Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(2) norint, kad oro transporto plėtra būtų darni, būtina nustatyti priemones, kuriomis siekiama oro uostuose, kuriuose dėl triukšmo kyla ypatingų problemų, sumažinti orlaivių keliamą triukšmą. Daug ES piliečių patiria stiprų triukšmą, kuris gali neigiamai paveikti jų sveikatą;

(2) norint, kad oro transporto plėtra būtų darni, būtina nustatyti priemones, kuriomis siekiama oro uostuose ir jų apylinkėse, kur dėl triukšmo kyla problemų, sumažinti orlaivių keliamą triukšmą. Daug ES piliečių patiria stiprų triukšmą, kuris gali neigiamai paveikti jų sveikatą, ypač vykdant naktinius skrydžius;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(6a) kita vertus, siekiant sumažinti poreikį nustatyti naudojimo apribojimus, artimiausioje ateityje Direktyvoje 2002/49/EB apibūdintuose nacionaliniuose veiksmų planuose turėtų būti patvirtintos papildomos triukšmo valdymo priemonės, įgyvendinamos už oro uostų ribų, pavyzdžiui, gyvenamųjų namų garso izoliavimas ir bendri garso izoliavimo planai;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(7) nors triukšmas turėtų būti vertinamas reguliariai, papildomų triukšmo mažinimo priemonių turi būti imamasi tik jei taikomu triukšmo mažinimo priemonių deriniu nepavyksta pasiekti triukšmo mažinimo tikslų;

(7) nors triukšmas turėtų būti vertinamas reguliariai, papildomų triukšmo mažinimo priemonių turi būti imamasi tik jei taikomu triukšmo mažinimo priemonių deriniu arba priemonėmis, patvirtintomis pagal 2002 m. birželio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2002/49/EB dėl aplinkos triukšmo įvertinimo ir valdymo1 nepavyksta pasiekti triukšmo mažinimo tikslų; papildomos triukšmo mažinimo priemonės turėtų būti rengiamos vadovaujantis sistemingu aplinkos stebėjimo procesu bei kontrole ir būti paremtos konservatyviu požiūriu siekiant nustatyti administravimo ir (arba) veiklos stebėjimu pagrįstas korekcines priemones;

__________________

1 OL L 189, 2002 7 18, p. 12

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(8) nors išlaidų ir naudos analizė parodo bendrą ekonominę naudą lyginant išlaidas ir naudą, ekonomiškumo įvertinimas skirtas pačiam ekonomiškiausiam būdui nustatyti lyginant tik išlaidas;

(8) nors triukšmo mažinimo tikslą reikėtų pasirinkti lyginant visas išlaidas ir visą naudą, šiam tikslui pasiekti skirta priemonė turėtų būti ekonomiška atsižvelgiant į sveikatos, ekonomikos ir socialinius aspektus.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(9) galimybė sustabdyti triukšmo mažinimo priemonių įgyvendinimą yra svarbi siekiant išvengti nepageidaujamų pasekmių aviacijos saugai, oro uostų pajėgumams ir konkurencijai. Nors apeliacija dėl naudojimo apribojimų, susijusių su triukšmu, gali būti susijusi su triukšmo mažinimo tikslais, vertinimo metodais ir ekonomiškų priemonių pasirinkimu, apeliacijos pateikimu jų įgyvendinimas nesustabdomas. Todėl Komisija turėtų galėti gerokai prieš priemonių įgyvendinimą pasinaudoti tikrinimo teise ir sustabdyti priemonių, galinčių sukelti nepageidaujamų arba negrįžtamų pasekmių, įgyvendinimą. Pripažįstama, kad sustabdymas turėtų galioti tam tikrą ribotą laikotarpį;

(9) Komisija turėtų sugebėti įvertinti pasiūlytus naudojimo apribojimus prieš jų įgyvendinimą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(9a) naudojant patvirtintas su skrydžiu susijusias triukšmo mažinimo priemones reikėtų užtikrinti, kad reikiama skrydžio sauga būtų užtikrinama apsvarstant visus veiksnius, galinčius turėti poveikio konkretaus skrydžio valdymui; Su skrydžiu susijusiomis triukšmo mažinimo priemonėmis neturi būti trukdoma ar draudžiama įgyvendinti antiteroristines saugumo priemones;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(10) triukšmo vertinimas turėtų būti atliekamas remiantis esama informacija, užtikrinant, kad tokia informacija būtų patikima ir prieinama kompetentingoms institucijoms ir suinteresuotosioms šalims. Kompetentingos institucijos turėtų įdiegti reikiamas stebėsenos ir vykdymo užtikrinimo priemones;

(10) Vadovaujantis direktyva 2002/49/EB, triukšmo vertinimas turėtų būti paremtas objektyviais ir išmatuojamais kriterijais, bendrais visose valstybėse narėse. Tokia informacija privalo būti patikima, gauta skaidriai, palyginama ir prieinama visoms suinteresuotosioms šalims. Vertinimai turėtų apimti naujausių technologinių tendencijų stebėjimą ir apsikeitimą informacija apie naujausias išvadas, susijusias su naudotinomis procedūromis. Kompetentingos institucijos turėtų įdiegti reikiamas stebėsenos ir vykdymo užtikrinimo priemones. Triukšmo vertinimas turėtų būti vykdomas arba prižiūrimas išorės agentūrų, nepriklausomų nuo oro uosto operatoriaus;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(13) siekiant atsižvelgti į nuolatinę variklių ir sklandmenų technologijų ir triukšmo kontūrų nustatymo metodų pažangą, pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai reguliariai atnaujinti šiame reglamente nurodytų orlaivių triukšmo standartus ir nuorodas į atitinkamus sertifikavimo metodus, atitinkamai iš dalies keisti ribinio triukšmingumo orlaivių ir civilinės aviacijos orlaivių apibrėžtis ir atnaujinti nuorodas į triukšmo kontūrų nustatymo metodus. Labai svarbu, kad atlikdama parengiamąjį darbą Komisija tinkamai konsultuotųsi, taip pat ir su ekspertais. Komisija, rengdama deleguotųjų teisės aktų projektus, turėtų užtikrinti, kad atitinkami dokumentai būtų laiku, vienu metu ir tinkamai perduodami Europos Parlamentui ir Tarybai;

(13) siekiant atsižvelgti į nuolatinę technologinę pažangą ir triukšmo kontūrų nustatymo metodus, pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai reguliariai atnaujinti su oro uosto triukšmingumo įvertinimu susijusį metodą ir technines ataskaitas. Ypač svarbu, kad Komisija parengiamųjų darbų metu tinkamai konsultuotųsi, įskaitant konsultacijas ekspertų lygiu. Ruošdama ir rengdama deleguotuosius aktus Komisija turėtų užtikrinti, kad susiję dokumentai būtų tuo pačiu metu tinkamu laiku persiųsti Europos Parlamentui ir Tarybai;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(13a) siekiant užtikrinti teisinį tikrumą ir planavimo patikimumą, naudojimo apribojimams ir sprendimams dėl oro uostų veiklos, įskaitant teismų sprendimus ir tarpininkavimo procesų rezultatus, kurie jau buvo priimti arba svarstomi prieš įsigaliojant šiam reglamentui, šis reglamentas neturėtų būti taikomas, o turėtų būti taikomos galiojančios taisyklės;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(16a) Šiame reglamente nagrinėjamos tik su lėktuvų keliamu triukšmu susijusios problemos. Juo nėra siekiama nei reguliuoti lėktuvų išmetamų teršalų poveikį, nei priemones, skirtas tokių teršalų kiekiui sumažinti. Su teršalais susijusios veiklą ribojančios taisyklės ir procedūros turėtų būti nustatytos atskirame teisės akte.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Šiuo reglamentu nustatomos su triukšmu susijusių naudojimo apribojimų darnaus taikymo oro uostams taisyklės siekiant pagal darnųjį metodą sumažinti triukšmingumą oro uostų aplinkoje ir apriboti arba sumažinti žalingą orlaivių triukšmo poveikį patiriančių žmonių skaičių.

1. Šiuo reglamentu nustatomos su triukšmu susijusių naudojimo apribojimų darnaus taikymo oro uostams ir tais atvejais, kai nustatoma triukšmo problema, taisyklės siekiant pagal darnųjį metodą sumažinti triukšmingumą oro uostų aplinkoje ir apriboti arba sumažinti orlaivių triukšmą patiriančių žmonių skaičių.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) padėti oro uosto lygmeniu pasiekti konkrečius aplinkos triukšmingumo mažinimo tikslus, nustatytus Sąjungos, nacionalinėse ir vietos taisyklėse, taip pat įvertinti jų sąsajas su kitais aplinkosaugos tikslais;

a) padėti atskiro oro uosto lygmeniu pasiekti konkrečius aplinkos triukšmingumo mažinimo tikslus, nustatytus Sąjungos, nacionalinėse arba vietos taisyklėse, taip pat įvertinti jų sąsajas su kitais aplinkosaugos tikslais, įskaitant sveikatos aspektus;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) sudaryti sąlygas pasirinkti ekonomiškiausias triukšmo mažinimo priemones pagal darnųjį metodą, kad oro uostų ir oro eismo valdymo tinklas būtų vystomas darniai visais etapais (nuo vartų iki vartų).

b) sudaryti sąlygas pasirinkti veiksmingiausias triukšmo mažinimo priemones atsižvelgiant tiek į sveikatos, tiek ir į ekonominius aspektus pagal darnųjį metodą, kad oro uostų ir oro eismo valdymo tinklas būtų vystomas darniai visais etapais (nuo vartų iki vartų).

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Šis reglamentas taikomas civilinės aviacijos orlaiviams.

Šis reglamentas taikomas civilinės aviacijos orlaivių skrydžiams.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Jis netaikomas kariniams, muitinės, policijos ar panašių tarnybų orlaiviams.

