Plenarinio posėdžio dokumentas

A7-0376/2012

9.1.2013

***I

PRANEŠIMAS

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su matavimo priemonių tiekimu rinkai, suderinimo (nauja redakcija)

(COM(2011) 0769 – C7‑0422/2011 – 2011/0353(COD) )

Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komitetas

Pranešėja: Zuzana Roithová

(Išdėstymas nauja redakcija. Darbo tvarkos taisyklių 87 straipsnis)

PR_COD_1recastingam

TURINYS

Puslapis

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS  5

AIŠKINAMOJI DALIS  22

PRIEDAS: EUROPOS PARLAMENTO, TARYBOS IR KOMISIJOS TEISĖS TARNYBŲ KONSULTACINĖS DARBO GRUPĖS NUOMONĖ  26

PROCEDŪRA  29

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su matavimo priemonių tiekimu rinkai, suderinimo (nauja redakcija)

(COM(2011) 0769 – C7‑0422/2011 – 2011/0353(COD) )

(Įprasta teisėkūros procedūra: nauja redakcija)

Europos Parlamentas,

–  atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2011) 0769),

–  atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 114 straipsnį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C7‑0422/2011),

–  atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,

–  atsižvelgdamas į 2012 m. kovo 28 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[1],

–  atsižvelgdamas į 2001 m. lapkričio 28 d. Tarpinstitucinį susitarimą dėl sistemingesnio teisės aktų pakeitimo metodo naudojimo[2],

–  atsižvelgdamas į 2012 m. lapkričio 6 d. Teisės reikalų komiteto laišką Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komitetui vadovaujantis Darbo tvarkos taisyklių 87 straipsnio 3 dalimi,

–  atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 87 ir 55 straipsnius,

–  atsižvelgdamas į Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto pranešimą ( A7–0376/2012 ),

A.  kadangi, Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos teisės tarnybų konsultacinės darbo grupės nuomone, pasiūlyme be nurodytų pakeitimų kitų esminių pakeitimų nėra ir kadangi, kalbant apie nepakeistų ankstesnių aktų nuostatų ir minėtų pakeitimų kodifikavimą, pasiūlymu siekiama tik kodifikuoti esamus tekstus nekeičiant jų esmės;

1.  priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją, atsižvelgęs į Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos teisės tarnybų konsultacinės darbo grupės rekomendacijas;

2.  ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji ketina pasiūlymą keisti iš esmės arba pakeisti jo tekstą nauju tekstu;

3.  paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.

Pakeitimas    1

Pasiūlymas dėl direktyvos

21 a konstatuojamoji dalis (nauja)

Pakeitimas    2

Pasiūlymas dėl direktyvos

28 a konstatuojamoji dalis (nauja)

Pakeitimas    3

Pasiūlymas dėl direktyvos

46 konstatuojamoji dalis

Pakeitimas    4

Pasiūlymas dėl direktyvos

4 straipsnio 2 punktas

Pakeitimas    5

Pasiūlymas dėl direktyvos

4 straipsnio 7 punktas

Pakeitimas    6

Pasiūlymas dėl direktyvos

4 straipsnio 5 punktas

Pakeitimas    7

Pasiūlymas dėl direktyvos

4 straipsnio 6 punktas

Pakeitimas    8

Pasiūlymas dėl direktyvos

4 straipsnio 12 punktas

Pakeitimas    9

Pasiūlymas dėl direktyvos

4 straipsnio 14 punktas

Pakeitimas    10

Pasiūlymas dėl direktyvos

5 straipsnio 1 dalis

Pakeitimas    11

Pasiūlymas dėl direktyvos

6 straipsnio antraštinė dalis

Pakeitimas    12

Pasiūlymas dėl direktyvos

8 straipsnio 5 dalis

Pakeitimas    13

Pasiūlymas dėl direktyvos

8 straipsnio 6 dalis

Pakeitimas    14

Pasiūlymas dėl direktyvos

8 straipsnio 7 dalis

Pakeitimas    15

Pasiūlymas dėl direktyvos

10 straipsnio 3 dalis

Pakeitimas    16

Pasiūlymas dėl direktyvos

10 straipsnio 4 dalis

Pakeitimas    17

Pasiūlymas dėl direktyvos

11 straipsnio 5 a dalis (nauja)

