Textul propus de Comisie

Amendamentul

(2) Dezvoltarea durabilă a transportului aerian presupune adoptarea unor măsuri menite să reducă inconvenientele acustice semnificative produse de aeronave pe aeroporturile care au probleme deosebite de zgomot. Un număr mare de cetățeni UE sunt expuși la niveluri sonore ridicate, care pot conduce la efecte negative asupra sănătății.

(2) Dezvoltarea durabilă a transportului aerian presupune adoptarea unor măsuri menite să reducă zgomotele produse de aeronave pe aeroporturile care au probleme deosebite de zgomot și în jurul acestor aeroporturi. Un număr mare de cetățeni UE sunt expuși la niveluri sonore ridicate, care pot conduce la efecte negative asupra sănătății, în special în cazul zborurilor de noapte.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(6a) Pentru a reduce nevoia de a impune restricții de operare, planurile naționale de acțiune descrise în Directiva 2002/49/CE ar trebui, în viitorul apropiat, să prevadă adoptarea de măsuri complementare pentru gestionarea zgomotului extern generat de aeroporturi, cum ar fi izolarea sonoră a caselor și introducerea de bariere fonice.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(7) În timp ce evaluările de zgomot trebuie să aibă loc în mod regulat, acestea trebuie să conducă la măsuri de reducere a zgomotului suplimentare în cazul în care combinația actuală de măsuri de reducere a zgomotului nu permite atingerea obiectivelor de reducere a zgomotului.

(7) În timp ce evaluările de zgomot trebuie să aibă loc în mod regulat, acestea trebuie să conducă la măsuri suplimentare de reducere a zgomotului numai în cazul în care combinația actuală de măsuri de reducere a zgomotului sau măsurile stabilite în conformitate cu Directiva 2002/49/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 iunie 2002 privind evaluarea și gestiunea zgomotului ambiental1 nu permit atingerea obiectivelor de reducere a zgomotului. Măsurile suplimentare de reducere a zgomotului ar trebui elaborate în urma unui proces sistematic de monitorizare și control al mediului și ar trebui să se bazeze pe o abordare conservatoare, care să vizeze identificarea promptă a măsurilor corective bazate pe monitorizare (MBCA) privind gestionarea și/sau operarea necesare.

__________________

1 JO L 189, 18.7.2002, p. 12

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(8) În timp ce o analiză costuri-beneficii oferă o indicație a efectelor totale în materie de bunăstare, printr-o comparație între costuri și beneficii, evaluarea raportului costuri/beneficii se concentrează asupra atingerii unui obiectiv dat în modul cel mai eficient din punct de vedere al costurilor, ceea ce necesită numai o comparație a costurilor.

(8) În timp ce obiectivul de reducere a zgomotului ar trebui să fie ales printr-o comparație între toate costurile și toate beneficiile, instrumentul pentru realizarea acestui obiectiv ar trebui să fie eficient din punctul de vedere al costurilor, ținându-se seama de aspecte legate de sănătate și de cele economice și sociale.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(9) Suspendarea măsurilor de atenuare a zgomotului este importantă pentru evitarea consecințelor nedorite asupra siguranței aviației, asupra capacității aeroportuare și asupra concurenței. În timp ce o procedură de recurs împotriva restricțiilor de operare referitoare la zgomot se poate referi la obiectivele, metodele de evaluare și selectarea unor măsuri eficiente din punct de vedere al costurilor pentru reducerea zgomotului, recursul nu suspendă punerea acestora în aplicare. Prin urmare, Comisia trebuie să își poată utiliza dreptul de control și să suspende măsurile susceptibile să aibă consecințe nedorite sau ireversibile, cu mult înainte de implementarea acestora. Se recunoaște că suspendarea trebuie să fie valabilă o perioadă limitată.

(9) Comisia ar trebui să poată evalua restricțiile de operare propuse înainte ca acestea să fie puse în aplicare.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(9a) Utilizarea procedurilor operaționale aprobate de reducere a zgomotului ar trebui să garanteze menținerea siguranței necesare a zborurilor prin luarea în considerare a tuturor factorilor care ar putea afecta o operațiune anume. Măsurile operaționale de reducere a zgomotului nu trebuie să împiedice sau să interzică măsurile de securitate pentru combaterea terorismului.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(10) Evaluările de zgomot trebuie să se bazeze pe informații disponibile existente și să se asigure că aceste informații sunt fiabile și accesibile pentru autoritățile competente și părțile interesate. Autoritățile competente trebuie să implementeze instrumentele de monitorizare și de aplicare necesare.

(10) În conformitate cu Directiva 2002/49/CE, evaluările de zgomot trebuie să se bazeze pe criterii obiective și măsurabile comune tuturor statelor membre. Aceste informații trebuie să fie fiabile, obținute în mod transparent, comparabile și accesibile tuturor părților interesate. Evaluările ar trebui să includă monitorizarea celor mai recente evoluții tehnologice și schimburi de informații legate de noi descoperiri privind procedurile care urmează a fi aplicate. Autoritățile competente trebuie să implementeze instrumentele de monitorizare și de aplicare necesare. Evaluările de zgomot ar trebui să fie realizate sau supravegheate de agenții externe independente de operatorul de aeroport.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(13) Pentru a reflecta progresele tehnologice continue în materie de tehnologii ale motoarelor și ale corpului aeronavei, precum și metodele utilizate pentru a cartografia curbele de zgomot, trebuie delegată Comisiei competența de a adopta acte legislative, în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, cu privire la actualizarea periodică a standardelor de zgomot pentru aeronave menționate în prezentul regulament și trimiterile la metodele de certificare aferente, modificarea în consecință a definiției aeronavelor cu o marjă mică de conformitate și a aeronavelor civile, precum și la actualizarea trimiterii la metoda de calculare a curbelor de zgomot. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți. La pregătirea și elaborarea actelor delegate, Comisia trebuie să asigure o transmitere simultană, în timp util și adecvată a documentelor relevante către Parlamentul European și Consiliu.

(13) Pentru a reflecta progresele tehnologice continue și metodele utilizate pentru a cartografia curbele de zgomot, trebuie delegată Comisiei competența de a adopta acte legislative, în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, cu privire la actualizarea periodică a metodei și raportului tehnic legat de evaluarea situației zgomotului într-un aeroport. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți. La pregătirea și elaborarea actelor delegate, Comisia trebuie să asigure o transmitere simultană, în timp util și adecvată a documentelor relevante către Parlamentul European și Consiliu.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(13a) În vederea asigurării certitudinii juridice și a fiabilității în planificare, restricțiile de operare și deciziile privind funcționarea aeroporturilor, inclusiv hotărârile instanțelor și rezultatul proceselor de mediere care au fost inițiate sau sunt în curs de examinare înaintea intrării în vigoare a prezentului regulament nu ar trebui să intre sub incidența prezentului regulament, ci ar trebui să fie tratate pe baza normelor existente.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(16a) Prezentul regulament vizează doar zgomotul produs de aeronave. Prin acesta nu se urmărește să se reglementeze impactul emisiilor poluante cauzate de exploatarea aeronavelor și măsurile de reducere a acestor emisii. Normele și procedurile care reglementează restricțiile de operare referitoare la emisii ar trebui stabilite într-un act legislativ distinct.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(1) Prezentul regulament stabilește norme privind introducerea de restricții de operare referitoare la zgomot într-o manieră consecventă, în mod individual pentru fiecare aeroport, pentru a contribui la ameliorarea climatului sonor și pentru a reduce numărul persoanelor afectate în mod semnificativ de efectele nocive ale zgomotului provenit de la aeronave, în conformitate cu „abordarea echilibrată”.

(1) Prezentul regulament stabilește normele privind introducerea de restricții de operare referitoare la zgomot într-o manieră consecventă, în mod individual pentru fiecare aeroport și acolo unde s-a identificat o problemă de zgomot, pentru a contribui la ameliorarea climatului sonor și pentru a reduce numărul persoanelor afectate de zgomotul provenit de la aeronave, în conformitate cu „abordarea echilibrată”.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(a) să faciliteze realizarea obiectivelor specifice de reducere a zgomotului de mediu, astfel cum sunt prevăzute în normele Uniunii, în cele naționale și în cele locale, precum și să evalueze interdependența cu alte obiective de mediu, la nivelul fiecărui aeroport;

(a) să faciliteze realizarea obiectivelor specifice de reducere a zgomotului de mediu, astfel cum sunt prevăzute în normele Uniunii, în cele naționale sau în cele locale, precum și să evalueze interdependența cu alte obiective de mediu, inclusiv cu aspectele legate de sănătate, la nivelul fiecărui aeroport;

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(b) să permită alegerea măsurilor de reducere a zgomotului cele mai eficiente din punct de vedere al costurilor, în conformitate cu „abordarea echilibrată”, astfel încât să se garanteze dezvoltarea durabilă a aeroportului și a capacității rețelei de management al traficului aerian, într-o perspectivă „gate-to-gate”.

(b) să permită alegerea măsurilor de reducere a zgomotului cele mai eficiente, ținând seama atât de aspectele legate de sănătate, cât și de cele economice, în conformitate cu „abordarea echilibrată”, astfel încât să se garanteze dezvoltarea durabilă a aeroportului și a capacității rețelei de management al traficului aerian, într-o perspectivă „gate-to-gate”.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Prezentul regulament se aplică aeronavelor implicate în aviația civilă.

Prezentul regulament se aplică zborurilor aeronavelor implicate în aviația civilă.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Prezentul regulament nu se aplică aeronavelor implicate în operațiuni militare, vamale, de poliție sau în alte servicii similare.

