Plenarinio posėdžio dokumentas

19.10.2012

***I

PRANEŠIMAS

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 850/98 dėl žuvininkystės išteklių apsaugos, taikant technines priemones jūrų gyvūnų jaunikliams apsaugoti, ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1288/2009

( COM(2012)0298 – C7‑0156/2012 – 2012/0158(COD) )

Žuvininkystės komitetas

Pranešėjas: Pat the Cope Gallagher

PR_COD_1amCom

Procedūrų sutartiniai ženklai

* Konsultavimosi procedūra

*** Pritarimo procedūra

***I Įprasta teisėkūros procedūra (pirmasis svarstymas)

***II Įprasta teisėkūros procedūra (antrasis svarstymas)

***III Įprasta teisėkūros procedūra (trečiasis svarstymas)

(Procedūra pasirenkama atsižvelgiant į teisės akto projekte pasiūlytą teisinį pagrindą.)

Teisės akto projekto pakeitimai

Parlamento padaryti teisės akto projekto pakeitimai žymimi pusjuodžiu kursyvu. Žymėjimas paprastu kursyvu parodo atitinkamiems skyriams tas teisės akto projekto dalis, kurias siūloma taisyti rengiant galutinį tekstą (pvz., tekste tam tikra kalba paliktas akivaizdžias klaidas ar praleistas vietas). Tokiems pasiūlytiems taisymams reikalingas atitinkamų skyrių sutikimas.

Su galiojančiu teisės aktu, kurį siekiama pakeisti teisės akto projektu, susijusio pakeitimo antraštėje pridedamos trečia ir ketvirta eilutės, kuriose atitinkamai nurodomas galiojantis teisės aktas ir keičiama šio teisės akto nuostata. Perimtos galiojančio teisės akto nuostatų, kurias Parlamentas nori iš dalies keisti, nors jos nepakeistos teisės akto projekte, dalys žymimos pusjuodžiu šriftu. Išbrauktos tokių nuostatų teksto dalys žymimos laužtiniais skliaustais: […].

TURINYS

Psl.

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS 5

AIŠKINAMOJI DALIS 24

PROCEDŪRA 26

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS

( COM(2012)0298 – C7‑0156/2012 – 2012/0158(COD) )

(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)

Europos Parlamentas,

– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2012) 0298),

– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 43 straipsnio 2 dalį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C7-0156/2012),

– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,

– atsižvelgdamas į 2012 m. rugsėjo 18 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[1],

– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 55 straipsnį,

– atsižvelgdamas į Žuvininkystės komiteto pranešimą ( A7-0342/2012 ),

1. priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją;

2. ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji ketina pasiūlymą keisti iš esmės arba pakeisti jo tekstą nauju tekstu;

3. paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.

Pakeitimas 1

Pasiūlymas dėl reglamento

3 a konstatuojamoji dalis (nauja)


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(3a) siekiant užtikrinti tolesnę tinkamą Juodosios jūros biologinių jūrų išteklių apsaugą, turėtų būti nustatytas mažiausias leidžiamas iškrauti paprastųjų otų dydis ir jų žvejybos tinklinio audeklo akių dydis;

Pakeitimas 2

Pasiūlymas dėl reglamento

8 a konstatuojamoji dalis (nauja)


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(8a) atsižvelgiant į ŽMTEK rekomendaciją, žvejybos draudimas žvejybos rajone siekiant TJTT VIb kvadrate apsaugoti juodadėmių menkių jauniklius neturėtų būti panaikintas;

Pagrindimas

11 konstatuojamoji dalis yra netinkamoje vietoje, ji turėtų būti prieš 9 konstatuojamąją dalį, kad būtų laikomasi straipsnių sekos.

Pakeitimas 3

Pasiūlymas dėl reglamento

9 konstatuojamoji dalis


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
(9) atsižvelgiant į TJTJ ir ŽMTEK rekomendaciją, į vakarus nuo Škotijos (TJTT VIa kvadrate), Keltų jūroje (TJTT VIIf, g kvadratuose) ir Airijos jūroje (TJTT VIIa kvadrate) turėtų būti toliau taikomos tam tikros techninės išsaugojimo priemonės siekiant apsaugoti Rockall regiono juodadėmių menkių, atlantinių menkių, juodadėmių menkių ir merlangų išteklius ir prisidėti prie žuvų išteklių išsaugojimo;	(9) atsižvelgiant į TJTT ir ŽMTEK rekomendaciją, Keltų jūroje (TJTT VIIf, g kvadratuose) ir Airijos jūroje (TJTT VIIa kvadrate) turėtų būti toliau taikomos tam tikros techninės išsaugojimo priemonės siekiant apsaugoti atlantinių menkių, juodadėmių menkių ir merlangų išteklius ir prisidėti prie žuvų išteklių išsaugojimo;

Pagrindimas

Atlantinių menkių, juodadėmių menkių ir merlangų ištekliams į vakarus nuo Škotijos sužvejotų žuvų kiekio sudėties taisyklės (29d straipsnis) nebetaikomos. Rockall regiono juodadėmės menkės neteisingai siejamos su Airijos jūros VIIa kvadrato atlantinėmis menkėmis. Rockall regiono juodadėmės menkės nurodytos 11 konstatuojamojoje dalyje.