Pakeitimas    18

Pasiūlymas dėl direktyvos

13 straipsnio 1 dalies įžanginė dalis

Pakeitimas    19

Pasiūlymas dėl direktyvos

13 straipsnio 2 dalis

Pakeitimas    20

Pasiūlymas dėl direktyvos

13 a straipsnis (naujas)

Pakeitimas    21

Pasiūlymas dėl direktyvos

16 straipsnio 1 dalies įžanginė dalis

Pakeitimas    22

Pasiūlymas dėl direktyvos

16 straipsnio 1 dalies pirma pastraipa

Pakeitimas    23

Pasiūlymas dėl direktyvos

16 straipsnio 1 dalies a punktas (naujas)

Pakeitimas    24

Pasiūlymas dėl direktyvos

16 straipsnio 1 dalies b punktas (naujas)

Pakeitimas    25

Pasiūlymas dėl direktyvos

20 straipsnio 2 dalis

Pakeitimas    26

Pasiūlymas dėl direktyvos

20 straipsnio 4 dalis

Pakeitimas    27

Pasiūlymas dėl direktyvos

22 straipsnio 2 a dalis (nauja)

Pakeitimas    28

Pasiūlymas dėl direktyvos

24 straipsnio 1 dalis

Pakeitimas    29

Pasiūlymas dėl direktyvos

25 straipsnio 1 dalis

Pakeitimas    30

Pasiūlymas dėl direktyvos

32 straipsnio 3 dalis

Pakeitimas    31

Pasiūlymas dėl direktyvos

41 straipsnio 1 a dalis (nauja)

Pakeitimas    32

Pasiūlymas dėl direktyvos

41 a straipsnis (naujas)

Pakeitimas    33

Pasiūlymas dėl direktyvos

42 straipsnio 1 dalies pirma pastraipa

Pakeitimas    34

Pasiūlymas dėl direktyvos

42 straipsnio 4 dalies pirma pastraipa

Pakeitimas    35

Pasiūlymas dėl direktyvos

42 straipsnio 8 dalis

Pakeitimas    36

Pasiūlymas dėl direktyvos

48 straipsnio 5 dalis

Pakeitimas    37

Pasiūlymas dėl direktyvos

49 straipsnio 1 dalis

Pakeitimas    38

Pasiūlymas dėl direktyvos

49 straipsnio 2 dalis

Pakeitimas    39

Pasiūlymas dėl direktyvos

49 straipsnio 3 dalis

Pakeitimas    40

Pasiūlymas dėl direktyvos

51 straipsnio 1 dalies pirma pastraipa

Pakeitimas    41

Pasiūlymas dėl direktyvos

51 straipsnio 2 dalis

Pakeitimas    42

Pasiūlymas dėl direktyvos

I priedo 9 punkto 9.2 papunktis

Pakeitimas    43

Pasiūlymas dėl direktyvos

II priedo 2 dalies A2 modulio 4 punkto pirma pastraipa

Pakeitimas    44

Pasiūlymas dėl direktyvos

II priedo 5 dalies C2 modulio 3 punkto pirma pastraipa

AIŠKINAMOJI DALIS

Bendrosios aplinkybės

Šiame pranešime pateikiami Europos Komisijos pasiūlymo dėl Direktyvos 2004/22/EB dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su matavimo priemonėmis, suderinimo naujos redakcijos pakeitimai. Pasiūlymas pateiktas 2011 m. lapkričio mėn. pagal 2008 m. patvirtintą naujosios teisės aktų sistemos (NTAS) įgyvendinimo programą kaip prekes reglamentuojančių dokumentų rinkinys, į kurį įtaruktos papildomosios priemonės, Sprendimas 768/2008 dėl bendrosios gaminių pardavimo sistemos, panaikinantis Sprendimą 93/465/EEB, ir Reglamentas 765/2008, nustatantis su gaminių prekyba susijusius akreditavimo ir rinkos priežiūros reikalavimus ir panaikinantis Reglamentą (EEB) Nr. 339/93. Šis pasiūlymas yra dalis rinkinio, kuriuo devynios gaminius reglamentuojančios direktyvos suderinamos su NTAS.

Dabar galiojančioje Direktyvoje 2004/22/EB dėl matavimo priemonių nustatyti esminiai reikalavimai ir pasirinktos atitikties įvertinimo procedūros, kurias gamintojai turi taikyti, kad įrodytų savo gaminių atitiktį šiems esminiams reikalavimams prieš tiekiant šiuos gaminius ES rinkai.