Prezentul regulament nu se aplică zborurilor aeronavelor implicate în operațiuni militare, vamale, de poliție sau în alte servicii similare.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

2. „abordare echilibrată” înseamnă metoda prin care gama de măsuri disponibile, constând în reducerea zgomotului aeronavei la sursă, amenajarea și gestionarea terenului, procedurile operaționale de reducere a zgomotului și restricțiile de operare sunt evaluate în mod coerent în vederea abordării problemei zgomotului în modul cel mai eficient din punct de vedere al costurilor și individual pentru fiecare aeroport.

2. „abordare echilibrată” înseamnă procesul instituit de Organizația Aviației Civile Internaționale (OACI) în cadrul volumului I, partea a V-a din anexa 16 la Convenția de la Chicago prin care gama de măsuri disponibile, constând în reducerea zgomotului aeronavei la sursă, amenajarea și gestionarea terenului, procedurile operaționale de reducere a zgomotului și restricțiile de operare sunt evaluate în mod coerent în vederea reducerii la minimum a zgomotului în modul cel mai eficient ținând seama, printre altele, de aspectele legate de sănătate și de cele economice, și individual pentru fiecare aeroport, pentru a proteja sănătatea cetățenilor care locuiesc în zonele învecinate.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

4. „aeronavă cu o marjă mică de conformitate” înseamnă o aeronavă civilă care corespunde limitelor de certificare stabilite în volumul 1, partea II, capitolul 3 din anexa 16 la Convenția privind aviația civilă internațională (Convenția de la Chicago) cu o marjă cumulată de mai puțin decât 10EPNdB (zgomotul perceput efectiv, în decibeli), obținută prin însumarea marjelor individuale (constând în diferențele dintre nivelul de zgomot certificat și nivelul de zgomot maxim admis) la fiecare din cele trei puncte de referință pentru măsurarea zgomotului definite în volumul 1, partea II, capitolul 4 din anexa 16 la Convenția de la Chicago;

4. „aeronavă cu o marjă mică de conformitate” înseamnă o aeronavă certificată în conformitate cu limitele din capitolul 3 stabilite în volumul 1, partea II, capitolul 3 din anexa 16 la Convenția privind aviația civilă internațională (Convenția de la Chicago) cu o marjă cumulată de mai puțin decât 8 EPNdB (zgomotul perceput efectiv, în decibeli) în timpul unei perioade de tranziție de patru ani de la intrarea în vigoare a prezentului regulament și cu o marjă cumulată de mai puțin de 10 EPNdB după încheierea respectivei perioade de tranziție. Marja cumulată, exprimată în EPNdB, se obține prin însumarea marjelor individuale (constând în diferențele dintre nivelul de zgomot certificat și nivelul de zgomot maxim admis) la fiecare din cele trei puncte de referință pentru măsurarea zgomotului definite în volumul 1, partea II, capitolul 3 din anexa 16 la Convenția de la Chicago;

Textul propus de Comisie

Amendamentul

6. „restricții de operare” înseamnă acțiuni privind zgomotul prin care se limitează sau se reduce utilizarea la capacitate optimă a unui aeroport, inclusiv restricțiile de operare care vizează retragerea din operare a aeronavelor cu o marjă mică de conformitate pe anumite aeroporturi, precum și restricțiile parțiale de operare care limitează operarea aeronavelor civile în funcție de perioada de timp.

6. „restricții de operare” înseamnă acțiuni privind zgomotul prin care se limitează sau se reduce utilizarea la capacitate optimă a unui aeroport, inclusiv restricțiile de operare care vizează retragerea din operare a aeronavelor cu o marjă mică de conformitate pe anumite aeroporturi, precum și restricțiile parțiale de operare care se aplică, de exemplu, pe o perioadă de timp determinată din timpul zilei sau numai pentru anumite piste ale aeroportului.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Autorități competente

Autorități competente și dreptul de recurs

(1) Statele membre desemnează autorități competente responsabile pentru adoptarea măsurilor privind restricțiile de operare, precum și o instanță independentă de recurs.

(1) Statele membre în care este amplasat un aeroport desemnează una sau mai multe autorități competente responsabile pentru respectarea procesului de adoptare a restricțiilor de operare, precum și o instanță independentă de recurs, în conformitate cu legile și practicile naționale.

(2) Autoritățile competente și instanța de recurs sunt independente de orice organizație care ar putea fi afectată de acțiuni având legătură cu zgomotul.

(2) Autoritățile competente și instanța de recurs sunt independente de orice organizație care ar putea fi afectată de acțiuni având legătură cu zgomotul.

(3) Statele membre notifică Comisiei numele și adresele autorităților competente desemnate și ale instanței de recurs prevăzute la punctul 1.

(3) Statele membre notifică în timp util Comisiei numele și adresele autorităților competente desemnate și ale instanței de recurs prevăzute la punctul 1. Comisia publică informațiile respective.

(4) Statele membre garantează dreptul de a înainta un recurs împotriva restricțiilor de operare adoptate în temeiul prezentului regulament în fața instanței de recurs în conformitate cu legislația și procedurile naționale.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(1) Statele membre adoptă o „abordare echilibrată” în ceea ce privește gestionarea zgomotului aeronavelor. În acest scop, acestea trebuie:

(1) Statele membre implementează „abordarea echilibrată” în ceea ce privește gestionarea zgomotului aeronavelor, pentru fiecare aeroport în parte, în limitele domeniului de aplicare al prezentului regulament. În acest scop, ele evaluează situația zgomotului pentru fiecare aeroport, în conformitate cu Directiva 2002/49/CE, inclusiv efectele dăunătoare pentru sănătatea umană. Acolo unde se identifică o problemă de zgomot, acestea trebuie:

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(a) să evalueze situația zgomotului într-un aeroport individual;

(a) să asigure că este definit obiectivul privind reducerea zgomotului pentru respectivul aeroport, ținându-se seama, după caz, de articolul 8 din Directiva 2002/49 și de anexa V la aceasta;

(b) să definească obiectivul de reducere a zgomotului de mediu;

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(d) să evalueze raportul probabil costuri/beneficii al măsurilor disponibile;

(d) să realizeze o evaluare formală și cuprinzătoare a raportului probabil costuri/beneficii al măsurilor disponibile;

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(c) proceduri operaționale de reducere a zgomotului;

(c) proceduri operaționale de reducere a zgomotului, inclusiv ghidarea rutelor de aterizare și de decolare;

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Măsurile disponibile pot include retragerea aeronavelor cu o marjă mică de conformitate, în cazul în care se consideră necesar acest lucru.

Măsurile disponibile pot include retragerea aeronavelor cu o marjă mică de conformitate, în cazul în care se consideră necesar acest lucru. Statele membre pot oferi stimulente economice pentru a încuraja operatorii de aeronave să utilizeze aeronave mai puțin zgomotoase în perioada de tranziție menționată la articolul 2 punctul 4.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(3) Statele membre pot diferenția, în cadrul „abordării echilibrate”, măsurile de reducere a zgomotului în funcție de tipul aeronavei, utilizarea pistei și/sau calendarul vizat.

(3) Statele membre pot diferenția, în cadrul „abordării echilibrate”, măsurile de reducere a zgomotului în funcție de performanța acustică a aeronavei, utilizarea pistei, traiectoria de zbor și/sau calendarul vizat.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(5) Măsurile sau combinația de măsuri luate în conformitate cu prezentul regulament pentru un anumit aeroport nu trebuie să fie mai restrictive decât este necesar pentru atingerea obiectivelor de reducere a zgomotului de mediu stabilite pentru respectivul aeroport. Restricțiile de operare sunt nediscriminatorii, în special pe motive de naționalitate, identitate sau activitate a operatorilor de aeronave.

(5) Măsurile sau combinația de măsuri luate în conformitate cu prezentul regulament pentru un anumit aeroport trebuie să fie potrivite pentru atingerea cel puțin a obiectivelor de reducere a zgomotului de mediu stabilite pentru respectivul aeroport. Restricțiile de operare sunt nediscriminatorii, în special pe motive de naționalitate, identitate sau activitate a operatorilor de aeronave și nearbitrare.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(6a) Statele membre adoptă rapid și fără întârziere nejustificată măsurile legislative necesare pentru aplicarea articolului 4.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(1) Autoritățile competente evaluează situația de zgomot din aeroporturile de pe teritoriul lor în mod regulat, în conformitate cu cerințele Directivei 2002/49/CE și cu normele naționale sau locale. Autoritățile competente pot solicita asistență din partea organismului de evaluare a performanței menționat la articolul 3 din Regulamentul (UE) nr. 691/2010.

(1) Autoritățile competente asigură faptul că situația de zgomot din aeroporturile pentru care sunt responsabile este evaluată în mod regulat, în conformitate cu cerințele Directivei 2002/49/CE și cu normele naționale sau locale. Autoritățile competente pot solicita asistență din partea organismului de evaluare a performanței menționat la articolul 3 din Regulamentul (UE) nr. 691/2010.

(2) Autoritățile competente utilizează metoda, indicatorii și informațiile descrise în anexa I pentru evaluarea situației actuale și a celei viitoare a zgomotului.

(2) Autoritățile competente utilizează metoda, indicatorii și informațiile descrise în anexa I pentru evaluarea situației actuale și a celei viitoare a zgomotului.

(3) Atunci când evaluarea situației zgomotului arată că sunt necesare noi măsuri pentru a atinge sau a menține nivelul obiectivelor de reducere a zgomotului, autoritățile competente trebuie să țină seama de contribuția fiecărui tip de măsură din cadrul „abordării echilibrate”, în conformitate cu anexa I.

