Testo della Commissione

Emendamento

vista la sentenza della Corte di giustizia dell'Unione europea del 14 luglio 2005, causa C-386/03 Commissione contro Germania1 e causa C-460/02 Commissione contro Repubblica italiana,

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1 [2005], I-6947.

Testo della Commissione

Emendamento

(17) Vi sono elementi di ambiguità riguardo alla possibilità offerta agli Stati membri di chiedere l'assunzione del personale in caso di cambiamento del prestatore di servizi di assistenza a terra cui l'accesso è limitato. La discontinuità del personale può avere un effetto negativo sulla qualità dei servizi di assistenza a terra. È pertanto opportuno chiarire le norme relative all'assunzione del personale al di là dell'applicazione della direttiva 2001/23/CE sui trasferimenti di imprese permettendo agli Stati membri di assicurare adeguate condizioni di occupazione e di lavoro.

(17) Occorre chiarire e assicurare le modalità per la possibilità offerta agli Stati membri di chiedere in modo univoco l'assunzione del personale in caso di cambiamento del prestatore di servizi di assistenza a terra cui l'accesso è limitato. La discontinuità del personale ha un effetto negativo sulla qualità dei servizi di assistenza a terra. È pertanto urgente e necessario chiarire, e se del caso modificare, le norme relative al trasferimento del personale tramite un'applicazione pertinente della direttiva 2001/23/CE sui trasferimenti di imprese, in consultazione con le parti sociali permettendo agli Stati membri di assicurare adeguate condizioni di occupazione, di sicurezza e di lavoro, nonché la protezione dei diritti dei lavoratori ed elevati standard occupazionali. Si raccomanda agli Stati membri che in detto contesto non siano consentiti licenziamenti dettati da ragioni economiche, tecniche od organizzative.

Testo della Commissione

Emendamento

(17 bis) Occorre che le disposizioni del presente regolamento assicurino livelli adeguati di sicurezza, cosicché un avvicendamento elevato del personale e un elevato numero di contratti con subcontraenti non comporti rischi riguardanti i requisiti di sicurezza.

Testo della Commissione

Emendamento

(17 ter) Occorre che il legislatore provveda a che gli Stati membri possano raccomandare il trasferimento del personale in caso di cambiamento del fornitore di un servizio limitato di assistenza a terra

Testo della Commissione

Emendamento

(28) In un settore ad alta intensità di lavoro come quello dell'assistenza a terra, l'aggiornamento e la formazione continua del personale influiscono notevolmente sulla qualità del servizio. È pertanto opportuno fissare requisiti minimi di formazione per garantire la qualità delle operazioni in termini di affidabilità, resistenza e sicurezza, e creare condizioni di parità fra gli operatori.

(28) In un settore ad alta intensità di lavoro come quello dell'assistenza a terra, l'aggiornamento, l'istruzione e la formazione continua del personale influiscono notevolmente sulla qualità del servizio e sulla sicurezza operativa. Un organo europeo competente, in cooperazione con le competenti autorità degli Stati membri, gli operatori aeroportuali e le parti sociali dovrebbe fissare ambiziosi requisiti minimi per garantire la massima qualità dell'istruzione e della formazione dei dipendenti del settore dell'assistenza a terra. Detti requisiti vanno regolarmente aggiornati e sviluppati al fine di contribuire alla qualità delle operazioni in termini di affidabilità, resistenza e sicurezza, e creare condizioni di parità fra gli operatori. Fino all'osservanza piena dei requisiti previsti nell'aeroporto in questione, l'accreditamento dei prestatori di servizi è sospeso, revocato o rifiutato fino al conseguimento di adeguati requisiti minimi. Per la precisione, la formazione specifica supplementare di un aeroporto dovrebbe avere una durata minima di cinque giorni.

Testo della Commissione

Emendamento

(28 bis) Al fine di migliorare le condizioni di lavoro degli addetti ai bagagli occorre ridurre ulteriormente il peso massimo consentito dei bagagli, specialmente quando il trattamento è eseguito manualmente. In caso di trattamento manuale dei bagagli il peso dei singoli bagagli dovrebbe essere indicato chiaramente con un sistema di marcatura inteso a separare i bagagli in categorie di peso diverse.

Testo della Commissione

Emendamento

(31) È importante che gli Stati membri conservino il potere di garantire un adeguato livello di protezione sociale al personale delle imprese che forniscono servizi di assistenza a terra.

(31) È importante che gli Stati membri garantiscano che il personale delle imprese che forniscono servizi di assistenza a terra possa fruire di un adeguato livello di protezione sociale nonché di condizioni dignitose di lavoro, anche in caso di subappalto e nel contesto di contratti di servizio. Qualora le autorità competenti di uno Stato membro constatino violazioni o lacune nel livello della protezione, l'accreditamento dei prestatori di servizi in questione può essere sospeso, revocato o rifiutato in attesa che venga nuovamente garantito il livello di protezione adeguato.

Testo della Commissione

Emendamento

(31 bis) Dato che le attività, ad esempio, di assistenza bagagli comportano il rischio di logorare precocemente gli addetti nel corso della propria vita lavorativa, il presente regolamento offre agli Stati membri la possibilità di introdurre normative nazionali atte a migliorare le condizioni di lavoro.

Testo della Commissione

Emendamento

Mantenimento dei diritti dei lavoratori in caso di trasferimento del personale per servizi soggetti a restrizioni di accesso al mercato

Mantenimento dei diritti dei lavoratori in caso di trasferimento del personale

Testo della Commissione

Emendamento

1. Il presente articolo si applica esclusivamente ai servizi di assistenza a terra per i quali lo Stato membro interessato ha limitato il numero di prestatori, ai sensi degli articoli 6 e 14.

1. Il presente articolo si applica esclusivamente ai servizi di assistenza a terra per i quali lo Stato membro interessato ha limitato il numero di prestatori, ai sensi degli articoli 6 e 14. Nel contesto del presente regolamento gli Stati membri valutano nei dettagli se una restrizione della concorrenza sia consigliata per ulteriori settori.

Testo della Commissione

Emendamento

2. Qualora, a seguito della procedura di selezione di cui agli articoli 7-10, un prestatore di servizi di assistenza a terra di cui al precedente paragrafo 1 perda la sua autorizzazione a fornire tali servizi, gli Stati membri possono esigere che il prestatore o i prestatori sostitutivi concedano ai lavoratori precedentemente assunti allo scopo di svolgere tali servizi i diritti che spetterebbero loro in caso di trasferimento ai sensi della direttiva 2001/23/CE del Consiglio.