NTAS patvirtinta siekiant pašalinti galiojančių derinamųjų Sąjungos teisės aktų trūkumus, kad būtų užbaigtas bendrosios rinkos kūrimas, užtikrinta sąžininga konkurencija ir saugūs gaminiai. Dėl nenuoseklaus galiojančių derinamųjų Sąjungos nuostatų įgyvendinimo ir vykdymo valstybėse narėse ir sudėtingo reglamentavimo ekonominės veiklos vykdytojams ir valdžios institucijoms vis sunkiau teisingai interpretuoti ir taikyti teisės aktus, o dėl to susidaro nevienodos rinkos sąlygos ir rinkai tiekiami nesaugūs gaminiai. Prekes reglamentuojančių dokumentų rinkinys sudaro bendrą sistemą, pagal kurią supaprastinami gaminius reglamentuojantys teisės aktai siekiant, kad jie būtų vienodesni ir suprantamesni tiek ekonominės veiklos vykdytojams, tiek rinkos priežiūros institucijoms. Vis dėlto NTAS sprendimo nuostatos nėra tiesiogiai taikytinos. Kad NTAS patobulinimai būtų naudingi visuose ekonomikos sektoriuose, kuriems taikomi derinamieji Sąjungos teisės aktai, būtina NTAS sprendimo nuostatas įtraukti į gaminius reglamentuojančius galiojančius teisės aktus.

Kai 2008 m. buvo patvirtinta teisinė NTAS sistema, Komisija pradėjo derinamųjų gaminius reglamentuojančių Europos teisės aktų vertinimo procesą, kad nustatytų priemones, kurias reikia persvarstyti siekiant įgyvendinti NTAS.

Šiame procese nustatytos kelios direktyvos, kurias reikia persvarstyti per ateinančius trejus–penkerius metus, kad būtų įgyvendintos persvarstymo nuostatos, arba dėl specifinių su sektoriumi susijusių priežasčių (reikia paaiškinti taikymo sritį, atnaujinti saugos reikalavimus ir pan.). Dėl šių priežasčių reikės persvarstyti labai didelę dalį galiojančių gaminius reglamentuojančių ES teisės aktų – kiekvienas teisės aktas bus persvarstytas atskirai pagal Komisijos darbo programą.

2011 m. lapkričio mėn. pateikto rinkinio devyni pasiūlymai, įskaitant Direktyvą 2004/22/EB, nepriklauso minėtai gaminius reglamentuojančių direktyvų grupei, tačiau būtent tie teisės aktai nustatyti kaip tinkami priderinti prie NTAS, nes jų tokia pati struktūra. Sektoriai, kuriems taikomos atitinkamos direktyvos, yra labai svarbūs pramonės sektoriai: jiems būdinga didelė tarptautinė konkurencija, ir visi vertinimai rodo, kad šiems pramonės sektoriams bus naudingas supaprastinimas ir vienodų veiklos sąlygų Europos bendrovėms sudarymas, kurių siekiama NTAS.

Keičiami tokie šios direktyvos nuostatų aspektai: apibrėžtys, ekonominės veiklos vykdytojų prievolės, darniaisiais standartais suteikiamos atitikties prielaidos, atitikties deklaracija, žymėjimas CE ženklu, paskelbtosios įstaigos, apsaugos sąlygos procedūra ir atitikties įvertinimo procedūros. Pasiūlymu siekiama vien tik suderinti direktyvos nuostatas su horizontaliosiomis Sprendimo 768/2008/EB nuostatomis ir nauja terminija pagal Lisabonos sutartį, įskaitant naujas komitologijos taisykles.

Procedūra

Kad ši direktyva būtų priderinta prie NTAS sprendimo, būtina iš esmės pakeisti kai kurias jos nuostatas. Vadovaujantis 2001 m. lapkričio 28 d. tarpinstituciniu susitarimu, pasirinktas išdėstymo nauja redakcija metodas.