Jis netaikomas kariniams muitinės, policijos ar panašių tarnybų orlaivių skrydžiams.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2) darnusis metodas – metodas, kurį naudojant įvairios galimos priemonės, kaip antai: orlaivio triukšmo mažinimas šaltinyje, žemėtvarkos planavimas ir valdymas, su skrydžiu susijusios triukšmo mažinimo priemonės ir naudojimo apribojimai, nuosekliai apsvarstomos siekiant triukšmo problemą spręsti konkrečiam oro uostui ekonomiškiausiu būdu;

2) darnusis metodas – Čikagos konvencijos 16 priedo I tomo V dalyje Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos (ICAO) nustatyta tvarka, kurią taikant įvairios galimos priemonės, kaip antai: orlaivio triukšmo mažinimas šaltinyje, žemėtvarkos planavimas ir valdymas, su skrydžiu susijusios triukšmo mažinimo priemonės ir naudojimo apribojimai, nuosekliai apsvarstomos siekiant konkrečiam oro uostui veiksmingiausiu būdu mažinti triukšmą, inter alia, atsižvelgiant į sveikatos ir ekonominius aspektus, kad būtų saugoma netoli oro uostų gyvenančių asmenų sveikata;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4) ribinio triukšmingumo orlaivis – civilinis orlaivis, atitinkantis Tarptautinės civilinės aviacijos konvencijos (Čikagos konvencija) 16 priedo I tomo II dalies 3 skyriuje nustatytas sertifikavimo ribas, kai suvestinis skirtumas yra ne didesnis kaip 10 EPNdB (efektinis juntamas triukšmas decibelais); suvestinis skirtumas yra EPNdB išreikštas skaičius, gautas sudedant atskirus skirtumus (t. y. sertifikuoto triukšmo lygio ir didžiausio leidžiamo triukšmo lygio skirtumus) kiekviename iš trijų triukšmo matavimo atskaitos taškų, apibrėžtų Čikagos konvencijos 16 priedo I tomo II dalies 4 skyriuje;

4) ribinio triukšmingumo orlaivis – orlaivis, sertifikuotas atsižvelgiant į Tarptautinės civilinės aviacijos konvencijos (Čikagos konvencija) 16 priedo I tomo II dalies 3 skyriuje nustatytas sertifikavimo ribas, kai pereinamuoju ketverių metų nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos laikotarpiu suvestinis skirtumas yra ne didesnis kaip 8 EPNdB (efektinis juntamas triukšmas decibelais), o pasibaigus šiam pereinamajam laikotarpiui − suvestinis skirtumas yra ne didesnis kaip 10 EPNdB; suvestinis skirtumas yra EPNdB išreikštas skaičius, gautas sudedant atskirus skirtumus (t. y. sertifikuoto triukšmo lygio ir didžiausio leidžiamo triukšmo lygio skirtumus) kiekviename iš trijų triukšmo matavimo atskaitos taškų, apibrėžtų Čikagos konvencijos 16 priedo I tomo II dalies 3 skyriuje;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

6) naudojimo apribojimas – su triukšmu susijęs veiksmas, kuriuo apribojama galimybė naudotis oro uostu arba sumažinamas optimalus oro uosto naudojimo pajėgumas, įskaitant naudojimo apribojimus, kuriais siekiama nutraukti ribinio triukšmingumo orlaivių naudojimą tam tikruose oro uostuose, ir dalinius naudojimo apribojimus, kuriais apribojamas civilinių orlaivių naudojimas tam tikru metu.

6) naudojimo apribojimas – su triukšmu susijęs veiksmas, kuriuo apribojama galimybė naudotis oro uostu arba sumažinamas optimalus oro uosto naudojimo pajėgumas, įskaitant naudojimo apribojimus, kuriais siekiama nutraukti ribinio triukšmingumo orlaivių naudojimą tam tikruose oro uostuose, ir dalinius naudojimo apribojimus, kurie, pvz., taikomi nustatytu paros laiku arba tik tam tikriems oro uosto kilimo ir tūpimo takams.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Kompetentingos institucijos

Kompetentingos institucijos ir teisė paduoti apeliacinį skundą

1. Valstybės narės paskiria už priemonių, susijusių su naudojimo apribojimais, priėmimą atsakingas kompetentingas institucijas ir nepriklausomą apeliacinę įstaigą.

1. Valstybės narės, kuriose yra oro uostas, remdamosi nacionalinės teisės aktais ir praktika, paskiria vieną ar daugiau už proceso stebėseną priimant naudojimo apribojimus atsakingų kompetentingų institucijų ir nepriklausomą apeliacinę įstaigą.

2. Kompetentingos institucijos ir apeliacinė įstaiga turi būti nepriklausomos nuo bet kokios organizacijos, kuriai gali turėti poveikio su triukšmu susijęs veiksmas.

2. Kompetentingos institucijos ir apeliacinė įstaiga turi būti nepriklausomos nuo bet kokios organizacijos, kuriai gali turėti poveikio su triukšmu susijęs veiksmas.

3. Valstybės narės Komisijai praneša paskirtų 1 dalyje nurodytų kompetentingos institucijos ir apeliacijos įstaigos pavadinimus ir adresus.

3. Valstybės narės laiku Komisijai praneša paskirtų 1 dalyje nurodytų kompetentingos institucijos ir apeliacijos įstaigos pavadinimus ir adresus. Komisija šią informaciją paskelbia.

4. Valstybės narės užtikrina teisę nacionalinių teisės aktų ir procedūrų nustatyta tvarka apeliacinei įstaigai pateikti skundą dėl naudojimo apribojimų, priimtų pagal šį reglamentą.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Valstybės narės orlaivių triukšmą valdo vadovaudamosi darniuoju metodu. Tuo tikslu jos:

1. Valstybės narės orlaivių triukšmą valdo pagal šį reglamentą kiekviename oro uoste įgyvendindamos darnųjį metodą. Tuo tikslu jos, laikydamosi Direktyvos 2002/49/EB nuostatų, konkrečiame oro uoste vertina triukšmingumą, įskaitant kenksmingą poveikį žmogaus sveikatai. Nustačiusios triukšmo problemą, jos:

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) įvertina triukšmingumą konkrečiame oro uoste;

a) užtikrina, kad nustatytas to konkretaus oro uosto triukšmo mažinimo tikslas atitinkamais atvejais atsižvelgiant į Direktyvos 2002/49/EB 8 straipsnį ir V priedą;

b) apibrėžia aplinkos triukšmingumo mažinimo tikslą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) įvertina galimų priemonių ekonominį veiksmingumą;

d) atlieka oficialų ir visapusišką tikėtino galimų priemonių ekonominio veiksmingumo vertinimą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) su skrydžio valdymu susijusios triukšmo mažinimo priemonės;

c) su skrydžio valdymu susijusios triukšmo mažinimo priemonės, įskaitant pakilimo ir nusileidimo maršrutų gaires;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Viena iš galimų priemonių gali būti uždraudimas naudoti ribinio triukšmingumo orlaivius, jei manoma, kad tai būtina.

Viena iš galimų priemonių gali būti uždraudimas naudoti ribinio triukšmingumo orlaivius, jei manoma, kad tai būtina. Valstybės narės gali numatyti paskatas, kad orlaivių naudotojai būtų skatinami 2 straipsnio 4 dalyje nurodytu pereinamuoju laikotarpiu naudoti mažiau triukšmo skleidžiančius orlaivius.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Vadovaudamosi darniuoju metodu, valstybės narės gali triukšmo mažinimo priemones diferencijuoti pagal orlaivio tipą, kilimo ir tūpimo tako naudojimą ir (arba) taikymo laiką.

3. Vadovaudamosi darniuoju metodu, valstybės narės gali triukšmo mažinimo priemones diferencijuoti pagal orlaivio keliamą triukšmą, kilimo ir tūpimo tako naudojimą, skrydžio maršrutą ir (arba) taikymo laiką.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Pagal šį reglamentą konkrečiame oro uoste taikomos priemonės arba priemonių rinkinys negali būti griežtesni negu būtina tam oro uostui nustatytam aplinkos triukšmingumo mažinimo tikslui pasiekti. Naudojimo apribojimais orlaivių naudotojai neturi būti diskriminuojami, ypač pilietybės, tapatybės ar vykdomos veiklos atžvilgiu.

5. Pagal šį reglamentą konkrečiame oro uoste taikomos priemonės arba priemonių rinkinys yra tinkami tam oro uostui nustatytam aplinkos triukšmingumo mažinimo tikslui pasiekti. Naudojimo apribojimais, kurie nėra savavališki, orlaivių naudotojai neturi būti diskriminuojami, ypač pilietybės, tapatybės ar vykdomos veiklos atžvilgiu.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

6a. Valstybės narės greitai ir nepagrįstai nedelsdamos priima 4 straipsnio nuostatoms įgyvendinti reikalingas įstatymais nustatytas priemones.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Laikydamosi Direktyvos 2002/49/EB reikalavimų ir nacionalinių arba vietos taisyklių kompetentingos institucijos reguliariai vertina triukšmingumą jų teritorijoje esančiuose oro uostuose. Kompetentingos institucijos gali paprašyti Komisijos reglamento (ES) Nr. 691/2010 3 straipsnyje nurodytos veiklos rezultatų vertinimo įstaigos pagalbos.

1. Laikydamosi Direktyvos 2002/49/EB reikalavimų ir nacionalinių arba vietos taisyklių kompetentingos institucijos užtikrina, kad triukšmingumas oro uostuose, už kuriuos jos yra atsakingos, būtų reguliariai vertinamas. Kompetentingos institucijos gali paprašyti Komisijos reglamento (ES) Nr. 691/2010 3 straipsnyje nurodytos veiklos rezultatų vertinimo įstaigos pagalbos.

2. Triukšmingumą dabar ir ateityje kompetentingos institucijos vertina pagal I priede pateiktą metodą, rodiklius ir tame priede pateiktą informaciją.

2. Triukšmingumą dabar ir ateityje kompetentingos institucijos vertina pagal I priede pateiktą metodą, rodiklius ir tame priede pateiktą informaciją.

3. Kai, įvertinus triukšmigumą, paaiškėja, kad triukšmo mažinimo tikslams pasiekti arba pasiektam lygiui išlaikyti reikia imtis naujų priemonių, kompetentingos institucijos, vadovaudamosi I priedu, įvertina pagal darnųjį metodą, kiek triukšmą galima sumažinti kiekvienos rūšies priemonėmis.