2. Qualora un prestatore di servizi di assistenza a terra di cui al precedente paragrafo 1 perda la sua autorizzazione a fornire tali servizi a seguito della procedura di selezione di cui agli articoli 7-10, ovvero qualora il prestatore di servizi cessi di prestare tali servizi a un utente aeroportuale o qualora un utente aeroportuale che effettua l'autoassistenza decida di non effettuarla più, gli Stati membri esigono che il prestatore o i prestatori ovvero gli utenti aeroportuali che effettuano l'autoassistenza sostitutivi concedano ai lavoratori precedentemente assunti allo scopo di svolgere tali servizi i diritti che spetterebbero loro in caso di trasferimento ai sensi della direttiva 2001/23/CE del Consiglio. L'articolo 4, paragrafo 1, primo comma, seconda frase, della direttiva 2001/23/CE non trova applicazione nelle fattispecie di cui alla prima frase del presente paragrafo. Non è ammesso il licenziamento per motivi economici, tecnici o d'organizzazione.

Testo della Commissione

Emendamento

2 bis. Tali diritti includono l'applicazione di accordi collettivi di validità generale o convenzionale in un comparto economico, sulla base delle consuetudini negli Stati membri.

Testo della Commissione

Emendamento

3. Gli Stati membri limitano l'obbligo di cui al paragrafo 2 ai dipendenti del precedente prestatore addetti alla fornitura di servizi per i quali il prestatore precedente ha perso l'autorizzazione, e che accettano spontaneamente di essere assunti dal nuovo prestatore.

3. Gli Stati membri limitano l'obbligo di cui al paragrafo 2 ai dipendenti del precedente prestatore, compresi gli utenti aeroportuali che effettuano l'autoassistenza, addetti alla fornitura di servizi di assistenza a terra che il prestatore precedente decide di cessare e che accettano spontaneamente di essere assunti dal nuovo prestatore(i) o dal nuovo utente aeroportuale che effettua l'autoassistenza. I costi del piano sociale per i dipendenti in uscita sono a carico degli utenti aeroportuali in funzione del loro volume di traffico.

Testo della Commissione

Emendamento

4. Gli Stati membri limitano quanto prescritto al paragrafo 2 proporzionalmente al volume di attività di fatto trasferito all'altro prestatore.

soppresso

Testo della Commissione

Emendamento

5. Qualora uno Stato membro imponga un requisito di cui al paragrafo 2, i documenti di gara richiesti per la procedura di selezione di cui agli articoli 7-10 contengono un elenco dei lavoratori interessati e i dettagli pertinenti sui loro diritti contrattuali, nonché le condizioni alle quali si ritiene che i dipendenti siano vincolati ai servizi in questione.

5. I documenti di gara richiesti per la procedura di selezione di cui agli articoli 7-10 contengono un elenco dei lavoratori interessati e i dettagli pertinenti sui loro diritti contrattuali, nonché le condizioni alle quali si ritiene che i dipendenti siano vincolati ai servizi in questione. I rappresentanti del personale e dei sindacati hanno accesso a tali documenti.

Testo della Commissione

Emendamento

6. Quando un prestatore di servizi di assistenza a terra cessa la prestazione nei confronti di un utente aeroportuale di tali servizi che rappresentano una parte importante delle attività di assistenza a terra del prestatore in questione nei casi non previsti dal paragrafo 2, o quando un utente aeroportuale che effettua servizi di autoassistenza decide di cessare tale attività, gli Stati membri possono esigere che i prestatori di servizi di assistenza a terra o dall'utente aeroportuale che effettua l'autoassistenza sostitutivi concedano al personale precedentemente assunto allo scopo di prestare tali servizi, i diritti che spetterebbero loro in caso di trasferimento ai sensi della direttiva 2001/23/CE del Consiglio.

soppresso

Testo della Commissione

Emendamento

7. Gli Stati membri limitano l'obbligo di cui al paragrafo 6 ai dipendenti del precedente prestatore addetti alla fornitura di servizi di assistenza a terra che il precedente prestatore decide di cessare e che accettano spontaneamente di essere assunti dal nuovo prestatore(i) o dal nuovo utente aeroportuale che effettua l'autoassistenza.

soppresso

Testo della Commissione

Emendamento

8. Gli Stati membri limitano l'obbligo di cui al paragrafo 6 ai dipendenti dell'utente aeroportuale che effettua l'autoassistenza addetti alla fornitura di servizi di assistenza a terra che l'utente aeroportuale in questione decide di cessare e che accettano spontaneamente di essere assunti dal nuovo prestatore(i) o utente aeroportuale che effettua l'autoassistenza.

soppresso

Testo della Commissione

Emendamento

9. Gli Stati membri limitano quanto prescritto al paragrafo 6 proporzionalmente al volume di attività di fatto trasferito all'altro prestatore o utente aeroportuale che effettua l'autoassistenza.

soppresso

Testo della Commissione

Emendamento

10 bis. Gli Stati membri garantiscono di evitare il dumping salariale, non solo per quanto concerne i dipendenti a tempo indeterminato nel settore dei servizi di assistenza a terra, ma anche in caso di trasferimento del personale, al fine di garantire un adeguato livello di protezione sociale e di migliorare la qualità dei servizi di assistenza a terra.

Testo della Commissione

Emendamento

10 ter. Le autorità competenti degli Stati membri provvedono a che sia previsto un adeguato livello di protezione sociale per il personale addetto alla fornitura di tali servizi.

Testo della Commissione

Emendamento

10 quater. Per ammortizzare eventuali effetti negativi della liberalizzazione nel settore dell'assistenza a terra, le autorità di gestione dell'aeroporto definiscono e impongono norme minime di qualità per le prestazioni di servizi, al fine di garantire la sicurezza, l'affidabilità e l'efficienza delle operazioni.

Testo della Commissione

Emendamento

Un'impresa che richieda il riconoscimento di idoneità dovrà dimostrare che i propri dipendenti abbiano le qualifiche, l'esperienza professionale e l'anzianità di servizio necessari allo svolgimento dell'attività per cui chiede l'idoneità.

Un'impresa che richieda il riconoscimento di idoneità dovrà dimostrare che i propri dipendenti abbiano le qualifiche, l'esperienza professionale e l'anzianità di servizio necessari allo svolgimento dell'attività per cui chiede o ha chiesto l'idoneità. Le autorità competenti degli Stati membri, in cooperazione l'operatore aeroportuale e le parti sociali interessate, fissano e motivano per ogni aeroporto i singoli requisiti concernenti le qualifiche, l'esperienza professionale e l'anzianità di servizio. Le competenti autorità degli Stati membri ne controllano l'applicazione. Inoltre, a livello dell'UE, l'organo europeo competente, le autorità competenti degli Stati membri, gli operatori aeroportuali e le parti sociali stabiliscono norme generali per la formazione del personale addetto ai servizi di assistenza a terra. Qualora siano elaborate norme minime vincolanti europee in materia di istruzione e formazione, gli Stati membri le applicano e controllano al fine di garantire in tutta l'UE il livello di sicurezza più elevato possibile.

