės aktų bei politikos įgyvendinimui remiamos integruotos priemonės. Pagal Aplinkos paprogramį tokiuose projektuose visų pirma turėtų būti siekiama, kad būtų įgyvendinama Sąjungos biologinės įvairovės strategija iki 2020 m., ypatingai atsižvelgiant į Tarybos direktyva 92/43/EEB sukurto tinklo Natura 2000 veiksmingą valdymą ir konsolidavimą, tuo tikslu įgyvendinant tos direktyvos 8 straipsnyje numatytas prioritetines veiksmų programas; 2000 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/60/EB, nustatanti Bendrijos veiksmų vandens politikos srityje pagrindus; taip pat atliekų ir oro klausimus reglamentuojantys teisės aktai. Nors tokiais projektais daugiausia dėmesio bus skiriama nustatytoms temoms, juos įgyvendinant taikomas daugiatikslis įgyvendinimo mechanizmas (pvz., siekiama naudos aplinkai ir gebėjimų ugdymo), kad būtų pasiekti rezultatai kitose politikos srityse, visų pirma pagal 2008 m. birželio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/56/EB, nustatančią Bendrijos veiksmų jūrų aplinkos politikos srityje pagrindus (Jūrų strategijos pagrindų direktyva). Šių rūšių projektus galima būtų numatyti kitose aplinkai skirtose srityse. Klimato politikos paprogramio atveju tie projektai daugiausia turėtų būti susiję su klimato kaitos švelninimo ir prisitaikymo prie jo strategijomis bei veiksmų planais. Tokio pobūdžio projektais turėtų būti remiamos tik tam tikrų rūšių veikla ir priemonės, o kita veikla, kuria papildoma į projektą įtraukta veikla, turėtų būti finansuojama iš kitų Sąjungos finansavimo programų, taip pat ir nacionalinėmis, regionų ir privačiojo sektoriaus lėšomis. Teikiant finansavimą pagal programą LIFE turėtų būti išnaudojama įvairių Sąjungos finansavimo šaltinių sąveika ir užtikrinamas jų nuoseklumas, strategiškai sutelkiant dėmesį į aplinką ir klimatą, taip pat užtikrinant veiksmingą procedūrų supaprastinamą. Integruotieji projektai duos naudos kitiems fondams didindami gebėjimą panaudoti jų lėšas su aplinkosauga ir klimato kaita susijusioms išlaidoms. Turint omenyje, jog visa tai yra nauja, ir darbo patirties, susijusios su integruotaisiais projektais, stoką, suinteresuotosios šalys, jei reikia, turėtų būti remiamos taikant didesnę bendro finansavimo normą ir parengiamojo etapo metu turėtų gauti techninę pagalbą. Be to, dviejų etapų atrankos procedūra turėtų palengvinti paraiškų teikimo etapą. Turėtų būti skatinamas keitimasis sėkmingai integruotais metodais, įtraukiant visus atitinkamus administravimo sektorius ir suinteresuotąsias šalis. Remiantis pirmųjų programavimo metų patirtimi, turėtų būti analizuojami sklandų integruotųjų projektų veikimą ir sėkmę lemiantys veiksniai. Remiantis atlikta analize ir atsižvelgiant į turimą finansavimą, į integruotųjų projektų taikymo sritį gali būti įtrauktos papildomos sritys;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(21a) integruotieji projektai turėtų tapti pavyzdžiu remiant valstybes nares, kad jos veiksmingai naudotų lėšas, ir užmezgant konstruktyvų nenutrūkstamą skirtingų administravimo sektorių bendradarbiavimą, kuriuo siekiama spręsti dideles įgyvendinimo problemas. Kadangi tokių problemų pasitaiko visoje Sąjungoje, su nauju projekto tipu –integruotaisiais projektais – susijusi patirtis turėtų būti kuo plačiau skleidžiama. Todėl turėtų būti užtikrinta, kad kiekviena valstybė narė per programavimo laikotarpį gautų finansavimą mažiausiai dviem skirtingų sričių integruotiesiems projektams, jei laikomasi pagrindinių kokybės reikalavimų. Komisija gali nustatyti tolesnius teminio paskirstymo visoje Europoje tikslus;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(21b) integruotųjų projektų sėkmė priklauso nuo glaudaus nacionalinių, regionų ir vietos institucijų bendradarbiavimo su nevalstybiniais subjektais, susijusiais su programos LIFE tikslais. Taigi projektų rengimo, įgyvendinimo, vertinimo ir stebėsenos etapais reikėtų laikytis skaidrumo ir sprendimų viešumo principų;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(23) kad tinkamai vykdytų inicijavimo vaidmenį aplinkos ir klimato politikos kūrimo bei įgyvendinimo srityje, programos LIFE išteklius Komisija turėtų naudoti Sąjungos aplinkos ir klimato politikai ir teisės aktams inicijuoti, įgyvendinti ir paprastinti, įskaitant paslaugų ir prekių pirkimą. Ryšių veiklai pagal šį reglamentą skiriami finansiniai ištekliai turėtų būti skirti ir instituciniam informavimui apie Sąjungos politinius prioritetus;

(23) kad tinkamai vykdytų inicijavimo vaidmenį aplinkos ir klimato politikos kūrimo bei įgyvendinimo srityje, programos LIFE išteklius Komisija turėtų naudoti Sąjungos aplinkos ir klimato politikai ir teisės aktams inicijuoti, įgyvendinti ir paprastinti, įskaitant paslaugų ir prekių pirkimą. Reikėtų imtis konkrečių priemonių siekiant paskatinti MVĮ dalyvauti tokiuose atviruose konkursuose. Ryšių veiklai pagal šį reglamentą skiriami finansiniai ištekliai turėtų būti skirti ir instituciniam informavimui apie Sąjungos politinius prioritetus. Komisija taip pat turėtų skirti finansinių išteklių, kad būtų pagerinta ryšių veikla ir informacinės sistemos, susijusios su visų svarbių Sąjungos aplinkos apsaugos teisės aktų įgyvendinimu, kaip nurodyta jos 2012 m. kovo 7 d. komunikate „ES aplinkos priemonių teikiamos naudos užtikrinimas. Pasitikėjimo didinimas geriau informuojant ir sparčiau reaguojant“1. Pirmasis ir neatidėliotinas žingsnis turėtų būti tikslių nuorodų apie tai, ar įgyvendintos (jei taip, kaip ir kur) Sąjungos direktyvos klimato kaitos ir aplinkosaugos srityje kiekvienoje valstybėje narėje, įskaitant perkėlimą į nacionalinę teisę, skelbimas internete ir reguliarus jų atnaujinimas. Tokia plačiai prieinama apžvalga papildys duomenis apie LIFE projektų įgyvendinimą, suteiks naudingos pagrindinės informacijos apie projektų rengimą ir apskritai padės praplėsti piliečių akiratį apie jų taikymą plačiu mastu, teigiamą poveikį Sąjungos mastu ir Sąjungos teisės aktų svarbą; be to, programa LIFE turėtų prisidėti prie Sąjungos biologinės įvairovės strategijos 1 Tikslo 3 c punkte nurodytų veiksmų įgyvendinimo, pagal kurį Komisija ir valstybės narės privalo skatinti gamtos direktyvų vykdymą, rengiant specialias mokymo programas apie Natura 2000 tinklą teisėjams ir prokurorams, taip pat stiprinant pajėgumus laikytis minėtų teisės aktų;

_____________

1 COM(2012) 0095.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(25) atsižvelgiant į ankstesnių priemonių taikymo patirtį, iškilo poreikis taikyti daugiametį programavimą ir daugiausia pastangų skirti konkretiems aplinkos ir klimato politikos prioritetams bei veiksmų sritims. Tokios daugiametės programos turėtų būti lanksčios, kad būtų galima pasiekti programos LIFE tikslinius rodiklius bei tikslus, kartu užtikrinant būtiną prioritetinių sričių stabilumą galimiems pareiškėjams, kad jie galėtų planuoti, rengti ir teikti pasiūlymus. Šiuo požiūriu tokios daugiametės darbo programos turėtų galioti bent dvejus metus, taikant nebaigtinį prioritetų sąrašą;

(25) atsižvelgiant į ankstesnių priemonių taikymo patirtį, iškilo poreikis taikyti daugiametį programavimą ir daugiausia pastangų skirti konkretiems aplinkos ir klimato politikos prioritetams bei veiksmų sritims. Tokios daugiametės programos turėtų būti lanksčios, kad būtų galima pasiekti programos LIFE tikslinius rodiklius bei tikslus, kartu užtikrinant būtiną prioritetinių sričių stabilumą galimiems pareiškėjams, kad jie galėtų planuoti, rengti ir teikti pasiūlymus. Šiuo požiūriu tokios daugiametės darbo programos turėtų galioti bent trejus metus, taikant nebaigtinį prioritetų sąrašą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(26) siekiant supaprastinti programą LIFE ir sumažinti pareiškėjams bei paramos gavėjams tenkančią administracinę naštą, reikėtų dažniau taikyti vienodo dydžio normas ir vienkartines sumas, o finansavimas turėtų būti sutelktas į konkretesnes sąnaudų kategorijas. Siekiant kompensuoti netinkamas finansuoti sąnaudas ir išlaikyti veiksmingą paramos lygį, kurį užtikrina programa LIFE, bendro finansavimo norma pagal bendrą taisyklę turėtų būti 70 proc., o ypatingais atvejais – 80 proc.;

(26) siekiant supaprastinti programą LIFE ir sumažinti pareiškėjams bei paramos gavėjams tenkančią administracinę naštą, reikėtų dažniau taikyti vienodo dydžio normas ir vienkartines sumas. Komisija turėtų apsvarstyti galimybę įvesti dviejų etapų paraiškų teikimo procedūrą visiems projektams ir pagreitinti atrankos procedūrą, taip pat numatyti trumpesnį laikotarpį nuo atrankos iki projekto pradžios. Pateikus prašymą, Komisija taip pat turėtų stengtis palengvinti suinteresuotų pareiškėjų ir panašiose srityse vykdomų projektų paramos gavėjų bendravimą, kad būtų galima keistis taikymo ir įgyvendinimo etapų patirtimi. Be to, Komisija turėtų užtikrinti, kad būtų nustatytos išsamios priežastys, dėl kurių projektas galėtų būti atmestas, ir kad apie šias priežastis būtų informuota prieš paskelbiant kvietimą teikti paraiškas. Jei turima kitų fondų geriausios patirties pavyzdžių, jei reikia, turėtų būti atlikti atitinkami LIFE programos pakeitimai;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(26a) siekiant išlaikyti veiksmingą LIFE programos teikiamos paramos lygį, bendro finansavimo lygis paprastai turėtų būti 50 proc., o integruotiesiems projektams ir atitinkamiems techninės pagalbos projektams taikomas 60 proc. lygis. Siekiant suteikti su laikinais biudžeto sunkumais susiduriančioms valstybėms narėms daugiau galimybių gauti finansavimą pagal programą LIFE, šioms valstybėms narėms turėtų būti leista taikyti padidintą finansavimo norma iki 75 proc. tinkamų finansuoti išlaidų. Prioritetinės srities „Gamta ir biologinė įvairovė“ projektų, susijusių su buveinėmis ar rūšimis, kurioms kilo rimta grėsmė, atveju bendro finansavimo norma gali siekti iki 75 proc. tinkamų finansuoti išlaidų;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(26b) ne visos ne pelno organizacijos ir kiti projektų naudos gavėjai, gaunantys bendrą Sąjungos finansavimą, gali susigrąžinti PVM išlaidas pagal savo nacionaliniu lygmeniu taikomą PVM tvarką. PVM išlaidos pagal LIFE programą turėtų būti laikomos tinkamomis kompensuoti tik tokiais atvejais, kai užtikrinamos sąžiningos ir vienodos sąlygos visiems paramos gavėjams. Tai neturėtų būti taikoma neapmokestinamiems subjektams, kaip apibrėžta Direktyvos 2006/112/EB 13 straipsnio 1 dalies pirmoje pastraipoje (Direktyva dėl finansinių priemonių rinkų). Komisija, vadovaudamasi valstybių narių pateikta informacija, turėtų parengti pagal programą LIFE vykdomiems projektams taikytinų PVM taisyklių apžvalgą ir ją viešai paskelbti. Komisija laikotarpio vidurio vertinimo ataskaitoje ir ex-post vertinimo ataskaitoje turėtų pateikti LIFE projektams, kuriems skiriamos veiklos dotacijos, kiekvienoje valstybėje narėje grąžintą PVM sumą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(27) programa LIFE ir jos paprogramiai turėtų būti reguliariai stebimi ir vertinami, remiantis atitinkamais rodikliais, kad būtų galima daryti pakeitimus. Kad būtų atskleista galima abiejų paprogramių bendra nauda klimato veiksmams ir biologinei įvairovei ir kad būtų teikiama informacija apie išlaidų lygį, stebint programą LIFE turėtų būti stebimos su klimatu susijusios išlaidos ir su biologine įvairove susijusios išlaidos, kaip apibrėžta DFP komunikate. Toks stebėjimas turėtų būti grindžiamas paprasta metodika, priskiriant išlaidas vienai iš trijų kategorijų: susijusių tik su klimatu ir (arba) biologine įvairove (100 proc.), labai susijusių su klimatu ir (arba) biologine įvairove (40 proc.) ir nesusijusių su klimatu ir (arba) biologine įvairove (0 proc.). Tokia metodika nereiškia, kad prireikus turėtų būti atsisakoma taikyti tikslesnę metodiką;

(27) programa LIFE ir jos paprogramiai turėtų būti reguliariai stebimi ir vertinami, remiantis atitinkamais rodikliais, kad būtų galima daryti pakeitimus. Kurdama programų ir projektų vertinimo rodiklius, Komisija turėtų pabrėžti kokybės stebėseną remiantis veiklos rodikliais ir laukiamais rezultatais. Komisija taip pat turėtų pasiūlyti ilgalaikės projektų sėkmės stebėsenos metodą, ypač gamtos ir biologinės įvairovės srityse. Kad būtų atskleista galima abiejų paprogramių bendra nauda klimato veiksmams ir biologinei įvairovei ir kad būtų teikiama informacija apie išlaidų lygį, stebint programą LIFE turėtų būti stebimos su klimatu susijusios išlaidos ir su biologine įvairove susijusios išlaidos, kaip apibrėžta DFP komunikate. Toks stebėjimas turėtų būti grindžiamas paprasta metodika, priskiriant išlaidas vienai iš trijų kategorijų: susijusių tik su klimatu ir (arba) biologine įvairove (100 proc.), labai susijusių su klimatu ir (arba) biologine įvairove (40 proc.) ir nesusijusių su klimatu ir (arba) biologine įvairove (0 proc.). Tokia metodika nereiškia, kad prireikus turėtų būti atsisakoma taikyti tikslesnę metodiką;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(27a) atsižvelgiant į ilgametę Komisijos generalinio direktorato (GD), atsakingo už aplinką ir LIFE programos ir projektų bei LIFE paramos gavėjų teigiamos patirties su išorės stebėsenos grupėmis valdymą, patirtį, bet kokie LIFE programos ir projektų valdymo struktūros pokyčiai turėtų būti išsamiai įvertinti ir jiems turėtų būti taikomas bandomasis laikotarpis. Už integruotųjų projektų pagal Aplinkos paprogramę ir projektų pagal „Gamtos ir biologinės įvairovės“ prioritetinę sritį valdymą turėtų likti atsakingas už aplinką atsakingas Komisijos GD;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(29) siekiant užtikrinti vienodas šio reglamento įgyvendinimo sąlygas, susijusias su daugiamečių darbo programų patvirtinimu, Komisijai reikėtų suteikti įgyvendinimo įgaliojimus. Šiais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi pagal 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai;

Išbraukta.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(30) kad Sąjungos lėšos būtų panaudojamos kuo geriausiai ir kad Europa gautų papildomos naudos, Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį priimti aktus, susijusius su projektų atrankai taikomais tinkamumo kriterijais, geografinės pusiausvyros taikymo integruotiesiems projektams kriterijais ir veiklos rodikliais, taikomais konkretiems teminiams prioritetams. Labai svarbu, kad Komisija, atlikdama parengiamąjį darbą, atitinkamai konsultuotųsi, taip pat ir su ekspertais. Rengdama deleguotuosius teisės aktus Komisija turėtų užtikrinti, kad Europos Parlamentui ir Tarybai būtų vienu metu ir laiku tinkamai perduodami atitinkami dokumentai;