3. Jeigu iš to vertinimo paaiškėja, kad gali reikėti naujų naudojimo apribojimo priemonių triukšmo problemai oro uoste spręsti, kompetentingos institucijos užtikrina, kad:

4. Kompetentingos institucijos užtikrina, kad tinkamu lygmeniu būtų sukurtas oro uosto veiklos vykdytojo, orlaivio naudotojo ir oro navigacijos paslaugų teikėjo techninio bendradarbiavimo forumas, skirtas veiksmams, už kuriuos atsakingi minėti subjektai, ir jame būtų deramai atsižvelgiama į triukšmo mažinimo ir išmetamųjų teršalų kiekio mažinimo priemonių sąsajas. Šio techninio bendradarbiavimo forumo nariai reguliariai konsultuojasi su vietos gyventojais arba jų atstovais ir kompetentingoms institucijoms teikia techninę informaciją ir patarimus dėl triukšmo mažinimo priemonių.

a) būtų taikomas I priede pateiktas metodas, rodikliai ir informacija, siekiant įvertinti pagal darnųjį metodą, kiek triukšmą galima sumažinti kiekvienos rūšies priemonėmis;

5. Kompetentingos institucijos pagal II priedą įvertina 3 dalyje nurodytų naujų priemonių ekonomiškumą. Nedidelis esamos priemonės techninis pakeitimas, neturintis didelio poveikio pajėgumui ar skrydžių vykdymui, nelaikomas nauju naudojimo apribojimu.

b) tinkamu lygmeniu būtų nustatytas oro uosto veiklos vykdytojų, orlaivių operatorių ir oro navigacijos paslaugų teikėjų techninis bendradarbiavimas, siekiant nagrinėti triukšmo mažinimo priemones. Kompetentingos institucijos taip pat užtikrina, kad būtų konsultuojamasi su vietos gyventojais arba jų atstovais ir atitinkamomis vietos valdžios institucijomis, ir kad jiems būtų pateikta techninė informacija apie triukšmo mažinimo priemones;

6. Konsultacijų su suinteresuotosiomis šalimis procesą kompetentingos institucijos organizuoja iš anksto ir nuodugniai, užtikrindamos duomenų rinkimo ir skaičiavimo metodikos skaidrumą. Suinteresuotosioms šalims turi būti suteiktas bent trijų mėnesių laikotarpis iki naujų priemonių priėmimo, per kurį jos galėtų pateikti savo pastabas. Suinteresuotosios šalys apima bent:

c) pagal II priedą būtų įvertintas visų naujų naudojimo apribojimų ekonomiškumas. Nedideli priemonių techniniai pakeitimai, neturintys didelio poveikio pajėgumui ar skrydžių vykdymui, nelaikomu naujais naudojimo apribojimais.

a) aplink oro uostus gyvenančių ir oro triukšmą patiriančių vietos gyventojų atstovus;

d) konsultacijų su suinteresuotosiomis šalimis procesas būtų organizuojamas iš anksto ir nuodugniai, užtikrinant duomenų rinkimo ir skaičiavimo metodikos skaidrumą. Suinteresuotosioms šalims turi būti suteiktas bent trijų mėnesių laikotarpis iki naujų naudojimo apribojimų priėmimo, per kurį jos galėtų pateikti savo pastabas. Suinteresuotosios šalys apima bent:

b) atitinkamų oro uostų veiklos vykdytojus;

i) vietos gyventojus, kurie gyvena oro uostų kaimynystėje ir patiria oro eismo triukšmą, arba jų atstovus ir susijusių vietos ir regiono valdžios institucijų atstovus;

c) orlaivių naudotojų, kuriems su triukšmu susiję veiksmai gali daryti poveikį, atstovus;

ii) oro uosto kaimyninėse teritorijose esančius vietos verslo atstovus, kurių veiklai turi įtakos oro eismas bei oro uosto veikla;

d) atitinkamus oro navigacijos paslaugų teikėjus;

iii) atitinkamų oro uostų veiklos vykdytojus;

e) Komisijos reglamente Nr. 677/2011 apibrėžtus tinklo valdytojus.

iv) orlaivių naudotojų, kuriems su triukšmu susiję veiksmai gali daryti poveikį, atstovus;

v) atitinkamus oro navigacijos paslaugų teikėjus;

vi) Komisijos reglamente Nr. 677/2011 apibrėžtus tinklo valdytojus;

vii) atitinkamais atvejais – paskirtąjį laiko tarpsnių paskirstymo koordinatorių.

7. Kompetentingos institucijos stebi triukšmo mažinimo priemonių įgyvendinimą bei jo pažangą ir prireikus imasi atitinkamų veiksmų. Jos užtikrina, kad reguliariai būtų pateikiama reikiama informacija aplink oro uostus gyvenantiems gyventojams.

4. Kompetentingos institucijos stebi triukšmo mažinimo priemonių įgyvendinimą bei jo pažangą ir prireikus imasi atitinkamų veiksmų. Jos užtikrina, kad reikiama informacija būtų prieinama internete, tuo aplink oro uostus gyvenantiems gyventojams ir kitoms suinteresuotosioms šalims sudarant sąlygas nevaržomai susipažinti su informacija.

Tokia reikiama informacija taip pat turėtų apimti:

a) informaciją apie tariamą reikalavimų nevykdymą nukrypus nuo trajektorijos, susijusią su daromu poveikiu, ir tokio nukrypimo priežastis,

b) kriterijus, kiekviename oro uoste taikomus eismui paskirstyti ir valdyti, kai tie kriterijai gali turėti poveikį aplinkai arba triukšmo poveikį.

5. Kompetentingos institucijos užtikrina, kad oro uostų veiklos vykdytojai įdiegtų kompiuterines triukšmo matavimo sistemas įvairiose vietose, esančiose arti skrydžio trajektorijų, kurios daro ar gali daryti poveikį vietos gyventojams. Triukšmo matavimo sistemų surinktus duomenis galima rasti internete.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Sprendimai dėl naudojimo apribojimų, susijusių su triukšmu, grindžiami orlaivio keliamu triukšmu, nustatytu atliekant sertifikavimo procedūrą pagal Čikagos konvencijos penktosios redakcijos (2008 m. liepa) 16 priedo I tomą.

1. Sprendimai dėl naudojimo apribojimų, susijusių su triukšmu, grindžiami orlaivio keliamu triukšmu, nustatytu atliekant sertifikavimo procedūrą pagal Čikagos konvencijos penktosios redakcijos (2008 m. liepa) 16 priedo I tomą.

2. Komisijai paprašius, orlaivių naudotojai pateikia tokią su triukšmu susijusią informaciją apie Sąjungos oro uostuose naudojamus savo orlaivius:

2. Komisijai paprašius ir jeigu Agentūra dar neturi prašomos informacijos, orlaivių naudotojai pateikia tokią su triukšmu susijusią informaciją apie Sąjungos oro uostuose naudojamus savo orlaivius:

a) orlaivio atpažinimo ženklą;

a) orlaivio atpažinimo ženklą;

b) naudojamo orlaivio keliamo triukšmo sertifikatą arba sertifikatus ir nurodo susijusią didžiausią kilimo masę;

b) naudojamo orlaivio triukšmo sertifikatą arba sertifikatus ir nurodo susijusią didžiausią kilimo masę;

c) visus orlaivio pakeitimus, turinčius įtakos jo keliamam triukšmui;

c) visus orlaivio pakeitimus, turinčius įtakos jo keliamam triukšmui ir įrašomus į orlaivio triukšmo sertifikatą;

d) orlaivio keliamo triukšmo duomenis ir eksploatacines charakteristikas triukšmo modeliavimo tikslu.

Vykdydami kiekvieną skrydį, kuriam naudojamas Sąjungos oro uostas, orlaivių naudotojai pateikia orlaivio keliamo triukšmo sertifikatą ir orlaivio atpažinimo ženklą.

Kiekvieną kartą, kai orlaivio naudotojas pakeičia orlaivio triukšmo sertifikatą, jis apie tai praneša Komisijai.

Duomenys pateikiami nemokamai elektronine forma, kai taikoma, nustatytu formatu.

Duomenys pateikiami elektronine forma, kai taikoma, nustatytu formatu. Komisija padengia visas šių duomenų pateikimo išlaidas.

3. Agentūra patikrina orlaivio keliamo triukšmo duomenis ir eksploatacines charakteristikas triukšmo modeliavimo tikslu pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 216/2008 6 straipsnio 1 dalį.

3. Oro uosto bendruomenės triukšmo modeliavimas grindžiamas gamintojo pateikiamais orlaivio triukšmo ir eksploatacinių charakteristikų duomenimis, kuriuos rekomenduojama naudoti tarptautinei bendruomenei ir pateikti per ICAO. Agentūra patikrina orlaivio keliamo triukšmo duomenis ir eksploatacines charakteristikas triukšmo modeliavimo tikslu pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 216/2008 6 straipsnio 1 dalį. Agentūra remiasi įsteigto ICAO Aviacijos aplinkos apsaugos komiteto modeliavimo ir duomenų bazių grupės procesu, kad nustatytų duomenų pagrįstumą ir geriausią patirtį ir užtikrintų, kad nuolat būtų suderinamos tarptautinės tinkamumą skraidyti nustatančios agentūros.

4. Duomenys saugomi centrinėje duomenų bazėje ir pateikiami kompetentingoms institucijoms, orlaivių naudotojams, oro navigacijos paslaugų teikėjams ir oro uostų veiklos vykdytojams veiklos vykdymo tikslais.

4. Duomenys saugomi centrinėje duomenų bazėje ir pateikiami kompetentingoms institucijoms, orlaivių naudotojams, oro navigacijos paslaugų teikėjams ir oro uostų veiklos vykdytojams veiklos vykdymo tikslais.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Naudojimo apribojimą ketinančios nustatyti kompetentingos institucijos apie tai praneša valstybėms narėms, Komisijai ir atitinkamoms suinteresuotosioms šalims prieš šešis mėnesius, kurie baigiasi likus bent dviems mėnesiams iki laiko tarpsnių koordinavimo parametrų (apibrėžtų Tarybos reglamento (EEB) Nr. 95/93 2 straipsnio m punkte) nustatymo atitinkamam laikotarpiui, kuriam sudaromas atitinkamo oro uosto tvarkaraštis.