Testo della Commissione

Emendamento

1. I prestatori di servizi di assistenza a terra e gli utenti che effettuano l'autoassistenza garantiscono che tutti gli addetti alla fornitura di servizi, compreso il personale di gestione e i controllori, prendano regolarmente parte a una formazione specifica e continua per consentire loro di svolgere le mansioni assegnate.

1. I prestatori di servizi di assistenza a terra e gli utenti che effettuano l'autoassistenza garantiscono che tutti gli addetti alla fornitura di servizi, compreso il personale di gestione e i controllori, prendano regolarmente parte a una formazione professionale e continua, armonizzata a livello europeo, per consentire loro di svolgere le mansioni assegnate nonché di prevenire gli incidenti e gli infortuni. Un organo europeo competente, in cooperazione con le competenti autorità degli Stati membri, gli operatori aeroportuali e le parti sociali dovrebbero fissare ambiziosi requisiti minimi vincolanti per garantire la massima qualità dell'istruzione e della formazione dei dipendenti del settore dell'assistenza a terra. Detti requisiti sono regolarmente aggiornati e sviluppati al fine di contribuire alla qualità delle operazioni in termini di affidabilità, resistenza e sicurezza, e creare condizioni di parità fra gli operatori. Le autorità competenti degli Stati membri controllano con strumenti idonei che siano rispettate le norme in materia di istruzione e formazione. Fino all'osservanza dei requisiti previsti nell'aeroporto in questione, l'accreditamento dei prestatori di servizi è sospeso, revocato o rifiutato. La procedura punta a salvaguardare la sicurezza del trasporto aereo in Europa. Possono essere imposti corsi di formazione continua a spese dei prestatori di servizi di assistenza a terra e degli utenti aeroportuali che effettuano l'autoassistenza interessati.

Testo della Commissione

Emendamento

2. Tutti i lavoratori coinvolti nella fornitura di servizi di assistenza a terra partecipano ad almeno due giorni di formazione attinente alle mansioni loro assegnate. Ogni lavoratore segue un corso formativo quando assume un nuovo incarico o quando gli viene assegnata una nuova mansione.

2. Tutti i lavoratori coinvolti nella fornitura di servizi di assistenza a terra partecipano regolarmente a una formazione teorica e pratica di base così come a una formazione attinente alle mansioni loro assegnate. Le competenti autorità degli Stati membri, in cooperazione con gli operatori aeroportuali e le parti sociali interessate, stabiliscono i dettagli della formazione specifica supplementare per aeroporto, la relativa frequenza e la durata minima. L'acquisizione delle competenze e delle conoscenze fornite è attestata dal superamento di una prova pratica e di una prova teorica. Il costo della formazione è interamente a carico del datore di lavoro. Ogni lavoratore segue un corso formativo prima di assumere un nuovo incarico o cominciare una nuova mansione assegnatagli.

Testo della Commissione

Emendamento

3. Ove pertinente, per l'attività di servizi di assistenza a terra in questione, la formazione deve essere incentrata per lo meno sugli argomenti riportati di seguito:

3. I contenuti specifici delle prove e dei corsi di formazione nonché il regolare svolgimento di questi ultimi sono armonizzati a livello europeo e sono disciplinati e monitorati dalle competenti autorità degli Stati membri. Ove pertinente, per l'attività dei servizi di assistenza a terra in questione, la formazione e le prove devono essere incentrati per lo meno sugli argomenti riportati di seguito:

Testo della Commissione

Emendamento

(g) addestramento funzionale per l'assistenza passeggeri, compresa la formazione in materia di ponte di imbarco passeggeri e informazioni e assistenza ai passeggeri in conformità dei regolamenti (CE) n. 261/2004 e (CE) n. 1107/2006;

(g) addestramento funzionale per l'assistenza passeggeri, con particolare attenzione per i passeggeri con esigenze specifiche, segnatamente le persone a mobilità ridotta o disabili, compresa la formazione in materia di ponte di imbarco passeggeri e informazioni e assistenza ai passeggeri in conformità dei regolamenti (CE) n. 261/2004 e (CE) n. 1107/2006;

Testo della Commissione

Emendamento

(n) misure di emergenza e gestione degli eventi contingenti;

(n) misure di emergenza, primo intervento e gestione degli eventi contingenti;

Testo della Commissione

Emendamento

(p bis) misure di protezione contro i rischi per la salute legati al profilo professionale dei dipendenti dei servizi di assistenza a terra.

Testo della Commissione

Emendamento

1. La Commissione presenta una relazione al Parlamento europeo e al Consiglio sull'attuazione del presente regolamento entro e non oltre 5 anni dalla data di applicazione. Tale relazione ne valuta in particolare l'eventuale impatto significativo sulla qualità dei servizi di assistenza a terra, l'occupazione e le condizioni di lavoro. La relazione comprende il seguente insieme di indicatori e criteri per un campione di aeroporti:

1. La Commissione presenta una relazione al Parlamento europeo e al Consiglio sull'attuazione del presente regolamento entro e non oltre 3 anni dalla data di applicazione. Tale relazione ne valuta in particolare l'impatto sulla qualità dei servizi di assistenza a terra nonché l'occupazione e le condizioni di lavoro. La relazione analizza gli indicatori e i criteri seguenti:

Testo della Commissione

Emendamento

(l) norme minime di qualità per le imprese che erogano servizi di assistenza a terra;

(l) norme minime di qualità per le imprese che erogano servizi di assistenza a terra in ognuno degli aeroporti dell'Unione per le undici categorie di servizi; analisi del rapporto esistente tra ritardi dovuti ai servizi di assistenza a terra e norme minime di qualità;

Testo della Commissione

Emendamento

(m) componenti formativi;

(m) livello di formazione relativamente agli argomenti indicati all'articolo 34, paragrafo 3, lettere da a) a p bis); analisi del rapporto esistente tra ritardi dovuti dai servizi di assistenza a terra e livello di formazione;

Testo della Commissione

Emendamento

(n) trasferimento del personale e relativo impatto sulla tutela dei lavoratori;

(n) trasferimento del personale e relativo impatto sulla tutela dei lavoratori, in particolare il numero dei dipendenti trasferiti in caso di cambiamento del prestatore di servizi di assistenza a terra; il numero dei dipendenti dimessisi volontariamente in caso di cambiamento dei prestatori di servizi di assistenza a terra; l'evoluzione delle retribuzioni nel caso dei lavoratori trasferiti e il numero di cause legate a diritti del lavoro avviate nel contesto dei trasferimenti;

Testo della Commissione

Emendamento

(o) condizioni occupazionali e lavorative nel settore dell'assistenza a terra.