Pakeitimas 4

Pasiūlymas dėl reglamento

11 konstatuojamoji dalis


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
(11) atsižvelgiant į ŽMTEK rekomendaciją, žvejybos draudimas žvejybos rajone siekiant TJTT VIb kvadrate apsaugoti juodadėmių menkių jauniklius neturėtų būti panaikintas;	Išbraukta.

Pagrindimas

11 konstatuojamoji dalis yra netinkamoje vietoje, ji turėtų būti prieš 9 konstatuojamąją dalį, kad būtų laikomasi straipsnių sekos.

Pakeitimas 5

Pasiūlymas dėl reglamento

18 a konstatuojamoji dalis (nauja)


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	(18a) atsižvelgiant į ŽMTEK rekomendaciją, kurioje teigiama, kad „nelogiška, kad 9.4 straipsnyje požiūris į sieninius tinklus skiriasi nuo požiūrio į žiauninius tinklainaičius arba pinkliuosius tinklus“, turėtų būti leidžiama naudoti sieninius tinklus TJTT IX parajonyje gilesniuose kaip 200 m, tačiau ne gilesniuose kaip 600 m vandenyse;

Pakeitimas 6

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 1 a punktas (naujas)

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

2 straipsnio 1 dalies ha punktas (naujas)


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	1a) Į 2 straipsnį įterpiamas šis punktas:
	„ha) Visi Juodosios jūros vandenys, atitinkantys Bendrosios Viduržemio jūros žvejybos komisijos geografinius parajonius, nurodytus Rezoliucijoje GFCM/33/2009/2.“

Pakeitimas 7

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 2 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

19 a straipsnio 1 dalis


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
1. Bet kokios rūšies, kuriai taikoma kvota, gyvūnai, sugauti bet kokią žvejybos veiklą vykdant šio reglamento 2 straipsnyje nurodytuose 1–4 regionuose, laikomi laive ir paskui iškraunami į krantą.	Išbraukta.

Pagrindimas

Ši nuostata, kuri yra įpareigojimas iškrauti į krantą visą sugautą laimikį, aktyviai aptariama rengiant bendros žuvininkystės politikos reformą ir, kadangi ji yra ketinimas, kaip išdėstyta Komisijos aiškinamajame memorandume dėl Reglamento (EB) Nr. 850/98 persvarstymo, po bendros žuvininkystės politikos reformos, dėl kurios šiuo metu vyksta derybos, ir vadovaujantis ja šiuo etapu nėra tinkama įtraukti šį straipsnį. Siūlomos techninės priemonės yra skirtos pereinamajam laikotarpiui, kad užtektų laiko parengti naują techninių priemonių sistemą.

Pakeitimas 8

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 2 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

19 a straipsnio 1 a dalis (nauja)


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	1a. Ne verslinio dydžio jūrų gyvūnai nedelsiant paleidžiami į jūrą. Draudžiama ne verslinio dydžio jūrų gyvūnus laikyti laive, perkrauti, iškrauti į krantą, vežti, laikyti, parduoti, pateikti arba siūlyti parduoti.

Pagrindimas

Siūlomos techninės priemonės yra skirtos pereinamajam laikotarpiui, kad užtektų laiko parengti naują techninių priemonių sistemą. Atsižvelgiant į tai, tikslinga, kad šiomis pereinamojo laikotarpio techninėmis priemonėmis turėtų būti draudžiama iškrauti į krantą ne verslinio dydžio jūrų gyvūnus, kaip nustatyta galiojančiame Reglamente (EB) Nr. 850/98.

Pakeitimas 9

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 2 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

19 a straipsnio 1 a dalis (nauja)


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	1a. Jūrų gyvūnai, mažesni už mažiausią leidžiamų sužvejoti žuvų dydį, nustatytą Europos Sąjungos reglamento (EB) Nr. 850/98 XII priede, nedelsiant paleidžiami į jūrą. Draudžiama juos laikyti laive, perkrauti, iškrauti į krantą, vežti, sandėliuoti ir parduoti.

Pagrindimas

Į šį pereinamojo laikotarpio reglamentą turi būti įtrauktos Reglamento (EB) Nr. 850/98 nuostatos, susijusios su į jūrą išmetamo žuvų kiekio mažinimu.

Pakeitimas 10

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 2 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

19 a straipsnio 2 dalis


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
2. 1 dalyje nurodytos nuostatos nepažeidžia šiame reglamente ar bet kuriame kitame žvejybos reglamente nustatytų įpareigojimų.	Išbraukta.

Pagrindimas

Kadangi 19 a straipsnio 1 dalis išbraukta, ši dalis nebereikalinga.