(30) kad Sąjungos lėšos būtų panaudojamos kuo geriausiai ir kad Europa gautų papildomos naudos, Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį priimti aktus, susijusius su daugiamečių darbo programų priėmimu ir, jei reikia, persvarstymu, integruotųjų projektų paskirstymo pagal konkrečias temines sritis visoje Europoje tikslų apibrėžimu, geografinės pusiausvyros taikymo integruotiesiems projektams papildomų kriterijų nustatymu, integruotųjų projektų taikymo srities išplėtimu ir asignavimų integruotiesiems projektams lubų pakeitimu, veiklos rodiklių, taikomų konkretiems teminiams prioritetams, patikslinimu ir buveinių ir rūšių, kurioms kilo rimta grėsmė, sąrašo sudarymu. Labai svarbu, kad Komisija, atlikdama parengiamąjį darbą, atitinkamai konsultuotųsi, taip pat ir su ekspertais bei vietos ir regionų valdžios institucijomis. Rengdama deleguotuosius teisės aktus Komisija turėtų užtikrinti, kad Europos Parlamentui ir Tarybai būtų vienu metu ir laiku tinkamai perduodami atitinkami dokumentai. Tačiau deleguotieji aktai turėtų būti priimami tik jei jų reikia, užtikrinant Europos Parlamento teisę prieštarauti Komisijos patvirtintoms priemonėms;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) bandomieji projektai – projektai, kuriuos vykdant taikoma dar netaikyta arba neišbandyta technika ar metodas ir kuriuos vykdant gali būti užtikrinta nauda aplinkos ar klimato srityje, palyginti su esama geriausia patirtimi;

a) bandomieji projektai – projektai, kuriuos vykdant taikoma dar netaikyta arba neišbandyta technika ar metodas ir kuriuos vykdant gali būti užtikrinta nauda aplinkos ar klimato srityje, palyginti su esama geriausia patirtimi, ir kurie vėliau panašiomis aplinkybėmis gali būti taikomi didesniu mastu;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) integruotieji projektai – projektai, kuriuos vykdant didelėje teritorijoje (visų pirma regioniniu, keleto regionų arba nacionaliniu mastu) darniai įgyvendinamos aplinkos arba klimato strategijos ar veiksmų planai, kurių reikalaujama pagal konkrečius Sąjungos aplinkos ar klimato srities teisės aktus ar pagal kitus Sąjungos teisės aktus arba kuriuos parengia valstybių narių institucijos;

d) „integruotieji projektai“ – projektai, kuriuos vykdant didelėje teritorijoje (visų pirma regioniniu, keleto regionų, nacionaliniu arba tarpvalstybiniu mastu) darniai įgyvendinamos aplinkos arba klimato strategijos ar veiksmų planai, visų pirma vienoje srityje arba keliose srityse: gamtos, vandens, atliekų, oro ir klimato kaitos švelninimo bei prisitaikymo prie jos srityse, kaip reikalaujama pagal konkrečius Sąjungos aplinkos ar klimato srities teisės aktus ar pagal kitus Sąjungos teisės aktus arba kuriuos parengia valstybių narių institucijos. Integruotaisiais projektais siekiama integruoti aplinkos apsaugos ir klimato kaitos politiką į kitas politikos kryptis, ypač skatinant suderintą kitų Sąjungos, nacionalinių ir privačių fondų naudojimą siekiant aplinkosaugos ir klimato kaitos politikos tikslų ir sprendžiant įgyvendinimo metu kylančias problemas;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

fa) pajėgumų stiprinimo projektai – projektai, kuriuos vykdant valstybės narės nacionalinis ar regioninis LIFE ryšių centras finansiškai remiamas ne ilgiau kaip dvejus metus ir ne daugiau kaip vieną kartą. Siekiant nustatyti sąveiką su LIFE ir padėti pareiškėjams per visą taikymo procedūrą užtikrinti aukštos kokybės projektus, LIFE programos informacijos centrai galimiems pareiškėjams plačiai teikia informaciją apie LIFE programą, užmezga glaudų bendradarbiavimą su administravimo įstaigomis, valdančiomis kitus Sąjungos fondus. Pajėgumų stiprinimo projektai atrenkami remiantis atskira procedūra;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

fb) informavimo, informuotumo didinimo, keitimosi informacija ir sklaidos projektai – projektai, kuriais siekiama palaikyti ryšius, skleisti informaciją ir didinti informuotumą aplinkosaugos ir klimato kaitos srityse. Jie taip pat gali apimti keitimąsi informacija tarp skirtingų sektorių administravimo institucijų ir (arba) suinteresuotųjų šalių, siekiant pademonstruoti sėkmingai integruotus projektus ir metodus.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ba) remti vietovių, sudarančių tinklą Natura 2000, valdymą ir šio tinklo gamtos vertybių išsaugojimą, ypač pagal Sąjungos teisės aktus prioritetinėmis laikomas rūšis ir buveines;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ca) remti Sąjungos aplinkosaugos veiksmų programos įgyvendinimą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Taip programa LIFE prisidedama prie tvarios plėtros ir strategijos „2020 m. Europa“ tikslų bei tikslinių rodiklių įgyvendinimo.

Taip programa LIFE prisidedama, be kita ko, prie tvarios plėtros ir strategijos „2020 m. Europa“, Sąjungos biologinės įvairovės strategijos iki 2020 m., efektyvaus išteklių naudojimo Europoje veiksmų plano ir veiksmų plano iki 2050 m. ir Energetikos veiksmų plane iki 2050 m. nustatytų tikslų bei tikslinių rodiklių įgyvendinimo.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) su ja siejamą padėties aplinkos ir klimato srityje pagerinimą, atsižvelgiant į šio straipsnio 1 dalies a punkte nurodytą tikslą. Įgyvendinant tikslą prisidėti prie biologinės įvairovės nykimo sustabdymo, su programos įgyvendinimu siejamas padėties aplinkos srityje pagerinimas vertinamas pagal tai, kokia tinklo Natura 2000 procentinė dalis atkurta arba pradėta tinkamai valdyti, koks atkurtas plotas, kuriame vykdomos ekosistemos funkcijos, taip pat pagal skaičių ir tipą buveinių bei rūšių, kurių atžvilgiu imamasi veiksmų siekiant pagerinti apsaugos būklę;

a) su ja siejamą padėties aplinkos ir klimato srityje pagerinimą, atsižvelgiant į šio straipsnio 1 dalies a punkte nurodytą tikslą. Įgyvendinant tikslą prisidėti prie biologinės įvairovės nykimo sustabdymo, su programos įgyvendinimu siejamas padėties aplinkos srityje pagerinimas vertinamas pagal tai, kokia tinklo Natura 2000 procentinė dalis atkurta arba pradėta tinkamai valdyti, koks atkurtas plotas, kuriame vykdomos arba atkurtos ekosistemos funkcijos, taip pat pagal skaičių ir tipą buveinių bei rūšių, kurių atžvilgiu imamasi veiksmų siekiant pagerinti apsaugos būklę;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Komisija įgaliojama pagal 30 straipsnį priimti deleguotuosius aktus dėl veiklos rodiklių, atsižvelgiant į jų taikymą teminiams prioritetams, apibrėžtiems 24 straipsnyje nurodytose daugiametėse darbo programose.

Komisija įgaliojama pagal 30 straipsnį priimti deleguotuosius aktus, nustatančius veiklos rodiklius, atsižvelgiant į jų taikymą teminiams prioritetams, apibrėžtiems 24 straipsnyje nurodytose daugiametėse darbo programose.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Programos LIFE įgyvendinimo finansinis paketas yra 3 618 000 000 EUR.

1. Kaip apibrėžta 2011 m. birželio 29 d. Komisijos pasiūlymo dėl Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo 17 punkte, programos LIFE įgyvendinimo finansinis paketas, skirtas 2014–2020 m. laikotarpiui, ir kuris yra svarbiausias orientacinis dydis, yra [...] EUR. Ši suma atitinka [...] proc. visos įsipareigojimų asignavimų, nurodytų Tarybos reglamente (ES) Nr. .../..., kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa, sumos.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) 2 713 500 000 EUR viso 1 dalyje nurodyto finansinio paketo skiriama Aplinkos paprogramiui;

a) [...] EUR, kas sudaro apytikriai 75 proc. viso 1 dalyje nurodyto finansinio paketo, skiriama Aplinkos paprogramei;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) 904 500 000 EUR viso 1 dalyje nurodyto finansinio paketo skiriama Klimato politikos paprogramiui.

b) [...] EUR, kas sudaro apytikriai 25 proc. viso 1 dalyje nurodyto finansinio paketo, skiriama Aplinkos paprogramei.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2a. Mažiausiai 80 proc. LIFE programos biudžeto išteklių skiriama inovacinėms finansinėms priemonėms ir projektams, remiamiems veiksmų dotacijomis, išdėstytiems 18 straipsnyje.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2b. Iš šio straipsnio 2a dalyje nurodytos sumos per visą programavimo laikotarpį ne daugiau nei 30 proc. skiriami integruotiesiems projektams, nurodytiems 18 straipsnio d punkte. Šis maksimalus procentas iš naujo įvertinamas per laikotarpio vidurio vertinimą, minimą 27 straipsnio 2 dalies a punkte. Komisija, atsižvelgdama į vertinimo rezultatus ir pasikonsultavusi su suinteresuotosiomis šalimis, turi teisę pagal 30 straipsnį priimti deleguotuosius teisės aktus dėl maksimalios procentinės dalies mažinimo, didinimo ar išbraukimo.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Trečiųjų šalių dalyvavimas programoje LIFE

Užjūrio šalių ir teritorijų bei trečiųjų šalių dalyvavimas programoje LIFE

Programoje LIFE gali dalyvauti:

Programoje LIFE gali dalyvauti šios šalys ir teritorijos:

-a) užjūrio šalys ir teritorijos, nurodytos Sprendime 2001/822/EB;

a) Europos laisvosios prekybos asociacijos šalys, kurios yra Europos ekonominės erdvės (EEE) susitarimo šalys;

a) Europos laisvosios prekybos asociacijos šalys, kurios yra Europos ekonominės erdvės (EEE) susitarimo šalys;

b) šalys kandidatės, galimos kandidatės ir į Sąjungą stojančios šalys;

b) šalys kandidatės, galimos kandidatės ir į Sąjungą stojančios šalys;

c) šalys, kurioms taikoma Europos kaimynystės politika;

c) šalys, kurioms taikoma Europos kaimynystės politika;

d) šalys, tapusios Europos aplinkos agentūros narėmis pagal 1999 m. balandžio 29 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 993/1999, iš dalies keičiantį Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1210/90 dėl Europos aplinkos agentūros bei Europos aplinkos informacijos ir stebėjimo tinklo įkūrimo.

d) šalys, tapusios Europos aplinkos agentūros narėmis pagal 1999 m. balandžio 29 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 993/1999, iš dalies keičiantį Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1210/90 dėl Europos aplinkos agentūros bei Europos aplinkos informacijos ir stebėjimo tinklo įkūrimo.

Tokiam dalyvavimui taikomos atitinkamuose dvišaliuose arba daugiašaliuose susitarimuose, kuriuose įtvirtinti jų dalyvavimo Sąjungos programose bendrieji principai, nustatytos sąlygos.

Tokiam dalyvavimui taikomos Sprendime 2001/822/EB ir atitinkamuose dvišaliuose arba daugiašaliuose susitarimuose, kuriuose įtvirtinti jų dalyvavimo Sąjungos programose bendrieji principai, nustatytos sąlygos.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Komisija ir valstybės narės užtikrina, kad pagal programą LIFE teikiama parama atitiktų Sąjungos politiką bei prioritetus ir papildytų kitas Sąjungos priemones.

1. Komisija ir valstybės narės užtikrina, kad pagal programą LIFE teikiama parama atitiktų Sąjungos politiką bei prioritetus ir papildytų kitas Sąjungos priemones, taip pat užtikrinamas supaprastinimo priemonių įgyvendinimas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Pagal joms tenkančias atitinkamas atsakomybės sritis Komisija ir valstybės narės užtikrina programos LIFE ir Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo, Sanglaudos fondo, Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai, Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo koordinavimą, kad būtų sukurta sąveika, visų pirma įgyvendinant 18 straipsnio d punkte nurodytus integruotuosius projektus, ir būtų remiamas sprendimų, metodų ir požiūrių, sukurtų pagal programą LIFE, taikymas. Sąjungos lygmeniu koordinavimas turi vykti pagal bendrąją strateginę programą, nurodytą Reglamento (ES) Nr. ... (BSP reglamentas) 10 straipsnyje.

3. Pagal joms tenkančias atitinkamas atsakomybės sritis Komisija ir valstybės narės aktyviai ir bendromis pastangomis užtikrina programos LIFE ir Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo, Sanglaudos fondo, Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai, Europos jūrų reikalų ir (arba) žuvininkystės fondo koordinavimą, kad būtų sukurta sąveika, visų pirma įgyvendinant 18 straipsnio d punkte nurodytus integruotuosius projektus, taip pat rengiant prioritetinių veiksmų bendrųjų priemonių programą pagal Direktyvos 92/43/EEB 8 straipsnį, ir būtų remiamas sprendimų, metodų ir požiūrių, sukurtų pagal programą LIFE, taikymas. Sąjungos lygmeniu koordinavimas turi vykti pagal bendrąją strateginę programą, nurodytą Reglamento (ES) Nr. ... (BSP reglamentas) 10 straipsnyje. Valstybės narės turi savo sudaromose bendradarbiavimo sutartyse, minimose Reglamento (ES) Nr.°.../... (bendrųjų nuostatų reglamento) 14 straipsnyje, nustatyti nacionalinio ir regionų lygmens priemones, kurios padėtų užtikrinti programos LIFE ir kitų Reglamente (ES) Nr.°.../... (bendrųjų nuostatų reglamente) nurodytų fondų koordinavimą.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

8-a straipsnis

Programos LIFE matomumas

Koordinuojantis paramos gavėjas ir susiję paramos gavėjai skelbia pagal programą LIFE vykdomus projektus ir jų rezultatus, nuolat minėdami, kad buvo gauta Sąjungos parama. Priede pavaizduotas LIFE logotipas turi būti naudojamas visuose sklaidos veiksmuose ir būti vaizduojamas ant stendų strateginėse gerai matomose vietose. Visos ilgalaikio vartojimo prekės, įgytos įgyvendinant programą LIFE, turi būti žymimos LIFE logotipu, nebent Komisija nurodytų kitaip.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

8a straipsnis

Integruotieji projektai

1. Integruotieji projektai yra konkrečios priemonės, skirtos aplinkosaugos ir klimato kaitos tikslams įtraukti į bendras pagal strategiją „Europa 2020“ numatytas Sąjungos išlaidas. Šiais projektais pateikiami pavyzdiniai veiksmingo ir gerai suderinto įgyvendinimo atvejai tose srityse, kur to valstybėms narėms ir (arba) regionams labiausiai reikia.

2. Įgyvendinant integruotuosius projektus, dėmesys visų pirma skiriamas gamtos, vandens, atliekų, oro ir klimato kaitos švelninimo bei prisitaikymo prie jos klausimams. Komisija, atsižvelgdama į jų rezultatus, atlikusi laikotarpio vidurio vertinimą, nurodytą 27 straipsnio 2 dalies a punkte, ir turimų lėšų vertinimą, turi teisę pagal 30 straipsnį priimti deleguotuosius teisės aktus dėl sričių, kurias apimtų integruotieji projektai, įtraukimo.

3. Kitų Sąjungos finansavimo šaltinių derinimas ir jų sutelkimas yra esminis integruotųjų projektų elementas, todėl jis yra skatinamas.

4. Integruotieji projektai turėtų būti valdomi tinkamais administraciniu ir teritoriniu lygmenimis, kad galėtų būti įgyvendinami konkrečioje srityje ir pasinaudojama papildomais Sąjungos, nacionaliniais, regioniniais ar privačiais fondais. Integruotieji projektai turi būti prieinami suinteresuotiesiems subjektams, jie taip pat turi būti įtraukiami į minėtų projektų įgyvendinimą.

5. Komisija ir valstybės narės turi aktyviai remti ir skatinti integruotųjų projektų plėtrą, be kita ko, techninės pagalbos projektais, mainais, pvz., vizitais į sėkmingus integruotuosius projektus, Komisijos rengiamais seminarais ir mokymais ir kitais ryšių ir informavimo veiksmais.

6. Integruotųjų projektų geografinė pusiausvyra užtikrinama pagal 19 straipsnio 3 dalį. Valstybės narės turi stengtis, jei reikia, pasitelkdamos LIFE techninės pagalbos projektą, parengti ir pateikti bent vieno integruotojo projekto pasiūlymą per programos LIFE finansavimo laikotarpį, kaip nurodyta 1 straipsnyje.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

– biologinės įvairovės;

– gamtos ir biologinės įvairovės;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Bent 50 proc. biudžeto išteklių, numatytų projektams, kurie pagal Aplinkos paprogramį remiami veiklos dotacijomis, skiriama projektams, kuriais remiamas gamtos ir biologinės įvairovės išsaugojimas.