(3) În cazul în care această evaluare relevă faptul că pot fi necesare măsuri noi privind restricțiile de operare pentru a aborda o problemă legată de zgomot într-un aeroport, autoritățile competente se asigură că:

(4) Autoritățile competente se asigură că, la nivelul corespunzător, se stabilește un forum pentru cooperarea tehnică între operatorul de aeroport, operatorul de aeronave și furnizorul de servicii de navigație aeriană, pentru acțiuni de care sunt responsabili aceștia și ținând seama în mod corespunzător de interdependența dintre măsurile de atenuare a zgomotului și de reducere a emisiilor. Membrii acestui forum pentru cooperare tehnică se consultă periodic cu persoanele care locuiesc în zonă sau cu reprezentanții acestora și furnizează autorităților competente informații tehnice și consiliere cu privire la măsurile de reducere a zgomotului.

(a) metoda, indicatorii și informațiile din anexa I sunt aplicate pentru a ține seama în mod adecvat de contribuția fiecărui tip de măsură din cadrul abordării echilibrate,

(5) Autoritățile competente evaluează raportul costuri/beneficii al noilor măsuri, conform alineatului (3), în conformitate cu anexa II. O modificare tehnică minoră a unei măsuri existente, fără implicații de substanță asupra capacității sau a exploatării nu este considerată o restricție de operare nouă.

(b) este instituită, la nivelul adecvat, o cooperare tehnică între operatorii de aeroporturi, operatorii de aeronave și furnizorii de servicii de navigație aeriană, pentru a examina măsurile de atenuare a zgomotului. Autoritățile competente asigură, de asemenea, faptul că persoanele care locuiesc în zonă sau reprezentanții lor și autoritățile locale relevante sunt consultate și că le sunt furnizate informații tehnice cu privire la măsurile de atenuare a zgomotului.

(6) Autoritățile competente organizează procesul de consultare cu părțile interesate în timp util și în mod substanțial, asigurând deschiderea și transparența în ceea ce privește datele și metodologia de calcul. Părțile interesate trebuie să aibă la dispoziție pentru a prezenta observații cel puțin trei luni înainte de adoptarea de noi măsuri. Părțile interesate trebuie să cuprindă cel puțin:

(c) este evaluat raportul cost-eficacitate al fiecărei restricții de operare noi, în conformitate cu anexa II. Modificările tehnice minore ale măsurilor existente, fără implicații de substanță asupra capacității sau a operațiilor, nu sunt considerate o restricție de operare nouă.

(a) reprezentanți ai persoanelor care locuiesc în apropierea aeroporturilor afectate de zgomotul generat de traficul aerian;

(d) procesul de consultare cu părțile interesate este organizat în timp util și în mod substanțial, asigurând deschiderea și transparența în ceea ce privește datele și metodologia de calcul. Părțile interesate au la dispoziție cel puțin trei luni înainte de adoptarea unor restricții de operare noi pentru a prezenta observații. Părțile interesate trebuie să cuprindă cel puțin:

(b) operatori de aeroporturi relevanți;

(i) rezidenții locali care locuiesc în apropierea aeroporturilor și care sunt afectați de zgomotul generat de traficul aerian sau reprezentanții lor și reprezentanții autorităților locale și regionale relevante;

(c) reprezentanți ai operatorilor de aeronave care pot fi afectați de acțiunile referitoare la zgomot;

(ii) reprezentanți ai întreprinderilor locale cu sediul în împrejurimile aeroporturilor, ale căror activități sunt afectate de traficul aerian și de exploatarea aeroportului;

(d) furnizori relevanți de servicii de navigație aeriană;

(iii) operatori de aeroporturi relevanți;

(e) administratorul de rețea, astfel cum este definit în Regulamentul nr. 677/2011 al Comisiei.

(iv) reprezentanți ai operatorilor de aeronave care pot fi afectați de acțiunile referitoare la zgomot;

(v) furnizori relevanți de servicii de navigație aeriană;

(vi) administratorul de rețea, astfel cum este definit în Regulamentul nr. 677/2011 al Comisiei;

(vii) acolo unde este cazul, coordonatorul de sloturi desemnat.

(7) Autoritățile competente trebuie să urmărească și să monitorizeze implementarea măsurilor de atenuare a zgomotului și să adopte măsurile corespunzătoare. Acestea se asigură că informațiile relevante sunt furnizate în mod regulat persoanelor care locuiesc în apropierea aeroporturilor.

(4) Autoritățile competente trebuie să urmărească și să monitorizeze implementarea măsurilor de atenuare a zgomotului și să adopte măsurile corespunzătoare. Acestea se asigură că informațiile relevante sunt disponibile on-line, permițând astfel persoanelor care locuiesc în apropierea aeroporturilor și altor părți interesate să aibă acces liber la informații.

Printre aceste informații relevante trebuie să figureze și:

(a) informații privind presupusele încălcări prin modificarea rutei de zbor, raportate la impactul generat și motivele devierii respective;

(b) criteriile utilizate pentru distribuția și gestionarea traficului în fiecare aeroport, în măsura în care aceste criterii pot avea efecte ecologice sau un impact acustic.

(5) Autoritățile competente se asigură că operatorii instalațiilor aeroportuare instalează sisteme computerizate de măsurare a zgomotului în diferite puncte aproape de rutele de zbor care afectează sau pot afecta populația locală. Datele colectate de respectivele sisteme de măsurare a zgomotului pot fi consultate pe internet.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(1) Deciziile privind restricțiile de operare referitoare la zgomot se bazează pe performanțele acustice ale aeronavei stabilite prin procedura de certificare aplicată în conformitate cu volumul I din anexa 16 la Convenția de la Chicago, ediția a cincea din iulie 2008.

(1) Deciziile privind restricțiile de operare referitoare la zgomot se bazează pe performanțele acustice ale aeronavei stabilite prin procedura de certificare aplicată în conformitate cu volumul I din anexa 16 la Convenția de la Chicago, ediția a cincea din iulie 2008.

(2) La solicitarea Comisiei, operatorii de aeronave trebuie să comunice următoarele informații în ceea ce privește aeronavele proprii care utilizează aeroporturile Uniunii:

(2) La solicitarea Comisiei și în cazul în care Agenția nu are deja informațiile solicitate, operatorii de aeronave trebuie să comunice următoarele informații în ceea ce privește aeronavele proprii care utilizează aeroporturile Uniunii

(a) seria de ampenaj a aeronavei;

(a) seria de ampenaj a aeronavei;

(b) certificatul sau certificatele de performanță acustică ale aeronavelor utilizate, împreună cu greutatea maximă de decolare reală aferentă;

(b) certificatul sau certificatele de zgomot ale aeronavelor utilizate, împreună cu greutatea maximă de decolare reală aferentă;

(c) orice modificare a aeronavei care influențează performanța sa acustică;

(c) orice modificare a aeronavei care influențează performanța sa acustică și este înregistrată în certificatul său de zgomot.

(d) informații privind performanța și zgomotul aeronavei, în scopul modelării acustice.

Pentru fiecare zbor care utilizează un aeroport din Uniune, operatorii de aeronave trebuie să comunice certificatul de performanță acustică și seria de ampenaj utilizate.

Operatorul informează Comisia de fiecare dată când modifică certificatul de zgomot utilizat pentru o aeronavă.

Datele se furnizează gratuit, sub formă electronică, utilizând formatul precizat, după caz.

Datele se furnizează sub formă electronică, utilizând formatul precizat, după caz. Comisia suportă toate costurile furnizării acestor date.

(3) Agenția verifică datele privind zgomotul aeronavei și pe cele privind performanța, în scopul modelării, în conformitate cu articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European și al Consiliului.

(3) Modelarea zgomotului aeroporturilor din comunitate se bazează pe datele privind zgomotul și performanța aeronavei, furnizate de către producător, care sunt recomandate pentru utilizare de către comunitatea internațională și puse la dispoziție prin intermediul OACI. Agenția verifică datele privind zgomotul aeronavei și pe cele privind performanța, în scopul modelării, în conformitate cu articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European și al Consiliului. Agenția face trimitere la procesul Comitetului OACI pentru modelarea protecției mediului în domeniul aviației și al grupului de baze de date pentru stabilirea validității datelor și a bunelor practici și asigură armonizarea continuă în rândul agențiilor internaționale de navigabilitate.

(4) Datele se stochează într-o bază de date centralizată și se pun la dispoziția autorităților competente, a operatorilor de aeronave, a prestatorilor de servicii de navigație aeriană și a operatorilor de aeroporturi, în scopuri operaționale.

(4) Datele se stochează într-o bază de date centralizată și se pun la dispoziția autorităților competente, a operatorilor de aeronave, a prestatorilor de servicii de navigație aeriană și a operatorilor de aeroporturi, în scopuri operaționale.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(1) Înainte de introducerea unei restricții de operare, autoritățile competente trimit statelor membre, Comisiei și părților interesate un preaviz de șase luni, care se încheie cu cel puțin două luni înainte de determinarea parametrilor de coordonare a sloturilor, conform definiției de la articolul 2 litera (m) din Regulamentul (CEE) nr. 95/93 al Consiliului pentru aeroportul în cauză și pentru perioada de planificare relevantă.

(1) Înainte de introducerea unei restricții de operare, autoritățile competente trimit statelor membre, Comisiei și părților interesate un preaviz de trei luni, care se încheie cu cel puțin două luni înainte de determinarea parametrilor de coordonare a sloturilor, conform definiției de la articolul 2 litera (m) din Regulamentul (CEE) nr. 95/93 al Consiliului pentru aeroportul în cauză și pentru perioada de planificare relevantă.