(o) condizioni occupazionali e lavorative nel settore dell'assistenza a terra, in particolare evoluzione delle retribuzioni e dei salari rispetto all'evoluzione dei prezzi dei servizi nonché rispetto all'evoluzione della produttività dell'insieme dei servizi di assistenza a terra dell'aeroporto e dei singoli prestatori di tali servizi.

Testo della Commissione

Emendamento

(o bis) rapporto esistente tra ritardi dovuti ai servizi di assistenza a terra e insufficienti norme di qualità.

Testo della Commissione

Emendamento

3. Sulla base della suddetta relazione la Commissione può decidere di rivedere il presente regolamento se necessario.

3. Sulla base della suddetta relazione e in stretta cooperazione con il Parlamento europeo, la Commissione può decidere di rivedere il presente regolamento se necessario.

Testo della Commissione

Emendamento

Fatta salva l'applicazione delle disposizioni del presente regolamento e nel rispetto delle altre disposizioni del diritto dell'Unione, gli Stati membri possono adottare le misure necessarie per garantire la tutela dei diritti dei lavoratori.

Gli Stati membri garantiscono giuridicamente che il personale delle imprese che forniscono a terzi servizi di assistenza a terra o servizi di autoassistenza possa fruire di un adeguato livello di protezione sociale nonché di condizioni dignitose di lavoro, anche in caso di subappalto e nel contesto di contratti di servizio. Qualora le competenti autorità degli Stati membri ritengano che i requisiti previsti nell'aeroporto in questione non siano osservati, l'accreditamento dei prestatori di servizi o di servizi di autoassistenza è sospeso, revocato o rifiutato fino al conseguimento di adeguati requisiti minimi.

Testo della Commissione

Emendamento

(18) Al fine di assicurare il corretto e regolare funzionamento delle operazioni di trasporto aereo negli aeroporti, garantire la sicurezza all'interno del perimetro dell'aeroporto, tutelare l'ambiente e accertare il rispetto delle disposizioni e delle norme vigenti in materia sociale, occorre assoggettare la prestazione di servizi di assistenza a terra all'ottenimento di un adeguato riconoscimento di idoneità. Dato che nella maggior parte degli Stati membri esistono attualmente sistemi di riconoscimento per la prestazione di servizi di assistenza a terra, seppur con notevoli differenze, è opportuno introdurre a tal fine un sistema armonizzato.

18) Al fine di assicurare il corretto e regolare funzionamento delle operazioni di trasporto aereo negli aeroporti, garantire la sicurezza all'interno del perimetro dell'aeroporto, tutelare l'ambiente e accertare il rispetto delle disposizioni e delle norme vigenti in materia sociale e dei contratti collettivi rappresentativi occorre assoggettare la prestazione di servizi di assistenza a terra all'ottenimento di un adeguato riconoscimento di idoneità. Dato che nella maggior parte degli Stati membri esistono attualmente sistemi di riconoscimento per la prestazione di servizi di assistenza a terra, seppur con notevoli differenze, è opportuno introdurre a tal fine un sistema armonizzato.

Testo della Commissione

Emendamento

27 bis) Gli aeroporti devono essere tenuti ad applicare indicatori essenziali di prestazione che illustrino i risultati dei servizi a terra e favoriscano una maggiore efficienza e, in prospettiva, servizi rapidi e di qualità per i passeggeri.

Testo della Commissione

Emendamento

27 ter) Dato che uno degli obiettivi essenziali dei servizi a terra presso gli aeroporti europei è quello di migliorare la qualità dell'assistenza nell'interesse delle compagnie aeree, il presente regolamento deve contribuire in particolare a migliorare la qualità dell'assistenza bagagli.

Testo della Commissione

Emendamento

(29) Il subappalto aumenta la flessibilità dei prestatori di servizi. Tuttavia, il subappalto e il subappalto a cascata possono anche comportare vincoli in termini di capacità e avere effetti negativi sulla sicurezza. È pertanto necessario limitare i subappalti e fornire chiarimenti in merito alle norme che disciplinano il subappalto.

29) Il subappalto può aumentare la flessibilità dei prestatori di servizi. Tuttavia, il subappalto e il subappalto a cascata possono anche comportare vincoli in termini di capacità e avere effetti negativi sulla sicurezza. È pertanto necessario limitare i subappalti e fornire chiarimenti in merito alle norme che disciplinano il subappalto. Nei limiti del campo d'applicazione del presente regolamento, il subappalto non dovrebbe mai comportare un peggioramento delle condizioni di lavoro e della sicurezza.

Testo della Commissione

Emendamento

31 bis) Poiché i disabili incontrano spesso problemi nell'assistenza relativa alle proprie apparecchiature di ausilio, il presente regolamento è conforme alle disposizioni del regolamento (CE) n. 1107/2006 relativo ai diritti delle persone con disabilità e delle persone a mobilità ridotta nel trasporto aereo.

Testo della Commissione

Emendamento

31 ter) Sebbene i diritti delle persone con disabilità e delle persone a mobilità ridotta nel trasporto aereo siano disciplinati dal regolamento (CE) n. 1107/2006, il presente regolamento promuove una maggiore convergenza tra i prestatori di assistenza alle persone con disabilità o alle persone con mobilità ridotta, da un lato, e gli addetti alla movimentazione delle apparecchiature di ausilio ai viaggiatori, compresi i dispositivi medici, dall'altro.

Testo della Commissione

Emendamento

1. Ciascun aeroporto contemplato provvede a istituire un comitato composto da rappresentanti degli utenti o delle organizzazioni rappresentative di tali utenti ("comitato degli utenti").

1. Ciascun aeroporto contemplato provvede a istituire, su richiesta degli utenti dell'aeroporto, un comitato composto da rappresentanti degli utenti o delle organizzazioni rappresentative di tali utenti ("comitato degli utenti").

Testo della Commissione

Emendamento

Tuttavia, per ciascuna categoria di servizi, gli Stati membri non possono limitare questo numero a meno di due prestatori o, per gli aeroporti che almeno negli ultimi tre anni abbiano registrato un volume di traffico annuale non inferiore a 5 milioni di movimenti passeggeri o 100 000 tonnellate di merci, a meno di tre prestatori.

Tuttavia, per ciascuna categoria di servizi, gli Stati membri non possono limitare questo numero a meno di due prestatori, purché siano scelti sulla base di criteri pertinenti, oggettivi, trasparenti e non discriminatori.