Pagal Europos Parlamento darbo tvarkos taisyklių 87 straipsnį už teisės reikalus atsakingas komitetas išnagrinėjo pasiūlymą, remdamasis konsultacinės darbo grupės (Parlamento, Tarybos ir Komisijos teisės tarnybų) pranešimais, ir nusprendė, kad pasiūlymu nedaroma kitų esminių pakeitimų nei tie, kurie taip įvardyti pačiame pasiūlyme, arba tie, kuriuos nustatė konsultacinė darbo grupė.

Pranešėjos pozicija

Pranešėja mano, kad devynių gaminius reglamentuojančių direktyvų suderinimas su NTAS yra svarbus žingsnis siekiant baigti kurti ES bendrąją rinką.

Naująja teisės aktų sistema sukuriama supaprastinta norminė aplinka gaminiams ir sudaromos sąlygos nuosekliau įgyvendinti technines normas – tai padės pagerinti bendrosios rinkos veikimą, užtikrinant vienodą požiūrį į reikalavimų neatitinkančius gaminius ir ekonominės veiklos vykdytojus, taip pat vienodą paskelbtųjų įstaigų vertinimą visoje ES rinkoje.

Pranešėja mano, kad, suderinus devynias gaminius reglamentuojančias direktyvas su NTAS, padidės ir gamintojų, ir vartotojų pasitikėjimas, nes bus aiškiau apibrėžtos ekonominės veiklos vykdytojų prievolės ir valstybių narių valdžios institucijoms bus suteikta veiksmingesnių priemonių rinkos priežiūrai vykdyti – dėl to rinkoje sumažės reikalavimų neatitinkančių ir nesaugių gaminių.

Suderinimo rinkinyje esantys Komisijos pasiūlymai grindžiami plačiomis konsultacijomis su suinteresuotaisiais subjektais, įskaitant kelis šimtus MVĮ ir jų patirtį, susijusią su prekes reglamentuojančių dokumentų rinkiniu. Pranešėja tai itin vertina.

Pranešėja pritaria bendram Komisijos ketinimui tiesiog suderinti devynias gaminius reglamentuojančias direktyvas su horizontaliosiomis Sprendimo 768/2008 priemonėmis, tačiau norėtų pasiūlyti keletą Direktyvos 2004/22/EB dėl matavimo priemonių pakeitimų, kad nuostatos būtų aiškesnės ir pritaikytos atitinkamam sektoriui, siekiant toliau nurodytų tikslų.

1.Labiau suderinti direktyvą su NTAS ir užtikrinti teisinį tikrumą

Pranešėja mano, kad svarbu pateikti keletą pasiūlytos direktyvos pakeitimų, kad terminai būtų labiau suderinti su terminais, vartojamais Sprendime Nr. 768/2008/EB, ir būtų pašalinti galimi teksto prieštaringumai, nes priešingu atveju dėl to atsirastų teisinis netikrumas.

Taip pat svarbu išaiškinti gaminių, kurie teisėtai pateikti rinkai laikantis dabartinės direktyvos, kol dar netaikoma naujoji direktyva, tačiau vis dar yra sandėlyje, teisinę padėtį. Derėtų pabrėžti, kad ES teisės aktai negalioja atgaline data, ir paaiškinti, kad šie gaminiai gali būti tiekiami rinkai ir po naujosios direktyvos įsigaliojimo dienos.

Be to, pranešėja mano, kad Komisija turėtų būti įpareigota internete skelbti informaciją apie perkeltos direktyvos nacionalines nuostatas ir atitinkamas sankcijas (skaidrumo principas).

2.Stiprinti vartotojų apsaugą

NTAS padeda stiprinti vartotojų pasitikėjimą bendrąja rinka. Todėl dalis pakeitimų taip pat susiję su pranešėjos tikslu visapusiškai pasinaudoti NTAS nuostatų, susijusių su vartotojų apsauga, teikiamais privalumais. Šiuo atžvilgiu kai kuriais pakeitimais būtų sudaryta galimybė remiantis nauja direktyva apimti platesnę taikymo sritį tais atvejais, kai taikomi esminiai saugos reikalavimai – gaminio projektavimo etape turėtų būti atsižvelgiama ir į naudojimą, kurį galima pagrįstai numatyti (plg. Reglamento (EB) Nr. 765/2008 16 straipsnį dėl bendrųjų reikalavimų). Vartotojų apsauga taip pat būtų sustiprinta nurodant, kad instrukcijos, saugos informacija ir ženklinimas turi būti patikimi, suprantami ir skaidrūs.