2. Bent 75 proc. biudžeto išteklių, numatytų projektams, kurie pagal Aplinkos paprogramį remiami veiklos dotacijomis, skiriama projektams, kuriais remiamas gamtos ir biologinės įvairovės išsaugojimas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) gerinti žinių bazę Sąjungos aplinkos politikos ir teisės aktų kūrimo, vertinimo, stebėjimo ir vertinimo srityse, taip pat veiksnių, poveikio ir reakcijos, turinčios įtakos aplinkai Sąjungoje ir už jos ribų, vertinimo ir stebėjimo srityse.

c) gerinti žinių bazę Sąjungos aplinkos politikos ir teisės aktų kūrimo, įgyvendinimo, vertinimo, stebėjimo ir vertinimo srityse, taip pat veiksnių, poveikio ir reakcijos, turinčios įtakos aplinkai Sąjungoje ir už jos ribų, vertinimo ir stebėjimo srityse.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Prioritetinės srities „Biologinė įvairovė“ konkretūs tikslai

Prioritetinės srities „Gamta ir biologinė įvairovė“ konkretūs tikslai

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Aplinkos paprogramio prioritetinės srities „Biologinė įvairovė“ konkretūs tikslai visų pirma yra tokie:

Aplinkos paprogramės prioritetinės srities „Gamta ir biologinė įvairovė“ konkretūs tikslai visų pirma yra tokie:

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) gerinti žinių bazę Sąjungos biologinės įvairovės politikos ir teisės aktų kūrimo, vertinimo, stebėjimo ir vertinimo srityse, taip pat veiksnių, poveikio ir reakcijos, turinčios įtakos biologinei įvairovei Sąjungoje ir už jos ribų, vertinimo ir stebėjimo srityse.

c) gerinti žinių bazę Sąjungos biologinės įvairovės politikos ir teisės aktų kūrimo, įgyvendinimo, vertinimo, stebėjimo ir vertinimo srityse, taip pat veiksnių, poveikio ir reakcijos, turinčios įtakos biologinei įvairovei Sąjungoje ir už jos ribų, vertinimo ir stebėjimo srityse.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

da) skatinti tikslinę projekto rezultatų sklaidą susidomėjusioms suinteresuotosioms šalims bei galimiems būsimiems pareiškėjams tuose regionuose, kuriems itin aktuali tam tikra veiklos sritis ir kuriems tikriausia būtų naudinga teigiamos patirties sklaida.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) gerinti žinių bazę veiksmingų prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmų ir priemonių kūrimo, vertinimo, stebėjimo ir įgyvendinimo srityse, taip pat didinti gebėjimą tas žinias taikyti praktiškai;

b) gerinti žinių bazę veiksmingų ekosistema grindžiamų prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmų ir priemonių kūrimo, vertinimo, stebėjimo ir įgyvendinimo srityse, taip pat didinti gebėjimą tas žinias taikyti praktiškai;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) padėti kurti ir įgyvendinti integruotus principus, pvz., taikytinus prisitaikymo prie klimato kaitos strategijoms ir veiksmų planams vietos, regioniniu arba nacionaliniu lygmeniu;

c) padėti kurti ir įgyvendinti ekosistema grindžiamus integruotus principus, pvz., taikytinus prisitaikymo prie klimato kaitos strategijoms ir veiksmų planams vietos, regioniniu arba nacionaliniu lygmeniu;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) prisidėti prie naujoviškų prisitaikymo prie klimato kaitos technologijų, sistemų, metodų ir priemonių, kurie yra tinkami atkartoti, perduoti ar integruoti, kūrimo ir demonstravimo.

d) prisidėti prie naujoviškų prisitaikymo prie klimato kaitos technologijų, sistemų, metodų ir priemonių, kurie yra tinkami atkartoti, perduoti ar integruoti ir kuriais dėmesys telkiamas į ekosistema grindžiamus metodus, kūrimo ir demonstravimo.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) integruotieji projektai, visų pirma gamtos, vandens, atliekų, oro ir klimato kaitos švelninimo bei prisitaikymo prie jos srityse;

d) integruotieji projektai;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ea) pajėgumų stiprinimo projektai pagal 19 straipsnio 2a dalį;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

g) informavimo, informuotumo didinimo ir sklaidos projektai;

g) informavimo, informuotumo didinimo, keitimosi ir sklaidos projektai;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) jie yra svarbūs Sąjungai, nes jais reikšmingai prisidedama prie vieno iš 3 straipsnyje nurodytų programos LIFE tikslų įgyvendinimo;

a) jie yra svarbūs Sąjungai, nes jais reikšmingai prisidedama prie vieno iš 3 straipsnyje nurodytų programos LIFE bendrojo pobūdžio tikslų ir konkrečių prioritetinių sričių tikslų, nustatytų 10, 11, 12, 14, 15 ir 16 straipsniuose, įgyvendinimo;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Komisija įgaliojama pagal 30 straipsnį priimti deleguotuosius aktus dėl šio straipsnio 1 dalies a punkte nurodyto kriterijaus taikymo sąlygų, siekiant šį kriterijų pritaikyti konkrečioms prioritetinėms sritims, apibrėžtoms 9 ir 13 straipsniuose.

Išbraukta.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Jei įmanoma, pagal programą LIFE finansuojamais projektais skatinama įvairių tikslų sąveika ir žalieji viešieji pirkimai.

2. Jei įmanoma, pagal programą LIFE finansuojamais projektais skatinami žalieji viešieji pirkimai ir įvairių tikslų sąveika. Įgyvendinant bet kokį vienos prioritetinės srities projektą turėtų būti vengiama nesuderinamumų su kitos prioritetinės srities aplinkos arba klimato tikslais.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2a. Visų projektų, išskyrus integruotuosius projektus, finansavimo atranka, minima 18 straipsnio d punkte, turi būti grindžiama pranašumo ir kokybės kriterijais pagal šio straipsnio 1 dalį.

Jei valstybei narei dvejus metus iš eilės skirti mažiau nei du projektai, ji turi teisę gauti specialią techninę pagalbą, pavyzdžiui, tikslinius praktinius seminarus, kad pasinaudodama ja parengtų aukštos kokybės projektus ateinantiems metams, ir pagal 18 straipsnio ea punktą gali kreiptis dėl pajėgumų stiprinimo projekto. Valstybės narės, 2007–2013 m. programavimo laikotarpiu gavusios kur kas mažiau lėšų nei jų orientaciniai nacionaliniai asignavimai, taip pat gali kreiptis dėl pajėgumų stiprinimo projekto.

Komisija užtikrina pačių sėkmingiausių projektų rezultatų sklaidą, ypatingą dėmesį, jei reikia, skirdama toms valstybėms narėms, kurioms atitinkamoje srityje skirta mažiausiai projektų.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2b. Siekdama užtikrinti subalansuotą projektų paskirstymą, Komisija atnaujina viešai prieinamą pagal programą LIFE finansuojamų projektų išmokų valstybėse narėse registrą ir pateikia informaciją apie orientacinius nacionalinius asignavimus 2014–2017 m. ir 2018–2020 m. laikotarpiais remiantis šiais kriterijais:

(1) Aplinkos paprogramei:

a) Gyventojų skaičius

i) kiekvienos valstybės narės bendras gyventojų skaičius. Šiam kriterijui taikomas 45 % koeficientas; taip pat

ii) kiekvienos valstybės narės gyventojų tankumas, neviršijant dvigubo Sąjungos vidutinio gyventojų tankumo. Šiam kriterijui taikomas 5 % koeficientas;

b) Gamta ir biologinė įvairovė:

i) bendras kiekvienoje valstybėje narėje esančių Sąjungos svarbos teritorijų plotas, išreikštas bendro Sąjungos svarbos teritorijų ploto dalimi. Šiam kriterijui taikomas 25 % koeficientas; taip pat

ii) valstybės narės teritorijos, apimančios Bendrijos svarbos teritorijas, dalis, išreikšta Sąjungos teritorijos, apimančios Sąjungos svarbos teritorijas, dalimi. Šiam kriterijui taikomas 25 % koeficientas;

(2) Klimato politikos paprogramei:

i) kiekvienos valstybės narės bendras gyventojų skaičius kaip bendro Sąjungos gyventojų skaičiaus dalis. Šiam kriterijui taikomas 50 % koeficientas;

ii) atvirkštine tvarka BVP per capita, kaip solidarumo su mažiau klestinčiomis valstybėmis narėmis simbolis. Šiam kriterijui taikomas 50 % koeficientas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2c. Faktinis išmokėto LIFE finansavimo paskirstymas kaip orientacinių nacionalinių asignavimų dalis turi būti įtrauktas į laikotarpio vidurio vertinimo ataskaitą, nurodyta 27 straipsnio 2 dalies a punkte. Valstybės narės, gavusios kur kas mažiau lėšų nei jų orientaciniai nacionaliniai asignavimai, gali kreiptis dėl pajėgumų stiprinimo projekto.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Į 18 straipsnio d punkte nurodytų integruotųjų projektų įgyvendinimą, jei taikytina, įtraukiami suinteresuotieji subjektai ir, jei įmanoma, tokius projektus vykdant skatinamas koordinavimas su kitais Sąjungos finansavimo šaltiniais ir tų kitų šaltinių sutelkimas.

3. Į 18 straipsnio d punkte nurodytų integruotųjų projektų įgyvendinimą įtraukiami suinteresuotieji subjektai ir tokius projektus vykdant skatinamas koordinavimas su kitais Sąjungos finansavimo šaltiniais ir tų kitų šaltinių sutelkimas.

Nustatydama integruotųjų projektų laimėtojus, Komisija pagal solidarumo ir pastangų pasidalijimo principus užtikrina geografinę pusiausvyrą. Komisija įgaliojama pagal 30 straipsnį priimti deleguotuosius aktus dėl geografinės pusiausvyros taikymo kiekvienoje teminėje srityje, nurodytoje 18 straipsnio d punkte, kriterijų.

Nustatydama integruotųjų projektų laimėtojus, Komisija pagal solidarumo ir pastangų pasidalijimo principus užtikrina geografinę pusiausvyrą. Siekiant šio tikslo:

a) kiekviena valstybė narė per visą programavimo laikotarpį su sąlyga, kad 1 dalyje nurodyti tinkamumo kriterijai įvykdyti, turi teisę gauti finansavimą bent dviem integruotiesiems projektams dvejose skirtingose iš 8a straipsnyje nurodytų sričių;

b) visi kiti integruotieji projektai turi būti vertinami ir finansuojami atsižvelgiant į jų kokybę. Komisijai taip pat suteikiami įgaliojimai pagal 30 straipsnį priimti deleguotuosius teisės aktus dėl konkrečių teminių paskirstymo tikslų, taikomų integruotiesiems projektams programavimo laikotarpiu, nustatymo visos Europos mastu.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4a. Komisija nustato atskirą perspektyvią paraiškų teikimo ir atrankos pajėgumų stiprinimo projektams tvarką, kurių tvirtinimo procedūra neturi trukti ilgiau nei tris mėnesius po paraiškos pateikimo.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4b. Komisija, naudodamasi tinkamomis informavimo priemonėmis ir technologijomis, reguliariai skelbia LIFE finansuojamų projektų sąrašą, įskaitant trumpą tikslų ir pasiektų rezultatų apibūdinimą bei išlaidų suvestinę. Komisija kartu su naujų projektų paramos gavėjais, pareiškėjais arba ta pačia sritimi besidominčiomis suinteresuotosiomis šalimis taip pat padeda užtikrinti baigtų ar tebevykstančių projektų suderinimą.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Didžiausia 18 straipsnyje nurodytų projektų finansavimo norma yra 70 proc. tinkamų finansuoti išlaidų. Išimties tvarka didžiausia 18 straipsnio d ir f punktuose nurodytų projektų bendro finansavimo norma yra 80 proc. tinkamų finansuoti išlaidų.

1. Didžiausia 18 straipsnyje nurodytų projektų finansavimo norma yra 50 proc. tinkamų finansuoti išlaidų.

Išimties tvarka:

a) didžiausia 18 straipsnio d ir f punktuose nurodytų projektų bendro finansavimo norma yra 60 proc. tinkamų finansuoti išlaidų;

b) su laikinais biudžeto sunkumais susiduriančios valstybės narės, kaip apibrėžta Reglamente (ES) Nr. .../..., (bendrųjų nuostatų reglamente) gali prašyti leisti joms taikyti padidintą finansavimo normą iki 75 proc. finansuoti tinkamų išlaidų;

c) prioritetinės srities „Gamta ir biologinė įvairovė“ projektų, susijusių su buveinėmis ar rūšimis, kurioms kilo rimta grėsmė, atveju maksimali bendro finansavimo norma gali siekti 75 proc. Komisija įgaliojama pagal 30 straipsnį priimti deleguotuosius aktus dėl tokių buveinių ir rūšių sąrašo sudarymo. Toks sąrašas sudaromas remiantis prioritetinėmis buveinėmis ir rūšimis, nustatytomis siekiant įgyvendinti Tarybos direktyvą 92/43/EEB, kuri buvo atitinkamai atnaujinta remiantis naujausiais moksliniais duomenimis, ir pirmumo tvarka finansuotinų paukščių rūšimis, kurias nustatė komitetas, sudarytas pagal 2009 m. lapkričio 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/147/EB dėl laukinių paukščių apsaugos1 16 straipsnį.

_______________

1 OL L 20, 2010 1 26, p. 7.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. 18 straipsnyje nurodytų projektų atveju PVM nelaikomas tinkamomis finansuoti išlaidomis.

2. 18 straipsnyje nurodytų projektų atveju PVM iš esmės nelaikomas tinkamomis finansuoti išlaidomis. PVM suma tinkama finansuoti tuomet, kai ji nėra grąžinama pagal taikytinus nacionalinius PVM teisės aktus ir yra sumokėta paramos gavėjo, o ne neapmokestinamojo subjekto, kaip apibrėžta 2006 m. lapkričio 28 d. Tarybos direktyvos 2006/112/EB dėl bendros pridėtinės vertės mokesčio sistemos1 13 straipsnio 1 dalies pirmojoje pastraipoje. Iki šio reglamento įsigaliojimo datos kiekviena valstybė narė turi informuoti Komisiją apie nacionalinius PVM reglamentuojančius teisės aktus, įmones, kurios turi teisę susigrąžinti PVM, ir PVM grąžinimo atvejus. Komisija turi viešai paskelbti šią informaciją ir 27 straipsnio 2 dalyje nurodytoje laikotarpio vidurio vertinimo ataskaitoje ir ex-post vertinimo ataskaitoje turi pateikti LIFE projektams kiekvienoje valstybėje narėje grąžintą PVM sumą.

_______________

1 OL L 347, 2006 12 11, p. 1.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Visų paramos gavėjų atveju darbuotojų atlyginimams mokėti patiriamos išlaidos, įskaitant nacionalinių valdžios institucijų pareigūnų atlyginimų išlaidas, laikomos tinkamomis finansuoti projektų išlaidomis pagal 18 straipsnį tik tada, kai jos susijusios su veiklos, kurios paramos gavėjas nebūtų atlikęs, jeigu nebūtų vykdomas atitinkamas projektas, išlaidomis. Atitinkami darbuotojai specialiai perkeliami susijusiam projektui vykdyti tam tikromis valandomis, ne visam arba visam darbo laikui. Valstybės organizacijų (kaip koordinuojančio paramos gavėjo ir (arba) asocijuotojo paramos gavėjo) indėlio į projektą suma turėtų bent 2 proc. viršyti pagal projektą įdarbintų valstybės tarnautojų atlyginimų išlaidas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

– tokiu pirkimu bus prisidėta prie tinklo Natura 2000, sukurto Direktyvos 92/43/EEB 3 straipsniu, vientisumo padidinimo, išsaugojimo ir atkūrimo;

– tokiu pirkimu bus prisidėta prie tinklo Natura 2000, sukurto Direktyvos 92/43/EEB 3 straipsniu, vientisumo padidinimo, išsaugojimo ir atkūrimo, taip pat prie tinklo pagerinimo kuriant perėjimus, brastos akmenis arba kitus žaliosios infrastruktūros elementus;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ea) informacijos apie visų pagrindinių Sąjungos aplinkosaugos ir klimato teisės aktų įgyvendinimą, įskaitant perkėlimą į nacionalinę teisę, jei taikoma;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Komisija priima programos LIFE daugiametes darbo programas. Tie įgyvendinimo aktai priimami vadovaujantis 29 straipsnio 2 dalyje nurodyta nagrinėjimo tvarka.

1. Komisija įgaliota priimti deleguotuosius teisės aktus pagal 30 straipsnį, susijusį su LIFE daugiametės darbo programos priėmimu. Komisija užtikrina, kad rengiant daugiametes darbo programas būtų tinkamai konsultuojamasi su suinteresuotomis šalimis.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Kiekvienos daugiametės darbo programos trukmė yra bent dveji metai; atsižvelgiant į 3 straipsnyje nurodytus tikslus, joje nurodoma:

2. Kiekvienos daugiametės darbo programos trukmė yra bent treji metai; atsižvelgiant į 3 straipsnyje nurodytus tikslus, joje nurodoma:

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Prireikus Komisija persvarsto daugiametes darbo programas. Tie įgyvendinimo aktai priimami vadovaujantis 29 straipsnio 2 dalyje nurodyta nagrinėjimo tvarka.

3. Kiekvienos daugiametės darbo programos trukmė – mažiausia treji metai, ji gali būti pratęsiama su sąlyga, kad teminės prioritetinės sritys, nustatytos daugiametėje darbo programoje, vis dar aktualios. Komisija įgaliojama pagal 30 straipsnį priimti deleguotuosius aktus siekiant, jei reikia, persvarstyti daugiametes darbo programas vėliausia iki programos LIFE vidurio laikotarpio peržiūros.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Komisija reguliariai stebi programos LIFE ir jos paprogramių įgyvendinimą, įskaitant su klimatu susijusias išlaidų ir su biologine įvairove susijusių išlaidų sumą, ir teikia įgyvendinimo ataskaitas. Be to, ji tiria programos LIFE ir kitų papildomų Sąjungos programų, visų pirma jų paprogramių, sąveiką.