Per gli aeroporti che, almeno negli ultimi tre anni, abbiano registrato un volume di traffico annuale non inferiore a 5 milioni di movimenti passeggeri o 100 000 tonnellate di merci, la Commissione europea valuta se vi siano valide ragioni per aumentare a tre il numero di prestatori di servizi di assistenza a terra e, su questa base, formula raccomandazioni destinate alle autorità di vigilanza nazionali, le quali decidono in qualità di enti normativi indipendenti se le specificità europee, nazionali e regionali richiedano un siffatto aumento del numero di prestatori di servizi per ciascuna categoria di servizi di assistenza a terra, purché i prestatori di servizi in questione siano scelti sulla base di criteri pertinenti, oggettivi, trasparenti e non discriminatori.

Entro due anni dalla data di cui all'articolo 46, secondo comma, la Commissione valuta l'impatto del presente regolamento sul mercato dei servizi di assistenza a terra dell'UE e, in particolare, sui diritti dei lavoratori. La Commissione presenta le sue conclusioni in una relazione destinata al Parlamento europeo e al Consiglio. Ove opportuno, tale relazione è corredata da una proposta legislativa di modifica del presente regolamento.

Testo della Commissione

Emendamento

4. Qualora, a norma del paragrafo 2, limitino il numero di prestatori autorizzati, gli Stati membri non possono impedire che un utente di un aeroporto, indipendentemente dalle parti dell'aeroporto assegnategli, usufruisca, per ciascuna categoria di servizi di assistenza a terra soggetta a limitazione, di un'effettiva scelta, alle condizioni di cui ai paragrafi 2 e 3, tra almeno:

4. Qualora, a norma del paragrafo 2, limitino il numero di prestatori autorizzati, gli Stati membri non possono impedire che un utente di un aeroporto, indipendentemente dalle parti dell'aeroporto assegnategli, usufruisca, per ciascuna categoria di servizi di assistenza a terra soggetta a limitazione, di un'effettiva scelta, alle condizioni di cui ai paragrafi 2 e 3, tra almeno:

– due prestatori di servizi di assistenza a terra o

– due prestatori di servizi di assistenza a terra.

– tre prestatori di servizi di assistenza a terra per gli aeroporti che almeno negli ultimi tre anni abbiano registrato un volume di traffico annuale non inferiore a 5 milioni di movimenti passeggeri o 100 000 tonnellate di merci.

Testo della Commissione

Emendamento

1. Nei casi in cui il loro numero sia limitato secondo quanto prescritto dall'articolo 6 o dall'articolo 14, i prestatori autorizzati a fornire servizi di assistenza a terra in un aeroporto sono selezionati mediante una procedura di selezione trasparente, aperta e non discriminatoria.

1. Nei casi in cui il loro numero sia limitato secondo quanto prescritto dall'articolo 6 o dall'articolo 14, i prestatori autorizzati a fornire servizi di assistenza a terra in un aeroporto sono selezionati mediante una procedura di selezione trasparente, non discriminatoria, aperta a tutte le parti interessate, in conformità con le disposizioni della direttiva 2004/17/CE in materia di appalti da enti che operano nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali. L'ente appaltante può suddividere questi servizi di assistenza a terra in più lotti e organizzare una procedura di gara per ciascun lotto.

Testo della Commissione

Emendamento

4. Dopo avere informato la Commissione, lo Stato membro interessato può prevedere, fra le specifiche tecniche cui devono conformarsi i prestatori, l'obbligo di servizio pubblico per gli aeroporti che servono le regioni periferiche o regioni in via di sviluppo facenti parte del suo territorio, in cui i fornitori non intendono fornire servizi di assistenza a terra senza finanziamento pubblico (per esempio, diritti esclusivi o pagamenti a titolo compensativo) ma che hanno un'importanza capitale per lo Stato membro in questione in termini di accessibilità. Tale disposizione non pregiudica le norme relative agli aiuti di Stato dell'UE.

4. Dopo avere informato la Commissione, e fatte salve le norme dell'Unione in materia di aiuti di Stato, lo Stato membro interessato può prevedere, fra le specifiche tecniche cui devono conformarsi i prestatori, l'obbligo di servizio pubblico per gli aeroporti che servono le regioni periferiche o regioni in via di sviluppo facenti parte del suo territorio, in cui i fornitori non intendono fornire servizi di assistenza a terra senza finanziamento pubblico (per esempio, diritti esclusivi o pagamenti a titolo compensativo) ma che hanno un'importanza capitale per lo Stato membro in questione in termini di accessibilità.

Testo della Commissione

Emendamento

6 bis. Se attraverso una gara non si riesce a trovare un numero sufficiente di prestatori ai sensi dell'articolo 6, l'autorità di gara indice una nuova gara entro 12 mesi dalla fine della precedente procedura di gara. L'autorità di gara, previa consultazione del comitato degli utenti aeroportuali, può prolungare tale periodo fino a un massimo di 36 mesi.

Testo della Commissione

Emendamento

(b) livello della qualità delle operazioni valutato sulla base di un programma di volo rappresentativo, valutando eventualmente anche l'impiego efficiente del personale e delle attrezzature, l'ultima accettazione dei bagagli e delle merci, i tempi di consegna dei bagagli e delle merci e i tempi massimi di avvicendamento.

b) livello della qualità delle operazioni valutato sulla base di un programma di volo rappresentativo, valutando eventualmente anche l'impiego efficiente del personale e delle attrezzature, l'ultima accettazione dei bagagli e delle merci, i tempi di consegna dei bagagli e delle merci, capacità di garantire un'assistenza bagagli e una movimentazione di apparecchiature sicure e responsabili e i tempi massimi di avvicendamento.

Testo della Commissione

Emendamento

(d) adeguatezza delle risorse umane in termini di esperienza dei lavoratori e adeguatezza dei programmi di formazione/qualificazione;

d) adeguatezza delle risorse umane in termini di esperienza e affidabilità dei lavoratori e adeguatezza dei programmi di formazione/qualificazione;

Testo della Commissione

Emendamento

g bis) prestazioni innovative;

Testo della Commissione

Emendamento

g ter) applicazione di condizioni eque ai propri dipendenti, in particolare in materia di retribuzione e condizioni di lavoro.

Testo della Commissione

Emendamento

1. I prestatori di servizi di assistenza a terra sono autorizzati per un periodo minimo di sette anni e un periodo massimo di dieci anni, tranne in caso di deroghe per l'apertura dell'autoassistenza e dell'assistenza ai terzi, conformemente all'articolo 14, paragrafo 1. Il periodo esatto per il quale viene rilasciata l'autorizzazione ai prestatori di servizi e la data di inizio delle operazioni devono essere chiaramente indicati nel bando di gara.

1. I prestatori di servizi di assistenza a terra sono autorizzati per un periodo minimo di sette anni e un periodo massimo di dieci anni. Il periodo esatto per il quale viene rilasciata l'autorizzazione ai prestatori di servizi e la data di inizio delle operazioni devono essere chiaramente indicati nel bando di gara.