Pakeitimas 11

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 6 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

29 d straipsnio 1 dalis


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
1. Bet kokia atlantinių menkių, juodadėmių menkių ir paprastųjų merlangų žvejybos veikla draudžiama TJTT VIa kvadrate, kuris yra į rytus ar pietus nuo laksodromų, paeiliui sujungiančių toliau išvardytus taškus (jų padėtis nustatoma pagal WGS84 koordinačių sistemą):	1. Bet kokia atlantinių menkių ir paprastųjų merlangų žvejybos veikla draudžiama TJTT VIa kvadrate, esančiame toliau nurodytame rajone, kurį sudaro šie TJTT statistiniai stačiakampiai, arba bet kurioje jos dalyje:
– 54o30' šiaurės platumos, 10o35' vakarų ilgumos,	– 54o30' šiaurės platumos, 10o00' vakarų ilgumos,
– 55o20' šiaurės platumos, 09o50' vakarų ilgumos,	– 55o00' šiaurės platumos, 10o00' vakarų ilgumos,
– 55o30' šiaurės platumos, 09o20' vakarų ilgumos,	– 55o00' šiaurės platumos, 09o00' vakarų ilgumos,
– 56o40' šiaurės platumos, 08o55' vakarų ilgumos,	– 58o00' šiaurės platumos, 09o00' vakarų ilgumos,
– 57o00' šiaurės platumos, 09o00' vakarų ilgumos,	– 58o00' šiaurės platumos, 08o00' vakarų ilgumos,
– 57o20' šiaurės platumos, 09o20' vakarų ilgumos,	– 58o30' šiaurės platumos, 08o00' vakarų ilgumos,
– 57o50' šiaurės platumos, 09o20' vakarų ilgumos,	– 58o30' šiaurės platumos, 07o00' vakarų ilgumos,
– 58o10' šiaurės platumos, 09o00' vakarų ilgumos,	– 59o00' šiaurės platumos, 07o00' vakarų ilgumos,
– 58o40' šiaurės platumos, 07o40' vakarų ilgumos,	– 59o00' šiaurės platumos, 06o00' vakarų ilgumos,
– 59o00' šiaurės platumos, 7o30' vakarų ilgumos,	– 59o30' šiaurės platumos, 06o00' vakarų ilgumos,
– 59o20' šiaurės platumos, 06o30' vakarų ilgumos,	– 59o30' šiaurės platumos, 06o00' vakarų ilgumos,
– 59o40' šiaurės platumos, 06o05' vakarų ilgumos,	– 59o30' šiaurės platumos, 05o00' vakarų ilgumos,
– 59o40' šiaurės platumos, 05o30' vakarų ilgumos,	– 60o00' šiaurės platumos, 05o00' vakarų ilgumos,
– 60o00' šiaurės platumos, 04o50' vakarų ilgumos,	– 60o00' šiaurės platumos, 04o00' vakarų ilgumos,
– 60o15' šiaurės platumos, 04o00' vakarų ilgumos.

Pagrindimas

Nustatytas rajonas yra netinkamas, jį reikia pakeisti arba pašalinti. Tai pagrįsta naujausiomis ŽMTEK pastabomis dėl menkių išteklių atkūrimo plano įvertinimo ir dėl į vakarus nuo Škotijos esančios valdymo linijos. Nustatytas rajonas yra netinkamas ir todėl, kad Komisija yra nustačiusi neatidėliotinas priemones, skirtas pašalinti juodadėmes menkes iš nuostatų dėl priegaudos VIa rajone. 2012 m. VIa rajonui nustatytas atlantinių menkių BLSK yra nulinis. Be to, paaiškėjo, kad nustačius šią liniją atlantinių menkių mirtingumas dėl žvejybos nesumažėjo, kaip buvo tikėtasi, nors gerokai sumažėjo žvejybos pastangos.

Pakeitimas 12

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 6 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

29 d straipsnio 3 dalies įžanginė dalis


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
3. Nukrypstant nuo 1 dalies, nustatytuose rajonuose nustatytais laikotarpiais žvejybos veikla leidžiama naudojant prie strypų tvirtinamus pakrančių pasyviuosius tinklus, dragas šukutėms gaudyti, dragas midijoms gaudyti, rankines ūdas, traukiamąsias automatines ūdas, gaubiamuosius tinklus ir pakrančių velkamuosius tinklus, dugnines gaudykles ir krabų bei omarų gaudykles, jeigu:	3. Nukrypstant nuo 1 dalies, nustatytuose rajonuose nustatytais laikotarpiais žvejybos veikla leidžiama naudojant prie strypų tvirtinamus pakrančių pasyviuosius tinklus, dragas šukutėms gaudyti, įrankius, skirtus karališkosioms šukutėms gaudyti, dragas midijoms gaudyti, rankines ūdas, traukiamąsias automatines ūdas, žiauninius tinklus, gaubiamuosius tinklus ir pakrančių velkamuosius tinklus, dugnines gaudykles ir krabų bei omarų gaudykles, jeigu:

Pagrindimas

Žiauniniai tinklai buvo naudojami mažuose pakrantės laivuose vėžiagyviams, mažadėmiams katrykliams, ledjūrio menkėms ir juodadėmėms menkėms gaudyti nustatytoje VIa rajono dalyje prieš patvirtinant III priedą ir Reglamento (EB) Nr. 43/2009 III priedo priedėlius. Šie tinklai nėra naudojami atlantinėms menkėms ar paprastiesiems merlangams gaudyti ir visiškai neturėjo poveikio jų ištekliams. Pagal Komisijos neatidėliotinas priemones juodadėmės menkės nebelaikomos priegauda, todėl turėtų būti leidžiama jas gaudyti žiauniniais tinklais. Susiję pakrančių žvejai bereikalingai prarado galimybę gauti pajamų ir pastaruosius ketverius metus labai nukentėjo.