1. Komisija reguliariai stebi programos LIFE ir jos paprogramių įgyvendinimą, įskaitant su klimatu susijusias išlaidų ir su biologine įvairove susijusių išlaidų sumą, ir teikia įgyvendinimo ataskaitas. Be to, ji tiria programos LIFE ir kitų papildomų Sąjungos programų, visų pirma jų paprogramių, sąveiką.

Komisija reguliariai paskelbia reikšmingiausius įvairių LIFE programos lėšomis finansuojamų projektų rezultatus, palengvindama grįžtamąją informaciją ir keitimąsi gerąja patirtimi visoje Europos Sąjungoje.

2. Komisija Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui pateikia:

2. Komisija Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui pateikia:

a) ne vėliau kaip iki 2017 m. rugsėjo 30 d. – nepriklausomą programos LIFE (ir jos paprogramių) laikotarpio vidurio vertinimą, įskaitant kokybinius ir kiekybinius jos įgyvendinimo aspektus, su klimatu susijusių išlaidų ir su biologine įvairove susijusių išlaidų sumą ir jos papildomumą kitų atitinkamų Sąjungos programų atžvilgiu, visų priemonių tikslų įgyvendinimą (jei įmanoma, rezultatų ir poveikio lygmeniu), išteklių naudojimo efektyvumą ir jų papildomą naudą Europai, atsižvelgiant į sprendimą dėl priemonių pratęsimo, keitimo ar sustabdymo. Be to, atliekant vertinimą atsižvelgiama į paprastinimo galimybes, vidaus ir išorės darną, nuolatinį visų tikslų aktualumą, taip pat tai, kaip priemonėmis prisidedama prie Sąjungos pažangaus, tvaraus ir įtraukaus augimo prioritetų. Atsižvelgiama į programos LIFE pirmtakės ilgalaikio poveikio vertinimo rezultatus. Kartu su ataskaita Komisija pateikia savo pastabas, įskaitant tai, kaip į laikotarpio vidurio išvadas bus atsižvelgta įgyvendinant programą LIFE, visų pirma rengiant daugiametes darbo programas;

a) ne vėliau kaip iki 2017 m. birželio 30 d. – nepriklausomą programos LIFE (ir jos paprogramių) laikotarpio vidurio vertinimą, įskaitant kokybinius ir kiekybinius jos įgyvendinimo aspektus, su klimatu susijusių išlaidų ir su biologine įvairove susijusių išlaidų sumą, pasiektą šių tikslų sąveikų lygį ir jos papildomumą kitų atitinkamų Sąjungos programų atžvilgiu, visų priemonių tikslų įgyvendinimą (jei įmanoma, rezultatų ir poveikio lygmeniu), išteklių naudojimo efektyvumą ir jų papildomą naudą Europai, atsižvelgiant į sprendimą dėl priemonių pratęsimo, keitimo ar sustabdymo. Be to, atliekant vertinimą atsižvelgiama į paprastinimo galimybes, vidaus ir išorės darną, nuolatinį visų tikslų aktualumą, taip pat tai, kaip priemonėmis prisidedama prie Sąjungos pažangaus, tvaraus ir įtraukaus augimo prioritetų. Atsižvelgiama į programos LIFE pirmtakės ilgalaikio poveikio vertinimo rezultatus. Kartu su ataskaita Komisija pateikia savo pastabas, įskaitant tai, kaip į laikotarpio vidurio išvadas bus atsižvelgta įgyvendinant programą LIFE, visų pirma rengiant daugiametes darbo programas. Laikotarpio vidurio įvertinimo ataskaita apima išsamų integruotųjų projektų apimties, poreikių kokybės, planavimo ir įgyvendinimo vertinimą. Ypatingas dėmesys skiriamas įgyvendintai ar tikėtinai integruotųjų projektų sėkmei siekiant sverto poveikio su kitais Sąjungos fondais, visų pirma atsižvelgiant ypač į didesnio suderinamumo su kitomis Sąjungos finansavimo priemonėmis naudą, į tai, kiek įtrauktos suinteresuotosios šalys ir kokiu mastu integruotieji projektai apima arba gali apimti ankstesnius tradicinius LIFE projektus. Atlikus šį vertinimą gali būti pateikti atitinkami siūlymai pagal programą LIFE pakoreguoti integruotųjų projektų bendrą turimą finansinę dalį, kaip nurodyta 4 straipsnio 2b dalyje, ir integruotųjų projektų taikymo sritį, kaip nurodyta šio reglamento 8a straipsnio 2 dalyje;

b) ne vėliau kaip iki 2023 m. gruodžio 31 d. – išorės ir nepriklausomą vertinimo ex post ataskaitą, į kurią įtraukiama programos LIFE ir jos paprogramių įgyvendinimas ir rezultatai, įskaitant su klimatu susijusių išlaidų ir su biologine įvairove susijusių išlaidų sumą, kokiu mastu įgyvendinant visą programą LIFE ir kiekvieną iš jos paprogramių pasiekti jų tikslai ir kokiu mastu įgyvendinant programą LIFE prisidėta prie strategijos „2020 m. Europa“ tikslų ir tikslinių rodiklių įgyvendinimo.

b) ne vėliau kaip iki 2023 m. gruodžio 31 d. – išorės ir nepriklausomą vertinimo ex post ataskaitą, į kurią įtraukiama programos LIFE ir jos paprogramių įgyvendinimas ir rezultatai, įskaitant su klimatu susijusių išlaidų ir su biologine įvairove susijusių išlaidų sumą, kokiu mastu įgyvendinant visą programą LIFE ir kiekvieną iš jos paprogramių pasiekti jų tikslai, kokiu mastu pasiekta šių skirtingų tikslų sąveika ir kokiu mastu įgyvendinant programą LIFE prisidėta prie strategijos „2020 m. Europa“ tikslų ir tikslinių rodiklių įgyvendinimo. Ex-post vertinimo ataskaitoje, kiek įmanoma, taip pat turėtų būti ištirta ekonominė programos LIFE nauda, taip pat jos poveikis ir pridėtinė vertė susijusioms bendruomenėms.

3. Komisija viešai skelbia pagal šį straipsnį atliktų vertinimų rezultatus.

3. Komisija viešai skelbia pagal šį straipsnį atliktų vertinimų rezultatus.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Komiteto procedūra

Išbraukta.

1. Komisijai padeda aplinkos ir klimato politikos programos LIFE komitetas.

Komitetas – tai komitetas, kaip apibrėžta Reglamente (ES) Nr. 182/2011.

2. Jeigu daroma nuoroda į šią dalį, taikomas Reglamento (ES) Nr. 182/2011 5 straipsnis.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. 3 straipsnio 2 dalyje, 19 straipsnio 1 ir 3 dalyse nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami neribotam laikotarpiui nuo [šio reglamento įsigaliojimo diena].

2. 3 straipsnio 2 dalyje, 4 straipsnio 2b dalyje, 8a straipsnio 2 dalyje, 19 straipsnio 3 dalyje, 20 straipsnio 1 dalyje ir 24 straipsnio 1 ir 3 dalyse nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami neribotam laikotarpiui nuo [šio reglamento įsigaliojimo diena].

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Europos Parlamentas arba Taryba gali bet kuriuo metu panaikinti 3 straipsnio 2 dalyje, 19 straipsnio 1 ir 3 dalyse nurodytus įgaliojimus priimti deleguotuosius aktus. Sprendimu dėl įgaliojimų panaikinimo nutraukiami tame sprendime nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus. Sprendimas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje arba vėlesnę jame nurodytą dieną. Jis neturi poveikio jau galiojančių deleguotųjų aktų teisėtumui.

3. Europos Parlamentas ar Taryba gali bet kuriuo metu panaikinti 3 straipsnio 2 dalyje, 4 straipsnio 2b dalyje, 8a straipsnio 2 dalyje, 19 straipsnio 3 dalyje, 20 straipsnio 1 dalyje ir 24 straipsnio 1 ir 3 dalyse nurodytų įgaliojimų suteikimą. Sprendimu dėl įgaliojimų panaikinimo nutraukiami tame sprendime nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus. Sprendimas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje arba vėlesnę jame nurodytą dieną. Jis neturi poveikio jau galiojančių deleguotųjų aktų teisėtumui.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Pagal 3 straipsnio 2 dalį ir 19 straipsnio 1 arba 3 dalį priimtas deleguotasis aktas įsigalioja tik jeigu per du mėnesius nuo pranešimo Europos Parlamentui ir Tarybai apie šį aktą dienos nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškia prieštaravimų arba jeigu dar nepasibaigus šiam laikotarpiui tiek Europos Parlamentas, tiek Taryba praneša Komisijai, kad jie neprieštaraus. Europos Parlamento arba Tarybos iniciatyva šis laikotarpis pratęsiamas dviem mėnesiais.

5. Pagal 3 straipsnio 2 dalį, 4 straipsnio 2b dalį, 8a straipsnio 2 dalį, 19 straipsnio 3 dalį, 20 straipsnio 1 dalį ir 24 straipsnio 1 ar 3 dalį priimtas deleguotasis aktas įsigalioja tik tuomet, jeigu per 2 mėnesius nuo pranešimo apie jį Europos Parlamentui ir Tarybai dienos nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškė prieštaravimų, arba jeigu iki to laikotarpio pabaigos tiek Europos Parlamentas, tiek Taryba pranešė Komisijai, kad jie nepareikš prieštaravimų. Europos Parlamento arba Tarybos iniciatyva šis laikotarpis pratęsiamas dviem mėnesiais.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Priemonėms, pradėtoms taikyti iki 2013 m. gruodžio 31 d. pagal Reglamentą (EB) Nr. 614/2007, iki jų užbaigimo toliau taikomas tas reglamentas, ir jos atitinka tame reglamente nustatytas technines nuostatas. 29 straipsnio 1 dalyje nurodytas komitetas Reglamente (EB) Nr. 614/2007 nurodytą komitetą pakeičia nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos.

1. Priemonėms, pradėtoms taikyti iki 2013 m. gruodžio 31 d. pagal Reglamentą (EB) Nr. 614/2007, iki jų užbaigimo toliau taikomas tas reglamentas, ir jos atitinka tame reglamente nustatytas technines nuostatas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

PRIEDAS

Programos LIFE logotipas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1a. primena savo 2011 m. birželio 8 d. rezoliuciją „Investicijos į ateitį. Naujoji daugiametė finansinė programa (DFP), skirta konkurencingai, tvariai ir integracinei Europai1; pakartoja, kad kitoje DFP nenumačius pakankamų papildomų išteklių Sąjunga negalės įgyvendinti esamų politikos prioritetų, ypač susijusių su strategija „Europa 2020“, ir Lisabonos sutartyje numatytų naujų uždavinių, taip pat reaguoti į nenumatytus įvykius; atkreipia dėmesį į tai, kad net padidinus kitos DFP išteklius 5 proc., palyginti su 2013 m. biudžetu, būtų galima tik ribotai prisidėti siekiant patvirtintų Sąjungos tikslų ir įsipareigojimų bei įgyvendinant Sąjungos solidarumo principą; ragina Tarybą, jei ji nepritaria šiam požiūriui, aiškiai nurodyti, kurių jos politinių prioritetų arba projektų būtų galima visiškai atsisakyti, nepaisant įrodytos jų papildomos naudos Europai;

____________

1 Priimti tekstai, P7_TA(2011)0266

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1b. primena savo 2011 m. birželio 8 d. rezoliuciją „Investicijos į ateitį. Naujoji daugiametė finansinė programa (DFP), skirta konkurencingai, tvariai ir integracinei Europai1; pakartoja, kad, siekiant sudaryti Sąjungai sąlygas įgyvendinti jos dabartinius politikos prioritetus ir Lisabonos sutartyje numatytas naujas užduotis, taip pat reaguoti į nenumatytus įvykius, pagal kitą DFP turi būti numatyti pakankami papildomi ištekliai; ragina Tarybą, jei ji nepritaria šiam požiūriui, aiškiai nurodyti, kurių jos politinių prioritetų arba projektų būtų galima visiškai atsisakyti, nepaisant įrodytos jų papildomos naudos Europai;

______________

1 Priimti tekstai, P7_TA(2011)0266

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1c. primena, kad savo 2011 m. birželio 8 d. rezoliucijoje pabrėžė, kad programa LIFE+ buvo sėkmingai įgyvendinta ir jos svarba biologinės įvairovės ir aplinkos apsaugai įrodyta. Europos Parlamentas pabrėžė, kad siekiant įgyvendinti ES aplinkos apsaugos tikslus, reikia tęsti pakankamai finansuojamas gamtos ir biologinės įvairovės programas, visų pirma LIFE +ir Natura 2000;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1d. pabrėžia, kad numatomas finansinis pasiūlymo poveikis teisėkūros institucijai yra tik orientacinio pobūdžio ir negali būti patvirtintas, kol nepasiektas susitarimas dėl pasiūlymo dėl reglamento, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(3) minėtomis Sąjungos finansavimo programomis negali būti patenkinti visi aplinkos ir klimato politikos poreikiai. Aplinkos ir klimato politikos atžvilgiu reikia laikytis ypatingo požiūrio, kad būtų pašalintos problemos, susijusios su nevienoda jų tikslų integracija į valstybių narių praktiką, nevienodu ir netinkamu teisės aktų įgyvendinimu valstybėse narėse ir nepakankama politikos tikslų sklaida bei palaikymu. Tikslinga toliau įgyvendinti programą LIFE, reglamentuojamą pagal 2007 m. gegužės 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos Reglamentą (EB) Nr. 614/2007 dėl aplinkos finansinio instrumento (LIFE+), ir priimti naują reglamentą. Todėl šiame reglamente reikėtų nustatyti specialią aplinkos ir klimato politikos finansavimo programą (programą LIFE);

(3) minėtomis Sąjungos finansavimo programomis negali būti patenkinti visi aplinkos ir klimato politikos poreikiai. Aplinkos ir klimato politikos atžvilgiu reikia laikytis ypatingo požiūrio, kad būtų pašalintos problemos, susijusios su nevienoda jų tikslų integracija į valstybių narių praktiką, nevienodu ir netinkamu teisės aktų įgyvendinimu valstybėse narėse ir nepakankama politikos tikslų sklaida bei palaikymu. Tikslinga toliau įgyvendinti programą LIFE, reglamentuojamą pagal 2007 m. gegužės 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos Reglamentą (EB) Nr. 614/2007 dėl aplinkos finansinio instrumento (LIFE+), ir priimti naują reglamentą. Todėl šiame reglamente reikėtų nustatyti specialią aplinkos ir klimato politikos finansavimo programą (programą LIFE). Siekiant didelio Sąjungos finansavimo poveikio, reikėtų plėtoti glaudžias programos LIFE ir kitų Sąjungos programų sąsajas ir jų papildomumą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(3a) šiame reglamente visam programos galiojimo laikotarpiui turėtų būti nustatomas finansinis paketas, o tai yra svarbiausia nuoroda biudžeto valdymo institucijai per metinę biudžeto tvirtinimo procedūrą, kaip apibrėžta 2011 m. birželio 29 d. Komisijos pasiūlymo dėl Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo 17 punkte;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(21) kad būtų geriau įgyvendinama aplinkos ir klimato politika ir didinama klimato ir aplinkos tikslų integracija į kitas politikos sritis, programa LIFE turėtų būti remiami projektai, kuriais aplinkos ir klimato srities teisės aktų bei politikos įgyvendinimui remiamos integruotos priemonės. Pagal Aplinkos paprogramį tokiuose projektuose visų pirma turėtų būti siekiama, kad būtų įgyvendinama Sąjungos biologinės įvairovės strategija iki 2020 m., ypatingai atsižvelgiant į Tarybos direktyva 92/43/EEB sukurto tinklo Natura 2000 veiksmingą valdymą ir konsolidavimą, tuo tikslu įgyvendinant tos direktyvos 8 straipsnyje numatytas prioritetines veiksmų programas; 2000 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/60/EB, nustatanti Bendrijos veiksmų vandens politikos srityje pagrindus; taip pat atliekų ir oro klausimus reglamentuojantys teisės aktai. Nors tokiais projektais daugiausia dėmesio bus skiriama nustatytoms temoms, juos įgyvendinant taikomas daugiatikslis įgyvendinimo mechanizmas (pvz., siekiama naudos aplinkai ir gebėjimų ugdymo), kad būtų pasiekti rezultatai kitose politikos srityse, visų pirma pagal 2008 m. birželio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/56/EB, nustatančią Bendrijos veiksmų jūrų aplinkos politikos srityje pagrindus (Jūrų strategijos pagrindų direktyva). Šių rūšių projektus galima būtų numatyti kitose aplinkai skirtose srityse. Klimato politikos paprogramio atveju tie projektai daugiausia turėtų būti susiję su klimato kaitos švelninimo ir prisitaikymo prie jo strategijomis bei veiksmų planais. Tokio pobūdžio projektais turėtų būti remiamos tik tam tikrų rūšių veikla ir priemonės, o kita veikla, kuria papildoma į projektą įtraukta veikla, turėtų būti finansuojama iš kitų Sąjungos finansavimo programų, taip pat ir nacionalinėmis, regionų ir privačiojo sektoriaus lėšomis. Teikiant finansavimą pagal programą LIFE turėtų būti išnaudojama įvairių Sąjungos finansavimo šaltinių sąveika ir užtikrinamas jų nuoseklumas, strategiškai sutelkiant dėmesį į aplinką ir klimatą;