3.Sumažinti biurokratinę naštą

NTAS turėtų padėti palengvinti laisvą prekių judėjimą Europos Sąjungoje. Tačiau dėl didelės biurokratinės naštos prekės negalėtų laisvai judėti. Todėl pranešėja nuodugniai išnagrinėjo siūlomą direktyvą, siekdama kiek įmanoma sumažinti biurokratinę naštą. Taigi pranešime siūloma modernizuoti dabartines procedūras, leidžiant ES atitikties deklaracijas teikti ne tik popierine, bet ir elektronine forma, taip pat siūloma sumažinti ekonominės veiklos vykdytojams tenkančią biurokratinę naštą, susijusią su jų identifikavimu.

Kaip jau minėta, pranešėja pritaria NTAS numatytam procedūrų supaprastinimui ir modernizavimui, tačiau drauge norėtų pabrėžti, kad gali prireikti tam tikro lankstumo kai kurių prievolių, kurių atsiranda dėl naujosios sistemos, atžvilgiu. Pavyzdžiui, siūloma taip pat nustatyti taisyklės dėl vienos bendros atitikties deklaracijos išimtį tiems atvejams, kai vieno dokumento pateikimas sukelia specifinių problemų dėl to dokumento sudėtingumo arba apimties. Tada turėtų būti įmanoma visas atitinkamas atitikties deklaracijas pateikti atskirai.

Leidžiamas didesnis lankstumas bendros ES atitikties deklaracijos atžvilgiu, šią atitinkamo sprendimo 5 straipsnyje numatytą nuostatą papildant nuostata dėl išimties, taikoma tiems atvejams, kai dėl šio dokumento sudėtingumo arba apimties kyla specifinių problemų.

4.Užtikrinti geresnę mūsų gaminių rinkos priežiūrą

Nors pranešėja žino, kad Komisijos tarnybos rengia būsimą naują rinkos priežiūros reglamentą, pagrindinė paskutinės pakeitimų grupės paskirtis – užtikrinti gaminiams aukštesnio lygio priežiūrą rinkoje. Šiuo tikslu pranešėja siūlo stiprinti nuotolinio pardavimo rinkos priežiūrą užtikrinant, kad visa reikalaujama atitinkama informacija būtų nurodoma ir elektroninėje prekyboje, nustatyti prievolę valstybėms narėms kasmet teikti Komisijai informaciją apie savo rinkos priežiūros veiklą, raginti valstybes nares skirti pakankamai lėšų savo rinkos priežiūros institucijoms. Be to, pranešėja pabrėžė, kad reikia, jog valstybės narės imtųsi atitinkamų veiksmų kovodamos su netinkamu žymėjimo CE ženklu naudojimu.

Pranešėja į šį dokumentą taip pat įtraukė konkretiems sektoriams skirtus pakeitimus. Siekiant paaiškinti gamintojų teisę naudotis akredituotais atitikties vertinimo vidaus organais pagal A1, A2, C1 ir Ca2 modulius, kurie buvo nustatyti Sprendimu 768/2008/EB ir nuo to laiko įprastai naudojami matavimo priemonių gamintojų, ši nuostata dabar aiškiai įtraukta į II priedo 2 ir 5 dalių tekstą.

PRIEDAS: EUROPOS PARLAMENTO, TARYBOS IR KOMISIJOS TEISĖS TARNYBŲ KONSULTACINĖS DARBO GRUPĖS NUOMONĖ

2012 m. spalio 8 d., Briuselis

NUOMONĖ

  PATEIKTA  EUROPOS PARLAMENTUI

    TARYBAI

    KOMISIJAI

Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su matavimo priemonių tiekimu rinkai, suderinimo (nauja redakcija)

2011 m. lapkričio 21 d. COM(2011) 0769 – 2011/0353(COD)

Atsižvelgdama į 2001 m. lapkričio 28 d. Tarpinstitucinį susitarimą dėl sistemingesnio teisės aktų pakeitimo metodo naudojimo, ypač į jo 9 dalį, konsultacinė darbo grupė, kurią sudaro atitinkamų Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos teisės tarnybų atstovai, 2012 m. vasario 13 d., gegužės 24 d. ir liepos 5 d. rinkosi į posėdžius, kuriuose be kitų klausimų buvo svarstytas minėtasis Komisijos pateiktas pasiūlymas.