(2) În urma evaluării efectuate în conformitate cu articolul 5, notificarea deciziei trebuie să fie însoțită de un raport scris în care să se explice motivele pentru introducerea restricțiilor de operare, obiectivul de mediu stabilit pentru aeroport, măsurile care au fost luate în considerare pentru îndeplinirea obiectivului respectiv, precum și evaluarea raportului probabil costuri/beneficii al diferitelor măsuri luate în considerare, inclusiv, dacă este cazul, efectele transfrontaliere ale acestora.

(2) În urma evaluării efectuate în conformitate cu articolul 5, notificarea deciziei trebuie să fie însoțită de un raport scris în care să se explice motivele pentru introducerea restricțiilor de operare, obiectivul de reducere a zgomotului stabilit pentru aeroport, măsurile care au fost luate în considerare pentru îndeplinirea obiectivului respectiv, precum și evaluarea raportului probabil costuri/beneficii al diferitelor măsuri luate în considerare, inclusiv, dacă este cazul, efectele transfrontaliere ale acestora.

(3) În cazul în care restricțiile se referă la retragerea din operare a aeronavelor cu o marjă mică de conformitate de pe un aeroport, nu sunt permise noi servicii cu aeronave cu o marjă mică de conformitate pe aeroportul respectiv, în termen de șase luni de la notificare. Autoritățile competente decid în privința ratei anuale de eliminare a aeronavelor cu o marjă mică de conformitate din flota de operatori afectați de pe respectivul aeroport, ținând cont de vechimea aeronavei și de componența întregii flote. Fără a aduce atingere articolului 4 alineatul (3), această rată nu trebuie să depășească 20% din flota de aeronave cu o marjă mică de conformitate a operatorului în cauză care deservesc aeroportul respectiv.

(3) În cazul în care restricțiile se referă la retragerea din operare a aeronavelor cu o marjă mică de conformitate de pe un aeroport, nu sunt permise noi servicii cu aeronave cu o marjă mică de conformitate pe aeroportul respectiv, în termen de șase luni de la notificare, care se încheie cu cel puțin două luni înainte de determinarea parametrilor de coordonare a sloturilor, astfel cum se menționează la alineatul (1). Autoritățile competente decid în privința ratei anuale de eliminare a aeronavelor cu o marjă mică de conformitate de pe respectivul aeroport. Această rată anuală nu trebuie să depășească 25 % din mișcări și se aplică uniform pentru fiecare operator afectat în funcție de numărul său de mișcări cu aeronava cu marjă mică de conformitate pe aeroportul respectiv.

(4) Orice recurs împotriva deciziilor privind restricțiile de operare referitoare la zgomot trebuie să fie organizat în conformitate cu legislația națională.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(ba) aeronavele care operează zboruri în scopuri umanitare sau diplomatice.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(1) La cererea unui stat membru sau din proprie inițiativă și fără a aduce atingere procedurilor de recurs aflate în curs de desfășurare, Comisia poate controla decizia privind restricțiile de operare, înainte de implementarea acesteia. În cazul în care Comisia consideră că decizia nu respectă cerințele stabilite în prezentul regulament sau că este în orice fel contrară dreptului Uniunii, aceasta poate suspenda decizia.

(1) La cererea unui stat membru sau din proprie inițiativă și fără a aduce atingere procedurilor de recurs aflate în curs de desfășurare, Comisia poate, în termen de două luni de la data primirii notificării, după cum este menționat la articolul 7 alineatul (1), să evalueze procesul de introducere a unei restricții referitoare la zgomot. În cazul în care Comisia consideră că introducerea restricției de operare referitoare la zgomot nu respectă procesul stabilit în prezentul regulament, aceasta poate notifica, în consecință, autoritățile competente relevante. Autoritățile competente relevante pot ține seama de avizul Comisiei.

(2) Autoritățile competente furnizează Comisiei informații care să demonstreze respectarea prezentului regulament.

(2) Autoritățile competente furnizează Comisiei informații care să demonstreze respectarea prezentului regulament.

(3) Comisia decide, în conformitate cu procedura consultativă prevăzută la articolul 13 alineatul (2), în particular ținând cont de criteriile din anexa II, dacă autoritatea competentă în cauză poate proceda la introducerea unor restricții de operare. Comisia comunică decizia sa Consiliului și statelor membre în cauză.

(4) În cazul în care Comisia nu a adoptat o decizie în termen de șase luni de la data la care a primit informațiile menționate la alineatul (2), autoritatea competentă poate să aplice decizia privitoare la restricțiile de operare preconizată.

(3) În cazul în care Comisia nu a trimis o notificare privind avizul său în termen de două luni de la data la care a primit notificarea, astfel cum se menționează la articolul 7 alineatul (1), autoritatea competentă poate să aplice decizia privitoare la restricțiile de operare preconizată.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(a) modificările definițiilor aeronavelor de la articolul 2 punctul (3) și ale aeronavelor cu o marjă mică de conformitate de la articolul 2 punctul (4);

eliminat

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(2) Delegarea competenței menționate la articolul 11 se acordă pe durată nedeterminată, începând din data intrării în vigoare a prezentului regulament.

(2) Delegarea de competențe menționată la articolul 11 se acordă Comisiei pe o perioadă de cinci ani, începând din data intrării în vigoare a prezentului regulament.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Articolul 13

eliminat

Comitetul

(1) Comisia este asistată de comitetul instituit prin articolul 25 din Regulamentul (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European și al Consiliului.

Respectivul comitet este un comitet în sensul Regulamentului (UE) nr. 182/2011.

(2) În cazul în care se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolul 4 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.

(3) În cazul în care avizul comitetului trebuie obținut prin procedură scrisă, această procedură se încheie fără rezultat dacă, înainte de expirarea termenului de trimitere a avizului, acest lucru este hotărât de președintele comitetului sau solicitat de o majoritate simplă a membrilor comitetului.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Articolul 14a

Dispoziții tranzitorii

Restricțiile de operare și deciziile privind funcționarea aeroporturilor, inclusiv hotărârile instanțelor și rezultatul proceselor de mediere care au fost inițiate sau sunt în curs de examinare înaintea intrării în vigoare a prezentului regulament nu intră sub incidența prezentului regulament. În măsura în care Directiva 2002/30/CE este aplicabilă, acestea intră în continuare sub incidența respectivei directive și, după caz, a normelor naționale de transpunere a acesteia. Prin urmare, pentru aceste măsuri se mențin efectele Directivei 2002/30/CE. O modificare tehnică minoră a unei măsuri existente, fără implicații de substanță asupra capacității sau a exploatării, nu este considerată o restricție de operare nouă.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(1) Autoritățile competente vor utiliza metode de evaluare a zgomotului care au fost elaborate în conformitate cu documentul 29 din raportul ECAC privind Standard Method for Computing Noise Contours around Civil Airports (metodă standard de calculare a contururilor de zgomot în jurul aeroporturilor civile), ediția a 3-a.

(1) Autoritățile competente vor utiliza metode de evaluare a zgomotului care au fost elaborate în conformitate cu anexa II la Directiva 2002/49/CE.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

1.2 Descrierea obiectivelor privind sustenabilitatea mediului stabilite pentru aeroport și a contextului național. Aceasta va include o descriere a obiectivelor în materie de zgomot al aeronavelor pentru aeroportul în cauză.

1.2 Descrierea obiectivelor de reducere a zgomotului stabilite pentru aeroport și a contextului național.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

1.3 Detalii privind curbele de zgomot pentru anul în curs și pentru anii anteriori – inclusiv evaluarea numărului de persoane afectate de zgomotul aeronavelor.

1.3 Detalii privind curbele de zgomot pentru anul în curs și cel puțin pentru cei doi ani precedenți – inclusiv evaluarea numărului de persoane afectate de zgomotul aeronavelor, realizată în conformitate cu anexa III la Directiva 2002/49/CE.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

2.1 Descrierea amenajărilor aeroportuare (dacă este cazul) deja aprobate și prevăzute în program, de exemplu creșterea capacității, extinderea pistelor și/sau a terminalelor, precum și componența viitoare a traficului și creșterea estimată.

2.1 Descrierea amenajărilor aeroportuare (dacă este cazul) deja aprobate și prevăzute în program, de exemplu creșterea capacității, extinderea pistelor și/sau a terminalelor, previziuni în ceea ce privește apropierea și decolarea, precum și componența viitoare a traficului și creșterea estimată și un studiu detaliat al impactului acustic pe care l-ar avea asupra teritoriului această creștere a capacității, pistelor sau terminalelor și modificarea rutelor de apropiere și decolare.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

2.4 Previziuni privind curbele de zgomot – inclusiv evaluarea numărului de persoane suspecte de a fi afectate de zgomotul aeronavelor – făcându-se distincția între zonele rezidențiale mai vechi și cele nou-construite.

2.4 Previziuni privind curbele de zgomot – inclusiv evaluarea numărului de persoane susceptibile de a fi afectate de zgomotul aeronavelor – făcându-se distincția între zonele rezidențiale mai vechi, cele nou-construite și proiectele de viitoare zone rezidențiale care au obținut deja autorizație de la autoritățile competente.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

3.1 Prezentarea măsurilor suplimentare posibile și indicarea motivelor principale care au condus la alegerea lor. Descrierea măsurilor alese pentru o analiză aprofundată și informații privind rezultatul analizei raportului costuri/beneficii, în special în ceea ce privește costul de introducere a acestor măsuri, numărul de persoane care se preconizează să beneficieze și calendarul aferent, precum și o clasificare a eficacității globale a diverselor măsuri.

