Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

s ohledem na rozsudek Soudního dvora Evropské unie ze dne 14. července 2005, věc C-386/03 Komise proti Spolkové republice Německo1 a věc C-460/02 Komise proti Italské republice,

__________________

1 [2005], I-6947.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(17) Není jednoznačné, zda členské státy mohou vyžadovat převzetí zaměstnanců při změně poskytovatele služeb pozemního odbavování, k nimž je omezen přístup. Narušení kontinuity činnosti zaměstnanců může mít nepříznivý vliv na kvalitu služeb pozemního odbavování. Je proto vhodné vyjasnit pravidla týkající se převzetí zaměstnanců, jež nespadá do působnosti směrnice 2001/23/ES o převodu podniků, a umožnit členským státům zajištění vhodných podmínek zaměstnávání a podmínek pracovních.

(17) Je třeba jednoznačně objasnit, jak mohou členské státy vyžadovat převzetí zaměstnanců při změně poskytovatele služeb pozemního odbavování a jak bude tato možnost zajištěna. Narušení kontinuity činnosti zaměstnanců má nepříznivý vliv na kvalitu služeb pozemního odbavování. Je proto naprosto nezbytné vyjasnit, a pokud je to třeba, změnit pravidla týkající se převedení zaměstnanců prostřednictvím odpovídajícího uplatňování směrnice 2001/23/ES o převodu podniků, a to v konzultaci se sociálními partnery, a umožnit členským státům zajištění vhodných podmínek zaměstnávání a bezpečnosti a podmínek pracovních a rovněž ochrany práv zaměstnanců a přísných pracovních norem. Členským státům se doporučuje, aby propouštění z ekonomických, technických nebo organizačních důvodů nebylo v této souvislosti povoleno.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(17a) Ustanovení tohoto nařízení by měla zajistit odpovídající úroveň bezpečnosti tak, aby vysoká fluktuace pracovníků a velký počet smluv se subdodavateli nevedly k ohrožení bezpečnostních norem.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(17b) Zákonodárce by měl poskytnout členským státům možnost doporučit převod zaměstnanců při změně poskytovatele služeb pozemního odbavování, k nimž je omezen přístup.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(28) V odvětví tak náročném na práci, jako jsou služby pozemního odbavování, má výrazný dopad na kvalitu služeb nepřetržitý rozvoj a průběžný výcvik zaměstnanců. Měly by být proto stanoveny minimální požadavky na výcvik s cílem zajistit kvalitu operací z hlediska spolehlivosti, odolnosti, bezpečnosti a ochrany před protiprávními činy a vytvořit rovné podmínky mezi jednotlivými provozovateli.

(28) V odvětví tak náročném na práci, jako jsou služby pozemního odbavování, má výrazný dopad na kvalitu služeb, nepřetržitý rozvoj, vzdělání a průběžný výcvik zaměstnanců a bezpečnost provozu. Příslušný evropský orgán by měl ve spolupráci s příslušnými orgány členských států, provozovateli letišť a sociálními partnery stanovit ambiciózní minimální normy s cílem zajistit co nejvyšší kvalitu vzdělání a výcviku zaměstnanců v odvětví pozemního odbavování. Tyto normy by měly být pravidelně aktualizovány a rozvíjeny, aby přispívaly ke kvalitě operací z hlediska spolehlivosti, odolnosti, bezpečnosti a ochrany před protiprávními činy a s cílem vytvořit rovné podmínky mezi jednotlivými provozovateli. Pokud nebudou na příslušném letišti splněny požadované normy, mělo by být příslušné schválení dotčených poskytovatelů služeb pozastaveno, odňato nebo nevydáno, a to do doby, než budou opět splněny příslušné normy. Pokud jde o podrobné informace pro další školení zaměřené na konkrétní letiště, měla by být minimální doba trvání takového typu školení 5 dnů.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(28 a) S cílem zlepšit pracovní podmínky pracovníků pozemního odbavování zavazadel by se měly dále snížit limity nejvyšší povolené hmotnosti zavazadel zejména v případě, kdy jsou zavazadla odbavována ručně. Při ručním odbavováním zavazadel by měla být hmotnost jednotlivých zavazadel zřetelně označována prostřednictvím systému označování zavazadel, který bude jednotlivá zavazadla rozdělovat do různých hmotnostních tříd.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(31) Členské státy by si měly zachovat pravomoc k zajištění dostatečné úrovně sociální ochrany zaměstnanců podniků, které poskytují služby pozemního odbavování.

(31) Členské státy by měly zajistit, aby zaměstnanci podniků, které poskytují služby pozemního odbavování, požívali dostatečné úrovně sociální ochrany a měli důstojné pracovní podmínky, a to i v případě subdodávek a v souvislosti se smlouvami o službách. Pokud příslušné orgány v daném členském státy odhalí nedostatky v ochraně či porušování pravidel, lze pozastavit, odejmout či nevydat příslušné oprávnění dotčených poskytovatelů služeb, a to do doby, než budou opět splněny příslušné normy.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(31 a) Vzhledem k tomu, že práce v oblasti služeb pozemního odbavování zavazadel může vést k riziku zkrácení aktivního pracovního života, umožňuje toto nařízení členským státům zavést vnitrostátní právní předpisy na zlepšení pracovních podmínek.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Zachování práv zaměstnanců v případě převodu zaměstnanců do služeb podléhajících omezením přístupu na trh

Zachování práv zaměstnanců v případě převodu zaměstnanců

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1. Tento článek se vztahuje pouze na služby pozemního odbavování, pro něž dotčený členský stát omezil počet poskytovatelů v souladu s článkem 6 nebo 14.

1. Tento článek se vztahuje na služby pozemního odbavování, pro něž dotčený členský stát omezil počet poskytovatelů v souladu s článkem 6 nebo 14. Členské státy by měly na základě stávajícího nařízení důkladně posoudit, zda se omezení hospodářské soutěže týká i dalších odvětví.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2. Pokud na základě výběrového řízení stanoveného v článcích 7 až 10 poskytovatel služeb pozemního odbavování zmíněný v odstavci 1 ztratí oprávnění k poskytování těchto služeb, mohou členské státy požádat poskytovatele služeb pozemního odbavování, kteří tyto služby poskytují následně, aby zaměstnancům, kteří byli za účelem poskytování těchto služeb přijati dříve, zaručili práva, na něž by měli nárok, kdyby došlo k převodu ve smyslu směrnice Rady 2001/23/ES.