Pakeitimas 13

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 6 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

29 d straipsnio 3 dalies a punktas


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
a) be prie strypų tvirtinamų pakrančių pasyviųjų tinklų, dragų šukutėms gaudyti, dragų midijoms gaudyti, rankinių ūdų, traukiamųjų automatinių ūdų, gaubiamųjų tinklų ir pakrančių velkamųjų tinklų, dugninių gaudyklių ir krabų bei omarų gaudyklių, laive nėra kitų žvejybos įrankių ir jeigu nenaudojami kiti žvejybos įrankiai; taip pat	a) be prie strypų tvirtinamų pakrančių pasyviųjų tinklų, dragų šukutėms gaudyti, dragų midijoms gaudyti, rankinių ūdų, traukiamųjų automatinių ūdų, žiauninių tinklų, gaubiamųjų tinklų ir pakrančių velkamųjų tinklų, dugninių gaudyklių ir krabų bei omarų gaudyklių, laive nėra kitų žvejybos įrankių ir jeigu nenaudojami kiti žvejybos įrankiai; taip pat

Pagrindimas

Pakeitimas 14

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 6 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

29 d straipsnio 3 dalies b punktas


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
b) laive yra, iškraunamos arba pristatomos į krantą tik atlantinės skumbrės, ledjūrio menkės ir lašišos ar kiautuotieji vėžiagyviai, išskyrus moliuskus ir vėžiagyvius.	b) laive yra, iškraunamos arba pristatomos į krantą tik atlantinės skumbrės, ledjūrio menkės, juodadėmės menkės, mažadėmiai katrykliai (lot. Scyliorhinus Canicula) ir lašišos ar kiautuotieji vėžiagyviai, išskyrus moliuskus ir vėžiagyvius.

Pagrindimas

Pakeitimas 15

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 6 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

29 d straipsnio 4 a dalis (nauja)


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	4a. Nukrypstant nuo 1 dalies, leidžiama žvejoti karališkąsias šukutes (Aequipecten opercularis), jeigu:
	a) naudojami žvejybos įrankiai yra specializuoti tralai su kėtoklėmis, sukonfigūruoti taip, kad būtų galima daryti gaudomų žuvų atranką (60 cm žema viršutinė tralo pavara);
	b) tarp žvejybos įrankių yra tinklinio audeklo kvadratinėmis akimis gabalas, apibūdintas XIVc priede;
	c) žvejybos įrankis pagamintas naudojant ne mažesnio kaip 80 mm dydžio akių tinklinį audeklą;
	d) ne mažiau kaip 90 proc. laive laikomų sugautų žuvų masės sudaro karališkosios šukutės (Aequipecten opercularis);

Pakeitimas 16

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 6 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

29 d straipsnio 5 dalies a punktas


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
a) naudojamame žvejybos įrankyje yra XIVa priedo reikalavimus atitinkantis rūšiuojamasis tinklelis arba XIVc priede aprašytas tinklinio audeklo gabalas kvadratinėmis akimis;	a) naudojamame žvejybos įrankyje yra XIVa priedo reikalavimus atitinkantis rūšiuojamasis tinklelis arba XIVc priede aprašyto tinklinio audeklo gabalo kvadratinėmis akimis ir (arba) ŽMTEK patvirtinto didelio selektyvumo žvejybos įrankio derinys;

Pakeitimas 17

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 6 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

29 d straipsnio 5 dalies d punktas


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
d) ne daugiau kaip 10 % laive laikomų sužvejotų žuvų masės sudaro bet koks atlantinių menkių, juodadėmių menkių ir (arba) paprastųjų merlangų mišinys;	Išbraukta.

Pagrindimas

Juodadėmių menkių ištekliai šiuo metu pakankamai atkurti, kad galėtų būti žvejojami, ir neturi būti įtraukti į žuvies kiekio sudėties taisykles, kuriomis išplečiamas dabartinių Komisijos nepaprastųjų priemonių taikymo sritis, kad būtų išvengta didesnio išmetimo į jūrą. Šiuo metu atlantinėms menkėms nustatytas nulinis BLSK ir tik dėl 1,5 proc. sužvejotų žuvų šios taisyklės nebeaktualios. JK nustatė nacionalines priemones, kad būtų užtikrinta tinkama paprastųjų merlangų apsauga, nes šios taisyklės nebelaikomos tinkamomis. Ir atlantinių menkių, ir paprastųjų merlangų ištekliai atkuriami, todėl reikalingas lankstus skubiai taikytinas požiūris, kad būtų užtikrintas geriausias išteklių valdymas be didėjančio išmetimo į jūrą, kol ištekliai atkuriami.