Svarstydama[3] pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria siekiama nauja redakcija išdėstyti 2004 m. kovo 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2004/22/EB dėl matavimo priemonių, konsultacinė darbo grupė bendru sutarimu nustatė:

1) dėl aiškinamojo memorandumo pažymėtina, kad siekiant parengti tokio tipo dokumentą visiškai laikantis atitinkamų tarpinstituciniame susitarime nustatytų reikalavimų, dokumente turėtų būti nurodoma, kurios ankstesnio teisės akto nuostatos pasiūlyme liko nepakeistos, kaip numatyta minėto susitarimo 6 straipsnio a punkto iii įtraukoje;

2) nauja redakcija išdėstytame tekste kaip esminiai pakeitimai pilka spalva paprastai turėtų būti pažymėtos šios teksto dalys:

– 17 straipsnio pirmoje dalyje siūloma išbraukti formuluotė „valstybė narė arba“, kuri dabar yra įtraukta į Direktyvos 2004/22/EB 16 straipsnio 3 dalies pirmą pastraipą;

– 43 straipsnio 4 dalies pabaigoje naudojama formuluotė „pasitarusi su suinteresuotomis šalimis, kiek įmanoma greičiau pateikia spręsti klausimą atitinkamam komitetui, minimam 14 arba 15 straipsniuose“, kurią siūloma pakeisti formuluote „taiko 17 straipsnyje nurodytą procedūrą“;

– visas 46 straipsnio 2 dalyje tekstas;

– 51 straipsnio 1 dalies pirmoje pastraipoje formuluotė „4 straipsnio 5–22 dalys, 8, 9, 10, 11, 13, 14, [15], 20, 22 straipsniai, 23 straipsnio 1, 3, 5, 6 dalys, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40 41, 42, 43, 44, 45, 49, 50 straipsniai ir II priedas“, taip pat visas paskutinio sakinio tekstas: „Jos nedelsdamos pateikia Komisijai tų teisės aktų nuostatų tekstą bei tų nuostatų ir šios direktyvos atitikties lentelę“;

– 51 straipsnio 1 dalies antroje pastraipoje formuluotė: „nuo [diena, einanti po pirmoje pastraipoje nurodytos datos]“.

– II priedo 2.2 punkte, 3.3 punkto antros pastraipos trečioje įtraukoje, 7.2 ir 9.2 punktuose, 11.2 punkto pirmoje pastraipoje ir 12.2 punkto pirmoje pastraipoje formuluotė „Techniniuose dokumentuose nurodomi taikytini reikalavimai“;

– II priedo 3.3 punkto antros pastraipos trečioje įtraukoje, 7.2 ir 9.2 punktuose, 11.2 punkto pirmoje pastraipoje, 12.2 punkto pirmoje pastraipoje ir 14.4.2 punkto antros pastraipos trečioje įtraukoje formuluotė „be to pridedama tinkama pavojų analizė ir įvertinimas“;

– II priedo 2.4 punkto pirmoje pastraipoje, 3.3 punkto trečios pastraipos antroje įtraukoje, 3.4.2, 3.4.3 ir 3.4.4 punktuose, 5.3 punkto pirmoje pastraipoje, 6.3.3 punkto antroje pastraipoje, 7.5.3 punkto antroje pastraipoje, 8.3.3 punkto antroje pastraipoje, 9.5.3 punkto antroje pastraipoje, 10.4.1 punkto pirmoje pastraipoje, 10.5.2, 11.5.1 ir 11.6.3 punktuose, 12.4 punkto pirmoje pastraipoje, 13.3.2 punkto trečios pastraipos antroje įtraukoje, 13.3.3 punkto antroje pastraipoje, 14.3.3 pirmoje pastraipoje ir 14.4.2 punkto antros pastraipos ketvirtoje įtraukoje, siūloma įtraukti formuluotė „techninė specifikacija“ arba „techninės specifikacijos“;

– II priedo 3.8 punkte siūloma išbraukti formuluotė „arba sertifikato galiojimo sąlygas“;

– II priedo 3.9 punkto pirmoje pastraipoje, 14.3.6 ir 14.4.5 punktuose formuluotė „praneša ją paskelbusioms institucijoms“;

– II priedo 3.9 punkto trečioje pastraipoje siūloma įtraukti formuluotė „saugo ES tipo tyrimo sertifikato, jo priedų ir papildymų kopijas“;