3.1 Prezentarea măsurilor suplimentare posibile și indicarea motivelor principale care au condus la alegerea lor.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Raportul costuri/beneficii al restricțiilor de operare avute în vedere va fi evaluat ținând cont de elementele de mai jos, în măsura în care acest lucru este posibil, în termeni cuantificabili:

Raportul costuri/beneficii al restricțiilor de operare avute în vedere va fi evaluat ținând cont de elementele de mai jos, în măsura în care acest lucru este posibil, în termeni cuantificabili:

1) beneficiile referitoare la zgomot ale măsurile avute în vedere, în prezent și în viitor;

1) beneficiile referitoare la zgomot, inclusiv în beneficiile pentru sănătate, ale măsurilor avute în vedere, în prezent și în viitor;

2) siguranța operațiunilor aeriene, incluzând riscul aferent părților terțe;

2) sănătatea și siguranța persoanelor care locuiesc în apropierea aeroportului;

3) capacitatea aeroportului;

3) siguranța operațiunilor aeriene, incluzând riscul aferent părților terțe;

4) efectele asupra rețelei aviatice europene.

4) efectele directe, indirecte și cu efect catalizator asupra situației locurilor de muncă și a economiei, inclusiv posibilele efecte asupra economiilor regionale.

În plus, autoritățile competente pot ține seama de următorii factori:

4a) impactul asupra condițiilor de lucru pe aeroporturi;

1) sănătatea și siguranța persoanelor care locuiesc în apropierea aeroportului;

4b) capacitatea aeroportului;

2) sustenabilitatea ecologică, inclusiv relațiile de interdependență între zgomot și emisii;

4c) efectele asupra rețelei aviatice europene;

3) efectele directe, indirecte și cu efect catalizator asupra situației locurilor de muncă.

4d) sustenabilitatea ecologică, inclusiv relațiile de interdependență între zgomot și emisii.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(1) Un obiectiv esențial al politicii comune în domeniul transporturilor este dezvoltarea durabilă. Aceasta presupune o abordare integrată, menită să garanteze atât funcționarea eficientă a sistemelor de transport din Uniune, cât și protecția mediului.

(1) Un obiectiv esențial al politicii comune în domeniul transporturilor este dezvoltarea durabilă. Aceasta presupune o abordare integrată, menită să garanteze, pe lângă protecția mediului și sănătatea cetățenilor, funcționarea eficientă a sistemelor de transport din Uniune.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(2) Dezvoltarea durabilă a transportului aerian presupune adoptarea unor măsuri menite să reducă inconvenientele acustice semnificative produse de aeronave pe aeroporturile care au probleme deosebite de zgomot. Un număr mare de cetățeni UE sunt expuși la niveluri sonore ridicate, care pot conduce la efecte negative asupra sănătății.

(2) Dezvoltarea durabilă a transportului aerian presupune adoptarea unor măsuri menite să reducă inconvenientele acustice semnificative produse de aeronave pe aeroporturile care au probleme deosebite de zgomot și în jurul acestor aeroporturi. Un număr mare de cetățeni ai UE sunt expuși la niveluri sonore ridicate, care pot conduce la efecte negative asupra sănătății, în special în cazul zborurilor de noapte.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(4) Rezoluția A33/7 a Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI) introduce conceptul de „abordare echilibrată” a gestionării zgomotului și stabilește o metodă coerentă de abordare a zgomotului produs de aeronave. „Abordarea echilibrată” a OACI trebuie să rămână fundamentul reglementării zgomotului în sectorul aviației, în calitate de industrie globală. „Abordarea echilibrată” recunoaște valoarea obligațiilor juridice relevante, a acordurilor existente, a legislației în vigoare și a politicilor stabilite și nu aduce atingere acestora. Încorporarea normelor internaționale din „abordarea echilibrată” în prezentul regulament trebuie să diminueze în mod substanțial riscurile de diferende internaționale în cazul în care transportatorii aerieni din țările terțe pot fi afectați de restricțiile de operare referitoare la zgomot.

(4) Rezoluția A33/7 a Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI) introduce conceptul de „abordare echilibrată” a gestionării zgomotului și stabilește o metodă coerentă de abordare a zgomotului produs de aeronave. Prezentul regulament completează respectiva abordare pentru a diminua multe dintre efectele dăunătoare ale aviației civile asupra mediului, prin aplicarea unor măsuri integrate care să includă: progresul tehnologic, proceduri de operare adecvate, organizarea corespunzătoare a traficului aerian și utilizarea corectă a mecanismelor de planificare a aeroporturilor, a măsurilor de planificare și gestionare a folosirii terenurilor. „Abordarea echilibrată” se concentrează asupra a patru elemente principale: reducerea zgomotului la sursă; planificarea și gestionarea terenului; proceduri operaționale de reducere a zgomotului; restricții de operare pentru aeronave. Aceste principii ar trebui să rămână fundamentul reglementării zgomotului în sectorul aviației, în calitate de industrie globală. „Abordarea echilibrată” recunoaște valoarea obligațiilor juridice relevante, a acordurilor existente, a legislației în vigoare și a politicilor stabilite și nu aduce atingere acestora. Încorporarea normelor internaționale din abordarea echilibrată în prezentul regulament ar trebui să diminueze în mod substanțial riscurile de diferende naționale și internaționale, în cazul în care transportatorii aerieni din țările terțe pot fi afectați de restricțiile de operare referitoare la zgomot.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(5) Raportul Comisiei către Consiliu și Parlamentul European privind restricțiile de operare în aeroporturile UE din motive de zgomot a arătat necesitatea de a clarifica în textul directivei repartizarea responsabilităților, precum și obligațiile și drepturile precise ale părților interesate în cursul procesului de evaluare a zgomotului, astfel încât să se garanteze luarea unor măsuri eficiente din punctul de vedere al costurilor în vederea atingerii obiectivelor de reducere a zgomotului.

(5) Raportul Comisiei către Consiliu și Parlamentul European privind restricțiile de operare în aeroporturile UE din motive de zgomot a arătat necesitatea de a clarifica în textul directivei repartizarea responsabilităților, precum și obligațiile și drepturile precise ale părților interesate în cursul procesului de evaluare a zgomotului, astfel încât să se garanteze luarea unor măsuri eficiente, pe baza raportului costuri/beneficii economice și de mediu, în vederea atingerii obiectivelor de reducere a zgomotului.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(6) Introducerea de către statele membre a unor restricții de operare în aeroporturile din Uniune, în funcție de fiecare caz individual, în pofida faptului că limitează capacitatea, poate contribui la îmbunătățirea nivelului de zgomot în vecinătatea aeroporturilor. Cu toate acestea, există posibilitatea ca aceasta să denatureze concurența sau să afecteze eficiența generală a rețelei aviatice a Uniunii, prin utilizarea ineficientă a capacității existente. Deoarece obiectivele nu pot fi realizate în mod satisfăcător de către statele membre și, prin urmare, pot fi mai bine îndeplinite de Uniune prin adoptarea unor norme armonizate privind introducerea restricțiilor de operare, ca parte a procesului de gestionare a zgomotului, Uniunea poate adopta măsuri în conformitate cu principiul subsidiarității, prevăzut la articolul 5 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. În conformitate cu principiul proporționalității, stabilit la articolul menționat anterior, prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru realizarea acestor obiective. O astfel de metodă armonizată nu impune obiective de calitate a zgomotului, care continuă să derive din Directiva 2002/49/CE sau din alte norme europene, naționale sau locale, și nu impune alegerea concretă a măsurilor.

(6) Introducerea de către statele membre a unor restricții de operare în aeroporturile din Uniune ar trebui realizată în funcție de fiecare caz individual. O abordare universală nu este adecvată, întrucât niciun aeroport nu este identic cu altul. Este important să se stabilească obiective locale, iar părțile interesate să joace un rol esențial în acest proces.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(6) Introducerea de către statele membre a unor restricții de operare în aeroporturile din Uniune, în funcție de fiecare caz individual, în pofida faptului că limitează capacitatea, poate contribui la îmbunătățirea nivelului de zgomot în vecinătatea aeroporturilor. Cu toate acestea, există posibilitatea ca aceasta să denatureze concurența sau să afecteze eficiența generală a rețelei aviatice a Uniunii, prin utilizarea ineficientă a capacității existente. Deoarece obiectivele nu pot fi realizate în mod satisfăcător de către statele membre și, prin urmare, pot fi mai bine îndeplinite de Uniune prin adoptarea unor norme armonizate privind introducerea restricțiilor de operare, ca parte a procesului de gestionare a zgomotului, Uniunea poate adopta măsuri în conformitate cu principiul subsidiarității, prevăzut la articolul 5 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. În conformitate cu principiul proporționalității, stabilit la articolul menționat anterior, prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru realizarea acestor obiective. O astfel de metodă armonizată nu impune obiective de calitate a zgomotului, care continuă să derive din Directiva 2002/49/CE sau din alte norme europene, naționale sau locale, și nu impune alegerea concretă a măsurilor.