Pakeitimas 18

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 6 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

29 d straipsnio 7 dalis


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
7. Nukrypstant nuo 1 dalies, leidžiama žvejoti tralais, daniškais velkamaisiais tinklais ar panašiais žvejybos įrankiais, jeigu:	7. Nukrypstant nuo 1 dalies, leidžiama žvejoti pasyviaisiais tinklais, tralais, daniškais velkamaisiais tinklais ar panašiais žvejybos įrankiais, jeigu:

Pagrindimas

Pasyvieji tinklai – tai selektyvūs žvejybos įrankiai, kuriuos naudojant galima veiksmingai žvejoti konkrečios rūšies žuvis (leidžiami tam tikri priegaudos kiekiai). Tačiau tai vieninteliai tinklai, kuriuos naudoti visiškai uždrausta, neatsižvelgiant į naudojamo tinklinio audeklo akies dydį. Prieš pradedant taikyti draudimą žvejoti, šioje zonoje tinklais žvejojantys laivai žvejojo tik jūrines lydekas, o sužvejojamas atlantinių menkių, paprastųjų merlangų ir juodadėmių menkių kiekis buvo mažesnis negu 1,5 proc.

Pakeitimas 19

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 6 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

29 d straipsnio 7 dalies b punktas


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
b) ne daugiau kaip 30 % laive laikomų sužvejotų žuvų masės sudaro bet koks atlantinių menkių, juodadėmių menkių ir (arba) paprastųjų merlangų mišinys;	Išbraukta.

Pagrindimas

Pakeitimas 20

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 6 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

29 d straipsnio 7 a dalis (nauja)


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	7a. Atsižvelgdama į mokslines rekomendacijas ir pasitarusi su ŽMTEK, Komisija gali nuspręsti priimti gyvendinimo aktus, kuriais iš dalies keičiamos 7 dalyje nurodytos žvejybos įrankių charakteristikos 1 dalyje apibrėžtame rajone.

Pakeitimas 21

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 6 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

29 d straipsnio 8 a dalis (nauja)


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	8a. Nuo sausio 1 d iki kovo 31 d. ir nuo spalio 1 d. iki gruodžio 31 d. draudžiama vykdyti bet kokią žvejybos veiklą naudojant bet kokius įrankius, nurodytus 2008 m. gruodžio 18 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1342/2008, nustatančio menkių išteklių ir šių išteklių žvejybos būdų daugiametį planą , I priede, rajone, nustatytame TJTT VIa rajone, kurio ribos nustatomos loksodromomis paeiliui sujungiant toliau išvardytus taškus:
	– 7°07' vakarų ilgumos, 55°25' šiaurės platumos,
	– 7°00' vakarų ilgumos, 55°25' šiaurės platumos,
	– 6°50' vakarų ilgumos, 55°18' šiaurės platumos,
	– 6°50' vakarų ilgumos, 55°17' šiaurės platumos,
	– 6°52' vakarų ilgumos, 55°17' šiaurės platumos,
	– 7°07' vakarų ilgumos, 55°25' šiaurės platumos.
	Nukrypstant nuo 1 dalies, leidžiama spalio 1 d.–gruodžio 31 d. žvejoti naudojant dragas šukutėms gaudyti ir įrankius karališkosioms šukutėms gaudyti.
	Jūrinės žvejybos laivo kapitonas ar kitas laive esantis asmuo neliepia ir neleidžia laive esančiam asmeniui mėginti žvejoti, iškrauti į krantą, perkrauti ar laikyti laive nurodytame rajone pagautų žuvų.
	______________
	1 OL L 348, 2008 12 24, p. 20.

Pakeitimas 22

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 6 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

29 d straipsnio 10 a dalis (nauja)


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	10a. Atsižvelgdama į TJTT ir ŽMTEK metinę rekomendaciją, Komisija gali priimti įgyvendinimo aktus, kuriais iš dalies keičiamos 1 dalyje nustatyto rajono koordinatės, siekdama atsižvelgti į mokslines rekomendacijas dėl atlantinių menkių ir paprastųjų merlangų išteklių būklės šiame rajone.

Pagrindimas

Esamas nustatytas rajonas yra netinkamas ir neveiksmingas, kaip jau pabrėžta šeštame pakeitime. Atsižvelgiant į TJTT ir ŽMTEK rekomendacijas, naujas nustatytas rajonas gali būti tinkamas arba netinkamas. Toliau išdėstytuose pakeitimuose daroma prielaida, kad naujas nustatytas rajonas bus patvirtintas atsižvelgiant į TJTT ir ŽMTEK rekomendacijas. Jei TJTT ir ŽMTEK pateiks rekomendacijas, kad naujas nustatytas rajonas nebetinkamas, tuomet visas 29d straipsnis bus nebereikalingas.

Pakeitimas 23

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 9 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

2 straipsnio antros pastraipos a punkto pirma a įtrauka (nauja)


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	– jų tinklo akies dydis yra tik vieno leidžiamo dydžio intervalo: ir

Pagrindimas

Ši įtrauka buvo būtina pradinio teksto dalis, kuri praleista Komisijos pasiūlyme.

Pakeitimas 24

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 9 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

34 b straipsnio 3 dalies b punktas


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
b) vertikaliaisiais tinklais, kurių tinklinio audeklo akies dydis yra 250 mm arba didesnis, jeigu:	b) vertikaliaisiais ir sieniniais tinklais, kurių tinklinio audeklo akies dydis yra 250 mm arba didesnis, jeigu:

Pagrindimas

Sieniniai tinklai (tinklai su trimis tinklinio audeklo gabalais) neturėtų būti neteisingai ir netinkamai diskriminuojami. Vertikaliaisiais giliavandenių ryklių tinklais galima žvejoti 200–600 m gylyje, tačiau negalima žvejoti sieniniais velniažuvių tinklais, nors jais nežvejojami rykliai ir nėra priežasties juos išmesti į jūrą. Dėl to atsižvelgiant tiek į žvejybos praktiką, tiek į mokslininkų nuomones, nėra priežasčių taip diskriminuoti sieninių tinklų.