(21) kad būtų geriau įgyvendinama aplinkos ir klimato politika ir didinama klimato ir aplinkos tikslų integracija į kitas politikos sritis, programa LIFE turėtų būti remiami projektai, kuriais aplinkos ir klimato srities teisės aktų bei politikos įgyvendinimui remiamos integruotos priemonės. Pagal Aplinkos paprogramį tokiuose projektuose visų pirma turėtų būti siekiama, kad būtų įgyvendinama Sąjungos biologinės įvairovės strategija iki 2020 m., ypatingai atsižvelgiant į Tarybos direktyva 92/43/EEB sukurto tinklo Natura 2000 veiksmingą valdymą ir konsolidavimą, tuo tikslu įgyvendinant tos direktyvos 8 straipsnyje numatytas prioritetines veiksmų programas; 2000 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/60/EB, nustatanti Bendrijos veiksmų vandens politikos srityje pagrindus; taip pat atliekų ir oro klausimus reglamentuojantys teisės aktai. Nors tokiais projektais daugiausia dėmesio bus skiriama nustatytoms temoms, juos įgyvendinant taikomas daugiatikslis įgyvendinimo mechanizmas (pvz., siekiama naudos aplinkai ir gebėjimų ugdymo), kad būtų pasiekti rezultatai kitose politikos srityse, visų pirma pagal 2008 m. birželio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/56/EB, nustatančią Bendrijos veiksmų jūrų aplinkos politikos srityje pagrindus (Jūrų strategijos pagrindų direktyva). Šių rūšių projektus galima būtų numatyti kitose aplinkai skirtose srityse. Klimato politikos paprogramio atveju tie projektai daugiausia turėtų būti susiję su klimato kaitos švelninimo ir prisitaikymo prie jo strategijomis bei veiksmų planais. Tokio pobūdžio projektais turėtų būti remiamos tik tam tikrų rūšių veikla ir priemonės, o kita veikla, kuria papildoma į projektą įtraukta veikla, turėtų būti finansuojama iš kitų Sąjungos finansavimo programų, taip pat ir nacionalinėmis, regionų ir privačiojo sektoriaus lėšomis. Teikiant finansavimą pagal programą LIFE turėtų būti išnaudojama įvairių Sąjungos finansavimo šaltinių sąveika ir užtikrinamas jų nuoseklumas, strategiškai sutelkiant dėmesį į aplinką ir klimatą, taip pat užtikrinant veiksmingą procedūrų supaprastinimą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Programos LIFE įgyvendinimo finansinis paketas yra 3 618 000 000 EUR.

1. Programos LIFE įgyvendinimo finansinis paketas, skirtas 2014–2020 m. laikotarpiui, ir kuris yra svarbiausias orientacinis dydis, yra [...] EUR , kaip apibrėžta 2011 m. birželio 29 d. Komisijos pasiūlymo dėl Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo 17 punkte.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) 2 713 500 000 EUR viso 1 dalyje nurodyto finansinio paketo skiriama Aplinkos paprogramiui;

a) [...] EUR ir tai sudaro 75 proc. viso 1 dalyje nurodyto finansinio paketo skiriama Aplinkos paprogramiui;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) 904 500 000 EUR viso 1 dalyje nurodyto finansinio paketo skiriama Klimato politikos paprogramiui.

b) [...] EUR ir tai sudaro 25 proc. viso 1 dalyje nurodyto finansinio paketo skiriama Klimato politikos paprogramiui.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Komisija ir valstybės narės užtikrina, kad pagal programą LIFE teikiama parama atitiktų Sąjungos politiką bei prioritetus ir papildytų kitas Sąjungos priemones.

1. Komisija ir valstybės narės užtikrina, kad pagal programą LIFE teikiama parama atitiktų Sąjungos politiką bei prioritetus ir papildytų kitas Sąjungos priemones, taip pat užtikrinamas supaprastinimo priemonių įgyvendinimas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. 18 straipsnyje nurodytų projektų atveju PVM nelaikomas tinkamomis finansuoti išlaidomis.

2. 18 straipsnyje nurodytų projektų atveju dažniausiai PVM nelaikomas tinkamomis finansuoti išlaidomis. Kai projekto naudos gavėjai negali susigrąžinti pridėtinės vertės mokesčio (PVM) pagal PVM grąžinimo tvarką atitinkamoje valstybėje narėje, PVM išlaidos vis tiek turėtų būti laikomos tinkamomis susigrąžinti. Tačiau ši išimtis neturi būti taikoma neapmokestinamiems subjektams, kaip apibrėžta 2006 m. lapkričio 28 d. Tarybos direktyvos 2006/112/EB dėl bendros pridėtinės vertės mokesčio sistemos 13 straipsnio 1 dalyje.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Nuolatinio personalo išlaidos nelaikomos tinkamomis susigrąžinti, jei personalas yra valstybės tarnautojai valstybinėje institucijoje. Kitais atvejais nuolatinio personalo išlaidos laikomos tinkamomis susigrąžinti, jei jos patiriamos dėl veiklos, susijusios su projektu LIFE.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) ne vėliau kaip iki 2017 m. rugsėjo 30 d. – nepriklausomą programos LIFE (ir jos paprogramių) laikotarpio vidurio vertinimą, įskaitant kokybinius ir kiekybinius jos įgyvendinimo aspektus, su klimatu susijusių išlaidų ir su biologine įvairove susijusių išlaidų sumą ir jos papildomumą kitų atitinkamų Sąjungos programų atžvilgiu, visų priemonių tikslų įgyvendinimą (jei įmanoma, rezultatų ir poveikio lygmeniu), išteklių naudojimo efektyvumą ir jų papildomą naudą Europai, atsižvelgiant į sprendimą dėl priemonių pratęsimo, keitimo ar sustabdymo. Be to, atliekant vertinimą atsižvelgiama į paprastinimo galimybes, vidaus ir išorės darną, nuolatinį visų tikslų aktualumą, taip pat tai, kaip priemonėmis prisidedama prie Sąjungos pažangaus, tvaraus ir įtraukaus augimo prioritetų. Atsižvelgiama į programos LIFE pirmtakės ilgalaikio poveikio vertinimo rezultatus. Kartu su ataskaita Komisija pateikia savo pastabas, įskaitant tai, kaip į laikotarpio vidurio išvadas bus atsižvelgta įgyvendinant programą LIFE, visų pirma rengiant daugiametes darbo programas;

a) ne vėliau kaip iki 2017 m. birželio 30 d. – nepriklausomą programos LIFE (ir jos paprogramių) laikotarpio vidurio vertinimą, įskaitant kokybinius ir kiekybinius jos įgyvendinimo aspektus, su klimatu susijusių išlaidų ir su biologine įvairove susijusių išlaidų sumą ir jos papildomumą kitų atitinkamų Sąjungos programų atžvilgiu, visų priemonių tikslų įgyvendinimą (jei įmanoma, rezultatų ir poveikio lygmeniu), išteklių naudojimo efektyvumą ir jų papildomą naudą Europai, atsižvelgiant į sprendimą dėl priemonių pratęsimo, keitimo ar sustabdymo. Be to, atliekant vertinimą atsižvelgiama į paprastinimo galimybes, vidaus ir išorės darną, nuolatinį visų tikslų aktualumą, taip pat tai, kaip priemonėmis prisidedama prie Sąjungos pažangaus, tvaraus ir įtraukaus augimo prioritetų. Atsižvelgiama į programos LIFE pirmtakės ilgalaikio poveikio vertinimo rezultatus. Kartu su ataskaita Komisija pateikia savo pastabas, įskaitant tai, kaip į laikotarpio vidurio išvadas bus atsižvelgta įgyvendinant programą LIFE, visų pirma rengiant daugiametes darbo programas;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(6a) atsižvelgiant į 2008 m. liepos mėn. „Reunjono salos pranešimą“ ir 2011 m. gruodžio 10 d. Tarybos išvadas, kuriose Komisija ir valstybės narės raginamos ir toliau remti bendrą požiūrį į gamtos išsaugojimą visoje ES teritorijoje, įskaitant atokiausius regionus ir valstybių narių užjūrio šalis bei teritorijas, bei į Europos Komisijos komunikatą „Biologinė įvairovė – mūsų gyvybės draudimas ir gamtinis turtas. ES biologinės įvairovės strategija iki 2020 m.“, kuriame Komisija įsipareigojo plėsti ir skatinti iniciatyvą BEST (angl. Biodiversity and Ecosystem Services in Territories of European Overseas – Europos užjūrio teritorijų biologinė įvairovė ir ekosistemų funkcijos), užjūrio šalys ir teritorijos turėtų turėti galimybę dalyvauti ES programose 2001 m. lapkričio 27 d. Tarybos sprendime 2001/822/EB dėl užjūrio šalių bei teritorijų ir Europos bendrijos asociacijos1 nustatytomis sąlygomis;

_____________

1 OL L 314, 2001 11 30, p. 1.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(10) aplinkos ir klimato reikalavimus reikėtų integruoti į Sąjungos politiką ir veiklą. Todėl programa LIFE turėtų papildyti kitas Sąjungos finansavimo programas, įskaitant Europos regioninės plėtros fondą, Europos socialinį fondą, Sanglaudos fondą ir Europos žemės ūkio garantijų fondą, Europos žemės ūkio fondą kaimo plėtrai, Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondą ir programą „2020 m. horizontas“. Komisija ir valstybės narės turėtų užtikrinti tokį papildomumą visais lygmenimis. Norint užtikrinti papildomumą Sąjungos lygmeniu, būtina užtikrinti programos LIFE ir pagal Bendrą strateginę programą bendrai valdomų Sąjungos finansavimo programų struktūrinį bendradarbiavimą, visų pirma siekiant skatinti veiklos, kuria papildomi integruotieji projektai arba remiami pagal programą LIFE suformuluoti sprendimai, metodai ir principai, finansavimą. Programa LIFE taip pat turėtų būti skatinama diegti programos „2020 m. horizontas“ mokslinių tyrimų ir naujovių diegimo rezultatus. Tokiomis aplinkybėmis pagal ją turėtų būti siūlomos projektų, duodančių aiškią naudą aplinkai ir klimatui, bendro finansavimo galimybės, siekiant užtikrinti sąveiką. Būtinas koordinavimas, kad būtų išvengta dvigubo finansavimo;

(10) aplinkos ir klimato reikalavimus reikėtų integruoti į Sąjungos politiką ir veiklą. Todėl programa LIFE turėtų papildyti kitas Sąjungos finansavimo programas, įskaitant Europos regioninės plėtros fondą, Europos socialinį fondą, Sanglaudos fondą ir Europos žemės ūkio garantijų fondą, Europos žemės ūkio fondą kaimo plėtrai, Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondą ir programą „2020 m. horizontas“. Komisija ir valstybės narės turėtų užtikrinti tokį papildomumą visais lygmenimis. Norint užtikrinti papildomumą Sąjungos lygmeniu, būtina užtikrinti programos LIFE ir pagal Bendrą strateginę programą bendrai valdomų Sąjungos finansavimo programų struktūrinį bendradarbiavimą, visų pirma siekiant skatinti veiklos, kuria papildomi integruotieji projektai arba remiami pagal programą LIFE suformuluoti sprendimai, metodai ir principai, finansavimą. Siekiant užtikrinti teisinį aiškumą ir praktinį integruotųjų projektų įvykdomumą, Sąjungos fondų ir integruotųjų projektų bendradarbiavimas turėtų būti aiškiai numatytas [data] Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. .../...., [kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondui, kurių veiklos gairės pateiktos Bendroje strateginėje programoje, bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui ir Sanglaudos fondui taikytinos bendrosios nuostatos ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1083/2006]1. Konkretūs susitarimai turėtų būti įgyvendinti siekiant ankstyvame etape užmegzti bendradarbiavimą, kad rengiant partnerystės susitarimus ir veiklos programas būtų atsižvelgiama į integruotų projektų teikiamus pranašumus. Programa LIFE taip pat turėtų būti skatinama diegti programos „2020 m. horizontas“ mokslinių tyrimų ir naujovių diegimo rezultatus. Tokiomis aplinkybėmis pagal ją turėtų būti siūlomos projektų, duodančių aiškią naudą aplinkai ir klimatui, bendro finansavimo galimybės, siekiant užtikrinti sąveiką. Būtinas koordinavimas, kad būtų išvengta dvigubo finansavimo ir reikia užtikrinti, kad nemažėtų šiame reglamente keliamiems tikslams pasiekti skiriamos grynosios finansinės lėšos;

____________

1 COM(2011) 0615.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(12) Komisijos komunikate Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Efektyvaus išteklių naudojimo Europos planas“ (toliau – „Efektyvaus išteklių naudojimo Europos planas“) nustatyti orientyrai ir veiksmai, kurie reikalingi, kad Sąjunga užtikrintų efektyvų išteklių naudojimą ir tvarų augimą. Todėl pagal prioritetinę sritį „Aplinka ir efektyvus išteklių naudojimas“ turėtų būti remiamas veiksmingas viešojo ir privačiojo sektorių vykdomas Sąjungos aplinkos politikos įgyvendinimas, visų pirma aplinkos sektoriuose, įtrauktuose į Efektyvaus išteklių naudojimo Europos planą, padedant lengviau kurti naujus sprendimus ir geriausią patirtį ir ja dalytis. Tačiau pagal šią sritį neturėtų būti remiama ta ekologinių naujovių veikla, kuri sutampa su programa „2020 m. horizontas“;

(12) Komisijos komunikate Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Efektyvaus išteklių naudojimo Europos planas“ (toliau – „Efektyvaus išteklių naudojimo Europos planas“) nustatyti orientyrai ir veiksmai, kurie reikalingi, kad Sąjunga užtikrintų efektyvų išteklių naudojimą ir tvarų augimą. Todėl pagal prioritetinę sritį „Aplinka ir efektyvus išteklių naudojimas“ turėtų būti remiamas veiksmingas viešojo ir privačiojo sektorių vykdomas Sąjungos aplinkos politikos įgyvendinimas, visų pirma aplinkos sektoriuose, įtrauktuose į Efektyvaus išteklių naudojimo Europos planą, padedant lengviau kurti naujus sprendimus ir geriausią patirtį ir ja dalytis. Kartu su programa „Horizontas 2020“ ir nedarant poveikio kiekvienos programos pobūdžiui specifikai, programos LIFE lėšomis finansuojama ekologinių naujovių diegimo ir demonstravimo veikla. Taip ji padės suaktyvinti ekologiškų technologijų sektoriaus veiklą ir strategijoje „Europa 2020“ numatytą žaliąją ekonomiką.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(16) pagal prioritetinę sritį „Klimato kaitos švelninimas“ turėtų būti padedama rengti ir įgyvendinti su klimatu susijusią Sąjungos politiką ir teisės aktus, visų pirma šiltnamio dujų stebėjimo ir ataskaitų teikimo, su žemės naudojimu susijusios politikos, žemės paskirties keitimo ir miškininkystės, prekybos taršos leidimais sistemos, valstybių narių pastangų mažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų išlakas, anglies dioksido sugavimo ir saugojimo, atsinaujinančiosios energijos, energijos naudojimo efektyvumo, transporto ir kuro, ozono sluoksnio apsaugos ir fluorintų dujų srityse;

(16) pagal prioritetinę sritį „Klimato kaitos švelninimas“ turėtų būti padedama rengti ir įgyvendinti su klimatu susijusią Sąjungos politiką ir teisės aktus, visų pirma šiltnamio dujų stebėjimo ir ataskaitų teikimo, su žemės naudojimu susijusios politikos, žemės paskirties keitimo ir miškininkystės, prekybos taršos leidimais sistemos, valstybių narių pastangų mažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų išlakas, anglies dioksido sugavimo ir saugojimo miestų teritorijoje, žemės ūkio paskirties teritorijose, kalnuose ar atokiose vietovėse, atliekų panaudojimo ir biodujų gamybos, atsinaujinančiosios energijos, viešojo apšvietimo, energijos naudojimo efektyvumo, transporto ir kuro, ypač trečiosios kartos degalų, ozono sluoksnio apsaugos ir fluorintų dujų srityse;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(17) pirmieji klimato kaitos padariniai jau matomi Europoje ir visame pasaulyje, pvz., ekstremalios oro sąlygos, dėl kurių kyla potvyniai ir sausros, kylanti temperatūra ir jūros lygis. Todėl pagal prioritetinę sritį „Prisitaikymas prie klimato kaitos“ gyventojams, ekonomikos sektoriams ir regionams turėtų būti padedama prisitaikyti prie tokio poveikio, siekiant didinti Sąjungos atsparumą, tuo tikslu taikant specialias prisitaikymo priemones ir strategijas. Šioje srityje įgyvendinamais veiksmais turėtų būti papildyti veiksmai, kurie gali būti finansuojami pagal civilinės saugos finansinę priemonę;

(17) pirmieji klimato kaitos padariniai jau matomi Europoje ir visame pasaulyje, pvz., ekstremalios oro sąlygos, dėl kurių kyla potvyniai ir sausros, kylanti temperatūra ir jūros lygis bei plinta egzotinės invazinės rūšys. Todėl pagal prioritetinę sritį „Prisitaikymas prie klimato kaitos“ gyventojams, ekonomikos sektoriams ir regionams turėtų būti padedama prisitaikyti prie tokio poveikio, siekiant didinti Sąjungos atsparumą, tuo tikslu taikant specialias prisitaikymo priemones ir strategijas. Šioje srityje įgyvendinamais veiksmais turėtų būti papildyti veiksmai, kurie gali būti finansuojami pagal civilinės saugos finansinę priemonę ir ES biologinės įvairovės strategijoje iki 2020 m. numatytą būsimąją specifinę invazinėms egzotinėms rūšims skirtą priemonę;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(30) kad Sąjungos lėšos būtų panaudojamos kuo geriausiai ir kad Europa gautų papildomos naudos, Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį priimti aktus, susijusius su projektų atrankai taikomais tinkamumo kriterijais, geografinės pusiausvyros taikymo integruotiesiems projektams kriterijais ir veiklos rodikliais, taikomais konkretiems teminiams prioritetams. Itin svarbu, kad Komisija parengiamajame etape rengtų tinkamas konsultacijas, įskaitant konsultacijas ekspertų lygmeniu; Rengdama deleguotuosius teisės aktus Komisija turėtų užtikrinti, kad Europos Parlamentui ir Tarybai būtų vienu metu ir laiku tinkamai perduodami atitinkami dokumentai;

(30) kad Sąjungos lėšos būtų panaudojamos kuo geriausiai ir kad Europa gautų papildomos naudos, Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį priimti aktus, susijusius su projektų atrankai taikomais tinkamumo kriterijais ir veiklos rodikliais, taikomais konkretiems teminiams prioritetams. Itin svarbu, kad Komisija parengiamajame etape rengtų tinkamas konsultacijas, įskaitant konsultacijas ekspertų lygmeniu; Rengdama deleguotuosius teisės aktus Komisija turėtų užtikrinti, kad Europos Parlamentui ir Tarybai būtų vienu metu ir laiku tinkamai perduodami atitinkami dokumentai;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Programos LIFE įgyvendinimo finansinis paketas yra 3 618 000 000 EUR.