2. Pokud na základě výběrového řízení stanoveného v článcích 7 až 10 poskytovatel služeb pozemního odbavování zmíněný v odstavci 1 ztratí oprávnění k poskytování těchto služeb, nebo pokud poskytovatel služeb přestane poskytovat služby pozemního odbavování uživateli letiště, nebo když uživatel letiště provádějící odbavování vlastními silami přestane provádět odbavování vlastními silami, členské státy požádají poskytovatele služeb pozemního odbavování nebo uživatele letiště provádějící odbavování vlastními silami, kteří tyto služby poskytují následně, aby zaměstnancům, kteří byli za účelem poskytování těchto služeb přijati dříve, zaručili práva, na něž by měli nárok, kdyby došlo k převodu ve smyslu směrnice Rady 2001/23/ES.Na případy uvedené v první větě tohoto odstavce se nepoužije druhá věta čl. 4 odst. 1 směrnice 2001/23/ES. Výpověď z hospodářských, technických či organizačních důvodů není přípustná.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2a. Tato práva zahrnují uplatňování obecně platných kolektivních smluv či smluv obvyklých v daném typu podniků, a to v souladu s úmluvami v daných členských státech.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3. Členské státy omezí požadavek uvedený v odstavci 2 na zaměstnance předchozího poskytovatele, kteří jsou zapojeni do poskytování služeb, k němuž předchozí poskytovatel ztratil oprávnění, a kteří převzetí novým poskytovatelem či poskytovateli dobrovolně přijmou.

3. Členské státy omezí požadavek uvedený v odstavci 2 na zaměstnance předchozího poskytovatele, včetně uživatele letiště provádějícího odbavování vlastními silami, kteří jsou zapojeni do poskytování služeb pozemního odbavování, které předchozí poskytovatel přestal provádět nebo k němuž předchozí poskytovatel ztratil oprávnění, a kteří převzetí novým poskytovatelem či poskytovateli nebo uživatelem letiště provádějícím odbavování vlastními silami dobrovolně přijmou. Náklady spojené s odcházejícími zaměstnanci v rámci plánu na propouštění nesou letecké společnosti v poměru ke svému podílu na objemu provozu předchozího poskytovatele.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4. Členské státy omezí požadavek uvedený v odstavci 2 tak, aby byl přiměřený objemu činnosti skutečně převedenému na jiného či jiné poskytovatele.

vypouští se

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

5. Pokud členský stát uloží požadavek uvedený v odstavci 2, zadávací dokumentace pro účely výběrového řízení uvedeného v článcích 7 až 10 obsahuje seznam dotčených zaměstnanců a příslušné informace o smluvních právech zaměstnanců a podmínkách, za jakých jsou zaměstnanci považováni za spjaté s dotčenými službami.

5. Zadávací dokumentace pro účely výběrového řízení uvedeného v článcích 7 až 10 obsahuje seznam dotčených zaměstnanců a příslušné informace o smluvních právech zaměstnanců a podmínkách, za jakých jsou zaměstnanci považováni za spjaté s dotčenými službami. Zaměstnanci a zástupci odborů mají k těmto seznamům přístup.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

6. Pokud poskytovatel služeb pozemního odbavování přestane uživateli letiště poskytovat služby pozemního odbavování, které představují významnou součást činností tohoto poskytovatele spojených s pozemním odbavováním, v případech, na něž se nevztahuje odstavec 2, nebo pokud se uživatel letiště provádějící odbavování vlastními silami rozhodne odbavování vlastními silami přerušit, mohou členské státy požádat poskytovatele služeb pozemního odbavování nebo uživatele letiště provádějícího odbavování vlastními silami, kteří tyto služby pozemního odbavování poskytují následně, aby zaměstnancům, kteří byli za účelem poskytování těchto služeb přijati dříve, zaručili práva, na něž by měli nárok, kdyby došlo k převodu ve smyslu směrnice Rady 2001/23/ES.

vypouští se

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

7. Členské státy omezí požadavek uvedený v odstavci 6 na ty zaměstnance předchozího poskytovatele, kteří jsou zapojeni do poskytování služeb pozemního odbavování, jež předchozí poskytovatel přestal poskytovat, a kteří převzetí novým poskytovatelem či poskytovateli nebo uživatelem letiště provádějícím odbavování vlastními silami dobrovolně přijmou.

vypouští se

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

8. Členské státy omezí požadavek uvedený v odstavci 6 na ty zaměstnance uživatele letiště provádějícího odbavování vlastními silami, kteří jsou zapojeni do poskytování služeb pozemního odbavování, u nichž se uživatel letiště provádějící odbavování vlastními silami rozhodl odbavování vlastními silami přerušit, a kteří převzetí novým poskytovatelem či poskytovateli nebo uživatelem letiště provádějícím odbavování vlastními silami dobrovolně přijmou.

vypouští se

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

9. Členské státy omezí požadavek uvedený v odstavci 6 tak, aby byl přiměřený objemu činnosti skutečně převedenému na jiného poskytovatele nebo uživatele letiště provádějícího odbavování vlastními silami.

vypouští se

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

10a. Členské státy zajistí, že předcházení mzdovému dumpingu se nebude vztahovat pouze na trvalé zaměstnance provádějící pozemní odbavování, ale rovněž na převody zaměstnanců, aby byly zajištěny odpovídající sociální standardy a zlepšení kvality služeb pozemního odbavování.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

10b. Příslušné orgány členských států zajistí, aby existovala dostatečná sociální ochrana zaměstnanců, kteří byli přijati za účelem poskytování těchto služeb.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

10c. Jako ochrana proti škodlivým důsledkům liberalizace v odvětví pozemního odbavování je třeba, aby řídící orgány letiště v zájmu bezpečného, spolehlivého a efektivního provozu stanovily a vymáhaly závazné minimální normy kvality služeb.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Podnik, který žádá o schválení, prokáže, že jeho zaměstnanci mají kvalifikaci, odborné zkušenosti a délku praxe, které jsou nezbytné pro výkon činnosti, o niž se uchází.