Pakeitimas 25

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 9 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

34 b straipsnio 3 dalies c a punktas (naujas)


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	ca) TJTT IX parajonyje sieniniais tinklais, kurių tinklinio audeklo akies dydis yra 220 mm arba didesnis, jeigu:
	– jais žvejojama vandenyse, kur gylis, kaip pažymėta jūrlapyje, yra mažesnis kaip 600 m;
	– jų tinklinio audinio plotis yra ne didesnis kaip 30 akių, o lyno, prie kurio tvirtinamas tinklinis audeklas, ilgio ir tinklinio audeklo ilgio santykis ne mažesnis kaip 0,44;
	– jie neturi plūdžių arba kitų plūdrumo priemonių,
	– kiekviena sujungtų tinklų grupė yra ne didesnio kaip 5 km ilgio; – bendras visų vienu metu naudojamų tinklų ilgis neviršija 20 km vienam laivui;
	– žvejybos operacija trunka ne ilgiau kaip 72 valandas.

Pakeitimas 26

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 9 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

34 d straipsnio 11 a dalis (nauja)


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	11a. Pasikonsultavusi su ŽMTEK, Komisija gali nuspręsti TJTT VIII, IX ir X rajonuose tam tikrai žvejybos veiklai netaikyti 9.1–9.11 punktų, jei iš valstybės narės pateiktos informacijos matyti, kad vykdant tą žvejybos veiklą ryklių priegauda ir atgal į jūrą išmestas kiekis yra nedidelis.

Pagrindimas

Reglamento (EB) Nr. 43/2009 III priedo 9 dalyje numatoma galimybė TJTT VIII, IX ir X rajonuose tam tikrai žvejybos veiklai nuostatų netaikyti, jei iš valstybių narių Žuvininkystės mokslo, technikos ir ekonomikos komitetui pateiktos informacijos matyti, kad vykdant tą žvejybos veiklą priegaudos kiekis yra labai nedidelis.

Pakeitimas 27

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 9 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

34 d straipsnio 1 dalis


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
1. Dugniniais tralais ir pasyviaisiais įrankiais, įskaitant inkarinius žiauninius tinklus ir ilgąsias ūdas, draudžiama žvejoti rajonuose, kurių ribos nustatomos loksodromomis paeiliui sujungiant toliau išvardytus taškus (jų padėtis nustatoma pagal WGS84 koordinačių sistemą):	1. Dugniniais tralais ir pasyviaisiais įrankiais, įskaitant inkarinius žiauninius tinklus ir inkarines ilgąsias ūdas, draudžiama žvejoti rajonuose, kurių ribos nustatomos loksodromomis paeiliui sujungiant toliau išvardytus taškus (jų padėtis nustatoma pagal WGS84 koordinačių sistemą):

Pakeitimas 28

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 12 punktas

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

I priedas


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	34 fa straipsnis
12) I priede išbraukiama lentelės 6 išnaša.	12) I priede:
	a) į lentelę įtraukiamos naujos eilutės, kaip nurodyta toliau:

Pagrindinės žvejojamų žuvų rūšys

Tinklo akies dydžio intervalas (milimetrais)

<16

16–31

32–54

55–69

70–79

80–99

³ 100

Mažiausias pagrindinių žvejojamų rūšių žuvų kiekis procentais

90/60

Netaikoma

Žibintžuvės

Švietenžuvės

b) išbraukiama lentelės 6 išnaša.

Pagrindimas

Numatytasis tinklo akies dydis, skirtas į 850/98 lenteles neįtrauktoms rūšims, yra 100 mm. Siekiama išvengti tos pačios problemos, su kuria susidurta dėl aksominių saulažuvių, kai reikėjo patvirtinti konkretų pakeitimą. Šiuo pakeitimu nustatomas mažoms švietenžuvių ir žibintžuvių būrių pelaginių rūšių žuvims tinkamas tinklo akies dydis.

Pakeitimas 29

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 12 a punktas (naujas)

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

II priedas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

34 fa straipsnis

12a) II priede į lentelę įtraukiamos naujos eilutės, kaip nurodyta toliau:

Pagrindinės žvejojamų žuvų rūšys

Tinklo akies dydžio intervalas (milimetrais)

16–31

32–54

55–59

60–69

³ 70

Mažiausias pagrindinių žvejojamų rūšių žuvų kiekis procentais

50 %

90 %

30 %

70 %

Netaikoma

Žibintžuvės

Švietenžuvės

Pagrindimas

Pakeitimas 30

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 13 a punktas (naujas)

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

XII priedas


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	13a) XII priede 5 paprastųjų otų (Psetta maxima), kurių mažiausias dydis – 45 cm, regionas papildytas šia skiltimi.