1. Programos LIFE įgyvendinimo finansinis paketas yra 3 618 000 000 EUR. Ne mažiau kaip 78 proc. LIFE skiriamų biudžeto lėšų naudojamos kaip projektuose numatytų veiksmų dotacijos.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Trečiųjų šalių dalyvavimas programoje LIFE

Užjūrio šalių ir teritorijų bei trečiųjų šalių dalyvavimas programoje LIFE

Programoje LIFE gali dalyvauti:

Programoje LIFE gali dalyvauti:

- a) Sprendime 2001/822/EB nurodytos užjūrio šalys ir teritorijos;

a) Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) šalys, kurios yra Europos ekonominės erdvės (EEE) susitarimo šalys;

a) Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) šalys, kurios yra Europos ekonominės erdvės (EEE) susitarimo šalys;

b) šalys kandidatės, galimos kandidatės ir į Sąjungą stojančios šalys;

b) šalys kandidatės, galimos kandidatės ir į Sąjungą stojančios šalys;

c) šalys, kurioms taikoma Europos kaimynystės politika;

c) šalys, kurioms taikoma Europos kaimynystės politika;

d) šalys, tapusios Europos aplinkos agentūros narėmis pagal 1999 m. balandžio 29 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 993/1999, iš dalies keičiantį Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1210/90 dėl Europos aplinkos agentūros bei Europos aplinkos informacijos ir stebėjimo tinklo įkūrimo.

d) šalys, tapusios Europos aplinkos agentūros narėmis pagal 1999 m. balandžio 29 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 993/1999, iš dalies keičiantį Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1210/90 dėl Europos aplinkos agentūros bei Europos aplinkos informacijos ir stebėjimo tinklo įkūrimo.

Tokiam dalyvavimui taikomos atitinkamuose dvišaliuose arba daugiašaliuose susitarimuose, kuriuose įtvirtinti jų dalyvavimo Sąjungos programose bendrieji principai, nustatytos sąlygos.

Tokiam dalyvavimui taikomos Sprendime 2001/822/EB, atitinkamuose dvišaliuose arba daugiašaliuose susitarimuose, kuriuose įtvirtinti jų dalyvavimo Sąjungos programose bendrieji principai, nustatytos sąlygos.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Pagal joms tenkančias atitinkamas atsakomybės sritis Komisija ir valstybės narės užtikrina programos LIFE ir Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo, Sanglaudos fondo, Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai, Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo koordinavimą, kad būtų sukurta sąveika, visų pirma įgyvendinant 18 straipsnio d punkte nurodytus integruotuosius projektus, ir būtų remiamas sprendimų, metodų ir požiūrių, sukurtų pagal programą LIFE, taikymas. Sąjungos lygmeniu koordinavimas turi vykti pagal bendrąją strateginę programą, nurodytą Reglamento (ES) Nr. ... (BSP reglamentas) 10 straipsnyje.

3. Pagal joms tenkančias atitinkamas atsakomybės sritis Komisija ir valstybės narės užtikrina programos LIFE ir Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo, Sanglaudos fondo, Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai, Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo koordinavimą, kad būtų sukurta sąveika, visų pirma įgyvendinant 18 straipsnio d punkte nurodytus integruotuosius projektus, taip pat rengiant prioritetinių veiksmų bendrųjų priemonių programą pagal Direktyvos 92/43/EEB 8 straipsnį, ir būtų remiamas sprendimų, metodų ir požiūrių, sukurtų pagal programą LIFE, taikymas. Sąjungos lygmeniu koordinavimas turi vykti pagal bendrąją strateginę programą, nurodytą Reglamento (ES) Nr. ... (BSP reglamentas) 10 straipsnyje.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

– biologinės įvairovės;

– gamtos ir biologinės įvairovės;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) remti planų ir programų įgyvendinimo pagal Sąjungos aplinkos politiką ir teisės aktus integruotų principų taikymą, plėtojimą, bandymą ir demonstravimą, visų pirma vandens, atliekų ir oro klausimais;

b) remti planų ir programų įgyvendinimo pagal Sąjungos aplinkos politiką ir teisės aktus integruotų principų taikymą, plėtojimą, bandymą ir demonstravimą, visų pirma vandens, atliekų, oro, triukšmo ir miesto aplinkos klausimais;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Prioritetinės srities „Biologinė įvairovė“ konkretūs tikslai

Prioritetinės srities „Gamta ir biologinė įvairovė“ konkretūs tikslai

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Aplinkos paprogramio prioritetinės srities „Biologinė įvairovė“ konkretūs tikslai visų pirma yra tokie:

Aplinkos paprogramio prioritetinės srities „Gamta ir biologinė įvairovė“ konkretūs tikslai visų pirma yra tokie:

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) remti tolesnę pagal Direktyvos 92/43/EEB 3 straipsnį sukurto tinklo Natura 2000 plėtrą, įgyvendinimą ir valdymą, visų pirma integruotų principų taikymą, plėtrą, bandymą ir demonstravimą, siekiant įgyvendinti Direktyvos 92/43/EEB 8 straipsnyje nurodytas prioritetines veiksmų programas;

b) remti tolesnę pagal Direktyvos 92/43/EEB 3 straipsnį sukurto tinklo „Natura 2000“ plėtrą, įgyvendinimą ir valdymą, visų pirma integruotų principų taikymą, plėtrą, bandymą ir demonstravimą, siekiant įgyvendinti Direktyvos 92/43/EEB 8 straipsnyje nurodytas prioritetines veiksmų programas; padėti išsaugoti ekologinius koridorius;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ba) išvystyti tinklo „Natura 2000“ jūrinių vietovių tinklą, prižiūrint, kad jis būtų susietas su Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo veiksmais bei Direktyva 2008/56/EB;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Vykdant projektus pagal Klimato politikos paprogramį turi būti siekiama didžiausios sąveikos su kitais aplinkos srityje keliamais tikslais, visų pirma klimato politikos ir biologinės įvairovės tikslų suderinamumo.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) integruotieji projektai, visų pirma gamtos, vandens, atliekų, oro ir klimato kaitos švelninimo bei prisitaikymo prie jos srityse;

d) integruotieji projektai, visų pirma gamtos, vandens, atliekų, oro, triukšmo, miesto aplinkos ir klimato kaitos švelninimo bei prisitaikymo prie jos srityse;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Į 18 straipsnio d punkte nurodytų integruotųjų projektų įgyvendinimą, jei taikytina, įtraukiami suinteresuotieji subjektai ir, jei įmanoma, tokius projektus vykdant skatinamas koordinavimas su kitais Sąjungos finansavimo šaltiniais ir tų kitų šaltinių sutelkimas.

3. Į 18 straipsnio d punkte nurodytų integruotųjų projektų įgyvendinimą įtraukiami suinteresuotieji subjektai ir, jei įmanoma, tokius projektus vykdant skatinamas koordinavimas su kitais Sąjungos finansavimo šaltiniais ir tų kitų šaltinių sutelkimas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Nustatydama integruotųjų projektų laimėtojus, Komisija pagal solidarumo ir pastangų pasidalijimo principus užtikrina geografinę pusiausvyrą. Komisija įgaliojama pagal 30 straipsnį priimti deleguotuosius aktus dėl geografinės pusiausvyros taikymo kiekvienoje teminėje srityje, nurodytoje 18 straipsnio d punkte, kriterijų.

Nustatydama integruotųjų projektų laimėtojus, Komisija užtikrina, kad projektai būtų atrinkti atsižvelgiant į kokybę.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. 18 straipsnyje nurodytų projektų atveju PVM nelaikomas tinkamomis finansuoti išlaidomis.

2. 18 straipsnyje nurodytų projektų atveju PVM, kaip ir nuolatinio personalo, išlaidos laikomos tinkamomis finansuoti išlaidomis.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) lėšų paskirstymas kiekvienai prioritetinei sričiai ir pagal skirtingą finansavimo rūšį kiekvieno paprogramio atveju;

Išbraukta.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) per daugiametės darbo programos laikotarpį finansuotinų projektų teminiai prioritetai;

c) preliminarūs per daugiametės darbo programos laikotarpį finansuotinų projektų teminiai prioritetai;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Komisija reguliariai stebi programos LIFE ir jos paprogramių įgyvendinimą, įskaitant su klimatu susijusias išlaidų ir su biologine įvairove susijusių išlaidų sumą, ir teikia įgyvendinimo ataskaitas. Be to, ji tiria programos LIFE ir kitų papildomų Sąjungos programų, visų pirma jų paprogramių, sąveiką.

1. Komisija stebi programos LIFE ir jos paprogramių įgyvendinimą, įskaitant su klimatu susijusias išlaidų ir su biologine įvairove susijusių išlaidų sumą, ir kasmet Europos Parlamentui teikia įgyvendinimo ataskaitas. Be to, ji tiria programos LIFE ir kitų papildomų Sąjungos programų, visų pirma jų paprogramių, sąveiką.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Komisija reguliariai paskelbia akivaizdžiausius įvairių LIFE programos lėšomis finansuojamų projektų rezultatus, palengvindama patirties grąžą ir keitimąsi gerąja patirtimi visoje Sąjungoje.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(7a) atsižvelgiant į tai, kad žalingas poveikis aplinkai ir klimatui dažnai kyla dėl netoli Sąjungos esančių valstybių veiklos, ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas ES išorės sienai, užjūrio šalims bei teritorijoms ir atokiausiems regionams, kad būtų užtikrintos būtinos strateginės garantijos ir neleidžiama daryti žalos aplinkai; be to, atsižvelgiant į tai, kad Prancūzijos atokiausi regionai nepatenka į tinklą „Natura 2000“ dėl to, kad direktyvose 92/43/EB ir 2009/147/EB neatsižvelgiama į šių regionų fauną, florą ar buveines arba jos neįtraukiamos į sąrašą; atsižvelgiant į 2008 m. liepos mėn. Reunjono pranešimą ir 2011 m. gruodžio 10 d. Tarybos išvadas, kuriose Komisija ir valstybės narės skatinamos taikyti bendrą požiūrį į gamtos apsaugą visoje Sąjungos teritorijoje, įskaitant atokiausius regionus ir valstybių narių užjūrio šalis ir teritorijas, taip pat, atsižvelgiant į Komisijos komunikatą „Biologinė įvairovė – mūsų gyvybės draudimas ir gamtinis turtas. ES biologinės įvairovės strategija iki 2020 m.“, kuriame Komisija įsipareigojo išplėsti ir skatinti iniciatyvą „Europos užjūrio teritorijų biologinė įvairovė ir ekosistemų funkcijos“ (angl. BEST). Svarbu, kad šiuo reglamentu Aplinkos papogramyje būtų išskirta speciali prioritetinė sritis, skirta biologinei įvairovei ir ekosistemų funkcijoms atokiausiuose regionuose, nustatytuose SESV 349 straipsnyje, ir taip būtų sustiprinti iniciatyvos BEST parengiamieji veiksmai, kurie pradėti įgyvendinti 2011 m. ir sulaukė didelio pasisekimo; ir kaip nustatyta 2001 m. Tarybos sprendime 2001/822/EB dėl užjūrio šalių bei teritorijų ir Europos bendrijos asociacijos (Užjūrio asociacijos sprendime)1, užjūrio šalys ir teritorijos gali dalyvauti Bendrijos programose pagal programų taisykles ir tikslus bei priemones, taikomas valstybei narei, su kuria šios užjūrio šalys ir teritorijos yra susijusios;

_________________

1 OL L 314, 2001 11 30, p. 1.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(10) aplinkos ir klimato reikalavimus reikėtų integruoti į Sąjungos politiką ir veiklą. Todėl programa LIFE turėtų papildyti kitas Sąjungos finansavimo programas, įskaitant Europos regioninės plėtros fondą, Europos socialinį fondą, Sanglaudos fondą ir Europos žemės ūkio garantijų fondą, Europos žemės ūkio fondą kaimo plėtrai, Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondą ir programą „2020 m. horizontas“. Komisija ir valstybės narės turėtų užtikrinti tokį papildomumą visais lygmenimis. Norint užtikrinti papildomumą Sąjungos lygmeniu, būtina užtikrinti programos LIFE ir pagal Bendrą strateginę programą bendrai valdomų Sąjungos finansavimo programų struktūrinį bendradarbiavimą, visų pirma siekiant skatinti veiklos, kuria papildomi integruotieji projektai arba remiami pagal programą LIFE suformuluoti sprendimai, metodai ir principai, finansavimą. Programa LIFE taip pat turėtų būti skatinama diegti programos „2020 m. horizontas“ mokslinių tyrimų ir naujovių diegimo rezultatus. Tokiomis aplinkybėmis pagal ją turėtų būti siūlomos projektų, duodančių aiškią naudą aplinkai ir klimatui, bendro finansavimo galimybės, siekiant užtikrinti sąveiką. Būtinas koordinavimas, kad būtų išvengta dvigubo finansavimo;

(10) aplinkos ir klimato reikalavimus reikėtų integruoti į Sąjungos politiką ir veiklą. Todėl programa LIFE turėtų papildyti kitas Sąjungos finansavimo programas, įskaitant Europos regioninės plėtros fondą, Europos socialinį fondą, Sanglaudos fondą ir Europos žemės ūkio garantijų fondą, Europos žemės ūkio fondą kaimo plėtrai, Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondą ir programą „2020 m. horizontas“. Komisija ir valstybės narės turėtų užtikrinti tokį papildomumą visais lygmenimis. Norint užtikrinti papildomumą Sąjungos lygmeniu, būtina užtikrinti programos LIFE ir pagal Bendrą strateginę programą bendrai valdomų Sąjungos finansavimo programų struktūrinį bendradarbiavimą, visų pirma siekiant skatinti veiklos, kuria papildomi integruotieji projektai arba remiami pagal programą LIFE suformuluoti sprendimai, metodai ir principai, finansavimą. Siekiant užtikrinti programos LIFE integruotųjų projektų teisinį aiškumą ir praktinį įvykdomumą, Reglamente (ES) Nr. .../... [BNR] reikėtų aiškiai nustatyti Sąjungos fondų ir integruotųjų projektų srities bendradarbiavimą. Siekiant ankstyvame etape užmegzti bendradarbiavimą, kad rengiant partnerystės sutartis ir veiklos arba kaimo plėtros programas būtų atsižvelgiama į integruotųjų projektų teikiamus pranašumus, turėtų būti nustatyta konkreti tvarka. Programa LIFE taip pat turėtų būti skatinama diegti programos „2020 m. horizontas“ mokslinių tyrimų ir naujovių diegimo rezultatus. Tokiomis aplinkybėmis pagal ją turėtų būti siūlomos projektų, duodančių aiškią naudą aplinkai ir klimatui, bendro finansavimo galimybės, siekiant užtikrinti sąveiką. Būtinas koordinavimas, kad būtų išvengta dvigubo finansavimo;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(11) tarp svarbiausių Sąjungos uždavinių ir toliau yra pastangos sustabdyti biologinės įvairovės nykimą ir ją imti didinti, išteklių naudojimo efektyvumo didinimas, įskaitant aplinkos ir sveikatos problemų sprendimą. Norint spręsti šiuos uždavinius, reikalingos didesnės pastangos Sąjungos lygmeniu, kad būtų surasti sprendimai ir užtikrinama geriausia patirtis, kuri padėtų pasiekti Komisijos komunikato „2020 m. Europa. Pažangaus, tvaraus ir integracinio augimo strategija“ (toliau – strategija „2020 m. Europa“) tikslinius rodiklius.. Be to, pagerėjęs valdymas, visų pirma didinant informuotumą ir suinteresuotųjų subjektų dalyvavimą, labai svarbus norint pasiekti aplinkos tikslus. Todėl pagal Aplinkos paprogramį turėtų būti numatytos trys prioritetinės veiksmų sritys: aplinkos ir išteklių naudojimo efektyvumo, biologinės įvairovės ir aplinkos valdymo bei informavimo. Pagal programą LIFE finansuojamais projektais turėtų būti galima prisidėti prie konkrečių daugiau nei vienos iš nurodytų prioritetinių sričių tikslų įgyvendinimo ir užtikrinti, kad į veiklą įsitrauktų daugiau nei viena valstybė narė;