Podnik, který žádá o schválení, prokáže, že jeho zaměstnanci mají kvalifikaci, odborné zkušenosti a délku praxe, které jsou nezbytné pro výkon činnosti, o niž se uchází či ucházel. Příslušné orgány členských států ve spolupráci s dotčenými provozovateli letišť a sociálními partnery stanoví a zdůvodňují pro každé letiště jednotlivé požadavky týkající se kvalifikace, odborných zkušeností a délky trvání služby. Příslušné orgány v členských státech monitorují jejich uplatňování. Na úrovni EU navíc stanoví příslušný evropský orgán, příslušné orgány členských států, provozovatelé letišť a sociální partneři obecné normy pro vzdělávání pracovníků služeb pozemního odbavování. Pokud jsou stanoveny závazné minimální evropské normy v oblasti výcviku a vzdělávání, členské státy je uplatňují a monitorují, aby zajistily co nejpřísnější celoevropské bezpečnostní normy.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1. Poskytovatelé služeb pozemního odbavování a uživatelé letiště provádějící odbavení vlastními silami zajistí, aby všichni jejich zaměstnanci zapojení do poskytování služeb pozemního odbavování, včetně řídících pracovníků a pracovníků dozoru, pravidelně absolvovali zvláštní a opakovací výcvik, který jim umožní plnit uložené úkoly.

1. Poskytovatelé služeb pozemního odbavování a uživatelé letiště provádějící odbavení vlastními silami zajistí, aby všichni jejich zaměstnanci zapojení do poskytování služeb pozemního odbavování, včetně řídících pracovníků a pracovníků dozoru, pravidelně absolvovali profesní a opakovaný výcvik, který bude harmonizován na úrovni EU a který jim umožní plnit uložené úkoly a předcházet nehodám a zraněním. Příslušný evropský orgán ve spolupráci s příslušnými orgány členských států, provozovateli letišť a sociálními partnery stanoví ambiciózní a závazné minimální normy s cílem zajistit co nejvyšší kvalitu vzdělání a výcviku zaměstnanců v odvětví pozemního odbavování. Tyto normy jsou pravidelně aktualizovány a rozvíjeny, aby přispívaly ke kvalitě operací z hlediska spolehlivosti, odolnosti, bezpečnosti a ochrany před protiprávními činy s cílem vytvořit rovné podmínky mezi jednotlivými provozovateli. Dodržování norem v oblasti vzdělání a výcviku sledují příslušné orgány členských států pomocí vhodných prostředků. Do doby, než budou na příslušných letištích splněny požadované normy, je oprávnění poskytovatelů služeb pozastaveno, odňato nebo jim není vydáno. Tento postup je určen k tomu, aby se zachovala bezpečnost evropské letecké dopravy. Lze nařídit opakovaný výcvik na náklady dotčeného poskytovatele služeb pozemního odbavování či uživatelů letiště provádějících odbavování vlastními silami.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2. Každý zaměstnanec zapojený do poskytování služeb pozemního odbavování musí absolvovat nejméně dvoudenní výcvik zaměřený na plnění úkolů, které jsou mu uloženy. Každý zaměstnanec absolvuje příslušný výcvik při nástupu na nové pracovní místo nebo po uložení nového úkolu.

2. Každý zaměstnanec zapojený do poskytování služeb pozemního odbavování musí pravidelně absolvovat teoretický i praktický minimální výcvik a také výcvik zaměřený na plnění úkolů, které jsou mu uloženy. Příslušné orgány členských států ve spolupráci s dotčenými provozovateli letišť a sociálními partnery stanoví podrobné údaje týkající se dodatečného specifického výcviku na jednotlivých letištích, četnosti a minimální doby trvání tohoto výcviku v jednotlivých případech. Složení praktické a teoretické odborné zkoušky je dokladem získání relevantních dovedností a znalostí. Náklady na výcvik nese v plném rozsahu zaměstnavatel. Každý zaměstnanec absolvuje příslušný výcvik před nástupem na nové pracovní místo nebo před zahájením nově uloženého úkolu.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3. Má-li to význam pro výkon příslušných služeb pozemního odbavování, je výcvik zaměřen přinejmenším na:

3. Specifickou náplň kurzů a obsah testů harmonizovaných na evropské úrovni a jejich řádné provádění regulují a sledují příslušné orgány členských států. Má-li to význam pro výkon příslušných služeb pozemního odbavování, jsou výcvik a testy zaměřeny přinejmenším na:

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

g) funkční výcvik pro odbavování cestujících, včetně výcviku týkajícího se nástupních mostů pro cestující a poskytování informací a pomoci cestujícím v souladu s nařízeními (ES) č. 261/2004 a (ES) č. 1107/2006;

g) funkční výcvik pro odbavování cestujících, především pokud jde o cestující se zvláštními potřebami, zejména cestující se sníženou pohyblivostí nebo se zdravotním postižením; včetně výcviku týkajícího se nástupních mostů pro cestující a poskytování informací a pomoci cestujícím v souladu s nařízeními (ES) č. 261/2004 a (ES) č. 1107/2006;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

n) nouzová opatření a řízení nepředvídatelných situací;

n) nouzová opatření, výcvik v oblasti první pomoci a řízení nepředvídatelných situací;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

pa) opatření určená k ochraně pracovníků služeb pozemního odbavování před zdravotními riziky obvykle spojenými s jejich prací.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1. Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu o provádění tohoto nařízení nejpozději pět let ode dne použitelnosti tohoto nařízení. Ve zprávě se zejména posoudí veškeré významné dopady na kvalitu služeb pozemního odbavování a na podmínky zaměstnávání a podmínky pracovní. Zpráva musí u vybraných letišť obsahovat následující soubor ukazatelů a kritérií:

1. Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu o provádění tohoto nařízení nejpozději tři roky ode dne použitelnosti tohoto nařízení. Ve zprávě se zejména posoudí dopady na kvalitu služeb pozemního odbavování a rovněž na podmínky zaměstnávání a podmínky pracovní. Zpráva posoudí následující ukazatele a kritéria:

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

l) minimální normy kvality pro podniky poskytující služby pozemního odbavování;

l) minimální normy kvality pro podniky poskytující služby pozemního odbavování na všech letištích Evropské unie u jedenácti kategorií služeb; posouzení vazby mezi zpožděními způsobenými službami pozemního odbavování a minimálními standardy kvality;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

m) údaje o výcviku;

m) situace týkající se výcviku a dalšího vzdělávání s odkazem na oblasti uvedené v čl. 34 odst. 3 písm. a) až q); posouzení vazby mezi zpožděními způsobenými službami pozemního odbavování a situací v oblasti výcviku a dalšího vzdělávání;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

n) převod pracovníků a jeho dopad na ochranu zaměstnanců;

n) převod pracovníků a jeho dopad na ochranu zaměstnanců, zejména počet převedených zaměstnanců v případě, kdy došlo ke změně poskytovatele služeb pozemního odbavování, počet zaměstnanců, kteří při změně poskytovatele služeb pozemního odbavování přijali dobrovolně propuštění; vývoj mezd v případě převáděných pracovníků a počet případů, které projednávaly zaměstnanecké soudy v souvislosti s převody;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

o) zaměstnanost a pracovní podmínky v odvětví pozemního odbavování.

o) zaměstnanost a pracovní podmínky v odvětví pozemního odbavování, zejména trendy vývoje mezd a platů v porovnání s vývojem cen účtovaných za pozemní odbavování a v porovnání se změnami produktivity služeb pozemního odbavování na letišti jako celku a služeb poskytovaných jednotlivými poskytovateli služeb pozemního odbavování.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

oa) vazba mezi zpožděními způsobenými službami pozemního odbavování a nedostatečnými standardy kvality;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3. Na základě této zprávy může Komise rozhodnout, zda je nutná revize tohoto nařízení.

3. Na základě této zprávy může Komise v úzké spolupráci s Evropským parlamentem rozhodnout, zda je nutná revize tohoto nařízení.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Aniž je dotčeno použití tohoto nařízení a s výhradou ostatních ustanovení práva Unie mohou členské státy přijímat nezbytná opatření k zajištění ochrany práv pracujících.

Členské státy prostřednictvím právních předpisů zajistí, aby zaměstnanci podniků poskytujících služby pozemního odbavování třetí osobou nebo odbavování vlastními silami požívali dostatečné úrovně sociální ochrany a měli důstojné pracovní podmínky, a to i v případě subdodávek a v souvislosti se smlouvami o službách. Pokud příslušné orgány v členských státech zjistí, že na daném letišti nejsou splněny požadované normy, je příslušné oprávnění dotčených poskytovatelů služeb pozastaveno, odňato nebo nevydáno, a to do doby, než budou opět splněny příslušné normy.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(18) S cílem zajistit řádné a hladké fungování provozu letecké dopravy na letištích, zaručit bezpečnost a ochranu před protiprávními činy v areálu letiště a ochranu životního prostředí a zajistit soulad s platnými sociálními předpisy by poskytování služeb pozemního odbavování mělo být předmětem odpovídajícího schválení. Vzhledem k tomu, že systémy schvalování pro poskytování služeb pozemního odbavování v současné době sice existují ve většině členských států, avšak vzájemně se od sebe výrazně liší, měl by být zaveden harmonizovaný systém schvalování.

(18) S cílem zajistit řádné a hladké fungování provozu letecké dopravy na letištích, zaručit bezpečnost a ochranu před protiprávními činy v areálu letiště a ochranu životního prostředí a zajistit soulad s platnými sociálními předpisy a reprezentativními kolektivními smlouvami by poskytování služeb pozemního odbavování mělo být předmětem odpovídajícího schválení. Vzhledem k tomu, že systémy schvalování pro poskytování služeb pozemního odbavování v současné době sice existují ve většině členských států, avšak vzájemně se od sebe výrazně liší, měl by být zaveden harmonizovaný systém schvalování.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(27a) Letiště by měla být vyzvána k používání klíčových ukazatelů výkonnosti s cílem názorně ukázat fungování služeb pozemního odbavování, což povede k vyšší efektivitě a v konečném důsledku k rychlé a kvalitní službě pro cestující.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(27b) Vzhledem k tomu, že jedním z hlavních cílů služeb pozemního odbavování na evropských letištích je zlepšit kvalitu odbavování ve prospěch leteckých společností, musí toto nařízení přispět zejména ke zlepšení kvality odbavování zavazadel.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(29) Subdodávky zvyšují pružnost poskytovatelů služeb pozemního odbavování. Subdodávky a řetězové subdodávky však mohou rovněž vyústit v omezení kapacit a mohou mít negativní vliv na bezpečnost a ochranu před protiprávními činy. Zadávání subdodávek by proto mělo být omezeno a je třeba vyjasnit pravidla, jimiž se řídí.

(29) Subdodávky mohou zvýšit pružnost poskytovatelů služeb pozemního odbavování. Subdodávky a řetězové subdodávky však mohou rovněž vyústit v omezení kapacit a mohou mít negativní vliv na bezpečnost a ochranu před protiprávními činy. Zadávání subdodávek by proto mělo být omezeno a je třeba vyjasnit pravidla, jimiž se řídí. V rámci působnosti tohoto nařízení by subdodávky nikdy neměly vést ke zhoršení pracovních podmínek, bezpečnosti a ochrany před protiprávními činy.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(31a) Vzhledem k tomu, že osoby se zdravotním postižením se často potýkají s problémy při odbavování svých zdravotních pomůcek, splňuje toto nařízení ustanovení nařízení (ES) č. 1107/2006 o právu osob se zdravotním postižením a osob s omezenou schopností pohybu a orientace v letecké dopravě.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(31b) I když jsou práva osob se zdravotním postižením a osob s omezenou schopností pohybu a orientace v letecké dopravě upraveny nařízením (ES) č. 1107/2006, toto nařízení podporuje zvýšenou konvergenci mezi poskytovateli asistenční pomoci osobám se zdravotním postižením nebo osobám s omezenou schopností pohybu na jedné straně a poskytovateli prostředků pomoci cestujícím, včetně zdravotnického vybavení, na straně druhé.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Každé z dotčených letišť zřídí výbor zástupců uživatelů letiště nebo organizací zastupujících uživatele letiště (dále jen „výbor uživatelů letiště“).

Každé z dotčených letišť zřídí na žádost uživatelů letiště výbor zástupců uživatelů letiště nebo organizací zastupujících uživatele letiště (dále jen „výbor uživatelů letiště“).

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Členské státy nicméně nesmí tento počet omezit na méně než dva poskytovatele na každou kategorii služeb pozemního odbavování, nebo v případě letišť, jejichž roční objem provozu nebyl alespoň za předchozí tři roky nižší než 5 milionů cestujících nebo 100 000 tun nákladu, na méně než tři poskytovatele na každou kategorii služeb pozemního odbavování.