Testo della Commissione

Emendamento

4. Quando cessa la sua attività prima della fine del periodo per il quale è stato autorizzato, il prestatore è sostituito sulla base della procedura di selezione di cui agli articoli 7, 8, 9 e al presente articolo. Il prestatore che cessa la sua attività comunica all'autorità di gara pertinente la sua intenzione in tal senso con un preavviso sufficiente e almeno sei mesi prima di lasciare l'aeroporto. Il prestatore è passibile di sanzioni pecuniarie se non informa l'autorità di gara con sufficiente anticipo, a meno che il prestatore possa invocare circostanze di forza maggiore.

4. Quando cessa la sua attività prima della fine del periodo per il quale è stato autorizzato, il prestatore è sostituito sulla base della procedura di selezione di cui agli articoli 7, 8, 9 e al presente articolo. Il prestatore che cessa la sua attività comunica all'autorità di gara pertinente la sua intenzione in tal senso almeno sei mesi prima di lasciare l'aeroporto. Il prestatore è passibile di sanzioni pecuniarie se non informa l'autorità di gara almeno sei mesi prima, a meno che il prestatore possa invocare circostanze di forza maggiore.

Testo della Commissione

Emendamento

Se durante questo periodo di tempo limitato non è in grado di trovare un prestatore di servizi, lo Stato membro è tenuto a regolare i prezzi di tali servizi per i quali esiste un monopolio temporaneo fino all'avvio delle attività di un altro prestatore di servizi presso l'aeroporto interessato.

soppresso

Testo della Commissione

Emendamento

5. Qualora uno Stato membro imponga un requisito di cui al paragrafo 2, i documenti di gara richiesti per la procedura di selezione di cui agli articoli 7-10 contengono un elenco dei lavoratori interessati e i dettagli pertinenti sui loro diritti contrattuali, nonché le condizioni alle quali si ritiene che i dipendenti siano vincolati ai servizi in questione.

5. I documenti di gara richiesti per la procedura di selezione di cui agli articoli 7-10 contengono un elenco dei lavoratori interessati e i dettagli pertinenti sui loro diritti contrattuali, nonché le condizioni alle quali si ritiene che i dipendenti siano vincolati ai servizi in questione.

Testo della Commissione

Emendamento

7. Gli Stati membri limitano l'obbligo di cui al paragrafo 6 ai dipendenti del precedente prestatore addetti alla fornitura di servizi di assistenza a terra che il precedente prestatore decide di cessare e che accettano spontaneamente di essere assunti dal nuovo prestatore(i) o dal nuovo utente aeroportuale che effettua l'autoassistenza.

7. Gli Stati membri limitano l'obbligo di cui al paragrafo 6 ai dipendenti del precedente prestatore addetti alla fornitura di servizi di assistenza a terra che il precedente prestatore decide di cessare e che decidono di accettare di essere assunti dal nuovo prestatore(i) o dal nuovo utente aeroportuale che effettua l'autoassistenza.

Testo della Commissione

Emendamento

1. Laddove in un aeroporto, per vincoli specifici di spazio o di capacità disponibile, specialmente in funzione della congestione e del coefficiente di utilizzazione delle superfici, risulti impossibile un'apertura del mercato e/o l'effettuazione dell'autoassistenza ai livelli previsti dal presente regolamento, lo Stato membro di cui trattasi può decidere:

1. Laddove in un aeroporto gravino vincoli di spazio o di capacità tali da rendere impossibile un'apertura del mercato e/o l'effettuazione dell'autoassistenza ai livelli previsti dal presente regolamento, lo Stato membro di cui trattasi può decidere:

Testo della Commissione

Emendamento

(c) di limitare a uno o due prestatori una o più categorie di servizi di assistenza di cui all'articolo 6, paragrafo 2, per gli aeroporti il cui traffico annuale non è inferiore a 5 milioni di movimenti passeggeri o 100 000 tonnellate di merci; in questo caso si applicano le disposizioni dell'articolo 6, paragrafo 3;

soppresso

Testo della Commissione

Emendamento

L'ente di gestione dell'aeroporto organizza una procedura di consultazione relativa all'applicazione del presente regolamento tra l'ente di gestione, il comitato degli utenti e le imprese prestatrici di servizi. Questa consultazione verte, fra l'altro, sui prezzi dei servizi oggetto di una deroga concessa a norma dell'articolo 14, paragrafo 1, lettere b) e c), nonché sull'organizzazione della fornitura di detti servizi. La consultazione deve aver luogo almeno una volta all'anno. L'ente di gestione dell'aeroporto redige un verbale della riunione che sarà trasmesso alla Commissione su richiesta.

L'ente di gestione dell'aeroporto organizza una procedura di consultazione relativa all'applicazione del presente regolamento tra l'ente di gestione, il comitato degli utenti e le imprese prestatrici di servizi. Questa consultazione verte, fra l'altro, sui prezzi dei servizi oggetto di una deroga concessa a norma dell'articolo 14, paragrafo 1, lettere b) e c), nonché sull'organizzazione della fornitura di detti servizi. La consultazione deve aver luogo almeno una volta all'anno. Il personale e i rappresentanti sindacali assistono, su richiesta, a dette consultazioni in qualità di osservatori. L'ente di gestione dell'aeroporto redige un verbale della riunione che sarà trasmesso alla Commissione su richiesta.

Testo della Commissione

Emendamento

1. Negli aeroporti che almeno negli ultimi tre anni abbiano registrato un volume di traffico annuale non inferiore a 2 milioni di movimenti passeggeri o 50 000 tonnellate di merci, nessuna impresa è autorizzata a fornire servizi come prestatore di servizi o come utente che effettua l'autoassistenza, a meno che non abbia ottenuto a tal fine il rilascio dell'idoneità. Un'impresa che soddisfa le prescrizioni del presente capo ha diritto a ricevere l'idoneità.

1. Nessuna impresa è autorizzata a fornire servizi come prestatore di servizi, come subappaltatore o come utente che effettua l'autoassistenza, a meno che non abbia ottenuto a tal fine il rilascio dell'idoneità. Un'impresa che soddisfa le prescrizioni del presente capo ha diritto a ricevere l'idoneità.

Testo della Commissione

Emendamento

3. Ai fini della valutazione di cui al paragrafo 1, il richiedente presenta il bilancio certificato degli ultimi due esercizi finanziari.

3. Ai fini della valutazione di cui al paragrafo 1, il richiedente presenta il bilancio certificato degli ultimi due esercizi finanziari. L'autorità che rilascia il riconoscimento stabilisce il formato della documentazione da presentare.