(11) tarp svarbiausių Sąjungos uždavinių ir toliau yra pastangos sustabdyti biologinės įvairovės nykimą ir ją imti didinti, išteklių naudojimo efektyvumo didinimas, įskaitant aplinkos ir sveikatos problemų sprendimą. Norint spręsti šiuos uždavinius, reikalingos didesnės pastangos Sąjungos lygmeniu, kad būtų surasti sprendimai ir užtikrinama geriausia patirtis, kuri padėtų pasiekti Komisijos komunikato „2020 m. Europa. Pažangaus, tvaraus ir integracinio augimo strategija“ (toliau – strategija „2020 m. Europa“) tikslinius rodiklius. Be to, pagerėjęs valdymas, visų pirma didinant informuotumą ir suinteresuotųjų subjektų dalyvavimą, labai svarbus norint pasiekti aplinkos tikslus. Siekiant šių tikslų svarbu, kad Sąjunga, suprasdama labai didelę biologinės įvairovės išsaugojimo svarbą atokiausiuose regionuose, patvirtintų savanorišką priemonę, skirtą skatinti tvariam BEST išsaugojimui ir naudojimui atokiausiuose regionuose, nustatytuose SESV 349 straipsnyje, kuriems netaikomi Sąjungos teisės aktai dėl aplinkos apsaugos (direktyvos 92/43/EB ir 2009/147/EB), taip pat remtųsi patirtimi, įgyta įgyvendinant Sąjungos gamtos apsaugos politiką, ypač tinklą „Natura 2000“. Todėl pagal Aplinkos paprogramį turėtų būti numatytos keturios prioritetinės veiksmų sritys: aplinkos ir išteklių naudojimo efektyvumo, biologinės įvairovės, aplinkos valdymo bei informavimo ir BEST atokiausiuose regionuose. Pagal programą LIFE finansuojamais projektais turėtų būti galima prisidėti prie konkrečių daugiau nei vienos iš nurodytų prioritetinių sričių tikslų įgyvendinimo ir užtikrinti, kad į veiklą įsitrauktų daugiau nei viena valstybė narė;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(13) Komisijos komunikate Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Biologinė įvairovė – mūsų gyvybės draudimas ir gamtinis turtas. ES biologinės įvairovės strategija iki 2020 m.“ (toliau – Biologinės įvairovės strategija iki 2020 m.) nustatyti tiksliniai rodikliai, kad būtų sustabdytas biologinės įvairovės nykimas. Tie tiksliniai rodikliai, be kita ko, yra tokie: visapusiškas 1992 m. gegužės 21 d. Tarybos direktyvos 92/43/EEB dėl natūralių buveinių ir laukinės floros bei faunos apsaugos ir 2009 m. lapkričio 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/147/EB dėl laukinių paukščių apsaugos įgyvendinimas, taip pat ekosistemų bei jų funkcijų išlaikymas ir atkūrimas. Programa LIFE turėtų padėti siekti šių tikslų. Todėl pagal prioritetinę sritį „Biologinė įvairovė“ daugiausia dėmesio reikėtų skirti tinklo Natura 2000, sukurto Tarybos direktyva 92/43/EEB, įgyvendinimui ir valdymui (visų pirma tos pačios direktyvos 8 straipsnyje numatytų prioritetinių veiksmų programų atžvilgiu), geriausios patirties biologinės įvairovės srityje kūrimui bei sklaidai, ir Direktyvoms 2009/147/EB bei 92/43/EB, taip pat platesniems biologinės įvairovės uždaviniams, nurodytiems Sąjungos 2020 m. biologinės įvairovės strategijoje;

(13) Komisijos komunikate Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Biologinė įvairovė – mūsų gyvybės draudimas ir gamtinis turtas. ES biologinės įvairovės strategija iki 2020 m.“ (toliau – Biologinės įvairovės strategija iki 2020 m.) nustatyti tiksliniai rodikliai, kad būtų sustabdytas biologinės įvairovės nykimas. Tie tiksliniai rodikliai, be kita ko, yra tokie: visapusiškas 1992 m. gegužės 21 d. Tarybos direktyvos 92/43/EEB dėl natūralių buveinių ir laukinės floros bei faunos apsaugos ir 2009 m. lapkričio 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/147/EB dėl laukinių paukščių apsaugos įgyvendinimas, taip pat ekosistemų bei jų funkcijų išlaikymas ir atkūrimas. Programa LIFE turėtų padėti siekti šių tikslų. Todėl pagal prioritetinę sritį „Biologinė įvairovė“ daugiausia dėmesio reikėtų skirti tinklo Natura 2000, sukurto Tarybos direktyva 92/43/EEB, įgyvendinimui ir valdymui (visų pirma tos pačios direktyvos 8 straipsnyje numatytų prioritetinių veiksmų programų atžvilgiu), geriausios patirties biologinės įvairovės srityje kūrimui bei sklaidai, ir Direktyvoms 2009/147/EB bei 92/43/EB, taip pat platesniems biologinės įvairovės uždaviniams, nurodytiems Sąjungos 2020 m. biologinės įvairovės strategijoje. Programos LIFE įnašas prisidedant prie tinklo „Natura 2000“ metinių finansavimo poreikių turėtų būti vertinamas ir nustatomas atsižvelgiant į su biologine įvairove susijusių išlaidų finansavimą iš kitų Sąjungos fondų. 2012 m. balandžio 20 d. rezoliucijoje „Biologinė įvairovė – mūsų gyvybės draudimas ir gamtos turtas. ES biologinės įvairovės strategija iki 2020 m.“ Europos Parlamentas paragino Komisiją ir valstybes nares užtikrinti, kad mažiausiai 5 800 mln. EUR per metus būtų skiriama Sąjungos ir valstybių narių finansavimu ir kad atitinkamas finansavimas būtų gaunamas iš įvairių Sąjungos fondų (pvz., BŽŪP fondų, Europos jūrų ir žuvininkystės fondo, Sanglaudos fondų ir sustiprinto programos LIFE+ fondo), užtikrinant geresnį šių fondų koordinavimą ir suderinamumą, be kita ko, pasitelkiant integruotųjų projektų koncepciją, drauge didinant įvairių Sąjungos finansavimą gaunančių regionų skaidrumą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(14a) siekiant optimizuoti programos LIFE išteklių panaudojimą, reikėtų skatinti biologinės įvairovės apsaugos veiksmų ir klimato kaitos mažinimo priemonių sąveiką, visų pirma remiant vietos ekosistemų išsaugojimo projektus;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(16) pagal prioritetinę sritį „Klimato kaitos švelninimas“ turėtų būti padedama rengti ir įgyvendinti su klimatu susijusią Sąjungos politiką ir teisės aktus, visų pirma šiltnamio dujų stebėjimo ir ataskaitų teikimo, su žemės naudojimu susijusios politikos, žemės paskirties keitimo ir miškininkystės, prekybos taršos leidimais sistemos, valstybių narių pastangų mažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų išlakas, anglies dioksido sugavimo ir saugojimo, atsinaujinančiosios energijos, energijos naudojimo efektyvumo, transporto ir kuro, ozono sluoksnio apsaugos ir fluorintų dujų srityse;

(16) pagal prioritetinę sritį „Klimato kaitos švelninimas“ turėtų būti padedama rengti ir įgyvendinti su klimatu susijusią Sąjungos politiką ir teisės aktus, visų pirma remiant sąveiką su kitais aplinkos tikslais, pvz., biologine įvairove, šiltnamio dujų stebėjimo ir ataskaitų teikimo, su žemės naudojimu susijusios politikos, žemės paskirties keitimo ir miškininkystės, gamtinių anglies dioksido absorbentų išsaugojimo, ekosistemai nekenksmingų metodų taikymo vystant atsinaujinančią energiją, atliekų naudojimo ir biodujų gamybos, energijos naudojimo efektyvumo, transporto ir kuro, ozono sluoksnio apsaugos ir fluorintų dujų srityse;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(17) pirmieji klimato kaitos padariniai jau matomi Europoje ir visame pasaulyje, pvz., ekstremalios oro sąlygos, dėl kurių kyla potvyniai ir sausros, kylanti temperatūra ir jūros lygis. Todėl pagal prioritetinę sritį „Prisitaikymas prie klimato kaitos“ gyventojams, ekonomikos sektoriams ir regionams turėtų būti padedama prisitaikyti prie tokio poveikio, siekiant didinti Sąjungos atsparumą, tuo tikslu taikant specialias prisitaikymo priemones ir strategijas. Šioje srityje įgyvendinamais veiksmais turėtų būti papildyti veiksmai, kurie gali būti finansuojami pagal civilinės saugos finansinę priemonę;

(17) pirmieji klimato kaitos padariniai jau matomi Europoje ir visame pasaulyje, pvz., ekstremalios oro sąlygos, dėl kurių kyla potvyniai ir sausros, kylanti temperatūra ir jūros lygis. Todėl pagal prioritetinę sritį „Prisitaikymas prie klimato kaitos“ gyventojams, ekonomikos sektoriams ir regionams turėtų būti padedama prisitaikyti prie tokio poveikio, siekiant didinti aplinkos atsparumą, tuo tikslu taikant specialias prisitaikymo priemones ir strategijas. Šioje srityje įgyvendinamais veiksmais turėtų būti papildyti veiksmai, kurie gali būti finansuojami pagal civilinės saugos finansinę priemonę, ir jais didžiausias dėmesys turėtų būti skiriamas ekosistema grindžiamiems metodams, remiant kartu su kitais aplinkosaugos tikslais kuriamą ekonomiškai efektyvią bendrą naudą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(21) kad būtų geriau įgyvendinama aplinkos ir klimato politika ir didinama klimato ir aplinkos tikslų integracija į kitas politikos sritis, programa LIFE turėtų būti remiami projektai, kuriais aplinkos ir klimato srities teisės aktų bei politikos įgyvendinimui remiamos integruotos priemonės. Pagal Aplinkos paprogramį tokiuose projektuose visų pirma turėtų būti siekiama, kad būtų įgyvendinama Sąjungos biologinės įvairovės strategija iki 2020 m., ypatingai atsižvelgiant į Tarybos direktyva 92/43/EEB sukurto tinklo Natura 2000 veiksmingą valdymą ir konsolidavimą, tuo tikslu įgyvendinant tos direktyvos 8 straipsnyje numatytas prioritetines veiksmų programas; 2000 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/60/EB, nustatanti Bendrijos veiksmų vandens politikos srityje pagrindus; taip pat atliekų ir oro klausimus reglamentuojantys teisės aktai. Nors tokiais projektais daugiausia dėmesio bus skiriama nustatytoms temoms, juos įgyvendinant taikomas daugiatikslis įgyvendinimo mechanizmas (pvz., siekiama naudos aplinkai ir gebėjimų ugdymo), kad būtų pasiekti rezultatai kitose politikos srityse, visų pirma pagal 2008 m. birželio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/56/EB, nustatančią Bendrijos veiksmų jūrų aplinkos politikos srityje pagrindus (Jūrų strategijos pagrindų direktyva). Šių rūšių projektus galima būtų numatyti kitose aplinkai skirtose srityse. Klimato politikos paprogramio atveju tie projektai daugiausia turėtų būti susiję su klimato kaitos švelninimo ir prisitaikymo prie jo strategijomis bei veiksmų planais. Tokio pobūdžio projektais turėtų būti remiamos tik tam tikrų rūšių veikla ir priemonės, o kita veikla, kuria papildoma į projektą įtraukta veikla, turėtų būti finansuojama iš kitų Sąjungos finansavimo programų, taip pat ir nacionalinėmis, regionų ir privačiojo sektoriaus lėšomis. Teikiant finansavimą pagal programą LIFE turėtų būti išnaudojama įvairių Sąjungos finansavimo šaltinių sąveika ir užtikrinamas jų nuoseklumas, strategiškai sutelkiant dėmesį į aplinką ir klimatą;

(21) kad būtų geriau įgyvendinama aplinkos ir klimato politika ir didinama klimato ir aplinkos tikslų integracija į kitas politikos sritis, programa LIFE turėtų būti remiami projektai, kuriais aplinkos ir klimato srities teisės aktų bei politikos įgyvendinimui remiamos integruotos priemonės. Pagal Aplinkos paprogramį tokiuose projektuose visų pirma turėtų būti siekiama, kad būtų įgyvendinama Sąjungos biologinės įvairovės strategija iki 2020 m., ypatingai atsižvelgiant į Tarybos direktyva 92/43/EEB sukurto tinklo Natura 2000 veiksmingą valdymą ir konsolidavimą, tuo tikslu įgyvendinant tos direktyvos 8 straipsnyje numatytas prioritetines veiksmų programas; 2000 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/60/EB, nustatanti Bendrijos veiksmų vandens politikos srityje pagrindus; taip pat atliekų ir oro klausimus reglamentuojantys teisės aktai. Nors tokiais projektais daugiausia dėmesio bus skiriama nustatytoms temoms, juos įgyvendinant taikomas daugiatikslis įgyvendinimo mechanizmas (pvz., siekiama naudos aplinkai ir gebėjimų ugdymo), kad būtų pasiekti rezultatai kitose politikos srityse, visų pirma pagal 2008 m. birželio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/56/EB, nustatančią Bendrijos veiksmų jūrų aplinkos politikos srityje pagrindus (Jūrų strategijos pagrindų direktyva). Šių rūšių projektus galima būtų numatyti kitose aplinkai skirtose srityse. Klimato politikos paprogramio atveju tie projektai daugiausia turėtų būti susiję su klimato kaitos švelninimo ir prisitaikymo prie jo strategijomis bei veiksmų planais. Tokio pobūdžio projektais turėtų būti remiamos tik tam tikrų rūšių veikla ir priemonės, o kita veikla, kuria papildoma į projektą įtraukta veikla, turėtų būti finansuojama iš kitų Sąjungos finansavimo programų, taip pat ir nacionalinėmis, regionų ir privačiojo sektoriaus lėšomis. Teikiant finansavimą pagal programą LIFE turėtų būti išnaudojama įvairių Sąjungos finansavimo šaltinių sąveika ir užtikrinamas jų nuoseklumas, strategiškai sutelkiant dėmesį į aplinką ir klimatą; integruotieji projektai bus naudingi kitiems fondams, nes bus didinami gebėjimai panaudoti jų lėšas su aplinkosauga ir klimato kaita susijusioms išlaidoms. Atsižvelgiant į tai, kad visa tai yra nauja, ir darbo patirties, susijusios su integruotaisiais projektais, stoką, suinteresuotieji subjektai, jei reikia, turėtų būti remiami taikant didesnę bendro finansavimo normą ir parengiamojo etapo metu turėtų gauti techninę pagalbą. Be to, dviejų etapų atrankos procedūra turėtų palengvinti paraiškų teikimo etapą. Turėtų būti skatinamas keitimasis sėkmingais integruotais metodais, įtraukiant visus atitinkamus administravimo sektorius ir suinteresuotuosius subjektus. Remiantis pirmųjų programavimo metų patirtimi, turėtų būti analizuojami sklandų integruotųjų projektų veikimą ir sėkmę lemiantys veiksniai. Remiantis atlikta analize ir atsižvelgiant į turimą finansavimą, į integruotųjų projektų taikymo sritį gali būti įtrauktos papildomos sritys;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(21b) integruotųjų projektų sėkmė priklauso nuo glaudaus nacionalinių, regionų ir vietos institucijų bendradarbiavimo su nevalstybiniais subjektais, kuriuos domina programos LIFE tikslai. Taigi projektų rengimo, įgyvendinimo, vertinimo ir stebėsenos etapais reikėtų laikytis skaidrumo ir sprendimų viešumo principų;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(26a) PVM kompensavimas yra svarbus, norint užtikrinti galimybę programos LIFE projektus įgyvendinti ir mažesnes finansines galimybes turintiems subjektams, pvz., nevyriausybinėms organizacijoms, vietos ir regioniniu lygiu veikiančioms institucijoms;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(30) kad Sąjungos lėšos būtų panaudojamos kuo geriausiai ir kad Europa gautų papildomos naudos, Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį priimti aktus, susijusius su projektų atrankai taikomais tinkamumo kriterijais, geografinės pusiausvyros taikymo integruotiesiems projektams kriterijais ir veiklos rodikliais, taikomais konkretiems teminiams prioritetams. Labai svarbu, kad Komisija, atlikdama parengiamąjį darbą, atitinkamai konsultuotųsi, taip pat ir su ekspertais. Rengdama deleguotuosius teisės aktus Komisija turėtų užtikrinti, kad Europos Parlamentui ir Tarybai būtų vienu metu ir laiku tinkamai perduodami atitinkami dokumentai;