(6) Introducerea de către statele membre a unor restricții de operare în aeroporturile din Uniune, în funcție de fiecare caz individual, în pofida faptului că limitează capacitatea, poate și ar trebui să contribuie la îmbunătățirea nivelului de zgomot în vecinătatea aeroporturilor. Cu toate acestea, există posibilitatea ca aceasta să denatureze concurența sau să afecteze eficiența generală a rețelei aviatice a Uniunii, prin utilizarea ineficientă a capacității existente din punctul de vedere al raportului costuri/beneficii. Deoarece obiectivele nu pot fi realizate în mod satisfăcător de către statele membre și, prin urmare, pot fi mai bine îndeplinite de Uniune prin adoptarea unor norme armonizate privind introducerea restricțiilor de operare, ca parte a procesului de gestionare a zgomotului, Uniunea poate adopta măsuri în conformitate cu principiul subsidiarității, prevăzut la articolul 5 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. În conformitate cu principiul proporționalității, stabilit la articolul menționat anterior, prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru realizarea acestor obiective. O astfel de metodă armonizată nu impune obiective de calitate a zgomotului, care continuă să derive din Directiva 2002/49/CE sau din alte norme europene, naționale sau locale, și nu impune alegerea concretă a măsurilor.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(6a) În cel mai recent raport referitor la punerea în aplicare a Directivei 2002/49/CE, Comisia a recunoscut că statele membre abordează în mod distinct și au obiective diferite în ceea ce privește valorile-limită și obiectivele legate de emisiile sonore; pe lângă armonizarea normelor privind restricțiile de operare propuse de prezentul regulament, Uniunea trebuie să aibă în vedere necesitatea de a adopta standarde la nivel european pentru armonizarea valorilor-limită de emisii și interferențe sonore ale aeroporturilor.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(6b) În raportul menționat mai sus referitor la punerea în aplicare a Directivei 2002/49/CE, Comisia recunoaște, de asemenea, faptul că există prea multe valori-limită și valori orientative diferite și că ar fi de dorit ca aceste limite să fie stabilite în conformitate cu evaluările Organizației Mondiale a Sănătății.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(6c) Pentru a reduce nevoia de a impune restricții de operare, planurile naționale de acțiune descrise în Directiva 2002/49/CE ar trebui, în viitorul apropiat, să prevadă adoptarea de măsuri complementare pentru gestionarea zgomotului extern generat de aeroporturi, cum ar fi izolarea sonoră a caselor și introducerea de bariere fonice.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(7) În timp ce evaluările de zgomot trebuie să aibă loc în mod regulat, acestea trebuie să conducă la măsuri de reducere a zgomotului suplimentare în cazul în care combinația actuală de măsuri de reducere a zgomotului nu permite atingerea obiectivelor de reducere a zgomotului.

(7) În timp ce evaluările de zgomot trebuie să aibă loc în mod regulat, acestea trebuie să conducă la măsuri suplimentare de reducere a zgomotului numai în cazul în care combinația actuală de măsuri de reducere a zgomotului sau măsurile stabilite în conformitate cu Directiva 2002/49/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 iunie 2002 privind evaluarea și gestiunea zgomotului ambiental1 nu permit atingerea obiectivelor de reducere a zgomotului. Măsurile suplimentare de reducere a zgomotului ar trebui elaborate în urma unui proces sistematic de monitorizare și control al mediului și ar trebui să se bazeze pe o abordare conservatoare, care să vizeze identificarea promptă a măsurilor corective bazate pe monitorizare (MBCA) privind gestionarea și/sau operarea necesare.

__________________

1 JO L 189, 18.7.2002, p. 12

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(8) În timp ce o analiză costuri-beneficii oferă o indicație a efectelor totale în materie de bunăstare, printr-o comparație între costuri și beneficii, evaluarea raportului costuri/beneficii se concentrează asupra atingerii unui obiectiv dat în modul cel mai eficient din punct de vedere al costurilor, ceea ce necesită numai o comparație a costurilor.

eliminat

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(10) Evaluările de zgomot trebuie să se bazeze pe informații disponibile existente și să se asigure că aceste informații sunt fiabile și accesibile pentru autoritățile competente și părțile interesate. Autoritățile competente trebuie să implementeze instrumentele de monitorizare și de aplicare necesare.

(10) În conformitate cu Directiva 2002/49/CE, evaluările de zgomot ar trebui să se bazeze pe criterii obiective și măsurabile comune tuturor statelor membre. Aceste informații trebuie să fie fiabile, obținute în mod transparent, comparabile și accesibile tuturor părților interesate.

Evaluările ar trebui să includă monitorizarea celor mai recente evoluții tehnologice și schimburi de noi descoperiri privind procedurile care urmează a fi aplicate.

Autoritățile competente ar trebui să implementeze instrumentele de monitorizare și de aplicare necesare.

Evaluările de zgomot ar trebui să fie realizate sau supravegheate de agenții externe independente de operatorul de aeroport.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(12) Centralizarea informațiilor privind zgomotul ar reduce în mod semnificativ sarcinile administrative, atât pentru operatorii de aeronave, cât și pentru operatorii de aeroport. În prezent, astfel de informații sunt furnizate și gestionate individual de fiecare aeroport. Aceste date trebuie să fie puse la dispoziția operatorilor în scopuri operaționale. Este important să se utilizeze banca de date a Agenției Europene pentru Siguranța Aeriană („Agenția”) privind certificarea performanțelor acustice drept instrument de validare cu datele Organizației Europene pentru Siguranța Navigației Aeriene („Eurocontrol”) privind zborurile individuale. Aceste date sunt deja solicitate în mod sistematic pentru gestionarea centralizată a fluxurilor de trafic, dar trebuie să fie specificate în sensul prezentului regulament și pentru reglementarea performanțelor gestionării traficului aerian. Un bun acces la date de modelare validate trebuie să amelioreze calitatea cartografierii curbelor de zgomot ale fiecărui aeroport și a cartografierii strategice în vederea sprijinirii deciziilor de politică.

(12) Centralizarea informațiilor privind zgomotul ar reduce în mod semnificativ sarcinile administrative, atât pentru operatorii de aeronave, cât și pentru operatorii de aeroport. În prezent, astfel de informații sunt furnizate și gestionate individual de fiecare aeroport. Aceste date ar trebui să fie puse la dispoziția operatorilor în scopuri operaționale, precum și la dispoziția celorlalte părți interesate, la solicitarea acestora. Este important să se utilizeze banca de date a Agenției Europene pentru Siguranța Aeriană („Agenția”) privind certificarea performanțelor acustice drept instrument de validare cu datele Organizației Europene pentru Siguranța Navigației Aeriene („Eurocontrol”) privind zborurile individuale. Aceste date sunt deja solicitate în mod sistematic pentru gestionarea centralizată a fluxurilor de trafic, dar trebuie să fie specificate în sensul prezentului regulament și pentru reglementarea performanțelor gestionării traficului aerian. Un bun acces la date de modelare validate trebuie să amelioreze calitatea cartografierii curbelor de zgomot ale fiecărui aeroport și a cartografierii strategice în vederea sprijinirii deciziilor de politică.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(16a) Directiva 2011/92/CEE privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice și private asupra mediului prevede deja o evaluare aprofundată a proiectelor aeroportuare, care cuprinde măsuri de combatere a zgomotului. Se poate considera că aceste dispoziții întrunesc, parțial, cerințele de evaluare stabilite în Directiva 2002/49/CE și în prezentul regulament, în special în ceea ce privește proiectele de extindere a infrastructurii aeroportuare. Ar trebui facilitată extinderea acestor infrastructuri aeroportuare, în vederea asigurării unei dezvoltări durabile a activităților de transport aerian.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(16a) Acest act legislativ vizează doar zgomotul produs de aeronave. Nu încearcă să reglementeze impactul emisiilor poluante cauzate de exploatarea aeronavelor și măsurile de reducere a acestor emisii. Normele și procedurile care reglementează restricțiile de operare referitoare la emisii ar trebui stabilite într-un act legislativ distinct.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(a) să faciliteze realizarea obiectivelor specifice de reducere a zgomotului de mediu, astfel cum sunt prevăzute în normele Uniunii, în cele naționale și în cele locale, precum și să evalueze interdependența cu alte obiective de mediu, la nivelul fiecărui aeroport;

(a) să faciliteze realizarea obiectivelor specifice de reducere a zgomotului de mediu la nivelul fiecărui aeroport, astfel cum sunt prevăzute în normele Uniunii, în cele naționale și în cele locale, precum și să evalueze interdependența cu alte obiective economice, sociale și de mediu, la nivelul fiecărui aeroport;

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(b) să permită alegerea măsurilor de reducere a zgomotului cele mai eficiente din punct de vedere al costurilor, în conformitate cu „abordarea echilibrată”, astfel încât să se garanteze dezvoltarea durabilă a aeroportului și a capacității rețelei de management al traficului aerian, într-o perspectivă „gate-to-gate”.

(b) să permită alegerea măsurilor de reducere a zgomotului cele mai eficiente, ținând seama atât de aspectele legate de sănătate, cât și de cele economice, în conformitate cu „abordarea echilibrată”, astfel încât să se garanteze dezvoltarea durabilă a aeroportului și a capacității rețelei de management al traficului aerian, într-o perspectivă „gate-to-gate”.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(ba) să garanteze transparența consultărilor și a proceselor în care sunt implicate părțile interesate, inclusiv prin utilizarea sistemelor inovatoare de informare online, care fac posibilă diseminarea datelor și a informațiilor legate de mediu și oferă publicului posibilitatea de a formula critici, în vederea obținerii nivelului maxim de transparență posibil, respectând prevederile articolului 6 din Directiva 2011/92/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 decembrie 2011 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice și private asupra mediului1.

__________________

1 JO L 26, 28.1.2012, p. 1.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

2. „abordare echilibrată” înseamnă metoda prin care gama de măsuri disponibile, constând în reducerea zgomotului aeronavei la sursă, amenajarea și gestionarea terenului, procedurile operaționale de reducere a zgomotului și restricțiile de operare sunt evaluate în mod coerent în vederea abordării problemei zgomotului în modul cel mai eficient din punct de vedere al costurilor și individual pentru fiecare aeroport.