1. Naudojimo apribojimą ketinančios nustatyti kompetentingos institucijos apie tai praneša valstybėms narėms, Komisijai ir atitinkamoms suinteresuotosioms šalims prieš tris mėnesius, kurie baigiasi likus bent dviems mėnesiams iki laiko tarpsnių koordinavimo parametrų (apibrėžtų Tarybos reglamento (EEB) Nr. 95/93 2 straipsnio m punkte) nustatymo atitinkamam laikotarpiui, kuriam sudaromas atitinkamo oro uosto tvarkaraštis.

2. Atlikus vertinimą pagal 5 straipsnį, kartu su pranešimu apie sprendimą pateikiama rašytinė ataskaita, kurioje pateikiamos naudojimo apribojimo nustatymo priežastys, nustatytas to oro uosto aplinkosaugos tikslas, apsvarstytos priemonės tam tikslui pasiekti ir tikėtinas įvairių apsvarstytų priemonių ekonomiškumas, jei aktualu, įvertinant jų tarpvalstybinį poveikį.

2. Atlikus vertinimą pagal 5 straipsnį, kartu su pranešimu apie sprendimą pateikiama rašytinė ataskaita, kurioje pateikiamos naudojimo apribojimo nustatymo priežastys, nustatytas to oro uosto triukšmo mažinimo tikslas, apsvarstytos priemonės tam tikslui pasiekti ir tikėtinas įvairių apsvarstytų priemonių ekonomiškumas, jei aktualu, įvertinant jų tarpvalstybinį poveikį.

3. Jei naudojimo apribojimai yra susiję su draudimu atitinkamame oro uoste eksploatuoti ribinio triukšmingumo orlaivius, praėjus šešiems mėnesiams po pranešimo tame oro uoste neleidžiama teikti jokių naujų paslaugų naudojant tuos ribinio triukšmingumo orlaivius. Kompetentingos institucijos nustato, kiek ribinio triukšmingumo orlaivių tame oro uoste turi būti kasmet pašalinama iš orlaivių naudotojų, kuriems taikomas tas sprendimas, orlaivių parko, deramai atsižvelgdamos į orlaivių amžių ir viso orlaivių parko sudėtį. Nepažeidžiant 4 straipsnio 3 dalies, šis metinis skaičius neturi būti didesnis kaip 20 % to orlaivių naudotojo tame oro uoste naudojamų ribinio triukšmingumo orlaivių parko.

3. Jei naudojimo apribojimai yra susiję su draudimu atitinkamame oro uoste eksploatuoti ribinio triukšmingumo orlaivius, praėjus šešiems mėnesiams, kurie baigiasi likus bent dviems mėnesiams iki 1 dalyje nurodytų laiko tarpsnių koordinavimo parametrų nustatymo, po pranešimo tame oro uoste neleidžiama teikti jokių naujų paslaugų naudojant tuos ribinio triukšmingumo orlaivius. Kompetentingos institucijos nustato, kiek ribinio triukšmingumo orlaivių turi būti kasmet pašalinama. Šis metinis skaičius neturi būti didesnis kaip 25 % kilimų ir tūpimų ir yra vienodai taikomas kiekvienam orlaivio naudotojui, kuriam taikomas tas sprendimas, atsižvelgiant į tame oro uoste naudojamų ribinio triukšmingumo orlaivių kilimų ir tūpimų skaičių.

4. Apeliaciniai skundai dėl sprendimų, kuriais nustatomi su triukšmu susiję naudojimo apribojimai, teikiami pagal nacionalinę teisę.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ba) orlaiviams, atliekantiems humanitariniais ar diplomatiniais tikslais vykdomus skrydžius;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Valstybei narei paprašius arba savo iniciatyva ir nepažeisdama apeliacijos, dėl kurios dar nepriimtas sprendimas, teikimo tvarkos, Komisija gali patikrinti sprendimą dėl naudojimo apribojimo prieš jį įgyvendinant. Jei Komisija nustato, kad sprendimas neatitinka šio reglamento reikalavimų arba prieštarauja kitiems Sąjungos teisės aktams, ji gali sustabdyti sprendimo įgyvendinimą.

1. Valstybei narei paprašius arba savo iniciatyva ir nepažeisdama apeliacijos, dėl kurios dar nepriimtas sprendimas, teikimo tvarkos, per du mėnesius nuo 7 straipsnio 1 dalyje nurodyto pranešimo gavimo dienos Komisija gali įvertinti su triukšmu susijusių naudojimo apribojimų nustatymo procesą. Jei Komisija nustato, kad su triukšmu susiję naudojimo apribojimai nustatomi ne pagal šiame reglamente numatytą procesą, Komisija apie tai gali pranešti atitinkamoms kompetentingoms institucijoms. Atitinkamos kompetentingos institucijos gali atsižvelgti į Komisijos nuomonę.

2. Kompetentingos institucijos pateikia Komisijai informaciją, kuria įrodoma atitiktis šiam reglamentui.

2. Kompetentingos institucijos pateikia Komisijai informaciją, kuria įrodoma atitiktis šiam reglamentui.

3. Taikydama 13 straipsnio 2 dalyje nustatytą patariamąją procedūrą ir ypač atsižvelgdama į II priede nustatytus kriterijus, Komisija nusprendžia, ar atitinkama kompetentinga institucija gali nustatyti naudojimo apribojimą. Komisija apie savo sprendimą praneša Tarybai ir suinteresuotai valstybei narei.

4. Jei per šešis mėnesius nuo 2 dalyje nurodytos informacijos gavimo Komisija nepriima sprendimo, kompetentinga institucija gali taikyti numatytą sprendimą dėl naudojimo apribojimo.

3. Jei per du mėnesius nuo 7 straipsnio 1 dalyje nurodyto pranešimo gavimo Komisija nepateikia savo nuomonės, kompetentinga institucija gali taikyti numatytą sprendimą dėl naudojimo apribojimo.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) 2 straipsnio 3 dalyje pateiktos orlaivio apibrėžties ir 2 straipsnio 4 dalyje pateiktos ribinio triukšmingumo orlaivio apibrėžties pakeitimais;

Išbraukta.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. 11 straipsnyje nurodyti įgaliojimai suteikiami neribotam laikui nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos.

2. 11 straipsnyje nurodyti įgaliojimai Komisijai suteikiami penkerių metų laikotarpiui nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

13 straipsnis

Išbraukta.

Komitetas

1. Komisijai padeda Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1008/2008 25 straipsniu įsteigtas komitetas.

Komitetas atitinka komiteto sąvoką pagal Reglamentą (ES) Nr. 182/2011.

2. Kai daroma nuoroda į šią dalį, taikomas Reglamento (ES) Nr. 182/2011 4 straipsnis.

3. Jeigu komiteto nuomonė turi būti gaunama pagal rašytinę procedūrą, ta procedūra užbaigiama negavus rezultato, jeigu per nuomonei priimti nustatytą terminą taip nusprendžia komiteto pirmininkas arba to prašo paprasta komiteto narių dauguma.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

14a straipsnis

Pereinamojo laikotarpio nuostatos

Naudojimo apribojimams ir sprendimams dėl oro uostų veiklos, įskaitant teismų sprendimus ir tarpininkavimo procesų rezultatus, kurie jau buvo priimti ar nagrinėjami prieš įsigaliojant šiam reglamentui, šis reglamentas netaikomas. Jiems ir toliau taikoma Direktyva 2002/30/EB tiek, kiek ji taikytina, ir, atitinkamais atvejais, nacionalinės taisyklės, į kurias minėtoji direktyva yra perkelta. Todėl tokioms priemonėms ir toliau taikoma Direktyva 2002/30/EB. Nedidelis esamos priemonės techninis pakeitimas, neturintis didelio poveikio pajėgumui ar veiklai, nelaikomas nauju naudojimo apribojimu.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Kompetentingos institucijos naudojasi triukšmo vertinimo metodais, sukurtais remiantis ECAC ataskaita (dokumentas Nr. 29) Report on Standard Method of Computing Noise Contours around Civil Airports, 3 leidimas.

1. Kompetentingos institucijos naudojasi triukšmo vertinimo metodais, sukurtais remiantis Direktyvos 2002/49/EB II priedu.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.2 Oro uostui keliamų tvarumo aplinkos atžvilgiu tikslų aprašymas ir nacionalinės aplinkybės. Tai apima oro uostui keliamų tikslų dėl orlaivių triukšmo aprašymą.

1.2 Oro uostui keliamų triukšmo mažinimo tikslų aprašymas ir nacionalinės aplinkybės.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.3 Informacija apie triukšmo kontūrus einamaisiais ir ankstesniais metais, įskaitant orlaivių triukšmą patiriančių žmonių skaičiaus įvertį.

1.3 Informacija apie triukšmo kontūrus einamaisiais ir mažiausiai dvejais ankstesniais metais, įskaitant orlaivių triukšmą patiriančių žmonių skaičiaus įvertinimą, atliktą vadovaujantis Direktyvos 2002/49/EB III priedo nuostatomis.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2.1 Jau patvirtintų ir numatytų oro uosto patobulinimų (jei tokių esama), pavyzdžiui, pajėgumo didinimo, kilimo ir tūpimo takų ir (arba) terminalo plėtimo, ateityje numatomos oro eismo rūšių sudėties ir apskaičiuotojo augimo aprašymas.

2.1 Jau patvirtintų ir numatytų oro uosto patobulinimų (jei tokių esama), pavyzdžiui, pajėgumo didinimo, kilimo ir tūpimo takų ir (arba) terminalo plėtimo, tūpimo ir kilimo prognozių, ateityje numatomos oro eismo rūšių sudėties ir apskaičiuotojo augimo aprašymas ir išsamus triukšmo poveikio, kuris aplinkinei teritorijai būtų daromas padidinus pajėgumus, išplėtus kilimo ir tūpimo takus ar terminalus ir pakeitus tūpimo ir kilimo trajektorijas, tyrimas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Prognozuojami triukšmo kontūrai, įskaitant žmonių, kurie tikriausiai būtų paveikti orlaivių triukšmo, skaičiaus įvertį, atskirai nurodant esamuose gyvenamuosiuose rajonuose ir naujai statomuose gyvenamuosiuose rajonuose poveikį patiriančių gyventojų skaičių.