(30) kad Sąjungos lėšos būtų panaudojamos kuo geriausiai ir kad Europa gautų papildomos naudos, Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį priimti aktus, susijusius su projektų atrankai taikomais tinkamumo kriterijais, geografinės pusiausvyros taikymo integruotiesiems projektams kriterijais ir veiklos rodikliais, taikomais konkretiems teminiams prioritetams. Labai svarbu, kad Komisija, atlikdama parengiamąjį darbą, atitinkamai konsultuotųsi, taip pat ir su ekspertais bei vietos ir regionų valdžios institucijomis. Rengdama deleguotuosius teisės aktus Komisija turėtų užtikrinti, kad Europos Parlamentui ir Tarybai būtų vienu metu ir laiku tinkamai perduodami atitinkami dokumentai; tačiau deleguotieji aktai turėtų būti priimami tik jei jų reikia, užtikrinant Europos Parlamento teisę prieštarauti Komisijos patvirtintoms priemonėms;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) bandomieji projektai – projektai, kuriuos vykdant taikoma dar netaikyta arba neišbandyta technika ar metodas ir kuriuos vykdant gali būti užtikrinta nauda aplinkos ar klimato srityje, palyginti su esama geriausia patirtimi;

a) bandomieji projektai – projektai, kuriuos vykdant taikoma dar netaikyta arba neišbandyta technika ar metodas ir kuriuos vykdant gali būti užtikrinta nauda aplinkos ar klimato srityje, palyginti su esama geriausia patirtimi, ir kurie vėliau panašiomis aplinkybėmis gali būti taikomi didesniu mastu;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) integruotieji projektai – projektai, kuriuos vykdant didelėje teritorijoje (visų pirma regioniniu, keleto regionų arba nacionaliniu mastu) darniai įgyvendinamos aplinkos arba klimato strategijos ar veiksmų planai, kurių reikalaujama pagal konkrečius Sąjungos aplinkos ar klimato srities teisės aktus ar pagal kitus Sąjungos teisės aktus arba kuriuos parengia valstybių narių institucijos;

d) integruotieji projektai – projektai, kuriuos vykdant didelėje teritorijoje (visų pirma regioniniu, keleto regionų, nacionaliniu arba tarptautiniu mastu) darniai įgyvendinamos aplinkos arba klimato strategijos ar veiksmų planai, kurių reikalaujama pagal konkrečius Sąjungos aplinkos ar klimato srities teisės aktus ar pagal kitus Sąjungos teisės aktus arba kuriuos parengia valstybių narių ar regionų institucijos, ir kurie padeda, jeigu galima, paskatinti naudoti, koordinuoti ir mobilizuoti kitų Sąjungos, nacionalinių ir privačių fondų finansavimą siekiant aplinkosaugos ar klimato kaitos politikos tikslų ir sprendžiant pagrindines vidaus ar išorės veiksmų įgyvendinimo metu kylančias problemas;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

e) techninės pagalbos projektai – projektai, kuriuos vykdant siekiama padėti pasirengti šio straipsnio d punkte nurodytų integruotųjų projektų vykdymui;

e) techninės pagalbos projektai – projektai, kuriuos vykdant siekiama padėti valstybėms narėms ir regionų valdžios institucijoms pasirengti šio straipsnio d punkte nurodytų integruotųjų projektų vykdymui;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Pagal joms tenkančias atitinkamas atsakomybės sritis Komisija ir valstybės narės užtikrina programos LIFE ir Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo, Sanglaudos fondo, Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai, Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo koordinavimą, kad būtų sukurta sąveika, visų pirma įgyvendinant 18 straipsnio d punkte nurodytus integruotuosius projektus, ir būtų remiamas sprendimų, metodų ir požiūrių, sukurtų pagal programą LIFE, taikymas. Sąjungos lygmeniu koordinavimas turi vykti pagal bendrąją strateginę programą, nurodytą Reglamento (ES) Nr. ... (BSP reglamentas) 10 straipsnyje.

3. Pagal joms tenkančias atitinkamas atsakomybės sritis Komisija ir valstybės narės aktyviai ir bendromis pastangomis užtikrina programos LIFE ir Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo, Sanglaudos fondo, Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai, Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo koordinavimą, kad būtų sukurta sąveika ir suderintos procedūros, visų pirma įgyvendinant 18 straipsnio d punkte nurodytus integruotuosius projektus, įgyvendinamus kaip vietos plėtros projektus, kuriuos vykdo vietos suinteresuotieji subjektai pagal vietos plėtros strategijas, nurodytas Reglamento (ES) Nr. ... (bendrųjų nuostatų reglamento) 28 ir 29 straipsniuose, ir būtų remiamas sprendimų, metodų ir požiūrių, sukurtų pagal programą LIFE, taikymas. Sąjungos lygmeniu koordinavimas turi vykti pagal bendrąją strateginę programą, nurodytą Reglamento (ES) Nr. ... (bendrųjų nuostatų reglamento) 10 straipsnyje. Valstybės narės turi savo sudaromose bendradarbiavimo sutartyse, minimose Reglamento (ES) Nr.°XXX/xxx (bendrųjų nuostatų reglamento) 14 straipsnyje, nustatyti nacionalinio ir regionų lygmens priemones, kurios padėtų užtikrinti programos LIFE ir kitų Reglamente (ES) Nr.°XXX/xxxx (bendrųjų nuostatų reglamente) nurodytų fondų koordinavimą.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4a. Skiriant techninę pagalbą įgyvendinant projektus teikiama finansinė parama dotacijomis, kurios turi padėti kandidatams rengti integruotuosius projektus, ir ypač užtikrinti, kad šie projektai atitiktų programos LIFE ir 3 dalyje išvardytų programų techninius ir finansinius reikalavimus bei terminus.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Bent 50 proc. biudžeto išteklių, numatytų projektams, kurie pagal Aplinkos paprogramį remiami veiklos dotacijomis, skiriama projektams, kuriais remiamas gamtos ir biologinės įvairovės išsaugojimas.

2. Bent 75 proc. biudžeto išteklių, numatytų projektams, kurie pagal Aplinkos paprogramį remiami veiklos dotacijomis, skiriama projektams, kuriais remiamas gamtos ir biologinės įvairovės išsaugojimas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) remti planų ir programų įgyvendinimo pagal Sąjungos aplinkos politiką ir teisės aktus integruotų principų taikymą, plėtojimą, bandymą ir demonstravimą, visų pirma vandens, atliekų ir oro klausimais;

b) remti planų ir programų įgyvendinimo pagal Sąjungos aplinkos politiką ir teisės aktus integruotų principų taikymą, plėtojimą, bandymą ir demonstravimą, visų pirma vandens, jūrų aplinkos, dirvožemio, atliekų ir oro klausimais;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) gerinti žinių bazę Sąjungos aplinkos politikos ir teisės aktų kūrimo, vertinimo, stebėjimo ir vertinimo srityse, taip pat veiksnių, poveikio ir reakcijos, turinčios įtakos aplinkai Sąjungoje ir už jos ribų, vertinimo ir stebėjimo srityse.

c) gerinti žinių bazę Sąjungos aplinkos politikos ir teisės aktų kūrimo, įgyvendinimo, vertinimo, stebėjimo ir vertinimo srityse, taip pat veiksnių, poveikio ir reakcijos, turinčios įtakos aplinkai Sąjungoje ir už jos ribų, vertinimo ir stebėjimo srityse.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) gerinti žinių bazę Sąjungos biologinės įvairovės politikos ir teisės aktų kūrimo, vertinimo, stebėjimo ir vertinimo srityse, taip pat veiksnių, poveikio ir reakcijos, turinčios įtakos biologinei įvairovei Sąjungoje ir už jos ribų, vertinimo ir stebėjimo srityse.

c) gerinti žinių bazę Sąjungos biologinės įvairovės politikos ir teisės aktų kūrimo, įgyvendinimo, vertinimo, stebėjimo ir vertinimo srityse, taip pat veiksnių, poveikio ir reakcijos, turinčios įtakos biologinei įvairovei Sąjungoje ir už jos ribų, vertinimo ir stebėjimo srityse.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) remti aplinkos srities informacijos perdavimą, valdymą ir sklaidą, padėti keistis žiniomis apie sėkmingus aplinkos sprendimus ir praktiką, įskaitant suinteresuotųjų subjektų bendradarbiavimo platformų kūrimą ir mokymą;

b) remti aplinkos srities informacijos perdavimą, valdymą ir sklaidą, padėti keistis žiniomis apie sėkmingus aplinkos sprendimus ir praktiką, įskaitant suinteresuotųjų subjektų bendradarbiavimo platformų kūrimą ir visų amžiaus grupių ir ekonominių ir socialinių kategorijų mokymą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) remti aplinkos srities informacijos perdavimą, valdymą ir sklaidą, padėti keistis žiniomis apie sėkmingus aplinkos sprendimus ir praktiką, įskaitant suinteresuotųjų subjektų bendradarbiavimo platformų kūrimą ir mokymą;

b) remti aplinkos srities informacijos perdavimą, valdymą ir sklaidą, padėti keistis žiniomis apie sėkmingus aplinkos sprendimus ir praktiką, įskaitant suinteresuotųjų subjektų regioninio bendradarbiavimo platformų kūrimą ir mokymą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) padėti įgyvendinti ir plėtoti Sąjungos klimato kaitos švelninimo politiką ir teisės aktus, įskaitant integravimą į visas politikos sritis, visų pirma kuriant, bandant ir demonstruojant klimato kaitos švelninimo politikos arba valdymo principus, geriausią praktiką ir sprendimus;

a) padėti įgyvendinti ir plėtoti Sąjungos klimato kaitos švelninimo politiką ir teisės aktus, įskaitant integravimą į visas politikos sritis, visų pirma remiant sąveiką su kitais aplinkos tikslais, pvz., biologinės įvairovės, ir kuriant, bandant ir demonstruojant klimato kaitos švelninimo politikos arba valdymo principus, geriausią praktiką ir sprendimus;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) prisidėti prie Sąjungos prisitaikymo politikos ir teisės aktų kūrimo ir įgyvendinimo, įskaitant integravimą visose politikos srityse, visų pirma kuriant, bandant ir demonstruojant prisitaikymo prie klimato kaitos politikos arba valdymo principus, geriausią praktiką ir sprendimus;

a) prisidėti prie Sąjungos prisitaikymo politikos ir teisės aktų kūrimo ir įgyvendinimo, įskaitant integravimą visose politikos srityse, visų pirma remiant sąveiką su kitais aplinkos tikslais, pvz., biologinės įvairovės, ir kuriant, bandant ir demonstruojant ekosistema grindžiamos prisitaikymo prie klimato kaitos politikos arba valdymo principus, geriausią praktiką ir sprendimus;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) gerinti žinių bazę veiksmingų prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmų ir priemonių kūrimo, vertinimo, stebėjimo ir įgyvendinimo srityse, taip pat didinti gebėjimą tas žinias taikyti praktiškai;

b) gerinti žinių bazę veiksmingų ekosistema grindžiamų prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmų ir priemonių kūrimo, vertinimo, stebėjimo ir įgyvendinimo srityse, taip pat didinti gebėjimą tas žinias taikyti praktiškai;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) padėti kurti ir įgyvendinti integruotus principus, pvz., taikytinus prisitaikymo prie klimato kaitos strategijoms ir veiksmų planams vietos, regioniniu arba nacionaliniu lygmeniu;

c) padėti kurti ir įgyvendinti ekosistema grindžiamus integruotus principus, pvz., taikytinus prisitaikymo prie klimato kaitos strategijoms ir veiksmų planams vietos, regioniniu arba nacionaliniu lygmeniu;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) prisidėti prie naujoviškų prisitaikymo prie klimato kaitos technologijų, sistemų, metodų ir priemonių, kurie yra tinkami atkartoti, perduoti ar integruoti, kūrimo ir demonstravimo.

d) prisidėti prie naujoviškų prisitaikymo prie klimato kaitos technologijų, sistemų, metodų ir priemonių, kurie yra tinkami atkartoti, perduoti ar integruoti ir kuriais dėmesys telkiamas į ekosistema grindžiamus metodus, kūrimo ir demonstravimo.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) remti informacijos klimato srityje perdavimą, valdymą ir sklaidą, taip pat padėti dalytis žiniomis apie sėkmingus klimato sprendimus ir praktiką, įskaitant suinteresuotųjų subjektų bendradarbiavimo platformų kūrimą, ir rengti mokymus;

b) remti informacijos klimato srityje perdavimą, valdymą ir sklaidą, taip pat padėti dalytis žiniomis apie sėkmingus klimato sprendimus ir praktiką, įskaitant suinteresuotųjų subjektų bendradarbiavimo platformų kūrimą, ir rengti visų amžiaus grupių ir ekonominių ir socialinių kategorijų mokymus;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1a. Mažiausiai 78 proc. programos LIFE biudžeto išteklių skiriama finansinėms priemonėms ir projektų dotacijoms.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) integruotieji projektai, visų pirma gamtos, vandens, atliekų, oro ir klimato kaitos švelninimo bei prisitaikymo prie jos srityse;

d) integruotieji projektai, visų pirma gamtos, vandens, jūrų aplinkos, dirvožemio, atliekų, oro ir klimato kaitos švelninimo bei prisitaikymo prie jos srityse;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ca) politiniu požiūriu jie neutralūs.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Į 18 straipsnio d punkte nurodytų integruotųjų projektų įgyvendinimą, jei taikytina, įtraukiami suinteresuotieji subjektai ir, jei įmanoma, tokius projektus vykdant skatinamas koordinavimas su kitais Sąjungos finansavimo šaltiniais ir tų kitų šaltinių sutelkimas.

3. Į 18 straipsnio d punkte nurodytų integruotųjų projektų, kurie turi būti prieinami, įgyvendinimą visuose etapuose įtraukiami suinteresuotieji subjektai ir tokius projektus vykdant skatinamas koordinavimas su kitais Sąjungos finansavimo šaltiniais ir tų kitų šaltinių sutelkimas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Didžiausia 18 straipsnyje nurodytų projektų finansavimo norma yra 70 proc. tinkamų finansuoti išlaidų. Išimties tvarka didžiausia 18 straipsnio d ir f punktuose nurodytų projektų bendro finansavimo norma yra 80 proc. tinkamų finansuoti išlaidų.

1. Didžiausia 18 straipsnyje nurodytų projektų finansavimo norma yra 50 proc. tinkamų finansuoti išlaidų. Išimties tvarka:

– didžiausia 18 straipsnio d ir f punktuose nurodytų projektų bendro finansavimo norma yra 75 proc. tinkamų finansuoti išlaidų;

– SESV 349 straipsnyje apibrėžtuose atokiausiuose regionuose, salų ir kalnuotose vietovėse bei labai retai apgyvendintuose toliausiai į šiaurę esančiuose regionuose, kurie minimi SESV 174 straipsnyje, įgyvendinamiems 18 straipsnio a, b, c, e, f, g, h punktuose nurodytiems projektams skiriama didžiausia bendro finansavimo norma yra 60 proc., o 18 straipsnio d punkte ir 12 straipsnio a punkte nurodytiems projektams – 85 proc. išlaidų.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. 18 straipsnyje nurodytų projektų atveju PVM nelaikomas tinkamomis finansuoti išlaidomis.

2. 18 straipsnyje nurodytų projektų atveju PVM laikomas tinkamomis finansuoti išlaidomis, jei jis sumokėtas galutinio paramos gavėjo, kaip nustatyta Direktyvos 2006/112/EB 13 straipsnyje, ir jei jo negalima susigrąžinti pagal nacionalinę PVM grąžinimo tvarką. Bet kokie prašymai laikyti tinkamomis finansuoti išlaidomis turi būti teikiami kartu su tinkamais valstybių narių kompetentingų audito arba sertifikavimo įstaigų išduotais pagrindžiamaisiais dokumentais.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2a. Nuolatinio personalo išlaikymo išlaidos gali būti laikomos tinkamomis finansuoti išlaidomis, tiek kiek yra susijusios su projekto įgyvendinimo veiklos sąnaudomis.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Pagal programą LIFE gali būti finansuojami viešieji ir privatieji subjektai.

Pagal programą LIFE gali būti finansuojami viešieji subjektai.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Komisija priima programos LIFE daugiametes darbo programas. Tie įgyvendinimo aktai priimami vadovaujantis 29 straipsnio 2 dalyje nurodyta nagrinėjimo tvarka.

1. Komisijai pagal 30 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus dėl programos LIFE daugiamečių darbo programų priėmimo ir Komisija užtikrina, kad rengiant daugiametes darbo programas būtų tinkamai konsultuojamasi su suinteresuotaisiais subjektais.