Pakeitimas 31

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio pirmos pastraipos 13 a punktas (naujas)

Reglamentas (EB) Nr. 850/98

XII priedas


Komisijos siūlomas tekstas	Pakeitimas
	13a) XII priedo lentelėje su ančiuviais susijusios eilutės pakeičiamos taip:
	„Ančiuviai (Engraulis encrasicolus)
	Visas rajonas, išskyrus TJTT IXa kvadratą į rytus nuo 7° 23′ 48′′ vakarų ilgumos: 12 cm arba 90 vienetų viename kilograme.
	TJTT IXa kvadratas į rytus nuo 7° 23′ 48′′ vakarų ilgumos: 10 cm.“

Pagrindimas

Siekiant supaprastinti darbą žvejybos laivuose ir palengvinti kontrolę iškraunant žuvis į krantą, turėtų būti numatyta galimybė naudotis lygiaverte mažiausio ančiuvių dydžio forma. Šios formos apibrėžtį pasiūlė šiuo klausimu kompetentingi mokslo institutai; tokio teisės aktų pakeitimo nuo 2010 m. pageidavo Pietų regioninė patariamoji taryba (nuomonė Nr. 26).

AIŠKINAMOJI DALIS

Techninės žuvininkystės išteklių išsaugojimo priemonės yra vienos iš pagrindinių regioninio žuvininkystės valdymo metodo aspektų, ir jos atlieka pagrindinį vaidmenį priimant metinius arba du kartus per metus priimamus sprendimus dėl žvejybos laimikio galimybių. Techninėmis priemonėmis nustatomos taisyklės dėl žvejybos zonų ir įrankių, naudojamų pažeidžiant reikalavimus dėl nustatytų leistinų kiekių (žvejybos pastangos) ir (arba) žvejybos laimikių (BLSK ir kvotos).

Techninės išsaugojimo priemonės yra taisyklės, kurių kasdien turi laikytis žvejai Europos Sąjungoje vykdydami žvejybą, siekiant užtikrinti, kad konkrečiose vietose ir konkrečiu būdu vykdoma žvejybos veikla būtų tausi. Šios priemonės susijusios su mažiausiu leidžiamu iškrauti dydžiu, mažiausiu leidžiamu tinklo akies dydžiu, zonomis ir draudžiamais laikotarpiais, priegaudos ribojimu, didesnę atranką užtikrinančių žvejybos įrankių ir priemonių, sukurtų taip, kad būtų apsaugota jūrų aplinka ir būtų padedama siekti bendros žuvininkystės politikos tikslų (BŽP), naudojimo kriterijais.

Nuo Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo įsigaliojimo Taryba gali nustatyti tik priemones dėl žvejybos galimybių nustatymo ir padalijimo. „Susijusias sąlygas“ (techninės priemonės), pagal kurias nustatomas žvejybos galimybių naudojimas be funkcinės sąsajos su jomis, bendru sprendimu turi patvirtinti Taryba ir Parlamentas.

Tarybos reglamentas (EB) Nr. 850/98 dėl žuvininkystės išteklių apsaugos, taikant technines priemones jūrų gyvūnų jaunikliams apsaugoti, – pagrindinis reglamentas dėl techninių priemonių – buvo parengtas siekiant vėliau jį iš dalies pakeisti, kad būtų sukurta nuolatinė techninių priemonių sistema, vadovaujantis Sutartimi dėl Europos Sąjungos veikimo, tačiau nebuvo pasiektas politinis susitarimas.

Siekdama užtikrinti, kad nuo 2010 m. sausio 1 d. toliau būtų galima naudoti priemones, nustatytas Tarybos reglamente (EB) Nr. 43/2009, kuriuo 2009 metams nustatomos tam tikrų žuvų išteklių grupių žvejybos galimybės ir susijusios sąlygos, taikomos Bendrijos vandenyse ir Bendrijos laivams vandenyse, kuriuose reikalaujama nustatyti žvejybos apribojimus, Taryba priėmė Reglamentą (EB) Nr. 1288/2009 dėl pereinamojo laikotarpio techninių priemonių nustatymo 2010 m. sausio 1 d.–2011 m. birželio 30 d. laikotarpiui (18 mėn.). Dar vienas pereinamojo laikotarpio priemonių galiojimo išplėtimas buvo patvirtintas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 579/2011 (papildomam 18 mėn. laikotarpiui).

Dabartiniu Komisijos pasiūlymu siekiama pratęsti taisyklių dėl techninių priemonių galiojimą dar vienam pereinamajam laikotarpiui, iki kol pagal BŽP bus patvirtinta regioninė techninių priemonių sistema. Kadangi BŽP įsigalios tik nuo 2013 m. sausio 1 d., kai baigs galioti dabartinės pereinamojo laikotarpio techninės priemonės pagal Reglamento (ES) Nr. 579/2011 2 straipsnio 2 dalį Komisija siūlo dar vieną tarpinį sprendimą iš dalies pakeisti pagrindinį teisės aktą ir nenustatant konkrečių terminų. Patvirtinus Komisijos pasiūlymą, bus panaikinti 2009 ir 2011 m. reglamentai.