Prognozuojami triukšmo kontūrai, įskaitant žmonių, kurie tikriausiai būtų paveikti orlaivių triukšmo, skaičiaus įvertį, atskirai nurodant esamuose gyvenamuosiuose rajonuose ir naujai statomuose ir (arba) planuojamuose statyti gyvenamuosiuose rajonuose, dėl kurių jau gautas leidimas iš kompetentingų institucijų, poveikį patiriančių gyventojų skaičių.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3.1 Galimų papildomų priemonių apžvalga ir pagrindinės jų pasirinkimo priežastys. Toliau nagrinėti pasirinktų priemonių aprašymas ir informacija apie ekonomiškumo analizės, visų pirma priemonių diegimo išlaidų, rezultatus; numatomas naudą patirsiančių žmonių skaičius ir laikotarpis; taip pat konkrečių priemonių eiliškumas pagal jų bendrą veiksmingumą.

3.1 Galimų papildomų priemonių apžvalga ir pagrindinės jų pasirinkimo priežastys.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Numatomų su triukšmu susijusių naudojimo apribojimų ekonomiškumas vertinamas deramai atsižvelgiant (jei įmanoma, kiekybine išraiška) į toliau išvardytus elementus:

Numatomų su triukšmu susijusių naudojimo apribojimų ekonomiškumas vertinamas deramai atsižvelgiant (jei įmanoma, kiekybine išraiška) į toliau išvardytus elementus:

1) numatomas triukšmo sumažinimas taikant planuojamas priemones dabar ir ateityje;

1) numatomas triukšmo sumažinimas, įskaitant naudą sveikatai, taikant planuojamas priemones dabar ir ateityje;

2) aviacijos operacijų sauga, įskaitant riziką trečiosioms šalims;

2) netoli oro uosto gyvenančių vietos gyventojų sveikata ir sauga;

3) oro uosto pajėgumas;

3) aviacijos operacijų sauga, įskaitant riziką trečiosioms šalims;

4) poveikis Europos aviacijos tinklui.

4) tiesioginis, netiesioginis ir skatinamasis poveikis užimtumui ir ekonomikai, įskaitant galimą poveikį regionų ekonomikai.

Be to, kompetentingos institucijos gali deramai atsižvelgti į šiuos veiksnius:

4a) poveikis darbo oro uostuose sąlygoms;

1) netoli oro uosto gyvenančių gyventojų sveikatą ir saugą;

4b) oro uosto pajėgumas;

2) tvarumą aplinkos atžvilgiu, įskaitant triukšmo ir išmetamųjų teršalų sąsajas;

4c) poveikis Europos aviacijos tinklui.

3) tiesioginį, netiesioginį ir skatinamąjį poveikį užimtumui.

4d) tvarumas aplinkos atžvilgiu, įskaitant triukšmo ir išmetamųjų teršalų sąsajas;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1) bendros transporto politikos pagrindinis tikslas yra darni plėtra. Todėl reikia integruoto metodo, kuriuo būtų užtikrinamas ir efektyvus Sąjungos transporto sistemos funkcionavimas, ir aplinkos apsauga;

1) bendros transporto politikos pagrindinis tikslas yra darni plėtra. Todėl reikia integruoto metodo, kuriuo būtų užtikrinamas efektyvus Sąjungos transporto sistemos funkcionavimas kartu su aplinkos apsauga ir piliečių sveikatos apsauga;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2) norint, kad oro transporto plėtra būtų darni, būtina nustatyti priemones, kuriomis siekiama oro uostuose, kuriuose dėl triukšmo kyla ypatingų problemų, sumažinti orlaivių keliamą triukšmą. Daug ES piliečių patiria stiprų triukšmą, kuris gali neigiamai paveikti jų sveikatą;

2) norint, kad oro transporto plėtra būtų darni, būtina nustatyti priemones, kuriomis siekiama oro uostuose ir jo apylinkėse, kur dėl triukšmo kyla ypatingų problemų, sumažinti orlaivių keliamą triukšmą. Daug ES piliečių patiria stiprų triukšmą, kuris gali neigiamai paveikti jų sveikatą, ypač kai vykdomi naktiniai skrydžiai;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4) Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos (ICAO) rezoliucija A33/7 įvesta darniojo triukšmo valdymo metodo sąvoka ir nustatytas nuoseklus orlaivių keliamo triukšmo problemos sprendimo metodas. ICAO darnusis metodas turėtų likti kaip aviacijos triukšmo reguliavimo pagrindas visame pasaulyje. Pagal šį darnųjį metodą pripažįstama atitinkamų teisinių įpareigojimų, egzistuojančių susitarimų, galiojančių įstatymų ir vykdomos politikos vertė, tačiau konkrečių priemonių nenustatoma. Tai, kad į šį reglamentą įtraukiamos darniojo metodo tarptautinės taisyklės, labai sumažina tarptautinių ginčų riziką tuo atveju, jei su triukšmu susijusių naudojimo apribojimų poveikį patirtų trečiųjų šalių oro vežėjai;

4) Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos (ICAO) rezoliucija A33/7 įvesta darniojo triukšmo valdymo metodo sąvoka ir nustatytas nuoseklus orlaivių keliamo triukšmo problemos sprendimo metodas. Šiuo reglamentu toks metodas papildomas, siekiant sumažinti įvairų žalingą civilinės aviacijos poveikį aplinkai, taikant integruotas priemones, apimančias: technologinę pažangą, tinkamas veiklos procedūras, tinkamą oro eismo organizavimą, tinkamą oro uostų planavimo priemonių naudojimą, sklypų naudojimo planavimo ir valdymo priemones. ICAO darnusis metodas turėtų likti kaip aviacijos triukšmo reguliavimo pagrindas visame pasaulyje. Pagal šį darnųjį metodą pripažįstama atitinkamų teisinių įpareigojimų, egzistuojančių susitarimų, galiojančių įstatymų ir vykdomos politikos vertė, tačiau konkrečių priemonių nenustatoma. Tai, kad į šį reglamentą įtraukiamos darniojo metodo tarptautinės taisyklės, labai sumažina nacionalinių ir tarptautinių ginčų riziką (tuo atveju, jei su triukšmu susijusių naudojimo apribojimų poveikį patirtų trečiųjų šalių oro vežėjai);

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5) Komisijos ataskaitoje Tarybai ir Europos Parlamentui dėl triukšmingų operacijų apribojimų ES oro uostuose pabrėžiama, kad direktyvos tekste reikia aiškiau nustatyti suinteresuotųjų šalių atsakomybę, tikslius įpareigojimus bei teises triukšmo vertinimo procese, siekiant užtikrinti, kad triukšmo mažinimo tikslų būtų siekiama ekonomiškomis priemonėmis;

5) Komisijos ataskaitoje Tarybai ir Europos Parlamentui dėl triukšmingų operacijų apribojimų ES oro uostuose pabrėžiama, kad direktyvos tekste reikia aiškiau nustatyti suinteresuotųjų šalių atsakomybę, tikslius įpareigojimus bei teises triukšmo vertinimo procese, siekiant užtikrinti, kad triukšmo mažinimo tikslų būtų siekiama veiksmingomis priemonėmis atsižvelgiant į išlaidų ir ekonominės bei ekologinės naudos santykį;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

6) Valstybėms narėms nustačius naudojimo apribojimus pavieniuose Sąjungos oro uostuose būtų ribojami pajėgumai, tačiau būtų prisidedama prie triukšmo aplink oro uostus mažinimo. Tačiau, jei turimi pajėgumai būtų naudojami nenašiai, gali būti iškreipta konkurencija arba pablogintas bendras Sąjungos aviacijos tinklo našumas. Kadangi valstybės narės šių tikslų negali deramai pasiekti ir todėl jų būtų geriau siekti Sąjungos lygiu, nustatant suderintas naudojimo apribojimų taikymo kaip vienos iš triukšmo valdymo proceso sudedamųjų dalių taisykles, Sąjunga gali patvirtinti priemones, laikydamasi Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 5 straipsnyje nustatyto subsidiarumo principo. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šiuo reglamentu neviršijama to, kas būtina nurodytiems tikslams pasiekti. Nustatant tokį darnų metodą nenustatoma triukšmo kokybės tikslų – jie ir toliau taikomi pagal Direktyvą 2002/49/EB arba kitas europines, nacionalines ar vietines taisykles; nenustatoma ir konkretaus taikytinų priemonių derinio;

6) Valstybės narės turėtų nustatyti naudojimo apribojimus pavieniuose Sąjungos oro uostuose. Negalima taikyti bendro metodo, nes nėra dviejų panašių oro uostų. Svarbu patvirtinti tikslus vietose, kuriuos atrenkant dalyvavo suinteresuotosios šalys;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

6) valstybėms narėms nustačius naudojimo apribojimus pavieniuose Sąjungos oro uostuose būtų ribojami pajėgumai, tačiau būtų prisidedama prie triukšmumo aplink oro uostus mažinimo. Tačiau jei turimi pajėgumai būtų naudojami nenašiai, gali būti iškreipta konkurencija arba pablogintas bendras Sąjungos aviacijos tinklo našumas. Valstybės narės pačios negali deramai pasiekti numatytų tikslų, ir juos galima efektyviau pasiekti Sąjungos lygmeniu, nustatant darnias naudojimo apribojimų taikymo kaip vienos iš triukšmo valdymo proceso sudedamųjų dalių taisykles. Sąjunga gali priimti priemones vadovaudamasi subsidiarumo principais, išdėstytais Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 5 straipsnyje. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šiuo reglamentu neviršijama to, kas būtina nurodytiems tikslams pasiekti. Nustatant tokį darnų metodą nenustatoma triukšmo kokybės tikslų – jie ir toliau taikomi pagal Direktyvą 2002/49/EB arba kitas europines, nacionalines ar vietines taisykles; nenustatoma ir konkretaus taikytinų priemonių derinio;

6) valstybėms narėms nustačius naudojimo apribojimus pavieniuose Sąjungos oro uostuose būtų ribojami pajėgumai, tačiau būtų ir turi būti prisidedama prie triukšmo aplink oro uostus mažinimo. Tačiau jei turimi pajėgumai būtų naudojami nenašiai išlaidų ir naudos santykio požiūriu, gali būti iškreipta konkurencija arba pablogintas bendras Sąjungos aviacijos tinklo efektyvumas. Valstybės narės pačios negali deramai pasiekti numatytų tikslų, ir juos galima efektyviau pasiekti Sąjungos lygmeniu, nustatant darnias naudojimo apribojimų taikymo kaip vienos iš triukšmo valdymo proceso sudedamųjų dalių taisykles. Sąjunga gali priimti priemones vadovaudamasi subsidiarumo principais, išdėstytais Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 5 straipsnyje. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šiuo reglamentu neviršijama to, kas būtina nurodytiems tikslams pasiekti. Nustatant tokį darnų metodą nenustatoma triukšmo kokybės tikslų – jie ir toliau taikomi pagal Direktyvą 2002/49/EB arba kitas europines, nacionalines ar vietines taisykles; nenustatoma ir konkretaus taikytinų priemonių derinio;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