Testo della Commissione

Emendamento

(d) requisiti relativi alla qualifica del personale, nonché i requisiti di formazione e il programma formativo corrispondenti;

d) requisiti relativi alla qualifica del personale, i requisiti di formazione e il programma formativo corrispondenti e le procedure per la prevenzione degli incidenti e degli infortuni.

Testo della Commissione

Emendamento

1 bis. La procedura per il rilascio di un riconoscimento di idoneità è trasparente, non discriminatoria e non può portare a una riduzione di fatto dell'accesso al mercato o della pratica dell'autoassistenza sino a un livello inferiore a quello previsto dal presente regolamento.

Testo della Commissione

Emendamento

5. Se il comitato degli utenti dissente dalla decisione presa dall'ente di gestione dell'aeroporto di centralizzare o meno un'infrastruttura o dall'ambito della centralizzazione, può chiedere all'autorità di vigilanza indipendente dello Stato membro interessato di decidere se le infrastrutture di cui trattasi debbano essere centralizzate o meno e in quale misura.

5. Se il comitato degli utenti dissente dalla decisione presa dall'ente di gestione dell'aeroporto di centralizzare o meno un'infrastruttura o dall'ambito della centralizzazione, può chiedere all'autorità di vigilanza indipendente dello Stato membro interessato di esaminare la motivazione della decisione adottata dall'ente di gestione dell'aeroporto.

Testo della Commissione

Emendamento

e bis) le previsioni riguardanti la situazione dell'aeroporto relativamente ai corrispettivi per l'assistenza a terra, all'evoluzione del traffico e agli investimenti previsti per le infrastrutture;

Testo della Commissione

Emendamento

5 bis. Se l'uso delle infrastrutture aeroportuali, escluse quelle centralizzate, comporta la riscossione di un corrispettivo economico, esso viene stabilito sulla base di criteri obiettivi, trasparenti e non discriminatori.

Gli Stati membri conservano la facoltà di autorizzare il gestore aeroportuale di una rete aeroportuale, quale definito nella direttiva 2009/12/CE, ad applicare un sistema di tariffazione comune e trasparente.

Testo della Commissione

Emendamento

7. Se una decisione riguardante l'ammontare dei corrispettivi è portata dinanzi all'autorità di vigilanza indipendente in linea con il paragrafo 6 del presente articolo, si applica la procedura prevista dall'articolo 6 della direttiva 2009/12/CE.

7. Se una decisione riguardante l'ammontare dei corrispettivi è portata dinanzi all'autorità di vigilanza indipendente in linea con il paragrafo 6 del presente articolo, essa non prende effetto sino a che l'autorità di vigilanza indipendente non abbia esaminato la questione. Qualora l'autorità di vigilanza indipendente concordasse con la decisione presa dall'ente di gestione dell'infrastruttura sui livelli dei corrispettivi per l'assistenza a terra, in tal caso i corrispettivi potrebbero essere recuperati a partire da quando è stata presa la decisione iniziale.

Testo della Commissione

Emendamento

1. L'ente di gestione dell'aeroporto è incaricato dell'adeguato coordinamento delle attività di assistenza a terra nel suo aeroporto. Come coordinatore a terra, l'ente di gestione dell'aeroporto garantisce, in particolare, che le operazioni dei prestatori di servizi di assistenza a terra e degli utenti che effettuano l'autoassistenza siano svolte nel rispetto delle norme di comportamento applicabili all'aeroporto di cui all'articolo 31.

1. L'ente di gestione dell'aeroporto è incaricato dell'adeguato coordinamento delle attività di assistenza a terra nel suo aeroporto. Come coordinatore a terra, l'ente di gestione dell'aeroporto garantisce che i prestatori di servizi di assistenza a terra e gli utenti che effettuano l'autoassistenza rispettino le norme di comportamento applicabili all'aeroporto di cui all'articolo 31.

L'ente di gestione ha facoltà di adottare misure per far rispettare le norme di condotta. Tali misure sono trasparenti, proporzionate e non discriminatorie.

Testo della Commissione

Emendamento

1. L'ente di gestione dell'aeroporto è incaricato dell'adeguato coordinamento delle attività di assistenza a terra nel suo aeroporto. Come coordinatore a terra, l'ente di gestione dell'aeroporto garantisce, in particolare, che le operazioni dei prestatori di servizi di assistenza a terra e degli utenti che effettuano l'autoassistenza siano svolte nel rispetto delle norme di comportamento applicabili all'aeroporto di cui all'articolo 31.

1. L'ente di gestione dell'aeroporto è incaricato dell'adeguato coordinamento delle attività di assistenza a terra nel suo aeroporto. Come coordinatore a terra, l'ente di gestione dell'aeroporto garantisce, in particolare, che le operazioni dei prestatori di servizi di assistenza a terra e degli utenti che effettuano l'autoassistenza siano svolte nel rispetto delle norme di comportamento applicabili all'aeroporto di cui all'articolo 31. Occorre nominare come coordinatore a terra un ente indipendente.

Testo della Commissione

Emendamento

5 bis. Le disposizioni del presente articolo non pregiudicano le norme dell'UE in materia di concorrenza.

Testo della Commissione

Emendamento

2. L'ente di gestione dell'aeroporto, un'autorità pubblica o qualsiasi altro ente che controlla l'aeroporto possono stabilire le norme di comportamento.

2. L'ente di gestione dell'aeroporto, un'autorità pubblica o qualsiasi altro ente che controlla l'aeroporto possono stabilire le norme di comportamento per garantire il buon funzionamento dell'aeroporto.

Testo della Commissione

Emendamento

2. Negli aeroporti che abbiano registrato almeno negli ultimi tre anni un volume di traffico annuale non inferiore a 5 milioni di movimenti passeggeri o 100 000 tonnellate di merci, l'ente di gestione dell'aeroporto o, in alternativa, l'autorità pubblica o qualsiasi altro ente che controlla l'aeroporto stabilisce le norme minime di qualità per le prestazioni di servizi di assistenza a terra.

2. Negli aeroporti che abbiano registrato almeno negli ultimi tre anni un volume di traffico annuale non inferiore a 5 milioni di movimenti passeggeri o 100 000 tonnellate di merci, l'ente di gestione dell'aeroporto o, in alternativa, l'autorità pubblica o qualsiasi altro ente che controlla l'aeroporto stabilisce le norme minime di qualità per le prestazioni di servizi di assistenza a terra. Tali norme devono tenere conto ed essere compatibili con le regole di sicurezza, gli accordi e i sistemi di gestione dell'operatore aeroportuale e degli operatori aerei interessati di cui al regolamento (CE) n. 261/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio.

Testo della Commissione

Emendamento

3. I prestatori di servizi di assistenza a terra e gli utenti che effettuano l'autoassistenza sono tenuti a rispettare le norme minime di qualità. Inoltre, gli utenti e i prestatori di servizi devono attenersi alle norme minime di qualità nell'ambito dei loro rapporti contrattuali.