Členské státy nicméně nesmí tento počet omezit na méně než dva poskytovatele na každou kategorii služeb pozemního odbavování, a to za předpokladu, že poskytovatelé jsou vybráni na základě relevantních, objektivních, transparentních a nediskriminačních kritérií.

V případě letišť, jejichž roční objem provozu nebyl alespoň za předchozí tři roky nižší než 5 milionů cestujících nebo 100 000 tun nákladu, Evropská komise posoudí, zda existují platné důvody pro zvýšení počtu poskytovatelů služeb pozemního odbavování na tři a na tomto základě doporučí vnitrostátním orgánům dohledu, které rozhodnou jako nezávislí regulátoři, zda evropské, vnitrostátní a regionální zvláštnosti vyžadují takové zvýšení počtu poskytovatelů pro každou kategorii služeb pozemního odbavování, a to za předpokladu, že poskytovatelé jsou vybráni na základě relevantních, objektivních, transparentních a nediskriminačních kritérií.

Do dvou let od data uvedeného ve druhém odstavci článku 46 Komise zhodnotí dopad tohoto nařízení na trh EU se službami pozemního odbavování, včetně zvláštního posouzení dopadu na práva zaměstnanců. Komise předá své závěry ve formě zprávy Evropskému parlamentu a Radě. K této zprávě je případně připojen legislativní návrh na změnu tohoto nařízení.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4. Je-li počet oprávněných poskytovatelů omezen v souladu s odstavcem 2, nesmějí členské státy bránit uživateli letiště, ať již je mu přidělena kterákoliv jeho část, aby měl za podmínek stanovených v odstavcích 2 a 3 ve vztahu ke každé kategorii služeb pozemního odbavování, jež podléhá omezením, na výběr alespoň mezi:

4. Je-li počet oprávněných poskytovatelů omezen v souladu s odstavcem 2, nesmějí členské státy bránit uživateli letiště, ať již je mu přidělena kterákoliv jeho část, aby měl za podmínek stanovených v odstavcích 2 a 3 ve vztahu ke každé kategorii služeb pozemního odbavování, jež podléhá omezením, na výběr alespoň mezi:

– dvěma poskytovateli služeb pozemního odbavování nebo

– dvěma poskytovateli služeb pozemního odbavování.

– třemi poskytovateli služeb pozemního odbavování v případě letišť, jejichž roční objem provozu nebyl alespoň za předchozí tři roky nižší než 5 milionů cestujících nebo 100 000 tun nákladu.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1. Poskytovatelé oprávnění k poskytování služeb pozemního odbavování na letišti, kde je počet těchto poskytovatelů omezen podle článku 6 nebo článku 14, jsou vybíráni na základě transparentního, otevřeného a nediskriminačního nabídkového řízení.

1. Poskytovatelé oprávnění k poskytování služeb pozemního odbavování na letišti, kde je počet těchto poskytovatelů omezen podle článku 6 nebo článku 14, jsou vybíráni na základě transparentního a nediskriminačního nabídkového řízení, otevřeného všem zainteresovaným stranám v souladu s ustanoveními směrnice 2004/17/ES o zadávání zakázek subjekty působícími v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a poštovních služeb. Zadavatel může rozdělit tyto služby pozemního odbavování do samostatných částí a organizovat pro každou část samostatné nabídkové řízení.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4. Poté, co dotyčný členský stát uvědomí Komisi, může zahrnout mezi podmínky nabídkového řízení, kterým musí poskytovatelé služeb pozemního odbavování vyhovovat, závazek veřejné služby týkající se letiště obsluhujícího okrajové nebo rozvíjející se regiony, jež jsou součástí jeho území a v nichž poskytovatelé nejsou ochotni poskytovat služby pozemního odbavování bez veřejné podpory (tj. výlučná práva nebo vyrovnávací platby), ale v nichž mají taková letiště pro dotyčný členský stát zásadní význam z hlediska přístupnosti. Tímto ustanovením nejsou dotčena pravidla EU pro státní podporu.

4. Poté, co dotyčný členský stát informuje Komisi, a v souladu s pravidly Unie upravujícími státní podporu, může zahrnout mezi podmínky nabídkového řízení, kterým musí poskytovatelé služeb pozemního odbavování vyhovovat, závazek veřejné služby týkající se letiště obsluhujícího okrajové nebo rozvíjející se regiony, jež jsou součástí jeho území a v nichž poskytovatelé nejsou ochotni poskytovat služby pozemního odbavování bez veřejné podpory (tj. výlučná práva nebo vyrovnávací platby), ale v nichž mají taková letiště pro dotyčný členský stát zásadní význam z hlediska přístupnosti.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

6a. Nepodaří-li se v nabídkovém řízení nalézt dostatečný počet poskytovatelů podle článku 6, zahájí zadavatel nové nabídkové řízení, a to ve lhůtě 12 měsíců od ukončení řízení předchozího. Po konzultaci s výborem uživatelů letiště může zadavatel tuto lhůtu prodloužit až na 36 měsíců.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(b) úroveň kvality operací posuzovaná na základě reprezentativního letového řádu, případně včetně účinného využívání personálu a vybavení, posledního přijetí zavazadel a nákladu, doby doručení zavazadel a nákladu a maximální doby odbavování;

(b) úroveň kvality operací posuzovaná na základě reprezentativního letového řádu, případně včetně účinného využívání personálu a vybavení, posledního přijetí zavazadel a nákladu, doby doručení zavazadel a nákladu, schopnosti zajistit bezpečné a odpovědné odbavení zavazadel a vybavení a maximální doby odbavování;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(d) přiměřenost lidských zdrojů, pokud jde o zkušenost zaměstnanců, a přiměřenost programu výcviku/kvalifikace;

(d) přiměřenost lidských zdrojů, pokud jde o zkušenost a spolehlivost zaměstnanců, a přiměřenost programu výcviku/kvalifikace;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(ga) inovativní výkonnost.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(gb) zajištění spravedlivých podmínek pro své zaměstnance, zejména pokud jde o odměňování a pracovní podmínky

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1. Poskytovatelé služeb pozemního odbavování získají oprávnění na minimální období sedmi let a maximální období deseti let kromě případů, kdy se uplatní výjimky pro zahájení odbavování vlastními silami a pozemního odbavování třetími osobami, jak stanoví čl. 14 odst. 1. Přesná doba, na kterou se poskytovatelům oprávnění uděluje, a datum zahájení provozu jsou jasně uvedeny ve výzvě k podávání nabídek.