6a) naujausioje ataskaitoje dėl Direktyvos 2002/49/EB įgyvendinimo Komisija pripažįsta, kad valstybės narės įdiegė daug įvairių metodų ir užsibrėžė skirtingų užmojų, susijusių su orientacinėmis arba tikslinėmis skleidžiamo triukšmo vertėmis; Sąjunga turi ne tik derinti šiame reglamente siūlomas naudojimo apribojimų taisykles, bet ir kelti klausimą, susijusį su būtinybe Sąjungos lygmeniu priimti oro uostams taikomas patiriamo ir skleidžiamo triukšmo ribinių verčių derinimo taisykles;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

6b) minėtoje ataskaitoje dėl Direktyvos 2002/49/EB įgyvendinimo Komisija taip pat pripažįsta, kad ribinės, slenkstinės ir orientacinės vertės per daug įvairios ir kad šias vertes reikėtų nustatyti remiantis PSO vertinimais;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

6c) kita vertus, siekiant sumažinti poreikį nustatyti naudojimo apribojimus, artimiausioje ateityje Direktyvoje 2002/49/EB apibūdintuose nacionaliniuose veiksmų planuose turėtų būti patvirtintos papildomos triukšmo valdymo priemonės, įgyvendinamos už oro uostų ribų, pavyzdžiui, gyvenamųjų namų garso izoliavimas ir apskritai garso izoliavimo planai;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

7) nors triukšmas turėtų būti vertinamas reguliariai, papildomų triukšmo mažinimo priemonių turi būti imamasi tik jei taikomu triukšmo mažinimo priemonių deriniu nepavyksta pasiekti triukšmo mažinimo tikslų;

7) nors triukšmas turėtų būti vertinamas reguliariai, papildomų triukšmo mažinimo priemonių turi būti imamasi tik jei taikomu triukšmo mažinimo priemonių deriniu arba priemonėmis, patvirtintomis pagal 2002 m. birželio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2002/49/EB dėl aplinkos triukšmo įvertinimo ir valdymo nepavyksta pasiekti triukšmo mažinimo tikslų; Papildomos triukšmo mažinimo priemonės turėtų būti rengiamos vadovaujantis sistemingu aplinkos stebėjimo procesu bei kontrole ir būti paremtos konservatyviu požiūriu, siekiant nustatyti administravimo ir (arba) veiklos stebėjimu pagrįstas korekcines priemones;

__________________

1 OL L 189, 2002 7 18, p. 12

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

8) nors išlaidų ir naudos analizė parodo bendrą ekonominę naudą lyginant išlaidas ir naudą, ekonomiškumo įvertinimas skirtas pačiam ekonomiškiausiam būdui nustatyti lyginant tik išlaidas;

Išbraukta.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

10) triukšmo vertinimas turėtų būti atliekamas remiantis esama informacija, užtikrinant, kad tokia informacija būtų patikima ir prieinama kompetentingoms institucijoms ir suinteresuotosioms šalims. Kompetentingos institucijos turėtų įdiegti reikiamas stebėsenos ir vykdymo užtikrinimo priemones;

10) Vadovaujantis direktyva 2002/49/EB, triukšmo vertinimas turėtų būti paremtas objektyviais ir išmatuojamais kriterijais, bendrais visose valstybėse narėse. Tokia informacija turi būti patikima, gauta skaidriai, palyginama ir prieinama visoms suinteresuotosioms šalims.

Vertinimai turėtų apimti naujausių technologinių tendencijų stebėjimą ir apsikeitimą naujausiomis išvadomis apie naudotinas procedūras.

Kompetentingos institucijos turėtų įdiegti reikiamas stebėsenos ir vykdymo užtikrinimo priemones.

Triukšmo vertinimas turėtų būti vykdomas arba prižiūrimas išorės agentūrų, nepriklausomų nuo oro uosto operatoriaus;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

12) centralizavus informaciją apie triukšmą, labai sumažėtų administracinė našta orlaivių naudotojams ir oro uostų veiklos vykdytojams. Dabar tokia informacija teikiama ir valdoma oro uosto lygmeniu. Šie duomenys jiems turi būti suteikiami veiklos vykdymo tikslais. Sertifikuojant triukšmingumą svarbu naudotis Europos aviacijos saugos agentūros (toliau – agentūra) duomenų banko duomenimis kaip patikrinimo priemone ir Europos saugios oro navigacijos organizacijos (Eurokontrolės) duomenimis apie individualius skrydžius. Tokių duomenų jau sistemingai reikalaujama centrinio duomenų valdymo tikslais, tačiau juos reikia sukonkretinti šio reglamento taikymo ir oro eismo valdymo reguliavimo tikslais. Gera patvirtintų modeliavimo duomenų prieiga turėtų padėti kokybiškiau nustatyti konkrečių oro uostų triukšmo kontūrus ir sudaryti strateginius triukšmo mažinimo planus, kuriais remiantis priimami politikos sprendimai;

12) centralizavus informaciją apie triukšmą, labai sumažėtų administracinė našta orlaivių naudotojams ir oro uostų veiklos vykdytojams. Dabar tokia informacija teikiama ir valdoma oro uosto lygmeniu. Šie duomenys jiems ir kitoms prašymą pateikusioms suinteresuotosioms šalims turi būti suteikiami veiklos vykdymo tikslais. Sertifikuojant triukšmingumą svarbu naudotis Europos aviacijos saugos agentūros (toliau – agentūra) duomenų banko duomenimis kaip patikrinimo priemone ir Europos saugios oro navigacijos organizacijos (Eurokontrolės) duomenimis apie individualius skrydžius. Tokių duomenų jau sistemingai reikalaujama centrinio duomenų valdymo tikslais, tačiau juos reikia sukonkretinti šio reglamento taikymo ir oro eismo valdymo reguliavimo tikslais. Gera patvirtintų modeliavimo duomenų prieiga turėtų padėti kokybiškiau nustatyti konkrečių oro uostų triukšmo kontūrus ir sudaryti strateginius triukšmo mažinimo planus, kuriais remiantis priimami politikos sprendimai;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

16a) Direktyvoje 2011/92/EB dėl tam tikrų valstybės ir privačių projektų poveikio aplinkai vertinimo jau nustatytos nuostatos dėl išsamaus oro uostų projektų nagrinėjimo, įskaitant kovos su triukšmu priemones. Šios nuostatos gali būti laikomos iš dalies atitinkančiomis vertinimo reikalavimus, nustatytus Direktyva 2002/49/EB ir šiuo reglamentu, visų pirma susijusius su oro uostų infrastruktūros plėtimo projektais. Plėsti šią infrastruktūrą turi būti skatinama, siekiant užtikrinti tvarią oro eismo plėtrą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

16a) Šis teisės aktas nagrinėja tik su lėktuvų keliamu triukšmu susijusias problemas. Juo nėra siekiama nei reguliuoti lėktuvų išmetamų teršalų poveikį, nei priemones, skirtas tokių teršalų kiekiui sumažinti. Su teršalais susijusios veiklą ribojančios taisyklės ir procedūros turėtų būti tvirtinamos atskirame teisės akte,

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) padėti oro uosto lygmeniu pasiekti konkrečius aplinkos triukšmingumo mažinimo tikslus, nustatytus Sąjungos, nacionalinėse ir vietos taisyklėse, taip pat įvertinti jų sąsajas su kitais aplinkosaugos tikslais;

a) padėti kiekvieno oro uosto lygmeniu pasiekti konkrečius aplinkos triukšmingumo mažinimo tikslus, nustatytus Sąjungos, nacionalinėse ir vietos taisyklėse, taip pat įvertinti jų sąsajas su kitais aplinkosaugos tikslais;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) sudaryti sąlygas pasirinkti ekonomiškiausias triukšmo mažinimo priemones pagal darnųjį metodą, kad oro uostų ir oro eismo valdymo tinklas būtų vystomas darniai visais etapais (nuo vartų iki vartų).

b) sudaryti sąlygas pasirinkti veiksmingiausias triukšmo mažinimo priemones atsižvelgiant tiek į sveikatos, tiek ir į ekonominius aspektus pagal darnųjį metodą, kad oro uostų ir oro eismo valdymo tinklas būtų vystomas darniai visais etapais (nuo vartų iki vartų).

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ba) užtikrinti konsultacijų ir suinteresuotąsias šalis įtraukiančių procesų skaidrumą, įskaitant naujoviškų interneto pagrindu veikiančių informacinių sistemų panaudojimą, kurios leistų skleisti duomenis ir informaciją apie aplinką, o visuomenei leistų išreikšti kritiką, siekiant kaip galima didesnio skaidrumo ir laikantis 2011 m. gruodžio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2011/92/ES dėl tam tikrų valstybės ir privačių projektų poveikio aplinkai vertinimo1 6 straipsnio.

__________________

1 OL L 26, 2012 1 28, p. 1.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2) darnusis metodas – metodas, kurį naudojant įvairios galimos priemonės, kaip antai: orlaivio triukšmo mažinimas šaltinyje, žemėtvarkos planavimas ir valdymas, su skrydžiu susijusios triukšmo mažinimo priemonės ir naudojimo apribojimai, nuosekliai apsvarstomos siekiant triukšmo problemą spręsti konkrečiam oro uostui ekonomiškiausiu būdu;

2) darnusis metodas – metodas, kurį naudojant įvairios galimos priemonės, kaip antai: orlaivio triukšmo mažinimas šaltinyje, žemėtvarkos planavimas ir valdymas, su skrydžiu susijusios triukšmo mažinimo priemonės ir naudojimo apribojimai, nuosekliai apsvarstomos siekiant mažinti triukšmą konkrečiam oro uostui efektyviausiu būdu, atsižvelgiant ir į sveikatos, ir į ekonominius aspektus, kad būtų saugoma netoli oro uostų gyvenančių asmenų sveikata;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4a) suinteresuotosios šalys – fiziniai ar juridiniai asmenys, kurie patiria neigiamą poveikį ar gauna naudą pradėjus taikyti triukšmo mažinimo priemones ar jų netaikant, įskaitant veiklos apribojimus, arba kurie turi teisėtų interesų, kad šios priemonės būtų pradėtos taikyti;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybės narės paskiria už priemonių, susijusių su naudojimo apribojimais, priėmimą atsakingas kompetentingas institucijas ir nepriklausomą apeliacinę įstaigą.