3. I prestatori di servizi di assistenza a terra e gli utenti che effettuano l'autoassistenza sono tenuti a rispettare le norme minime di qualità. L'ente di gestione dell'aeroporto può esigere che i prestatori di servizi di assistenza a terra e gli utenti che effettuano l'autoassistenza istituiscano ed attuino un sistema di gestione della sicurezza commisurato alla dimensione dell'impresa e alla natura e complessità dell'attività, che sia compatibile con i sistemi di gestione dell'operatore aeroportuale e che sia conforme agli altri requisiti di sicurezza stabiliti nel diritto nazionale o dell'Unione. Inoltre, gli utenti e i prestatori di servizi devono attenersi alle norme minime di qualità nell'ambito dei loro rapporti contrattuali.

Testo della Commissione

Emendamento

3 bis. Se ciò non garantisce il rispetto delle norme minime di qualità, l'autorità pubblica o qualsiasi altro ente di gestione dell'aeroporto ha la facoltà di adottare misure per far rispettare le norme minime di qualità. Le misure adottate sono trasparenti, proporzionate e non discriminatorie.

Testo della Commissione

Emendamento

3 ter. Se ciò non garantisce la conformità, l'ente di gestione ha facoltà di adottare misure per far rispettare le norme minime di qualità. Tali misure sono trasparenti, proporzionate e non discriminatorie.

Testo della Commissione

Emendamento

Le norme minime di qualità definite dagli enti di gestione aeroportuali consistono in:

1) norme minime di qualità delle prestazioni operative

a) assistenza ai passeggeri

– tempo massimo di attesa al check-in

b) assistenza bagagli

– tempi massimi di attesa per la riconsegna dei bagagli (fra il primo e l'ultimo bagaglio)

– tempo massimo di attesa per la riconsegna dei bagagli in transito

– assistenza bagagli e movimentazione di apparecchiature eseguite in sicurezza e in maniera responsabile

c) assistenza merci e posta

– tempi massimi di attesa per merci e/o posta

– tempi massimi di attesa per merci e/o posta in transito

d) piano neve

­– tempo massimo per lo sbrinamento dell'aereo

– riserve minime di liquidi per lo sbrinamento

e) durata delle operazioni a terra dell'aereo rispetto all'orario programmato (ritardi)

f) assenza di danni causati da oggetti estranei nelle piazzole

2) norme minime di qualità in materia di formazione

– partecipazione a corsi di aggiornamento nel quadro della formazione aeroportuale per quanto concerne le procedure dell'area lato volo, la sicurezza intrinseca ed estrinseca (safety e security), la gestione delle crisi, la protezione dell'ambiente

3) norme minime di qualità in materia di informazione e assistenza ai passeggeri

a) trasmissione di informazioni in tempo reale da parte dell'aeroporto sui tempi di riconsegna dei bagagli

b) trasmissione di informazioni in tempo reale ai passeggeri interessati da voli in ritardo e cancellati

4) norme minime di qualità in materia di processo decisionale collaborativo

– partecipazione al processo decisionale collaborativo dell'aeroporto

5) norme minime di qualità in materia di sicurezza intrinseca (safety)

a) sistema di gestione della sicurezza intrinseca in vigore (Safety Management System – SMS) e obbligo di coordinamento con l'SMS aeroportuale

b) segnalazione di incidenti e inconvenienti

6) norme minime di qualità in materia di sicurezza estrinseca (security)

– sistema di gestione della sicurezza estrinseca (security) in vigore

7) norme minime di qualità del piano di emergenza

– piano di emergenza in vigore (comprendente il piano neve) e obbligo di coordinamento con il piano aeroportuale

8) ambiente

– segnalazione di incidenti ambientali (sversamenti)

– emissioni dei veicoli utilizzati per le operazioni in pista

Testo della Commissione

Emendamento

Definizione e aggiornamento delle norme minime di qualità

1. Per ciascuna delle norme minime di qualità, l'ente di gestione aeroportuale definisce il livello e il tipo di prestazione attesi nel proprio aeroporto. Il comitato degli utenti viene consultato in merito alla definizione precisa, al campo di applicazione e alle modalità di valutazione del rispetto delle norme minime di qualità. Tutti i prestatori di servizi di assistenza a terra e gli utenti che effettuano l'autoassistenza ricevono una formazione anteriormente all'adozione del sistema di valutazione del rispetto delle norme minime di qualità.

2. Tutte le norme minime di qualità (e, se del caso, i relativi obiettivi quantitativi) sono rese disponibili al pubblico.

3. Prima di procedere all'aggiornamento o alla modifica delle norme minime di qualità, l'ente di gestione dell'aeroporto consulta il comitato degli utenti e i prestatori di servizi di assistenza a terra presso l'aeroporto.

4. L'ente di gestione dell'aeroporto riferisce al comitato degli utenti circa l'osservanza delle norme in questione da parte dei prestatori di servizi di assistenza a terra e degli utenti che effettuano l'autoassistenza.

Testo della Commissione

Emendamento

1. Negli aeroporti che abbiano registrato almeno negli ultimi tre anni un volume di traffico annuale non inferiore a 5 milioni di movimenti passeggeri o 100 000 tonnellate di merci, i prestatori di servizi di assistenza a terra e gli utenti che effettuano l'autoassistenza informano la Commissione sulle loro prestazioni operative.

soppresso

Testo della Commissione

Emendamento

2. La Commissione ha la facoltà di adottare specifiche dettagliate riguardo al contenuto e alla divulgazione degli obblighi di comunicazione per mezzo di un atto delegato ai sensi dell'articolo 42.

soppresso

Testo della Commissione

Emendamento

5 bis. Tutti i prestatori di servizi di assistenza a terra e gli utenti in regime di autoassistenza che si avvalgono di uno o più subappaltatori continuano a essere finanziariamente responsabili del subappalto.

Testo della Commissione

Emendamento

2. L'assistenza passeggeri comprende qualsiasi forma di assistenza ai passeggeri in partenza, in arrivo, in transito o in coincidenza, in particolare il controllo dei biglietti, dei documenti di viaggio, le registrazione dei bagagli e il trasporto di questi ultimi fino ai sistemi di smistamento.

2. L'assistenza passeggeri comprende qualsiasi forma di assistenza ai passeggeri in partenza, in arrivo, in transito o in coincidenza, in particolare il controllo dei biglietti, dei documenti di viaggio, la registrazione dei bagagli, la verifica dell'appartenenza del bagaglio al passeggero interessato, ad esempio per via elettronica, e il trasporto di questi ultimi fino ai sistemi di smistamento.