1. Poskytovatelé služeb pozemního odbavování získají oprávnění na minimální období sedmi let a maximální období deseti let. Přesná doba, na kterou se poskytovatelům oprávnění uděluje, a datum zahájení provozu jsou jasně uvedeny ve výzvě k podávání nabídek.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4. V případě, že poskytovatel služeb pozemního odbavování ukončí svou činnost před uplynutím období, na něž mu bylo oprávnění uděleno, nahradí se na základě výběrového řízení popsaného v článcích 7, 8, 9 a v tomto článku. Každý poskytovatel ukončující svou činnost o svém záměru ukončit činnost informuje příslušného zadavatele s dostatečným předstihem a alespoň šest měsíců předtím, než opustí letiště. Pokud poskytovatel zadavatele s dostatečným předstihem neinformuje, mohou mu být uloženy finanční sankce, neprokáže-li zásah vyšší moci.

4. V případě, že poskytovatel služeb pozemního odbavování ukončí svou činnost před uplynutím období, na něž mu bylo oprávnění uděleno, nahradí se na základě výběrového řízení popsaného v článcích 7, 8, 9 a v tomto článku. Každý poskytovatel ukončující svou činnost o svém záměru ukončit činnost informuje příslušného zadavatele alespoň šest měsíců před tím, než opustí letiště. Pokud poskytovatel zadavatele neinformuje alespoň šest měsíců předem, mohou mu být uloženy finanční sankce, neprokáže-li zásah vyšší moci.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pokud se členskému státu nepodaří na tuto omezenou dobu poskytovatele služeb pozemního odbavování najít, přikročí k regulaci cen těchto služeb pozemního odbavování, na jejichž poskytování vznikne dočasný monopol, dokud na daném letišti nezačne služby pozemního odbavování zajišťovat další poskytovatel.

vypouští se

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

5. Pokud členský stát uloží požadavek uvedený v odstavci 2, zadávací dokumentace pro účely výběrového řízení uvedeného v článcích 7 až 10 obsahuje seznam dotčených zaměstnanců a příslušné informace o smluvních právech zaměstnanců a podmínkách, za jakých jsou zaměstnanci považováni za spjaté s dotčenými službami.

5. Zadávací dokumentace pro účely výběrového řízení uvedeného v článcích 7 až 10 obsahuje seznam dotčených zaměstnanců a příslušné informace o smluvních právech zaměstnanců a podmínkách, za jakých jsou zaměstnanci považováni za spjaté s dotčenými službami.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

7. Členské státy omezí požadavek uvedený v odstavci 6 na ty zaměstnance předchozího poskytovatele, kteří jsou zapojeni do poskytování služeb pozemního odbavování, jež předchozí poskytovatel přestal poskytovat, a kteří převzetí novým poskytovatelem či poskytovateli nebo uživatelem letiště provádějícím odbavování vlastními silami dobrovolně přijmou.

7. Členské státy omezí požadavek uvedený v odstavci 6 na ty zaměstnance předchozího poskytovatele, kteří jsou zapojeni do poskytování služeb pozemního odbavování, jež předchozí poskytovatel přestal poskytovat, a kteří souhlasí s tím, že budou převzati novým poskytovatelem či poskytovateli nebo uživatelem letiště provádějícím odbavování vlastními silami.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1. Jestliže zvláštní omezení disponibilního prostoru nebo kapacity na letišti, vznikající zejména z míry dopravního zahlcení a míry využívání areálu, znemožňují otevřít trh nebo provádět odbavování vlastními silami v míře stanovené v tomto nařízení, může se dotyčný členský stát rozhodnout:

1. Jestliže jsou disponibilní prostor nebo kapacita na letišti omezeny tak, že znemožňují otevřít trh a/nebo provádět odbavování vlastními silami v míře stanovené v tomto nařízení, může se dotyčný členský stát rozhodnout:

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c) omezit na jednoho nebo dva poskytovatele jednu či více kategorií služeb pozemního odbavování uvedených v čl. 6 odst. 2 na letištích, jejichž roční objem provozu není nižší než 5 milionů cestujících nebo 100 000 tun nákladu, přičemž v případě omezení na dva poskytovatele se použije čl. 6 odst. 3;

vypouští se

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Řídící orgán letiště stanoví postup konzultace o uplatňování tohoto nařízení mezi ním samým, výborem uživatelů letiště a podniky poskytujícími služby pozemního odbavování. Tato konzultace mimo jiné zahrnuje cenu těch služeb pozemního odbavování, na které byla udělena výjimka v souladu s čl. 14 odst. 1 písm. b) a c), a organizaci poskytování těchto služeb. Konzultační schůzky se konají nejméně jednou za rok. Řídící orgán letiště pořídí z těchto schůzek zápis, který se na požádání zašle Komisi.

Řídící orgán letiště stanoví postup konzultace o uplatňování tohoto nařízení mezi ním samým, výborem uživatelů letiště a podniky poskytujícími služby pozemního odbavování. Tato konzultace mimo jiné zahrnuje cenu těch služeb pozemního odbavování, na které byla udělena výjimka v souladu s čl. 14 odst. 1 písm. b) a c), a organizaci poskytování těchto služeb. Konzultační schůzky se konají nejméně jednou za rok. Zástupci zaměstnanců a odborů se na svou žádost těchto schůzek účastní jako pozorovatelé. Řídící orgán letiště pořídí z těchto schůzek zápis, který se na požádání zašle Komisi.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1. Na letištích, jejichž roční objem provozu nebyl alespoň za tři po sobě jdoucí roky nižší než 2 miliony cestujících nebo 50 000 tun nákladu, nesmí žádný podnik poskytovat služby pozemního odbavování, ať už jako poskytovatel služeb pozemního odbavování, nebo jako uživatel letiště provádějící odbavování vlastními silami, nebylo-li mu uděleno příslušné schválení. Podnik, který splňuje požadavky této kapitoly, má nárok schválení získat.