– II priedo 5.1 punkte siūloma įtraukti formuluotė „prisiimdamas visą atsakomybę“;

– II priedo 6.3.3 punkto antroje pastraipoje, 7.5.3 punkto antroje pastraipoje, 8.3.3 punkto antroje pastraipoje, 9.5.3 punkto antroje pastraipoje, 13.3.3 punkto antroje pastraipoje ir 14.3.3 punkto pirmoje pastraipoje siūlomas įtraukti žodis „elementai“;

– II priedo 10.6.1 punkte įtraukiama formuluotė „ir 3 punkte nurodytos paskelbtosios įstaigos atsakomybe jos identifikaciniu numeriu“;

– II priedo 11.7.1 punkte įtraukiama formuluotė „ir 4 punkte nurodytos paskelbtosios įstaigos atsakomybe jos identifikaciniu numeriu“;

– II priedo 13.3.3 punkto trečioje pastraipoje įtraukiama formuluotė „vertinimo srityje“;

– II priedo 14.3.6 punkte įtraukiama formuluotė „arba gavusi ją paskelbusių institucijų prašymą pateikia joms“;

– II priedo 14.4.4 punkto antroje pastraipoje siūlomos išbraukti formuluotės „pagrindinius“ ir „arba nustatytas matavimo priemonės naudojimo sąlygas“;

Atsižvelgiant į pasiūlymo dėl nauja redakcija išdėstyto teksto 47 straipsnį buvo nagrinėjama, ar reikėtų šio straipsnio a, b, c ir d punktų sąrašą pažymėti pilka spalva, kuria paprastai turėtų būti pažymėti esminiai pakeitimai Viena vertus, Europos Parlamento ir Komisijos teisės tarnybos manė, kad šio straipsnio žymėjimas, skirtas parodyti, jog Direktyvos 2004/22/EB 16 straipsnio 2 dalies pirminė formuluotė buvo pakeista nauja formuluote, atitinkančia standartinius tekstus, dėl kurių susitarė trys institucijos, pakankamai apibrėžia siūlomą esminį šios nuostatos pakeitimą. Antra vertus, Tarybos teisės tarnyba laikėsi nuomonės, kad procedūros keitimas negali būti atskirtas nuo punktų, kuriems ta procedūra taikoma, ir kad visas 47 straipsnio tekstas, įskaitant minėtuosius punktus, turėtų būti pažymėtas pilka spalva. Tačiau visos trys teisės tarnybos sutiko, kad Komisijos pateiktas 47 straipsnio projektas turėtų būti suprantamas taip, kad Komisija siūlo pakeisti tik nuorodą į šiuo metu Direktyvos 2004/22/EB 16 straipsnio 2 dalyje nurodytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu ir deleguoti Komisijai įgaliojimus priimti aktus pagal SESV 290 straipsnį. Atsižvelgdamos į tai trys teisės tarnybos bendru sutarimu nusprendė, kad teisės aktų leidėjas, rengdamas naują redakciją, galėtų numatyti deleguoti įgaliojimus daryti priedų, susijusių su 47 straipsnio a, b, c ir d punktais, pakeitimus arba nuspręsti vieno ar kelių punktų atžvilgiu įgaliojimų Komisijai nedeleguoti (taigi darant šiuos pakeitimus būtų taikoma įprasta teisėkūros procedūra), arba galėtų suteikti įgyvendinimo įgaliojimus Komisijai ar Tarybai pagal SESV 291 straipsnį ir Reglamentą (ES) Nr. 182/2011.

Apsvarsčiusi šį pasiūlymą, konsultacinė darbo grupė bendru sutarimu nusprendė, kad be pasiūlyme arba šioje nuomonėje nurodytų pakeitimų, kitų esminių pakeitimų nėra. Konsultacinė darbo grupė taip pat nustatė, kad, kalbant apie nepakeistų ankstesnio teisės akto nuostatų ir minėtųjų esminių pakeitimų kodifikavimą, pasiūlymu siekiama tik kodifikuoti esamą teisės aktą nekeičiant jo esmės.

C. PENNERA        H. LEGAL      L. ROMERO REQUENA

Juriskonsultas        Juriskonsultas      Generalinis direktorius

PROCEDŪRA