Plenarinio posėdžio dokumentas

7.11.2012

***I

PRANEŠIMAS

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo dėl Kroatijos stojimo nustatomos specialios laikinosios Europos Sąjungos pareigūnų ir laikinųjų darbuotojų įdarbinimo priemonės

(COM(2012) 0377 – C7‑0216/2012 – 2012/0224(COD) )

Teisės reikalų komitetas

Pranešėja: Dagmar Roth-Behrendt

PR_COD_1app

Procedūrų sutartiniai ženklai

* Konsultavimosi procedūra

*** Pritarimo procedūra

***I Įprasta teisėkūros procedūra (pirmasis svarstymas)

***II Įprasta teisėkūros procedūra (antrasis svarstymas)

***III Įprasta teisėkūros procedūra (trečiasis svarstymas)

(Procedūra pasirenkama atsižvelgiant į teisės akto projekte pasiūlytą teisinį pagrindą.)

Teisės akto projekto pakeitimai

Parlamento padaryti teisės akto projekto pakeitimai žymimi pusjuodžiu kursyvu. Paryškinimas paprastu kursyvu parodo atitinkamiems skyriams tas teisės akto projekto vietas, kurias siūloma taisyti rengiant galutinį tekstą (pvz., tekste tam tikra kalba paliktas akivaizdžias klaidas ar praleistas vietas). Pasiūlytiems tokio pobūdžio pakeitimams reikalingas atitinkamų skyrių sutikimas.

Su esamu teisės aktu, kurį siekiama pakeisti teisės akto projektu, susijusio pakeitimo antraštėje pridedamos trečia ir ketvirta eilutės, kuriose atitinkamai nurodomas esamas teisės aktas ir keičiama šio teisės akto dalis. Perimtos esamo teisės akto nuostatų, kurias Parlamentas nori iš dalies keisti, nors jos nepakeistos teisės akto projekte, dalys žymimos pusjuodžiu šriftu. Išbrauktos tokių nuostatų teksto dalys žymimos laužtiniais skliaustais: […].

TURINYS

Psl.

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS 5

AIŠKINAMOJI DALIS 6

PROCEDŪRA 7

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS

( COM(2012)0377 – C7‑0216/2012 – 2012/0224(COD) )

(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)

Europos Parlamentas,

– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2012) 0377),

– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 336 straipsnį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C7‑0216/2012),

– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,

– after consulting the Court of Justice,

– after consulting the Court of Auditors,

– atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 31 d. Tarybos atstovo laiške prisiimtą įsipareigojimą pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 4 dalį patvirtinti Parlamento poziciją,

– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 55 straipsnį,

– atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto pranešimą ( A7-0359/2012 ),

1. priima per pirmąjį svarstymą savo poziciją, perimdamas Komisijos pasiūlymą;

2. ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji ketina pasiūlymą keisti iš esmės arba pakeisti jo tekstą nauju tekstu;

3. paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.

AIŠKINAMOJI DALIS

Atsižvelgiant į Kroatijos prisijungimą, pagal šį Komisijos pasiūlytą reglamentą numatyta nuostata, leidžianti nukrypti nuo bendrųjų Europos Sąjungos personalo įdarbinimo taisyklių. Tai būtina, nes remiantis pareigūnų tarnybos nuostatuose išdėstytomis tarnautojų įdarbinimo taisyklėmis numatyta, kad galimybė įsidarbinti turi būti suteikta visiems Europos Sąjungos piliečiams neatsižvelgiant į jų pilietybę.

Tradiciškai reikalavimai būdavo laikinai koreguojami šalims įstojus į Sąjungą siekiant sudaryti sąlygas vadinamajai teigiamai diskriminacijai stojančiųjų valstybių naudai, kad be reikalo nedelsiant jos galėtų būti tinkamai atstovaujamos tarp Europos Sąjungos personalo.

Tai buvo padaryta 2004 m. ir 2007 m. prisijungus dvylikai naujų šalių ir dabar Komisija siūlo tą patį padaryti Kroatijos piliečių atžvilgiu. Vadovaujantis siūlomu reglamentu leidžiama iki 2018 m. kai kuriuos konkursus dėl įsidarbinimo rezervuoti Kroatijos piliečiams. Šis penkerių metų laikotarpis neatrodo pernelyg ilgas.

Pirmiausia šie konkursai iš esmės bus skirti kroatų kalbos specialistams (vertėjams raštu ir žodžiu, redaktoriams, korektoriams ir spaudos pareigūnams), taip pat bendrųjų sričių administratoriams ir padėjėjams. Europos personalo atrankos tarnyba (EPSO) jau pradėjo keletą iš šių konkursų.

Kroatai galės būti įdarbinami tik po faktinės prisijungimo dienos. Visi kroatų darbuotojai, įdarbinti iki šios dienos, bent jau kol kas turės sutartininko statusą.

Šis reglamentas gana skubus, nes turi įsigalioti vėliausiai iki Kroatijos įstojimo į Europos Sąjungą. Priešingu atveju iškiltų grėsmė įdarbinimui į lingvistams skirtas darbo vietas ir susilpnėtų institucijų pajėgumas dirbti kroatų kalba, kuri iki to laiko bus tapusi oficialiąja.

Todėl komitetas siūlo Parlamentui priimti Komisijos pasiūlymą be pakeitimų, nes nuostatos aiškios ir neginčytinos ir jos grindžiamos ankstesnių priemonių, priimtų 2004 m. ir 2007 m. plėtrai, pavyzdžiu.

PROCEDŪRA

Pavadinimas	Specialiųjų laikinųjų ES pareigūnų ir laikinųjų darbuotojų įdarbinimo priemonių nustatymas dėl Kroatijos stojimo
Nuorodos	COM(2012)0377 – C7-0216/2012 – 2012/0224(COD)
Pateikimo Europos Parlamentui data	17.8.2012
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data	JURI 11.9.2012
Nuomonę teikiantis (-ys) komitetas (-ai) Paskelbimo plenariniame posėdyje data	BUDG 11.9.2012	CONT 11.9.2012
Nuomonė nepareikšta Nutarimo data	BUDG 26.9.2012	CONT 11.10.2012
Pranešėjas(-ai) Paskyrimo data	Dagmar Roth-Behrendt 4.9.2012
Svarstymas komitete	17.9.2012
Priėmimo data	6.11.2012
Galutinio balsavimo rezultatai	+: –: 0:	24 0 0
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai	Raffaele Baldassarre, Luigi Berlinguer, Françoise Castex, Christian Engström, Marielle Gallo, Giuseppe Gargani, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Jiří Maštálka, Alajos Mészáros, Evelyn Regner, Francesco Enrico Speroni, Rebecca Taylor, Alexandra Thein, Rainer Wieland, Cecilia Wikström, Zbigniew Ziobro, Tadeusz Zwiefka
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)	Eva Lichtenberger, Angelika Niebler, Dagmar Roth-Behrendt, József Szájer, Axel Voss
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (187 straipsnio 2 dalis)	Sylvie Guillaume
Pateikimo data	7.11.2012