Valstybės narės paskiria už priemonių, susijusių su naudojimo apribojimais, priėmimą atsakingas kompetentingas institucijas ir nešališką tarpininkavimo įstaigą bei nepriklausomą apeliacinę įstaigą.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Kompetentingos institucijos

Kompetentingos institucijos, konsultacijos ir teisė pareikšti ieškinį

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3a. Prieš patvirtinant veiklos apribojimus, būtina atlikti konsultavimosi procedūrą ir išklausyti susijusias puses.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3b. Valstybės narės užtikrina teisę pareikšti ieškinį dėl kompetentingos institucijos taikomų priemonių, vadovaujantis atitinkamais nacionaliniais teisės aktais ir procedūromis.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) nustato, kuriomis priemonėmis galima sumažinti triukšmo poveikį;

c) nustato, kuriomis priemonėmis galima sumažinti triukšmo poveikį, įskaitant veiksmingesnį turimų laiko tarpsnių panaudojimą įtraukiant didesnius lėktuvus, sumažinant neekonomiškus jungiamuosius skrydžius, kurie sunaudoja laiką bei didesnį dėmesį sutelkiant į baigtinius skrydžius, siekiant sumažinti jungiamųjų skrydžių, vykdomų mažais lėktuvais, skaičių;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) įvertina galimų priemonių ekonominį veiksmingumą;

d) įvertina galimų priemonių veiksmingumą atsižvelgiant į nustatytus aplinkos apsaugos tikslus;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Kompetentingos institucijos

Kompetentingos institucijos, konsultacijos ir teisė pareikšti ieškinį

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

šiuo atveju jeigu mano, kad to reikia, gali nustatyti ekonomines paskatas, kuriomis bendrovės būtų skatinamos iki nustatytų terminų pradėti naudoti mažiau triukšmo skleidžiančius orlaivius;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Imdamosi su triukšmu susijusio veiksmo valstybės narės apsvarsto toliau išvardytas įvairias galimas priemones siekdamos nustatyti, kurių priemonių derinys būtų ekonomiškiausias:

2. Imdamosi aplinkinėje teritorijoje patiriamo triukšmo poveikio mažinimo veiksmų, valstybės narės apsvarsto toliau išvardytas įvairias galimas priemones siekdamos nustatyti, kurių priemonių derinys būtų efektyviausias, ir šių priemonių taikymo kiekvienu konkrečiu atveju tvarką arba pirmenybę:

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) žemėtvarkos planavimas ir valdymas;

b) žemėtvarkos planavimas ir valdymas, ypač:

- galimybė netoli oro uostų įrengti zonas, kuriose negalima viršyti nacionaliniuose veiksmų planuose nustatytų triukšmo ribų;

- galimybė nustatyti teritorijos planavimo priemones, pavyzdžiui, naujoms statyboms taikomus apribojimus;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) su skrydžio valdymu susijusios triukšmo mažinimo priemonės;

c) su skrydžio valdymu susijusios triukšmo mažinimo priemonės, įskaitant leidimosi ir pakilimo maršrutų pokyčius;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) naudojimo apribojimai, tačiau ne kaip pirmiausiai pasirenkama priemonė.

d) naudojimo apribojimai, kai (jei) būtina.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Vadovaudamosi darniuoju metodu, valstybės narės gali triukšmo mažinimo priemones diferencijuoti pagal orlaivio tipą, kilimo ir tūpimo tako naudojimą ir (arba) taikymo laiką.

3. Vadovaudamosi darniuoju metodu, valstybės narės gali triukšmo mažinimo priemones diferencijuoti pagal orlaivio tipą, kilimo ir tūpimo tako naudojimą, oro susisiekimo maršrutą ir (arba) taikymo laiką.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Pagal šį reglamentą konkrečiame oro uoste taikomos priemonės arba priemonių rinkinys negali būti griežtesni negu būtina tam oro uostui nustatytam aplinkos triukšmingumo mažinimo tikslui pasiekti. Naudojimo apribojimais orlaivių naudotojai neturi būti diskriminuojami, ypač pilietybės, tapatybės ar vykdomos veiklos atžvilgiu.

5. Pagal šį reglamentą konkrečiame oro uoste taikomos priemonės arba priemonių rinkinys negali būti griežtesni negu būtina PSO Europai nustatytoms naktinio triukšmo normoms atitikti ir tam oro uostui nustatytiems su sveikata susijusiems ir aplinkos triukšmingumo mažinimo tikslams bei regiono plėtros tikslams pasiekti. Naudojimo apribojimais orlaivių naudotojai neturi būti diskriminuojami, ypač pilietybės, tapatybės ar vykdomos veiklos atžvilgiu.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4. Kompetentingos institucijos užtikrina, kad tinkamu lygmeniu būtų sukurtas oro uosto veiklos vykdytojo, orlaivio naudotojo ir oro navigacijos paslaugų teikėjo techninio bendradarbiavimo forumas, skirtas veiksmams, už kuriuos atsakingi minėti subjektai, ir jame būtų deramai atsižvelgiama į triukšmo mažinimo ir išmetamųjų teršalų kiekio mažinimo priemonių sąsajas. Šio techninio bendradarbiavimo forumo nariai reguliariai konsultuojasi su vietos gyventojais arba jų atstovais ir kompetentingoms institucijoms teikia techninę informaciją ir patarimus dėl triukšmo mažinimo priemonių.

4. Kompetentingos institucijos užtikrina, kad tinkamu lygmeniu būtų sukurtas oro uosto veiklos vykdytojo, orlaivio naudotojo ir oro navigacijos paslaugų teikėjo techninio bendradarbiavimo forumas, skirtas veiksmams, už kuriuos atsakingi minėti subjektai ir triukšmą patiriančių vietos institucijų techniniai darbuotojai, ir jame būtų deramai atsižvelgiama į triukšmo mažinimo ir išmetamųjų teršalų kiekio mažinimo priemonių sąsajas. Šio techninio bendradarbiavimo forumo nariai reguliariai konsultuojasi su kitomis suinteresuotosiomis šalimis ir kompetentingoms institucijoms teikia techninę informaciją ir patarimus dėl triukšmo mažinimo priemonių. Planavimas, techninės ir organizacinės priemonės, skirtos triukšmui ir išmetamoms dujoms mažinti, aptariami šiame forume.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Kompetentingos institucijos pagal II priedą įvertina 3 dalyje nurodytų naujų priemonių ekonomiškumą. Nedidelis esamos priemonės techninis pakeitimas, neturintis didelio poveikio pajėgumui ar skrydžių vykdymui, nelaikomas nauju naudojimo apribojimu.

5. Kompetentingos institucijos pagal II priedą įvertina minėtųjų naujų priemonių veiksmingumą. Nedidelis esamos priemonės techninis pakeitimas, neturintis didelio poveikio pajėgumui ar skrydžių vykdymui, nelaikomas nauju naudojimo apribojimu.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

6. Konsultacijų su suinteresuotosiomis šalimis procesą kompetentingos institucijos organizuoja iš anksto ir nuodugniai, užtikrindamos duomenų rinkimo ir skaičiavimo metodikos skaidrumą. Suinteresuotosioms šalims turi būti suteiktas bent trijų mėnesių laikotarpis iki naujų priemonių priėmimo, per kurį jos galėtų pateikti savo pastabas. Suinteresuotosios šalys apima bent:

6. Suinteresuotųjų šalių dalyvavimo procesą kompetentingos institucijos organizuoja iš anksto ir nuodugniai, užtikrindamos duomenų rinkimo ir skaičiavimo metodikos skaidrumą. Suinteresuotosioms šalims turi būti suteiktas bent keturių mėnesių laikotarpis iki naujų priemonių priėmimo, per kurį jos galėtų pateikti savo pastabas.

Jeigu dėl priemonių turėtų būti vykdoma didelė plėtra ar atliekami dideli pakeitimai, pavyzdžiui, susiję su 4 straipsnio 2 dalies b punkte apibūdintomis priemonėmis, suinteresuotosioms šalims turi būti suteiktas bent devynių mėnesių laikotarpis iki naujų priemonių priėmimo, per kurį jos galėtų pateikti savo pastabas.

Suinteresuotosios šalys, be to, kas nurodyta 2 straipsnyje, apima bent:

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) aplink oro uostus gyvenančių ir oro triukšmą patiriančių vietos gyventojų atstovus;

a) aplink oro uostus gyvenančių ir oro triukšmą patiriančių vietos gyventojų atstovus, taip pat triukšmą patiriančių asmenų asociacijas;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

aa) vietos verslo atstovus, regiono bei vietos valdžios institucijas, viešųjų bei privačių suinteresuotųjų šalių atstovus, oro uosto kaimyninėse teritorijose esančius verslo atstovus, kurių veiklai turi įtakos oro eismas bei oro uosto veikla;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

7. Kompetentingos institucijos stebi triukšmo mažinimo priemonių įgyvendinimą bei jo pažangą ir prireikus imasi atitinkamų veiksmų. Jos užtikrina, kad reguliariai būtų pateikiama reikiama informacija aplink oro uostus gyvenantiems gyventojams.