1. Žádný podnik nesmí poskytovat služby pozemního odbavování, ať už jako poskytovatel služeb pozemního odbavování, subdodavatel, nebo jako uživatel letiště provádějící odbavování vlastními silami, nebylo-li mu uděleno příslušné schválení Podnik, který splňuje požadavky této kapitoly, má nárok schválení získat.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3. Pro účely posouzení podle odstavce 1 předloží každý žadatel ověřenou účetní závěrku za dva předchozí finanční roky.

3. Pro účely posouzení podle odstavce 1 předloží každý žadatel ověřenou účetní závěrku za dva předchozí finanční roky. Schvalovací orgán stanoví formát dokumentace, která má být předložena.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(d) požadavky na kvalifikaci personálu a rovněž příslušné požadavky na výcvik a plán výcviku;

(d) požadavky na kvalifikaci personálu, příslušné požadavky na výcvik a plán výcviku, a postupy pro předcházení nehodám a zraněním.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1a. Postup udělování schválení je transparentní a nediskriminační a nesmí v praxi omezovat přístup na trh nebo možnost odbavovat vlastními silami na úroveň nižší, než jaká je stanovena tímto nařízením.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

5. Nesouhlasí-li výbor uživatelů letiště s rozhodnutím řídícího orgánu letiště o tom, že daná infrastruktura bude či nebude centralizovaná, nebo s rozsahem její centralizace, může požádat, aby o tom, zda dotčená infrastruktura bude či nebude centralizovaná a do jaké míry, rozhodl nezávislý dozorový orgán dotčeného členského státu.

5. Nesouhlasí-li výbor uživatelů letiště s rozhodnutím řídícího orgánu letiště o tom, že daná infrastruktura bude či nebude centralizovaná, nebo s rozsahem její centralizace, může požádat, aby odůvodnění rozhodnutí přijatého řídícím orgánem letiště přezkoumal nezávislý dozorový orgán dotčeného členského státu.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(ea) prognózu situace na letišti, pokud jde o poplatky za pozemní odbavování, nárůst provozu a navrhované investice do infrastruktury;

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

5a. Pokud užívání letištních zařízení, která nespadají pod centralizovanou infrastrukturu, zahrnuje vybírání poplatků, musí být tyto poplatky určeny podle relevantních, objektivních, transparentních a nediskriminujících kritérií.

Členské státy mohou nadále umožňovat řídícímu orgánu letiště určité sítě letišť ve smyslu definice uvedené ve směrnici EU 2009/12/ES, aby uplatňoval společný a transparentní systém poplatků.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

7. Je-li rozhodnutí o výši poplatků přeneseno před nezávislý dozorový orgán v souladu s odstavcem 6 tohoto článku, použije se postup stanovený v článku 6 směrnice 2009/12/ES.

7. Je-li rozhodnutí o výši poplatků přeneseno před nezávislý dozorový orgán v souladu s odstavcem 6 tohoto článku, nenabude účinnosti, dokud nezávislý orgán otázku nepřezkoumá. Pokud nezávislý dozorový orgán souhlasí s rozhodnutím, které přijal řídící orgán infrastruktury v souvislosti s poplatky za pozemní odbavování, potom mohou být poplatky získány zpět od doby přijetí původního rozhodnutí.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1. Řídící orgán letiště odpovídá za řádnou koordinaci činností v oblasti pozemního odbavování na svém letišti. Řídící orgán letiště jako hlavní koordinátor zejména zajistí, aby operace poskytovatelů služeb pozemního odbavování a uživatelů letiště provádějících odbavování vlastními silami byly v souladu s pravidly chování na letišti, jež jsou vymezena v článku 31.

1. Řídící orgán letiště odpovídá za řádnou koordinaci činností v oblasti pozemního odbavování na svém letišti. Řídící orgán letiště jako hlavní koordinátor zajistí, aby poskytovatelé služeb pozemního odbavování a uživatelé letiště provádějící odbavování vlastními silami dodržovali pravidla chování na letišti, jež jsou vymezena v článku 31.

Řídící orgán je zmocněn přijímat opatření k prosazení pravidel chování. Opatření musí být transparentní, přiměřená a nediskriminační.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1. Řídící orgán letiště odpovídá za řádnou koordinaci činností v oblasti pozemního odbavování na svém letišti. Řídící orgán letiště jako hlavní koordinátor zejména zajistí, aby operace poskytovatelů služeb pozemního odbavování a uživatelů letiště provádějících odbavování vlastními silami byly v souladu s pravidly chování na letišti, jež jsou vymezena v článku 31.

1. Řídící orgán letiště odpovídá za řádnou koordinaci činností v oblasti pozemního odbavování na svém letišti. Řídící orgán letiště jako hlavní koordinátor zejména zajistí, aby operace poskytovatelů služeb pozemního odbavování a uživatelů letiště provádějících odbavování vlastními silami byly v souladu s pravidly chování na letišti, jež jsou vymezena v článku 31. Měl by být jmenován nezávislý subjekt jako pozemní koordinátor.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

5a. Ustanoveními tohoto článku nejsou dotčena pravidla EU v oblasti hospodářské soutěže.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2. Řídící orgán letiště, veřejný orgán nebo jiný subjekt, který kontroluje letiště, může stanovit pravidla chování.

2. S cílem zajistit řádné fungování letiště může řídící orgán letiště, veřejný orgán nebo jiný subjekt, který kontroluje letiště, stanovit pravidla chování.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2. Na letištích, jejichž roční objem provozu alespoň za předchozí tři roky nebyl nižší než 5 milionů cestujících nebo 100 000 tun nákladu, řídící orgán letiště nebo případně veřejný orgán nebo jiný subjekt, který kontroluje letiště, stanoví minimální normy kvality pro výkon služeb pozemního odbavování.

2. Na letištích, jejichž roční objem provozu alespoň za předchozí tři roky nebyl nižší než 5 milionů cestujících nebo 100 000 tun nákladu, řídící orgán letiště nebo případně veřejný orgán nebo jiný subjekt, který kontroluje letiště, stanoví minimální normy kvality pro výkon služeb pozemního odbavování. Takové normy musí zohlednit bezpečnostní pravidla, ujednání a systémy řízení provozovatele letiště a dotčených leteckých provozovatelů podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 a musí být s nimi v souladu.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3. Poskytovatelé služeb pozemního odbavování a uživatelé letiště provádějící odbavování vlastními silami musí tyto minimální normy kvality dodržovat. Uživatelé letiště a poskytovatelé služeb pozemního odbavování musí kromě toho dodržovat minimální normy kvality stanovené v rámci jejich smluvních vztahů.