2. „abordare echilibrată” înseamnă metoda prin care gama de măsuri disponibile, constând în reducerea zgomotului aeronavei la sursă, amenajarea și gestionarea terenului, procedurile operaționale de reducere a zgomotului și restricțiile de operare sunt evaluate în mod coerent în vederea reducerii la minimum a zgomotului în modul cel mai eficient ținând seama atât de aspectele legate de sănătate, cât și de cele economice, și individual pentru fiecare aeroport, pentru a proteja sănătatea cetățenilor care locuiesc în zonele învecinate.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

4a. „părți interesate” înseamnă persoanele fizice sau juridice care sunt afectate sau beneficiază de introducerea sau absența măsurilor de reducere a zgomotului, inclusiv a restricțiilor de operare, sau care au un interes legitim în ceea ce privește introducerea unor astfel de măsuri;

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Statele membre desemnează autorități competente responsabile pentru adoptarea măsurilor privind restricțiile de operare, precum și o instanță independentă de recurs.

Statele membre desemnează autorități competente responsabile pentru adoptarea măsurilor privind restricțiile de operare, precum și un organism de mediere imparțial și o instanță independentă de recurs.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Autorități competente

Autorități competente, consultare și dreptul la inițierea de proceduri juridice

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(3a) Anterior adoptării restricțiilor de operare, are loc o procedură de consultare, pentru a fi audiate părțile implicate.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(3b) Statele membre garantează dreptul de a iniția proceduri juridice împotriva măsurilor puse în aplicare de către autoritatea competentă, în conformitate cu legislația și procedurile naționale relevante.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(c) să identifice măsurile disponibile pentru reducerea impactului zgomotului;

(c) să identifice măsurile disponibile pentru reducerea impactului zgomotului, inclusiv utilizarea mai eficientă a sloturilor orare existente prin introducerea unor aeronave mai mari, reducerea numărului zborurilor de tranzit neeconomice care ocupă sloturile orare și o axare mai accentuată pe rutele directe, pentru a reduce numărul zborurilor de tranzit operate cu aeronave mici;

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(d) să evalueze raportul probabil costuri/beneficii al măsurilor disponibile;

(d) să evalueze eficacitatea probabilă a măsurilor disponibile în funcție de obiectivele legate de mediu stabilite;

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Autorități competente

Autorități competente, consultare și dreptul la inițierea de proceduri juridice

Textul propus de Comisie

Amendamentul

în acest sens, pot crea, în cazul în care consideră necesar, stimulente economice pentru a încuraja companiile să utilizeze aeronave mai puțin zgomotoase înainte de termenele stabilite;

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(2) Atunci când iau măsuri referitoare la zgomot, statele membre țin cont de următoarea combinație de măsuri disponibile, cu scopul de a determina combinația de măsuri cu cel mai bun raport cost/beneficii:

(2) Atunci când iau măsuri pentru reducerea la minimum a impactului acustic asupra teritoriului, statele membre țin cont de următoarea combinație de măsuri disponibile, cu scopul de a determina cea mai eficientă combinație de măsuri, precum și de ordinea priorității aplicării sale în fiecare caz concret:

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(b) planificarea și gestionarea terenului;

(b) planificarea și gestionarea terenului și, în special:

- posibilitatea creării de zone în apropierea aeroporturilor în care nu pot fi depășite nivelurile de zgomot stabilite în planurile de acțiune naționale;

- posibilitatea introducerii unor măsuri de amenajare teritorială, precum restricții cu privire la construcțiile noi;

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(c) proceduri operaționale de reducere a zgomotului;

(c) proceduri operaționale de reducere a zgomotului, inclusiv modificarea rutelor de aterizare și decolare;

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(d) restricții de operare – nu ca soluție de primă instanță.

(d) ori de câte ori este necesar, restricții de operare.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(3) Statele membre pot diferenția, în cadrul „abordării echilibrate”, măsurile de reducere a zgomotului în funcție de tipul aeronavei, utilizarea pistei și/sau calendarul vizat.

(3) Statele membre pot diferenția, în cadrul „abordării echilibrate”, măsurile de reducere a zgomotului în funcție de tipul aeronavei, utilizarea pistei, ruta aeriană și/sau calendarul vizat.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(5) Măsurile sau combinația de măsuri luate în conformitate cu prezentul regulament pentru un anumit aeroport nu trebuie să fie mai restrictive decât este necesar pentru atingerea obiectivelor de reducere a zgomotului de mediu stabilite pentru respectivul aeroport. Restricțiile de operare sunt nediscriminatorii, în special pe motive de naționalitate, identitate sau activitate a operatorilor de aeronave.

(5) Măsurile sau combinația de măsuri luate în conformitate cu prezentul regulament pentru un anumit aeroport nu trebuie să fie mai restrictive decât este necesar pentru respectarea condițiilor stabilite în orientările OMS privind zgomotul pe timp de noapte pentru Europa și pentru atingerea obiectivelor legate de sănătate și de reducerea zgomotului de mediu stabilite pentru respectivul aeroport și pentru dezvoltarea regiunii pe care o deservește. Restricțiile de operare sunt nediscriminatorii, în special pe motive de naționalitate, identitate sau activitate a operatorilor de aeronave.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(4) Autoritățile competente se asigură că, la nivelul corespunzător, se stabilește un forum pentru cooperarea tehnică între operatorul de aeroport, operatorul de aeronave și furnizorul de servicii de navigație aeriană, pentru acțiuni de care sunt responsabili aceștia și ținând seama în mod corespunzător de interdependența dintre măsurile de atenuare a zgomotului și de reducere a emisiilor. Membrii acestui forum pentru cooperare tehnică se consultă periodic cu persoanele care locuiesc în zonă sau cu reprezentanții acestora și furnizează autorităților competente informații tehnice și consiliere cu privire la măsurile de reducere a zgomotului.

(4) Autoritățile competente se asigură că, la nivelul corespunzător, se stabilește un forum pentru cooperarea tehnică între operatorul de aeroport, operatorul de aeronave și furnizorul de servicii de navigație aeriană, pentru acțiuni de care sunt responsabili acești operatori și reprezentanții tehnici ai administrațiilor locale afectate de zgomot, ținând seama în mod corespunzător de interdependența dintre măsurile de atenuare a zgomotului și de reducere a emisiilor. Membrii acestui forum pentru cooperare tehnică se consultă periodic cu celelalte părți interesate și furnizează autorităților competente informații tehnice și consiliere cu privire la măsurile de reducere a zgomotului. În cadrul acestui forum se discută măsurile de planificare, tehnice și de organizare în vederea atenuării zgomotului și a reducerii emisiilor.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(5) Autoritățile competente evaluează raportul costuri/beneficii al noilor măsuri, conform alineatului (3), în conformitate cu anexa II. O modificare tehnică minoră a unei măsuri existente, fără implicații de substanță asupra capacității sau a exploatării nu este considerată o restricție de operare nouă.

(5) Autoritățile competente evaluează raportul costuri/beneficii al noilor măsuri, astfel cum se specifică mai sus, în conformitate cu anexa II. O modificare tehnică minoră a unei măsuri existente, fără implicații de substanță asupra capacității sau a exploatării nu este considerată o restricție de operare nouă.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(6) Autoritățile competente organizează procesul de consultare cu părțile interesate în timp util și în mod substanțial, asigurând deschiderea și transparența în ceea ce privește datele și metodologia de calcul. Părțile interesate trebuie să aibă la dispoziție pentru a prezenta observații cel puțin trei luni înainte de adoptarea de noi măsuri. Părțile interesate trebuie să cuprindă cel puțin:

(6) Autoritățile competente organizează procesul de participare cu părțile interesate în timp util și în mod substanțial, asigurând deschiderea și transparența în ceea ce privește datele și metodologia de calcul. Părțile interesate trebuie să aibă la dispoziție pentru a prezenta observații cel puțin patru luni înainte de adoptarea de noi măsuri.

În cazul în care măsurile presupun modificări sau extinderi de amploare, precum cele legate de măsurile descrise la articolul 4 punctul 2 litera (b), părțile interesate dispun de 9 luni înainte de adoptarea noilor măsuri pentru a-și prezenta observațiile.

Părțile interesate, pe lângă dispozițiile prevăzute la articolul 2, includ cel puțin:

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(a) reprezentanți ai persoanelor care locuiesc în apropierea aeroporturilor afectate de zgomotul generat de traficul aerian;

(a) reprezentanți ai persoanelor care locuiesc în apropierea aeroporturilor afectate de zgomotul generat de traficul aerian, precum și asociațiile părților afectate;

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(aa) reprezentanți ai întreprinderilor locale, ai autorităților regionale și locale, ai părților interesate din sectorul public și privat și ai întreprinderilor cu sediul în împrejurimile aeroporturilor, ale căror activități sunt afectate de traficul aerian și de exploatarea aeroportului;

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(7) Autoritățile competente trebuie să urmărească și să monitorizeze implementarea măsurilor de atenuare a zgomotului și să adopte măsurile corespunzătoare. Acestea se asigură că informațiile relevante sunt furnizate în mod regulat persoanelor care locuiesc în apropierea aeroporturilor.