7. Kompetentingos institucijos stebi triukšmo mažinimo priemonių įgyvendinimą bei jo pažangą ir prireikus imasi atitinkamų veiksmų. Jos užtikrina, kad reikiama informacija būtų prieinama internete, tuo aplink oro uostus gyvenantiems gyventojams ir kitoms suinteresuotosioms šalims sudarant sąlygas nevaržomai susipažinti su informacija.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Tokia reikiama informacija taip pat turėtų apimti:

a) informaciją apie spėjamą reikalavimų nevykdymą nukrypus nuo trajektorijos, susijusią su daromu poveikiu, ir tokio nukrypimo priežastis;

b) kriterijus, kiekviename oro uoste taikomus eismui paskirstyti ir valdyti, kai jie gali turėti poveikį aplinkai arba garsinį poveikį.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

7a) Kompetentingos institucijos užtikrina, kad oro uostų veiklos vykdytojai įdiegtų kompiuterines triukšmo matavimo sistemas įvairiose vietose, esančiose arti skrydžio trajektorijų, kurios daro ar gali daryti poveikį gyventojams. Šiuos duomenis galima gauti internetu.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4. Duomenys saugomi centrinėje duomenų bazėje ir pateikiami kompetentingoms institucijoms, orlaivių naudotojams, oro navigacijos paslaugų teikėjams ir oro uostų veiklos vykdytojams veiklos vykdymo tikslais.

4. Duomenys ne trumpiau kaip penkerius metus saugomi centrinėje duomenų bazėje ir pateikiami kompetentingoms institucijoms, orlaivių naudotojams, oro navigacijos paslaugų teikėjams ir oro uostų veiklos vykdytojams veiklos vykdymo tikslais. Kitoms suinteresuotosioms šalims, apibrėžtoms 2 ir 5 straipsniuose, ši informacija pateikiama gavus jų prašymą.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Atlikus vertinimą pagal 5 straipsnį, kartu su pranešimu apie sprendimą pateikiama rašytinė ataskaita, kurioje pateikiamos naudojimo apribojimo nustatymo priežastys, nustatytas to oro uosto aplinkosaugos tikslas, apsvarstytos priemonės tam tikslui pasiekti ir tikėtinas įvairių apsvarstytų priemonių ekonomiškumas, jei aktualu, įvertinant jų tarpvalstybinį poveikį.

2. Atlikus vertinimą pagal 5 straipsnį, kartu su pranešimu apie sprendimą pateikiama rašytinė ataskaita, kurioje pateikiamos naudojimo apribojimo nustatymo priežastys, nustatytas to oro uosto aplinkosaugos tikslas, apsvarstytos priemonės tam tikslui pasiekti ir įvairių apsvarstytų priemonių išlaidų ir naudos santykis, jei aktualu, įvertinant jų tarpvalstybinį poveikį.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

7 a straipsnis

Galiojantys naudojimo apribojimai

Šio reglamento nuostatos netaikomos naudojimo apribojimams, kurie jau taikomi jo įsigaliojimo dieną.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

8 straipsnis

Išbraukta.

Besivystančios šalys

1. Kompetentingos institucijos gali netaikyti su triukšmu susijusių naudojimo apribojimų besivystančiose šalyse registruotiems ribinio triukšmingumo orlaiviams, jei:

a) tokiems orlaiviams išduotas triukšmo sertifikatas pagal Čikagos konvencijos 16 priedo I tomo 3 skyriuje nustatytus standartus;

b) tokie orlaiviai naudoti Sąjungoje per penkerių metų laikotarpį iki šio reglamento įsigaliojimo, buvo įrašyti atitinkamos besivystančios šalies registre ir juos toliau naudoja toje šalyje įsisteigę fiziniai arba juridiniai asmenys.

2. Jei valstybė narė taiko 1 dalyje numatytą išimtį, ji apie tai nedelsdama informuoja kitų valstybių narių kompetentingas institucijas ir Komisiją.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ba) orlaiviams, naudojamiems humanitarinėse operacijose.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Teisė tikrinti

Įgaliojimas nagrinėti ir rekomendacija

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Oro eismo keliamo triukšmo poveikis apibūdinamas bent triukšmo rodikliais Ldvn ir Lnakties, kurie nustatomi ir apskaičiuojami pagal Direktyvos 2002/49/EB I priedą.

1. Oro eismo keliamo triukšmo poveikis apibūdinamas bent triukšmo rodikliais Ldvn, Lnakties ir LAmax, kurie nustatomi ir apskaičiuojami pagal Direktyvos 2002/49/EB I priedą. Todėl remiamasi įvairiomis dienomis, kuriomis aptariamo oro uosto oro eismas intensyvus.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.1. Oro uosto aprašymas, įskaitant informaciją apie jo dydį, vietą, apylinkes, oro eismo mastą ir rūšinę sudėtį.

1.1. Oro uosto aprašymas, įskaitant informaciją apie jo pajėgumus, vietą, apylinkes, pažeidžiamas teritorijas (netoli oro uostų esančias ar triukšmo poveikį dėl tūpimo ir kilimo konfigūracijų patiriančias mokyklas, mokymo, kultūros ir sporto centrus, ligonines, pagyvenusių žmonių priežiūros centrus), oro eismo mastą ir rūšinę sudėtį bei galimą konkretų ir suminį poveikį bei rizikos faktorius, kiek tai susiję su triukšmu, atsižvelgiant į vietos aplinkybes bei aplinkos apsaugos sąlygas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.3 Informacija apie triukšmo kontūrus einamaisiais ir ankstesniais metais, įskaitant orlaivių triukšmą patiriančių žmonių skaičiaus įvertį.

Informacija apie triukšmo kontūrus einamaisiais ir mažiausiai dvejais ankstesniais metais, įskaitant orlaivių triukšmą patiriančių žmonių skaičiaus įvertinimą, atliktą vadovaujantis Direktyvos 2002/49/EB III priedo nuostatomis.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.4.3. Su orlaivių skrydžio valdymu susijusios triukšmo mažinimo priemonės, kuriomis dar neapribojamas oro uosto pajėgumas:

1.4.3. Triukšmo mažinimo priemonės:

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.4a Išsamus ryšių ir konsultacijų su suinteresuotosiomis šalimis, taip pat šių šalių pateiktų ataskaitų ir pranešimų, aprašymas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.4b Išimčių, per metus suteiktų pagal 8 ir 9 straipsnius, sąrašas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2.1 Jau patvirtintų ir numatytų oro uosto patobulinimų (jei tokių esama), pavyzdžiui, pajėgumo didinimo, kilimo ir tūpimo takų ir (arba) terminalo plėtimo, ateityje numatomos oro eismo rūšių sudėties ir apskaičiuotojo augimo aprašymas.

2.1 Jau patvirtintų ir numatytų oro uosto patobulinimų (jei tokių esama), pavyzdžiui, pajėgumo didinimo, kilimo ir tūpimo takų ir (arba) terminalo plėtimo, tūpimo ir kilimo prognozių, ateityje numatomos oro eismo rūšių sudėties ir apskaičiuotojo augimo aprašymas ir išsamus triukšmo poveikio, kuris aplinkinei teritorijai būtų daromas padidinus pajėgumus, išplėtus kilimo ir tūpimo takus ar terminalus ir pakeitus tūpimo ir kilimo trajektorijas, vertinimas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2.3 Poveikio triukšmingumui netaikant naujų priemonių ir jau suplanuotų priemonių tam triukšmo poveikiui mažinti per tą patį laikotarpį aprašymas.

Poveikio triukšmingumui ir triukšmo poveikį patiriančių asmenų netaikant naujų priemonių ir jau suplanuotų priemonių tam triukšmo poveikiui mažinti per tą patį laikotarpį aprašymas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3.1 Galimų papildomų priemonių apžvalga ir pagrindinės jų pasirinkimo priežastys. Toliau nagrinėti pasirinktų priemonių aprašymas ir informacija apie ekonomiškumo analizės, visų pirma priemonių diegimo išlaidų, rezultatus; numatomas naudą patirsiančių žmonių skaičius ir laikotarpis; taip pat konkrečių priemonių eiliškumas pagal jų bendrą veiksmingumą.

Galimų papildomų priemonių apžvalga ir pagrindinės jų pasirinkimo priežastys. Toliau nagrinėti pasirinktų priemonių aprašymas ir informacija apie išlaidų ir naudos santykio analizės, visų pirma priemonių diegimo išlaidų, rezultatus; numatomas naudą patirsiančių žmonių skaičius ir laikotarpis; taip pat konkrečių priemonių eiliškumas pagal jų bendrą veiksmingumą.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Su triukšmu susijusių naudojimo apribojimų ekonomiškumo vertinimas

Su triukšmu susijusių naudojimo apribojimų išlaidų ir naudos santykio vertinimas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Numatomų su triukšmu susijusių naudojimo apribojimų ekonomiškumas vertinamas deramai atsižvelgiant (jei įmanoma, kiekybine išraiška) į toliau išvardytus elementus:

Numatomų su triukšmu susijusių naudojimo apribojimų išlaidų ir naudos santykis vertinamas deramai atsižvelgiant (jei įmanoma, kiekybine išraiška) į toliau išvardytus elementus:

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1) numatomas triukšmo sumažinimas taikant planuojamas priemones dabar ir ateityje;

1) numatomas triukšmo sumažinimas taikant planuojamas priemones dabar ir ateityje;

2) aviacijos operacijų sauga, įskaitant riziką trečiosioms šalims;

2) aviacijos operacijų sauga, įskaitant riziką trečiosioms šalims;

3) oro uosto pajėgumas;

3) oro uosto pajėgumas;

4) poveikis Europos aviacijos tinklui.

4) poveikis Europos aviacijos tinklui.

Be to, kompetentingos institucijos gali deramai atsižvelgti į šiuos veiksnius:

1) netoli oro uosto gyvenančių gyventojų sveikatą ir saugą;

5) netoli oro uosto gyvenančių gyventojų sveikata ir sauga;

2) tvarumą aplinkos atžvilgiu, įskaitant triukšmo ir išmetamųjų teršalų sąsajas;

6) tvarumas aplinkos atžvilgiu, įskaitant triukšmo ir išmetamųjų teršalų sąsajas;

3) tiesioginį, netiesioginį ir skatinamąjį poveikį užimtumui.

7) tiesioginis, netiesioginis ir skatinamasis poveikis užimtumui.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4a) su triukšmu susiję nekilnojamojo turto vertės pokyčiai;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4b) poveikis verslo netoli oro uosto vietos pasirinkimo kriterijams;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4c) poveikis darbo oro uostuose sąlygoms;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4d) poveikis kelių ir geležinkelio transportui;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4e) poveikis išorės sąnaudoms;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3) tiesioginį, netiesioginį ir skatinamąjį poveikį užimtumui.

3) tiesioginį ir netiesioginį poveikį užimtumui, ypač sektoriuose, kuriems oro eismo turi įtakos.