Be dabartinių techninių priemonių galiojimo išplėtimo, pasiūlytame tekste pagal ŽMTEK ir TJTT rekomendacijas atnaujintos esamos priemones, taip pat nurodytos žvejybos laimikio išmetimo šiaurės rytų Atlante mažinimo priemonės, kaip 2010 m. susitarta su Norvegija ir Farerų salomis, tačiau jos dar neperkeltos į ES teisės aktus.

Nusivylimą kelia tai, kad, užuot laiku radus nuolatinį sprendimą, Parlamentui pateiktas dar vienas pasiūlymas dėl pereinamojo laikotarpio techninių priemonių. Europos žvejams reikalingas teisinis aiškumas, o žodis „laikinai“ neturėtų pasiekti absurdo ribos.

Vis dėlto pranešėjas visiškai sutinka, kad reikalingos tokios priemonės, kurios būtų sukurtos užtikrinti, kad žuvų ištekliai būtų žvejojami tausiai ir kad būtų išsaugotos ekosistemos, kurioje žuvys gyvena. Be to, šias priemones reikia suformuluoti ir parengti atsižvelgiant į žuvininkystės valdymo kintamumą ir mokslines rekomendacijas. Todėl pranešėjas siūlo keletą papildomų pakeitimų, kad būtų baigtas atnaujinimas, atsižvelgiant į kitas ŽMTEK ir TJTT rekomendacijas dėl rajonų nustatymo ir valdymo analizes bei naujas Komisijos neatidėliotinas priemones. Pranešėjas pabrėžia, kad prastai parengus arba nustačius netinkamas technines priemones gali susiformuoti netausios žvejybos praktika, o tam tikrais atvejais gali kilti pavojus žvejų gyvybei ir saugai, o tai būtų visiškai nepriimtina. Tai ypač taikytina kai kurioms esamoms priemonėms dėl atlantinių menkių, juodadėmių menkių ir paprastųjų merlangų žvejybos apribojimų TJTT VI parajonyje, kuris pagal mokslines rekomendacijas laikomas netinkamu. Pranešėjo pasiūlyti pakeitimai yra pagrįsti aiškiais moksliniais įrodymais ir tikslinėms žvejojamų žuvų rūšims skirtais straipsniais, kurie yra pasenę ir (arba) prieštarauja tausiam žuvininkystės valdymui ir dėl kurių būtina imtis neatidėliotinų veiksmų.

Pranešėjas yra įsitikinęs, kad dabartiniu pasiūlymu dėl techninių priemonių neturėtų būti užkirstas kelias sprendimams dėl iškrovimo į krantą įsipareigojimų, kuriuos reikia prisiimti pagal pagrindinį BŽP reglamentą, o patvirtinus naująją BŽP, laikinas teisės akto pobūdis turėtų būti aiškiai susietas su numatyta regionine techninių išsaugojimo priemonių sistema. Reikia atidžiai parengti konkretiems atvejams ir zonoms skirtas technines priemones, jos negali būti suvokiamos kaip bendrojo pobūdžio taisyklės, kurias būtų galima vienodai taikyti visoms valstybėms narėms, todėl būtinas regioninis požiūris.

Pereinamojo laikotarpio techninės priemonės taikomos nuo 2010 m. sausio 1 d., o jų galiojimas baigiasi 2012 m gruodžio 31 d. Pranešėjas gerai supranta, kad Europos Parlamentui ir Tarybai lieka mažai laiko politiniam susitarimui dėl vieno iš sudėtingiausių ir svarbiausių BŽP aspektų pasiekti. Vis dėlto pranešėjas yra pasiryžęs bendradarbiauti su visais suinteresuotaisiais subjektais, siekdamas užtikrinti, kad iki šių metų pabaigos būtų parengtos tinkamos ir veiksmingos pereinamojo laikotarpio priemonės.

PROCEDŪRA

Pavadinimas	Žuvininkystės išteklių apsauga taikant technines priemones jūrų gyvūnų jaunikliams apsaugoti
Nuorodos	COM(2012)0298 – C7-0156/2012 – 2012/0158(COD)
Pateikimo Europos Parlamentui data	19.6.2012
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data	PECH 3.7.2012
Nuomonę teikiantis (-ys) komitetas (-ai) Paskelbimo plenariniame posėdyje data	ENVI 3.7.2012
Nuomonė nepareikšta Nutarimo data	ENVI 10.7.2012
Pranešėjas(-ai) Paskyrimo data	Pat the Cope Gallagher 31.5.2012
Svarstymas komitete	12.7.2012	19.9.2012
Priėmimo data	9.10.2012
Galutinio balsavimo rezultatai	+: –: 0:	23 0 0
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai	Kriton Arsenis, Alain Cadec, Chris Davies, João Ferreira, Carmen Fraga Estévez, Pat the Cope Gallagher, Dolores García-Hierro Caraballo, Marek Józef Gróbarczyk, Ian Hudghton, Werner Kuhn, Isabella Lövin, Gabriel Mato Adrover, Guido Milana, Crescenzio Rivellini, Ulrike Rodust, Raül Romeva i Rueda, Struan Stevenson, Isabelle Thomas, Nils Torvalds, Jarosław Leszek Wałęsa
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)	Diane Dodds, Rareş-Lucian Niculescu, Jens Nilsson
Pateikimo data	19.10.2012