(7) Autoritățile competente trebuie să urmărească și să monitorizeze implementarea măsurilor de atenuare a zgomotului și să adopte măsurile corespunzătoare. Acestea se asigură că informațiile relevante sunt disponibile on-line, permițând astfel persoanelor care locuiesc în apropierea aeroporturilor și altor părți interesate să aibă acces liber la informații.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Printre aceste informații relevante trebuie să figureze și:

(a) informații privind presupusele încălcări prin modificarea rutei de zbor, raportate la impactul generat și motivele devierii respective;

(b) criteriile utilizate pentru distribuția și gestionarea traficului în fiecare aeroport, în măsura în care acestea pot avea efecte ecologice sau un impact acustic.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(7a) Autoritățile competente se asigură că operatorii instalațiilor aeroportuare instalează sisteme computerizate de măsurare a zgomotului în diferite puncte aproape de rutele de zbor care afectează sau pot afecta populația locală. Aceste date trebuie să poată fi consultate pe internet.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(4) Datele se stochează într-o bază de date centralizată și se pun la dispoziția autorităților competente, a operatorilor de aeronave, a prestatorilor de servicii de navigație aeriană și a operatorilor de aeroporturi, în scopuri operaționale.

(4) Datele se stochează într-o bază de date centralizată timp de cel puțin 5 ani și se pun la dispoziția autorităților competente, a operatorilor de aeronave, a prestatorilor de servicii de navigație aeriană și a operatorilor de aeroporturi, în scopuri operaționale. Alte părți interesate, descrise la articolele 2 și 5, au acces la aceste informații la cerere.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(2) În urma evaluării efectuate în conformitate cu articolul 5, notificarea deciziei trebuie să fie însoțită de un raport scris în care să se explice motivele pentru introducerea restricțiilor de operare, obiectivul de mediu stabilit pentru aeroport, măsurile care au fost luate în considerare pentru îndeplinirea obiectivului respectiv, precum și evaluarea raportului probabil costuri/beneficii al diferitelor măsuri luate în considerare, inclusiv, dacă este cazul, efectele transfrontaliere ale acestora.

(2) În urma evaluării efectuate în conformitate cu articolul 5, notificarea deciziei trebuie să fie însoțită de un raport scris în care să se explice motivele pentru introducerea restricțiilor de operare, obiectivul de mediu stabilit pentru aeroport, măsurile care au fost luate în considerare pentru îndeplinirea obiectivului respectiv, precum și evaluarea raportului costuri/beneficii al diferitelor măsuri luate în considerare, inclusiv, dacă este cazul, efectele transfrontaliere ale acestora.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Articolul 7a

Restricții de operare în vigoare

Dispozițiile prezentului regulament nu se aplică restricțiilor de operare aplicabile la data intrării în vigoare a acestuia.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Articolul 8

eliminat

Țări în curs de dezvoltare

(1) Autoritățile competente pot excepta aeronavele cu o marjă mică de conformitate înmatriculate în țările în curs de dezvoltare de la restricțiile de operare, cu condiția ca aceste aeronave:

(e) să dețină un certificat de zgomot conform standardelor specificate în capitolul 3, volumul 1 din anexa 16 la Convenția de la Chicago;

(f) să fi fost exploatate în Uniune în perioada de cinci ani anterioară datei intrării în vigoare a prezentului regulament, să fi fost înmatriculate în registrul țării în curs de dezvoltare în cauză și să continue să fie exploatate de către persoane fizice sau juridice stabilite în țara respectivă.

(2) În cazul în care un stat membru acordă o derogare în conformitate cu alineatul (1), acesta informează imediat autoritățile competente din celelalte state membre și Comisia cu privire la derogările pe care le-a acordat.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(ba) aeronave utilizate în scopuri umanitare.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Drept de control

Competența de examinare și recomandare

Textul propus de Comisie

Amendamentul

1. Impactul zgomotului traficului aerian va fi descris cel puțin în funcție de indicatorii de zgomot L(zsn) și L(noapte), care sunt definiți și se calculează în conformitate cu anexa I la Directiva 2002/49/CE.

1. Impactul zgomotului traficului aerian va fi descris cel puțin în funcție de indicatorii de zgomot L(zsn) și L(noapte) și L(amax), care sunt definiți și se calculează în conformitate cu anexa I la Directiva 2002/49/CE. La acest calcul, se iau drept referință diferite zile semnificative de trafic aerian în aeroportul în cauză.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

1.1. Descrierea aeroportului conținând informații despre dimensiunea, localizarea, împrejurimile, volumul și componența traficului aerian.

1.1. Descrierea aeroportului conținând informații despre capacitatea, localizarea, împrejurimile sale, zonele sensibile (școli, centre de învățământ, centre culturale și sportive, centre spitalicești, cămine pentru persoane în vârstă din apropierea aeroportului sau afectate de rutele de apropiere și de decolare), volumul și componența traficului aerian și potențialii factori de impact și de risc specific și cumulat, în ceea ce privește nivelurile de zgomot, în lumina circumstanțelor locale și de mediu.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

1.3 Detalii privind curbele de zgomot pentru anul în curs și pentru anii anteriori – inclusiv evaluarea numărului de persoane afectate de zgomotul aeronavelor.

Detalii privind curbele de zgomot pentru anul în curs și cel puțin pentru cei doi ani precedenți – inclusiv evaluarea numărului de persoane afectate de zgomotul aeronavelor, realizată prin intermediul unor anchete efectuate în rândul populației în conformitate cu anexa III la Directiva 2002/49/CE.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

1.4.3. Pentru măsurile operaționale de reducere a zgomotului, în măsura în care aceste măsuri nu restricționează capacitatea unui aeroport:

1.4.3. Pentru măsurile operaționale de reducere a zgomotului:

Textul propus de Comisie

Amendamentul

1.4a O descriere detaliată a relației și consultarea părților interesate și a rapoartelor și informațiilor prezentate de aceștia.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

1.4b O listă a derogărilor acordate în fiecare an, descrise la articolele 8 și 9.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

2.1 Descrierea amenajărilor aeroportuare (dacă este cazul) deja aprobate și prevăzute în program, de exemplu creșterea capacității, extinderea pistelor și/sau a terminalelor, precum și componența viitoare a traficului și creșterea estimată.

2.1 Descrierea amenajărilor aeroportuare (dacă este cazul) deja aprobate și prevăzute în program, de exemplu creșterea capacității, extinderea pistelor și/sau a terminalelor, previziuni în ceea ce privește apropierea și decolarea, precum și componența viitoare a traficului și creșterea estimată și un studiu detaliat al impactului acustic pe care l-ar avea asupra teritoriului această creștere a capacității, pistelor sau terminalelor și modificarea rutelor de apropiere și decolare.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

2.3 Descrierea impactului asupra nivelului zgomotului în situația în care nu se iau alte măsuri, precum și a măsurilor deja programate pentru atenuarea acestui impact, în aceeași perioadă de timp.

Descrierea impactului asupra nivelului zgomotului și a numărului de persoane afectate în situația în care nu se iau alte măsuri și a măsurilor deja programate pentru reducerea la minimum a acestui impact, în aceeași perioadă de timp.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

3.1 Prezentarea măsurilor suplimentare posibile și indicarea motivelor principale care au condus la alegerea lor. Descrierea măsurilor alese pentru o analiză aprofundată și informații privind rezultatul analizei raportului costuri/beneficii, în special în ceea ce privește costul de introducere a acestor măsuri, numărul de persoane care se preconizează să beneficieze și calendarul aferent, precum și o clasificare a eficacității globale a diverselor măsuri.

(Nu privește versiunea în limba română.)

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Evaluarea raportului costuri/beneficii al restricțiilor de operare referitoare la zgomot

(Nu privește versiunea în limba română.)

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Raportul costuri/beneficii al restricțiilor de operare avute în vedere va fi evaluat ținând cont de elementele de mai jos, în măsura în care acest lucru este posibil, în termeni cuantificabili:

(Nu privește versiunea în limba română.)

Textul propus de Comisie

Amendamentul

1. beneficiile referitoare la zgomot ale măsurile avute în vedere, în prezent și în viitor;

1. beneficiile referitoare la zgomot ale măsurile avute în vedere, în prezent și în viitor;

2. siguranța operațiunilor aeriene, incluzând riscul aferent părților terțe;

2. siguranța operațiunilor aeriene, incluzând riscul aferent părților terțe;

3. capacitatea aeroportului;

3. capacitatea aeroportului;

4. efectele asupra rețelei aviatice europene.

4. efectele asupra rețelei aviatice europene.

În plus, autoritățile competente pot ține seama de următorii factori:

1. sănătatea și siguranța persoanelor care locuiesc în apropierea aeroportului;

5. sănătatea și siguranța persoanelor care locuiesc în apropierea aeroportului;

2. sustenabilitatea ecologică, inclusiv relațiile de interdependență între zgomot și emisii;

6. sustenabilitatea ecologică, inclusiv relațiile de interdependență între zgomot și emisii;

3. efectele directe, indirecte și cu efect catalizator asupra situației locurilor de muncă.

7. efectele directe, indirecte și cu efect catalizator asupra situației locurilor de muncă.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

4a. modificări ale valorii proprietăților ca urmare a problemelor de zgomot;

Textul propus de Comisie

Amendamentul

4b. impactul asupra criteriilor de amplasare a întreprinderilor în vecinătatea aeroportului;

Textul propus de Comisie

Amendamentul

4c. impactul asupra condițiilor de lucru pe aeroporturi;

Textul propus de Comisie

Amendamentul

4d. impactul asupra transportului rutier și feroviar;

Textul propus de Comisie

Amendamentul

4e. impactul asupra costurilor externe.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

3. efectele directe, indirecte și cu efect catalizator asupra situației locurilor de muncă.

3. efectele directe și indirecte asupra situației locurilor de muncă, în special în sectoarele afectate de traficul aerian.