3. Poskytovatelé služeb pozemního odbavování a uživatelé letiště provádějící odbavování vlastními silami musí tyto minimální normy kvality dodržovat. Řídící orgán letiště může požadovat, aby poskytovatelé služeb pozemního odbavování a uživatelé letiště provádějící odbavování vlastními silami zřídili a prováděli systém řízení bezpečnosti, který odpovídá velikosti podniku a povaze a složitosti činností, je slučitelný se systémy řízení provozovatele letiště a splňuje všechny další bezpečnostní požadavky stanovené ve vnitrostátních právních předpisech a v právních předpisech Unie. Uživatelé letiště a poskytovatelé služeb pozemního odbavování musí kromě toho dodržovat minimální normy kvality stanovené v rámci jejich smluvních vztahů.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3a. Nedojde-li k zajištění dodržování minimálních standardů kvality, je veřejný orgán nebo jiný řídící orgán letiště oprávněn přijmout opatření k prosazení minimálních norem kvality. Přijatá opatření musí být spravedlivá, transparentní, přiměřená a nediskriminační.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3b. Pokud se tím nezajistí soulad, řídící orgán je zmocněn přijmout opatření k prosazení minimálních norem kvality. Opatření musí být transparentní, přiměřená a nediskriminační.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Minimální normy kvality stanovené řídícím orgánem letiště tvoří:

(1) Minimální normy kvality pro provozní výkonnost:

(a) odbavování cestujících

– maximální doba čekání v řadě na odbavení

(b) odbavování zavazadel

– maximální doba doručení zavazadel (prvního zavazadla a posledního zavazadla)

– maximální doba doručení zavazadla při přestupu

– bezpečné a odpovědné odbavování zavazadel a vybavení

(c) manipulace s nákladem a poštou

– maximální doba doručení nákladu a/nebo poštovních zásilek

– maximální doba doručení zavazadel a/nebo poštovních zásilek při přestupu

(d) operace v případě sněhu

– maximální doba pro odmrazení letadla

– minimální zásoby kapalin pro odmrazování

(e) výkonnost odbavování oproti letovému řádu (zpoždění)

(f) neexistence formulářů o škodách způsobených cizími předměty (FOD na stojanech

(2) Minimální normy kvality pro výcvik

– účast na letištním výcviku o nejnovějších postupech týkajících se neveřejných prostorů, bezpečnosti, ochrany před protiprávními činy, zvládání krizí, ochrany životního prostředí

(3) Minimální normy kvality týkající se informací a pomoci pro cestující:

(a) letiště musí zajistit, aby se informace o době doručení zavazadel zobrazovala v reálném čase

(b) poskytnutí informací v reálném čase cestujícím, jejichž lety jsou zpožděny nebo zrušeny

(4) Minimální normy kvality pro systém rozhodování založený na spolupráci:

– účast v letištním systému rozhodování založeném na spolupráci

(5) Minimální normy kvality pro bezpečnost

(a) zavedení systému řízení bezpečnosti a povinnost koordinovat jej s letištním systémem řízení bezpečnosti

(b) zpráva o nehodách a mimořádných událostech

(6) Minimální normy kvality pro ochranu před protiprávními činy

– zavedení systému řízení ochrany před protiprávními činy

(7) Minimální normy kvality pro nouzový plán

– zavedení nouzového plánu (včetně sněžného plánu) a povinnost koordinovat jej s letištním plánem

(8) Životní prostředí

– podávání zpráv o mimořádných událostech v oblasti životního prostředí (úniky)

– emise rampových vozidel

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Stanovení a aktualizace minimálních norem kvality

1. Pro všechny minimální normy kvality určí řídící orgán letiště úroveň a druh výkonu, který očekává na svém letišti. Výbor uživatelů letiště je konzultován ohledně přesné definice, obsahu a způsobu měření posouzení minimálních norem kvality. Všichni poskytovatelé a osoby provádějící odbavování na letišti vlastními silami jsou před provedením měření minimálních norem kvality vyškoleni.

2. Všechny minimální normy kvality (a případně jejich kvantitativní cíle) jsou veřejné.

3. Před aktualizací nebo změnou minimálních norem kvality konzultuje řídící orgán letiště výbor uživatelů letiště a poskytovatele služeb pozemního odbavování na letišti.

4. Řídící orgán letiště podá výboru uživatelů letiště zprávu o dodržování těchto norem poskytovateli služeb pozemního odbavování a uživateli letiště provádějících odbavování vlastními silami.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1. Na letištích, jejichž roční objem provozu alespoň za tři po sobě jdoucí roky nebyl nižší než 5 milionů cestujících nebo 100 000 tun nákladu, poskytovatelé služeb pozemního odbavování a uživatelé letiště provádějící odbavování vlastními silami podávají Komisi zprávy o své provozní výkonnosti.

vypouští se

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2. Komise je zmocněna k přijetí podrobných specifikací týkajících se obsahu a šíření povinnosti podávat zprávy prostřednictvím aktu v přenesené pravomoci v souladu s článkem 42.

vypouští se

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

5a. Každý poskytovatel služeb pozemního odbavování a uživatel letiště provádějící odbavování vlastními silami využívající jednoho či více subdodavatelů zůstává finančně odpovědný za subdodávky.

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2. Odbavování cestujících zahrnuje veškeré druhy informací a pomoci cestujícím – včetně informací a pomoci poskytovaných v rámci příslušných právních předpisů EU o právech cestujících – při jejich příletu, odletu, tranzitu nebo přestupu včetně kontroly letenek a cestovních dokladů, registrace zavazadel a jejich přepravy do třídicího prostoru.

2. Odbavování cestujících zahrnuje veškeré druhy informací a pomoci cestujícím – včetně informací a pomoci poskytovaných v rámci příslušných právních předpisů EU o právech cestujících – při jejich příletu, odletu, tranzitu nebo přestupu včetně kontroly letenek a cestovních dokladů, registrace zavazadel, kterou se stanoví, že zavazadlo patří dotčenému cestujícímu, například pomocí elektronického ověřování, a jejich přepravy do třídicího prostoru.